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La Constitucion de 1920
La Constitucion de 1920
CURSO:
DERECHO CONSTITUCIONAL PERUANO
DOCENTE:
DR. GRIMALDO CHONG V.
ALUMNOS:
ACARO LOPEZ ELI
BENITES ANTON GRECIA
GUERRERO PALACIOS JAVIER
HERMIDA OROZCO CYNTHIA
MONTALBAN CALLE JOSE HECTOR
NEIRA GARCIA PALERMO
RUEDA VILLEGAS HENRY
VARGAS MACHUCA RUIZ KARIM
PIURA - PERU
2009
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ DE 1920
LA CONSTITUCION DE 1920
I. ANTECEDENTES
a) CONSTITUCION DE 1860.
Para el constitucionalista Pareja Paz Soldán: “La Constitución del 60, atendida
a la época y las circunstancias, ha sido el más notable documento
constitucional del país, su larga vigencia – la que más ha regido en la
República – se deben a su tono moderado y a su adaptación a la realidad
peruana. Presenta desde luego muchas fallas, algunas de importancia. Ignoró
el problema indígena, no aseguró la independencia del Poder Judicial, no
garantizó la efectividad de sufragio, no mantuvo el voto directo ni la jurisdicción
del Poder Judicial para los procesos electorales ni creó un poder autónomo
para los conflictos electorales; facilitó la permanencia de gamonales y de
caciques en el Parlamento mediante el nocivo sistema de la base electoral
provincial; se inclinó por el deplorable sistema de las renovaciones parciales
para Senadores y Diputados; suprimió las Juntas Departamentales, sin
establecer organismo regionales eficientes que estimularan la vida local y
satisficieran el hondo anhelo regional de participar en el Gobierno de la
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b) CONSTITUCION DE 1867.
II. CONTEXTO
Nicolás de Piérola, ex dictador del Perú durante la guerra con Chile, dirigió uno
de los movimientos insurreccionales más singulares en 1895. Este caudillo civil
canalizo el descontento contra el rebrote, militarista tras la Guerra del Pacifico.
Las montoneras pierolistas encarnaron el ansia de reforma política, la
necesidad de elección presidencial transparente y el reclamo provinciano
contra el centralismo.
Sin embargo, instalado en el poder Piérola entendió que ello podría generar
mayor inestabilidad y prefirió prudentemente guardar el proyecto para mejores
tiempos. Empero, la paciencia de algunas poblaciones no pudo esperar más y
el 2 de mayo de 1869 estalló una revolución en la ciudad de Iquitos
encabezada por el coronel pierolista Ricardo Seminario, que proclamó el
Estado Federal de Loreto integrante del Perú. El movimiento federalista al cabo
de pocos meses fue vencido. No obstante, este levantamiento solo era una
reacción al lacerante centralismo. Piérola busco aplacar estas demandas
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repotenciando las municipalidades, que fue un primer paso para restablecer las
autonomías locales.
H. Las garantías individuales no podrán ser suspendidas por ninguna ley ni por
ninguna autoridad.
I. La carrera judicial será determinada por una ley que fije las condiciones de
los ascensos. Los nombramientos judiciales de Primera y Segunda Instancia
serán ratificados por la Corte Suprema cada cinco años.
J. La contribución sobre la renta será progresiva.
K. Los conflictos entre el Capital y el Trabajo serán sometidos al arbitraje
obligatorio.
L. El Congreso no podrá otorgar gracias personas que se traduzcan en gastos
del Tesoro, ni aumentar el sueldo de los funcionarios y empleados públicos
sino por iniciativa del Gobierno.
M.No podrá crearse moneda fiduciaria de curso forzoso, salvo en el caso de
guerra nacional.
N. Habrá tres Legislaturas Regionales, correspondientes al Norte, Centro y Sur
de la República, con Diputados elegidos por las provincias, al mismo tiempo
que los Representantes Nacionales. Esas Legislaturas tendrán, todos los
años, una sesión que durará treinta días improrrogables. No podrán
ocuparse de asuntos personales en ninguna forma. Sus resoluciones serán
comunicadas al Poder Ejecutivo para su cumplimiento. Si éste las considera
incompatibles con las leyes generales o con el interés nacional, las someterá
con sus observancias al Congreso, el que seguirá con ellas el mismo
procedimiento que con las leyes vetadas.
O. Los Consejos provinciales son autónomos en el manejo de los intereses que
les están confiados. La creación de arbitrios será aprobada por el gobierno.
P. Habrá un Consejo de Estado compuesto de siete miembros nombrados con
el voto del Consejo de Ministros y con aprobación del Senado. La ley fijará
los casos en que el Gobierno deba oír su opinión y aquellos en que no
puedan proceder contra ella.
Q. Sólo el Gobierno podrá conceder, conforme a la ley, pensiones de jubilación,
cesantía y montepío, sin que por ningún motivo pueda intervenir el Poder
Legislativo.
R. Nadie podrá gozar más de un sueldo o emolumento del Estado sea cual
fuese el empleo o función que ejerza. Los sueldos o emolumentos
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Se hizo un nuevo texto cuyos principales artífices fueron Javier Prado, Manuel
H. Cornejo, Mariano Nicolás Valcárcel, José Antonio Encinas, Celestino
Manchego Muñoz y Alberto Secada, entre otros. Esta carta que inauguró el
denominado “Régimen de la Patria Nueva“, contenía las denominadas
Garantías Sociales (Art. 37º al 58º) y un titulo sobre las Garantías Electorales,
buscando la ratificación de elecciones directas, afán descentralista con los
denominados Congresos Regionales, que en sus inicios pareció una forma de
descentralización efectiva, que sin embargo fueron desnaturalizados y
finalmente cancelados por el propio régimen. En cuanto al Ejecutivo, la
constitución era Presidencialista empero, no daba pie a ningún despotismo, se
ampliaba el periodo presidencial y se ratificaba en un postulado anterior de la
constitución de 1860, que impidió que Castilla se reelija, léase el art. 113º:”el
Presidente durara en su cargo cinco años y no podrá ser reelecto sino después
de un periodo de cinco años”. Sin embargo, Leguía envanecido en el poder no
respeto ni su propia carta, así se modifico por Ley Nº 4687 del 19 de
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III. ANALISIS
La renovación de este último será, por primera vez, completa y coincidirá, con
la renovación del poder ejecutivo, durando ambos 5 años (art.70). Se eliminaba
la renovación parcial y la elección de representantes suplentes, el congreso
compone una cámara de 110 diputados y una de 35 senadores representantes
(art.72). Las vacantes se llenaran por elecciones parciales. Para ser diputados
se requiere tener 25 años de edad y para ser senador 35 años, las juntas
preparatorias de las cámaras harán la apertura, calificación y regulación de los
actos electorales para presidente de la republica (art.88), el presidente de la
republica tendrá que tener 35años, 10 de domicilio de la republica y ciudadanía
en ejercicio. El cargo dura 5 años y no podrá ser reelegido. Se suprimió la
figura de vicepresidente de la republica, se establecen legislaturas regionales:
Norte, centro y sur (art.140); se suprimía la pena de muerte; la reforma de la
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Reformas políticas
Reformas sociales
Reformas de descentralización
V. CONCLUSIONES
VI. ANEXOS
PROYECTO DE CONSTITUCION
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