¿Cómo enfrentar una barrera

burocrática?
Una empresa o persona natural, en su mayoría, no conoce del
mecanismo para denunciar y levantar una barrera burocrática.
Pero, a todo esto ¿qué es?, ¿cómo la identificamos?, ¿en qué
beneficia la reducción de estas al país? Y lo más importante,
quizá, ¿cómo se denuncia o elimina una barrera burocrática?

Mercedes Arguedas
Asociada del estudio Lazo, Romaña & CMB

Una barrera burocrática es toda exigencia, requisito, limitación, prohibición o cobro que
imponen las entidades de la administración pública dirigidos a condicionar, restringir u
obstaculizar el acceso y/o la permanencia de los agentes económicos en el mercado.
Esta también puede afectar a los administrados –empresa o ciudadano– en la tramitación
de procedimientos administrativos sujetos a las normas y principios que garantizan la
simplificación administrativa. La Comisión de Indecopi tiene como labor permanente
identificar, eliminar o disponer la no aplicación de barreras burocráticas consideradas
ilegales y/o carentes de razonabilidad. La estrategia está definida en dos partes: la
primera, la prevención de barreras burocráticas, que permite que las propias entidades
eliminen de manera oportuna, sin necesidad de un inicio de un procedimiento de oficio;
y la segunda, la eliminación de las barreras burocráticas con procedimientos iniciados o
de oficio o denuncias realizadas de parte. Respecto a este último punto, las empresas,
por ejemplo –en el trámite de una licencia de habilitación urbana–, podrían denunciar
que una entidad les solicita requisitos más allá de los establecidos en la norma. El
procedimiento pasa por presentar ante Indecopi una denuncia señalando la entidad a la
que está denunciando, la barrera burocrática, los argumentos por los cuales considera
que es una barrera burocrática y pagar la tasa de 508 soles.

En el caso de una persona natural, lo primero que debe hacerse es ir a la comisión y

realizar una denuncia informativa. Además, tendrá que esperar a que la comisión inicie
un procedimiento e investigue. Es muy importante realizar esta denuncia informativa
para que el Indecopi realice las investigaciones.

Con estos procedimientos se logrará que las entidades reconozcan que están
incumpliendo las normas generalmente en simplificación administrativa y den marcha
atrás para simplificar sus procedimientos. De no darse, las multas que puede colocar el
Indecopi en materia de barreras burocráticas son desde una hasta 20 unidades
impositivas tributarias.