Guía Fundamentos de La Calidad Educativa

MODALIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA
EDUCACIÓN CONTINUA
MODULO 1: FUNDAMENTOS DE LA CALIDAD EDUCATIVA
DATOS DE IDENTIFICACIÓN:
Autores:
Lucy Deyanira Andrade Vargas
Ruth Marlene Hidalgo Puchaicela
Holger Guillermo Montaño Rivera
Colaboradores:
Camilo Alfonso Espinosa Pereira

Telmo Edilso Montaño Cabrera
Margoth Iriarte Solano
Vicente Jacinto Riofrío Leiva
Edwin Francel Rojas Luna
Geovanny Aguirre Mayo
Luz del Carmen Celi Carrión
MATERIAL DE USO DIDÁCTICO PARA ESTUDIANTES DE LA UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA,

PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL POR CUALQUIER MEDIO.
La Universidad Católica de Loja

FUNDAMENTOS DE LA CALIDAD EDUCATIVA
Guía
Lucy Deyanira Andrade Vargas, Ruth Marlene Hidalgo Puchaicela, Holger Guillermo Montaño Rivera
UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA

CC 4.0, CC BY-NY-SA
Diagramación, diseño e impresión:
EDILOJA Cía. Ltda.
Telefax: 593-7-2611418
San Cayetano Alto s/n
www.ediloja.com.ec
edilojainfo@ediloja.com.ec
Loja-Ecuador
Primera edición
ISBN físico-978-9942-26-151-9
ISBN digital-978-9942-25-282-1
La versión impresa y digital han sido acreditadas bajo la licencia Creative Commons 4.0, CC BY-NY-SA:
Reconocimiento-No comercial-Compartir igual; la cual permite: copiar, distribuir y comunicar públicamente
la obra, mientras se reconozca la autoría original, no se utilice con fines comerciales y se permiten obras
derivadas, siempre que mantenga la misma licencia al ser divulgada. https://creativecommons.org/licenses/
by-nc-sa/4.0/deed.es
Marzo, 2018
1. Índice
1. Índice........................................................................................................ 3
2. Introducción.............................................................................................. 5
3. Orientaciones para el estudio del módulo.................................................. 6
4. Competencia del curso............................................................................... 7
5. Proyecto integrador................................................................................... 7
6. Fundamentos teóricos................................................................................ 7
7. Plan del módulo........................................................................................ 8
8. Unidades didácticas................................................................................... 10
8.1. Unidad 1. La calidad educativa: compleja, relativa y dinámica.......... 10
8.2. Unidad 2. Factores que tienen impacto en la calidad educativa......... 11
8.3. Unidad 3. Calidad educativa en el contexto ecuatoriano.................... 15
9. Referencias bibliográficas.......................................................................... 18
10. Anexos...................................................................................................... 19
10.1. Anexo 1. Matriz de autoevaluación institucional ............................... 19
10.2. Anexo 2. Matriz de identificación y priorización de problemas a partir

de la autoevaluación institucional.................................................... 21
10.3. Anexo 3. Matriz de plan de mejora................................................... 23

Guía didáctica: Módulo I: Fundamentos de la calidad educativa
2. Introducción
“Lo importante en la escuela no es sólo estudiar, no es sólo trabajar, es también crear lazos de amistad,
es crear un ambiente de camaradería, es convivir... Ahora es lógico... Ninguna escuela así va a ser fácil,...
estudiar, trabajar, crecer, hacer amigos, educar, ser feliz”
(Paulo Freire)
Fundamentos de la Calidad Educativa, es el primer módulo del curso “Propedéutico para Directivos
educativos del Ministerio de Educación del Ecuador” que se desarrolla como parte del campo básico de
formación. Este módulo tiene una duración de 20 horas y se oferta en modalidad semipresencial.
En el marco del modelo por competencias en el que se propone el curso, el módulo se orienta de manera
general a “gestionar procesos de desarrollo institucional encaminados a la formación integral de la
persona, a partir de la aplicación de la política educativa y estándares de calidad” y de manera específica
a “identificar procesos de la gestión institucional y relacionarlos con los conceptos y características
de la calidad”, desde la perspectiva de un proyecto integrador denominado: “Los procesos de gestión
académica y administrativa en las instituciones educativas”.
Este módulo, se convierte en un espacio de análisis, reflexión y construcción de conocimientos y saberes,

como parte del fortalecimiento y desarrollo de competencias necesarias para el desempeño directivo,
en función de los requerimientos y exigencias de las tareas educativas actuales, en diferentes escenarios,
contextos y ambientes.
Desde este requerimiento, los fundamentos teóricos sobre los cuales se desarrolla el presente módulo
apuntan básicamente a que un sistema de educación será de calidad en la medida en que se produzca
una mejora constante del nivel educativo de la población, especialmente en lo que respecta a la tasa
de alfabetización, implementando políticas nacionales e internacionales que conlleven a este hecho
(Murillo, 2007). Así también podemos decir que un sistema educativo es de calidad cuando la inversión
en educación y en infraestructura es adecuada; los recursos son suficientes; el salario, las condiciones
laborales, la formación permanente de los docentes es efectiva y ofrece las mismas oportunidades a
todos. De igual forma, los actores educativos, los servicios que se ofrecen y los resultados que se generan
deben contribuir a alcanzar el desarrollo social que se desea.
El conocimiento de este módulo, con base al escenario actual de la calidad educativa, proporciona pautas
teóricas y metodológicas a través de una serie de actividades prácticas que nos llevan a desarrollar la
competencia y los resultados de aprendizaje propuestos.
Bienvenidos.

Educación Continua
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3. Orientaciones para el estudio del módulo

Las características de los fundamentos teóricos que apoyan el logro de los resultados de aprendizaje
propuestos en el módulo de “Fundamentos de la calidad educativa”, requieren desarrollar habilidades
relacionadas con la búsqueda, organización, análisis y uso de la información obtenida de diferentes
fuentes bibliográficas; la identificación y análisis de sistemas categoriales y conceptuales que
comprenden las diferentes teorías, conceptos, su interpretación crítica y creativa; el planteamiento y
solución de problemas en situaciones educativas de dirección; toma de decisiones con fundamento
y posicionamiento teórico y el diseño de planes de mejoramiento, como estrategias para la aplicación
práctica de la teoría.
Con el objetivo de lograr los aprendizajes previstos, se ofrecen los siguientes materiales como apoyo
básico:
Recursos Educativos Abiertos (REAS), que, como soporte bibliográfico y didáctico, contribuyen al
desarrollo de las diferentes actividades teóricas y prácticas para el aprendizaje que se proponen en este
módulo y los encontrará en el Aula Virtual de Aprendizaje.
Guía didáctica, documento en el que se presenta con claridad los procedimientos que debe seguir para
el desarrollo de sus actividades teórico-prácticas, estructuradas y secuenciadas coherentemente para
que faciliten sus procesos atendiendo a su propia dinámica de estudio y al logro de los resultados de
aprendizaje del curso.
Estrategias que crean varias posibilidades para el aprendizaje, optimizando tiempo y recursos,
permitiendo los mejores resultados:
Revise el plan del módulo, identifique las actividades y entregables, disponga de un cronograma,
estableciendo tiempos precisos para cada una de ellas.
Identifique en cada actividad lo que se solicita realizar, tanto el trabajo autónomo (TA) y el trabajo
presencial (TP) a partir de esa precisión desarróllelas conforme se las orienta.
Tenga siempre a mano la bibliografía que se le ofrece (REAS), la guía didáctica, un cuaderno para
anotaciones donde genere sus preguntas, señale las lecturas, identifique palabras claves donde
escriba sus argumentos, reflexiones y anotaciones que considere necesarias.
Elabore modelos, una buena manera de aprender, es la construcción de modelos, utilice para
ello cualquier diagrama que facilite la coordinación y relación entre conceptos y sus derivaciones
metodológicas.
Utilice sus vivencias, saberes, experiencias en su desempeño profesional, para relacionarlas con
los conceptos y sus definiciones, son de mucha ayuda para la fijación de conocimientos, recuerde
que el aprendizaje tiene significatividad cuando el conocimiento nuevo se relaciona con la vida.
Comunique a su tutor con toda confianza sus inquietudes, dudas, temores, avances,
experiencias, esto facilita una interacción y apoyo con mejores elementos, para ello utilice
expresiones precisas con lenguaje sencillo.
Participe activamente en el Entorno Virtual de Aprendizaje (EVA), a través de mensajes, foros, chats,
video colaboración, permiten interactuar permanentemente con su profesor-tutor, compañeras y
compañeros, enriquecen sus experiencias de aprendizaje.

6 Educación Continua
Participe del taller presencial, en este espacio se desarrollará el trabajo práctico del módulo, es
necesario que lleve su ordenador portátil.
Le invitamos a trabajar y le deseamos éxito en el desarrollo del módulo.
4. Competencia del curso

Gestiona procesos de desarrollo institucional orientados a la formación integral de la persona, a partir de
la aplicación de la política educativa y estándares de calidad.
5. Proyecto integrador
Los procesos de gestión académica y administrativa en las instituciones educativas
6. Fundamentos teóricos
Tema 1: La calidad educativa: compleja, relativa y dinámica.
1.1. Introducción al concepto de calidad.

1.2. ¿Qué entendemos por calidad educativa?
1.3. Lo complejo, relativo y dinámico del concepto de calidad educativa
1.4. Características de la calidad.
Tema 2: Factores que tienen impacto en la calidad de la educación
2.1. Factores de la calidad educativa

2.2. Políticas educativas y calidad.
Tema 3: Calidad educativa en el contexto ecuatoriano.
3.1. Calidad de la educación en Ecuador.

3.2. Cambios educativos para mejorar la calidad.
3.3. Estándares de calidad en la educación ecuatoriana.

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8
7. Plan del módulo
Modalidad
Resultado de
Educación Continua
Actividades de trabajo Evaluación
aprendizaje Contenidos Recursos Tiempo Calificación
(Teóricas, prácticas) (Presencial, (Entregables)
(Desempeño)
autónomo)
Reconoce la Construya una TEMA 1: La calidad Lectura 1- Educación para 3 horas TA Definición de 1.5 puntos
naturaleza y definición personal educativa: compleja, relativa todos. El imperativo de la calidad educativa
características de calidad educativa y dinámica. calidad. Capítulo 1, entender debidamente
de las diferentes debidamente 1.1. Introducción al concepto que es la calidad de la fundamentada
definiciones fundamentada y de calidad. educación (páginas 9, 10, 11). (chat académico)
de calidad expóngala en un Lectura 2.
1.2. ¿Qué entendemos por
y asume un chat.
calidad educativa? La calidad de la educación:
posicionamiento.
1.3. Lo complejo, relativo y ejes para su definición y
dinámico del concepto de evaluación (Aguerrondo,
calidad educativa. 1975)
1.4. Características de la Chat académico
calidad de la educación.
Valora los factores Analice los factores TEMA 2: Factores que tienen Lectura 3. Desarrollo de un 4 horas TA Tabla 2. Factores de 1.5 puntos
que intervienen de calidad educativa impacto en la calidad de la modelo de evaluación del eficacia escolar y
en la gestión de la y su incidencia en la educación. clima escolar y competencias su incidencia de la
calidad educativa educación. 2.1. Factores de la calidad docentes. “Estudio sobre gestión educativa
y cuál es su educativa. factores asociados a la
incidencia. calidad educativa en escuelas
2.2. Políticas educativas y
ecuatorianas. Capítulo 1.
calidad.
Calidad educativa y factores
asociados, páginas de la 21 a
la 48.
Tarea

Modalidad
Resultado de
Actividades de trabajo Evaluación
aprendizaje Contenidos Recursos Tiempo Calificación

(Teóricas, prácticas) (Presencial, (Entregables)
(Desempeño)
autónomo)
Analiza procesos Reconozca el estado TEMA 3: Calidad educativa Lectura 4. 3 horas TA Tabla 3. Utilidad 2 puntos
de gestión situacional de la en el contexto ecuatoriano. Manual para la 10 TP e importancia de 1.5 puntos
de calidad calidad educativa en 3.1. Calidad de la educación implementación de los horas los estándares de
1 punto
implementados Ecuador. en el Ecuador. estándares de calidad calidad educativa,
en las presentar una 2.5 puntos
Identifique la 3.2. Cambios educativos para educativa (Ministerio de
instituciones función de los Educación, 2017). reflexión a través
mejorar la calidad.
educativas y estándares de del foro académico.
3.3. Estándares de calidad en Foro académico
diseña un plan de calidad educativa Anexo 1: matriz
mejora. la educación ecuatoriana. Tarea
establecidos por de autoevaluación
el MINEDUC, Taller presencial institucional.
su utilidad e Anexo 2: matriz
importancia en la de identificación
mejor continua y priorización de
de los centros problemas
educativos.
Matriz de plan de
Realice un mejora
diagnóstico
institucional a partir
de los estándares
de gestión escolar y
elabore un plan de
mejora priorizando
Educación Continua
cinco problemas.
TOTAL 10
9
puntos
8. Unidades didácticas
8.1. Unidad 1. La calidad educativa: compleja, relativa y dinámica
https://www.mecd.gob.es/.imaging/mte/mecd-old-theme/imagen-pq/dam/mecd/educacion/mc/lomce/autonomia-centros/autonomia-centros/calidad-
educativa-marco/jcr:content/calidad-educativa-marco.jpg.jpg
El derecho a la educación como una declaración universal, es que todos los niños, niñas y adolescentes
tengan acceso a una educación integral, en igualdad de oportunidades, con justicia y equidad,
permitiendo el desarrollo de sus capacidades cognitivas, psicomotoras y afectivas, siendo referentes
fundamentales de la calidad educativa.
Entonces, la calidad educativa se concibe como “un medio para que el ser humano se desarrolle
plenamente, ya que gracias a ella crece y se fortalece como persona que contribuye al progreso de la
sociedad, aprendiendo junto al otro y compartiendo sus valores y su cultura” (UNESCO, 2008, p. 6) en un
contexto escolar saludable, inclusivo, protector, integrador, respetuoso de la diversidad, con ambientes
positivos, participativos y comunitarios.
Desde esta perspectiva Martinez (1996) distingue tres conceptos clásicos del análisis de un sistema;
procesos, insumos y productos y reconoce otros aspectos que comprende las dimensiones particulares
del concepto de calidad: la eficiencia, la relevancia, la eficacia interna y externa. Además, afirma que un
sistema educativo es de calidad cuando:
Establece un currículo adecuado a las necesidades de la sociedad en que se ubica (en otras palabras,
es relevante).
Logra que la más alta proporción posible de destinatarios acceda a la escuela, permanezca en
ella hasta el final del trayecto previsto y egrese habiendo alcanzado los objetivos de aprendizaje
establecidos (o sea que tiene eficacia interna y externa).
Consigue que el aprendizaje relevante alcanzado por los alumnos sea asimilado por éstos en forma
duradera y sea utilizado para mejorar su desempeño como adultos en los diversos papeles sociales
que deben desempeñar (de manera que tiene un impacto positivo).
Aprovecha de la mejor manera posible los recursos de que dispone, evitando despilfarros y derroches
de cualquier tipo (significa que es eficiente).
Apoya para que todos los estudiantes logren por igual o, por lo menos, en un grado mínimo, los
objetivos de aprendizaje (lo que implica equidad).
Es preciso que la calidad se caracteriza por ser compleja, dinámica y relativa. Compleja porque intervienen
varios factores, dinámica porque todos los actores interactúan y tienen varias dimensiones y es relativa
porque siempre está en un contexto o requerimiento institucional.

8.1.1. Resultado de aprendizaje
Reconoce la naturaleza y características de las diferentes definiciones de calidad y asume un

posicionamiento.
8.1.2. Actividad
Construya una definición personal de calidad educativa debidamente fundamentada.
Procedimiento
• Lea y analice las diferentes definiciones de calidad educativa y los rasgos que la caracterizan,
revise los siguientes documentos subidos en la plataforma virtual: Lectura 1. Educación para
todos. El imperativo de la calidad. Capítulo 1. Entender qué es la calidad de la educación
(páginas: 9-10-11) (Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la
Cultura, 2004) (REA).
Lectura 2. La calidad de la educación: ejes para su definición y evaluación (Aguerrondo,

2018) (REA).
Presentación video. Mejora de la calidad e inclusión (Inés Aguerrondo) https://www.youtube.

com/watch?v=C5aRo9EA-No
• Prepare un documento con la definición de calidad educativa, retomando los autores

analizados: la definición debe estar redactada en no más de 500 caracteres o 100 palabras.
En el siguiente link le presentamos algunos pasos para redactar una definición: http://www.
escolares.net/lenguaje-y-comunicacion/como-hacer-una-definicion/
• Presente la definición de “calidad educativa” en el chat académico, reflexione con sus pares
y asuma un posicionamiento con respecto del significado.
Entregable
Definición personal de calidad educativa debidamente fundamentada (chat académico)
8.2. Unidad 2. Factores que tienen impacto en la calidad educativa
http://otrasvoceseneducacion.org/wp-content/uploads/2016/08/calidad-750x410.png
La eficacia escolar como factor de calidad educativa expresa que es la consecución de resultados en
el desarrollo y formación de las personas en todas sus facetas, tomando en cuenta el contexto, sus
condiciones, características, conocimientos previos, experiencias y vivencias.

Educación Continua
11
Se resalta como factores de calidad educativa: los de contexto, de la escuela, del aula y su efecto visto
desde el progreso, la equidad y el desarrollo integral de sus estudiantes (Fuller y Clarke, 1994). Se hace
hincapié que a la hora de iniciar la mejora de un centro se debe orientar los cambios hacia la innovación,
flexibilidad y autonomía; así como el liderazgo, el clima escolar y de aula, trabajo en equipo, la buena
comunicación, la organización, los valores, las normas, las expectativas, la colaboración, el apoyo mutuo,
la implicación de las familias y la colaboración de las instituciones educativas (Hargreaves y Fink, 2009).
Una institución educativa eficaz será aquella que pueda emprender en procesos reales de mejora
continua tanto de factores internos como de factores externos. La innovación y la autonomía de un
centro para tomar sus propias decisiones se constituyen en signos de una oferta educativa de calidad.
Los resultados de aprendizaje expresados en una calificación, no son indicadores suficientes de una
educación eficaz, si no hay un impulso hacia el desarrollo integral del ser humano.
A continuación se muestran los factores de impacto en la calidad educativa, representados en el modelo

para la mejora de la eficacia escolar para Iberoamérica:
Figura 1. Modelo para la mejora de la eficacia escolar para Iberoamérica. Murillo (2007, p.278)
Así como también se presenta un resumen de las categorías con sus respectivos autores, que sirven de
base para profundizar conceptos relacionados con la calidad, en las que se puede identificar los modelos
y factores de eficacia escolar identificados a lo largo de estos años (ver Tabla 1) donde se evidencian una
serie de elementos comunes, en los diferentes contextos analizados.

Tabla 1. Resumen de factores de eficacia escolar
Autor: Andrade (2016)


Educación Continua
13
Para concluir, un aspecto importante vinculado a los factores de la calidad constituye, por ejemplo,
la consulta popular del 2008, el pueblo ecuatoriano aprobó el Plan Decenal de Educación 2006-2015
(Ministerio de Educación del Ecuador, 2006) en el cual se definió ocho políticas para el mejoramiento de
la calidad educativa, que fueron convertidas en objetivos estratégicos nacionales y que forman parte del
Estatuto orgánico de gestión organizacional por procesos del MINEDUC, institucionalizado mediante
Acuerdo Ministerial 020-12, (Ministerio de Educación del Ecuador, 2018) evidenciándose un nuevo
sistema de organización ministerial y gestión del sistema nacional de educación, a través de procesos
gobernantes, sustantivos, adjetivos y desconcentrados.
Valora los factores que intervienen en la gestión de la calidad educativa y cuál es su incidencia.
8.2.2. Actividad
Analice los factores de calidad educativa y su incidencia en la educación.
Procedimiento
• Lea e identifique los factores de calidad educativa y céntrese en la eficacia escolar, para ello
tome como base el siguiente documento:
Lectura 3. Desarrollo de un modelo de evaluación del clima escolar y competencias docentes.

“Estudio sobre factores asociados a la calidad educativa en escuelas ecuatorianas. Capítulo 1.
Calidad educativa y factores asociados, páginas de la 21 a la 48, (Andrade, 2016), link: http://
hdl.handle.net/10347/13958 (REA).
Presentación de video, Javier Murillo, Factores asociados a la calidad educativa https://www.

youtube.com/watch?v=WqLB-MaBXas
• Determine los factores de eficacia escolar y cómo estos inciden en la calidad de la gestión
de la institución educativa donde labora, para ello sugerimos trabajar en la siguiente tabla.
Tabla 2. Factores de eficacia escolar y su incidencia de la gestión educativa
Factores de la gestión de calidad educativa ¿Cuál es su incidencia en la gestión de su

institución educativa?
1. Liderazgo
2. Clima escolar y de aula
3. Desarrollo profesional docente
4. Rendimiento académico
5. Implicación de la familia y la comunidad
Presente como tarea la tabla de factores de eficacia escolar, suba la actividad a través del recurso
tarea habilitado en la plataforma virtual en un archivo Word.
Entregable
Tabla de factores de eficacia escolar y su incidencia en la gestión de la institución educativa donde

labora (tarea)

8.3. Unidad 3. Calidad educativa en el contexto ecuatoriano
http://2.bp.blogspot.com/-ux-_U8iZ7XU/U7qqaIXsbZI/AAAAAAAAPSY/AHdAmJsRZmY/s1600/calidad+educ+1.jpg
La Constitución Política del país establece en su artículo 26 que “la educación es un derecho de las
personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado”, así también, en el artículo
27, se agrega que la educación deberá centrarse en el ser humano y garantizar su desarrollo integral,
para lo cual será “participativa, obligatoria, intercultural, democrática, incluyente y diversa, de calidad y
calidez; impulsará la equidad de género, la justicia, la solidaridad y la paz.” (Ministerio de Educación del
Ecuador, 2017).
El concepto de la calidad de la educación ha sido un tema de discusión a lo largo de la historia y ha

tenido diversos matices según los autores que lo proponen y las sociedades o estados que los asumen. El
Ministerio de Educación tiene una importante trayectoria de mejoramiento de la calidad de la educación
a partir del currículo, del mejoramiento de su presupuesto, del desarrollo profesional de sus actores, del
mejoramiento de la infraestructura y del equipamiento, de la formulación de estándares para verificar
la calidad de la educación, con esfuerzos igualmente importantes en incorporar a los padres de familia,
organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, en un esfuerzo sinérgico para lograr el sueño
de ofertar una educación de calidad y de calidez que responda a las necesidades del país y a sus planes
de desarrollo.
Un sistema educativo será de calidad en la medida en que contribuya a la consecución de los objetivos
que el país se ha planteado. Por eso, el Ministerio de Educación del Ecuador opera un concepto sistémico
y multidimensional de calidad educativa, en el que los servicios que se ofrecen, las personas e instancias
que lo impulsan y los productos que genera contribuyen a alcanzar metas conducentes a un tipo de
sociedad democrática, armónica, intercultural, próspera y con igualdad de oportunidades para todos
(Ministerio de Educación del Ecuador, 2017, p.p. 11-12).
El Ministerio de Educación definió por primera vez los estándares de calidad educativa en el mes de
noviembre del año 2012, clasificándolos en 5 grupos: estándares de gestión escolar, estándares de
desempeño profesional directivo, estándares de desempeño profesional docente, estándares de
aprendizaje y estándares de infraestructura. A partir de la experiencia de su aplicación se reajustaron los
estándares en abril de 2017, incluyendo los indicadores de calidad y medio de verificación. Finalmente
el 1 de noviembre de 2017 se lanzó oficialmente la tercera y actual versión de los estándares de calidad
educativa, incluyendo además los procedimientos sugeridos para verificarlos o conseguirlos, el marco
legal que los sustenta, el resultado esperado y un procedimiento para la autoevaluación institucional.
Estos estándares se constituyen en referentes valiosos que, al ser implementados, fomentan un servicio
óptimo, permiten evaluar una situación concreta, reorientar o reajustar tanto los procesos educativos
como la política educativa pública con la toma de decisiones sobre la formación inicial requerida
en la actualidad, para los procesos de selección del personal, para la formación permanente de los
profesionales relacionados con la docencia.

Educación Continua
15
Analiza procesos de gestión de calidad implementados en las instituciones educativas y diseña un plan
de mejora.
8.3.2. Actividad 1
Reconozca el estado situacional de la calidad educativa en Ecuador.
Identifique la función de los estándares de calidad educativa establecidos por el MINEDUC, su utilidad e
importancia en la mejora continua de la calidad de los centros educativos.
Procedimiento
• Lea el documento que a continuación le presentamos:
Lectura 4. “Manual para la implementación de los estándares de calidad educativa (Ministerio

de Educación del Ecuador, 2017), páginas 25 a la 42 (REA)
• Identifique y reflexione sobre la importancia de aplicar los estándares en virtud de la calidad

educativa de los centros de educación.
• Analice las 4 dimensiones con sus respectivos estándares de Gestión Escolar, Desempeño
Profesional Directivo y Desempeño Profesional Docente y determine su utilidad e
importancia en la mejora continua de la calidad educativa, puede revisar la página 13 del
“Manual para la implementación de los estándares de calidad educativa . Apóyese en la
siguiente tabla:
Tabla 3. Utilidad e importancia de los estándares de calidad educativa
TIPO DE ESTÁNDARES UTILIDAD IMPORTANCIA

Estándares de Gestión Escolar
(GE)
Estándares de Desempeño
Profesional Directivo (DI)
Estándares de Desempeño
Profesional Docente (Do)
Presente la tabla de utilidad e importancia de los estándares de calidad educativa, a través del
recurso tarea habilitado en la plataforma virtual, en un archivo word.
Entregable
Tabla de utilidad e importancia de los Estándares de Calidad Educativa (tarea)

8.3.3. Actividad 2
Realice un diagnóstico institucional a partir de los estándares de gestión escolar y elabore un plan de
mejora priorizando cinco problemas.
Procedimiento
• Lea detalladamente el documento “Manual para la implementación de los estándares de

calidad educativa (Ministerio de Educación del Ecuador, 2017) páginas 25 a la 42.
• Realice un ejercicio de autoevaluación institucional, tomando como referente la institución

educativa donde labora y la matriz de estándares e indicadores (Anexo1. Matriz de
autoevaluación institucional),
• Identifique y priorice 5 problemas en la matriz que se adjunta (Anexo 2: matriz de identificación

y priorización de problemas)
• Presente la actividad (Anexo 1: matriz de autoevaluación institucional) y (Anexo 2: matriz de

identificación y priorización de problemas) a través del recurso tarea habilitado en el entorno
virtual de aprendizaje, en un archivo word.
Entregable
Anexo 1: matriz de autoevaluación institucional desarrollada y Anexo 2: matriz de identificación y

priorización de problemas.
8.3.4. Actividad 3
Elabore un plan de mejora a partir de los cinco problemas priorizados.
Procedimiento
• Elabore un plan de mejora a partir de los cinco problemas identificados en la autoevaluación

institucional.
• Use la matriz de Plan de mejora Anexo 3, que será suministrado por su tutor en la jornada
presencial.
• Entregue el resultado de la actividad de forma presencial al tutor del taller (Anexo 3: matriz
de Plan de mejora) y también suba esta matriz por el recurso tarea a la plataforma virtual, en
un archivo word.
Entregable
Anexo 3: matriz de Plan de mejora (tarea, presencial)

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9. Referencias bibliográficas
Aguerrondo, I. (23 de Febrero de 2018). Calidad y equidad en la educación. OEI. Obtenido de Organicación
de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cutura Web site: http://campus-oei.
org/calidad/aguerrondo.htm
Andrade, L. (2016). Universidad Santiago de Compostela. Minerva Repositorio Institucional USC. Obtenido
de Minerva Repositorio institucional USC: http://hdl.handle.net/10347/13958
Fuller, B., & Clarke, P. (1994). Raising school effects whjle ignoring the culture? local conditions and the
influence of classroom tools rules and pedagogy. Review of Educational Research, 119-157.
Hargreaves, A., & Fink, D. (2009). El liderazgo sostenible. Siete principios para el liderazgo en centros
educativos innovadores. Madrid: Morata.
Martinez, F. (1996). La calidad de la educación en Aguascalientes, diseño de un sistea de monitoreo. México:

Universidad Autónomo de Aguascalientes.
Ministerio de Educación del Ecuador. (2006). Plan decenal de educación. Quito: MINEDUC.
Ministerio de Educación del Ecuador. (2017). Manual para la implementación y evaluación de los estándares
de calidad educativa. Gestión Escolar, Desempeño Profesional Directivo y Desempeño Profesional
Docente. Quito: MinEduc.
Ministerio de Educación del Ecuador. (27 de Febrero de 2018). Ministerio de Educación. Obtenido
de Ministerio de Educación Web sitte: https://educacion.gob.ec/wp-content/uploads/
downloads/2016/06/ACTUALIZADO-CODIFICACION-ACUERDO-020-12-ESTATUTO-13-II-2016.pdf
Murillo, F. (. (2007). Investigación iberoamericana sobre eficacia escolar. Colombia: Convenio Andres Bello.
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura. (2004). Calidad para todos.
El imperativo de la calidad. Francia: UNESCO.
UNESCO. (2008). Reflexiones en torno a la calidad educativa en América Latina y el Caribe. Santiago de
Chuile: Salesianos impresores S.A.

10. Anexos
10.1. Anexo 1. Matriz de autoevaluación institucional
AUTOEVALUACIÓN INSTITUCIONAL DEL CUMPLIMIENTO DE ESTANDARES DE CALIDAD EDUCATIVA

ESTANDARES NC EP S D OBSERVACIONES
DIMENSION: GESTION ADMINISTRATIVA
D1.C1.GE1. La oferta del servicio educativo guarda relación con lo
que establece el documento vigente de Autorización de Creación y
Funcionamiento de la institución.
D1.C1.GE2. Cuenta con el Proyecto Educativo Institucional (PEI)
construido participativamente.
D1.C1.GE3. Cuenta con procedimientos académicos y administrativos.
D1.C2.GE4. Se ejecutan actividades de capacitación profesional para el
personal administrativo, directivo y docente en función del diagnóstico
de necesidades institucionales.
D1.C2.GE5. Se ejecutan procesos de apoyo y acompañamiento
Pedagógico a la práctica docente en función de las necesidades
institucionales.
D1.C2.GE6. Se reconoce los méritos alcanzados por el personal
administrativo, directivo y docente de acuerdo a los lineamientos
institucionales.
D1.C3.GE7. Mantiene registros administrativos completos, actualizados
y almacenados de manera segura.
D1.C3.GE8. Cuenta con lineamientos para la comunicación oportuna
de aspectos académicos y administrativos entre los actores educativos.
D1.C4.GE9. Se optimiza el uso de la infraestructura, equipamiento y
recursos didácticos para apoyar los procesos de aprendizaje.
D1.C4.GE10. Los servicios complementarios que oferta la institución
funcionan de acuerdo a los lineamientos emitidos por la Autoridad
Educativa Nacional.
DIMENSION 2: GESTION PEDAGOGICA
D2.C1.GE11. Fundamenta su Planificación Curricular Institucional (PCI)
en el Currículo Nacional y los lineamientos emitidos por la Autoridad
Educativa Nacional.
D2.C1.GE12 Evalúa los aprendizajes del estudiantado de acuerdo a los
lineamientos establecidos en la Planificación Curricular Institucional
(PCI).
D2.C2.GE13. Ofrece un servicio de consejería estudiantil que atiende a
las necesidades socioafectivas y pedagógicas del estudiantado.
D2.C2.GE14. Cuenta con lineamientos de refuerzo académico
establecidos en la Planificación Curricular Institucional (PCI).

Educación Continua
19
AUTOEVALUACIÓN INSTITUCIONAL DEL CUMPLIMIENTO DE ESTANDARES DE CALIDAD EDUCATIVA

ESTANDARES NC EP S D OBSERVACIONES
DIMENSION 3: DE CONVIVENCIA, PARTICIPACIÓN ESCOLAR Y
COOPERACIÓN
D3.C1.GE15. Se promueve la convivencia armónica de los actores
educativos mediante acuerdos y compromisos consensuados.
D3.C1.GE16. Cuenta con los organismos institucionales conformados y
en funciones.
D3.C2.GE17. Establece vínculos de cooperación con otros actores,
dentro y fuera de la comunidad, para fortalecer actividades relacionadas
con el aprendizaje.
DIMENSION 4: SEGURIDAD ESCOLAR
D4.C1.GE18. Se implementa planes integrales y protocolos que
fomentan una cultura de prevención de riesgos, seguridad y
autocuidado.

10.2. Anexo 2. Matriz de identificación y priorización de problemas a

partir de la autoevaluación institucional
ORDEN DE
ESTÁNDARES DE GESTIÓN PROBLEMAS
PRIORIDAD
C.1. DIMENSIÓN DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA
D1.C1.GE2. Cuenta con el Proyecto

Educativo Institucional (PEI) construido
participativamente.
D1.C1.GE3. Cuenta con procedimientos

académicos y administrativos.
D1.C2.GE4. Se ejecutan actividades de

capacitación profesional para el personal
administrativo, directivo y docente en
unción del diagnóstico de necesidades
institucionales.
D2.C2.GE5. Se ejecutan procesos de apoyo y
acompañamiento pedagógico a la práctica docente en
función de las necesidades institucionales.
D1.C2.GE6. Se reconoce los méritos alcanzados por
el personal administrativo, directivo y docente de
acuerdo a los lineamientos institucionales.
D1.C3.GE7. Mantiene registros administrativos
completos, actualizados y almacenados de manera
segura.
D1.C3.GE8. Cuenta con lineamientos para la
comunicación oportuna de aspectos académicos y
administrativos entre los actores educativos.
D1.C4.GE9. Se optimiza el uso de la infraestructura,
equipamiento y recursos didácticos para apoyar los
procesos de aprendizaje.
D1.C4.GE10. Los servicios complementarios que oferta
la institución funcionan de acuerdo a los lineamientos
emitidos por la Autoridad Educativa Nacional.
D2. DIMENSIÓN DE GESTIÓN PEDAGÓGICA
D2.C1.GE11. Fundamenta su Planificación Curricular
Institucional (PCI) en el Currículo Nacional y los
lineamientos emitidos por la Autoridad Educativa
Nacional.
D2.C1.GE12 Evalúa los aprendizajes del estudiantado
de acuerdo a los lineamientos establecidos en la
Planificación Curricular Institucional (PCI).
D2.C2.GE13. Ofrece un servicio de consejería estudiantil
que atiende a las necesidades socio afectivas y
pedagógicas del estudiantado
D2.C2.GE14. Cuenta con lineamientos de refuerzo
académico establecidos en la Planificación Curricular
Institucional (PCI).

Educación Continua
21
ORDEN DE
ESTÁNDARES DE GESTIÓN PROBLEMAS
PRIORIDAD
C.1. DIMENSIÓN DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA
D3. DIMENSIÓN DE CONVIVENCIA, PARTICIPACIÓN ESCOLAR Y COOPERACIÓN
D3.C1.GE15. Se promueve la convivencia armónica
de los actores educativos mediante acuerdos y
compromisos consensuados.
D3.C1.GE16. Cuenta con los organismos institucionales
conformados y en funciones.
D3.C2.GE17. Establece vínculos de cooperación con
otros actores, dentro y fuera de la comunidad, para
fortalecer actividades relacionadas con el aprendizaje.
D.4 SEGURIDAD ESCOLAR
D4.C1.GE18. Se implementa planes integrales y
protocolos que fomentan una cultura de prevención
de riesgos, seguridad y autocuidado.

10.3. Anexo 3. Matriz de plan de mejora
Subsecretaría de Apoyo, Seguimiento y Regulación a la Gestión Educativa :
PLAN DE MEJORA
5. ACTIVIDADES 7. FECHA
1. PROBLEMA 3. ACCIONES 4.
2. META SEGUIMIENTO 6. RESULTADO
PRIORIZADO Y RECURSOS RESPONSABLE de de
PERMANENTE
inicio término
¿Quién toma ¿Qué cambio
¿Qué
¿Cuál es el ¿Cómo vamos la iniciativa, ¿Avanzamos lo constatamos?
queremos
propósito? a realizar? decide y rinde deseado? ¿Qué ¿Estamos
cambiar?
cuentas. toca ajustar? satisfechos?

Educación Continua
23

Guía Fundamentos de La Calidad Educativa

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MODALIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA

MODULO 1: FUNDAMENTOS DE LA CALIDAD EDUCATIVA

Camilo Alfonso Espinosa Pereira

MATERIAL DE USO DIDÁCTICO PARA ESTUDIANTES DE LA UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA,

La Universidad Católica de Loja

UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA

3. Orientaciones para el estudio del módulo.................................................. 6

4. Competencia del curso............................................................................... 7

7. Plan del módulo........................................................................................ 8

8.1. Unidad 1. La calidad educativa: compleja, relativa y dinámica.......... 10

8.2. Unidad 2. Factores que tienen impacto en la calidad educativa......... 11

8.3. Unidad 3. Calidad educativa en el contexto ecuatoriano.................... 15

10.1. Anexo 1. Matriz de autoevaluación institucional ............................... 19

10.2. Anexo 2. Matriz de identificación y priorización de problemas a partir

10.3. Anexo 3. Matriz de plan de mejora................................................... 23

Este módulo, se convierte en un espacio de análisis, reflexión y construcción de conocimientos y saberes,

La Universidad Católica de Loja

3. Orientaciones para el estudio del módulo

La Universidad Católica de Loja

Le invitamos a trabajar y le deseamos éxito en el desarrollo del módulo.

4. Competencia del curso

1.1. Introducción al concepto de calidad.

Tema 2: Factores que tienen impacto en la calidad de la educación

2.1. Factores de la calidad educativa

Tema 3: Calidad educativa en el contexto ecuatoriano.

3.1. Calidad de la educación en Ecuador.

La Universidad Católica de Loja

La Universidad Católica de Loja

La Universidad Católica de Loja

La Universidad Católica de Loja

8.1.1. Resultado de aprendizaje

Reconoce la naturaleza y características de las diferentes definiciones de calidad y asume un

Construya una definición personal de calidad educativa debidamente fundamentada.

Lectura 2. La calidad de la educación: ejes para su definición y evaluación (Aguerrondo,

Presentación video. Mejora de la calidad e inclusión (Inés Aguerrondo) https://www.youtube.

• Prepare un documento con la definición de calidad educativa, retomando los autores

Definición personal de calidad educativa debidamente fundamentada (chat académico)

8.2. Unidad 2. Factores que tienen impacto en la calidad educativa

La Universidad Católica de Loja

A continuación se muestran los factores de impacto en la calidad educativa, representados en el modelo

La Universidad Católica de Loja

Tabla 1. Resumen de factores de eficacia escolar

Autor: Andrade (2016)

La Universidad Católica de Loja

8.2.1. Resultado de aprendizaje

Analice los factores de calidad educativa y su incidencia en la educación.

Lectura 3. Desarrollo de un modelo de evaluación del clima escolar y competencias docentes.

Presentación de video, Javier Murillo, Factores asociados a la calidad educativa https://www.

Tabla 2. Factores de eficacia escolar y su incidencia de la gestión educativa

Factores de la gestión de calidad educativa ¿Cuál es su incidencia en la gestión de su

Tabla de factores de eficacia escolar y su incidencia en la gestión de la institución educativa donde

La Universidad Católica de Loja

8.3. Unidad 3. Calidad educativa en el contexto ecuatoriano

El concepto de la calidad de la educación ha sido un tema de discusión a lo largo de la historia y ha

La Universidad Católica de Loja

8.3.1. Resultado de aprendizaje

Reconozca el estado situacional de la calidad educativa en Ecuador.

• Lea el documento que a continuación le presentamos:

Lectura 4. “Manual para la implementación de los estándares de calidad educativa (Ministerio

• Identifique y reflexione sobre la importancia de aplicar los estándares en virtud de la calidad

Tabla 3. Utilidad e importancia de los estándares de calidad educativa

TIPO DE ESTÁNDARES UTILIDAD IMPORTANCIA

Tabla de utilidad e importancia de los Estándares de Calidad Educativa (tarea)