LA HABILITACIÓN URBANA

¿CÓMO ESCOGER EL TERRENO?

PLANIFICANDO NUESTRO BARRIO

OBRAS PRIORITARIAS EN EL ASENTAMIENTO

CONSTRUYENDO UNA VIVIENDA SEGURA

GDU
GERENCIA DE
DESARROLLO
GUÍA PARA LA HABILITACIÓN URBANA EN
URBANO ASENTAMIENTOS HUMANOS Y MITIGACIÓN DEL
SUBGERENCIA DE ADJUDICACIÓN
Y SANEAMIENTO LEGAL DE TIERRAS RIESGO
GUÍA PARA LA HABILITACIÓN URBANA EN ASENTAMIENTOS HUMANOS

Elaborado, impreso y distribuido gratuitamente por la Municipalidad Metropolitana de Lima.

Para la elaboración de la presente Guía se ha tomado información de:

 Reglamento Nacional de Edi caciones.

 Guía Manual Mitigación de Riesgo en los Cerros - AECID - CESAL- Convenio de
Habitabilidad Básica.
 Construcción y Mantenimiento de Viviendas de Albañilería - Para albañiles y maestros
de obra , SENCICO, PCUP, Marcial Blondet 2005
 Manuales virtuales de producto MACAFERRI www.macaferri.com.br


Diseño y Grá cos : Carlos Villalobos Perez.

LIMA , PERÚ - 2013

38 GLOSARIO INDICE

Altura de la Edi cación: Parámetros Urbanísticos y Edi catorios:

Es la dimensión vertical de una edi cación. Es
establecida por el Plan Urbano, para el lote donde se
construirá la obra.
Aporte:
Área de terreno habilitado destinado a recreación
pública y servicio público, y que es cedido a título
gratuito por el propietario del terreno rustico a la
institución bene ciaria.
D i s po s i c i o n e s t é c n i c a s q u e e s t a bl e c e n l a s
características que debe tener un proyecto de
edi cación. Señala el uso del suelo, las dimensiones del
lote normativo, el coe ciente de edi cación, la
densidad neta de los habitantes por Ha., la altura de
edi cación, los retiros, el porcentaje de área libre, el
número de estacionamientos y otras condiciones que
deben ser respetadas por las personas que deseen
efectuar una obra nueva o modi car una existente.

Área de Recreación Pública: Plano de Zoni cación:

Super cie destinada a parques de uso público.
Cesión para vías:
Área de terreno rústico destinado a vías que es cedida a
título gratuito por el propietario, producto de la
habilitación urbana.
Edi cación:
Obra de carácter permanente cuyo destino es albergar
actividades humanas.
Equipamiento Urbano:
Edi caciones destinadas a recreación, salud,
educación, cultura, transporte, comunicaciones,
seguridad, administración local, gobierno y servicios
básicos.
Documento grá co que indica un conjunto de normas
técnicas urbanísticas y edi catorias, establecidas en el
Plan de Desarrollo Urbano por las que se regula el uso
del suelo para localizar las diferentes actividades
humanas. Se complementa con el Reglamento de
Zoni cación, Índice de Usos y Cuadro de Niveles
Operacionales.
Porcentaje de área libre:
Resultado de dividir el área libre por cien, entre el área
total del terreno.
Pozo de Luz:
Patio o área libre, cuya función es la de dotar a los
ambientes circundantes de iluminación y ventilación
natural.

Espacio Público: Proyecto Arquitectónico:

Super cie de uso público destinado a circulación o Conjunto de documentos que contienen información
recreación. sobre el diseño de una edi cación y cuyo objetivo es la
ejecución de la obra.
Frente:
Lindero que limita con un acceso vehicular o peatonal. Retiro: INTRODUCCIÓN
Se mide entre los vértices de los linderos que Es la distancia que existe entre el límite de la propiedad 4
intersectan en él. y el límite de la edi cación.

Lote: Terreno Eriazo: LA HABILITACIÓN URBANA 5

Super cie de terreno urbano delimitado por una
poligonal, de nido como resultado de un proceso de
habilitación urbana y subdivisión de suelo.
Lote normativo:
Super cie de lote de una habilitación urbana de
acuerdo a la zoni cación establecida, densidad y uso de
suelo.
Lotización:
Subdivisión de suelo en lotes.
Manzana:
Lote o conjunto de lotes delimitado por vías
vehiculares, peatonales o áreas de espacio público.
Unidad inmobiliaria constituida por una super cie de
terreno improductivo o no cultivado por falta o exceso
de agua.
¿CÓMO ESCOGER EL TERRENO? 10
Terreno Rústico:
Unidad inmobiliaria constituida por una super cie de
terreno no habilitada para uso urbano y que no cuenta PLANIFICANDO NUESTRO BARRIO 14
con accesibilidad, sistema de abastecimiento de agua,
desagüe, energía eléctrica, redes de iluminación, pistas
ni veredas.
OBRAS PRIORITARIAS EN EL ASENTAMIENTO 22
Uso de suelo:
Determinación del tipo de actividades que se pueden
realizar en las edi caciones que se ejecuten en cada CONSTRUYENDO UNA VIVIENDA SEGURA 33
lote según la zoni cación asignada.

Ochavo: Vía:
Recorte en cha án en el lote en esquina de dos vías de Espacio destinado al tránsito de vehículos y/o GLOSARIO 38
circulación vehicular. personas.
4 INTRODUCCION CONSTRUYENDO UNA VIVIENDA SEGURA 37

9.- Los pozos de luz tendrán , para

viviendas unifamiliares, una
distancia mínima de 2.00 por lado.
Pueden estar techados, siempre y
cuando sea una cubierta
transparente y dejando una área mín
. 2.0
abierta para la ventilación 0m
Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que .
le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, y en
especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia 9
médica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo
derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad,
invalidez, viudez, vejez y otros casos de pérdida de sus medios 10.- Si la vivienda esta en esquina, y no
de subsistencia por circunstancias independientes de su tiene retiro se debe dejar un ochavo
voluntad. que debe tener una longitud mínima
Declaración Universal De Los Derechos Humanos de 3.00.
mín. 3.00 m
.

10

11.- En las edi caciones que no tienen

retiro, no se permite los voladizos
Construir una ciudad , un barrio o una comunidad, va más allá sobre la vereda, salvo que el plan
de construir nuestras viviendas; se necesita plani car nuestros distrital lo contemple. En ese caso
asentamientos, mitigar los riesgos y seguir ciertas normas no podrá ser mayor a 0.50 cm y solo
que nos ayuden a tener mejor calidad de vida en nuestra casa partir de 2.30 m de altura. Voladizo
no permitido
y en nuestro entorno.

Esta Guía esta elaborada para aquellas personas que están

comenzando a asentarse en un terreno y para los que ya están
asentados y quieren mejorar su barrio, aportando algunas 11
herramientas y consideraciones que deben tomar en cuenta
para que puedan realizar una habilitación adecuada.

Revisa el Manual de Autoconstrucción y Mejoramiento de Vivienda,

distribuido por la Municipalidad para que puedas construir una vivienda
segura.
36 CONSTRUYENDO UNA VIVIENDA SEGURA

5.- El alfeizer de las ventanas será

como mínimo de 0.90 m.
0.90 m.

6.- La altura mínima de los ambientes

mín. será de 2.30 m. En climas
2.30 m.
calurosos la altura debe ser mayor.

1.10 m.
7.- Los techos o azoteas deberán
contar con un parapeto mínimo de
1.10 m.

8.- Las edi caciones para vivienda

deben estar provistas de servicios
sanitarios con por lo menos 1
inodoro, 1 ducha y 1 lavadero.

LA HABILITACIÓN URBANA
8

Por ningún motivo construyas fuera de tu lote, no uses las veredas para
escaleras a segundos pisos o para construir muros bajos o cercos. Recuerda
que la vereda es parte de la vía pública y de propiedad del Estado.
6 LA HABILITACION URBANA
A.- ¿Qué es la Habilitación Urbana?
Es el proceso de convertir un terreno rústico o eriazo en
urbano, mediante la ejecución de obras de accesibilidad,
agua y desagüe, de distribución de energía e iluminación
pública, además de pistas y veredas, delimitando mediante
las áreas publicas y privadas. También se podrá preveer la
construcción de redes de gas y de comunicaciones; Las
habilitaciones pueden ser ejecutadas de manera progresiva.
B.- ¿Cómo se da este proceso?
1.- En un PROCESO FORMAL DE
H A B I L I TA C I Ó N U R B A N A , e l
propietario del terreno solicita ante
la Municipalidad los permisos y
licencias correspondientes para
poder realizarla, presentandole los
planos del trazado, lotización y todo
lo que le soliciten; elaborados por un
profesional titulado y habilitado.
1
2.- Una vez aprobada la licencia de
habilitación, se pueden iniciar las
obras de lotización, pistas y veredas,
redes de agua, desagüe, luz , etc.
Culminado estos trabajos, los lotes
están aptos para ser ocupados por
sus propietarios.
2
3.- E s o s i g n i c a q u e y a p u e d e n
empezar a construir su vivienda;
pero antes de ello necesitan
contratar a los profesionales que
realicen el diseño de la vivienda de
una forma segura, para
posteriormente tramitar la Licencia
de Construcción; y una vez aprobada
3 se empezara la construcción.
En un proceso formal, primero se HABILITA y luego se HABITA
CONSTRUYENDO UNA VIVIENDA SEGURA 35
B.- Consideraciones al construir nuestra vivienda
A continuación ,te damos algunas consideraciones que debes considerar en
tu vivienda:
1.- La vivienda debe permitir el
desarrollo de las actividades en
condiciones de higiene y salud ,
creando espacios seguros.
El área techada mínima de una
vivienda es de 40 m2. En el caso que
sea un vivienda con capacidad de
expansión puede ser de 25 m2.
1
2.- Para la edi cación de la vivienda, se
debe veri car el suelo y las Agua, desagüe
y luz
edi caciones colindantes.
Se debe edi car en lugares que
tengan las instalaciones de agua y
energía o con un proyecto que
prevea su instalación en el futuro.
2
3.- El acceso a la vivienda tendrá como
mínimo 0.90 m. Las puertas de
habitaciones pueden ser de 0.80 m.
y las baños de 0.70 m.
0.70 - 0.90 m
3
0.90 m
4.- Las escaleras y corredores deben
tener un ancho libre mínimo de
0.90 m. En las escaleras el paso
será de 0.25 m, y el contrapaso de
máx. 0.175 m,; además deben 0.25 m
llevar una baranda de seguridad de 0.90 m
90 cm de altura. 0.90 m
4
34 CONSTRUYENDO UNA VIVIENDA SEGURA LA HABILITACION URBANA 7

Antes de construir tu vivienda debes tener planos que indiquen cómo
quisieras que fuera tu vivienda y cómo construirla.
 Los planos de arquitectura muestran a escala cómo será tu casa, cuantas
habitaciones tiene y cómo están ubicadas.
 Los planos de estructuras indican cuales son los muros portantes, cómo
se arman los techos y las dimensiones y refuerzos de las vigas y columnas.
 Finalmente, los planos de instalaciones muestran por donde pasan las
tuberías de agua y desagüe y los conductos de luz.
C.-¿Y existen los procesos informales?
Si existen, se han dado en muchos casos en nuestra ciudad. Los procesos
informales generan una ciudad desorganizada, y no consideran los factores
básicos de habitabilidad y calidad de vida. Por lo tanto , NO SON LOS MAS
ADECUADOS.
Se han dado de la siguiente manera:

1.- La población organizada o no ,

A.- ¿Cómo construir una vivienda segura?
1 BUENOS PLANOS
Planos elaborados por profesionales,
que contengan todas las
especialidades, y que presentaremos
ante el Municipio para la tramitación
de licencias correspondientes.
2 BUENA MANO DE OBRA
Con profesionales (arquitectos e
ingenieros) que supervisen la obra y
contratando un buen maestro
constructor.
ocupa un suelo de propiedad
estatal , a veces privada , y
empieza a construir sin contar
c o n l a s p i s t a s , ve r e d a s ,
servicios de infraestructura, y
sin tener ninguna licencia
municipal. 1
2.- Poco a poco , el poblador
construye su vivienda y va
habilitando los demás
servicios.
Al mismo tiempo, que
habilitan su comunidad
buscan regularizar la
propiedad de su vivienda.
2

En un proceso informal, primero se HABITA y luego se HABILITA

3 BUENOS MATERIALES

Usaremos materiales de buena Los procesos de formalización de las

calidad y proveedores con ables. propiedades informales son facultad de las
como ladrillos mecanizados, cemento municipalidades, temporalmente a cargo de
embolsado, erro sin oxido, etc. COFOPRI , legalizando la ocupación física.

Respeta las normas sobre altura, retiros, lote normativo, área libre, etc.; que la Pero recuerda , COFOPRI solo formaliza asentamientos que
Municipalidad ha dispuesto para tu barrio de acuerdo a tu zoni cacion. se hayan constituido hasta antes de Diciembre del 2004.
8 LA HABILITACION URBANA

D.- ¿Cómo realizamos un buen proyecto de Habilitación?

1 RESPETANDO LAS LEYES

Culminando el proceso de habilitación

si aún no se ha terminado: en la
municipalidad y si es un asentamiento
humano ante COFOPRI.

2 BUSCANDO UN BUEN PROFESIONAL

Q u e s e a c o l e gi a do y q u e t e n g a
experiencia en habilitaciones urbanas .
Recuerda, que no es lo mismo habilitar
una zona plana o en cerro.

3 REALIZANDO UN BUEN PLANEAMIENTO

Al hacer la habilitación
debemos considerar ciertos
elementos que forman parte
de una buena plani cación:

 Las vías , pasajes y

circulaciones
 Los lotes normativos. CONSTRUYENDO UNA VIVIENDA
 Los equipamientos
(educación, servicios SEGURA
comunales, salud)
 Las áreas verdes, es
decir parques y plazas.
32 ASENTAMIENTOS EN LADERAS LA HABILITACION URBANA 9

E.-¿Dónde esta prohibido habilitar?

Refuerzo con
geogrillas

Si se necesita un trabajo mayor de Esta prohibido habilitar en:

estabilización, se puede combinar las
anteriores opciones con grillas
1.- Z o n a s d e i n t e r é s
Elemento de arqueológicos, histórico y
Refuerzo patrimonio cultural.
(geomallas)
3
1

2.- Zona de protección ecológica.

RELLENO SOBRE SUELOS BLANDOS

Los refuerzos geosintéticos

en la construcción de
rellenos sobre suelos de baja
capacidad portante
promueven uniformizar de 2
3.- Zonas de riesgo.
eventuales asentamientos.

POR DEBAJO DE CIMENTACIONES

Cimentaciones
Para la ejecución de cimentaciones sobre
suelos de baja capacidad portante se
pueden mejorar las características del
suelo usando geosintéticos, y así se evitan
cimentaciones profundas.
Elemento de
Refuerzo
(geomallas)
4.- Reservas nacionales.
5.- Á r e a s d e s t i n a d a s p a r a
equipamiento urbanos , obras
viales. 3
6.- Riberas de ríos lagos o mares .
7.- Zonas de alta di cultad de
dotación de servicios.
Recuerda que si ocupas alguna de estas zonas no será posible
aprobar la habilitación urbana, y si ya lo ocupaste no podrá ser
formalizado.
 ASENTAMIENTOS EN LADERAS 31

Dentro de las soluciones que Paramentos verticales

(gaviones, bloques de
contemplan los suelos reforzados, concreto)
están aquellas estructuras
constituidas por un paramento
frontal (cara externa del muro) y
por bloques de suelo reforzado con
elementos resistentes.

Los refuerzos en el macizo de

suelo contribuyen a la reducción
de los efectos ocasionados por
fuerzas desestabilizadoras, por
ejemplo sismos.

Elemento de
Refuerzo

CONTENCIÓN DE SUELO REFORZADO

Formado por un paramento externo ,

similar a un gavión rellenado con
piedras en el sitio, y elementos de
refuerzo geotextil (1). Permite la
construcción de muros con escalones
externos o totalmente verticales. Elemento de
Refuerzo
(geomallas)

Otro elemento que contiene el suelo

son un tipo de paramentos inclinados
que facilitan el crecimiento de la
¿CÓMO ESCOGER EL TERRENO? vegetación (Terramesh verde). Es
indicado cuando se busca cobertura
vegetal exterior , incluso cuando hay
escasez de piedras en el sitio. (2)

2
 30 ASENTAMIENTOS EN LADERAS ¿COMO ESCOGER EL TERRENO? 11

Tirantes cada
Se colocarán unos A.- En cuanto al tipo de suelo.
25 a 30 cm. tirantes que
amarren las
Existen diferentes tipos de suelo:
paredes de los
gaviones cada 1. Los mejores son los suelos rocosos,
0.30 a 0.25 m. de luego le siguen los gravosos.
altura.
4 2. El peor suelo para construir son los
suelos arcillosos o aquellos que son 1
rellenos o basurales.

Una vez lleno se dobla las
tapas y se amarran, tratando
de unir los bordes con los
gaviones vecinos.
5
Los gaviones se colocan
fo r m a do p l a t a fo r m a s
escalonadas, que pueden
tener un escalonamiento
interno internas o externas.
En Lima, una gran parte de la ciudad tiene
suelo gravosos. Sin embargo en la periferia;
Cono Sur , Cono Norte o la expansión al
este ( La Molina), tienen mayormente
arenas sueltas y limos arcillosos. Existen
además terrenos pantanosos como en
Chorrillos, que también son malos para 2
asentarse.
Es recomendable realizar el Estudio de Suelos del Asentamiento, con un
profesional competente y habilitado; para así veri car el tipo de suelo y la
calidad del terreno donde se asentaran las viviendas.
B.- En cuanto a la ubicación
Por nuestra seguridad, debemos EVITAR UBICARNOS SOBRE:

Escalonamiento Escalonamiento
Externo Interno
6
RELLENO SIN COMPACTAR O MATERIAL ORGANICO (BASURA) 1

E.- Refuerzo y estabilización de suelos: El saneamiento y recuperación de suelos

contaminados es muy costoso y complejo.
No existen mecanismo caseros para
Existen en la actualidad materiales que sirven para reforzar suelos como : s a n e a r s u e l o s c o n t a m i n a do s . L o s
redes metálicas , refuerzos geosintéticos, entre otros. componentes tóxicos de la basura pasan
al agua subterránea y la contaminan. No es
Estos materiales en conjunto con otros elementos como bloques de su ciente, por lo tanto, con retirar y
concreto, biomantas, geomantas, forman una amplia gama de opciones para limpiar super cialmente el terreno.
mejorar la condiciones de taludes y suelos inestables.
12 ¿COMO ESCOGER EL TERRENO? ASENTAMIENTOS EN LADERAS 29

2 TERRENOS CERCANOS A CURSOS DE AGUA D.- Muros con Gaviones:

Nivel de agua en tiempos de lluvia
Los gaviones lo podemos utilizar para reforzar taludes en el asentamiento.

Cuando construimos la pirca , podemos emplear malla electrosoldada o

galvanizada para construir gaviones , que funcionan como muro de
contención.

Las zonas cercanas a cauces de río suelen tener la napa fréaticas muy alta, L o s g av i o n e s s o n e s t r u c t u r a s
(aguas subterráneos) lo que nos puede traer problemas de humedad, además metálicas a manera de cajas de malla
de inundaciones en los meses de crecida de caudal (meses de lluvia en la Sierra). hexagonales, que forman la base, la
tapa y las paredes. Esto es llenado con
Podemos proteger posibles inundaciones sembrando vegetación en los bordes piedras de diámetro mayor a la 1.0 0.50 o
dimensión de la malla. 0a
del cauce de agua. 4.0
0m
1.00 m.
.
m.
Según las leyes vigentes, en la zona de playas esta prohibido asentarse, Las dimensiones de las cajas son 1.00
considerando una franja de 250 m. desde la linea de alta marea. Recuerda que en estandarizadas: el largo entre 1 y 4 m., 1
suelos arenosos, como en las playas es más costoso construir. el ancho de 1 m, y el alto de 0.5 m o 1 m.

El lugar donde se colocaran los

gaviones debe estar nivelado
Una vez armado el gavion , y
aseguradas las aristas, se debe colocar
Mínimo 250. 00 m. de la linea de alta marea
en el lugar de nido del proyecto. Se
pueden colocar varios amarrados con
alambre. 2

Luego se precede a encofrarlos con

3 LADERAS CON MUCHA PENDIENTE tablas de madera.

Asentarnos en laderas, signi ca mas gastos:

en muros de contención, escaleras o accesos
a las viviendas ; además de di cultad para la
construcción de redes de agua y desagüe, y
los peligros de derrumbe, si no es un suelo
rocoso.
El llenado se hará con piedras limpias y
compactas, colocadas tratando de
reducir el indice de vacios

3
 28 ASENTAMIENTOS EN LADERAS ¿COMO ESCOGER EL TERRENO? 13

CONEXIÓN CON LA VIVIENDA EN QUEBRADAS O CAUCES NATURALES 4

Viga durmiente. Las mechas que dejaste en el muro de

contención servirán para levantar las
columnas.
Para poder construir sobre la pirca, se
tiene que construir una viga durmiente
que recorra todo el muro y se conecte con
la cimentación en la parte plana.
Recuerda que la cimentación de tu
vivienda no se debe colocar nunca sobre el
Relleno
compactado relleno.
Los espacios vacíos se rellenan con
a rmado y se compactan para poder
7
vaciar el piso.
Viga durmiente.
Mecha de erro para
columnas de la vivienda
Los cauces secos son zonas riesgosas
por la alta probabilidad de ocurrir
huaycos en los meses de lluvia.
Evita asentarte en las laderas o muy
cerca a estos cauces, y mucho menos
disminuir su ancho natural; el agua
tiene una fuerza imparable, sobre todo
si viene acompañada de lodo y piedras.
La vegetación (arboles, arbustos, etc),
ayudan a disminuir la fuerza del agua.
CERCA A TORRES DE ALTA TENSION 5
Torre de alta tensión
Ancho Min. Faja de Servidumbre
Tensión nominal Ancho (metros)
de la linea

Area libre de 220-145 kV 25

Area libre de construcciones 145-115 kV 20
construcciones 70-60 kV 16
36-20 kV 11
MURO DE CONCRETO 15-10 kV 6
Malla Int. 1/2" cada 25 cm
Malla Ext. 3/8" cada 25 cm. Cimentación de la vivienda
sobre suelo rme 12.50 m2 12.50 m2 Para otros tipos de tensión debes
Pirca de piedra
25. 00 m. libre de construcciones consultarlo con la Empresa de Luz
para lineas de 220 Kv
RELLENO
COMPACTADO
La normativa, indica que para torres de alta tensión, en linea de trasmision de
Solado de concreto pobre 220 kV, se debe dejar una franja de servidumbre de 25 m. Es decir no están
ZAPATA DE permitidos en esa distancia las construcciones para vivienda o de otras clases, o
CONCRETO Anclaje en roca (mín 40 cm)
realizar y mantener plantaciones cuyo desarrollo supere la distancia que debe
Solado de
concreto pobre mediar con la faja ocupada por los conductores .
Se han veri cado casos de Leucemia y otros tipos de cáncer en personas que
CONCRETO POBRE CONCRETO ARMADO vivían dentro de esta franja ( cerca de electroductos o transformadores de alta
1 bls. de cemento 1 bls. de cemento 1 boogie de piedra chancada tension).
4 boogie de hormigon 1 boogie de arena 1 galon de agua ( 4litros y medio)
Si ocupaste una zona de riesgo , el asentamiento no podrá ser formalizado.
 ASENTAMIENTOS EN LADERAS 27

EL MURO DE CONCRETO ARMADO

La malla de erro ( que nace desde la zapata)

debera ir separada cada 25 cm entre erro y
erro ( horizontal y vertical). Recuerda que
esta malla debe ir colocada antes de vaciar la
zapata
Se deben dejar unas mechas de erro para
continuar la estructura de la vivienda (min
90 cm)
Malla de erro
desde el cimiento

4
Mechas mín.
90 cm.
El encofrado de madera lo haremos Mechas mín.
90 cm.
apuntalando.
Se rellenará con a rmado compactado
sobre la zapata hasta darle el nivel .
Al vaciar el muro , debemos acordarnos de
vibrar la mezcla ( chucear) para evitar
cangrejeras y no debilitar el muro
Relleno
compactado

5
El vaceado se hace por paños completos ,
para así no debilitar el comportamiento del
muro.
Podemos retirar el encofrado 2 días
después de vaciar, pero debemos curar el
concreto mojándolo 2 veces al día durante
una semana.
PLANIFICANDO NUESTRO BARRIO

6
26 ASENTAMIENTOS EN LADERAS PLANIFICANDO NUESTRO BARRIO 15

CONSTRUCCIÓN DE LA PIRCA Siempre es bueno plani car nuestro asentamiento , bajo ciertas normas que
garanticen la habitabilidad y el mejor manejo urbano de este.
La super cie plana de la pirca no debe ser
mayor a 1/3 de toda la super cie de la Los componentes, del diseño de una habilitación urbana son:
plataforma.
Pirca
Antes de comenzar a pircar , debes hacer 1.- LOS ESPACIOS PÚBLICOS: 2.- LOS TERRENOS APTOS PARA
un solado (vaciado de una capa de en el que se encuentran las EDIFICAR, que comprenden los
concreto pobre), en la parte inferior. vías vehiculares y peatonales, lotes en los cuales edi caremos
máx..
3.00 m. Recuerda, que las piedras más grandes van y las áreas destinadas a plazas nuestras viviendas y los lotes que
2/3 en la parte inferior ( no debe haber piedras y parques de uso publico. destinaremos para educación,
mayores a 60 cm.) servicios comunales, etc.
1/3
Solado La pirca no podrá ser superior a 3 m. de Terrenos aptos para edi car
2
altura, ya que cuanto más alta es mas
2
inestable.

CIMENTACIÓN
Plazas y parques
Se debe excavar una zanja para vaciar el
Vías (pistas y veredas)
cimiento del muro de contención. El
ancho de la zanja sera de 1/3 de la altura
Separación entre
del muro de contención. Para una pirca de
zanja y pirca 3 m, la zanja sera de 1.00 m.
1
Recuerda no desestabilizar la pirca al
realizar la excavación, dejando una En lo posible, tenemos que tratar de conservar los arboles existentes, y
distancia entre las piedras y la zanja. plantar nuevos en las veredas. Recuerda que ellos te ayudan a protegerte de
lluvias, reducen la velocidad del viento y regulan la temperatura del ambiente.
La profundidad de la zanja dependerá del
Solado antes tipo de terreno. Si es rocoso, se debe cavar
de vacear el
cimiento
hasta encontrar la roca y hacer los
. agujeros con taladro para anclaje de
Profundidad 1m
hasta encontrar erro. Si el terreno es blando, se cavará El trazo del
suelo rme una zanja y se construirá una zapata. Si el asentamiento, debe
3 cimiento lleva erro, lo decidirá un intercomunicarse con
profesional competente. el trazado de calles
existentes de barrios
Con un taladro se realiza un hueco de al menos 40 cm en la roca. Con contiguos,
pegamiento epóxico o cemento liquido, ja el erro al hueco. El erro respetando sus
anclado deberá continuar hasta lo alto del muro. anchos viales.
16 PLANIFICANDO NUESTRO BARRIO ASENTAMIENTOS EN LADERAS 25

A.- Las Vías : B.- Muros de Contención:

Las vías están constituidas por : vías expresas, arteriales, colectoras, locales
y pasajes, y son de uso público, libre e irrestricto.
Las vías expresas, arteriales, colectoras, están determinados,
en el caso de Lima por el Sistema Vial Metropolitano de Lima,
y sus anchos están regulados con la Ordenanza N° 341.
Recuerda que estos anchos viales deben ser respetados.
1.- Las vías locales pueden ser de tipo principales o secundarias.
2.- Las vías principales, tienen como mínimo, en el caso de lotes de vivienda lo
siguiente:
Se emplean para evitar los deslizamientos de tierra y la caída de las rocas.
Se pueden utilizar:
 Para proteger zonas inestables del asentamiento.
 Para contener las pircas y hacer la plataforma donde asentaremos la
vivienda , más estable y segura.
Recuerda que del muro de contención, nacen las columnas de tu vivienda.
Recuerda que antes de comenzar cualquier obra debes acudir a un
profesional, para que se haga el diseño necesario, considerando
las condiciones especí cas del lugar donde construirás y el tipo de
suelo sobre el que se asentara tu vivienda.

Podemos ejecutarlo de concreto o con gaviones. En el punto C y D , te

explicaremos el proceso de construcción de estas técnicas.
1.80- 2.40- 2.40- 1.80-
3.00 m. 3.00 m. 6.00 - 7.20 m. 3.00 m. 3.00 m.

Vereda Estac. Pista Estac. Vereda C.- Muros de Contención de Concreto:

2
Los muros servirán para delimitar la plataforma sobre la que asentaremos la
3.- Las vías secundarias tendrán como mínimo en caso de lotes de vivienda: vivienda y fortalecer las pircas. La estructura de la vivienda puede partir del
muro de contención.

También debemos construir muros de contención, en zonas de taludes

inestables si lo pide Defensa Civil.

EXCAVACIÓN
1.20 m. 1.80 m. 5.70 m. 1.20 m.

Vereda Estac. Pista Vereda

Antes de excavar ten bien claros los limites
3
de tu lote y marcalo con hitos. Considera el
ingreso y acceso a escaleras o pasajes.
4.- Las pendientes de las veredas Excava una super cie plana en la ladera
serán máximo de 12% ( es decir (ganale terreno al cerro). La excavación la
ndiente
que subirán 0.12 m. por cada 1.00 12 % pe
puedes hacer con taladro o cemento de
m. de longitud.) expansión. Si la haces con cinceles y comba
Zona excavada

trata de buscar la vena de la roca y romperla. 1

4
24 ASENTAMIENTOS EN LADERAS PLANIFICANDO NUESTRO BARRIO 17

A.- Las Pircas: 5.- Los pasajes peatonales tendrán un ancho mínimo de 1/20 de su longitud,
y mínimo 4.00 ml

Para construir en pendiente se debe preparar una super cie plana, para esto
debemos excavar en la ladera, pero también podemos pircar algunas zonas.

Una buena pirca debe seguir las siguientes recomendaciones:

1/20 de la longitud del pasaje -
mín. 4.00m
5
1.- La parte pircada no puede ser superior a la excavada ( max. 1/3 de la
super cie plana). 6.- Si la topografía es accidentada, se debe preveer puentes peatonales,
muros de contención, parapetos, barandas o elementos que faciliten la
circulación y la seguridad.

Zona excavada
Pirca Pirca Correcta
Incorrecta
1/3 2/3
6
1

2.- Las piedras mas grandes ( de max 60 cm) se colocan en la parte baja.
7.- En el caso de escaleras serán de un
ancho mínima de 4.00 ml y deben
3.- Las pircas mayores a 1m. de altura llevar barandas de seguridad a
deben llevar un muro de contención ambos lados de 90 cm. de altura.
que la contenga. La altura no deben
mas de 1.00 m. ser mayor a 3.00 m.
hasta 3.00m mínimo 4.00 m.
Muro de
Contención 7
3

4.- Las pircas menores a 1.00 m, pueden

8.- Las veredas deben tener una
estar chicoteadas con cemento cal y
altura mínima de 15 cm. por sobre mín 0.15 m.
arena. En estos casos, la vivienda debe
mín. 2.00 m. la pista o la berma.
estar asentadas a una distancia de
max. 2.00 m del borde. Recordemos que
Colocaremos en las esquinas
1.00 m. Pirca chicoteada estas PIRCAS SON PROVISIONALES
con cemento, cal rampas para discapacitados, con
y las viviendas que se construyan en la
y arena un ancho mínimo de 90 cm.
plataforma no pueden cimentar en la
pirca. 8
4
18 PLANIFICANDO NUESTRO BARRIO ASENTAMIENTOS EN LADERAS 23

B.- Manzanas y Lotes: Una vez ubicado nuestro asentamiento debemos preveer diferentes obras y
trabajos para consolidar el suelo, proteger las laderas y mejorar los accesos,
y así mitigar los posibles riesgos.
1.- L a s m a n z a n a s e s t a r á n
conformadas por uno o mas lotes
Cuando construimos una vivienda en ladera, debemos recordar lo siguiente:
mín. 40.00- max 300 ml.

delimitadas por vías públicas,

pasajes o parques.
El largo mínimo de un manzana 1.- No cimentar sobre el relleno, ya que la cimentación a lo largo del tiempo
será de 40 ml. y el máximo de 300 presentara comportamientos diferentes. Esto ocasionara grietas en la
ml. vivienda. La cimentación debe llegar hasta el suelo natural y rme.

Corte
2.- Todos los lotes deben tener
acceso de una vía pública con
transito vehicular o peatonal.
Relleno

2 1

3.- El tamaño del lote normativo debe guiarse de la zoni cación y el tipo de 2.- No se debe utilizar la vertiente del cerro para construir la pared posterior
área de tratamiento que tiene el barrio donde vives,. Esa información la o parte de ella. Lo más recomendable es construir un muro de contención
puedes conseguir en la Municipalidad de tu distrito. Para el caso de de concreto , sera mejor que éste se separe de la vivienda en un espacio
viviendas unifamiliares te presentamos el siguiente cuadro: de 1.00 m. como mínimo. De igual manera se puede escalonar el cerro
para evitar deslizamiento.
Área de Zoni cación Lote normativo Frente Altura max. Área Libre mín.
Muro de
Tratamiento Min. normativo Min.
Contención
Área de Residencial Terraplenes
Tratamiento 1 Media RDM 90 m2 6 m. 3 pisos 30 %

Área de Residencial
Tratamiento 2 Media RDM 120 m2 6 m. 3 pisos 30 %

Residencial
Media RDM 150 m2 8 m. 3 pisos 30 %
mín. 1.00 m.
Área de Residencial
Tratamiento 3 Densidad Baja 300 m2 10 m. 3 pisos 40% Relleno
Residencial
Dens. Muy Baja 1000 m2 20 m. 2 pisos 60 % 2
 PLANIFICANDO NUESTRO BARRIO 19

C.- La Infraestructura y Servicios:

Las urbanizaciones legales pueden habilitarse sólo después que se haya

completado la instalación de esos servicios. Lamentablemente, en las
urbanizaciones ilegales, en general las empresas prestadoras de servicios
públicos piden para hacer la conexión, la titularidad del inmueble o de las
tierras, por lo que los vecinos terminan conectándose ilegalmente a las redes.

Según la Ley N° 28687, las Municipalidades Distritales otorgarán

certi cados de posesión para el otorgamiento de servicios básicos, siempre y
cuando se trate de una posesión informal, en proceso de formalización y en
terrenos de propiedad estatal, y que cumplan con los requisitos de Ley, en el
caso de Lima por lo establecido por la Ordenanza N° 1487.

Estas Constancias no constituyen derechos de propiedad sobre el terreno.

D.- Equipamiento Urbano:

Son las edi caciones e instalaciones destinadas a satisfacer las necesidades
de la comunidad en materia de salud, seguridad, educación, cultura,
OBRAS PRIORITARIAS EN administración pública, justicia, transporte, comunicaciones y recreación.
MI ASENTAMIENTO De acuerdo al tipo de habilitaciones, según la normativa vigente, se deberá
realizar aportes obligatorios para recreación pública y para servicios públicos
complementarios como educación y otros nes, en lotes regulares
edi cables.
20 PLANIFICANDO NUESTRO BARRIO PLANIFICANDO NUESTRO BARRIO 21

Los aportes son cedidos a titulo gratuito a la entidad que corresponde: E.- Condiciones de Seguridad:
SERPAR, Ministerio de Educación, Municipalidad Distrital, y FOMUR (Fondo
de Renovación Urbana). Si el área es menor al mínimo requerido se puede
redimir en dinero. A continuación te explicamos el porcentaje mínimo de
aportes según el tipo de habilitación para vivienda.
1.- Todos los pobladores deben capacitarse
Tipo de Para Recreación Para Parques Para Para Ministerio Serv. Públicos en Prevención de Desastres, ante la
Habilitación Publica Zonales SERPAR FOMUR de Educación (Municip. Dist.) Secretaria Técnica de Defensa Civil de
Residencial 5% 4% 1% 2% 1% su distrito.
Densidad Baja

Residencial 7% 2% 1% 2% 2%
Densid. Media
1

2.- Tu asentamiento debe contar con un Plan de Seguridad y Evacuación en

caso de emergencia, donde se indique zonas deseguridad y rutas de
Las áreas para equipamientos no solo la debes ver como porcentajes
evacuación, así como la ubicación de extintores y baldes de arena.
reglamentarios de aportes, sino como espacios que bene ciarán y le darán
calidad de vida a tu comunidad.
3.- Protege las zonas de taludes inestables
con muros de contención, si lo pide
Defensa Civil.

4.- En los Asentamientos Humanos, cada vivienda debe contar con un

PLAZAS Y PARQUES
Las plazas son un espacio de
encuentro, recreación y juego, y
además su arbolado bene cia
nuestra salud y mejora el terreno
donde nos asentamos.
Las áreas de recreación son de uso
publico y no pueden ser ocupados,
vendidos a terceros o reducidos en
su área.
CENTROS COMUNALES
Sirven para hacer asambleas,
tener lugar para organizar un
apoyo escolar, un comedor, para
guardar donaciones, para abrir
una salita de primeros auxilios.
sistema de prevención:
Extintores del tipo PQS ABC de 6 Kg.
de capacidad cada uno, estando
señalizados y ubicados
c o nve n i e n t e m e n t e e n v i v i e n d a s
estratégicas y con señalización con
bandera de color naranja para
identi car al lote portador del extintor.
Baldes o cajones con arena, pintados de
color amarillo, los cuales están
identi cados ( arena contra
incendio ) y con capacidad mínima de
06 Kg. de arena aproximadamente.
4