Perfil Palacio Municipal Colonia

PIP: “Mejoramiento del Palacio Municipal del Distrito de Colonia, Provincia de Yauyos, Departamento Lima”.
2012
MUNICIPALIDAD
DISTRITRAL DE COLONIA
PROYECTO DE INVERSIÓN
PÚBLICA A NIVEL PERFIL
“Mejoramiento,
Ampliación del Palacio
Municipal de Colonia,
Distrito de Colonia -
Yauyos – Lima”.
Formulador: Ing. Elizabeth Viviana Ángeles Pascual 0
PIP: “Mejoramiento, Ampliación del Palacio Municipal de Colonia, Distrito de Colonia - Yauyos - Lima”.
RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................. 3

A. NONBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA ................................................. 4
B. OBJETIVO DEL PROYECTO ................................................................................... 4
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP................... 4
D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP ........................................................................... 4
E. COSTOS DEL PIP .................................................................................................. 5
F. BENEFICIOS DEL PIP ............................................................................................ 6
G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL ........................................................... 7
H. IMPACTO AMBIENTAL ........................................................................................... 7
I. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN .................................................................................. 8
J. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................................ 8
K. MARCO LÓGICO ................................................................................................... 9
MÓDULO I. ASPECTOS GENERALES ............................................................... 11

I.1. NOMBRE DEL PROYECTO ................................................................................... 12
I.2. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL ......................................................................... 12
I.3. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO ......................... 12
I.4. UBICACIÓN GEOGRÁFICA ................................................................................... 12
I.5. MATRIZ DE INVOLUCRADOS ............................................................................... 14
I.6. MARCO DE REFERENCIA .................................................................................... 15
I.6.1. Antecedentes del proyecto ........................................................................................ 15
I.6.2. Breve descripción del proyecto ................................................................................. 15
I.6.3. Lineamientos de la Política Institucional. ................................................................... 15
MÓDULO II. IDENTIFICACIÓN ............................................................................. 17

II.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL ........................................................... 18
II.1.1. Diagnóstico del área de influencia y área de estudio ................................................. 18
II.1.2. Diagnóstico de los servicios...................................................................................... 38
II.1.3. Diagnóstico de los involucrados en el PIP ................................................................. 42
II.1.4. Intentos anteriores de solución ................................................................................. 43
II.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS ....................................... 43
II.2.1. Análisis de la causas ................................................................................................. 43
II.2.2. Análisis de los efectos............................................................................................... 44
II.2.3. Árbol de problemas ................................................................................................... 45
II.3. OBJETIVO DEL PROYECTO ................................................................................. 45
II.3.1. Árbol de objetivo ....................................................................................................... 47
II.3.2. Análisis de fines ........................................................................................................ 48
II.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ............................................................................ 49
II.4.1. Alternativa 1 .............................................................................................................. 49
MÓDULO III. FORMULACIÓN............................................................................... 50

III.1. ANÁLISIS DE LA DEMANDA................................................................................ 51
III.1.1. Demanda efectiva y su proyección ............................................................................ 51

III.2. ANÁLISIS DE LA OFERTA................................................................................... 51

III.2.1. Oferta sin proyecto .................................................................................................... 51
III.2.2. Oferta sin proyecto .................................................................................................... 51
I.1. BALANCE OFERTA DEMANDA ............................................................................. 52
I.2. PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ....................... 52
I.2.1. Descripción de las alternativa.................................................................................... 52
I.3. COSTOS A PRECIOS PRIVADOS .......................................................................... 53
I.3.1. Costos en la situación SIN proyecto a precios privados ............................................ 53
I.3.2. Costos en la situación CON proyecto a precios privados .......................................... 54
I.4. COSTOS A PRECIOS SOCIALES ........................................................................... 55
I.4.1. Costos en la situación SIN proyecto a precios sociales ............................................. 55
I.4.2. Costos en la situación CON proyecto a precios sociales ........................................... 56
I.5. BENEFICIOS ....................................................................................................... 57
MÓDULO II. EVALUACIÓN .................................................................................. 58

II.1. FLUJO DEL PROYECTO ....................................................................................... 59
II.1.1. Flujo a Precios Privados ............................................................................................ 59
II.1.2. Flujo a Precios Sociales ............................................................................................ 60
II.2. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD ................................................................................ 61
II.3. SOSTENIBILIDAD ................................................................................................ 61
II.3.1. Capacidad de gestión de la organización en las etapas de inversión y operación ...... 61
II.3.2. Participación de los beneficiarios .............................................................................. 62
II.3.3. Los riesgos de desastres........................................................................................... 62
II.4. IMPACTO AMBIENTAL ......................................................................................... 65
III.2.1. Etapa Preliminar ........................................................................................................ 65
III.2.2. Etapa de Operación – Mantenimiento ........................................................................ 65
III.2.3. Impactos Positivos .................................................................................................... 65
III.2.4. Impactos Negativos ................................................................................................... 65
III.2.5. Evaluación de Impactos Predecibles ......................................................................... 66
II.5. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN ................................................................................ 66
II.5.1. Programación de Inversiones .................................................................................... 67
II.5.2. Organización y Gestión ............................................................................................. 67
II.6. MARCO LÓGICO ................................................................................................. 69
MÓDULO III. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................... 71

III.1. CONCLUSIONES................................................................................................ 72
III.2. RECOMENDACIONES......................................................................................... 72
MÓDULO IV. ANEXOS .......................................................................................... 73

RESUMEN EJECUTIVO

A. NONBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
“Mejoramiento, Ampliación del Palacio Municipal de Colonia, Distrito de Colonia - Yauyos - Lima”.
B. OBJETIVO DEL PROYECTO
Adecuadas condiciones para el desarrollo de actividades de gestión en la municipalidad del

Centro Poblado de Colonia, distrito Colonia – Yauyos – Lima.
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP
BALANCE OFERTA – DEMANDA DE TRÁMITES DOCUMENTARIOS

Población Año 0 Período Post Inversión
según edad 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Sin proyecto -120 -120 -120 -120 -120 -121 -121 -121 -121 -121 -121
Con proyecto 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP
El terreno para la “CONSTRUCCIÓN DEL PALACIO MUNICIPAL EN EL DISTRITO DE

COLONIA PAMPAS”, es de propiedad de la Municipalidad y se encuentra ubicado en la Av.
Huancarcocha S/N Plaza de Armas Colonia – Pampas; el terreno para el desarrollo del proyecto
tiene un área total de 778.90 m2, encerrado dentro los siguientes linderos:
Al Norte : Con propiedad de Terceros mediante una línea quebrada de 3 tramos de derecha a
izquierda (Ángulos internos): 1º tramo: Angulo recto, con 6.10m, 2º tramo: ángulo de 151º con
3.60m, y 3º tramo: ángulo de 201º con 9.35m.
Al Sur : Con la Plaza de Armas con 20.90m.
Al Este : Con el Pasaje Peatonal S/N con 38.78m.
Al Oeste : Con el Cementerio Antiguo con 35.84m.
El diseño del presente proyecto refleja los estudios previos realizados, teniendo en cuenta el pre
dimensionamiento, el nuevo organigrama y las necesidades de las diferentes áreas que
comprende la Municipalidad Distrital de Colonia, por lo que su diseño y planteamiento está
relacionado con brindar óptimas condiciones de trabajo para el normal desarrollo de las
actividades y por consiguiente mejor atención a los ciudadanos del distrito, las áreas y ambientes
que comprende el proyecto son las siguientes:
El diseño contempla tres ingresos:

 Un ingreso peatonal principal a través del frente de la propiedad.
 Un segundo ingreso peatonal y vehicular por el frente también, ingresando al Palacio
Municipal del Distrito de Colonia Pampas donde se ubican oficinas por el lado derecho de la
edificación.
 Un tercer ingreso peatonal, a través de escaleras que suben al segundo y tercer piso de la
edificación.

En el PALACIO MUNICIPAL EN EL DISTRITO DE COLONIA PAMPAS se desarrolla en el

primer y segundo piso oficinas, y ambientes complementarios a ellas, así también 2 patios
tendales, y estacionamiento. En tercer piso se plantea la construcción de un auditorio para uso de
la comunidad.
El PALACIO MUNICIPAL EN EL DISTRITO DE COLONIA PAMPAS será construido con

columnas, vigas y placas de concreto armado, y techos aligerados de 20cm. de espesor.
Es un caso especial el techado del Auditorio, resolviendo el tema de la cobertura mediante un

tijeral especialmente diseñado a fin de no tener columnas intermedias, resolviendo el tema visual
mediante un falso cielo raso, a fin de obtener un ambiente acorde al tipo de función – reuniones
protocolares.
E. COSTOS DEL PIP
COSTOS TOTALES DE INVERSIÓN DEL PROYECTO

Alternativa Seleccionada – Precios Privados
N° CONCEPTO COSTOS (S/.)
1.00 OBRAS CIVILES 1,143,900.00
Materiales y Equipos 762,002.00
Mano de Obra Calificada 245,415.00
Mano de Obra no Calificada 136,483.00
2.00 IMPLEMENTACIÓN 1,195,500.00
Materiales y Equipos 1,194,100.00
Mano de Obra no Calificada 400.00
3.00 MITIGACIÓN AMBIENTAL 5,527.00
Mano de Obra Calificada 979.00
4.00 CAPACITACIÓN 3,800.00
Materiales y Equipos 300.00
4.00 COSTO DIRECTO 2,348,727.00
5.00 GASTOS GENERALES 352,309.00
6.00 UTILIDAD 234,873.00
7.00 SUB TOTAL 2,935,909.00
8.00 IGV 528,464.00
9.00 SUPERVISIÓN 57,195.00
10.00 EXPEDIENTE TÉCNICO 76,200.00
PRESUPUESTO TOTAL DE INVERSIÓN 3,597,768.00

COSTOS TOTALES DE INVERSIÓN DEL PROYECTO

Alternativa Seleccionada – Precios Sociales
N° CONCEPTO FACTOR COSTOS (S/.)
1.00 OBRAS CIVILES 924,455.96
Materiales y Equipos 0.847 645,415.69
Mano de Obra Calificada 0.909 223,082.24
Mano de Obra no Calificada 0.410 55,958.03
Materiales y Equipos 0.847 1,011,402.70
Mano de Obra Calificada 0.909 909.00
Mano de Obra no Calificada 0.410 164.00
Materiales y Equipos 0.847 254.10
5.00 COSTO DIRECTO 1,944,709.91
6.00 GASTOS GENERALES 0.847 298,405.72
7.00 UTILIDAD 1.000 234,873.00
8.00 COSTO TOTAL 2,477,988.63
9.00 IGV 0.000 0.00
10.00 SUPERVISIÓN 0.909 51,990.26
11.00 EXPEDIENTE TÉCNICO 0.909 69,265.80
F. BENEFICIOS DEL PIP
No existen beneficios económicos generados por el proyecto, o al menos no han sido estimados
en términos monetarios, por ser este un proyecto de infraestructura urbana y de aporte social al
servicio de los trabajadores y del público en general de la localidad de Colonia. Los beneficios se
verán a través de las personas atendidas eficientemente al mejorar las condiciones de la actual
edificación municipal, además de contar con un lugar seguro y de confort para todos, logrando
que los beneficiarios se identifiquen con el proyecto y sus autoridades locales.

G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL
INDICADORES DE LA EVALUACIÓN SOCIAL

% Variación
% Variación Ratio C/E Ratio C/E
de los
de la Tasa
Costos
de
Precio Precio Totales de Precio Precio
crecimiento
Privado Social Inversión Privado Social
1,306.2 935.9 1,306.2 935.9
1.40 1,303.6 934.1 1.40 1,843.2 1,323.9
1.30 1,304.2 934.5 1.30 1,708.9 1,226.9
1.20 1,304.9 935.0 1.20 1,574.7 1,129.9
1.10 1,305.5 935.5 1.10 1,440.4 1,032.9
1.05 1,305.9 935.7 1.05 1,373.3 984.4
1.00 1,306.2 935.9 1.00 1,306.2 935.9
0.95 1,306.5 936.2 0.95 1,239.0 887.4
0.90 1,306.8 936.4 0.90 1,171.9 838.9
0.80 1,307.5 936.9 0.80 1,037.7 741.9
0.70 1,308.1 937.3 0.70 903.4 644.9
0.60 1,308.8 937.8 0.60 769.2 547.9
H. IMPACTO AMBIENTAL
Impactos Positivos
Los impactos positivos de la obra se verán durante y después de la ejecución de la misma, los
positivos son principalmente la utilización de mano de obra local de manera temporal. Luego de
culminada de la obra los impactos positivos son más de ámbito social debido a la fomento de
prácticas deportivas.
Impactos Negativos
Los impactos negativos tendrán lugar durante la ejecución de la obra, por la remoción de tierra,
que generará polvo y partículas en suspensión contaminando el aire de manera temporal, el
impacto de este será bajo ya que el riego permanente en obra es una medida para aminorar este
impacto.
Otro impacto es el uso temporal de parte de la única vía de acceso a Colonia, esto ocurrirá
mientras llegue el camión con los materiales.
Evaluación de Impactos Predecibles
De los impactos ambientales descritos y evaluados, se determina:

 Los impactos ambientales y sociales negativos son, en su totalidad, temporales, puntuales,

de intensidad baja y fácil recuperación. Incluso pueden ser prevenidos si se toman en
consideración medidas oportunas y adecuadas.
 Los riesgos de accidentes son la excepción, pues su intensidad dependerá de su ocurrencia
(pues normalmente se dan como parte de situaciones de emergencias) y de su gravedad.
 Por otro lado, el impacto de alteración del paisaje a pesar de ser permanente, es poco
significativo por ser puntual y tener un impacto visual.
 El impacto positivo de la generación de empleos durante la etapa de construcción, será
temporal, de extensión local e intensidad baja a moderada.
 Los impactos sociales positivos durante la etapa de operación serán de frecuencia
permanente, extensión local (directamente la población beneficiada e indirectamente todo el
distrito) e intensidad moderada a alta (dependiendo de cómo se desarrollen los aspectos
sociales y económicos).
I. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
Los aspectos importantes del Plan de Implementación son: la programación de las inversiones
para la ejecución, las condiciones relevantes y las modalidades de ejecución.
El tiempo de vida útil es de 10 años, y la etapa de inversión, Instalación de la obra, durará 5

meses en total. Los recursos que financian este proyectos están asegurados por el gobierno
regional y la ejecución se realizará por la modalidad de contrata.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
DESCRIPCIÓN TOTAL MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5
Obras Civiles 1,143,900.0 285,975.0 285,975.0 285,975.0 285,975.0
Implementación 1,195,500.0 0.0 0.0 0.0 1,166,000.0 29,500.0
Mitigación ambiental 5,527.0 1,381.0 1,382.0 1,382.0 1,382.0
Capacitación 3,800.0 1,900.0 1,900.0
Gastos Generales 352,309.0 88,078.0 88,077.0 88,077.0 88,077.0
Utilidades 234,873.0 58,718.0 58,718.0 58,718.0 58,719.0
IGV 528,464.0 132,116.0 132,116.0 132,116.0 132,116.0
Supervisión 57,195.0 14,299.0 14,299.0 14,299.0 14,298.0
Expediente técnico 76,200.0 76,200.0
EJECUTADO 3,597,768.0 76,200.0 580,567.0 580,567.0 1,748,467.0 611,967.0
ACUMULADO 76,200.0 656,767.0 1,237,334.0 2,985,801.0 3,597,768.0
J. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Se recomienda aprobar el presente estudio a Nivel de Perfil del Proyecto de Inversión Pública
denominado PIP “Mejoramiento, Ampliación del Palacio Municipal de Colonia, Distrito de Colonia
- Yauyos – Lima” y su pase al nivel subsiguiente, porque es un proyecto, técnicamente factible de
ejecución, ambientalmente y socialmente viable y económicamente rentable y sostenible en el
tiempo.

K. MARCO LÓGICO
INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÒN SUPUESTOS

OBJETIVOS
FIN
 Encuestas a los usuarios y empleados de

 Incremento de la tasa de productividad
Mejora de la imagen institucional por la la municipalidad. La población que demanda la realización de
de los trabajadores de la municipalidad.
agilidad de los tramites.  Guías que observación. trámites en su municipio.
 Reducción en los tiempos de atención.
PROPÓSITO
 Nueva y adecuada infraestructura

municipal.
 Equipamiento adecuado de materiales
como en inmobiliario y ambientes aptos y Colaboración de los beneficiarios población y
“Adecuadas condiciones para el desarrollo de
maquinaria necesaria.  Expediente técnico. funcionarios y empleados de la municipalidad
actividades de gestión en la Municipalidad
 Supervisión de la gerencia de de Colonia en conservación y mantenimiento
Distrital de Colonia”  Personal Capacitado adecuadamente en
infraestructura de la Municipalidad. de la infraestructura, equipos, maquinaria y
el dominio de su competencia y manejo mobiliario
de software.
 Plan de minimización de riesgos,
ambientales y naturales.
COMPONENTES
 Construcción de 3 niveles del palacio  Informe situacional de obras terminadas y
municipal. en ejecución.
 Uso adecuado de los ambientes y
 Construcción de oficinas administrativas.  Plano de obra y especificaciones técnicas
servicios higiénicos, así como del
1. Infraestructura adecuada  Construcción de baños para hombres y de obra.
mobiliario.
mujeres.  Existencia de registros contables, acta de
 Cumplimiento de las normas técnicas.
 Construcción auditorio para recepción, liquidación y entrega de obra.
presentaciones públicas.  Pecosa de entrega de bienes muebles y

 Mobiliario, equipos de cómputo y equipos equipamiento

audiovisuales.  Inspección física de que no hay
 Tractor Oruga D9T, para la operación y desmonte dejado por el proyecto.
2. Equipamiento adecuado y suficiente Traslado periódico de los residuos
mantenimiento de las vías locales así
como el auxilio en caso de desastres sólidos.
naturales
 Acondicionamiento de Botaderos.
Excavación y clausura de letrinas de
3. Control y mitigación del Impacto Ambiental campamentos.
 Reacondicionamiento de área ocupada
por campamentos.
 Los trabajadores de serán capacitados

4. Capacitación a los docentes
en herramientas de gestión municipal.
ACTIVIDADES
CONCEPTO S/.
Acción: Construcción de infraestructura OBRAS CIVILES 1,143,900.
municipal y equipamiento de la misma IMPLEMENTACIÓN 00
1,195,500.
MITIGACIÓN AMBIENTAL 00
5,527.00  Convocatoria, adjudicación y contratación
a. Expediente técnico para la elaboración del expediente  Desembolsos oportunos de dinero para la
CAPACITACIÓN 3,800.00
técnico; para cada institución educativa; ejecución del proyecto.
b. Obras Civiles COSTO DIRECTO 2,348,727. supervisión, adelanto y ejecución de obra  Aprobación del calendario de
Infraestructura de la I.E. GASTOS GENERALES 00
352,309.00  Convocatoria, adjudicación y contratación compromiso.
Mitigación de Riesgos UTILIDAD 234,873.00 para la adquisición y recepción de  Clima no perjudicial para la ejecución.
2,935,909. equipos, mobiliario y material educativo
c. Materiales y Equipos pedagógicos SUB TOTAL
00  Comprobantes de pago
d. Medidas de Mitigación Ambiental IGV 528,464.00
SUPERVISIÓN 57,195.00
e. Capacitación del personal EXPEDIENTE TÉCNICO 76,200.00
PRESUPUESTO TOTAL 3,597,768.
00

MÓDULO I. ASPECTOS GENERALES

I.1. NOMBRE DEL PROYECTO
“Mejoramiento, Ampliación del Palacio Municipal de Colonia, Distrito de Colonia - Yauyos –

Lima”.
I.2. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL
03 PLANEAMIENTO, GESTIÓN Y RESERVA DE

Función
CONTIGENCIA
Programa 006 GESTIÓN
Subprograma 0010 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
Responsable Funcional (según Anexo SNIP 04) PRESIDENCIA DEL CONCEJO DE MINISTROS
I.3. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO
Unidad Formuladora Municipalidad Distrital de Tupe

Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Distrital de Tupe
Dirección Pza. De Armas Nro. 111 Lima - Yauyos - Tupe
Ing. Ing. Segundo Augusto Bravo Vidarte /
Persona Responsable de formular el PIP
Ing. Elizabeth Viviana Ángeles Pascual
Persona Responsable de la Unidad
Ing. Elizabeth Viviana Ángeles Pascual
Formuladora
Unidad Ejecutora Municipalidad Distrital de Colonia

Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Distrital de Colonia
Av. Huancarcocha S/N Plaza de Armas Colonia –
Dirección
Pampas
Responsable
I.4. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD

1 Lima Yauyos Colonia Pampas

Propuesta de unidad formuladora
La Unidad Ejecutora es la entidad responsable de desarrollar la fase de inversión del

proyecto, para este proyecto lo constituye la Municipalidad Distrital de Colonia, por las
siguientes razones:
Según la Ley Orgánica de Municipalidades Distritales tiene competencia para ejecutar el

Proyecto, porque así lo establece la Ley Orgánica de Municipalidades de Gobiernos Locales,
en el Título V: “Las Competencias y Funciones Específicas de los Gobiernos Locales”,
Capitulo I., Artículo 73 Materias de Competencia Municipal, (establecidas en la Constitución y
la Ley de Bases de la Descentralización establece la Condición de Exclusiva o Compartida).
Las municipalidades, conforme a las atribuciones que les confiere el artículo 197° de la
Constitución, regulan la participación vecinal en la formulación de los presupuestos
participativos. El presupuesto municipal debe sustentarse en el equilibrio real de sus ingresos
y egresos y estar aprobado por el concejo municipal dentro del plazo que establece la
normatividad sobre la materia. La Constitución Política en el artículo 191° establece que los
gobiernos locales tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su
competencia en coordinación con las municipalidades sin interferir en sus funciones y
atribuciones.
Los gobiernos locales son entidades básicas de la organización territorial del Estado y canales
inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan
con autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos
esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la organización.
Las municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno promotores del
desarrollo local, con personería jurídica de derecho público y plena capacidad para el
cumplimiento de sus fines.
La Ley Orgánica de Municipalidades establece que el proceso de planeación local es integral,

permanente y participativo, articulando a las municipalidades con sus vecinos. En dicho
proceso se establecen las políticas públicas a nivel local teniendo en cuenta las competencias
y funciones municipales. Según la norma son funciones de las Municipalidades en el ámbito
social:
 Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de lucha contra la pobreza y

desarrollo social.
 Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de asistencia, protección y apoyo
a la población en riesgo y otros que coadyuven al desarrollo y bienestar de la población.
 Establecer canales de concertación entre los vecinos y programas sociales.
 Ejecutar directamente o proveer la ejecución de las obras de infraestructura urbana o
rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la
producción, la educación, la salud, el comercio, el transporte y la comunicación en el
distrito, tales como pistas o calzadas, vías, puentes, parques, mercados, canales de
irrigación, locales comunales, servicio básicos y obras similares.

I.5. MATRIZ DE INVOLUCRADOS
a. Municipalidad Distrital de Colonia

El distrito de Colonia no cuenta la infraestructura adecuada para poder realizar su
labor. Actualmente se desarrolla en un local no apto para desarrollar sus actividades
y coordinaciones y el servicio y la atención que la población requiere, es por eso la
necesidad y el interés de la Municipalidad distrital de Colonia en ejecutar este
proyecto.
b. Pobladores de Colonia
A través de sus dirigentes y vecinos, los pobladores del Anexo Colonia, han
expresado la necesidad de la ejecución del presente proyecto en coordinación con la
Municipalidad de Colonia. Esta iniciativa bien recibida por parte del municipio se
encuentra registrada en las actas que se adjuntan en este perfil, donde se acuerda
la priorización de este proyecto, el compromiso de lo pobladores de aportar el 5% de
la mano de obra no calificada para la etapa de ejecución.
CUADRO N° 1: Matriz de involucrados

GRUPOS DE
PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES
INVOLUCRADOS
- Dotar de condiciones adecuadas al
- Inadecuada infraestructura para
municipio para el cumplimiento de sus
MUNICIPALIDAD DISTRITAL gestionar y atender a la población en
funciones.
DE COLONIA los trámites necesarios.
- Poseer la infraestructura adecuada
para atender a la población.
- Áreas y espacios comunales que

POBLADORES DE - Infraestructura de servicios
agilicen las gestiones que ahí se
COLONIA desmejorada.
desarrollan.
- Ente normativo más no ejecutor ni - Normar y gestionar documentos

PCM asistente técnico de los procesos en la concernientes a la protección de
zona. infraestructura de servicios y gestión.
CUADRO N° 2: Órganos responsables en la ejecución del proyecto

ETAPA ENTIDAD TIPO DE PARTICIPACIÓN
Elaboración del perfil de proyecto de
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE Inversión Pública.
PRE INVERSIÓN
COLONIA Evaluación y declaración de la
viabilidad
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
Elaboración del expediente técnico,
INVERSIÓN COLONIA E INSTITUCIONES
Ejecución y monitoreo del proyecto
COOPERANTES
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
POST INVERSIÓN Operación y Mantenimiento
COLONIA
FUENTE: Equipo Formulador

I.6. MARCO DE REFERENCIA
I.6.1. Antecedentes del proyecto
Actualmente en el área proyectada para el presente estudio, se ubican instalaciones

de la Municipalidad Distrital de Colonia. La infraestructura con que cuenta la
Municipalidad actualmente se encuentra en mal estado en muchos de sus
ambientes, presentando hacinamiento de trabajadores en las oficinas de las
diferentes áreas de la Municipalidad, por tanto los funcionarios y trabajadores no
pueden desarrollar sus actividades de manera objetiva y en condiciones óptimas
para la atención al público. Debido a estos motivos es que se ha considerado
necesario para la comunidad, su adecuada atención y la mejora de las labores de la
comuna, la realización de este proyecto.
I.6.2. Breve descripción del proyecto
El terreno para la “CONSTRUCCIÓN DEL PALACIO MUNICIPAL EN EL DISTRITO

DE COLONIA PAMPAS”, es de propiedad de la Municipalidad y se encuentra
ubicado en la Av. Huancarcocha S/N Plaza de Armas Colonia – Pampas; el terreno
para el desarrollo del proyecto tiene un área total de 778.90 m2, encerrado dentro
los siguientes linderos:
Al Norte : Con propiedad de Terceros mediante una línea quebrada de 3 tramos

de derecha a izquierda (Ángulos internos): 1º tramo: Angulo recto, con 6.10m, 2º
tramo: ángulo de 151º con 3.60m, y 3º tramo: ángulo de 201º con 9.35m.
I.6.3. Lineamientos de la Política Institucional.
La Municipalidad Distrital de Colonia busca lograr el desarrollo humano de sus

vecinos de manera sostenible. La idea de este proyecto es ofrecer la infraestructura
necesaria donde se puedan desarrollar de manera adecuada las actividades que se
necesiten en el municipio, así como brindar de mejor manera los servicios a la
comunidad a los que están obligados.
Este proyecto se enmarca en las funciones y obligaciones de los Gobiernos Locales

que figuran en la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley 27972.
TÍTULO V, CAPÍTULO I, ARTÍCULO 76º.- DELEGACIÓN DE COMPETENCIAS Y

FUNCIONES ESPECÍFICAS
Las municipalidades pueden delegar, entre ellas o a otras entidades del Estado, las
competencias y funciones específicas exclusivas establecidas en la presente ley, en
los casos en que se justifique la necesidad de brindar a los vecinos un servicio
oportuno y eficiente, o por economías de escala.

Los convenios establecen la modalidad y el tiempo de la delegación, así como las

condiciones y causales para su revocación.
Los convenios en materia tributaria se rigen por ley especial.
La responsabilidad es indelegable.
TÍTULO V, CAPÍTULO I, ARTÍCULO 77º.- AVOCACIÓN
Las municipalidades distritales, ante la falta de cobertura o imposibilidad temporal de

prestar algún servicio público de su competencia, pueden solicitar de manera
excepcional a la municipalidad provincial, cubrir de manera temporal la demanda de
dicho servicio público. El servicio cubierto no deberá afectar la calidad ni el costo del
servicio de la municipalidad demandante.
El concejo provincial o la asamblea metropolitana, según sea el caso, determinan la
procedencia o no procedencia de la demanda y las condiciones, tiempo y modo en
que se ejercerá la competencia por la municipalidad demandada. La resolución
puede ser objeto de recurso de reconsideración.

MÓDULO II. IDENTIFICACIÓN

II.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
II.1.1. Diagnóstico del área de influencia y área de estudio
El presente proyecto de Mejoramiento y Ampliación del Palacio Municipal abarca

como área de estudio la localidad de Colonia, ya que es en esta localidad donde se
ubica la obra civil del proyecto, la infraestructura. Por el contrario, el área de
influencia no es la misma, porque el proyecto posee influencia sobre todo el distrito,
actualmente el municipio posee 9 agencias municipales en los distintos anexos del
distrito (que pertenecen a los órganos desconcentrados de la Municipalidad
Distrital), y es para todos los pobladores.
El Distrito de Colonia es uno de los treinta y tres distritos de la Provincia de Yauyos,

ubicado en el Departamento de Lima, en el Perú, se encuentra ubicado en la zona
central de la provincia, en la margen izquierda del rio Yauyos. Limita al norte con el
distrito de Yauyos, al este con el distrito de Huantán, al sur con el distrito de Putinza,
Catahuasi , Tupe y al oeste con el distrito de Allauca.
La zona del Proyecto, donde se van a ejecutar las obras se encuentran ubicadas en:
Región : Lima
Provincia : Yauyos
Distrito : Colonia
Localidad : Colonia - Pampas
Ilustración 1: Ubicación del área de Influencia
Yauyos
Desvío a
Colonia
Carretera
Colonia-
Yauyos

 Superficie: 252 Km2

 Altitud:
La altitud en la Plaza de Armas es 3,080 m.s.n.m.
Mínima: 1,800 m.s.n.m.
Máxima: 4, 800 m.s.n.m.
 La capital del distrito de Pampas está situada a una altitud de 3 388 m.s.n.m.,
tiene una superficie territorial de 323,26 km2., y pertenece a la región natural
quechua.
Como se ha mencionado el área de influencia es la totalidad del distrito y es sobre el

distrito que se restringen los indicadores que se explican a continuación:
II.1.1.1 Vías de acceso
La carretera de la Ruta Nacional 022, Cañete-Yauyos es una vía nacional

asfaltada, de la cual se responsabiliza PROVIAS NACIONAL hasta el tramo de
Puente Auco identificada por una línea roja en la Ilustración que se muestra a
continuación. La provincia de Yauyos no posee vías nacionales ni
departamentales.
Ilustración 2: Mapa Vial de Lima. Camino a Colonia
Para acceder al distrito de Colonia, que posee en total dentro del distrito una red
vecinal de longitud 26.340 kilómetros que no se encuentran en las mejores

condiciones, es necesario tomar un desvío de la carretera (R022) a la altura de

Puente Auco (kilómetro 115) y entrar hacía la localidad de Casinta, cruzando las
localidades de Oyunco y Pisacha para llegar a Colonia Pampas. Este desvío es
la Ruta 945 de 21.540 kilómetros de longitud y 3.5 metros promedio de ancho.
Ilustración 3: Acceso a Colonia
CASINTA
OYUNCO
Desvío
II.1.1.2 Principales actividades económicas del área de influencia y niveles de

ingreso
La población de Colonia es netamente agropecuaria, más del 50% de su

población se dedica a estas actividades, más aún si consideramos ese gran
porcentaje que para el Censo no pertenece a la PEA y en realidad sí trabaja pero
en sus propias chacras.
El distrito posee terrenos cultivables (aunque su frontera no es muy extensa, se

necesita mejorar y ampliar la infraestructura y canales de riego) principalmente
de papa, legumbres y unos pocos frutales. El excedente de producción, gran
parte es de autoconsumo, es vendido y a veces intercambiado. Poseen también
cabezas de ganado, que rinden alrededor de 4 litros de leche diaria, de las
cuales elaboran queso para la venta.
Hombres y mujeres se dedican a las labores de pastoreo y cultivo. En mayor

cantidad a las que aparecen en los Censos. Gran parte de los terrenos de la

localidad se encuentran parcelados y con dueño, cada quien en la comunidad se

encarga de sus parcelas y eventualmente se organizan para apoyarse.
La comunidad de Colonia es pobre, ya que el sector al que más se dedican, la

agricultura, no presenta los rendimientos debidos, por falta de proyectos de
mejoramiento de riego, entre otros. Los ingresos mensuales promedios varían
entre 350.00 y 400.00 nuevos soles, a precios de Lima.
II.1.1.3 Aspectos socioeconómicos
Población
La población total del Distrito de Colonia asciende a un total de 1439 personas

según las cifras oficiales del INEI basadas en el Censo de Población y Vivienda
del 2007. La estructura de la población es la que se presenta a continuación en el
gráfico 1. La población según géneros esta repartida equitativamente (del total el
500.6% son hombres) y por tipo de residencia es un 40% urbana. Existe gran
población adulta que normalmente vive hasta los 80 años, existen muy pocos
casos de esperanza de vida sobre esa edad y son principalmente mujeres.
La población que vive en la capital del distrito, en el centro poblado Colonia

Pampas, representa al 13.2% de la población total del distrito.
Gráfico 1: Distribución de la Población según sexo y grupos de edad. Distrito Colonia
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
>1 01-05 06-11 12-17 18-24 25-44 45-64 65 a
año años años años años años años más
Hombre 21 78 82 92 52 165 129 110
Mujer 16 72 106 79 49 151 119 118
FUENTE: Censo de Población y Vivienda 2007- INEI

ELABORACIÓN propia
La Dirección de Salud del Gobierno de la Región Lima, presenta sus

proyecciones para la población beneficiaria de sus redes de salud. En el
siguiente cuadro presentamos las cifras publicadas para el distrito para el año

2011. Si para el 2007 en el Distrito de Colonia había 1439 pobladores según el

INEI, para la DIRESA LIMA en el 2011 fueron 1409.
Cuadro 1: Estimación de la población DIRESA LIMA

UBIGEO 0 01-05 años 06-11 años 12-17 años 18-24 años 25-44 años 45-64 años 65 a más Total
TOTAL PAIS 589,273 2,941,729 3,518,792 3,501,174 3,908,894 8,767,797 4,783,695 1,786,340 29,797,694
DIRESA LIMA 17,740 84,721 105,199 109,245 107,501 256,058 153,141 70,393 903,998
YAUYOS 376 2,225 2,917 2,346 1,996 6,320 3,900 2,537 22,617
COLONIA 32 150 191 163 90 301 258 224 1,409
P.S. COLONIA 32 150 191 163 90 301 258 224 1,409
FUENTE: DIRESA LIMA
Elaboración propia
Las estimaciones que presenta la DIRESA se basan en los indicadores de

población femenina, tasas de natalidad, mortalidad materna e infantil y posibles
gestantes. Las cifras utilizadas para la proyección se presentan a continuación:
Cuadro 2: Indicadores demográficos. DIRESA LIMA 2011

POBLACION FEMENINA
POB. FEM.
UBIGEO NACIMIENTO 28 DÍAS GESTANTES
TOTAL 10 Años 10-14 15-19 20-49
ESPERADAS
TOTAL PAIS 593,247 45,195 14,862,298 287,928 1,438,126 1,427,628 6,517,929 736,126
DIRESA LIMA 17,794 1,363 446,234 8,723 44,322 42,988 187,061 22,064
YAUYOS 379 28 10,006 221 1,029 714 3,537 472
COLONIA 33 2 695 16 73 50 210 41
P.S. COLONIA 33 2 695 16 73 50 210 41
FUENTE: DIRESA LIMA
Elaboración propia
Razón de dependencia
La población en edad de trabajar, según las estadísticas peruanas, la constituye

las personas mayores de 14 años. A partir de este valor se puede obtener el
índice de dependencia demográfica, que nos mide a cuantas personas no
laborables tiene que mantener la población “productora”. En el caso de la
localidad de Colonia la población en edad de trabajar es bastante representativa
en la localidad. Por lo tanto el índice de dependencia demográfica -es decir la
relación de la población de 0 a 14 años más la población de 65 a más años, entre
la población de 15 a 64- es de 0.95877. La interpretación es la siguiente: por
cada 95 personas de edad no laborable existen 100 en edad laborable.
Población Económicamente Activa
Lo mencionado en la relación de dependencia puede variar, ya que no

necesariamente las personas en edad laborable trabajan o viceversa.

La población del Distrito de Colonia casi no presenta cifras de desempleo (PEA

desocupada), esto es debido a que la población se autoemplea y trabaja en sus
propias tierras, además hay una baja tasa de empleo entre los rangos de edad
entre 06-17 años, lo que indica que la población menor no ha abandonado
estudios por trabajo.
En el siguiente Cuadro se muestran las cifras que el Censo del 2007 arroja con
respecto a la PEA en el Distrito de Colonia. Se puede apreciar que el total de la
NO PEA mayoritario, pero el motivo ya ha sido explicado. La PEA ocupada es
principalmente joven (entre 25 y 44 años de edad).
Cuadro 3: PEA según edad. Distrito Colonia

Categoría 06 - 11 años 12 - 17 años 18 - 24 años 25 - 44 años 45 - 64 años 65 a mas Total
PEA Ocupada 5 15 50 217 166 119 572
PEA Desocupada 0 0 1 2 3 0 6
No PEA 183 156 50 97 79 109 674
Total 188 171 101 316 248 228 1,252
NSA 187
FUENTE: Censo de Población y Vivienda 2007 - INEI
Elaboración propia
En el siguiente gráfico se puede ver que la PEA desocupada en la localidad de

Colonia es muy reducida, es decir que todos los que desean trabajar tienen
empleo, pudiendo ser este independiente, propio, etc. las cifras del INEI
comúnmente para este tipo de indicador de ocupación muestran cifras en que la
NO PEA es muy alta y la PEA desocupada muy reducida, esto se debe a que el
trabajo es principalmente en sus propias parcelas y representa agricultura de
autoconsumo.
Gráfico 2: Población Económicamente Activa. CCPP Colonia
350
300
250
200 No PEA
150 PEA Desocupada
100 PEA Ocupada
50
0
06-11 12-17 18-24 25-44 45-64 65 a
años años años años años más

ELABORACIÓN propia

Como bien se ha podido apreciar en el gráfico y cuadro anteriores sobre la PEA,

se puede detallar un poco más sobre la PEA ocupada con el Gráfico 3. La
población que se encuentra entre los rangos de edad de 25 a 44 años son la
principal fuerza de trabajo de este distrito, siendo por pequeña diferencia más
masculina.
En general hombres y mujeres trabajan y en cifras totales se acerca mucho al

50%, si se realiza un análisis más profundo se sabe que las en las edades más
jóvenes son más hombres los que trabajan, realidad que cambia al avanzar la
edad.
Gráfico 3: PEA Ocupada según edad. Distrito de Colonia
1% 2%
21% 9%
06-11 años
12-17 años
18-24 años
38%
29% 25-44 años
45-64 años
65 a más

ELABORACIÓN propia
El principal trabajo, fuente de todos los recursos de la zona proviene del sector
agropecuario, la mayoría de los pobladores trabajan en sus propias parcelas o en
ganado. Los rendimientos no son altos, por lo tanto, los beneficios no son
muchos y gran parte del tiempo la cosecha es para autoconsumo.
Otros trabajos a los que se dedican son el comercio menor, pequeñas bodegas,
las mujeres dentro de sus casas. Además de otros trabajos que se desarrollan en
pequeños porcentajes como la construcción (trabajo masculino de obrero), la
administración pública (funcionarios de distintos grados), enseñanza y otros
(donde se incluyen limpieza doméstica, sector transporte, turismo, etc.).

Gráfico 4: Pea ocupada según actividad. CCPP Colonia
4%
4% 5%
Agri y ganadería
3% 5%
Construcción
Comercio por menor
Admin publica
Enseñanza
Otros
79%

ELABORACIÓN propia
II.1.1.4 Salud, higiene y saneamiento básico
Establecimientos de Salud
En la localidad de Colonia existe un solo puesto de Salud que sirve para

abastecer a todo el distrito de este servicio, habiendo 9 localidades en el distrito
(localidades donde existe agencias municipales). La población de Colonia para
temas de salud debe atenderse en este Establecimiento de Salud en la capital de
distrito.
Los pobladores de Colonia de cualquier anexo o caserío deben ir a atenderse al

Puesto de Salud de Colonia, en la capital del distrito, o ir a atenderse al Centro
de Salud de Yauyos. En el Distrito de Yauyos, al ser capital de provincia, la
atención que se recibe es de mayor complejidad, pero sí presenta para los
pobladores un gasto mayor, no sólo por el traslado sino también por la estadía en
Yauyos.
La categoría del único Puesto de Salud de Categoría es I-1, es decir de atención

únicamente ambulatoria, sin médico y de poca complejidad. Los establecimientos
de salud de esta categoría realizan principalmente actividades de prevención,
diagnósticos básicos y derivan a otros centros de salud de la red, a los
pacientes, cuando es necesaria una atención más compleja. Los datos y
características de este centro de salud se presentan a continuación, según datos
oficiales del MINSA:

DATOS GENERALES DEL PUESTO DE SALUD "COLONIA"

Código de Establecimiento : 0000006046
Tipo de Institución : MINISTERIO DE SALUD
Responsable del Establecimiento : JULIO JAVIER SARAVIA MATIAS
Dirección : CALLE LA FLORIDA S/N
Teléfonos : 5812247
DISA/DIRESA : LIMA
RED : RED VII COLONIA - YAUYOS
MICRORED : YAUYOS
Departamento : LIMA
Provincia : YAUYOS
Distrito : COLONIA
Categoría : I-1 PUESTO DE SALUD
Resolución : R.D.Nº 063 -DISA-II-LS-U.E.023:SBS-CY-UL-2001
Como se mencionó, un puesto de salud de esta categoría realiza actividades de

prevención, campañas informativas y de control. Si bien los directamente
beneficiados son los pobladores del CCPP Colonia, los de Colonia tienen acceso
y también participan de las campañas, cuando estas tienen lugar.
Respecto al tema de prevención, las campañas de vacunación son la principal

estrategia. En lo que respecta a control se realiza de manera periódica el control
a los niños del pueblo (esta información además es útil también para hacer
seguimiento a los problemas alimenticios del gobierno central). Y por último en lo
que respecta a campañas de información, se realizan control de ETS
(enfermedades de transmisión sexual) y talleres de información sobre el tema. A
continuación en el Cuadro 4, se presenta los tipos de programas de control y
prevención de la Salud que se realizan, y que no.
Cuadro 4: Programas de control y prevención de la Salud. CCPP Colonia

Programas de control y prevención de la salud
Control de
Control de Control de Control de infecciones
Departamento
crecimiento infecciones enfermedades Vacunas Planificación Control de de
Otro
y desarrollo respiratorias diarreicas (Inmunización) familiar tuberculosis transmisión
del niño agudas agudas sexual y VIH
/ SIDA
Nacional 1729 1412 1242 1599 1301 826 758 93
Departamento LIMA 138 96 73 146 98 56 75 16
Provincia YAUYOS 29 22 16 26 20 11 10 1
Distrito Colonia 1 0 0 1 0 0 1 0
FUENTE: Registro nacional de Municipalidades 2010 – INEI
Elaboración propia

El establecimiento de salud de Colonia pertenece a la microred de Yauyos, cuya

sede se encuentra en el Distrito de Yauyos y corresponde a un Centro de Salud
de Categoría I-3 sin internamiento, los centros de salud de esta categoría,
cuentan con médico y personal asistente, además de los otros establecimientos
de mejor categoría, ellos realizan diagnósticos más complejos y algunos
tratamientos. La red principal a la que pertenecen estos establecimientos de
salud es la Red VII Colonia-Yauyos con sede en San Vicente de Colonia es el
Hospital Rezola de categoría II-2 HOSPITAL II. Los datos y características del
CS Yauyos se presentan a continuación:
DATOS GENERALES DEL CENTRO DE SALUD "YAUYOS"

Código de Establecimiento : 0000006054
Tipo de Institución : MINISTERIO DE SALUD
Responsable del Establecimiento : YULIANA PATRICIA CATACORA SAGREDO
Dirección : CALLE GENERAL VARELLA S/N
Teléfonos : 7237319
Número de Fax : 8307014
DISA/DIRESA: LIMA
RED: RED VII COLONIA - YAUYOS
MICRORED: YAUYOS
Departamento: LIMA
Provincia: YAUYOS
Distrito: YAUYOS
Categoría: I-3 CENTRO DE SALUD SIN INTERNAMIENTO
Resolución: R.D.Nº 060-DISA-II-LS-U.E.023:SBS-CY-UL-2001
La frecuencia con que la población asiste a establecimientos de salud, dependen de la

cercanía de estos (lo limitado de su acceso), sus capacidades económicas para afrontar
el gasto de bolsillo (principal financiador del gasto en salud) y en gran parte sus
creencias y confianza en el sistema de salud. La frecuencia a los establecimientos de
salud se puede mediar por medio de la extensión del servicio y la intensidad de uso, lo
que nos permite saber cuan limitada o reacia a acceder a estos servicios esta la
población. Para el caso de la población de Colonia la Extensión de Uso (a cuantas
personas de la comunidad se atienden al año – atendidos entre población) es de 20.1 y
la Intensidad de Uso (cuantas veces se atiende el mismo paciente al año –atenciones
entre población) es de 6.
Cuadro 5: Intensidad de Uso

Extensión de Intensidad de
Establecimiento Población Atendidos Atenciones
Uso Uso
TOTAL RED COLONIA - YAUYOS 196,600 49,566 419,808 25.2 8

C.S. YAUYOS 2,197 1,421 10,971 64.7 8
P.S. COLONIA 1,607 323 1,872 20.1 6
Periodo: Enero- Noviembre 2010

Fuente: Registros HIS 2010 - DIRESA Lima

Elaborado por: Área de Estadística - DEIT - DIRESA Lima
Otro indicador importante en el tema de salud es que se presenta en el cuadro 6,

la desnutrición crónica infantil. La provincia de Yauyos y el distrito de Colonia
presentan indicadores bastante altos y más aún para una población tan reducida,
muy por encima del indicador para Lima departamento. Cifras altas también se
pueden ver en la Tasa de mortalidad infantil. Estas cifras alarmantes parecen ser
una constante en la zonas marginales pobres sean estás urbanas o rurales.
La mortalidad infantil, muertes de niños menores de un año de edad en un año

determinado por cada 1000 niños nacidos vivos en el mismo año, alcanza
valores muy altos y por encima de los valores nacionales y de Lima
departamento. Este indicador esta altamente relacionado a la desnutrición
crónica tan elevada en la zona, y otros factores como el sanitario, el medio
ambiente limpio entre otros.
Cuadro 6: Mortalidad Infantil, Global de Fecundidad 2007 y Desnutrición Crónica 2007 Y 2009
DEPARTAMENTO TASA DE Tasa Global de DESNUTRICIÓN DESNUTRICIÓN

PROVINCIA MORTALIDAD Fecundidad CRONICA 3/ CRÓNICA 3/ 2009
Y DISTRITO INFANTIL 1/ 2007 (2007) 2/ 2007 (%) (%) OMS
Nacional 18.5 2.6

Departamento LIMA 11.3 2.4 11.4 8.6
Provincia YAUYOS 28.2 4.28 43.7 40.0
Distrito COLONIA 29.1 4.38 42.8 35.5
1/ Fuente: INEI. Perú: Mortalidad Infantil y sus Diferenciales por Departamento, Provincia y Distrito 2007.
2/ Fuente: Perú: Fecundidad y sus Diferenciales por Departamento, Provincia y Distrito 2007
3/ Fuente: Mapa de Desnutrición Crónica en Niños Menores de Cinco Años a nivel Provincial y Distrital, 2007
Y 2009
FUENTE: Insituto Nacional de Estadística e Informática - INEI.
Higiene
En la visita a campo se ha podido constatar la mala higiene de los pobladores,

principalmente referida al hecho de los residuos en las calles, lo que genera
mosca y otros insectos que traen infecciones, más considerando que los niños
juegan ahí. En el distrito existen 2 baños públicos, limpios y bien mantenidos, a
causa de la carencia de las redes de desagüe en algunas viviendas, pero que al
estar lejos de las viviendas genera que no siempre sean utilizados, estos se
encuentran en los anexos del distrito.
En base a lo conversado con la comunidad y con personal del puesto de salud,
durante la visita a campo, tenemos referencia de que los niños tienen constantes
problemas estomacales e intestinales. Además de enfermedades relacionadas a
las vías respiratorias (IRA’s – Infecciones Respiratorias Agudas), como se
menciona más arriba, y estas, según los informes de la Organización Mundial de
la Salud –OMS- tienen influencia directa en las bajas defensas y desnutrición que

dejan las enfermedades estomacales y la mala ventilación, o medio ambiente

insalubre, estas dos causas son referidas al problema sanitario en las
comunidades.
Cuadro 7: Baños públicos de Colonia

Municipalidades que Municipalidades que
Municipalidades instalaron baños de no instalaron baños
Departamento Baños de uso público
informantes uso público en el de uso público en el
distrito distrito
Nacional 1834 1355 3528 479

Departamento LIMA 171 145 477 26
Provincia YAUYOS 33 29 118 4
Distrito COLONIA 1 1 2 0
Periodo: 2010
Fuente: RENAMU - INEI
Es importante aclarar que estas campañas, que realiza el Puesto de Salud de la

zona, al que se hizo mención en líneas anteriores, tienen lugar en la capital de
distrito, en el CCPP Colonia, y no en los demás Anexos. Además como se
aprecia en el Cuadro 4 no se han realizado campañas de control de IRA’s y
enfermedades diarreicas agudas, que son las enfermedades más frecuentes en
la zona.
El tema de higiene también debe incluir a la autoridad de salud, en referencia a la
salud pública. Se debería realizar un monitoreo de la calidad del agua potable
que esta bajo la responsabilidad de la autoridad de salud, el cual se realiza de
manera mensual, y el tratamiento de las aguas que para este distrito es de
competencia de la Junta Administradora de Servicio de Saneamiento –JASS-, el
que también se realiza de manera mensual, para el tratamiento de cloro que
recibe el agua (este tratamiento es el único que se realiza).
Cuadro 8: Frecuencia de Vigilancia y Control de Agua Potable que Realiza la Autoridad de Salud
Municipalidades
Municipalidades
que informaron
que informaron Frecuencia que no se
que se realiza la
realizan la
vigilancia y
Municipalidades vigilancia y
Departamento control de agua
informantes control de agua
potable por la
potable por la
autoridad de Semanal Mensual Trimestral autoridad de
salud en el
salud en el
distrito
distrito
Nacional 1797 1392 249 600 543 405
Departamento LIMA 169 132 22 56 54 37
Provincia YAUYOS 31 25 5.0 12.0 8 6
Distrito COLONIA 1 1 0.0 1.0 0 0
Periodo: 2010
Fuente: RENAMU – INEI

Limpieza Pública
La municipalidad de Colonia posee un Plan Municipal de Residuos Sólidos pero

que no considera más que el traslado de los residuos sólidos a un botadero a
cielo abierto, según la información obtenida del RENAMU, porque según la
fuente de SIGERSOL, este distrito no cuenta con servicio de Limpieza Pública.
Esta situación genera problemas de salud para la población, de los cuales no son
conscientes porque el botadero no esta en su misma localidad.
Cuadro 9: Instrumentos de Gestión de Residuos Sólidos

Instrumento de gestión
Municipalidades
que no
disponen de
Departamento Plan de Gestión Sistema de Programa de
Plan Municipal instrumentos de
Integral de Recojo de Transformación
de Residuos Otro gestión para el
Residuos Residuos de Residuos
Sólidos recojo de RRSS
Sólidos Sólidos Sólidos
Nacional 268 359 746 54 17 526

Departamento LIMA 35 46 80 4 0 50
Provincia YAUYOS 0 8 10 0 0 14
Distrito COLONIA 0 1 0 0 0 0
Periodo: 2010
El recojo de basura por parte de la municipalidad de Colonia se hace de manera

semanal y esta es equivalente a un promedio diario que no supera la tonelada
métrica de basura. Pero este recojo no cubre la totalidad del distrito, ni siquiera la
totalidad del CCPP Colonia habiendo algunas poblaciones dispersas que no son
atendidas para el año 2010. El costo de este anual en limpieza alcanzó en el año
2009 a 3,600.00 nuevos soles (el municipio solo informó sobre el gasto en
barrido de calles). Estas cifras son en base a cifras del RENAMU.
Cuadro 10: Cobertura del Servicio de Recojo de Basura. Distrito Colonia

Capital del distrito Resto del distrito
Departamento
Cobertura total Cobertura parcial Cobertura total Cobertura parcial No tiene
Nacional 1167 464 179 676 776

Departamento LIMA 136 25 58 68 35
Provincia YAUYOS 22 10 8 11 13
Distrito COLONIA 0 1 0 0 1
Periodo: 2010

II.1.1.5 Características de la educación
Instituciones educativas
El distrito de Colonia tiene 9 centros poblados, en los cuales existe agencia

municipal, en todos ellos existe una institución educativa, por lo menos una de
nivel primario. En ninguna localidad de este distrito existe algún centro de
educación superior.
Cuadro 11: Instituciones educativas en el Distrito de Colonia

Cod.
Nom. CCPP Nom. IIEE Nivel Docentes Alumnos
Modular
0247221 BELLAVISTA 20770 Primaria de Menores 1 6
0001505 BELLAVISTA SANTA ROSA DE BELLAVISTA PRONOEI 0 0
0247239 BETANIA 20771 Primaria de Menores 1 12
0001506 BETHANIA LOS LUCEROS PRONOEI 0 0
0246686 CASINTA 20716 Primaria de Menores 3 31
1189695 CASINTA 20716 Secundaria de Menores 6 33
0001510 CASINTA VIRGEN DEL CARMEN PRONOEI 0 0
0632760 COLONIA / PAMPAS SANTA MARIA MAGDALENA Inicial Jardín 1 11
0246728 COLONIA / PAMPAS SANTA MARIA MAGDALENA Primaria de Menores 3 36
0599902 COLONIA / PAMPAS SANTA MARIA MAGDALENA Secundaria de Menores 8 35
0246694 CUSI 20717 SAN PEDRO DE CUSI Primaria de Menores 4 39
1523307 CUSI 20717 SAN PEDRO DE CUSI Secundaria de Menores 8 38
0511162 CUSI 422 Inicial Jardín 1 20
0705616 HUAYO 20951 Primaria de Menores 1 15
0001516 HUAYO FRUTOS DEL MAÑANA PRONOEI 0 0
0246710 OYUNCO 20719 Primaria de Menores 3 39
1523323 OYUNCO 20719 Secundaria de Menores 8 36
0510867 OYUNCO 419 MADRE DEL AMOR HERMOSO Inicial Jardín 1 14
0467761 POMPUCRO 20837 Primaria de Menores 1 10
0246751 QUISQUE 20723 Primaria de Menores 5 34
1189851 QUISQUE 20723 Secundaria de Menores 8 30
0511063 QUISQUE 421 SAGRADO CORAZON DE JESUS Inicial Jardín 1 13
FUENTE: ESCALE MINEDU 2012
Elaboración propia
En el cuadro anterior se presenta la lista de las instituciones educativas de todo

el Distrito, no habiendo ninguna particular o privada, según localidad. En Colonia
figuran 3 instituciones, una por cada nivel de educación básica, así como en
Casinta, Cusi, Oyunco y Quispe, esto se identifica con el pentágono rojo que se
muestra en la Ilustración 7. En esta Ilustración también podemos observar que en
cada una de las localidades de Bellavista, Bethania y Huayo existen 2
instituciones educativas de los niveles iniciales y jardín, que se identifican en el
mapa con el cuadro color verde. En Pompucro solo existe un colegio primario
identificado con el triángulo color amarillo.

Ilustración 4: Mapa de Instituciones Educativas
Quisque
Huayo
Cusi
Bellavista
Casinta
Bethania
Pompucro
Oyunco
Colonia

Las instituciones educativas de Colonia han sido visitadas durante el trabajo de

campo observando que los dos niveles se encuentran continuos.
Idioma
El idioma más hablado en el Distrito de Colonia es el Castellano, es la lengua es

que se imparten las clases escolares y en la que se encuentran los libros de
texto. En zonas aledañas al distrito, como el distrito de Tupe se habla una lengua
nativa que es el Jaqaru, y son principalmente las mujeres mayores quienes la
hablan, pero en Colonia mismo no existe mucha presencia de esta lengua.
Cuadro 12: Idioma en que aprendió a hablar. CCPP Colonia

Otra lengua
Quechua Castellano Es sordomudo Total
nativa
Hombre - - 672 - 672
Mujer 1 7 659 1 668
Total 1 7 1331 1 1340
NSA: 99
ELABORACIÓN propia
Tasa de analfabetismo
Del total de la población del Distrito de Colonia, menos del 3% del total no sabe
leer ni escribir en español. Es una cifra reducida considerando que los niños en
edad escolar si saben. En el Cuadro 15 se puede ver que en la columna de 12 a
17 años, todos saben leer o escribir, esto quiere decir que pueden haber
empezado el colegio mayores de 6 años, pero que todos han estudiado por lo
menos los primeros años de educación básica regular y aprendieron a leer y
escribir.
Existen personas mayores que no saben leer ni escribir, pasados los 25 años, y
que se acentúa pasado los 45 años. Esto debido a que no retomaron clases
luego de haber pasado la edad escolar, debido a circunstancias anteriores, a
pesar de esto la población en general sí sabe leer y escribir.
Del total de los hombres sólo el 1.43% es analfabeto y de las mujeres el 4.18%,
hay que reconocer que esta cifra refleja la realidad machista de nuestro país y las
limitaciones de las mujeres al acceso a servicios básicos, como es la educación.

Cuadro 13: Personas que saben leer y escribir. CCPP Colonia

06-11 12-17 18-24 25-44 45-64 65 a
Población que sabe leer Total
años años años años años mas
Si sabe leer y escribir 78 92 51 164 128 108 621
Hombre No sabe leer y escribir 4 0 1 1 1 2 9
Total 82 92 52 165 129 110 630
Mujer No sabe leer y escribir 7 0 0 4 4 11 26
Total 106 79 49 151 119 118 622
Total No sabe leer y escribir 11 0 1 5 5 13 35
Total 188 171 101 316 248 228 1252
Población desde los 6 años de edad
NSA: 99
ELABORACIÓN propia
Nivel de educación aprobado
Si bien la población sabe leer y escribir, no necesariamente ha cursado todos los

niveles de la educación básica regular. El censo de población y vivienda
realizado a fines del 2007, nos otorga una visión un poco más específica de la
realidad del nivel de educación alcanzado por la población. En el siguiente
gráfico se puede observar que la población adulta, mayor a los 18 años de edad,
que en teoría debieron de haber acabado la educación básica regular, no lo han
hecho del todo, gran parte se encuentra cursando secundaria (el color verde
indica que culminó hasta primaria, es decir o abandonó los estudios o todavía no
termina el siguiente niel, el secundario) o no recibió educación (un porcentaje
muy reducido que se muestra en el color azul, sin educación).
Gráfico 5: Último nivel de estudios que aprobó según edad. Distrito Colonia
65 a más Sin Nivel
45-64 años Educación Inicial
25-44 años Primaria

Secundaria
18-24 años
Sup. No Univ. Incplt
12-17 años
Sup. No Univ. complt
06-11 años
Sup Univ. Incmplt
03-05 años
Sup Univ. complt
0% 20% 40% 60% 80% 100%
NSA: 99
ELABORACIÓN propia

Las personas adultas, de 65 años a más, (donde mayor presencia de analfabetos

existe, según lo mostrado en el cuadro 15), en gran porcentaje solo a terminado
el nivel primario. Esta situación es entendible que años atrás en las zonas rurales
ya que en zonas rurales alejadas, principalmente de la sierra, el acceso a la
educación tenia muchos más obstáculos de los que todavía tiene.
La educación inicial es obligatoria desde hace muy pocos años, y como ya se

mencionó, si había limitantes para la educación regular, con mayor razón lo
había para este tipo de educación prescolar. Solo los pobladores de hasta 11
años han cursado el nivel inicial, eso muestra el poco tiempo de implementado
que tiene en la zona.
La educación superior es un privilegio, esto es considerando que en el distrito no

existe ningún centro educativo de educación superior, lo que amerita un
presupuesto adicional de las familias en salir del lugar o dejar salir a los hijos en
busca de mejoras educativas, principalmente la migración se da hacia Colonia y
Lima.
Gráfico 6: Último nivel de estudios que aprobó según sexo. Distrito Colonia
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30% Mujer
20%
10% Hombre
0%
NSA: 99
ELABORACIÓN propia
Respecto a cada nivel de educación culminado, son los hombres quienes con
mayor predominancia han podido continuar estudios superiores, a pesar de que
el total (hombres y mujeres) que accede a educación superior sea limitado. Así lo
demuestra la mayor presencia de azul en las barras según nivel de educación
que se aprecia en el Gráfico 6.
Sobre quienes solo han terminado primaria, las mujeres son más del 25%, esto
demuestra las cifras de deserción escolar y el hecho de que sí sepan leer y
escribir.

II.1.1.6 Otros servicios existentes
En la localidad de Colonia hay censadas 1,100 viviendas, de estas 148 se

encuentran en la capital de distrito, Centro Poblado Urbano Colonia. En la
localidad de Colonia solo 63 viviendas están ocupadas con personas presentan.
El resto de las viviendas son ocupadas de manera ocasional o están
abandonadas.
La siguiente sección presenta de la situación de los hogares y de las viviendas

(ya que en Colonia hay una familia por vivienda, a excepción de dos casos en
todo el distrito, donde son 2 familias en una vivienda) sobre las 148 viviendas de
la localidad. Es por eso que en la leyenda de cada cuadro aparecen las viviendas
no incluidas NSA.
Energía para cocinar
Como se menciona en un párrafo atrás, el número de hogares es de 1102 y de

viviendas es de 1100. Para este indicador, energía utilizada para cocinar, se
debe expresar los resultados por hogares (los hogares se definen por la olla
común, así pertenezcan ambos hogares a la misma familia y vivienda). En este
caso la NSA es de 218, y los resultados del censo son sobre el censo de 474
hogares, aquí vemos que la principal fuente de energía para cocinar es la leña,
en segundo lugar, pero muy lejos del primero, se encuentra el gas y en tercer
lugar la bosta (recordemos que es in pueblo agropecuario.
Cuadro 14: Energía utilizada para cocinar en los hogares. Distrito Colonia
Categorías Casos %
Gas 23 4.85
Kerosene 1 0.21
Carbón 1 0.21
Leña 423 89.24
Bosta, estiércol 18 3.80
No cocinan 8 1.69
Total 474 100.00
NSA: 628
ELABORACIÓN propia
Alumbrado Público
Si existe luz eléctrica instalada en todas las viviendas, en el caso del Centro
Poblado de Colonia, Capital del Distrito. En el Cuadro siguiente se muestra que
para el centro poblado de Colonia 61 viviendas poseen alumbrado eléctrico y que
esto representa al 96.83% de las viviendas, la realidad es que el 100% tiene
alumbrado, pero que algunas son viviendas no ocupadas de manera
permanente.

Según el Censo del 2007, existían viviendas en Colonia que no poseían luz
eléctrica. Respecto a esto es importante destacar que si bien dentro las
viviendas, no todas tienen luz, la conexión pública está y que este caso sucede
principalmente en la población rural dispersa (considerada así por el censo, ya
que sabemos que se refieren a las localidades de Betania, Bellavista, Huayo,
Casinta y Pompucro) donde solo 130 viviendas, es decir el 57.78% de este rubro
poseen alumbrado eléctrico.
El recibo de luz de paga de manera mensual a la empresa prestadora de este

servicio en la zona.
Cuadro 15: Viviendas con alumbrado público

Ubicación Casos % NSA
Ccpp Urb. Colonia 61 96.83 85
Ccpp Urb. Quisque 11 17.74 112
Ccpp. Urb. San Pedro de Cusi 54 72.97 128
Ccpp. Rur. Oyunco 46 95.83 51
Población Rural dispersa 130 57.78 252
Distrito Colonia 302 63.98 628
NSA: 628
ELABORACIÓN propia
Equipamiento
Las estadísticas que nos muestra el INEI dicen que 216 hogares no poseen
ningún equipo electrónico en su vivienda, obviamente son aquellos que no
poseen luz eléctrica. En el trabajo de campo se puede apreciar, que actualmente
varias viviendas cuentan con televisor y hasta con Cable (Claro tv), en el Ccpp.
Urb. Colonia. En algunos lugares no se puede alcanzar a la señal radial, por lo
que los equipos musicales se utilizan principalmente como reproductores. Así
mismo también en algunas pocas casas cuentan con DVD y conexión a cable.
Cuadro 16: Equipamiento de la Vivienda. Distrito Colonia

Categorías Casos %
Hogares Sin Ningún Equipo 216 45.57
Sólo tienen - Radio 143 30.17
Sólo tienen - Televisor a color 30 6.33
Sólo tienen - Equipo de sonido 2 0.42
Tienen - Radio y TV a color 48 10.13
Tienen - Radio y Equipo de Sonido 6 1.27
Tienen - Radio y Refrigeradora/congeladora 1 0.21
Tienen - Tv a color y Equipo de sonido 3 0.63
Tienen - Tv a color y Refrigeradora/congeladora 2 0.42
Tienen - Radio, TV a color y Eq. de sonido 9 1.90

Tienen - Radio, TV a color y Refrigeradora/congeladora 6 1.27

Tienen - Radio, TV a color y Computadora 1 0.21
Tienen - Radio, Eq. de sonido y Lavadora de ropa 1 0.21
Tienen - Tv a color, Eq.de sonido y
Refriger./congeladora 3 0.63
Tienen - Radio, TV a color, Eq. de sonido y
Refriger./congeladora 1 0.21
Tienen - Radio, TV a color, Eq. de sonido,
Refriger./congeladora y computadora 1 0.21
Tienen - Radio, TV a color, Refrigeradora/congeladora y
computadora 1 0.21
Total 474 100.00
NSA: 47
ELABORACIÓN propia
II.1.2. Diagnóstico de los servicios
Ilustración 5: Frontis de la Actual Municipalidad
Organigrama, funciones y servicios
El municipio de Colonia en coordinación con sus 9 agencias municipales además

de sus funciones de planeamiento y administración de los servicios públicos de
ese distrito, brindan servicios a la comunidad. El municipio se divide en 6 que
agrupan las áreas y responsabilidades. La primera es la de Alta dirección, que

encabeza la jerarquía del organigrama del municipio; la segunda, son los

órganos consultivos, que tienen gran injerencia en las decisiones que tomarán la
alcaldía y el consejo municipal; en tercer nivel se encuentran los órganos de
asesoramiento, de apoyo y de línea que están a cargo de la Gerencia Municipal
(excepto la Secretaria General que depende directamente de la alcaldía); en el
siguiente nivel se encuentran los órganos desconcentrados que dependen de la
alcaldía y están ubicados en los 9 centros poblados del distrito. A continuación la
lista de las áreas y departamentos de la Municipalidad de Colonia.
 ÓRGANOS DE ALTA DIRECCIÓN:

Concejo Municipal
Alcaldía
Gerencia Municipal
 ÓRGANOS CONSULTIVOS:
Comisiones de Regidores
Consejo de Coordinación Local Distrital
Comité de Administración del Programa del Vaso de Leche
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana
Comité Distrital de Defensa Civil
Espacios de Concertación para el Desarrollo
 ÓRGANO DE ASESORAMIENTO:
Equipo de Asesoría y Asistencia Técnica
 ÓRGANOS DE APOYO:
Secretaría General
Departamento de Administración y Finanzas
Departamento de Administración Tributaria
 ÓRGANOS DE LÍNEA:
Departamento de Desarrollo Económico
Departamento de Desarrollo Urbano y Rural
Departamento de Desarrollo Social y Servicios Públicos
 ÓRGANOS DESCONCENTRADOS:
Agencia Municipal de Casinta
Agencia Municipal de San Pedro de Cusi
Agencia Municipal del Quisque
Agencia Municipal de Poroche
Agencia Municipal de Oyunco
Agencia Municipal de Pampaca
Agencia Municipal del Pompucro
Agencia Municipal de Bellavista
Agencia Municipal de Bethania

Las áreas que brindan un servicio municipal directo a los pobladores de Colonia
son principalmente la secretaría general en temas de registro civil principalmente
y luego el departamento de Administración y Finanzas y el Desarrollo social y
Servicios Públicos en otro tipo de temas.
1. SECRETARIA GENERAL
1.01 Búsqueda de Expedientes en Archivo
1.02 Acceso a la Información que posea o produzca la Municipalidad
1.03 Interposición de Recursos
1.04 Inscripción de Nacimientos
1.05 Matrimonio Civil
1.06 Inscripción de Acta Matrimonial
1.08 Inscripción de Defunciones
1.09 Inscripción Marginal (Anotaciones)
1.10 Anotaciones Marginales o Textuales, por diversos conceptos
SERVICIOS EXCLUSIVOS - SECRETARIA GENERAL
1 Expedición de Partidas
2 Dispensa para la Publicación de Edicto Matrimonial
3 Publicación de Edicto de otra Municipalidad
4 Reprogramación de Fecha de Matrimonio
5 Retiro de Expediente Matrimonial o Desistimiento
6 Actualización de Expediente Matrimonial
7 Constancia de Trámite Matrimonial
8 Certificado de No Inscripción de Nacimiento
9 Búsqueda de Folio y/o Libro de Nacimiento, Matrimonio, Defunción
10 Certificado de Soltería
11 Servicio de Administración de Cementerios
2. DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
SERVICIOS EXCLUSIVOS - DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACION Y

FINANZAS
1 Procesos de Selección de Bienes o Servicios

2 Directorio de Proveedores
3. DEPARTAMENTO DE DESARROLLO SOCIAL Y SERVICIOS PÚBLICOS
3.01 Reconocimiento y Registro de Organizaciones Sociales, Agrarias y

Comités Deportivos Comunales
3.02 Renovación y/o Complementación de Directivas de Organizaciones
Sociales, Agrarias y Comités Deportivos Comunales
3.03 Entrega de Credenciales a los Miembros de la Junta Directiva
3.04 Carne de Sanidad

3.05 Autorización para la Realización de Actividades Tradicionales y

Costumbristas
3.06 Inspección Técnica de Seguridad en Defensa Civil Básica para
Inmuebles, Recintos o Edificaciones (Ex Post)
3.07 Inspección Técnica de Seguridad en Defensa Civil Básica para
Inmuebles, Recintos o Edificaciones (Ex Ante)
3.08 Renovación de Certificado de Seguridad en Defensa Civil
3.09 Inspección Técnica de Seguridad Previa a Evento y/o Espectáculo
Público (Hasta 3000 Personas)
SERVICIOS EXCLUSIVOS - DEPARTAMENTO DE DESARROLLO SOCIAL

Y SERVICIOS PÚBLICOS
1 Duplicado de Certificado de Inspección Técnica de Seguridad en Defensa

Civil básica
2 Autorización de Instalación de Agua Potable Alcantarillado
3 Atención de Denuncias Vecinales
Infraestructura
Actualmente todas estas oficinas tienen sede en la actual infraestructura

municipal, terreno propio, pero bajo condiciones lamentables, por lo deteriorado
del edificio municipal, el material de construcción es de adobe, y no se presta a
las garantías antisísmicas correspondientes, esto ocasiona riesgo en trabajo y
mala atención. El hacinamiento y la distribución inapropiada de los ambientes
impiden el correcto desenvolvimiento de las labores de cada área involucrada.
Adicionalmente la infraestructura actual ha sido adaptada para el uso del

municipio, por lo que la distribución de las oficinas y ambientes de atención al
público no son las óptimas. Por lo que se observa cierto desorden en las áreas
donde se realizan los trámites.
Equipamiento
La Municipalidad requiere de un sistema integrado con el resto de agencias

locales (situadas en sus anexos), pero ni siquiera en la sede cuenta con una red
informática buena e integrada en la municipalidad para realizar de manera más
eficiente su empleo. Adicionalmente la Gerencia de Infraestructura y Obras
requiere un tractor oruga para sus obras, ya que hay que tener en cuenta que
siendo la sierra el trabajo de operación y mantenimiento durante y después de la
época de lluvias es arduo.
Atención
Al tener un deficiente sistema de archivo y registro, por lo pequeño y hacinado de

las oficinas y por la falta de capacitación del personal, la atención es bastante

lenta, lo que en algunos casos obliga a los vecinas en renunciar a estos

procedimientos.
En primer lugar registro civil, es el área de documentación que más trámites

demanda, por lo que de alguna manera es un poco más ágil, siendo el resto de
departamentos bastante ineficientes y lentos en su actuación.
II.1.3. Diagnóstico de los involucrados en el PIP
La población del área de estudio, la que se ve afectada de manera directa e

indirecta, es la totalidad de la población del Distrito de Colonia. Ya que la gestión del
municipio beneficia a todos sus vecinos.
El centro poblado Colonia es considerado por el INEI como una localidad urbana,
por ser capital del distrito, con mayor presencia de población joven, donde hombres
y mujeres trabajan, casi exclusivamente para el sector agropecuario. Existe bastante
migración de la población principalmente a Colonia, o en todo caso a Lima, y la
población retorna en la época de cultivo y cosecha. Ya que todos poseen tierras
(aunque muy fragmentadas y pequeñas).
Esta migración es bastante notoria y se observa en la disminución de la población

de año en año. La disminución principalmente es a que la población no reside
permanentemente en el Distrito, sino que solamente vive ahí por temporadas. En el
siguiente cuadro se puede ver los resultados censales de la población
Cuadro 17: Población del Distrito de Colonia

POBLACIÓN 1993 2007 2012
Distrito Colonia 1540 1439 1409
1993 y 2007: En base al Censo de Población y Vivienda – INEI
2012: En base a las proyecciones de la DIRESA LIMA.
Elaboración propia
A pesar de la disminución de la población que reside permanentemente en el

Distrito, se espera que con los proyectos públicos que se han ido ejecutando en la
zona, la población ya no se vaya y hasta retorne, ya que no han vendido ni
abandonado sus viviendas, solo salen a Colonia y Lima para trabajo o estudio. Por
lo tanto no sería conveniente utilizar una tasa negativa para estimar a la población
de Colonia.
Cuadro 18: Proyección de la Población del Distrito de Colonia

Población según Año 0 Período Post Inversión
edad 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Total 1409 1410 1412 1413 1415 1416 1417 1419 1420 1422 1423
Otro agente directamente involucrado en este proyecto es el municipio de Colonia,

quien ha acogido la solicitud de sus vecinos (de mejor servicio y gestión por parte de

su autoridad local) y priorizado la elaboración de este perfil. Es por eso que luego de
ser incluida esta obra en el presupuesto participativo y de haber sido explicada a la
población el proceso de elaboración del perfil y la gestión para su aprobación hasta
la ejecución, los pobladores de Colonia han firmado las actas correspondientes que
se adjuntan en los anexos.
II.1.4. Intentos anteriores de solución
Si bien la petición por parte de la población de la mejora del servicio brindado por las
autoridades locales (incluyendo el agilizar sus funciones) data desde mucho tiempo
atrás y a gobiernos anteriores, este es el primer intento de solución para este tipo de
obra, ya que antes no se ha podido concretar nada debido no sólo a la falta de
priorización, gestión y/o financiamiento sino también de coordinación entre los
pobladores mismos para formalizar su solicitud.
II.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS
El problema identificado es “Inadecuadas condiciones para el desarrollo de actividades de

gestión en la Municipalidad Distrital de Colonia”, ello debido a la falta de áreas de uso público
la mala distribución de los ambientes, así como el mal estado actual del municipio.
El espacio hacinado en el que se encuentran los trabajadores del municipio no les permite
desarrollar sus funciones de manera correcta, además que no cuentan con el equipamiento
necesario como sistemas de computación para tener un registro más exacto y actualizado de
las labores dentro de la municipalidad.
De acuerdo con lo anterior, se han detectado las siguientes causas y efectos concernientes a
este problema.
II.2.1. Análisis de la causas
CAUSAS DIRECTAS:
 Infraestructura existente en condiciones limitadas:
Existencia de infraestructura pública en condiciones limitadas (espacio inadecuado y

muy reducido) para un servicio de calidad a la población, por lo que no se cuenta
con espacios adecuados para una óptima atención del servicio. La cual hace que se
dificulte y ponga en riesgo la atención del servicio oportuno a la población.
 Inadecuado equipamiento:
El servicio es lento debido a que el municipio no cuenta con el equipamiento, ni

mobiliario necesario para realizar de manera adecuada su gestión.
 Inadecuado manejo de software para la gestión por parte del personal:

El personal de atención directa al público así como el personal de las distintas

gerencias municipales no cuentan con la capacitación adecuada en el uso de los
sistemas informáticos.
CAUSAS INDIRECTAS:
 Inadecuada atención de servicio municipal:
Como las oficinas de los diferentes servicios de la Municipalidad Provincial de

Colonia, se encuentran dispersas, lo cual dificulta su ubicación y atención y genera
pérdidas de tiempo del usuario lo cual se traduce en malestar de la población en
general.
 Insuficientes equipos y materiales en la oficina
Las oficinas de atención al público y demás gerencias no cuentan con

computadoras, ni con el espacio adecuado para desarrollar su labor.
 Insuficiente e inadecuada Maquinaria para la Gerencia de Obras
II.2.2. Análisis de los efectos
EFECTOS DIRECTOS:
 Aumento de los costos de los trámites administrativos.
 Incremento de la inseguridad para su trámite administrativo.
EFECTOS INDIRECTOS
 Abandono de su trámite administrativo.
 Aumento de la pérdida de tiempo del trámite administrativo
 Incremento de las gastos para el transporte del trámite.
 Se afecta la producción y la productividad de los servicios al Ciudadano y
servidores de la Municipalidad de Colonia.
EFECTO FINAL
 Deterioro de la imagen institucional por la demora en los tramites.

II.2.3. Árbol de problemas
EFECTO FINAL
Deterioro de la imagen institucional por la demora en los trámites
EFECTO INDIRECTO
Se afecta la producción y la productividad de los servicios al
Ciudadano y de los servidores de la Municipalidad de Colonia
EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO

Aumento de la pérdida de tiempo Abandono de su trámite Incremento de las gastos
del trámite administrativo administrativo. para el transporte del trámite.
EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO

Aumento de los costos de los trámites Incremento de la inseguridad para su
administrativos. trámite administrativo.
“Inadecuadas condiciones para el desarrollo de actividades

de gestión en la Municipalidad Distrital de Colonia”
CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA

Infraestructura existente en Inadecuado manejo de software para Inadecuado equipamiento
condiciones limitadas la gestión por parte del personal
CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA

Inadecuada atención Baja productividad Insuficientes equipos y Inexistencia Maquinaria
del servicio municipal del personal materiales en la oficina para la Gerencia de
municipal Obras
II.3. OBJETIVO DEL PROYECTO

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

“Inadecuadas condiciones “Adecuadas condiciones para el
para el desarrollo de desarrollo de actividades de
actividades de gestión en la gestión en la Municipalidad
Municipalidad Distrital de Distrital de Colonia”
Colonia”

II.3.1. Árbol de objetivo
EFECTO FINAL
Mejora de la imagen institucional por la agilidad de los
tramites
EFECTO INDIRECTO
Mayor producción y productividad de los servicios al Ciudadano y
de los servidores de la Municipalidad de Colonia
EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO

Ahorro de tiempo del trámite Continuidad del trámite Disminución de los gastos
administrativo administrativo. para el transporte del trámite.
EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO

Disminución de los costos de los Incremento de la seguridad para su
trámites administrativos. trámite administrativo.
“Adecuadas condiciones para el desarrollo de actividades de

gestión en la Municipalidad Distrital de Colonia”
CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA

CAUSA DIRECTA
Infraestructura existente en Inadecuado manejo de software para Adecuado equipamiento
buenas condiciones la gestión por parte del personal
CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA

Adecuada atención de Alta productividad del Suficientes equipos y Suficiente y adecuada
servicio municipal personal municipal materiales en la oficina Maquinaria para la
Gerencia de Obras

II.3.2. Análisis de fines
OBJETIVO CENTRAL
OBJETIVO Adecuadas condiciones físicas para el desarrollo de actividades de
CENTRAL gestión en la Municipalidad Distrital de Colonia
MEDIO DE PRIMER NIVEL MEDIO DE PRIMER NIVEL MEDIO DE PRIMER NIVEL

MEDIO DE
Infraestructura existente en buenas Personal municipal adecuadamente Adecuado equipamiento
PRIMER NIVEL condiciones capacitado
MEDIO FUNDAMENTAL 1 MEDIO FUNDAMENTAL 2 MEDIO FUNDAMENTAL 3 MEDIO FUNDAMENTAL 3

MEDIO Adecuada atención de Alta productividad del Suficientes equipos y Suficiente y adecuada
FUNDAMENTAL servicio municipal personal municipal materiales en la oficina Maquinaria para la
Gerencia de Obras
ACCIONES
ALTERNATIVA ÚNICA

II.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
II.4.1. Alternativa 1
La alternativa uno comprende la construcción del palacio municipal, el equipamiento

de las oficinas con mobiliario y equipos adecuados, así como la compra de un tractor
oruga para la Gerencia de Infraestructura y Obras, la capacitación del personal
municipal y las medidas de mitigación del impacto ambiental que ocasionará la obra.
El terreno para la “CONSTRUCCIÓN DEL PALACIO MUNICIPAL EN EL DISTRITO

DE COLONIA PAMPAS”, es de propiedad de la Municipalidad y se encuentra
ubicado en la Av. Huancarcocha S/N Plaza de Armas Colonia – Pampas; el terreno
para el desarrollo del proyecto tiene un área total de 778.90 m2, encerrado dentro
los siguientes linderos:
El diseño del presente proyecto refleja los estudios previos realizados, teniendo en
cuenta el pre dimensionamiento, el nuevo organigrama y las necesidades de las
diferentes áreas que comprende la Municipalidad Distrital de Colonia, por lo que su
diseño y planteamiento está relacionado con brindar óptimas condiciones de trabajo
para el normal desarrollo de las actividades y por consiguiente mejor atención a los
ciudadanos del distrito.
El equipamiento comprende la conexión instalación de las computadoras en red de

todo el municipio para las gerencias que sean asignadas y para mantener el registro
necesario a los trámites documentarios.

MÓDULO III. FORMULACIÓN

III.1. ANÁLISIS DE LA DEMANDA

III.1.1. Demanda efectiva y su proyección
La demanda efectiva sin proyecto es la demanda actual. En estos momentos la

población no acude normalmente a su municipio ya que en él no le brindan el
servicio necesario que requiere.
La demanda actual de las necesidades de atención de los expedientes

administrativos sin haberse implementado el proyecto, el crecimiento de la población
está dado en 0.1% (tasa de crecimiento poblacional, que se aprecia en el punto
II.1.3.)
Cuadro 19: Demanda actual de trámites documentarios

Año 0 Período Post Inversión
Población según edad
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Población Referencial 1409 1410 1412 1413 1415 1416 1417 1419 1420 1422 1423
Trámites 240 240 240 241 241 241 241 242 242 242 242
III.2. ANÁLISIS DE LA OFERTA

III.2.1. Oferta sin proyecto
Actualmente el municipio brinda los servicios y la atención documentaria que le

corresponde pero en plazos muy largos, de muy baja productividad.
Cuadro 20: Oferta Actual de trámites documentarios

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Trámites 120 120 120 120 120 121 121 121 121 121 121
III.2.2. Oferta sin proyecto
Con proyecto se estima que el municipio podría cumplir anualmente con demanda
de trámites documentarios existente.
Cuadro 21: Demanda de trámites documentarios con proyecto

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Trámites 242 243 243 243 243 244 244 244 244 245 245

I.1. BALANCE OFERTA DEMANDA

Cuadro 22: Balance oferta Demanda medida en Trámites Documentarios
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Sin proyecto -120 -120 -120 -120 -120 -121 -121 -121 -121 -121 -121
Con proyecto 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
I.2. PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

I.2.1. Descripción de las alternativa
El terreno para la “Mejoramiento, Ampliación del Palacio Municipal de Colonia,

Distrito de Colonia - Yauyos - Lima” es de propiedad de la Municipalidad y se
encuentra ubicado en la Av. Huancarcocha S/N Plaza de Armas Colonia – Pampas;
el terreno para el desarrollo del proyecto tiene un área total de 778.90 m2, encerrado
dentro los siguientes linderos:
Al Norte : Con propiedad de Terceros mediante una línea quebrada de 3 tramos

de derecha a izquierda (Ángulos internos): 1º tramo: Angulo recto, con 6.10m, 2º
tramo: ángulo de 151º con 3.60m, y 3º tramo: ángulo de 201º con 9.35m.
El diseño del presente proyecto refleja los estudios previos realizados, teniendo en
cuenta el pre dimensionamiento, el nuevo organigrama y las necesidades de las
diferentes áreas que comprende la Municipalidad Distrital de Colonia, por lo que su
diseño y planteamiento está relacionado con brindar óptimas condiciones de trabajo
para el normal desarrollo de las actividades y por consiguiente mejor atención a los
ciudadanos del distrito, las áreas y ambientes que comprende el proyecto son las
siguientes:
El diseño contempla tres ingresos:

 Un ingreso peatonal principal a través del frente de la propiedad.
 Un segundo ingreso peatonal y vehicular por el frente también, ingresando al Palacio
Municipal del Distrito de Colonia Pampas donde se ubican oficinas por el lado
derecho de la edificación.
 Un tercer ingreso peatonal, a través de escaleras que suben al segundo y tercer piso
de la edificación.
En el PALACIO MUNICIPAL EN EL DISTRITO DE COLONIA PAMPAS se

desarrolla en el primer y segundo piso oficinas, y ambientes complementarios a
ellas, así también 2 patios tendales, y estacionamiento. En tercer piso se plantea la
construcción de un auditorio para uso de la comunidad.

El PALACIO MUNICIPAL EN EL DISTRITO DE COLONIA PAMPAS será construido

con columnas, vigas y placas de concreto armado, y techos aligerados de 20cm. de
espesor.
Es un caso especial el techado del Auditorio, resolviendo el tema de la cobertura

mediante un tijeral especialmente diseñado a fin de no tener columnas intermedias,
resolviendo el tema visual mediante un falso cielo raso, a fin de obtener un ambiente
acorde al tipo de función – reuniones protocolares.
I.3. COSTOS A PRECIOS PRIVADOS

I.3.1. Costos en la situación SIN proyecto a precios privados
Costos de Operación y mantenimiento
En la situación sin proyecto solo existen costos de operación y mantenimiento que

son los costos en los que ya viene incurriendo el municipio.
Cuadro 23: Costos de operación y mantenimiento Sin Proyecto a precios privados

COSTO COSTO
CONCEPTOS
MENSUAL PRIVADO
Operación 163,200.00
Remuneraciones 163,200.00
Sueldo del Alcalde 1,500.00 18,000.00
Secretaria 800.00 9,600.00
Funcionarios (12) 9,600.00 115,200.00
Personal de limpieza y cuidado 800.00 9,600.00
Personal de Atención 900.00 10,800.00
Mantenimiento 5,280.00
Servicios Públicos 2,280.00
Luz 50.00 600.00
Agua 40.00 480.00
Teléfono e Internet 100.00 1,200.00
Materiales 3,000.00
Material de oficina 80.00 960.00
Material de limpieza 70.00 840.00
Pintura 100.00 1,200.00
Antivirus 500.00 6,000.00
TOTAL 168,480.00

I.3.2. Costos en la situación CON proyecto a precios privados
Costos de Inversión
Cuadro 24: Costos de Inversión a precios privados

N° CONCEPTO COSTOS (S/.)
1.00 OBRAS CIVILES 1,143,900.00
Mano de Obra no Calificada 136,483.00
Materiales y Equipos 1,194,100.00
Materiales y Equipos 300.00
4.00 COSTO DIRECTO 2,348,727.00
5.00 GASTOS GENERALES 352,309.00
6.00 UTILIDAD 234,873.00
7.00 SUB TOTAL 2,935,909.00
8.00 IGV 528,464.00
9.00 SUPERVISIÓN 57,195.00
10.00 EXPEDIENTE TÉCNICO 76,200.00
Cuadro 25: Costos de operación y mantenimiento Con Proyecto a precios privados

COSTO COSTO
CONCEPTOS
MENSUAL PRIVADO
Operación 167,200.00
Remuneraciones 167,200.00
Sueldo del Alcalde 1,500.00 18,000.00
Secretaria 800.00 9,600.00
Funcionarios (12) 9,600.00 115,200.00
Personal de limpieza y cuidado 800.00 9,600.00
Personal de Atención 900.00 10,800.00
Técnico en computación 1,000.00 4,000.00

Mantenimiento 12,830.00
Servicios Publicos 2,880.00
Luz 50.00 600.00
Agua 40.00 480.00
Teléfono e Internet 100.00 1,200.00
Teléfono móvil 50.00 600.00
Materiales 9,950.00
Material de oficina 80.00 960.00
Material de limpieza 70.00 840.00
Pintura 150.00 450.00
Antivirus 500.00 500.00
Mantenimiento de maquinaria 3,000.00 6,000.00
Mantenimiento de equipos 300.00 1,200.00
TOTAL 180,030.00
I.4. COSTOS A PRECIOS SOCIALES

Los costos de operación y mantenimiento (O&M) se convierten a precios sociales aplicando
los factores de corrección de bienes transables (importados) y no transables (nacionales),
mano de obra calificada y no calificada. Previamente los costos de O&M deben ser
desagregados a nivel de dichos rubros. Los factores de conversión son los siguientes:
Cuadro 26: Factor de Corrección

Rubro Factor de Corrección
Bienes Nacionales 0.847
Mano de Obra no Calificada Urbano Rural
Sierra 0.600 0.410
I.4.1. Costos en la situación SIN proyecto a precios sociales
Cuadro 27: Costos de operación y mantenimiento Sin Proyecto a precios privados

CONCEPTOS COSTO PRIVADO FACTOR DE COSTO
Operación 163,200.00 CORRECCIÓN SOCIAL
148,363.64
Remuneraciones 163,200.00 148,363.64
Sueldo del Alcalde 18,000.00 0.909 16,363.64
Secretaria 9,600.00 0.909 8,727.27
Funcionarios (12) 115,200.00 0.909 104,727.27
Personal de limpieza y cuidado 9,600.00 0.909 8,727.27

Personal de Atención 10,800.00 0.909 9,818.18

Mantenimiento 5,280.00 4,474.58
Servicios Públicos 2,280.00 1,932.20
Luz 600.00 0.847 508.47
Agua 480.00 0.847 406.78
Teléfono e Internet 1,200.00 0.847 1,016.95
Materiales 3,000.00 2,542.37
Material de oficina 960.00 0.847 813.56
Material de limpieza 840.00 0.847 711.86
Pintura 1,200.00 0.847 1,016.95
Antivirus 6,000.00 0.847 5,084.75
TOTAL 168,480.00 152,838.21
I.4.2. Costos en la situación CON proyecto a precios sociales
Costos de Inversión
Cuadro 28: Costos de Inversión a precios privados

N° CONCEPTO FACTOR COSTOS (S/.)
1.00 OBRAS CIVILES 924,455.96
Mano de Obra no Calificada 0.410 55,958.03
Materiales y Equipos 0.847 1,011,402.70
Materiales y Equipos 0.847 254.10
5.00 COSTO DIRECTO 1,944,709.91
6.00 GASTOS GENERALES 0.847 298,405.72
7.00 UTILIDAD 1.000 234,873.00
8.00 COSTO TOTAL 2,477,988.63
9.00 IGV 0.000 0.00
10.00 SUPERVISIÓN 0.909 51,990.26
11.00 EXPEDIENTE TÉCNICO 0.909 69,265.80

Cuadro 29: Costos de operación y mantenimiento Con Proyecto a precios privados

CONCEPTOS COSTO FACTOR DE COSTO
Operación PRIVADO
167,200.00 CORRECCIÓN SOCIAL
152,000.00
Remuneraciones 167,200.00 152,000.00
Sueldo del Alcalde 18,000.00 0.909 16,363.64
Secretaria 9,600.00 0.909 8,727.27
Funcionarios (12) 115,200.00 0.909 104,727.27
Personal de limpieza y cuidado 9,600.00 0.909 8,727.27
Personal de Atención 10,800.00 0.909 9,818.18
Técnico en computación 4,000.00 0.909 3,636.36
Mantenimiento 12,830.00 4,347.46
Servicios Publicos 2,880.00 2,440.68
Luz 600.00 0.847 508.47
Agua 480.00 0.847 406.78
Teléfono e Internet 1,200.00 0.847 1,016.95
Teléfono móvil 600.00 0.847 508.47
Materiales 9,950.00 8,432.20
Material de oficina 960.00 0.847 813.56
Material de limpieza 840.00 0.847 711.86
Pintura 450.00 0.847 381.36
Antivirus 500.00 0.847 423.73
Mantenimiento de maquinaria 6,000.00 0.847 5,084.75
Mantenimiento de equipos 1,200.00 0.847 1,016.95
TOTAL 180,030.00 162,872.88
I.5. BENEFICIOS
Los beneficios actuales, sin proyecto no han sido estimados, y estos serían provenientes del
ingreso existente por los trámites municipales que se realicen, aunque en realidad muchos de
ellos están subvencionados, o al ser tan esporádico no representan verdaderamente un
ingreso para el municipio.
Los beneficios con proyecto son cualitativos que se expresan en una mejor, más ágil y eficaz
atención y gestión por parte del aparato de la autoridad local. La disminución del trámite
documentario es también para los pobladores un tema muy importante.

MÓDULO II. EVALUACIÓN

II.1. FLUJO DEL PROYECTO
II.1.1. Flujo a Precios Privados
Cuadro 30: Flujo del Proyecto a Precios Privados

AÑOS
RUBRO VACPP
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS PRE OPERATIVOS 3,597,768 3,597,768 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
INVERSIÓN 3,597,768 3,597,768 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Obras Civiles 1,143,900 1,143,900
Implementación 1,195,500 1,195,500
Mitigación Ambiental 5,527 5,527
Capacitación 3,800 3,800
GASTOS GENERALES 352,309 352,309
UTILIDAD 234,873 234,873
SUB TOTAL 2,935,909 2,935,909
IGV 528,464 528,464
SUPERVISIÓN 57,195 57,195
EXPEDIENTE TÉCNICO 76,200 76,200
B) COSTOS OPERATIVOS CON PROYECTO 1,106,206.42 0 180,030 180,030 180,030 180,030 180,030 180,030 180,030 180,030 180,030 180,030
a) Operación 1,027,371.62 167,200 167,200 167,200 167,200 167,200 167,200 167,200 167,200 167,200 167,200
b) Mantenimiento 78,834.80 12,830 12,830 12,830 12,830 12,830 12,830 12,830 12,830 12,830 12,830
C) COSTOS TOTAL CON PROYECTO (A+B) 4,703,974.42 3,597,768 180,030 180,030 180,030 180,030 180,030 180,030 180,030 180,030 180,030 180,030
D) COSTOS OPERATIVOS SIN PROYECTO 988,711.20 168,480 168,480 168,480 168,480 168,480 168,480 168,480 168,480 168,480 168,480 168,480
a) Operación 957,725.95 163,200 163,200 163,200 163,200 163,200 163,200 163,200 163,200 163,200 163,200 163,200
b) Mantenimiento 30,985.25 5,280 5,280 5,280 5,280 5,280 5,280 5,280 5,280 5,280 5,280 5,280
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C-D) 3,500,257.75 3,429,288 11,550 11,550 11,550 11,550 11,550 11,550 11,550 11,550 11,550 11,550
FA : 10% 1 0.91 0.83 0.75 0.68 0.62 0.56 0.51 0.47 0.42 0.39
VACT = 3,500,257.75 3,429,288 10,500 9,545 8,678 7,889 7,172 6,520 5,927 5,388 4,898 4,453
VACT = 3,500,257.75 Alternativa Trámites

VAE = 569,650.83 1 2,680
CE = 1,306.18

II.1.2. Flujo a Precios Sociales
Cuadro 31: Flujo del Proyecto a Precios Sociales

AÑOS
RUBRO VACPP
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS PRE OPERATIVOS 2,599,245 2,599,245 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
INVERSIÓN 2,599,245 2,599,245 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Obras Civiles 924,456 924,456
Implementación 1,012,476 1,012,476
Mitigación Ambiental 4,343 4,343
Capacitación 3,436 3,436
GASTOS GENERALES 298,406 298,406
UTILIDAD 234,873 234,873
SUB TOTAL 2,477,989 2,477,989
IGV 0 0
SUPERVISIÓN 51,990 51,990
EXPEDIENTE TÉCNICO 69,266 69,266
B) COSTOS OPERATIVOS CON PROYECTO 1,628,729 0 162,873 162,873 162,873 162,873 162,873 162,873 162,873 162,873 162,873 162,873
a) Operación 933,974.20 152,000 152,000 152,000 152,000 152,000 152,000 152,000 152,000 152,000 152,000
b) Mantenimiento 66,809.15 10,873 10,873 10,873 10,873 10,873 10,873 10,873 10,873 10,873 10,873
C) COSTOS TOTAL CON PROYECTO (A+B) 3,600,028.04 2,599,245 162,873 162,873 162,873 162,873 162,873 162,873 162,873 162,873 162,873 162,873
D) COSTOS OPERATIVOS SIN PROYECTO 1,681,220 152,838 152,838 152,838 152,838 152,838 152,838 152,838 152,838 152,838 152,838 152,838
a) Operación 870,659.96 148,364 148,364 148,364 148,364 148,364 148,364 148,364 148,364 148,364 148,364 148,364
b) Mantenimiento 26,258.69 4,475 4,475 4,475 4,475 4,475 4,475 4,475 4,475 4,475 4,475 4,475
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C-D) 2,508,065.17 2,446,406 10,035 10,035 10,035 10,035 10,035 10,035 10,035 10,035 10,035 10,035
FA : 10% 1 0.91 0.83 0.75 0.68 0.62 0.56 0.51 0.47 0.42 0.39
VACT = 2,508,065.17 2,446,406 9,122 8,293 7,539 6,854 6,231 5,664 5,149 4,681 4,256 3,869
VACT = 2,508,065.17 Alternativa Trámites

VAE = 408,176.06 1 2,680
ICE = 935.92

II.2. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

Para el presenta análisis de sensibilidad se han considerado las variables de crecimiento de la
población y la variable costo inversión (que siempre afecta al proyecto en este primer nivel,
pre factibilidad.
En el siguiente cuadro se aprecian los valores ante cada cambio porcentual, se han
considerado rangos de 40% hacía arriba y hacía abajo. Los variaciones que se observan son
mínimas, aunque existe una mayor sensibilidad a la variable inversión que al de la tasa de
crecimiento poblacional.
Cuadro 32: Análisis de Sensibilidad

% Variación
% Variación Ratio C/E Ratio C/E
de los
de la Tasa
Costos
de
Precio Precio Totales de Precio Precio
crecimiento
Privado Social Inversión Privado Social
1,306.2 935.9 1,306.2 935.9
1.40 1,303.6 934.1 1.40 1,843.2 1,323.9
1.30 1,304.2 934.5 1.30 1,708.9 1,226.9
1.20 1,304.9 935.0 1.20 1,574.7 1,129.9
1.10 1,305.5 935.5 1.10 1,440.4 1,032.9
1.05 1,305.9 935.7 1.05 1,373.3 984.4
1.00 1,306.2 935.9 1.00 1,306.2 935.9
0.95 1,306.5 936.2 0.95 1,239.0 887.4
0.90 1,306.8 936.4 0.90 1,171.9 838.9
0.80 1,307.5 936.9 0.80 1,037.7 741.9
0.70 1,308.1 937.3 0.70 903.4 644.9
0.60 1,308.8 937.8 0.60 769.2 547.9
II.3. SOSTENIBILIDAD
II.3.1. Capacidad de gestión de la organización en las etapas de inversión y
operación
Etapa de inversión
Incluye información sobre la capacidad de gestión de la unidad encargada de la
ejecución del proyecto. Enfatiza en la experiencia institucional, recursos humanos en
cantidad suficiente y calificación adecuada, disponibilidad de recursos económicos,
equipamiento, apoyo logístico, etc.

Etapa de operación
La Gerencia de Infraestructura y Obras será la que se encarga de la operación y
mantenimiento de la maquinaria incluida en el presente perfil. Los demás activos
adquiridos (como la construcción) estarán a responsabilidad del mismo alcalde,
donde se comprometió a la labor de mantener la nueva adquisición.
II.3.2. Participación de los beneficiarios
Los beneficiarios, a portarán el 5% de la mano de obra no calificada durante la

etapa de ejecución de las obras civiles. Este acuerdo se puede constatar en las
actas que se presentan en los anexos de este perfil.
II.3.3. Los riesgos de desastres
Cuadro 33: Identificación de peligros en la zona del proyecto

1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se 2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de
pretende ejecutar el proyecto? peligros en la zona bajo análisis?¿Qué tipo de peligros?
SI NO COMENTARIOS SI NO COMENTARIOS
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias Intensas X Lluvias Intensas X
Heladas X Heladas X
Friaje/ Nevada X Friaje/ Nevada X
Sismos X Sismos X
Sequías X Sequías X
Huaycos X Huaycos X
En el distrito pero no el
Derrumbes/ deslizamientos X Derrumbes/ deslizamientos X
mismo área de construcción
Tsunami X Tsunami X
Incendios urbanos X Incendios urbanos X
Derrames Tóxico X Derrames Tóxico X
Vientos Fuertes X Vientos Fuertes X
3. ¿ Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados SI NO

en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto? X
4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona SI NO
¿Es suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de
proyectos? X

Cuadro 34: Matriz de peligros en la zona

LISTA DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS NATURALES EN LA ZONA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS
1. ¿Existe un historial de Peligros naturales
No pasan exactamente por la losa, pero sí afectan a
en la zona en la cual se pretende ejecutar X
la comunidad.
el proyecto?
2. Existen estudios que pronostican la
La información se obtiene de la Central
probable ocurrencia de peligros naturales X
Meteorológica de Yauyos.
en la zona de análisis
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de Las lluvias no pasan directamente por el centro
peligros naturales durante la vida útil del X poblado Aiza, aunque la población se ve afectada
proyecto? por los daños aledaños, más que por los propios.
4. Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan, ¿qué características, frecuencias, intensidad tendría dicho
peligro, si se presentara durante la vida útil del proyecto?
FRECUENCIA INTENSIDAD
PELIGROS SI NO
BAJO MEDIO ALTO BAJO MEDIO ALTO
Inundación X
Vientos Fuertes X
Lluvias Intensas X X X
Deslizamientos X X X
Heladas X
Sismos X X X
Sequías X
Huaycos X
Otros X

Cuadro 35: Condiciones de vulnerabilidad

PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS
A.- Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (Localización)
1. - La localización escogida para la ubicación del proyecto evita la exposición a peligro? X Existencia de sismos
2.- Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, ¿es posible, técnicamente, cambiar la
X Se requiere ahí
ubicación del proyecto a una zona menos expuesta?
B.- Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología)
1.-¿ La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate? X
2.- ¿Los materiales de construcción, consideran las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? X
3.- ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? X
4.- La decisión del tamaño del proyecto, considera las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del
X
proyecto?
5.- ¿La tecnología propuesta para el proyecto, considera las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del
X
proyecto?
6.- ¿ Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto, toman en cuenta las características geográficas,
X
climáticos y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
C:- Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
1.- En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos técnicos para hacer frente a la ocurrencia de desastres? X GRL, MDC, RPNYC, CCC
2.- En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos financieros para hacer frente a los daños ocasionados por la
X GRL,MDC,RPNYC, CCC
ocurrencia de desastres?
3.- En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos organizativos, para hacer frente a los daños ocasionados por
X RPNYC,CCC
la ocurrencia de desastres?
4.- ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por
X
la ocurrencia de desastres?
5.- ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que la afectarían si se produce una situación de
X
peligro cuando el proyecto no cuenta con medidas de reducción de riesgo?

II.4. IMPACTO AMBIENTAL
A continuación se describen los impactos identificados directos e indirectos que podrían

presentarse en las diversas etapas del proyecto, como base para establecer las
correspondientes medidas de prevención o mitigación de estos en el Plan de Manejo
Ambiental consecuente, el cual será aplicado como parte del proyecto mismo:
III.2.1. Etapa Preliminar
Aire y Ruido
Durante el desarrollo de las actividades de habilitación del terreno para la
construcción de muros y toda actividad que implica la operación de maquinarias, se
producirán emisiones de material particulado debido a los movimientos de tierra,
transporte de materiales y desmonte.
La generación de ruido tiene una significancia alta, el uso de maquinaria en

operación para las diversas actividades alterará el medio generando ruidos y
vibraciones, se propone en el plan de manejo que las maquinarias cuenten con
dispositivos reductores de emisión de ruidos y sistemas de amortiguación en buen
estado para mitigar los efectos que pudieran causar a los componentes ambientales.
Económico
Se tendrá un impacto social a través de la contratación temporal de trabajadores,
para realizar las obras civiles en sus diversas etapas.
III.2.2. Etapa de Operación – Mantenimiento
Económico
El ahorro de tiempo para la población en la realización de sus trámites
documentarios es un beneficio perdurable. Además
III.2.3. Impactos Positivos
Los impactos positivos de la obra se verán durante y después de la ejecución de la

misma, los positivos son principalmente la utilización de mano de obra local de
manera temporal. Luego de culminada de la obra los impactos positivos son más de
ámbito social debido a la fomento de prácticas deportivas.
III.2.4. Impactos Negativos
Los impactos negativos tendrán lugar durante la ejecución de la obra, por la

remoción de tierra, que generará polvo y partículas en suspensión contaminando el
aire de manera temporal, el impacto de este será bajo ya que el riego permanente
en obra es una medida para aminorar este impacto.
Otro impacto es el uso temporal de parte de la única vía de acceso a Colonia, esto
ocurrirá mientras llegue el camión con los materiales.

Cuadro 36: Impactos Ambientales Predecibles

Impacto Actividad impactante
Etapa de construcción (movilización de equipos,
Contaminación de aire
materiales y personal)
Erosión de suelo Etapa de construcción (excavación)
Contaminación de suelo Etapa de construcción (generación de residuos)
Mejora de la calidad de vida de la
Etapa de operación
población
Impulso de las actividades
Etapa de operación
económicas
Generación de empleo Etapa de construcción
Riesgo de accidentes de la población Todo el proyecto
Riesgo de accidentes y enfermedades
Todo el proyecto
de los trabajadores
III.2.5. Evaluación de Impactos Predecibles
De los impactos ambientales descritos y evaluados, se determina:
 Los impactos ambientales y sociales negativos son, en su totalidad, temporales,

puntuales, de intensidad baja y fácil recuperación. Incluso pueden ser prevenidos
si se toman en consideración medidas oportunas y adecuadas.
 Los riesgos de accidentes son la excepción, pues su intensidad dependerá de su
ocurrencia (pues normalmente se dan como parte de situaciones de
emergencias) y de su gravedad.
 Por otro lado, el impacto de alteración del paisaje a pesar de ser permanente, es
poco significativo por ser puntual y tener un impacto visual.
 El impacto positivo de la generación de empleos durante la etapa de
construcción, será temporal, de extensión local e intensidad baja a moderada.
 Los impactos sociales positivos durante la etapa de operación serán de
frecuencia permanente, extensión local (directamente la población beneficiada e
indirectamente todo el distrito) e intensidad moderada a alta (dependiendo de
cómo se desarrollen los aspectos sociales y económicos).
Finalmente, se concluye que los impactos positivos son mayores a los impactos
negativos, lo que hace a este proyecto ambiental y socialmente sostenible, siempre
y cuando se lleve a cabo dentro de los márgenes establecidos por el mismo y se
tomen medidas de prevención y mitigación.
II.5. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
Los aspectos importantes del Plan de Implementación son: la programación de las inversiones
para la ejecución, las condiciones relevantes y las modalidades de ejecución.
Para este proyecto la etapa de inversión se ha programado en 5 meses de duración mediante

la modalidad de contrata.

II.5.1. Programación de Inversiones
El Plan de Implementación está referido a la programación de las actividades

previstas para el logro de las metas del proyecto, las mismas que se encuentran
contenidas en el Cronograma de Inversiones y deben ser consideradas como base
en la ejecución del proyecto, reflejado en el Cronograma de Inversiones; según el
cuadro el diagrama siguiente:
Cuadro 37: Cronograma de Ejecución Financiera

Obras Civiles 1,143,900.0 285,975.0 285,975.0 285,975.0 285,975.0
Implementación 1,195,500.0 0.0 0.0 0.0 1,166,000.0 29,500.0
Mitigación ambiental 5,527.0 1,381.0 1,382.0 1,382.0 1,382.0
Capacitación 3,800.0 1,900.0 1,900.0
Gastos Generales 352,309.0 88,078.0 88,077.0 88,077.0 88,077.0
Utilidades 234,873.0 58,718.0 58,718.0 58,718.0 58,719.0
IGV 528,464.0 132,116.0 132,116.0 132,116.0 132,116.0
Supervisión 57,195.0 14,299.0 14,299.0 14,299.0 14,298.0
Expediente técnico 76,200.0 76,200.0
EJECUTADO 3,597,768.0 76,200.0 580,567.0 580,567.0 1,748,467.0 611,967.0
ACUMULADO 76,200.0 656,767.0 1,237,334.0 2,985,801.0 3,597,768.0
Cuadro 38: Avance físico de la Obra

Obras Civiles 100% 0% 25% 25% 25% 25%
Implementación 100% 0% 0% 0% 98% 2%
Mitigación ambiental 100% 0% 25% 25% 25% 25%
Capacitación 100% 0% 0% 0% 50% 50%
Gastos Generales 100% 0% 25% 25% 25% 25%
Utilidades 100% 0% 25% 25% 25% 25%
IGV 100% 0% 25% 25% 25% 25%
Supervisión 100% 0% 25% 25% 25% 25%
Expediente técnico 100% 100% 0% 0% 0% 0%
EJECUTADO 100% 2% 16% 16% 49% 17%
ACUMULADO 2% 18% 34% 83% 100%
II.5.2. Organización y Gestión
Los actores que participan directamente en la ejecución y en la operación del

proyecto son: la Municipalidad Distrital de Colonia de la cual se analizará su
capacidad técnica, administrativa y financiera para poder llevar a cabo cada una de
las funciones asignadas en el proyecto.

III.2.5.1 Municipalidad Distrital de Colonia
El Municipio de Colonia ejerce sus funciones principalmente en el marco de la

Constitución Política del Estado Peruano, la Ley de Bases de la
Descentralización y su propia Ley Orgánica de creación. En tal sentido, posee
competencias constitucionales, exclusivas y compartidas que le otorgan
capacidades ejecutivas y administrativas para formular y ejecutar proyectos de
desarrollo en general.
Sus principales competencias institucionales son el formular y aprobar el Plan de

Desarrollo Regional concertado con las municipalidades y la Sociedad Civil,
promover el desarrollo socioeconómico regional. Además la concepción de
desarrollo regional plantea el desafío de realizar un trabajo organizado, articulado
y coherente entre los factores económicos, sociales y ambientales, impulsando el
desarrollo humano como factor esencial y fundamental, los cuales se constituirán
en los pilares básicos para la construcción de una nueva Sociedad Regional.
Asimismo dentro de sus competencias exclusivas fomenta competitividad, las

inversiones y el financiamiento para la ejecución de proyectos y obras de
infraestructura de alcance e impacto regional y promueve y ejecuta las
inversiones públicas de ámbito Regional en proyectos de infraestructura vial,
energética, de comunicaciones y de servicios básicos de ámbito Regional, con
estrategias de sostenibilidad, competitividad y generando oportunidades de
inversión privada. De esta manera comparte sus competencias con las distintas
Direcciones Regionales que tienen el rol de Promover el desarrollo de las
actividades sociales en la Región, como es la educación, cultura y recreación,
prevención, atención y rehabilitación de la salud, el bienestar y seguridad social
del trabajador.
La Gerencia de Infraestructura y Obras, con la que cuenta el municipio, será el

organismo responsable de la ejecución del proyecto. Ya que el municipio cuenta
con personal para este cargo.
III.2.5.2 Capacidad Financiera
Los recursos del Distrito de Colonia son muy limitados, actualmente el alcalde
está con recursos propios del municipio financiando la elaboración del Perfil, ya
que este documento es necesario, para poder concretar las gestiones de
financiamiento que viene realizando hace algún tiempo con este fin.

II.6. MARCO LÓGICO
Cuadro 39: Matriz del Marco Lógico

INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÒN SUPUESTOS
OBJETIVOS
FIN
 Encuestas a los usuarios y empleados de

 Incremento de la tasa de productividad la municipalidad.
Mejora de la imagen institucional por la La población que demanda la realización de
de los trabajadores de la municipalidad.  Guías que observaciones.
agilidad de los tramites trámites en su municipio.
 Reducción en los tiempos de atención.  Tiempo de demora por tipo de trámite.
PROPÓSITO
 Nueva y adecuada infraestructura
municipal.
 Equipamiento adecuado de materiales
como en inmobiliario y ambientes aptos y Colaboración de los beneficiarios población y
“Adecuadas condiciones para el desarrollo de
maquinaria necesaria.  Expediente técnico. funcionarios y empleados de la municipalidad
actividades de gestión en la Municipalidad
 Supervisión de la gerencia de de Colonia en conservación y mantenimiento
Distrital de Colonia”  Personal Capacitado adecuadamente en
infraestructura de la Municipalidad. de la infraestructura, equipos, maquinaria y
el dominio de su competencia y manejo mobiliario
de software.
 Plan de minimización de riesgos,
ambientales y naturales.
COMPONENTES
 Construcción de 3 niveles del palacio  Informe situacional de obras terminadas y
municipal. en ejecución.
 Uso adecuado de los ambientes y
 Construcción de oficinas administrativas.  Plano de obra y especificaciones técnicas
servicios higiénicos, así como del
1. Infraestructura adecuada  Construcción de baños para hombres y de obra.
mobiliario.
mujeres.  Existencia de registros contables, acta de
 Cumplimiento de las normas técnicas.
 Construcción auditorio para recepción, liquidación y entrega de obra.
presentaciones públicas.  Pecosa de entrega de bienes muebles y

equipamiento
 Inspección física de que no hay
 Mobiliario, equipos de cómputo y equipos desmonte dejado por el proyecto.
2. Equipamiento adecuado y suficiente audiovisuales. Traslado periódico de los residuos
 Tractor Oruga D9T sólidos.
 Acondicionamiento de Botaderos.
Excavación y clausura de letrinas de
3. Control y mitigación del Impacto Ambiental campamentos.
 Reacondicionamiento de área ocupada
por campamentos.
 Los trabajadores de serán capacitados

4. Capacitación a los docentes
en herramientas de gestión municipal.
ACTIVIDADES
CONCEPTO S/.
Acción: Construcción de infraestructura OBRAS CIVILES 1,143,900.00
municipal y equipamiento de la misma IMPLEMENTACIÓN 1,195,500.00
MITIGACIÓN AMBIENTAL 5,527.00  Convocatoria, adjudicación y contratación
a. Expediente técnico para la elaboración del expediente  Desembolsos oportunos de dinero para la
CAPACITACIÓN 3,800.00
técnico; para cada institución educativa; ejecución del proyecto.
b. Obras Civiles COSTO DIRECTO 2,348,727.00 supervisión, adelanto y ejecución de obra  Aprobación del calendario de
Infraestructura de la I.E. GASTOS GENERALES 352,309.00  Convocatoria, adjudicación y contratación compromiso.
Mitigación de Riesgos UTILIDAD 234,873.00 para la adquisición y recepción de  Clima no perjudicial para la ejecución.
equipos, mobiliario y material educativo
c. Materiales y Equipos pedagógicos SUB TOTAL 2,935,909.00
 Comprobantes de pago
d. Medidas de Mitigación Ambiental IGV 528,464.00
SUPERVISIÓN 57,195.00
e. Capacitación del personal EXPEDIENTE TÉCNICO 76,200.00
PRESUPUESTO TOTAL 3,597,768.00

MÓDULO III. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

III.1. CONCLUSIONES
 El proyecto “Mejoramiento, Ampliación del Palacio Municipal de Colonia, Distrito de Colonia

- Yauyos – Lima” tiene como objetivo brindar las “Adecuadas condiciones para el desarrollo
de actividades de gestión en la Municipalidad Distrital de Colonia”.
 La población total beneficiaria actual se estima en 1409 habitantes, para el periodo de los
diez años de vida del proyecto, los mismos que están comprendidos dentro del grupo
socioeconómico pobre.
 El costo de inversión del proyecto está considerado en 3,597,768.00, nuevos soles. Se ha

considerado población directamente beneficiada a la población promedio del Distrito en el
horizonte del proyecto 1439 habitantes, no pudiéndose cuantificar la población de turistas
que se generara al tener un mejor ornato público y mejores servicios públicos.
 La metodología de evaluación del presente proyecto fue Costo Efectividad, no

encontrándose líneas de corte para este tipo de proyecto por lo que se ha realizado un
promedio de otros tipos de proyectos con la misma metodología, para hacer el análisis.
ALTERNATIVAS DE SOLUCION ALTERNATIVAS N° 01

RUBROS A precios privados A precios sociales
Valor Actual de Costos 3,500,257.75 2,508,065.17
INDICADORES DE RESULTADO
Número de Trámites Documentarios 2,680 2,680
Coeficiente Costo / Efectividad B 1,306.18 935.92
 El proyecto es factible desde el punto de vista técnico, económico, social, institucional y

ambiental.
 La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente está garantizada con la participación y

compromiso de la Municipalidad Distrital de Colonia.
III.2. RECOMENDACIONES
 Se recomienda aprobar el presente estudio a Nivel de Perfil del Proyecto de Inversión

Pública denominado PIP “Mejoramiento, Ampliación del Palacio Municipal de Colonia,
Distrito de Colonia - Yauyos – Lima” y su pase al nivel subsiguiente, porque es un
proyecto, técnicamente factible de ejecución, ambientalmente y socialmente viable y
económicamente rentable y sostenible en el tiempo.

MÓDULO IV. ANEXOS

Perfil Palacio Municipal Colonia

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Perfil Palacio Municipal Colonia

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PIP: “Mejoramiento del Palacio Municipal del Distrito de Colonia, Provincia de Yauyos, Departamento Lima”.

RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................. 3

MÓDULO I. ASPECTOS GENERALES ............................................................... 11

MÓDULO II. IDENTIFICACIÓN ............................................................................. 17

MÓDULO III. FORMULACIÓN............................................................................... 50

Formulador: Ing. Elizabeth Viviana Ángeles Pascual 1

III.2. ANÁLISIS DE LA OFERTA................................................................................... 51

MÓDULO II. EVALUACIÓN .................................................................................. 58

MÓDULO III. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................... 71

MÓDULO IV. ANEXOS .......................................................................................... 73

Formulador: Ing. Elizabeth Viviana Ángeles Pascual 2

Formulador: Ing. Elizabeth Viviana Ángeles Pascual 3

A. NONBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

B. OBJETIVO DEL PROYECTO

Adecuadas condiciones para el desarrollo de actividades de gestión en la municipalidad del

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP

BALANCE OFERTA – DEMANDA DE TRÁMITES DOCUMENTARIOS

D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP

El terreno para la “CONSTRUCCIÓN DEL PALACIO MUNICIPAL EN EL DISTRITO DE

El diseño contempla tres ingresos:

Formulador: Ing. Elizabeth Viviana Ángeles Pascual 4

En el PALACIO MUNICIPAL EN EL DISTRITO DE COLONIA PAMPAS se desarrolla en el

El PALACIO MUNICIPAL EN EL DISTRITO DE COLONIA PAMPAS será construido con

Es un caso especial el techado del Auditorio, resolviendo el tema de la cobertura mediante un

E. COSTOS DEL PIP

COSTOS TOTALES DE INVERSIÓN DEL PROYECTO

Formulador: Ing. Elizabeth Viviana Ángeles Pascual 5

COSTOS TOTALES DE INVERSIÓN DEL PROYECTO

F. BENEFICIOS DEL PIP

Formulador: Ing. Elizabeth Viviana Ángeles Pascual 6

G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL

INDICADORES DE LA EVALUACIÓN SOCIAL

Evaluación de Impactos Predecibles

De los impactos ambientales descritos y evaluados, se determina:

Formulador: Ing. Elizabeth Viviana Ángeles Pascual 7

 Los impactos ambientales y sociales negativos son, en su totalidad, temporales, puntuales,

El tiempo de vida útil es de 10 años, y la etapa de inversión, Instalación de la obra, durará 5

Formulador: Ing. Elizabeth Viviana Ángeles Pascual 8

INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÒN SUPUESTOS

 Encuestas a los usuarios y empleados de

 Nueva y adecuada infraestructura

Formulador: Ing. Elizabeth Viviana Ángeles Pascual 9

 Mobiliario, equipos de cómputo y equipos equipamiento

 Los trabajadores de serán capacitados

Formulador: Ing. Elizabeth Viviana Ángeles Pascual 10

MÓDULO I. ASPECTOS GENERALES

Formulador: Ing. Elizabeth Viviana Ángeles Pascual 11

I.1. NOMBRE DEL PROYECTO

“Mejoramiento, Ampliación del Palacio Municipal de Colonia, Distrito de Colonia - Yauyos –

I.2. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL

03 PLANEAMIENTO, GESTIÓN Y RESERVA DE

Subprograma 0010 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO

I.3. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO

Unidad Formuladora Municipalidad Distrital de Tupe

Unidad Ejecutora Municipalidad Distrital de Colonia

I.4. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD

Formulador: Ing. Elizabeth Viviana Ángeles Pascual 12

Propuesta de unidad formuladora

La Unidad Ejecutora es la entidad responsable de desarrollar la fase de inversión del

Según la Ley Orgánica de Municipalidades Distritales tiene competencia para ejecutar el

La Ley Orgánica de Municipalidades establece que el proceso de planeación local es integral,