1.

Asegurar que las Municipalidades, efecten

acciones de fiscalizacin y control urbano,
acorde a lo establecido en la LOM (LEY
ORGANICA DE MUNICIPALIDADES.)
2. Dotar de celeridad al procedimiento de
inscripcin de los Revisores Urbanos y
otorgar responsabilidad a los colegios
profesionales CAP y CIP para su acreditacin.
3. Dotar al procedimiento de mayor seguridad,
que garantice la ejecucin de las obras y
brindar garantas que salvaguarden los
intereses de los posibles afectados ante
cualquier accidente producido en la obra
(EMS, Proyecto de Calzadura y Pliza CAR).
4. Perfeccionamiento de la norma.

1. Resalta la competencia municipal de fiscalizacin y

control para garantizar la seguridad privada y
pblica.
2. Todos los procedimientos estn sujetos al Silencio
Administrativo Positivo, a excepcin de los
inmuebles que formen parte del patrimonio cultural
de la nacin, (Art. 2.2-d Ley / 56.4)
3. Modifica el procedimiento de seleccin de los
Revisores Urbanos, ya no por concurso de
mritos sino mediante certificacin de los
colegios profesionales (Art 6 2 Ley).
4. Se pueden establecer otros requisitos en el
Reglamento, solo en las modalidades de
aprobacin con evaluacin previa de proyectos,
(Art. 10, num. 3 Ley)
5. Precisa participacin de INDECI (edificaciones de
vivienda de 5 a 10 pisos) y del CGBVP
(edificaciones de vivienda mayor a 10 Ley 29090,
otros fines contemplados en las modalidades C y
D y de concurrencia masiva), (Art. 4, num. 7-b y
7d Ley)

7. Se modifican las Modalidades de aprobacin:

Modalidad A aprobacin automtica con firma de
profesionales, (art. 10, num. 1 ley) .
Modalidad B, se establece la Licencia Temporal,
la cual despus de la Verificacin Administrativa (15
y 20 das tiles) se convierte en Licencia Definitiva,
(art. 10, num. 2 ley).
Modalidad C y D con evaluacin de la Comisin
Tcnica, se establece la Licencia Temporal con
dictamen Conforme en la Licencia Temporal
especialidad de Arquitectura. (art. 51-d)
8. Se precisa que el 40% de la licencia ser destinado
para Verificacin Tcnica (monto intangible), (art. 10,
num. 6-c ley)
9. Se exige el plano de Sostenimiento de las
Excavaciones, Estudio de Suelos y Pliza Car (todo
riesgo contratista), modalidades B, C y D (art. 25
ley).
10. Se define obras provisionales (Caseta de Ventas y
Mdulo Piloto), deben retirarse antes de conformidad
de obra (4 disp comp final) .
11. Se precisan requisitos para obras de demolicin,
(art. 54.4-e)

12. Incorpora la aprobacin de Anteproyectos

en la Modalidad B , pero a cargo de la
Municipalidad, (art. 53.9)

13. Se puede otorgar Conformidad de Obra a

nivel de Casco Habitable solo para
Multifamiliares (a t 62.3)
14. Cambio de denominacin de Declaratoria
de Fbrica por Declaratoria de Edificacin.

15. Posibilita convenios para verificar

informacin por web (SUNARP, CAP, CIP y
EPS).
16 Se considera el trmite de Finalizacin y
Recepcin de Obras como un deber del titular
de la licencia, (art. 13-c ley)
17. A solicitud del administrado, la licencia
puede ser solicitada bajo una modalidad de
aprobacin superior pero con requisitos de
modalidad que corresponde. (art. 42.5).

MODALIDAD A
Aprobacin
automtica con
firmas de
profesionales

Vivienda Unifamiliar (mximo 120 m2).

Ampliacin Vivienda Unifamiliar con rea
total de 200 m2. (existente mas ampliacin).
Remodelacin Vivienda Unifamiliar (sin
Aprobacin automtica aumento rea,
cambio uso o con firma de modificacin de
estructuras) profesionales.
Ampliaciones (Obras Menores RNE).
Cercos mas de 20 ml.
Demolicin total (menos de 5 pisos).

MODALIDAD B
Con firmas de
profesionales

Vivienda hasta 5 pisos o 3000 m2.

Cercos
(rgimen
de
propiedad
exclusiva).
Obras de ampliacin o remodelacin
que afecte estructuras, reas y usos .
Hab. Urbana de Lote nico no mayor a 5
profesionales Ha., no afecto al Plan Vial
Provincial.
Demoliciones parciales.


MODALIDAD C
Aprobacin con
evaluacin previa
de Revisores
Urbanos o
Comisin Tcnica.

Vivienda mayor de 5 pisos o de 3 000

m2.
Fines diferente a vivienda excepto las de
la Modalidad D, uso mixto.
Intervenciones sobre bienes culturales.
Locales comerciales, culturales y
espectculos , de hasta 30,000 m2.
Aprobacin con evaluacin.
Mercados hasta 15,000 m2. previa de
Revisores Urbanos.
Locales espectculos deportivos hasta
20,000 o Comisin Tcnica ocupantes

MODALIDAD D
Aprobacin con
evaluacin previa
de Comisin
Tcnica.

Edificaciones com fines industriales.

Dems no incluidas en A, B y D A B
D.
Locales comerciales, culturales y
espectculos mayores a 30,000 m2.
Mercados mayores a 15,000 m2.
Locales espectculos deportivos mayores
a 20,000 ocupantes Aprobacin con
evaluacin.
Locales con fines educativos, salud,
hospedaje, previa de Comisin Tcnica
combustibles y terminales.

ARTICULO 2: AMBITO DE APLICACIN Y PRINCIPIOS

AMBITO DE
APLICACION

Los procedimientos administrativos son

nicos y de aplicacin obligatoria a nivel
nacional.
Ninguna norma, directiva, formulario o
requerimiento
nacional
podr
exigir
mayores requisitos que los establecidos en
la Ley y el presente Reglamento.

TODOS LOS PROCEDIMIENTOS ESTN

SUJETOS AL SILENCIO ADMINISTRATIVO
POSITIVO.

ARTICULO 2: AMBITO DE APLICACIN Y PRINCIPIOS

Propietarios,
beneficiarios,
concesionarios, titulares de una
empresa o de una afectacin en uso,
o cualesquiera, sea persona natural o
jurdica, pblica o privada.

Vencido el plazo de la licencia el

administrado podr revalidarla por los
plazos establecidos en el articulo 11
de LA LEY , abonando los derechos
correspondientes al saldo de obra por
ejecutar. La Municipalidad debe
resolver en el plazo mximo de 10
das hbiles, bajo responsabilidad.

SOLICITANTES DE
LICENCIA

REVALIDACION DE
LA LICENCIA

Bajo responsabilidad, las Municipalidades deben:

a) No exigir requisitos, informacin, trmites o

pagos no previstos en la Ley, salvo en zonas de
reglamentacin especial.
b) Velar que los aportes de las habilitaciones
urbanas sean utilizadas conforme a su uso.
c) Poner a disposicin del pblico, toda la
informacin que pudiera ser til para el
procedimiento de licencias.
d) Notificar los dictmenes de las Comisiones
Tcnicas. e) Remitir al MVCS(ministerio de
vivienda , construccin y saneamiento) la
informacin estadsticas de las licencias
otorgadas.
f) Realizarn en el mbito de su jurisdiccin, el
seguimiento, supervisin y fiscalizacin de la
ejecucin de los proyectos en concordancia con la
Ley N 27972 Ley Orgnica Municipalidades.

 Las Comisiones Tcnicas verifican el

cumplimiento de los requisitos o condiciones
establecidos en el Plan de Desarrollo Urb.
Provincial, el Plan Urbano Distrital, el CPUE,
el Certificado de Zonificacin y Vas, el RNE,
la Ley y dems normas sobre la materia. La
Comisin no puede formular observaciones
al proyecto no considerados en las
revisiones previas, bajo responsabilidad.
Emitir dictamen sobre expedientes
incompletos.

Las infracciones son sancionadas con

inhabilitacin de 2 aos para ser delegado a
nivel nacional sin perjuicio de otras
sanciones. La municipalidad comunicara a
los colegios y Entidades respectivas.

 A travs de la Verificacin Tcnica la

Municipalidad supervisa que la ejecucin de
las obras est acorde con la normas y el
proyecto.
Es obligatoria al 100% de las licencias
otorgadas.
Las Municipalidades pueden contratar
supervisores,
profesionales
que
son
evaluados y certificados por los Colegios
Profesionales.
Los Colegios Profesionales llevarn un
Registro de Profesionales acreditados como
Supervisores de Obra.
El costo por Verificacin Tcnica no ser
menor al 40% del valor de la licencia, este
monto es INTANGIBLE y solo puede ser
destinado para dicho fin.
De constatarse alguna infraccin a las
normas, la Municipalidad puede adoptar
medidas
provisionales
de
inmediata
ejecucin.

REQUISITOS

Copia Literal de Dominio, Documento que acredite

derecho a habilitar y Vigencia de Poder inscrito en Reg. de
personas Jurdicas (de ser persona distinta a la que
tramit la Habilitacin).
Copia Legalizada notarialmente de las minutas que
acrediten la transferencia de aportes y/o comprobante de
pago (redencin) Con modificaciones del proyecto:
Plano de replanteo de trazado y lotizacin

Plano de ornamentacin de parques.

Memoria descriptiva del replanteo.

Carta del Proyectista

modificaciones.

Boleta de Habilitacin del Profesional que suscribe

los plano.

original

autorizando

PROCEDIMIENTO

LA
MUNICIPALIDA
D
(5 DIAS)

Vencido los 10 das sin respuesta por parte de la

municipalidad, se podr aplicar el silencio
administrativo positivo segn lo establecido en la
ley No.29060.Procedimiento(art.13 ley)

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOS PARA LA EDIFICACION

LICENCIA DE EDIFICACION
DEFINICION:
Son actos administrativos a travs de los cuales
se otorga para ejecucin de obras.

TIPOS DE OBRAS:

Edificacin Nueva (total o por etapas)

Ampliacin (incremento de rea de
fachada)
Remodelacin (modificacin sin incremento
de fachada).
Refaccin (trabajos de mejoramiento no
modifica).
Acondicionamiento
(adecuacin
de
ambientes, acabados)
Puesta en Valor Histrico Monumental.
Cercado (cerco perimtrico)
Demolicin (eliminacin total o parcial)

EXCEPCIONES:

siempre que no se
ejecuten
inmuebles
del
Patrimonio
Cultural de la Nacin.

Trabajos de acondicionamiento
refaccin.
Cercos frontales hasta 20m.

MODALIDAD A:APROVACION AUTOMATICA CON FIRMA DE PROFESIONALES

C. La remodelacin de una vivienda
unifamiliar, sin modificacin estructural ,
no cambio de uso ni aumento de rea
construida. Art. 42.1c
E. La demolicin total de edificaciones
menores de 5 pisos y que no posean
explosivos. Art. 42.1d.
F. Las ampliaciones consideradas obras
menores segn RNE.

No estn consideradas en esta

modalidad
Las obras
que requieran la
ejecucin
de
stanos
y
semistanos , o profundidad mayor
a 1.50m. Para dicho caso el trmite
es la MODALIDAD B.

MODALIDAD B:CON FIRMA DE PROFESIONALES RESPONSABLES

La construccin de cercos en inmuebles que se
encuentren bajo el rgimen de Unidades
Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva.
Las ampliaciones procedern slo cuando la
edificacin existente mantenga el uso residencial.
Art. 42.2b.

MODALIDAD C:APROVACION CON EVALUACION PREVIA DE PROYECTOS POR

REVISORES URBANOS O COMISIONES TECNICAS
Las
edificaciones
para
fines
de
vivienda
multifamiliar, quinta o condominio que incluyan
vivienda multifamiliar de ms de 5 pisos y/o ms de
3000m2 de rea construida. Art. 42.3a

MODALIDAD D:APROVACION CON EVALUACION PREVIA DE COMISION

TECNICA

Las edificaciones para fines educativos, salud,

hospedaje, establecimiento de expendio de
combustibles y terminales de transporte. Art. 42.4e

REQUISITOS REQUERIDOS
FUE, formulario de libre reproduccin y suscrito por propietario y
profesionales.
Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios.
Certificado de Factibilidad de Servicios.
Estudio de Impacto Ambiental.
Estudio de Impacto Vial segn RNE y dems normas.
Estudio de Mecnica de Suelos.

REQUISITOS COMUNES

FUE por triplicado.

Copia literal de Dominio.
Documento que acredite derecho a
edificar.
Boleta de Habilitacin de Proyectos.
Presupuesto de Obra.
Comprobante de pago por derechos
correspondientes.
Dec. Fabrica, Licencia y/o Conformidad
de Obra edificacin existente.
Planos de levantamiento de edificacin
existente.

REQUISITOS

FUE, debidamente suscrito. Art. 52.

Planos (Ubicacin y Arquitectura).
Planos de seguridad y evacuacin.
Certificado de Parmetros Urbansticos y
Edificatorios.
Boleta de Habilitacin de los profesionales
Comprobante de pago por derechos.

PROCEDIMIENTO :ANTEPROYECTO

tiene una vigencia de 36

meses y se considera
solo para modalidades C
y D con dictamen de la
Comisin Tcnica y para
la modalidad B sujeta a
verificarse
por
la
Municipalidad.

MODALIDAD A
REQUISITOS
Requisitos comunes indicados en el
art. 47.
Documentacin
Tcnica
por
duplicado: Planos de Ubicacin,
Arquitectura,
Estructuras,
Inst.
Sanitarias e Inst. Elctricas y Boletas de
Habilitacin de los profesionales.
Plano Perimtrico y descripcin del
proyecto.
Comprobante de pago de derechos.

MODALIDAD B
REQUISITOS
Certificado de Parmetros Urbansticos y
Edificatorios.
Certificado de Factibilidad de Servicios.
(vivienda multifamiliar)
Estudio de Mecnica de Suelos.
Pliza de Responsabilidad Civil, con cobertura
por daos materiales y personales a terceros. Se
exige un da previo al inicio de obras. Art. 51.

MODALIDAD C
REQUISITOS
Requisitos comunes indicados en el art. 47.
Requisitos exigidos para Modalidad B
Estudio de Impacto Ambiental y Vial de requerirse..
Informe Tcnico favorable de los Revisores Urbanos.
Documentos Tcnicos.
Para remodelacin, ampliacin o puesta en Valor Histrico deber presentar
adems:
- Documento que acredite la fbrica conformidad de obra,
licencia de construccin de la edificacin existente.
Planos de arquitectura, estructuras, e instalaciones cuando
correspondan.
- Autorizacin de la Junta de Propietarios.

MODALIDAD A,B,C(CON REVISIONES TECNICAS)

El FUHU con el sello de recibido (previo pago de la

liquidacin) es la licencia de edificacin. Desde ese
momento se puede iniciar las obras.

MODALIDAD C y D(CON REVISIONES TECNICAS)

Vencido los 25 das sin respuesta por parte de la Municipalidad, se

podr aplicar el silencio administrativo positivo comunicando al
inicio de obra.
Si el administrativo no paga la liquidacin se PARALIZAN LAS
OBRAS DE Licencia temporal.

CONFORMIDAD DE LA OBRA Y DECLARACION D EDIFICACION

REQUISITOS
1. Conformidad de Obras:
Seccin del FUE correspondiente por
triplicado.
Declaracin Jurada del Profesional
Responsable de Obra
3. Declaratoria de Edificacin:
Seccin del FUE correspondiente al
trmite.
Planos correspondientes a la Licencia
triplicado.

2. Conformidad de Obra con Variaciones:

Seccin del FUE correspondiente por
triplicado.
Copia literal de dominio, documento
que acredite, derecho a edificar.
Comprobante de pago por derecho de
revisin. (replanteo).
Planos de replanteo y carta de
autorizacin del proyectista original
sobre los cambios.
Boleta de Habilitacin del Profesional
Responsable.
Presupuesto de Obra.

CONFORMIDAD DE LA OBRA (SIN VARIACIONES)

PROCEDIMIENTO

Conformidad de Obra y Declaratoria

de Edificacin se trasmitan el forma
simultnea.

CONFORMIDAD DE LA OBRA (CON VARIACIONES)

PROCEDIMIENTO

Vencido los 11 das sin respuesta por parte de la

Municipalidad se podr aplicar administrativo positivo
segn lo establecido en la Ley N. 29060.
(Procedimiento obligatorio)

REQUISITOS

Requisitos comunes del art. 47.

Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios.
Documentacin Tcnica (firmada por profesional constatador):
Planos de Ubicacin y Localizacin.
Planos de Arquitectura.
Memoria Descriptiva.
Carta se Seguridad de Obra firmada por Ing. Civil.

REGULARIZACION DE EDIFICACIONES
PROCEDIMIENTO

La Municipalidad verificar que se cumplan las normas vigentes

aplicadas al inmueble en la fecha de ejecucin de la obra o los
parmetros vigentes que lo favorezca.

GENERALIDADES
La Municipalidad verificar que se cumplan con los parmetros
urbansticos y edificatorios aplicables en la fecha de ejecucin de la
obra o con los parmetros vigentes en lo que favorezca a la
edificacin a regularizar. Art. 70.1
Si el resultado de la verificacin es NO CONFORME, se emitir la
resolucin y se proceder a la demolicin de las obras. Art. 70.2.
Si el resultado de la verificacin es CONFORME, se liquidarn los
derechos y multas (10%) que correspondan, debiendo ser canceladas
previo a la emisin de la licencia respectiva. Art. 70.3.