Derecho Constitucional PDF

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INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDIOS SINDICALES

Y DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
DE LA F.S.T.S.E.
LICENCIATURA EN DERECHO BUROCRÁTICO

MODALIDAD MIXTA
DERECHO
CONSTITUCIONAL
2º CUATRIMESTRE
GUÍA DE ESTUDIO Y MATERIAL DE APOYO

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ÍNDICE GENERAL
PÁGINAS
Identificación de la materia 4
Características de los destinatarios 4
Introducción a la asignatura 5
Objetivo general de la asignatura 5
Materiales didácticos 6
Forma de abordar cada tema 6
Criterios y procedimientos de evaluación y acreditación 7
Actividades de Aprendizaje 7
TEMA I TEORIA DE LA CONSTITUCIÓN 8

Introducción al tema 9
Objetivo específico del tema 9
Autoevaluación 10
TEMA II ANTECEDENTES HISTÓRICOS DEL 11

CONSTITUCIONALISMO MEXICANO
Autoevaluación 13
TEMA III LA CONSTITUCIÓN DE 1917 14

Autoevaluación 16
TEMA IV SOBERANIA Y PODER CONSTITUYENTE 17

Autoevaluación 19
TEMA V FORMA DE GOBIERNO 20

Autoevaluación 22
TEMA VI LOS ESTADOS, FUNCIÓN DE LAS ENTIDADES 23

Autoevaluación 26
TEMA VII EL MUNICIPIO 27

Autoevaluación 29
3
PÁGINAS
TEMA VIII RELACIÓN ENTRE EL MUNICIPIO, LA
FEDERACIÓN Y LAS ENTIDADES FEDERATIVAS 30
Autoevaluación 32
TEMA IX LOS PODERES FEDERALES 33

Autoevaluación 38
39
Bibliografía básica
Bibliografía complementaria 39
Bibliotecas virtuales 40
Sitios de interés 40
4
LICENCIATURA EN DERECHO BUROCRÁTICO

MODALIIDAD MIXTA
DERECHO CONSTITUCIONAL
SEGUNDO CUATRIMESTRE
NOMBRE DE LA ASIGNATURA DERECHO CONSTITUCIONAL

CICLO LICENCIATURA
CRÉDITOS 7.6
ASIGNATURA PRECEDENTE NINGUNA
ASIGNATURA SUBSECUENTE GARANTÌAS CONSTITUCIONALES
INSTITUCIÓN EDUCATIVA RESPONSABLE
INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDIOS SINDICALES Y DE

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
DE LA FSTSE
CARACTERÍSTICAS DE LOS DESTINATARIOS
Alumnos del Instituto Nacional de Estudios Sindicales y de

Administración Pública de la FSTSE, que por sus actividades
personales no cuenten con tiempo libre suficiente para su formación en
horarios rígidos, y que además sean capaces de establecer compromisos
y de interactuar asertivamente en un proceso de autodidacta.
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INTRODUCCIÓN A LA ASIGNATURA
Partiremos para su estudio desde el origen y evolución del Derecho

Constitucional teniendo un concepto claro de lo que es Derecho en general
como “un conjunto de normas jurídicas que regulan la conducta externa del
individuo y su relación con la sociedad”. En si esta materia revela su
importancia ya que el Derecho Constitucional se encarga de estudiar los
problemas de origen de la autoridad, de la naturaleza del Estado y de la
división de poderes, además siendo una rama de Derecho Público, en el
Derecho Constitucional de una nación podemos encontrar la historia
misma de su pueblo, su evolución cívica y social, su lucha por la
independencia y su libertad.
Otro de los puntos a tratar es de manera precisa lo que vendría a ser

la Constitución como norma jurídica fundamental de una nación considerando
para su estudio sus dos aspectos: la distinción entre la parte dogmática y la
parte orgánica y la rigidez o flexibilidad de la misma. Está enfocada esta
asignatura en conocer cuáles son los derechos que tenemos como individuo
integrante de una nación, así como quienes son nuestros gobernantes y su
organización.
OBJETIVO GENERAL DE LA ASIGNATURA
Al concluir el curso, el alumno conocerá, identificará y explicará las

Instituciones que en materia de Derecho Constitucional competen a este nivel
de la formación, mismas que servirán en el conocimiento objetivo de las tesis
constitucionales en la formación del profesional del Derecho.
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MATERIALES DIDÁCTICOS:
1. Guía de estudio.
2. Bibliografía básica y complementaria.
3. Internet (sitios de interés y bibliotecas virtuales)
4. Materiales de apoyo (copias, impresos, revistas de consulta etc.).
FORMA DE ABORDAR CADA TEMA
 Es necesario desarrollar todas los trabajos, tareas o ejercicios

para poder determinar en lo individual, los aciertos y los puntos
débiles en donde se debe de profundizar el tema, en los cuales,
se auxiliará, del asesor quien procurará estar al pendiente de los
temas que implican una mayor dificultad para el alumno con el fin
de asistirlo en sus dudas.
 Al finalizar cada unidad, el alumno realizara una "autoevaluación",

en la cual reafirmará los conocimientos que va adquiriendo
conforme avanza el curso. Así mismo, el alumno comparará sus
respuestas con el material de apoyo sugerido para realizar las
actividades de aprendizaje.
 Cabe mencionar que todos los materiales didácticos que se

sugieren no son los únicos con los que el alumno deberá contar,
toda vez que es su responsabilidad allegarse de todas las fuentes
necesarias para una mayor comprensión, convirtiéndose así en
un autodidacta.
Se recomienda consultar la bibliografía jurídica que existe en Internet.

7
CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN
Reporte de investigación documental (Ensayo): 30%

Examen parcial: 30%
Examen final: 40%
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
 Legislación vigente.
 Materiales de apoyo sugeridos (páginas web, textos electrónicos,
páginas vinculadas con libros electrónicos).
 Materiales de apoyo impresos (libros revistas principalmente
jurídicas de consulta que se pueden relacionarse con la materia
de forma teórica o práctica).
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TEMA I
TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN
1. 1 TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN.
1. 2 CLÁSICA.
1. 3 SOCIAL.
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA
LIBRO: DERECHO CONSTITUCIONAL MEXICANO

AUTOR: BURGOA ORIHUELA, IGNACIO.
EDITORIAL: PORRUA. AÑO: 1989.
1.1 A 1.3 PÁG. 281 A LA 399

9
INTRODUCCIÓN AL TEMA I
En vista de que la Constitución es un ordenamiento fundamental y

supremo en el que se plasman los fines específicos del Estado que
persigue en el entorno socio-económico, cultural y humano del pueblo
o nación, así como fijar las normas básicas a las que debe ajustarse el
poder público y el orden general, conociendo a fondo todo ordenamiento
Constitucional que tiene dos objetivos primordiales:
- Políticamente: organizar al Estado mediante el establecimiento de su

forma y de su régimen de Gobierno.
- Social: fijar los fines diversos de la entidad estatal.
OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA I
Al concluir este tema el alumno será capaz de:
 Analizar y explicar los orígenes del Constitucionalismo

Contemporáneo.
 Distinguir el sentido formal y material de la Constitución.
 Manejar los diferentes conceptos sobre la Constitución.
 Enumerar las Fuentes del Derecho Constitucional.
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AUTOEVALUACIÓN
TEMA I
Instrucciones: Conteste las siguientes preguntas.
1. ¿Qué país y en qué año se promulgó la primera Constitución escrita?
2. ¿Cuál es el sentido formal y material de la Constitución?
3. Expliqué brevemente la Doctrina Clásica de la Constitución.
4. Expliqué la clasificación y características de la Constitución.
5. Describa el concepto de Constitución, (cualquiera de los 3 autores de

las bibliografías citadas, y mencione de cuál es).
6. Definición de Derecho Constitucional.
7. Diga usted las características y Fuentes del Derecho Constitucional.

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TEMA II
ANTECEDENTES HISTÓRICOS DEL

CONSTITUCIONALISMO MEXICANO
2. 1 LA CONSTITUCIÓN MONÁRQUICA DE 1812.
2. 2 DECRETO CONSTITUCIONAL PARA LA LIBERTAD DE LA

AMÉRICA HISPÁNICA (CONSTITUCIÓN DE APATZINGÁN).
2.3 ACTA DE INDEPENDENCIA DEL IMPERIO MEXICANO.
2. 4 ACTA CONSTITUTIVA DE LA FEDERACIÓN Y LA CONSTITUCIÓN

DE1824.
2. 5 LAS BASES ORGÁNICAS DE 1836.
2. 6 EL CONSTITUYENTE DE 1824.
2. 7 LA CONSTITUCIÓN DE 1857.

AUTOR: BURGOA ORIHUELA, IGNACIO.
2.1 A 2.7 PÁG. 281 A LA 399

12
INTRODUCCIÓN AL TEMA II
Hemos afirmado que el Estado Mexicano obedece a la integración

sintética de sus diferentes elementos en un terreno denominado Nación,
(estado especifico), y que la conformación de los mismos opera
históricamente, motivo por lo cual nos remontaremos a los
antecedentes de las reformas que ha sufrido nuestra Constitución.
Mismos que a través de luchas armadas dieron origen a la
conformación de nuestros Derechos fundamentales, que
primordialmente fueron tomados de la Declaración de los Derechos del
Hombre, originarios de Francia.
OBJETIVO ESPECÍFICO
DEL TEMA II
 Determinar las condiciones que propiciaron la Revolución

de Independencia.
 Apreciar los actos que precedieron al rompimiento entre Criollos y
Españoles.
 Conocer los primeros actos del gobierno Insurgente.
 Destacar los postulados de la Declaración de Independencia.
 Evaluar el desarrollo del Pensamiento Liberal en la constitución de
Apatzingán.
 Señalar las razones del primer fracaso del Imperio de
México Independiente.
 Determinar los pasos que se siguieron para la industria del
Federalismo.
13
AUTOEVALUACIÓN
TEMA II
1. Explique la Constitución de Cádiz.
2. ¿Quién y en dónde se promulgó el escrito denominado

“Sentimientos de la Nación”?
3. Expliqué brevemente el contenido de “Sentimientos

de la Nación”.
4. ¿Qué avances jurídicos tuvo la Proclamación de la

Independencia de México?
5. Expliqué la Constitución de Apatzingán (tema libre).
6. ¿Quién promulgó el Plan de Iguala?
7. ¿Cuál era la finalidad de los Tratados de Córdoba, quienes lo

firmaron y en qué fecha?
8. Expliqué brevemente “El Acta de Independencia del Imperio

Mexicano”.
9. Expliqué la Constitución Federal de 1824 (tema libre).
10. Mencione la intervención del Gral. Antonio López de Santa Anna

durante el Constitucionalismo Centralista, el despojo de Texas y su
conversión en dictador vitalicio.
11. Expliqué las “Siete Leyes”.
12. ¿Qué ocasiono el levantamiento armado liberal?
13. ¿Quiénes fueron los precursores liberales?
14. ¿Cómo se integraba la Constitución de 1857 en su parte orgánica y

dogmática?
15. ¿Qué dio inicio a la Guerra de Reforma?
16. Mencione brevemente el contenido de las Leyes de Reforma.

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TEMA III
LA CONSTITUCIÓN DE 1917.
3. 1 La Revolución y la Constitución.
3. 2 El movimiento obrero-campesino y la Constitución de 1917.
3. 3 El Colegio Electoral.
3. 4 El Proyecto de Constitución.
3. 5 Los Principales Debates.
3. 6 Principales Instituciones de la Constitución de 1917.
3. 7 La Constitución P olítica-Social.

AUTOR: TENA RAMIREZ. FELIPE
EDITORIAL: PORRÚA, AÑO: 2007.
3.1 A 3.7 PÁG. 65 A LA 74
BIBLIGRAFÍA COMPLEMENTARIA
LI BRO : DERECHO CONSTITUCIONAL

AUTOR: CARBONELL, MIGUEL
EDITORIAL: PORRÚA. A ÑO : 2008.
3.1 A 3.7 PÁG. 5 A LA 113

15
INTRODUCCIÓN AL TEMA III
En el presente tema analizaremos los diferentes movimientos sociales

como la Revolución Mexicana y el movimiento obrero-campesino, mismos
que dieron paso a la transformación de la legislación mexicana,
estableciendo un régimen de carácter Social y de orden público que
dio paso a la creación de Instituciones que coadyuvan a la correcta
impartición de justicia, tanto social como legal.
OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA III
Al concluir esta unidad el alumno será capaz de:
 Enumerar los acontecimientos previos al estallido de la

Revolución de 1910-1917
 Conocer los postulados Constitucionales de la Carta Magna de

1917, así como su importancia histórica y política.
16
AUTOEVALUACIÓN
TEMA III
1. ¿Quién promulgó el Plan de Tuxtepec y cuál era su finalidad?
2. ¿Qué relevancia tuvieron las publicaciones de Ricardo Flores Magón

contra el Gobierno Federal?
3. Mencione la trascendencia de las huelgas de Cananea y Río

Blanco en el Movimiento Obrero.(Tema Libre).
4. Fundador del partido Antirreeleccionista y su postulado “Sufragio

Libre No Reelección”.
5. Expliqué brevemente el contenido del Plan de San Luís.
6. Realice una síntesis que contenga las ideas esenciales del

Proyecto y Exposición de Motivos de Venustiano Carranza.
7. Elabore un mapa conceptual que contenga el desarrollo de las

sesiones del Congreso Constituyente, especialmente a las sesiones
de adopción de los artículos 27 y 123 Constitucionales.
17
TEMA IV
SOBERANÍA Y PODER CONSTITUYENTE
4. 1 Tendencias en el Desarrollo Constitucional.

4. 2 La Soberanía.
4. 3 Titulares de la Soberanía.
4. 4 El Constituyente.
4. 5 Clasificación de las Constituciones.
4. 6 Estructura de la Constitución.

AUTOR: TENA RAMIREZ. FELIPE
EDITORIAL: PORRUA AÑO. 2007.
4.1 A 4.6 PÁG. 3 A LA 44
BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA
LIBRO: DERECHO CONSTITUCIONAL

AUTOR: CARBONELL MIGUEL
EDITORIAL: PORRUA AÑO: 2008.
4.1 A 4.6 PÁG. 28 A LA 30

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INTRODUCCIÓN AL TEMA IV
En la materia que nos ocupa se tiene como única referencia el aspecto

jurídico que como tal establece o constituye un ordenamiento legal, en
el que se origina una serie de normas que han de regir la vida jurídica
de una comunidad, de un grupo o de una Nación.
La facultad de convertirse en poder Constituyente ha sido, sin lugar a

dudas, uno de los temas de debate en la historia de la Ciencia Política.
Empezó por adjudicar a aquél un origen “divino”, como se creía en la

edad media, y terminó con la aceptación, en tiempos modernos de que
dicho poder no puede recaer en nadie más que en “la Nación” misma.
OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA IV
 Caracterizar los orígenes históricos del Poder Constituyente.

 Destacar a los principales teóricos y sus respectivas apreciaciones.
 Establecer las diferencias entre el Poder Constituyente y
el Poder Constituido.
 Conocer la Génesis del Estado de Derecho.
 Determinar las condiciones de las Reformas Constitucionales.
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AUTOEVALUACIÓN
TEMA IV
1. Diga y expliqué el término Constituyente y Constituido.
2. Mencione los orígenes de la Teoría del Poder Constituyente.
3. Expliqué la “Titularidad” del Poder Constituyente.
4. Diga la relación entre Soberanía y Poder Constituyente.
5. Expliqué el Principio de Supremacía Constitucional.
6. Elabore un cuadro comparativo de entre Poder Constituyente y

Poder Constituido.
7. ¿Qué es el Estado de Derecho?
8. ¿Qué significa el término “Inviolabilidad de la Constitución”?

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TEMA V
FORMA DE GOBIERNO
5. 1 La República.
5. 2 La Democracia.

AUTOR: TENA RAMIREZ FELIPE.
EDITORIAL: PORRUA, A Ñ O : 2007.
5.1 A 5.2 PÁG. 87 A LA 127

21
INTRODUCCIÓN AL TEMA V
En el presente tema se estudiará, por una parte, el concepto de

República, y, por la otra, los conexos de la Democracia y la
Representación.
Según la Constitución Mexicana nuestra forma de Gobierno es la de una

República Representativa, Democrática y Federal. Ya que, Republicano
es el Gobierno en el que la Jefatura del Estado no es Vitalicia, sino de
Renovación Periódica, para la cual se consulta la voluntad popular, la
que llamaremos Democracia.
OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA V
 Determinar el proceso evolutivo de la República, desde sus

orígenes hasta las influencias, transformaciones y modalidades
actuales.
 Apreciar el origen de la Democracia y su concepción Actual.
 Diferencia los Sistemas Democráticos.
 Destacar la importancia del Sufragio Universal en un Sistema
Democrático.
22
AUTOEVALUACIÓN
TEMA V
1. Mencione y expliqué los orígenes históricos de la República de:

(Grecia, China, India y Roma).
2. Mencione que pensadores políticos de la edad moderna (siglo XVIII)

modifican el concepto de República.
3. Diga el concepto de Democracia.
4. Expliqué la diferencia entre Democracia “Pura” o Directa y

Democracia Representativa.
5. Explique, ¿Qué es el Sufragio Universal?

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TEMA VI
LOS ESTADOS, FUNCIÓN DE LAS ENTIDADES

FEDERATIVAS.
6. 1 La Autonomía Local.
6. 2 Conceptos de Constitución Local.
6. 3 Contenido de las Constituciones de los Estados.
6. 4 Estructura Gubernamental de los Estados.
6. 5 Participación de los Estados en el Gobierno Federal.
AUTOR: CARBONELL MIGUEL
EDITORIAL: PORRÚA AÑO.2008
6.1 A 6.5 PAG: 151 A LA 167
24
INTRODUCCIÓN AL TEMA VI
Dentro de este tema analizaremos la naturaleza de los estados que

conforman la Federación, así como la organización de las diferentes
Estructuras Locales y Federales de los tres poderes constituidos
vigentes (Ejecutivo, Legislativo y Judicial). Así mismo detallaremos las
facultades que se les otorgan a los integrantes del mismo tanto a nivel
Federal como Local, por otro lado observaremos las facultades que la
Constitución otorga especificando su fundamento legal y
funciones específicas.
OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA VI
 Analizar y describir la naturaleza de los estados miembros

de la Federación, la organización de las Legislaturas Locales, y las
directrices Constitucionales sobre el Ejecutivo Local, destacando la
estructura y funcionamiento de su Sistema Judicial, así como la Primacía
de la Constitución Federal sobre la Local y el posible cambio de sede
de los Poderes Federales.
 Dar concepto y naturaleza jurídica de los estados miembros de la Unión.
 Establecer la Primacía de la Constitución Federal sobre las

Constitucionales Locales.
 Determinar las bases Constitucionales para la integración de las

Legislaturas de los Estados.
 Directrices Constitucionales sobre el Ejecutivo Local.
- Duración y forma de designación del mandato.

- El problema de la no reelección de los Estados.
- Nombramiento del gobernador provisional por la Cámara de
Legisladores.
 Las consecuencias Constitucionales del posible cambio de Residencia

de los Poderes Federales.
25
 El Sistema Judicial de los Estados.
a) Tribunal Superior de Justicia.
b) Nombramiento, duración, independencia e inamovilidad de los

magistrados.
c) Previsión Constitucional del Tribunal de lo Contencioso Administrativo
d) Resolución de los conflictos entre Estado y sus trabajadores.
e) Convenios sobre obras y prestaciones de servicios entre los

Estados y Municipios.
f) Obligaciones y prohibiciones que la Constitución imperio a los Estados.
g) La Garantía Federal.
26
AUTOEVALUACIÓN
TEMA VI
1. ¿En qué consiste el Principio de Supremacía Constitucional y

cuál es su fundamento?
2. Expliqué las Directrices Constitucionales sobre el Ejecutivo Local.
3. ¿Cómo funciona el Sistema Judicial en los Estados?
4. La Constitución marca que para su ejercicio se divide ¿En cuántos

poderes?
5. ¿Existe un solo poder?
6. ¿Cuál es el artículo de la Constitución que dispone expresamente “que

en ningún caso podrán contravenir las estipulaciones del Poder Federal”?
7. Mencione los requisitos para ser Gobernador de un Estado.
8. El Poder Ejecutivo ¿En dónde deposita sus facultades y obligaciones ?

27
TEMA VII
EL MUNICIPIO
7. 1 Situación general del Municipio.
7. 2 Evolución y tendencias.
7. 3 Carácter Político-Administrativo del Municipio.
7. 4 El Gobierno Municipal. BIBLIOGRAFÍA BÁSICA

AUTOR: CALZADA PADRON FELICIANO
EDITORIAL. PORRÚA AÑO.2009
7.1 A 7.4 PAGINAS: 223 A LA 243
28
INTRODUCCIÓN AL TEMA VII
En el presente tema se estudiará la manera en la que la Constitución

coloca la figura de municipio en la base de la división territorial y de la
organización política y administrativa de los estados.
Destacando que el Municipio no es directamente integrante de la

organización de los estados, sino que goza de una individualidad propia,
adoptando personalidad jurídica mediante su fundamento Constitucional.
OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA VII
 Advertir y exponer el concepto, evolución y estructura jurídica-política

del Municipio, así como su reglamentación a partir de la reforma de
1983.
 Establecer el concepto y evolución de los Municipios en el

Constitucionalismo Mexicano.
 Explicar la Estructura jurídico-político de los Municipios.
 La libertad municipal.
 El Municipio en el pensamiento del Congreso Constituyente.
 Conocer la regulación municipal desde 1983 con base en el

Artículo 115 Constitucional.
29
AUTOEVALUACIÓN TEMA VII
Instrucciones: conteste correctamente las siguientes preguntas, elabore un
resumen de (2) cuartillas del presente tema.
1. Señale las características de la reforma al Artículo 115 en el año de 1983.
2. ¿Qué es el Municipio?
3. ¿Cuál es la estructura jurídico-política del Municipio?
4. ¿Cuales fueron las funciones administrativas, judiciales, legislativas en la

nueva España?
5. ¿Cuáles son los requisitos para ser regidor?
6. ¿Como se promulga la Carta Fundamental Llamada “Siete Leyes

Constitucionales”?
7.-En ¿Qué año y en que gobierno seda paso a los Derechos Políticos,
Electorales de la mujer?
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TEMA VIII
RELACIÓN ENTRE EL MUNICIPIO, LA FEDERACIÓN Y LAS

ENTIDADES FEDERATIVAS
8. 1 Relaciones Financieras.
8. 2 Relaciones Políticas.
8. 3 Relaciones Administrativas.
8. 4 Relaciones de Cooperación y Coordinación.
8. 5 Mecanismos e Instrumentos.
http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/r
ap/cont/92/pr/pr8.pdf
31
INTRODUCCIÓN AL TEMA VIII
Al ver analizado en los temas anteriores las diferentes estructuras de

gobierno que conforma la Administración Pública, ahora podremos
diferenciar las relaciones políticas, financieras, administrativas, de
cooperación y coordinación existentes en los tres niveles de Gobierno
(Municipal, Federal y Estatal).
Así mismo se muestra en el presente tema, el mecanismo por medio

del cual opera la distribución de presupuesto designado por el
Legislativo Federal, y los diferentes criterios que son tomados en cuenta
para la autorización del mismo.
OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA VIII
Al concluir esta unidad el alumno será

capaz de:
 Establecer la diferencia que existe en los tres niveles de

Gobierno tanto a nivel Federal, Local y Municipal y el
modo de operar dentro de la Administración Pública
según sea el caso, centralizada o descentralizada.
 Podrá establecer un criterio acerca de la competencia de

nuestro Sistema
Federal.
 Comprenderá el mecanismo de distribución del presupuesto

gubernamental.
32
AUTOEVALUACIÓN
TEMA VIII
1. Defina la relación existente entre los Municipios y la Federación.
2. Defina la relación existente entre las Entidades Federativas y la

Federación.
3. Expliqué ¿Cómo se llevan a cabo las relaciones financieras entre la

Federación, los Estados y los Municipios?
4. Explique ¿Cómo se llevan a cabo las relaciones políticas entre la

Federación, los Estados y los Municipios?
5. Explique ¿Cómo se llevan a cabo las relaciones administrativas

entre la Federación, los Estados y los Municipios?
6. Diga qué tipo de relaciones de cooperación y coordinación, se

presentan entre la Federación, el Estado y los Municipios
7. ¿Qué mecanismos e instrumentos utilizan las Entidades y los

Municipios para establecer relaciones con la Federación?
33
TEMA IX
LOS PODERES FEDERALES
9. 1 LA DIVISIÓN DE PODERES.

AUTOR: TENA RAMIREZ FELIPE.
EDITORIAL: PORRUA, A Ñ O : 2007.
9.1 PÁG. 209 A LA 252
BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA.

AUTOR: CARBONELL MIGUEL.
9.1 PÁG. 30 A LA 34
34
INTRODUCCIÓN AL TEMA IX
Después de haber expuesto en los estudios anteriores la

organización Constitucional que incluye por igual a los Poderes Federales
y a los Estados, ahora vamos a comenzar el estudio de los Poderes
Federales en sí mismos, resaltando las características especificas de
cada uno.
OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA IX
 Profundizar sobre el estudio de los tres Poderes de la Federación:
EJECUTIVO:
 Analizará y explicará la justificación y evolución del sistema

presidencialista, así como las facultades del Presidente como
titular de la Administración Pública Federal.
 La regulación Constitucional del siglo XIX sobre el Presidente de la

República.
 Ejecutivo unipersonal en la Constitución de 1917.
- Requisitos para ser Presidente.

- Duración del cargo y forma de designación.
- Procedimientos Constitucionales en los casos de faltas absolutas y
temporales del Presidente de la República.
- El Principio de la "No Reelección".
 El Presidente de la República como titular de la Administración

Pública Federal.
- Administración Pública Federal Centralizada.

-Administración Pública Paraestatal.
-Constitución de los Tribunales y Entidades de la Administración
Pública Paraestatal.
 Facultades meta Constitucionales del Presidente de la República y

el Presidencialismo Mexicano.
35
LEGISLATIVO:
Identificará y explicará la clasificación de las facultades Legislativas del

Congreso de la Unión, así como la mecánica del proceso Legislativo
desde la iniciativa de la Ley hasta su publicación por el Ejecutivo o, en su
caso desechamiento o reforma.
 Derecho de Iniciativa de Ley.
 Clasificación de las facultades del Congreso de la Unión.
 Relativas a Federación y a los Estados de la misma.

 Relativas a la estructura política de la capital de la República.
 Fiscales, financieras y relativas a empréstitos y deuda nacional.
 Sobre actividades económicas e industriales.
 Sobre empleos y servicios públicos
 Relativas a los órganos de la Federación.
 Bélicas.
 Referentes a la población.
 Diplomáticas y consulares.
 De carácter Penal y de Justicia.
 Sobre educación.
 De carácter eminentemente político.
 Sobre desarrollo nacional y símbolos patrios,
 Sobre asentamientos humanos y ecología.
 Sobre Tribunales Administrativos, no judiciales y otras instancia
jurisdiccionales.
 Relativas a la estructura política de capital de la República.
 Sobre facultades implícitas.
 En materia Agraria.
 En materia de responsabilidad oficial (juicio político y juicio de
desafuero).
 Otras facultades.
 Cámara de origen y Cámara revisora.

 Regla común.
 Iniciativas exclusivas ante la Cámara de Diputados.
 Tratamiento interno de las Iniciativas.

 Estudio de Comisiones.
 Elaboración del dictamen y primera lectura.
 Segunda lectura y discusión en lo general y lo particular.
 Iniciativas desechadas en la Cámara de origen.

36
JUDICIAL:
Analizará y explicará los medios de Control de la Constitucionalidad y en

particular al juicio de Amparo, así como los tribunales establecidos por la
Constitución, los que dependen de la Federación y su competencia
ordinaria.
 Medios de Control de la Constitucionalidad.
 Según sus órganos.
- Control Judicial.
- Control Político.
- Control Mixto.
- Control Popular.
- Control Neutro.
 Según los alcances de la protección.

- General o ERGA OMNES.
- Relativo.
 Facultades del Poder Judicial de la Federación.
-Función Judicial Ordinaria F ederal.

A) En asuntos del ramo Civil, Penal y Mercantil.
B) La facultad de atracción de la Suprema Corte de Justicia de la Nación de
Apelaciones Civiles.
- En Control de Constitucionalidad.
A) Juicio de Controversia Constitucional.
a) Concepto.
b) Principios fundamentales de la Controversia Constitucional.
c) Hipótesis de procedencia de la controversia constitucional.
d) Improcedencia del juicio de Controversia Constitucional en materia
Electoral.
e) Efectos de las resoluciones emitidas en los juicios de
Controversia Constitucional.
B) La acción de Inconstitucionalidad. a) Concepto.
b) Procedencia de la acción de Inconstitucionalidad.

c) Principios fundamentales de la acción de Inconstitucionalidad.
d) Legitimación activa en materia de acción de Inconstitucionalidad.
e) Término prejudicial.
f) La acción de Inconstitucionalidad en materia Electoral.
g) Efectos de las resoluciones de los procedimientos de acción de
Inconstitucionalidad.
37
C) El Juicio de Amparo.
a) Concepto.
b) Procedencia.
c) Principios fundamentales del Juicio de Amparo
d) Control Indirecto de la Constitucionalidad total.
38
AUTOEVALUACIÓN
TEMA IX
1. ¿Cuáles son los requisitos para ser Presidente de la República?
2. Expliqué, bajo qué supuestos opera el Presidente Interino, Sustituto y

Provisional.
3. Expliqué el Principio de la "No Reelección".
4. ¿En qué consiste la Administración Pública, tanto Federal como

Paraestatal?
5. Constitucionalmente, ¿Quiénes son los únicos facultados para iniciar

leyes en nuestro país?
6. Explica el procedimiento para crear leyes en nuestro país.
7. ¿En qué consiste la figura del "veto presidencial"?
8. ¿En qué consisten los Medios de Control Constitucional?
9. ¿Cuáles son los Medios existentes de Control Constitucional?
10. ¿Qué es la facultad de atracción de la SCJN?
11. ¿En qué consiste el Juicio de Controversia Constitucional?
12. ¿Qué es la Acción de Inconstitucionalidad?
13. ¿Qué es el Juicio de Amparo?

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TIPO TITULO AUTOR EDITORIAL AÑO

BURGOA
DERECHO MÉXICO
1 LIBRO ORIHUELA, PORRUA
CONSTITUCIONAL 1989
IGNACIO
MEXICANO
DERECHO TENA
MÉXICO
2 LIBRO CONSTITUCIONAL RAMIREZ, PORRUA
2007
MEXICANO FELIPE
CALZADA
DERECHO MÉXICO
3 LIBRO PADRÓN, PORRUA
CONSTITUCIONAL 2009
FELICIANO
TIPO TITULO AUTOR EDITORIAL AÑO

DERECHO CARBONELL MÉXICO
1 LIBRO PORRÚA
CONSTITUCIONAL MIGUEL 2008
BURGOA
EL JUICIO DE MÉXICO
2 LIBRO ORIHUELA, PORRÚA
AMPARO 2003
IGNACIO
DE LA
TEORIA DE LA MÉXICO
3 LIBRO CUEVA, PORRÚA
CONSTITUCIÓN 1982
MARIO
TENA
DERECHO MÉXICO
4 LIBRO RAMIREZ PORRÚA
CONSTITUCIONAL 2003
FELIPE
40
Email: inesap_fstse.sea77@yahoo.com.mx
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1

INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDIOS SINDICALES

LICENCIATURA EN DERECHO BUROCRÁTICO

GUÍA DE ESTUDIO Y MATERIAL DE APOYO

TEMA I TEORIA DE LA CONSTITUCIÓN 8

TEMA II ANTECEDENTES HISTÓRICOS DEL 11

TEMA III LA CONSTITUCIÓN DE 1917 14

TEMA IV SOBERANIA Y PODER CONSTITUYENTE 17

TEMA V FORMA DE GOBIERNO 20

TEMA VI LOS ESTADOS, FUNCIÓN DE LAS ENTIDADES 23

TEMA VII EL MUNICIPIO 27

TEMA IX LOS PODERES FEDERALES 33

LICENCIATURA EN DERECHO BUROCRÁTICO

NOMBRE DE LA ASIGNATURA DERECHO CONSTITUCIONAL

INSTITUCIÓN EDUCATIVA RESPONSABLE

INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDIOS SINDICALES Y DE

CARACTERÍSTICAS DE LOS DESTINATARIOS

Alumnos del Instituto Nacional de Estudios Sindicales y de

Partiremos para su estudio desde el origen y evolución del Derecho

Otro de los puntos a tratar es de manera precisa lo que vendría a ser

OBJETIVO GENERAL DE LA ASIGNATURA

Al concluir el curso, el alumno conocerá, identificará y explicará las

FORMA DE ABORDAR CADA TEMA

 Es necesario desarrollar todas los trabajos, tareas o ejercicios

 Al finalizar cada unidad, el alumno realizara una "autoevaluación",

 Cabe mencionar que todos los materiales didácticos que se

Se recomienda consultar la bibliografía jurídica que existe en Internet.

CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN

Reporte de investigación documental (Ensayo): 30%

LIBRO: DERECHO CONSTITUCIONAL MEXICANO

1.1 A 1.3 PÁG. 281 A LA 399

En vista de que la Constitución es un ordenamiento fundamental y

- Políticamente: organizar al Estado mediante el establecimiento de su

- Social: fijar los fines diversos de la entidad estatal.

OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA I

Al concluir este tema el alumno será capaz de:

 Analizar y explicar los orígenes del Constitucionalismo

Instrucciones: Conteste las siguientes preguntas.

1. ¿Qué país y en qué año se promulgó la primera Constitución escrita?

2. ¿Cuál es el sentido formal y material de la Constitución?

3. Expliqué brevemente la Doctrina Clásica de la Constitución.

4. Expliqué la clasificación y características de la Constitución.

5. Describa el concepto de Constitución, (cualquiera de los 3 autores de

6. Definición de Derecho Constitucional.

7. Diga usted las características y Fuentes del Derecho Constitucional.

ANTECEDENTES HISTÓRICOS DEL

2. 1 LA CONSTITUCIÓN MONÁRQUICA DE 1812.

2. 2 DECRETO CONSTITUCIONAL PARA LA LIBERTAD DE LA

2.3 ACTA DE INDEPENDENCIA DEL IMPERIO MEXICANO.

2. 4 ACTA CONSTITUTIVA DE LA FEDERACIÓN Y LA CONSTITUCIÓN

2. 5 LAS BASES ORGÁNICAS DE 1836.

LIBRO: DERECHO CONSTITUCIONAL MEXICANO

2.1 A 2.7 PÁG. 281 A LA 399

Hemos afirmado que el Estado Mexicano obedece a la integración

Al concluir este tema el alumno será capaz de:

 Determinar las condiciones que propiciaron la Revolución

Instrucciones: Conteste las siguientes preguntas.

1. Explique la Constitución de Cádiz.

2. ¿Quién y en dónde se promulgó el escrito denominado

3. Expliqué brevemente el contenido de “Sentimientos

4. ¿Qué avances jurídicos tuvo la Proclamación de la

5. Expliqué la Constitución de Apatzingán (tema libre).

6. ¿Quién promulgó el Plan de Iguala?