Está en la página 1de 272

La industria audiovisual y publicitaria en Castilla y León

... Ángel Badillo Matos Luis Miguel Pedrero Esteban Marta Fuertes Martínez (eds.)

Autores:
Ángel Badillo Matos Profesor Titular de Universidad. Universidad de Salamanca Luis Miguel Pedrero Esteban Catedrático. Universidad Pontificia de Salamanca Marta Fuertes Martínez Profesora Contratada Doctora. Universidad de Salamanca David Alameda García Profesor Adjunto. Universidad Pontificia de Salamanca Elena Fernández Blanco Profesora Adjunta. Universidad Pontificia de Salamanca Diseño y maquetación: Vicky Sousa y Ángel Badillo.

Depósito Legal: S. 123-2009 I.S.B.N.: 978-84-7299-823-0 Imprime: KADMOS

Esta publicación ha sido posible gracias a las ayudas proporcionadas por la Junta de Castilla y León a través de las convocatorias públicas de Apoyo a Proyectos de Investigación en 2002 (Orden de 30 de marzo de 2001, BOCyL 18 de abril de 2001) y 2005 (Orden de 6 de julio de 2004, BOCyL 15 de julio de 2004), así como por la Fundación Caja Duero en 2003, concedidas a un equipo de docentes e investigadores de la Universidad de Salamanca y la Universidad Pontificia de Salamanca.

Con la colaboración de

Índice

1. 1.1 1.2 1.3 2. 2.1 2.2 3. 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 4. 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5

Introducción Contextualización y alcance del informe Investigaciones matrices Notas metodológicas La concentración del audiovisual en Castilla y León Los grupos nacionales Los grupos regionales La radiodifusión en Castilla y León Antecedentes históricos La radio en Castilla y León Los grupos privados Análisis de propiedad y gestión por provincias La radio pública y municipal La programación radiofónica en Castilla y León A modo de conclusiones del capítulo La televisión en Castilla y León Introducción: el estudio del audiovisual regional en Castilla y León Antecedentes históricos La televisión local en Castilla y León El multicanal de pago en Castilla y León A modo de conclusiones del capítulo

9 9 11 12 15 15 22 29 29 33 39 59 67 71 103 105 105 112 122 151 152

5

5. 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 5.9 5.10 5.11 5.12 5.13 6. 6.1 6.2 6.3 7. 8. 9.

La industria cinematográfica en Castilla y León 155 Algunos antecedentes claves en la evolución del sector 157 La producción cinematográfica, un sector poco desarrollado en la Comunidad de Castilla y León 159 Organismos públicos y privados que trabajan alrededor del cine 171 Los convenios colectivos 173 Una visión global de la exhibición en la Comunidad Autónoma 175 Un estudio de la exhibición cinematográfica 183 Otras instalaciones: cines de verano y cine X 203 La creación de nuevas formas de consumo de cine 204 El consumo de películas en 2005 207 Estudio de los espectadores de cine en Castilla y León 214 La publicidad en los cines 219 Los festivales de la comunidad 220 A modo de conclusiones del capítulo 227 La industria publicitaria en Castilla y León Introducción: la publicidad local en la industria publicitaria española. La inversión publicitaria en Castilla y León El panorama de las empresas publicitarias y de comunicación en Castilla y León Conclusiones del estudio Referencias Índices adicionales 233 233 235 249 257 263 267

6

7

8

1. Introducción
1.1 Contextualización y alcance del informe
Resulta irrefutable afirmar que la oferta vigente de soportes, contenidos y medios de comunicación —al margen de su materialización, su cobertura o sus destinatarios— responde a un determinado entorno histórico, sociológico, político y económico. Sin embargo, la contundencia con la que el eje tecnológico se ha introducido en el sector audiovisual ha revolucionado su tradicional actividad hasta el extremo de alterar por completo sus procesos estructurales y hasta la propia naturaleza de su lenguaje. A partir de la introducción del paradigma digital y de la convergencia mediática (la combinación del audiovisual, las telecomunicaciones y la informática), se ha generado un proceso de fusión e hibridación de contenidos, soportes y modelos de producción y consumo de los clásicos y de los emergentes medios de comunicación que ha propiciado el surgimiento de los siguientes fenómenos: ▪ La actividad de los sectores productivos ligados de forma directa e indirecta a la comunicación audiovisual se halla hoy más interrelacionada que nunca, con un nivel de interdependencia desconocido desde que hace ya casi un siglo la “Escuela de Frankfurt” sistematizase el concepto de “industria cultural”. ▪ Semejante simbiosis ha motivado la desaparición, ruptura y disolución de las barreras geográficas, las limitaciones técnicas, las tecnologías de acceso o los costes económicos asociados hasta ahora a los principales medios de difusión masiva. En otras 9

palabras, la convergencia permite que la lectura del periódico se realice desde la pantalla del ordenador o desde el teléfono móvil; que la radio la podamos escuchar en directo o previa descarga, en un terminal fijo o en uno portátil; que la televisión haya multiplicado sus vías de distribución para recibirse hoy desde una pantalla de grandes dimensiones o desde un reproductor diminuto, a través de ondas terrestres, satelitales o desde un cable de fibra óptica o de cobre digitalizado, vía inalámbrica o a través de Internet. ▪ La expansión de la cobertura multimedia ha modificado la relación del emisor con los sujetos receptores, quienes —sin dejar de exigir contenidos y servicios personalizados, asincrónicos e interactivos— se erigen, además, en emisores a través de las redes de intercambio social, la alternativa de mayor amenaza para el consuetudinario sistema productivo audiovisual. ▪ Finalmente, y por efecto de todo lo anterior, ha cambiado la programación: se han hibridado los géneros radiofónicos y televisivos, las estructuras narrativas propias de la ficción o el entretenimiento, las fórmulas publicitarias, y, por supuesto, los criterios y tratamientos no hace tanto imprescindibles —diríase incluso sagrados— para delimitar la información. La presente investigación, desarrollada en varias fases por diferentes profesores de las Universidades de Salamanca y Pontificia de Salamanca desde 2001, ha servido para obtener, completar y actualizar el mapa de la comunicación audiovisual y publicitaria en la región (radio, televisión, cine y agencias), y para ello ha realizado: a) una revisión de los operadores en todos los sectores, utilizando las principales fuentes de referencia y acudiendo a las fuentes primarias; b) un estudio de las dinámicas empresariales de estas compañías y los grupos industriales en los que se encuadran; c) una revisión del marco normativo de las industrias culturales 10

del audiovisual en la región; d) y la constatación, en comunicación con los operadores, de sus principales inquietudes y perspectivas ante el inmediato futuro del sector En este sentido, y como queda ya explicado en el texto introductorio, el informe que se reproduce en las próximas páginas ha de leerse como una fotografía en movimiento sobre el audiovisual en Castilla y León, un hipersector sujeto a constante evolución cuya lógica responde tanto a los factores estructurales ya apuntados —que son objeto de estudio en cada uno de los soportes: radio, televisión, cine— como a las variables exógenas, fundamentalmente tecnológicas, que multiplican esa mutación. De ahí la conveniencia —aún la necesidad— de mantener activa la atención sobre su desarrollo, pues el progreso audiovisual sólo podrá ser encumbrado a la categoría de paradigma si el ciudadano de a pie, y, por ende, la sociedad en conjunto, se propone y se consagra como su depositario principal y último.

1.2

Investigaciones matrices

Este informe es el resultado de los trabajos realizados gracias a la financiación obtenida en las siguientes convocatorias públicas y privadas de apoyo a la investigación: a) La industria audiovisual y de telecomunicaciones en Castilla y León. Presente y prospectiva. Programa de apoyo a proyectos de investigación de la Consejería de Educación de la Junta de Castilla y León. Convocatoria de 2001 (BOCYL 18/04/2001). Referencia: PON1/02. Investigador Principal: Luis Miguel Pedrero Esteban, Universidad Pontificia de Salamanca. b) La industria audiovisual y publicitaria en Castilla y León. Programa de apoyo a proyectos de investigación de la Universidad Pontificia de Salamanca. Fundación Caja Duero. Convocatoria de 2003. Referencia: S10C0A-04B08. Investigador principal: Luis Miguel Pedrero Esteban, Universidad Pontificia de Salamanca. 11

c) Situación actual y prospectiva de las industrias culturales en Castilla y León: los casos de la radio, la televisión y el cine. Programa de apoyo a proyectos de investigación de la Consejería de Educación de la Junta de Castilla y León. Convocatoria de 2004 (BOCYL 15/07/2004). Referencia: SA014B05. Investigador principal: Ángel Badillo Matos, Universidad de Salamanca.

1.3

Notas metodológicas

Se ha tratado de mantener una metodología uniforme en la aproximación al objeto de estudio. En un primer estadio, se ha elaborado un censo completo de los operadores a través de varias fuentes: (a) los censos provenientes del sector anteriormente publicados, (b) los listados actualizados de operadores provenientes de instancias públicas o privadas (como la AIMC, TNS o ICAA), (c) en los casos en los que así se requería, los datos públicos del Registro Mercantil, y (d) el contacto con los propios operadores para confirmar la existencia de operaciones activas en sus ámbitos de actividad. Con arreglo a estas fuentes ha sido posible establecer la situación censal de la industria en sus distintos sectores en este momento. Respecto a las dinámicas empresariales y los grupos empresariales, la mayor parte de la información procede de (a) las entrevistas estructuradas mantenidas con los responsables de los medios y (b) el estudio en profundidad de los datos obtenidos de las fuentes públicas (Registro Mercantil, Boletín Oficial del Estado, Boletín Oficial de Castilla y León) sobre la actividad de los distintos medios. Todo el análisis normativo (que da lugar a un informe completo y actualizado de la normativa sobre medios audiovisuales en Castilla y León) ha sido realizado por el equipo investigador tomando como base el análisis de la legislación nacional sobre medios de comunicación, las iniciativas de las distintas comunidades autónomas en este campo y la regulación emanada del Parlamento regional y del gobierno de la Junta de Castilla y León. Se ha acudido, para ello, al análisis documental de los Diarios de Sesiones de las Cortes regionales y al mismo procedimiento con las bases de datos del Boletín Oficial de Castilla y León. 12

Los datos para la elaboración del capítulo del cine provienen básicamente del Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales, ICAA, organismo dependiente del Ministerio de Cultura (los últimos datos utilizados del ICAA han sido generados a 27 de octubre de 2006). Los datos de aforo de las salas son de la Asociación para la Investigación en Medios de Comunicación, AIMC, en concreto de los Censos de salas de cine 2004, 2005 y 2006. AIMC cerró la recogida de datos para el informe de 2006, el 1 de marzo de 2006, y para el de 2004 y 2005, la recogida se cerró en el mes de abril. Y los datos de población son del Instituto Nacional de Estadística, INE.

13

14

2. La concentración del audiovisual en Castilla y León
Ángel Badillo Matos (Universidad de Salamanca)

Antes de revisar con detalle los tres sectores, hemos querido realizar, a modo de información de contexto, una revisión de la presencia de los principales grupos de comunicación nacionales y regionales en el audiovisual castellano-leonés.

2.1

Los grupos nacionales

2.1.1 El grupo Vocento El Grupo Vocento -que desde noviembre de 2006 cotiza en los mercados financieros españoles- es uno de los más importantes conglomerados de comunicación del país. Vocento S.A. surgió de la compra por parte del Grupo Correo de la sociedad Prensa Española, editora del diario ABC. Esta compra dio como consecuencia un proceso de fusión entre las dos sociedades que derivó en la creación de un nuevo grupo de comunicación en 2001, bautizado como Vocento desde 2003. Entre sus principales accionistas se encuentran: Mezouna S.L., con sede en Vizcaya, es la sociedad a través de la cual se articula la participación de Santiago Ybarra Churruca -propietario del 50% de Mezouna. La sociedad se utiliza como intermediaria por parte de sus propietarios para intervenir en Vocento así como en otras sociedades como la constructora Metrovacesa. 15

a) Bycomels Prensa S.L. es la sociedad controlada por la familia Bergareche, que preside Juan Luis Bergareche y a la que aparecen vinculados sus hermanos Jorge, Eduardo y Santiago Bergareche. Los intereses de la familia Bergareche están no sólo en el grupo Vocento, sino también en grupos constructores como Ferrovial. b) La empresa de construcción, infraestructuras y transportes Acciona posee un 5% de Vocento desde diciembre de 2005. c) Es, por tanto, un grupo con un accionariado bastante fragmentado. Como advierte el informe de auditoría de Deloitte para el ejercicio de 2005, el único accionista con participación igual o superior al 10% es Mezouna S.L. (Deloitte, 2006). Los intereses del grupo en la región se manifiestan a través de una sociedad local, El Norte de Castilla S.A. El grupo se hizo en los años noventa con el control del rotativo que en octubre de 2006 cumplía 150 años de existencia. A través de esa sociedad, el grupo Vocento articula su actividad en la región, en especial a través de la participación en la red de televisiones locales de Televisión Castilla y León. El Norte de Castilla pasó a ser accionista de la red en mayo de 2001, cuando se convirtió en “el principal socio minoritario” de la sociedad . La sociedad matriz edita el diario y es además accionista única de varias filiales: El Norte de Castilla Digital S.L. -que se encarga de la versión digital del diario-, Comercialización de Medios de Castilla y León S.L. y El Norte de Castilla Multimedia S.L. -ambas en publicidad. Además, la sociedad publica el gratuito ‘Pucela’, que se distribuye en Valladolid. En todo caso, no hay que olvidar que en el ámbito de la prensa, Vocento también controla la sociedad ABC de Castilla y León S.L.U., que edita la versión regional del diario ABC, que se distribuye por toda la región.
8

8.

El Norte de Castilla, 27 de mayo de 2001.

16

Tabla 1 Principales magnitudes empresariales de El Norte de Castilla S.A. Capital Social Ventas
2002 2003 2004 2.168.365 21.048.628 21.847.172 22.949.651 4.237.941 151 Fuente: elaboración propia sobre datos del Registro Mercantil.

Resultados Empleados

2004

Además, El Norte de Castilla es concesionario de dos frecuencias de Frecuencia Modulada. La primera de ellas la obtuvo en Zamora en 1989, y es explotada por Radio Zamora -asociada local a la Cadena SER- para difundir la señal de Cadena Dial. La otra frecuencia la obtuvo el grupo en Valladolid en 1999 y emite Punto Radio.
Tabla 2 Licencias de radio adjudicadas a El Norte de Castilla S.A. Provincia
Valladolid Zamora

Localidad
Valladolid Zamora

Frecuencia
102,8 100,8

Indicativo
Punto Radio Cadena Dial Zamora

Concesión
10/10/1999 10/08/1989 Fuente: elaboración propia.

17

Gráfico 1 Estructura accionarial y participaciones de Vocento vinculadas a Castilla y León
Familia Bergarecha Santigo Ybarra Churruca

50% 10% Mezouna S.L. 11,53%

Bicomels Prensa S.L. 5% Acciona S.A.

Otros

50%

Vocento S.A.
100%

Corporación de Medios Regionales S.L. 100%

Corporación de Medios de Comunicación S.L. 99,99%

Corporación de Medios de Nuevas Tecnologías S.L.

Corporación de Nuevos Medios Audiovisuales S.L.

Corporación de Medios Internacionales de Prensa S.A.

E-Media Punto Radio S.A.

Comeresa Prensa S.L.U. 76,49% 20%

Diario ABC S.L. 100%

Luis del Olmo Marote

Radio Publi S.L.

El Norte de Castilla S.A.

ABC de Castilla y León S.L.U.

100%

100%

100%

2,6%

8%

El Norte de Castilla Multimedia S.L.

El Norte de Castilla Digital S.L.

Televisión Castilla y León

Comercialización de Medios de Castilla y León

ADE Capital Sodical Sociedad de Capital Riesgo de Régimen Común S.A.

Fuente: elaboración propia. Con la intención de simplificar el gráfico, sólo se ha detallado las participaciones del grupo vinculadas a Castilla y León.

18

2.1.2 Unidad Editorial S.A. (Unedisa) Unidad Editorial S.A. es la editora de una de las principales cabeceras de la prensa española que cuenta con presencia en la región. Según los datos del grupo italiano RCS Mediagroup, la sociedad está controlada al 96% por la corporación transalpina, que es propiedad a su vez de varios fondos de inversión, entre ellos los del grupo Fiat (RCS Mediagroup, 2006). Unedisa tiene también cierta actividad en Castilla y León. El periódico tiene una edición regional, una local propia para Valladolid y dos acuerdos con las editoras de La Crónica de León y El Correo de Burgos. En León, es en 1999 cuando se produce el acuerdo entre Unedisa y Promociones Periodísticas Leonesas S.A. (Propelesa)9 para la publicación de ‘La Crónica de León’. En este caso, Unedisa pasó a formar parte de la sociedad editora que controlan Hormigones La Estrella S.A., Tecnología de la Construcción S.A. y Construcciones Martínez Núñez S.A., sociedades pertenecientes al constructor José Martínez Núñez, su esposa Josefina Parra, y sus hijos José Luis y María.

9. Véase Noticias de la Comunicación, marzo de 1999.

19

Gráfico 2 Estructura accionarial de Promociones Periodísticas Leonesas
José Martínez Núñez Josefina Parra Arias José Luis Martínez Parra María Martínez Parra 100% Canteras Industriales del Bierzo S.A. 100% Hormigones La Estrella S.A. 39,24% Transportes Estrella S.A. Construcciones Martínez Núñez Tecnología de la Construcción S.A. 4,63% 25% Central Leonesa de Impresión S.L.

19,48%

Promociones Periodísticas Leonesas S.A.
10% Unidad Editorial S.A.

1,22%

Laymar S.A.

23,63%

96,1% RCS Quotidiani 100% RCS Mediagroup

Mediobanca S.P.A. Fiat Partecipazioni S.P.A.

13,25%

7%

Grupo Italmobiliare

10,3%

5%

Fondiaria SAI S.P.A.

Fuente: elaboración propia. Con la intención de simplificar el gráfico, sólo se han detallado las participaciones del grupo vinculadas a Castilla y León

En Burgos , la publicación conjunta ‘El Correo de Burgos’ es fruto del acuerdo entre Unedisa y Burgos Publicaciones de junio de 2002, y empezó a llevarse a cabo el 8 de septiembre de 2002. La sociedad matriz, ‘El Correo
10

10. Véase Noticias de la Comunicación, septiembre de 2002.

20

de Burgos’ es propiedad mayoritariamente del constructor José Luis Ulibarri a través de su sociedad principal, Begar S.A., y la Inmobiliaria Peñalba. Por tanto, aunque se produjo el acuerdo para la publicación, no se ha producido entrada en el capital de la sociedad del diario.
Gráfico 3 Estructura accionarial de Burgos Publicaciones S.A.
25% 25% José Luis Ulibarri José Luis Ulibarri Cormenzana Cormenzana 80,57% 80,57% Milagros Fernández Milagros Fernández Alonso Alonso 18,24% 18,24% Ulfer S.L. Ulfer S.L. 1,19% 1,19% 45% 45% 10% 10% 10% 10% 10% 10% Adriana Ulibarri Adriana Ulibarri Fernández Fernández Soledad Ulibarri Soledad Ulibarri Fernández Fernández Enrique Ulibarri Enrique Ulibarri Fernández Fernández

Begar S.A. Begar S.A.

Begar Construcciones Begar Construcciones y Contratas S.A. y Contratas S.A.

99,97% 99,97%

indet. indet.

Soria de Ediciones S.A.

Peñalba Servicios Peñalba Servicios Inmobiliarios S.A. Inmobiliarios S.A. 90% 90%

0,87% 0,87% 50% 50% 51% 51%

Centro de Empresas e Centro de Empresas e Innovación de Castilla Innovación de Castilla y León S.A. y León S.A. Construcciones Construcciones Parano S.A. Parano S.A. Logitrans Cetile S.A. Logitrans Cetile S.A.

70,40% 70,40%

Burgos Publicaciones S.A.

27,27% 27,27%

Conseil Cabinet S.A. Conseil Cabinet S.A. 50% 50%

35,97% 35,97%

Mediamed Comunicación Digital S.A. Televisión Castilla y León S.A.

Zener Redes S.A. Zener Redes S.A. 50% 50%

Radio Publi S.L.
65% 65% E-Media Punto Radio E-Media Punto Radio S.A. S.A. 100% 100% Vocento S.A. Vocento S.A. 25% 25% Luis del Olmo Marote Luis del Olmo Marote

10% 10%

1,10% 1,10%

Zener Zener Comunicaciones S.A. Comunicaciones S.A.

8% 8% 0,09% 0,09%

El Norte de Castilla El Norte de Castilla S.A. S.A. Editora de Medios de Editora de Medios de Castilla y León S.A. Castilla y León S.A. Caja de Ahorros Caja de Ahorros Monte Piedad de Ávila Monte Piedad de Ávila

47% 47%

Transmisiones del Transmisiones del Cantábrico Cantábrico Telecomunicaciones Telecomunicaciones S.L. S.L. Emilio Encinas Emilio Encinas Romero Romero

52% 52%

Fuente: elaboración propia sobre datos del Registro Mercantil

21

En la misma línea se produjo en marzo de 2006 el lanzamiento del Diario de Soria/El Mundo, a través de una sociedad liderada por Begar y en la que participan empresarios locales de Soria. Unedisa, una vez más, no parece tener participación accionarial directa en el proyecto, pero el acuerdo alcanzado con Soria de Ediciones le permite colocar una cabecera local más para El Mundo durante un periodo de siete años .
11

2.2

Los grupos regionales

2.2.1 El grupo Begar José Luis Ulibarri Cormenzana es el propietario y principal accionista de Begar, un grupo básicamente familiar. La sociedad central es Begar S.A., una compañía cuya propiedad comparte con su esposa, Milagros Fernández Alonso. El complejo de sociedades familiares de los Ulibarri incluye la inmobiliaria leonesa Peñalba, cuya propiedad comparten con sus hijos Adriana, Soledad y Enrique Ulibarri.
Gráfico 4 Estructura accionarial del grupo Begar y principales participaciones
10% 18,24% Milagros Fernández Alonso José Luis Ulibarri Cormenzana 80,57% Begar S.A. 1,19% Ulfer S.L. 25% Peñalba Servicios Inmobiliarios S.A. 90% 10% Adriana Ulibarri Fernández Soledad Ulibarri Fernández EnriqueUlibarri Fernández

45%

10%

70,40%

Burgos Publicaciones S.A.

27,27%

Conseil Cabinet S.A.

Fuente: elaboración propia sobre datos del Registro Mercantil

11.

El Mundo, 23 de diciembre de 2005.

22

Como se detalla en el Gráfico 4, el grupo participa principalmente en tres medios: a) En prensa, a través de Burgos Publicaciones S.A. es el editor de El Correo de Burgos y participa en Soriana de Ediciones S.A., editora de El Diario de Soria/El Mundo junto a la constructora local Hermanos Rubio. b) En televisión, participa con algo menos del 40% en la red de emisoras locales Televisión Castilla y León S.A. Es también accionista de Mediamed Comunicación Digital S.A., concesionaria de televisiones locales digitales en la Comunidad Valenciana. c) En radio, participa con un 10% a través de Televisión Castilla y León S.A. en la sociedad Radio Publi S.L., que emite con la marca Punto Radio. Es además, concesionaria de cinco estaciones de frecuencia modulada, como se muestra en la Tabla 3.
Tabla 3 Licencias de radio adjudicadas a sociedades vinculadas a Begar Sociedad
Telecable Ávila S.A. Teleón TV S.A. Telesalamanca S.L. Televisión Segovia S.A. Televisión Burgos S.A. Soriana de Ediciones S.A.

Provincia
Ávila León Salamanca Segovia Burgos Soria

Localidad
Ávila San Andrés de Rabanedo Salamanca Segovia Burgos Ágreda

Frecuencia
89.6 90.2 103.4 99.8 92.9 93.0

Indicativo
Punto Radio Punto Radio Punto Radio Punto Radio Punto Radio Punto Radio

Cesión
1999 1999 1999 1999 1999 1999

Fuente: elaboración propia.

En el Gráfico 4 no se ha recogido la participación en numerosísimas UTE (uniones temporales de empresas) de la sociedad Begar. En todo caso, parece que la actividad fundamental del grupo de los Ulibarri es la construcción, y además cada vez menos radicada en Castilla y León. Como informa la publicación ‘Castilla y León Económica’ en mayo de 2006, los 23

datos de 2005 muestran que el grupo Begar factura el 55% de sus ingresos en la región, mientras que un 20% procede de Madrid o un 7% de Andalucía. La facturación del grupo en 2005 fue de 660 millones de euros.
Gráfico 5 Estructura accionarial del grupo Televisión Castilla y León
Televisión Castilla y León S.L.
Luis del Olmo

José Luis Ulibarri Palazuelo Inversiones Raincosa Otecable (Hymsa y Manuel Campo Vidal)

40% 15% 6%

15% 6% 6%

Caja España Caja Ávila El Norte de Castilla

Punto Radio

Vocento

3,5%

1,7%

Caja Burgos

Fuente: elaboración propia.

2.2.2 El grupo Promecal Promotora de Medios de Castilla y León S.A. (Promecal) es el nombre de la división de medios de comunicación del grupo de la familia Méndez Pozo. Ya nos hemos referido a los orígenes del grupo en otras oportunidades (Badillo, 2003), pero podemos recordar ahora que los orígenes del grupo están en la extensión de las actividades de su promotor, el constructor burgalés Antonio Miguel Méndez Pozo, hacia el ámbito de los medios de comunicación estimulado al parecer tanto por su hijo, Gregorio Méndez, como por un probable intento de restituir su imagen pública después de cumplir condena por el ‘caso Burgos’. Los comienzos del grupo están en la compra por Méndez Pozo del Diario de Burgos en 1989 y la posterior entrada a mediados de los noventa en dos sociedades de telecomunicaciones: Telefónica Cable de Castilla y León -el frustrado proyecto de operador regional de cable vinculado a Telefónicay Firstmark Comunicaciones España S.A., la actual Iberbanda, operadora de servicios de LMDS. La expansión con la compra de Diario Palentino en 1998 llevó aparejada la adquisición, con la sociedad del periódico, de la mayoría accionarial en la sociedad Comunicaciones del Carrión S.L., 24

promotora del canal de televisión local por ondas Televisión Palencia. De esa manera comienza su integración multimedia y la conversión del grupo en plenamente multimedia, integrando ya prensa, televisión e intereses en empresas de telecomunicaciones. La posterior creación de Canal 4 Castilla y León S.L. y la prestación de servicios informativos durante varios años a Antena 3 Televisión bajo la sociedad Antena 3 Televisión Castilla y León cimenta las bases audiovisuales del grupo, que se consolidan con la gestión de varias estaciones de radio vinculadas a diversas sociedades del grupo y concedidas en 1999.
Tabla 4 Licencias de radio adjudicadas a sociedades vinculadas a Promecal Localidad
Candeleda El Tiemblo Briviesca Medina de Pomar Miranda de Ebro Venta de Baños Medina de Rioseco Valladolid Zamora

Provincia
Ávila Ávila Burgos Burgos Burgos Palencia Valladolid Valladolid Zamora

Concesionario
Ondas Abulenses, S.L. (Diario de Ávila) Ondas Abulenses, S.L. (Diario de Ávila) El Diario Palentino El Día de Palencia, S.A. El Diario Palentino El Día de Palencia, S.A. Unión Ibérica de Radio, S.A. El Diario Palentino El Día de Palencia, S.A. El Diario Palentino El Día de Palencia, S.A. Unión Ibérica de Radio, S.A. Unión Ibérica de Radio, S.A.

Frecuencia
96.1 93.8 100.1 87.8 106.2 98.8 106.1 94.4 105.8

Indicativo
No emite No emite Onda Cero Onda Cero Onda Cero Onda Cero Onda Melodía Europa FM Europa FM

Concesión
1999 1999 1999 1999 1999 1999 1999 1999 1999

Fuente: elaboración propia.

En 2001 se produce la constitución efectiva de Promecal -que hasta entonces se denominaba Grupo DB o Grupo Diario de Burgos- que asumirá el control accionarial de todas las empresas en las que la familia Méndez Pozo tiene inversiones en el ámbito de la prensa, el audiovisual, la informática y las telecomunicaciones. Paralelamente a la expansión audiovisual se produce también la compra de participaciones en las sociedades editoras del Diario de Soria, El Adelantado de Segovia, el Diario de Ávila y 25

el lanzamiento -inicialmente junto a Prisa, que luego abandonó el proyectode El Día de Valladolid. Para servir de contenidos regionales comunes a estos diarios se pone en marcha Ical. Y comienza también su expansión fuera de las nueve provincias: primero al crear la Editora Independiente de Medios de Navarra a través de la que, junto a inversores locales, aprovecha el conocimiento adquirido en Castilla y León para poner en marcha Canal 6 Navarra, que resultará adjudicatario de una de las dos licencias regionales de TDT de esa comunidad; y en segundo lugar, amplía su presencia en Castilla La Mancha mediante la adquisición en 2002 a Vocento de seis cabeceras: La Tribuna de Ciudad Real, La Tribuna de Guadalajara, La Tribuna de Toledo, La Tribuna de Cuenca, La Tribuna de Puertollano y La Tribuna de Talavera (estas dos últimas ediciones locales de las tribunas de Ciudad Real y Toledo respectivamente). De la misma manera que en Castilla y León, la articulación de todas las inversiones en Castilla La Mancha se realiza a través de una sociedad matriz, unipersonal -participada únicamente por Promecal- y gestionada por Gregorio Méndez: la Promotora de Medios de Castilla La Mancha S.A. que absorbe la propiedad de los diarios que Vocento controlaba a través de la sociedad Prensa Española de Locales S.A. (Prelosa) y pone en marcha las filiales ICAM Agencia de Noticias Regionales S.L. en 2003 y La Tribuna Televisión S.L. en 2006 para la explotación de estaciones de televisión local. En primavera de 2006, Promecal abandonó el capital del Diario de Soria, que ha sido recuperado por inversores locales y el grupo Begar.

26

Gráfico 6 Estructura accionarial del grupo Promecal y principales participaciones
Familia Méndez Pozo

Televisión Digital Independiente de Valencia S.A. Televisión Digital Independiente de Hispania S.A.

100% 100%

Promotora de Medios de Castilla y León S.A. (Promecal)

100%

Promotora de Medios de Castilla La Mancha S.A.

100% 100%

La Tribuna Televisión S.L. ICAM Agencia de Noticias Regionales S.L.

Ceres Comunicación Gráfica S.A. Servicios de Prensa Comunes S.L. Canal 4 Castilla y León S.L. Grupo de Comunicación Ical S.L. Diario de Burgos S.A.

100% 100% 100% 100% 100%

2% 100% 25% 25%

Iberbanda S.A.

100% 100%

Mediatel Multimedia S.A. Nuevo Diario de Valladolid S.A. Editora Independiente de Medios de Navarra S.A.

Ical Meditel S.L. Diario de Ávila S.A. El Adelantado de Segovia S.L. El Diario Palentino El Día de Palencia S.A.

100%

100%

Fuente: elaboración propia.

En resumen, el grupo cuenta hoy con: a) Dos cabeceras en propiedad, Diario de Burgos y Diario Palentino, y participaciones en Diario de Ávila y El Adelantado de Segovia. En Castilla La Mancha, el grupo cuenta con cuatro cabeceras bajo la denominación La Tribuna en Toledo, Cuenca, Ciudad Real y Guadalajara, además de dos ediciones locales. b) 4 concesiones de FM en Castilla y León a sociedades totalmente controladas por Promecal, más 2 a Ondas Abulenses S.L. (propiedad de Diario de Ávila, participada sólo parcialmente por Promecal pero gestionada por el grupo) y 3 de Unión Ibérica de Radio S.A. (propiedad mayoritariamente de Altadis, a través de Urex Inversiones, y Planeta, pero participada por Promecal). 27

c) Una red de televisiones locales en Castilla y León que opera bajo la marca Canal 4 Castilla y León. d) Una televisión autonómica privada con concesión para emitir en TDT en la Comunidad Foral de Navarra a través de la Editora Independiente de Medios de Navarra, en la que controla el 40%. e) Varias televisiones locales vinculadas a los diarios La Tribuna en las cuatro capitales de provincia de Castilla La Mancha. f) Una pequeña participación en Iberbanda, operador LMDS que proporciona servicios de telecomunicaciones inalámbricas rurales en Castilla y León -además de en el resto del país- gracias a un acuerdo suscrito con la Junta en 2005.

28

3. La radiodifusión en Castilla y León
Luis Miguel Pedrero Esteban (Universidad Pontificia de Salamanca) y Ángel Badillo Matos (Universidad de Salamanca)

3.1

Antecedentes históricos

3.1.1 Evolución estructural del sector radiofónico en España No es posible comprender la estructura actual de la radio en España -menos aún la de Castilla y León- sin advertir que se ha ido construyendo a lo largo del tiempo de modo específico, en muchos casos ajena al resto de países europeos, y por ello hoy mantiene particularidades que deben interpretarse a la luz de varias décadas de desarrollo. El aislamiento del franquismo se concretó, en materia radiofónica, en el incumplimiento de las normas internacionales, en la censura previa de las emisiones de todo tipo, y en la reserva del derecho a emitir información a Radio Nacional de España en exclusiva, prohibición que se mantendría hasta octubre de 1977, es decir, hace apenas 30 años (Balsebre, 1994). Tras la Guerra Civil el sistema radiofónico español queda configurado como un sistema mixto: el espacio radioeléctrico es monopolio del Estado y éste crea su propia red de emisoras y, además, concede licencias para la explotación de radio a particulares y empresas privadas. Las concesiones van a parar a los grupos políticos, económicos y religiosos que habían ayudado al ejército vencedor; los beneficiarios impulsan unas empresas de tipo paternalista que constituyen un importante escollo para la modernización de la radiodifusión años después.

29

En España se asienta así un modelo radiofónico donde coexisten la radio de estado y la radio privada, mientras en la mayoría de países de Europa occidental, y tras la II Guerra Mundial, se desarrolla un modelo basado en el monopolio público (Franquet, 2002, p. 179). Con el paso del tiempo se evidenciaría que el sistema de concesiones primaba los criterios de control político e ideológico sobre los de calidad y viabilidad del proyecto, con lo que en aquellos años se consolidó un sistema de radio basado en el minifundio de emisión con empresas monomedia, de escasa capacidad para afrontar los retos tecnológicos del futuro. La llegada de la democracia dio lugar a un periodo de reformulación al crearse el Ente Público de RTVE, que culminaría en 1989 con la fusión de Radio Nacional de España y Radio Cadena Española, la transformación de la cadena comercial Radio Peninsular en Radio 5 y la desaparición tiempo después de Radio 4 (salvo en Cataluña). En el ámbito público se sumaron también las radios autonómicas, fruto del Estado de Autonomías que permite la creación de servicios de radio ligados a gobiernos autonómicos: Eusko Irratia (1982), Catalunya Ràdio (1983), Radio Galega (1985), Onda Madrid (1986), Canal Sur de Radio (1987), Canal 9 de Radio (1989), Onda Regional de Murcia (2001) y Radio Castilla La Mancha (2002). En el ámbito legislativo, el Plan Técnico Transitorio del Servicio Público e Ondas Métricas con Modulación de Frecuencia (1979) dio pie a la ampliación del espectro radiofónico y la consiguiente proliferación de nuevas emisoras en FM, de las que se benefició principalmente la radio privada. La concesión de nuevas licencias para estaciones en FM en años sucesivos (1981, 1983, 1989, 1997...) por parte tanto del Gobierno central como de los gobiernos autonómicos hizo pensar en la ruptura del oligopolio radiodifusor, pues facilitó la entrada de nuevos actores. Sin embargo, las grandes empresas del sector de la comunicación iniciaron una acción planificada a través de empresas filiales que les permitió participar en los procesos de licitación y concesión de frecuencias y acaparar así un importante número de emisoras. Por si fuera poco, muchos de los beneficiarios de emisoras comerciales o bien acaban por vender su concesión a una gran cadena o bien ceder los canales a las mismas en régimen de explotación. Los procesos de compra, fusión o absorciones de emisoras en los años ochenta y noventa evidencian una clara tendencia hacia la concentración de la pro30

piedad, de la oferta de programación, de la audiencia y, en última instancia, de los recursos publicitarios. La citada ampliación del espectro radioeléctrico posibilitó que los propietarios de medios de comunicación escritos iniciasen una nueva actividad en el terreno audiovisual, también a escala autonómica, con la aparición de cadenas ligadas a grupos editoriales locales y regionales. De hecho, y debido a este proceso, España se acerca más al modelo europeo de formación de grupos empresariales de comunicación, pues algunos de los más destacados al comienzo del nuevo siglo (Cadena SER, Punto Radio, Onda Cero) se han constituido a partir del oficio impreso (Prisa, Vocento, Planeta). Ello ha contribuido a una mejora de la gestión, que ha pasado de las estructuras monomediáticas de ámbito familiar a sistemas multimedia de gestión racional, moderna y práctica. Así las cosas, y a modo de síntesis, el sector radiofónico en España se puede agrupar en los siguientes subsistemas (Martí & Bonet, 2005): a) Un sistema público formado por la cadena de cobertura estatal Radio Nacional de España, con una programación generalista: Radio 1, y tres propuestas temáticas: Radio Clásica, Radio 3 y Radio 5 Todo Noticias; a la cual se suma otra de ámbito autonómico en las comunidades de Madrid, Cataluña, Galicia, Euskadi, Valencia, Andalucía, Baleares, Asturias, Extremadura, Murcia, Castilla La Mancha y Aragón; a ellas se añade una cantidad indeterminada de emisoras municipales. b) Un sistema privado formado por cuatro cadenas de ámbito estatal -SER, Cope, Onda Cero y Punto Radio-; más algunas de ámbito autonómico -en Cataluña, RAC-1; en Galicia, Radio Voz-; más otras con desigual cobertura a lo largo del territorio nacional (Kiss FM, City FM, Radio Intereconomía...). c) Un sistema difuso e inestable de emisoras de diversa índole que, pese a resultar cuestionado por todos los actores, e incluso aun vulnerando la legislación vigente, operan con desigual fortuna, cobertura y seguimiento: estaciones comunitarias, asociativas, culturales, alternativas, de barrio...

31

La ampliación y diversificación de la oferta no ha sido acompañada, sin embargo, de un significativo aumento en las cifras de audiencia; bien al contrario, el consumo de radio se muestra estancado -al menos en su versión analógica- por más que el medio mantenga casi intacta su credibilidad e influencia. La penetración de la radio entre el conjunto de la población mayor de 14 años se sitúa en torno a los veinte millones de oyentes, con una tendencia al descenso en la audiencia de la programación convencional (55,2%) frente al aumento del seguimiento de la radio especializada (46,3%) (EGM 2ª oleada 2006). 3.1.2 La legislación aplicada al medio A finales de los años ochenta se encuentra ya consolidado en la mayoría de las comunidades autónomas el movimiento de las radios municipales, que había nacido al calor de los ayuntamientos democráticos durante la transición política. Esta nueva realidad comunicativa precipita una iniciativa legislativa esperada por los colectivos de radios “libres” y municipales, que quieren terminar con la situación de “alegalidad” en la que operan (Franquet, 2002, p. 182). La Ley de Ordenación de las Telecomunicaciones (LOT) de 1987 sienta las bases para la concesión administrativa de estaciones de radio en frecuencia modulada a las corporaciones locales, y la Ley 11/1991 vino a concretar esa posibilidad. El Real decreto 169/1989 -de 10 de febrero- que aprobó el Plan Técnico Nacional de Radiodifusión Sonora en Ondas Métricas asignó 1.468 nuevas frecuencias, pero dejó fuera a la radio municipal. No obstante, sí se estableció que las emisoras municipales (EM) deben enclavarse en una banda de frecuencias entre los 107.0 y los 107.9 Mhz., con una potencia de 500 vatios para las poblaciones de más de 50.000 habitantes,150 vatios para las de 10.000 a 50.000 y 50 vatios para las de menos de 10.000 (Chaparro, 1998). A partir de lo establecido en el Estatuto de Radio y Televisión, la LOT, la Ley 11/1991 de Organización y Control de Emisoras Municipales (LOCEM), la Ley General de Telecomunicaciones y las Normas relativas al Plan Técnico Nacional de Radiodifusión, al Estado le corresponde la competencia exclusiva sobre los aspectos de la radiodifusión sonora relativos a la naturaleza del servicio (o sea, las condiciones técnicas, asignación de potencias y frecuencias) y a la normativa básica como medio de comunicación social 32

(prestación de servicios). Tal como se explica en el siguiente epígrafe, a las Comunidades Autónomas les corresponde establecer las normas de desarrollo específicas para su comunidad de acuerdo con la normativa básica y las competencias de sus respectivos Estatutos de Autonomía; son ellas las que resuelven las solicitudes de adjudicación de nuevas concesiones y la renovación de las ya existentes. En el caso de las emisoras municipales, los trámites para su legalización se concretan en dos: la presentación a los respectivos gobiernos autónomos de la memoria descriptiva de la programación y de los equipos de alta frecuencia, así como de las inversiones, y la superación final de la inspección técnica de las instalaciones por parte de la Dirección General de Telecomunicaciones.

3.2

La radio en Castilla y León

La Constitución Española de 1978 reconoce unas competencias básicas a las comunidades autónomas (art. 148), que entiende que se pueden extender hacia otras inicialmente adscritas al Estado (art. 149) cuando hayan transcurrido cinco años desde su funcionamiento como territorios autónomos. La radio es una competencia de las comunidades autónomas desde que la Constitución de 1978 la reconoce en el artículo 149:
“1. El Estado tiene competencia exclusiva sobre las siguientes materias: [...] 27.ª Normas básicas del régimen de prensa, radio y televisión y, en general, de todos los medios de comunicación social, sin perjuicio de las facultades que en su desarrollo y ejecución correspondan a las Comunidades Autónomas.”

Ese ‘sin perjuicio de las facultades’ reconoce implícitamente la competencia de las Comunidades Autónomas. Sin embargo, las competencias en materia de medios audiovisuales tardarán en llegar a Castilla y León. Sólo tras la reforma del Estatuto de Autonomía realizada en 1994 (aprobada mediante la Ley Orgánica 11/1994) se incluye en el artículo 27 la capacidad para regular los medios de comunicación:

33

“Artículo 27. Competencias de desarrollo normativo y de ejecución. 1. En el marco de la legislación básica del Estado y, en su caso, en los términos que la misma establezca, es competencia de la Comunidad de Castilla y León el desarrollo y ejecución de la legislación del Estado en las siguientes materias: [...] 11. Prensa, radio, televisión y otros medios de comunicación social, en el marco de las normas básicas que el Estado establezca de acuerdo con el número 27 del apartado 1 del artículo 149 de la Constitución.”

A los pocos meses de aprobada la reforma del Estatuto, el Decreto 259/1994 comienza el proceso de asunción de competencias en esta materia por parte de la comunidad autónoma, como consecuencia del Acuerdo de la Comisión Mixta de Transferencias elevado a Real Decreto 1684/1994. El Decreto 207/1994 atribuye las competencias ejecutivas en este ámbito a la Consejería de Fomento, que es la responsable del primer texto sobre radio de la comunidad. En ese Decreto 259/1994, Castilla y León asume definitivamente la capacidad para convocar los concursos, determinar los procedimientos de concesión, otorgar las licencias y renovarlas y sancionar ciertos tipos de infracciones. Como consecuencia del Plan Técnico Nacional de Frecuencia Modulada aprobado en el Real Decreto 1388/1997, Castilla y León realiza por primera vez el proceso concesional de emisoras de FM. Se trata de un proceso verdaderamente revolucionario para el sector en la región, puesto que hasta 1989 existían en Castilla y León 40 estaciones; el Plan Técnico de 1989 sirvió para la puesta en marcha de 28 más, pero el de 1997 permitió la adjudicación de hasta 49 nuevas frecuencias.
Tabla 5 Estaciones de FM en Castilla y León anteriores a 1989 (históricas) Localidad
Aranda de Duero Astorga Ávila

Frecuencia
87.8 87.6 96.4

Concesionario original
Radio Castilla Burgos S.A. Radio Popular S.A. Antena 3 Radio

Concesionario actual
Radio Aranda Agrurasa

34

Localidad
Ávila Béjar Benavente Burgos Burgos Burgos Burgos Cuéllar León León León León Medina del Campo Miranda de Ebro Palencia Palencia Palencia Ponferrada Ponferrada Salamanca Salamanca Salamanca Segovia Segovia Segovia Soria Valladolid Valladolid Valladolid Valladolid Zamora

Frecuencia
94.2 96.5 90.5 97.1 94.3 89.1 95.5 90.6 92.6 91.9 88.2 93.3 89.2 90.5 89.6 94.7 96.2 101.6 90.4 99.3 90.0 96.9 94.8 104.1 93.6 99.7 98.1 100.4 88.5 90.9 103.1

Concesionario original
C. Prensa Radio R. Profesional Radio Zamora S.A. A. Caballé Sesé Antena 3 Radio R. Ctlla Burgos S.A. Radio Popular S.A: Radio Segovia S.A. A. Caballé Sesé Antena 3 Radio León Radio León S.A. Radio Popular S.A. Antena 3 Radio SER S.A. A. Caballé Sesé Antena 3 Radio SER S.A. Promotora TV R Radio Bierzo S.A. Antena 3 Radio S.A. Radio Popular S.A. Radio Salamanca S.A. Antena 3 Radio C. Prensa Radio Radio Segovia S.A. Antena 3 Radio A. Caballé Sesé Antena 3 Radio Radio Popular S.A. Radio Valladolid S.A. Antena 3 Radio

Concesionario actual
Antena 3 Antena 3 Antena 3 Radio Burgos S.L.

Antena 3 (actualmente el 94.3)

Antena 3 Agrurasa Bergidum Radio S.L.

Antena 3 No ha podido determinarse Antena 3

SER S.A.

35

Localidad
Zamora Zamora

Frecuencia
89.8 94.9

Concesionario original
González Díaz de Garayo Radio Popular S.A.

Concesionario actual
Aromazoidar S.L. Fuente: elaboración propia.

Hemos comprobado cómo era el parque de emisores en cada una de las fases, en función de las compañías dominantes. a) Hasta la expansión de la FM a finales de los ochenta, el parque de estaciones de frecuencia modulada había sido adjudicado por los gobiernos de UCD. El mayor operador de la región era la cadena SER que integraba (directa o indirectamente) 15 estaciones; le seguía Antena 3 Radio, con 14 concesiones (todas ellas directas). b) El Plan Técnico de FM de 1989 supuso el nacimiento y expansión de Onda Cero. De las concesiones realizadas en aquel plan, 11 quedaron en manos del grupo entonces propiedad de la Organización Nacional de Ciegos; el otro gran beneficiado en el concurso fue Blas Herrero, que recibió en total 8 frecuencias en Castilla y León. La SER y sus asociadas en la región recibieron tan sólo 4 frecuencias en ese concurso. c) Por último, el concurso derivado del Plan Técnico de 1997 supuso la expansión de otros grupos: la SER y sus asociados sólo recibieron 3 frecuencias, Blas Herrero recibió 1, mientras que Onda Cero no recibió ninguna. Sin embargo, COPE recibió 6 concesiones, Comunicaciones Regionales sumó 4, las sociedades locales que enseguida conformarían Televisión Castilla y León recibieron 6, Promecal, a través de 3 sociedades participadas, obtuvo 9 licencias y Vocento se llevó 5.

36

Gráfico 7 Frecuencias de FM históricas y añadidas en los Planes de 1989 y 1997, por grupos
�� �� �� �� �� �� � �� �� ��

����������

����

���� ���������������������������

Fuente: elaboración propia.

Durante el periodo de elaboración de este informe, el Gobierno central presentó el nuevo plan de FM que sustituye al de 1989. El nuevo plan extiende el parque de estaciones comerciales de FM en España en un 83,4%. En lo que respecta a Castilla y León, el nuevo plan aumenta en un 218% el número de estaciones comerciales, que pasan de 117 a 255, lo que supone que la región se convierte en la que mayor número de estaciones comerciales de FM tendrá en todo el estado, por encima de Andalucía, Canarias y Cataluña. Respecto a las concesiones para radio pública, Castilla y León -según el comunicado hecho público por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio- no solicitó ninguna frecuencia, por lo que tampoco se le concedieron. La región tiene reservadas un total de 21 frecuencias por todo el territorio para emisiones públicas, aunque no ha hecho aún uso de ellas. Como se aprecia en la Tabla 6, Castilla y León ofrecerá, tras la concesión de las correspondientes licencias, un paisaje radiofónico más denso.
Tabla 6 Emisoras de FM según el nuevo Plan de 2006 Comunidades
Andalucía Aragón Asturias Baleares Canarias Cantabria Castilla La Mancha

Nuevas
54 22 9 36 156 20 22

Existentes
162 62 34 36 44 24 61

Incr. (%)
33 35 26 100 355 83 36

Nuevas
46 8 0 0 2 0 30

Existentes
76 10 12 9 15 3 19

Incr. (%)
61 80 0 0 13 0 158

37

Comunidades
Castilla y León Cataluña Extremadura Galicia Madrid Murcia Navarra País Vasco La Rioja C. Valenciana Ceuta Melilla

Nuevas
138 105 36 76 21 51 42 34 11 31 0 2

Existentes
117 95 40 102 57 38 22 36 18 82 4 4

Incr. (%)
118 111 90 75 37 134 191 94 61 38 0 50

Nuevas
0 43 11 40 0 10 0 29 0 16 0 0

Existentes
21 165 7 47 2 10 18 36 2 30 0 0

Incr. (%)
0 26 157 85 0 100 0 81 0 53 0 0

Fuente: elaboración propia sobre datos del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

Tabla 7 Evolución del parque de FM tras el nuevo plan técnico de 2006 Comunidades
Andalucía Aragón Asturias Baleares Canarias Cantabria Castilla La Mancha Castilla y León Cataluña Extremadura Galicia Madrid Murcia

Emisoras comerciales 1997 2006 Incr. (%)
162 62 34 36 44 24 61 117 95 40 102 57 38 216 84 43 72 200 44 83 255 200 76 178 78 89 133 135 126 200 455 183 136 218 211 190 175 137 234

Emisoras públicas 1997 2006 Incr. (%)
76 10 12 9 15 3* 19 21* 165 7 47 2 10 122 18 12 9 17 3 49 21 208 18 87 2 20 161 180 100 100 113 100 258 100 126 257 185 100 200

Totales Total % % Públ. Priv.
338 102 55 81 217 47 132 276 408 94 265 80 109 36 18 22 11 8 6 37 8 51 19 33 3 18 64 82 78 89 92 94 63 92 49 81 67 98 82

38

Comunidades

Emisoras comerciales 1997 2006 Incr. (%)
22 36 18 82 4 4 64 70 29 113 4 6 291 194 161 138 100 150

Emisoras públicas 1997 2006 Incr. (%)
18* 36 2* 30 0 0 18 65 2 46 0 0 100 181 100 153 0 0

Total
82 135 31 159 4 6

Totales % % Públ. Priv.
22 48 6 29 0 0 78 52 94 71 100 100

Navarra País Vasco La Rioja C. Valenciana Ceuta Melilla

* Emisoras planificadas que aún no han entrado en funcionamiento. Fuente: elaboración propia sobre datos del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

Gráfico 8 Evolución del parque de emisoras comerciales en Castilla y León
��� ��� ����������

��� ��� ��� ��������������� �� � ��������������� ���������� ���� ���� ���� ��������������������������� Fuente: elaboración propia. ���������� ���������

3.3

Los grupos privados

En el análisis por grupos vamos a identificar la pertenencia de las sociedades concesionarias de las licencias de emisión de Frecuencia Modulada en Castilla y León. Consideraremos como ‘grupo’ a una sociedad que (a) bien tenga más de una licencia de radio o (b) tenga otras actividades en medios de comunicación. 39

Comenzaremos por la revisión de las licencias de Frecuencia Modulada.
Tabla 8 Concesiones de licencias de FM en Castilla y León, por grupos Concesionario Grupo
Agrurasa Agrupación Radiofónica, S.A. Ávila Miranda de Ebro Palencia Soria Radio Bierzo, S.A. Radio León, S.A. Comunicaciones Regionales Comunicaciones Regionales, S.A. Ponferrada León El Espinar Íscar Peñaranda Segovia Villablino COPE Radio Popular, S.A. Astorga Ávila Benavente Burgo de Osma Burgos León Miranda de Ebro Palencia Salamanca Soria Tordesillas Valladolid Villafranca Zamora Gayá Medipress, S.A. Almazán Guardo

Localidad

Frecuencia
96.4 103 94.7 97.7 90.4 88.2 102.1 101.2 101 103.3 87.7 87,6 90.5 105.1 95.2 95.5 93.3 105.2 99.8 90 88.9 104.5 88.5 91.7 94.9 102.5 103.1

40

Grupo
González Díaz de Garayo Gruposa Kiss Media

Concesionario
Aromazoidar, S.L. Radio Zamora, S.A. Radio La Voz de Salamanca, S.L. Abalazzuas, S.L. Ondas Castellano Leonesas, S.A. Radio Blanca, S.A. Zamora Benavente Vitigudino

Localidad

Frecuencia
89.8 90.5 98.8 99 92.9 100.8 101.3 105.5 96.5 99.4 91.5 95.6 99.1 101.6 88.3 103.6 103.5 96.2 89.1 99.7 101.2 106.2 98.3 97.6 98.3 105.2 93.9

Miranda de Ebro Ávila Soria Arévalo Burgos León Valladolid

Radiodifusión Leonesa, S.A. Radiodifusión Soriana, S.A. Luis del Olmo Mas Radio Onda Cero Bergidum Radio, S.L. Mas Radio, S.A. Radio Alamedilla, S.A.

Astorga Ponferrada Almazán Ponferrada Béjar Medina del Campo Palencia Salamanca

Radio Tormes, S.A. Uniprex, S.A.

Ciudad Rodrigo Zamora Aguilar de Campoo Guardo León Salamanca Segovia Valladolid

Prensa Ibérica

La Opinión de Zamora, S.A.

Toro

41

Grupo
Promecal

Concesionario
El Diario Palentino. El Día de Palencia, S.A. Briviesca

Localidad
Medina de Pomar Medina de Rioseco Venta de Baños

Frecuencia
100.1 87.8 106.1 98.8 96.1 87.9 106.2 94.4 105.8 87.8 105.8 96.9 95.9 93 89.6 90.2 103.4 92.9 99.8 92.4 103.1 100.1 90.5

Ondas Abulenses, S.L. Unión Ibérica de Radio, S.A.

Candeleda El Tiemblo Miranda de Ebro Valladolid Zamora

Radio Aranda Radio Salamanca Recoletos Televisión Castilla y León

Radio Aranda, S.A. Radio Salamanca, S.A. Recoletos Compañía Editorial, S.A. Soriana de Ediciones, S.A. Telecable Ávila, S.A. Teleón TV, S.A. Telesalamanca, S.L. Televisión Burgos, S.A. Televisión Segovia, S.A.

Aranda de Duero Peñafiel Salamanca La Bañeza Ágreda Ávila San Andrés de Rabanedo Salamanca Burgos Segovia Aguilar de Campoo Cuellar Medina del Campo Palencia

Unedisa

Canal Mundo Radio Castilla y León, S.L.

42

Grupo
Unión Radio

Concesionario
Antena 3 de Radio de León, S.A. Antena 3 de Radio, S.A. León Ávila Béjar Benavente Burgos León

Localidad

Frecuencia
94.3 94.2 96.5 93.7 94.3 97.1 92.6 89.2 89.6 99.3 94.8 104.1 98.1 100.4 103.1 89.1 90.6 93.6 94.1 96.6 90.5 96.2 99.9 106.7 90.9 102.8 100.8 97.7 94.1 97.8 88.1

Medina del Campo Palencia Salamanca Segovia Valladolid Zamora Radio Burgos, S.L. Radio Segovia, S.A. Burgos Cuellar Segovia Sepúlveda S.E.R, S.A. Aranda de Duero Miranda de Ebro Palencia Soria Tordesillas Valladolid Vocento El Norte de Castilla, S.A E-Media Punto Radio, S.A. Valladolid Zamora Astorga Béjar Ciudad Rodrigo Soria

43

Grupo
Voz Independientes

Concesionario
El Diario de León, S.A. Euromazarrón, S.L. Ignacio David Linares Rodríguez José Cañaveras y Asociados, S.L. Juan Pedro García Plaza Onda Aranda, S.A. Onda Charra, S.L Radio Arlanzón S.L. Bembibre León Villarcayo Ponferrada

Localidad

Frecuencia
98.7 95.3 94.5 87.9 101.0 88.4 93.8 100.3 98.6 Fuente: elaboración propia.

La Granja de San Ildefonso Arenas de San Pedro Aranda de Duero Santa Marta de Tormes Burgos

En cuanto a las estaciones de Onda Media (OM), son una minoría. De hecho, sólo 5 de las nueve provincias tienen estaciones comerciales de OM, y las que tienen muestran un reparto desigual. La radio en OM ofrece muchas complicaciones derivadas de la utilización de frecuencias más bajas, lo que repercute en una propagación mucho mayor que la FM. El número de frecuencias disponibles -sujeto, como en todos los casos, a los acuerdos internacionales de la International Telecommunications Union (ITU)- es mucho menor en el caso de la OM que en el de la FM. De hecho, no hay concesiones de OM nuevas desde los años setenta, ni las habrá en el futuro. Todas estas circunstancias -congelación de concesiones y extensión territorial de las emisiones- hacen que la OM esté regulada y controlada directamente desde la administración central y no desde la autonómica, y ayudan a entender la migración generalizada de las señales que operaban exclusivamente en OM hacia la FM, como se explica más adelante.
Tabla 9 Estaciones de radio comerciales en Onda Media en Castilla y León Indicativo
EAJ027 EAK003 EAJ063 EAK025

Concesionario
SER, S.A. Radio Popular, S.A. Radio León, S.A. Radio Popular, S.A.

Localidad
Burgos Burgos León León

Frecuencia
1287 837 1341 1215

44

Indicativo
EAJ056 EAK019 EAJ064 EAK009 EAJ047 EAK026 EAJ072

Concesionario
Radio Salamanca, S.A. Radio Popular, S.A. Radio Segovia, S.A. Radio Popular, S.A. SER, S.A. Radio Popular, S.A. Aromazoidar, S.L.

Localidad
Salamanca Salamanca Segovia Valladolid Valladolid Zamora Zamora

Frecuencia
1026 1134 1602 882 1044 1269 1485

Fuente: elaboración propia sobre datos de la Resolución de 29 de noviembre de 2002, BOE 20/12/2002.

El papel que desempeñan esas concesiones tienen más que ver con la historia de la radio en Castilla y León que con el consumo actual de contenidos radiofónicos. La circunstancia más reseñable es que todas las emisoras de la región están en manos de sociedades de ámbito estatal (SER y Radio Popular), salvo las de León, Zamora, Segovia y Salamanca de la cadena SER. El hecho de que estas sociedades (Radio León S.A., Aromazoidar S.L., Radio Segovia S.A. y Radio Salamanca S.A.) hayan mantenido el control de las licencias de Onda Media desde los años treinta les ha permitido convertirse en socios prioritarios del grupo radiofónico a la hora de difundir otros productos en sus respectivas áreas de influencia. Así se han conformado pequeños grupos de comunicación de alcance mayor (Radio León y su vinculación a Agrurasa) o menor (Radio Salamanca como parte de Grupo 34 o Radio Zamora con varias estaciones bajo su gestión) vinculados a la cadena radiofónica de Prisa, pero constituyendo polos de desarrollo audiovisual por sí mismas. Aunque no es el objetivo de esta investigación, merece la pena reseñar aquí el papel pionero de estas primeras estaciones. Radio Salamanca comenzó a emitir en 1934, cuando Manuel Martín recibió la concesión con el indicativo EAJ56, y hoy está bajo el control de la misma familia Prieto Martín, integrada desde 2004 en el Grupo 34 de Comunicación, que integra las participaciones familiares en diversas empresas de comunicación. Radio Segovia comenzó a emitir el 15 de diciembre de 1934, bajo la dirección de Aurelio Hernández Martínez, al que sucederá su hijo Antonio Hernández Asiaín, y su nieto Luis Antonio Hernández. En el caso de Radio 45

Zamora, la estación había sido puesta en marcha por Jacinto González, y sigue en manos de una sociedad familiar, Aromazoidar S.L., dirigida por Miguel Ángel González Díaz de Garayo. Comenzaremos el análisis por la revisión del mercado de FM. El análisis por cadenas nos muestra el dominio de las estaciones propias y asociadas a Unión Radio (41 en total), frente a las 27 que controla Onda Cero, los 22 postes del grupo COPE, los 13 de Punto Radio y los 11 de Kiss Media.
Gráfico 9 Emisoras de FM en Castilla y León, por integración en cadenas
��������������������� ��������������������� ��������������������� ��������������������

���������������������

�������������� ������������������� ��������������������������� Fuente: elaboración propia.

Si desglosamos por indicativos, nos encontramos con los siguientes datos: ▪ En el caso de la Cadena SER, el 39% de sus postes en FM se destinan a la programación convencional, mientras que el 19,51% emiten 40 Principales y el 31,71% emiten Cadena Dial, y un 9,76% de las frecuencias emiten M80. ▪ En el de Onda Cero, un 74% de sus postes emiten la programación convencional y un 14,81% la programación de Europa FM, con un 3,7% destinado a Onda Melodía .
12

▪ Radio Popular destina un 73% de sus licencias en FM a difundir
6. El restante 7,41% corresponde a licencias que no están operando.

46

su señal COPE, y un 27% a Cadena 100. ▪ La totalidad de las frecuencias de Kiss FM emiten la programación de Kiss FM, al igual que lo hacen el cien por cien de las estaciones propias y asociadas de Punto Radio. En cuanto al control de las estaciones, Kiss Media es el grupo que controla la mayor proporción de estaciones que emiten su programación (82%), seguida por COPE (64%), Unión Radio (54%), Punto Radio (46%) y Onda Cero (44%).
Gráfico 10 Proporción de emisoras propias y asociadas en los grupos radiofónicos de la región
���� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� � ����������� ��������� ���� ���������� ������������� ����������� ��������������������������� Fuente: elaboración propia. ������ ������ ������ ������ ������ ������ ������ ������ ������ ���� ������

Leído en el sentido inverso, tendríamos que decir que Onda Cero es la cadena regional que menos estaciones controla en propiedad con respecto al total de las que emiten sus contenidos. Onda Cero cuenta con 11 concesiones directas, bien a través de su sociedad matriz, Uniprex S.A., o bien a través de alguna de sus filiales. Radio Alamedilla S.A., una sociedad filial de Uniprex al 100% con sede en Salamanca. Gestiona las licencias en Medina del Campo (103.6) y Palencia (103.5), que emiten la programación convencional de Onda Cero. Radio Tormes S.A. —no confundir con la asociada de COPE en Salamanca— es una sociedad controlada totalmente por Uniprex que es concesionaria de frecuencias en Zamora (99.7) y Ciudad 47

Rodrigo (89.1), ambas utilizadas para emitir la programación convencional del grupo. Las estrategias de asociación de los grupos son muy interesantes por cuanto muestran la proximidad entre las distintas compañías de comunicación en la región. Onda Cero sustenta sus estaciones asociadas en las alianzas con varios grupos: ▪ Onda Aranda S.A., sociedad controlada por Inmaculada Escudero San Juan, Juan Fernando Escudero San Juan y Raquel San Juan, con sede en Aranda, es asociada de Onda Cero en la localidad y controla la licencia del 98.8 concedida en 1989. ▪ El grupo editor de El Mundo, Unedisa, controla a través de la sociedad Canal Mundo Radio Castilla y León S.L. las licencias para operar en Aguilar de Campóo (92.4), Cuéllar (103.1), Medina del Campo (100.1) y Palencia (90.5), todas ellas asociadas al grupo Onda Cero. ▪ Promecal es el grupo aliado de Onda Cero en la región, gracias a sus acuerdos con Antena 3 Televisión. Esa es la razón de que las 9 frecuencias que gestiona Promecal —concedidas a sociedades participadas en mayor o menor medida por la familia Méndez Pozo— estén integradas en la estructura de medios del grupo radiofónico Onda Cero. ▪ El grupo editorial Recoletos controla una licencia en La Bañeza (95.9) que está asociada a Onda Cero.

48

Gráfico 11 Sociedades vinculadas a Uniprex en Castilla y León
������������������� ���� ����

������������

����

����

�����������������

���������������� ����
��������������������������� Fuente: elaboración propia.

Tabla 10 Estaciones de Onda Cero en Castilla y León
Indicativo
Europa FM

Concesionario
Canal Mundo Radio Castilla y León, S.L.

Provincia
Palencia Valladolid

Localidad
Aguilar de Campoo Palencia Medina del Campo Salamanca Valladolid Zamora

Frec.

Concesión

92.4 22/03/2006 90.5 11/02/2004 100.1 22/03/2006 96.2 01/08/1989 94.4 11/02/2004 105.8 11/02/2004

Radio Alamedilla, S.A. Unión Ibérica de Radio, S.A.

Salamanca Valladolid Zamora

49

Indicativo
Onda Cero

Concesionario
Canal Mundo Radio Castilla y León, S.L.

Provincia
Segovia

Localidad
Cuellar Briviesca Medina de Pomar Venta de Baños Aranda de Duero Palencia Medina del Campo Ciudad Rodrigo Zamora Astorga La Bañeza Miranda de Ebro León Aguilar de Campoo Guardo Salamanca Segovia Valladolid Candeleda El Tiemblo

Frec.
100.1

Concesión
(en blanco)

103.1 11/02/2004 87.8 22/03/2006 98.8 22/03/2006 93.8 01/08/1989 103.5 01/08/1989 103.6 01/08/1989 89.1 01/08/1989 99.7 01/08/1989 91.5 01/08/1989 95.9 11/02/2004 106.2 11/02/2004 98.3 01/08/1989 101.2 01/08/1989 106.2 01/08/1989 97.6 01/08/1989 98.3 01/08/1989 105.2 01/08/1989 96.1 87.9 (en blanco) (en blanco)

El Diario Palentino. El Día de Palencia, S.A. Burgos Palencia Onda Aranda, S.A. Radio Alamedilla, S.A. Radio Tormes, S.A. Radiodifusión Leonesa, S.A. Recoletos Compañía Editorial, S.A. Unión Ibérica de Radio, S.A. Uniprex, S.A. Burgos Palencia Valladolid Salamanca Zamora León León Burgos León Palencia Salamanca Segovia Valladolid Onda Cero (no emite) Ondas Abulenses, S.L. Ávila

Fuente: elaboración propia.

La última cadena en aparecer en el mercado español es Punto Radio, propiedad del grupo Vocento, el periodista Luis del Olmo y Televisión Castilla y León. El grupo Vocento es concesionario de 6 licencias en la región a través de El Norte de Castilla S.A. -en Valladolid (102.8) y Zamora (100.8)y E-Media Punto Radio S.A. -en Astorga (97.7), Béjar (94.1), Ciudad Rodrigo (97.8) y Soria (88.1). Punto radio (53,85% de emisoras asociadas) basa la mayor parte de su penetración regional en la presencia en su accionariado de Televisión Castilla y León, que ha pasado en pocos años por sendos acuerdos de programación con Onda Cero e Intereconomía para

50

decantarse finalmente por asociar sus estaciones a Punto Radio, de cuyo capital forma parte aunque minoritariamente .
13

▪ Televisión Castilla y León controla 6 licencias a través de sociedades filiales en Ágreda (93.0), Ávila (89.6), San Andrés de Rabanedo (90.2), Salamanca (103.4), Burgos (92.9) y Segovia (99.8). ▪ Luis del Olmo controla la sociedad Bergidum Radio S.L., con licencia para operar en Ponferrada (101.6). ▪ Radio La Voz de Salamanca S.L. dispone de una concesión en Vitigudino (98.8). La sociedad es filial del Grupo Promotor Salamantino S.A., la compañía que edita el diario provincial La Gaceta. La frecuencia es utilizada para emitir la programación de Punto Radio en Vitigudino y su comarca.
Tabla 11 Estaciones de Punto Radio en Castilla y León Concesionario
Bergidum Radio, S.L. El Norte de Castilla, S.A E-Media Punto Radio, S.A.

Provincia
León Valladolid León Salamanca Soria

Localidad
Ponferrada Valladolid Astorga Béjar Ciudad Rodrigo Soria Vitigudino Ágreda Ávila San Andrés de Rabanedo Salamanca Burgos Segovia

Frec.
101.6 102.8 97.7 94.1 97.8 88.1 98.8 93 89.6 90.2 103.4 92.9 99.8

Concesión
23/01/1993 01/08/2002 01/08/2002 01/08/2002 01/08/2002 11/02/2004 (en blanco) (en blanco) 01/08/2002 11/02/2004 01/08/2002 01/08/2002 01/08/2002

Radio La Voz de Salamanca, S.L. Soriana de Ediciones, S.A. Telecable Ávila, S.A. Teleón TV, S.A. Telesalamanca, S.L. Televisión Burgos, S.A. Televisión Segovia, S.A.

Salamanca Soria Ávila León Salamanca Burgos Segovia

Fuente: elaboración propia.

13. Esta es la razón por la que las emisoras del grupo Televisión Castilla y León no se han adscrito como propias, sino como asociadas.

51

El grupo Unión Radio, que unifica los intereses de la Cadena SER y Antena 3 Radio, controla directamente 21 concesiones de FM en la región, de las que 15 corresponden a licencias de Antena 3 y 6 a licencias de la Cadena SER. Otras cuatro estaciones están en manos de filiales. Radio Burgos S.L. es una sociedad propiedad de Sociedad Española de Radiodifusión S.A. que gestiona la concesión de la cadena en Burgos (89.1) a través de la cual se emite la programación de 40 Principales. Radio Segovia S.A., propiedad de Sociedad Española de Radiodifusión S.A. es la concesionaria de las licencias de Cuellar (90.6), Segovia (93.6) y Sepúlveda (94.1). En cuanto a las asociadas, Unión Radio cuenta con alianzas con varios grupos locales. Radio Aranda S.A. es una sociedad administrada por Francisco Javier Berzosa, que gestiona las concesiones de Peñafiel (105.8) y Aranda de Duero (87.8), asociadas a Unión Radio y que emiten en ambos casos la programación convencional del grupo. En Salamanca, la familia Prieto controla la concesión de la capital (96.9) que emite Los 40 Principales. Su empresa, Radio Salamanca S.A., gestiona integrada en el Grupo 34 los intereses de Unión Radio en la provincia. En Béjar, el grupo familiar Mas Radio S.A. controla una concesión (88.3) asociada a Unión Radio y que hoy emite la programación de Cadena Dial. En Zamora, la familia González Díaz de Garayo controla las sociedades concesionarias vinculadas a la Cadena SER. Son en concreto las licencias de Zamora (89.8) a través de Aromazoidar S.L. y Benavente (90.5) con Radio Zamora S.A. Prensa Ibérica, la sociedad editora de prensa local por todo el país, cuenta con una licencia en Toro (93.9). La estación está gestionada por Radio Zamora y emite la programación de M80 para la capital y provincia. Otro importante editor de prensa y grupo regional, el de la Voz de Galicia, controla dos licencias en Bembibre (98.7) y León (95.3), donde publica El Diario de León, que es el concesionario de ambas. Las dos licencias están asociadas a Unión Radio. Pero el asociado más fuerte en la región es Agrupación Radiofónica S.A. —conocida también como Agrurasa— con 6 emisoras en torno a su órbita. La sociedad, con sede en La Coruña, es propiedad de la familia García Beberide (asociados en León a la SER) y Ángel Gómez Hervada. Agrurasa, que es a a vez accionista de Pretesa/Localia, es concesionaria de licencias en Ávila (96.4), Soria (97.7), Palencia (94.7) y Miranda de Ebro (103.0). Otra sociedad en la órbita de este grupo es Radio León S.A., con52

trolada por Olga Beberide (49%), su marido Enrique García Astigarraga (1%) y por Amparo Martínez Vázquez (50%). Gestiona la concesión de León (88.2). Con una estructura de propiedad muy similar —si no idéntica, pero carecemos de datos al respecto— encontramos Radio Bierzo S.A., concesionaria de una frecuencia en Ponferrada (90.4).
Gráfico 12 Sociedades vinculadas a Unión Radio en Castilla y León
������������� ��������� �����

������������

����������������������

����� ���

���������� ���

����������

��� ��� ���������� �����������

�������

���

����������� ���� ����

��

������������������� ����������������� ���������������������
����

������������

���������� ���������������� ��������������� �����������������

���

����������������� ������������������
��������������������������� Fuente: elaboración propia.

����

53

Tabla 12 Estaciones de Unión Radio en Castilla y León Indicativo
Cadena SER

Concesionario
Antena 3 de Radio, S.A.

Provincia
Ávila León Salamanca Segovia Valladolid Zamora Ávila León Béjar

Localidad

Frec.
94.2 92.6 96.5 104.1 89.2 103.1 87.8 105.8 90.4 90.6 94.1 90.5 90.5 96.2 99.9 106.7 94.7 89.8 98.7 89.1 88.2 96.9 93.6 90.9 96.4 103 97.7 94.3 94.3

Concesión
05/03/1993 05/03/1986 11/11/1992 05/03/1993 21/02/1987 22/10/1982 07/04/1987 01/08/2002 23/11/1982 10/12/1983 01/08/2002 15/02/1984 29/10/1982 21/10/1982 01/08/1989 01/08/2002 18/11/1982 14/08/1982 01/08/2002 14/08/1982 14/08/1982 14/08/1982 14/08/1982 14/08/1982 20/07/1982 01/08/1989 22/10/1982 14/09/1984 22/10/1982

Segovia Medina del Campo Zamora Aranda de Duero Peñafiel Ponferrada Cuellar Sepúlveda Benavente Miranda de Ebro Palencia Soria Tordesillas Palencia Zamora Bembibre Burgos León Salamanca Segovia Valladolid Ávila Miranda de Ebro Soria León Burgos

Radio Aranda, S.A. Radio Bierzo, S.A. Radio Segovia, S.A. Radio Zamora, S.A. S.E.R, S.A.

Burgos Valladolid León Segovia Zamora Burgos Palencia Soria Valladolid

40 Principales

Agrupación Radiofónica, S.A. Aromazoidar, S.L. El Diario de León, S.A. Radio Burgos, S.L. Radio León, S.A. Radio Salamanca, S.A. Radio Segovia, S.A. SER, S.A.

Palencia Zamora León Burgos León Salamanca Segovia Valladolid Ávila Burgos Soria

Cadena Dial

Agrupación Radiofónica, S.A.

Antena 3 de Radio de León, S.A. Antena 3 De Radio, S.A.

León Burgos

54

Indicativo

Concesionario

Provincia
Palencia Salamanca Segovia Valladolid Zamora

Localidad
Palencia Salamanca Segovia Valladolid Benavente Zamora Béjar Aranda de Duero Burgos Valladolid León Toro

Frec.
89.6 99.3 94.8 100.4 93.7 100.8 88.3 96.6 97.1 98.1 95.3 93.9

Concesión
07/06/1986 21/10/1982 19/02/1983 22/10/1982 01/08/1989 01/08/1989 01/08/1989 01/08/2002 27/09/1982 27/09/1982 11/02/2004 22/03/2006

El Norte de Castilla, S.A Mas Radio, S.A. SER, S.A. M80 Antena 3 de Radio, S.A. El Diario de León, S.A. La Opinión de Zamora, S.A.

Zamora Salamanca Burgos Burgos Valladolid León Zamora

Fuente: elaboración propia.

El menor número de asociadas entre las grandes cadenas lo tiene la COPE. Radio Popular S.A. es concesionaria directa de 14 licencias en la comunidad, que utiliza para difundir la programación convencional de la red (COPE) y la de radiofórmula (Cadena 100). En busca de mercados en los que no tiene estaciones propias, Radio Popular ha trabado relaciones con dos pequeñas compañías y una importante red regional. Euromazarrón S.L. es la concesionaria de la asociada a la COPE en Villarcayo, provincia de Burgos (94.5). La sociedad tiene sede social en Murcia y está gestionada por Antonio Balanza González. Onda Charra S.L. es una sociedad controlada por el que fuera durante años máximo responsable de la COPE, José Andrés Hernández Vicente. La sociedad es licenciataria de una frecuencia en Salamanca (100.3) en la que emite la programación convencional de la cadena combinada con horas de programación musical en lugar de contenidos locales bajo la marca ‘Radio Tormes’. La clave de la expansión de COPE en FM está en el acuerdo con Comunicaciones Regionales S.A., que gestiona 5 frecuencias asociadas a la COPE. La sociedad está controlada por Leonor Mate, Eva María Esteban, Fernando Zuazua y Luis Domingo Ortiz. La sociedad controla concesiones

55

en Segovia (103.3), Íscar (101.2), El Espinar (102.1), Villablino (87.7) y Peñaranda de Bracamonte (101.0).
Tabla 13 Estaciones de Radio Popular en Castilla y León Indicativo
COPE

Concesionario
Radio Popular, S.A.

Provincia
Ávila Burgos León Palencia Soria Valladolid Zamora Ávila

Localidad
Miranda de Ebro Villafranca Palencia Burgo de Osma Soria Tordesillas Benavente Villablino Peñaranda El Espinar Segovia Íscar Villarcayo Arenas de S. Pedro Santa Marta de Tormes Burgos Astorga León Salamanca Valladolid Zamora

Frec.
90.5 105.2 91.7 99.8 95.2 88.9 104.5 105.1 87.7 101 102.1 103.3 101.2 94.5 88.4 100.3 95.5 87.6 93.3 90 88.5 94.9

Concesión
01/08/2002 01/08/2002 01/08/2002 01/08/2002 01/08/1989 01/08/2002 01/08/1989 11/02/2004 01/08/2002 01/08/2002 01/08/2002 11/02/2004 01/08/2002 01/08/2002 01/08/1989 01/08/2002 14/08/1982 14/08/1982 14/08/1982 14/08/1982 14/08/1982 14/08/1982

Comunicaciones Regionales, S.A.

León Salamanca Segovia Valladolid

Euromazarrón, S.L. Juan Pedro García Plaza Onda Charra, S.L Cadena 100 Radio Popular, S.A.

Burgos Ávila Salamanca Burgos León Salamanca Valladolid Zamora

Fuente: elaboración propia.

Kiss Media dispone de un 81,8% de emisoras propias, en total 10 licencias en Castilla y León, tanto a través de su sociedad matriz Radio Blanca como a través de tres compañías filiales.

56

▪ Ondas Castellano Leonesas S.A. es una sociedad del grupo Kiss Media a través de la filial Radio Pentagrama S.A., que participa en un 90,47% en su capital, junto a Antonio Olmo, que completa el resto. La sociedad es concesionaria de dos licencias en Ávila (92.9) y Soria (100.8). ▪ Radiodifusión Soriana S.A. es una sociedad controlada totalmente por Kiss Media a través de Radio Pentagrama. ▪ Radiodifusión Leonesa S.A. es una sociedad controlada también por Blas Herrero. Aunque no hay datos en el Registro Mercantil, entendemos que el control accionarial se realiza también a través de Radio Pentagrama. La sociedad es concesionaria de una frecuencia en Astorga (91.5) -donde emite, probablemente por los plazos del contrato, la programación convencional de Onda Cero- y otra en Ponferrada (95.6), donde transmite la programación de Kiss FM. Las asociadas corresponden al contrato de asociación con la familia Gayá, que dispone de dos concesiones en la región a través de la sociedad Medipress S.A. Se trata de las licencias autorizadas para operar en Guardo (103.1) y Almazán (102.5). Las dos estaciones están asociadas a Kiss FM, lo que atribuimos a cuestiones de ajuste en plazos de los contratos de asociación, dado que los intereses de la familia Gayá en el ámbito radiofónico están en Europa FM y, por tanto, fuertemente vinculados al grupo Onda Cero -al que Blas Herrero mantuvo asociadas sus emisoras durante años.

57

Gráfico 13 Sociedades vinculadas a Kiss Media
������������ ���������

�������������������� ����� �������������������� ���� ����������������� ���� ��������������

���� ���� ���� ���� ����������������� ����

���� ���� ���� ����

����������������� ����������������� ����������������� �����������������

���������������� ����

������

������

������

���������������� ��������������

������������� ������������

������������� �������������
Fuente: elaboración propia.
���������������������������

Tabla 14 Estaciones de Kiss Media en Castilla y León Indicativo
Kiss FM

Concesionario
Radio Blanca, S.A.

Provincia
Ávila Burgos León Valladolid Arévalo Burgos León

Localidad

Frec.
101.3 105.5 96.5 99.4 99 92.9 100.8 95.6 99.1 103.1 102.5

Concesión
09/08/2002 01/08/1989 01/08/1989 01/08/1989 01/08/1989 01/08/1989 01/08/1989 01/08/1989 01/08/1989 (en blanco) 22/03/2006

Valladolid Miranda de Ebro Ávila Soria Ponferrada Almazán Guardo Almazán

Abalazzuas, S.L. Ondas Castellano Leonesas, S.A. Radiodifusión Leonesa, S.A. Radiodifusión Soriana, S.A. Medipress, S.A.

Burgos Ávila Soria León Soria Palencia Soria

Fuente: elaboración propia

58

El último grupo radiofónico estatal con presencia en la región es Intereconomía, propiedad del empresario Julio Ariza, que carece de concesiones en la región, aunque una estación emite su programación, la de La Granja de San Ildefonso (101.0), controlada por José Cañaveras y Asociados S.L. Intereconomía disfrutó durante algunos años de un acuerdo con Vocento para la explotación de sus licencias que le permitió una rápida expansión nacional, que fue interrumpida con el lanzamiento de Punto Radio.

3.4

Análisis de propiedad y gestión por provincias

3.4.1 Ávila En el caso de la provincia de Ávila nos encontramos con tan sólo 9 estaciones de Frecuencia Modulada. El control es muy parejo entre todos los grupos radiofónicos, con la salvedad de que las estaciones de Onda Cero en Candelada y Tiemblo (asociadas del grupo Promecal) no emiten.
Tabla 15 Estaciones de FM en la provincia de Ávila. Localidad
Arenas de S. Pedro Arévalo Ávila COPE Kiss Media Unión Radio Punto Radio Kiss Media COPE Candeleda El Tiemblo Onda Cero Onda Cero

Grupo emisión

Indicativo
COPE Kiss FM Cadena Dial Cadena SER Punto Radio Kiss FM COPE Onda Cero (no emite) Onda Cero (no emite) Fuente: elaboración propia

3.4.2 Burgos En la provincia de Burgos nos encontramos con 17 estaciones de FM en las localidades de Aranda de Duero (3), Briviesca (1), Medina de Pomar (1), Miranda de Ebro (5), Villarcayo (1) y Burgos (6). La mayor penetración en 59

la provincia es de Unión Radio, que controla el 41,18% de las frecuencias, seguida por Onda Cero (23,5%), COPE (17,6%) y Kiss (11,8%).
Tabla 16 Estaciones de FM en la provincia de Burgos Localidad
Aranda de Duero

Grupo emisión
Unión Radio Onda Cero

Indicativo
Cadena Dial Cadena SER Onda Cero Onda Cero 40 Principales Cadena Dial M80

Briviesca Burgos

Onda Cero Unión Radio

Punto Radio Kiss Media COPE Medina de Pomar Miranda de Ebro Onda Cero Unión Radio Onda Cero Kiss Media COPE Villarcayo COPE

Punto Radio Kiss FM Cadena 100 Onda Cero Cadena Dial Cadena SER Onda Cero Kiss FM COPE COPE Fuente: elaboración propia

3.4.3 León De las 18 emisoras de FM en la provincia de León, el 33% están adscritas a Unión Radio a través de distintas sociedades gestionadas en todo caso por los García-Beberide (Agrurasa y Radio León). La COPE controla el 22% del mercado, seguida de Punto Radio y Onda Cero (16,6% en ambos casos) y Kiss (11%). Las localidades con emisoras de FM son Astorga (3), Bembibre (1), La Bañeza (1), Ponferrada (3), San Andrés de Rabanedo (1), Villablino (1), Villafranca (1) y León (7).

60

Tabla 17 Estaciones de FM en la provincia de León Localidad
Astorga

Grupo emisión
Punto Radio Onda Cero COPE

Indicativo
Punto Radio Onda Cero Cadena 100 40 Principales Onda Cero 40 Principales Cadena Dial Cadena SER M80

Bembibre La Bañeza León

Unión Radio Onda Cero Unión Radio

Onda Cero Kiss Media COPE Ponferrada Unión Radio Punto Radio Kiss Media San Andrés de Rabanedo Villablino Villafranca Punto Radio COPE COPE

Onda Cero Kiss FM Cadena 100 Cadena SER Punto Radio Kiss FM Punto Radio COPE COPE Fuente: elaboración propia

3.4.4 Palencia Palencia tiene 11 emisoras de FM, repartidas en las localidades de Aguilar de Campoo (2), Guardo (2), Venta de Baños (1) y Palencia (6). El mayor número de estaciones propias y asociadas corresponde aquí a Onda Cero (54% del mercado provincial), seguido por Unión Radio (27%), COPE y Kiss (9% cada una).

61

Tabla 18 Estaciones de FM en la provincia de Palencia. Localidad
Aguilar de Campoo Guerdo Palencia

Grupo emisión
Onda Cero Onda Cero Kiss Media Unión Radio

Indicativo
Europa FM Onda Cero Onda Cero Kiss FM 40 Principales Cadena Dial Cadena SER

Onda Cero COPE Venta de Baños Onda Cero

Europa FM Onda Cero COPE Onda Cero Fuente: elaboración propia

3.4.5 Salamanca La provincia de Salamanca suma 14 estaciones comerciales de Frecuencia Modulada en las localidades de Béjar (3), Ciudad Rodrigo (2), Peñaranda de Bracamonte (1), Vitigudino (1), Santa Marta de Tormes (1) y Salamanca (6). Aquí Punto Radio y Unión Radio controlan el mismo porcentaje de licencias y por tanto de mercado (28,5% cada una), seguidas por Onda Cero (21%) y la COPE (7%).
Tabla 19 Estaciones de FM en la provincia de Salamanca Localidad
Béjar

Grupo emisión
Unión Radio Punto Radio

Indicativo
Cadena Dial Cadena SER Punto Radio Punto Radio Onda Cero COPE

Ciudad Rodrigo Peñaranda

Punto Radio Onda Cero COPE

62

Localidad
Salamanca

Grupo emisión
Unión Radio Punto Radio Onda Cero COPE

Indicativo
40 Principales Cadena Dial Punto Radio Europa FM Onda Cero Cadena 100 Radio Tormes Punto Radio Fuente: elaboración propia

Santa Marta de Tormes Vitigudino

COPE Punto Radio

3.4.6 Segovia De las 11 emisoras comerciales de FM con que cuenta la provincia de Segovia, 6 están en la capital y el resto en Sepúlveda (1), La Granja (1), El Espinar (1) y Cuéllar (3). El mercado está controlado por Unión Radio (45% de las licencias), seguido muy de lejos por Onda Cero y Radio Popular (18% cada una) y Punto Radio (9%).
Tabla 20 Estaciones comerciales de FM en la provincia de Segovia Localidad
Cuéllar El Espinar La Granja de San Ildefonso Segovia

Grupo emisión
Unión Radio Onda Cero COPE Intereconomía Unión Radio

Indicativo
Cadena SER Onda Cero COPE Radio Intereconomía 40 Principales Cadena Dial Cadena SER

Punto Radio Onda Cero COPE Sepúlveda Unión Radio

Punto Radio Onda Cero COPE Cadena SER Fuente: elaboración propia

63

3.4.7 Soria La provincia de Soria tiene adscritas 9 frecuencias comerciales en la banda FM, de las que 5 están en la capital y el resto en Ágreda (1), Almazán (1) y Burgo de Osma (1). Los grupos Unión Radio, Kiss, COPE y Onda Cero tienen la misma proporción de mercado.
Tabla 21 Estaciones comerciales de FM en la provincia de Soria Localidad
Ágreda Almazán Burgo de Osma Soria

Grupo emisión
Punto Radio Kiss Media COPE Unión Radio Punto Radio Kiss Media COPE

Indicativo
Punto Radio Kiss FM COPE Cadena Dial Cadena SER Punto Radio Kiss FM COPE Fuente: elaboración propia

3.4.8 Valladolid Valladolid tiene 16 licencias comerciales de FM, repartidas en los municipios de Íscar (1), Medina de Rioseco (1), Medina del Campo (2), Peñafiel (1), Tordesillas (2) y Valladolid (7). Por grupos, el que controla mayor proporción de mercado es Unión Radio (37,5%), seguido de Onda Cero (31,2%) y COPE (18,75%).
Tabla 22 Estaciones comerciales de FM en la provincia de Valladolid Localidad
Iscar Medina de Rioseco Medina del Campo Peñafiel COPE Onda Cero Unión Radio Onda Cero Unión Radio

Grupo emisión

Indicativo
COPE Onda Melodía Cadena SER Onda Cero Cadena SER

64

Localidad
Tordesillas Valladolid COPE

Grupo emisión
Unión Radio Unión Radio

Indicativo
Cadena SER COPE 40 Principales Cadena Dial M80

Punto Radio Onda Cero Kiss Media COPE

Punto Radio Onda Cero Kiss FM Cadena 100 Fuente: elaboración propia

3.4.9 Zamora Son 10 las emisoras comerciales de FM en la provincia de Zamora, repartidas en Benavente (3), Toro (1) y Zamora (6). Unión Radio (a través de emisoras asociadas gestionadas por Radio Zamora) controla el 60% del mercado de licencias, seguida por COPE y Onda Cero (con un 20% cada una).
Tabla 23 Emisoras comerciales de FM en la provincia de Zamora Localidad
Benavente

Grupo emisión
Unión Radio COPE

Indicativo
Cadena Dial Cadena SER COPE M80 40 Principales Cadena Dial Cadena SER

Toro Zamora

Unión Radio Unión Radio

Onda Cero COPE

Europa FM Onda Cero Cadena 100 Fuente: elaboración propia

65

3.4.10 Los productos radiofónicos comerciales de FM en el mercado castellanoleonés En una región en la que la falta de población es uno de los principales problemas, el control de los mayores mercados es imprescindible. Y el dominio absoluto corresponde aquí a Unión Radio: el grupo radiofónico de Prisa y Godó controla 25 licencias (entre propias y asociadas) en las nueve capitales, en las que dominan Cadena Dial y 40 Principales. A considerable distancia se encuentran Onda Cero, que controla 10 licencias en las capitales, COPE con 9, Punto Radio con 6 y Kiss con 5. De manera global, el producto radiofónico más difundido de la región es Onda Cero convencional, con 18 estaciones en toda la comunidad (más dos inactivas en la provincia de Ávila). Con 16 estaciones de FM le sigue la Cadena SER convencional, con 16 COPE y con 13 Punto Radio, lo que completa las cuatro grandes cadenas convencionales de alcance estatal. En cuanto a las radiofórmulas musicales, la penetración es más baja: Cadena Dial es la que tiene mayor número de emisoras, con 13 en total, seguida por Kiss FM con 10. Los 40 Principales tiene 8 postes, 6 son de Europa FM, Cadena 100 tiene 6 y por último M80 tiene 4. Productos radiofónicos emitidos por número de estaciones- entre los distintos productos adscritos a licencias propias y asociadas da también una idea de la importancia de cada producto en los grupos radiofónicos: el producto SER convencional se ofrece de modo mayoritario en emisoras propias antes que asociadas, y también Dial; lo mismo ocurre con Onda Cero convencional. Aún así, cabe constatar -tal como se analiza a lo largo del epígrafe 2.6- el dominio de la programación generalista sobre la especializada, y dentro de ésta la supremacía de los contenidos musicales sobre otros ámbitos.
Tabla 24 Productos radiofónicos emitidos por número de estaciones Grupo emisión
Unión Radio

Indicativo
40 Principales Cadena Dial Cadena SER M80

Asociada
6 5 6 2

Propia
2 8 10 2

Total general
8 13 16 4

66

Grupo emisión
Onda Cero

Indicativo
Europa FM Onda Cero Onda Cero (inactivas) Onda Melodía

Asociada
5 7 2 1 8 7 2 1 52

Propia
1 11 0 0 6 8 6 9 0 63

Total general
6 18 2 1 6 16 13 11 1 115 Fuente: elaboración propia

COPE Punto Radio Kiss Media Intereconomía

Cadena 100 COPE Punto Radio Kiss FM Radio Intereconomía

3.5

La radio pública y municipal

3.5.1 Radio Nacional de España Radio Nacional de España tiene un amplio despliegue en la comunidad autónoma, con casi una treintena de emisores para cada una de sus cuatro señales en FM, más numerosas frecuencias de OM. Radio 1 difunde su programación a través de 8 estaciones de OM y 29 de FM, Radio 5 lo hace a través de 9 de OM y 27 de FM; Radio Clásica puede escucharse a través de 30 estaciones emisoras de FM y Radio 3 a través de 28. El detalle de estos centros puede revisarse en la Tabla 25.
Tabla 25 Frecuencias de Radio Nacional de España en Castilla y León Radio 1
Ávila Arenas San Pedro Ávila (Camino Tornadizos) Ávila (Cuatro Postes) Barco de Ávila 102.4 621 87.6 89.2 Burgos 92.0 99.6 97.8 91.2 90.3 1.098 102.4 104.3

R. Clásica

Radio 3

Radio 5 TN

67

Radio 1
Aranda de Duero Aranda de Duero (Serrezuela) Burgos (San Bartolomé) Burgos (San Bartolomé) Cillaperlata Espinosa de Los Monteros Pancorbo Valle de Mena Villadiego León Castropodame León (Villaquilambre) León (Villaquilambre) Ponferrada (Fuentesnuevas) Villablino Villafranca del Bierzo Palencia Cervera de Pisuerga Guardo Palencia (Monte Viejo) Palencia (Monte Viejo) Béjar El Cabaco (Peña de Francia) Salamanca Salamanca (Ctra. C. Rodrigo) Segovia Burgo de Osma Covaleda 91.8 Salamanca 99.9 102.9 94.5 855 Segovia 97.0 Soria 96.1 90.5 88.6 89.8 103.3 774 97.1 855 98.1 92.2 89.7 91.0 801 93.6 90.0

R. Clásica
92.7 90.3 93.4 92.0 99.6 102.3 93.0 91.1 89.0 89.7 94.8 105.6 101.0 101.6 92.4 88.1

Radio 3
101.6

Radio 5 TN
106.2 1.017

91.2 98.6 101.7 101.2 103.3 99.9 89.3 91.4 97.5 97.3

106.6 105.7 104.7 104.5 106.1

105.9 1.305 102.2 1.107 99.4

100.4 104.0 603

97.6 104.7 95.4 91.4

88.0

102.2 1.314 91.5

98.4 93.2

88.7 98.8

102.8 106.8

68

Radio 1
Medinaceli Olvega San Leonardo de Yagüe San Pedro Manrique Soria (Santa Ana) Soria (Valonsadero) Valladolid (San Cristóbal) Valladolid (San Cristóbal) Benavente Puebla de Sanabria Zamora (Aldehuela) Zamora (El Viso) Totales (Am/Fm) 95.5 90.0 92.4 94.8 89.7 774 Valladolid 729 97.3 Zamora 87.8 93.6 801 101.8 8/29

R. Clásica
97.5 96.8 99.6 99.3 91.5

Radio 3
100.3 92.2 100.9 102.7 94.3

Radio 5 TN
106.3 105.9 105.2 103.9 104.7 1.125 936

93.1 91.3 103.5 96.7 30

92.2 97.9 100.3 98.5 28

95.1 100.2 91.9 1.152 88.8 9/27

Fuente: elaboración propia sobre datos de RTVE.

3.5.2 Las estaciones municipales Hay que diferenciar las estaciones municipales de las públicas. Los Ayuntamientos no tienen la capacidad para gestionar directamente el servicio público de radiodifusión: tan sólo las comunidades autónomas y el estado tienen esta potestad. Los Ayuntamientos, por tanto, necesitan una concesión administrativa otorgada por las comunidades autónomas para poder ejercer la gestión indirecta del servicio público de radiodifusión. Castilla y León cuenta con 32 emisoras municipales concedidas. Su distribución, como se aprecia en la Tabla 26, es muy desigual, lo que es comprensible teniendo en cuenta que las emisoras municipales se conceden -con arreglo a la Ley 11/1991- con arreglo a la decisión del municipio de solicitarla y una vez que se comprueba que se han cumplido los requisitos técnicos. La provincia con mayor número de emisoras municipales es Salamanca (10), seguida por León (7), Ávila (4), Zamora (4), Palencia (2), Segovia (2), Valladolid (1), Soria (1) y Burgos (1). 69

Tabla 26 Estaciones municipales en Castilla y León Localidad
Ávila El Hornillo La Adrada Piedrahíta Sotillo de la Adrada Burgos León Covarrubias Alija del Infantado Camponaraya Fabero La Robla Sahagún Valencia de Don Juan Villablino Palencia Salamanca Aguilar de Campoo Guardo Béjar Cabrerizos Doñinos de Salamanca El Bodón Guijuelo Ledesma Lumbrales Saucelle Vitigudino Alba de Tormes Segovia Soria Valladolid Carbonero el Mayor La Granja de San Ildefonso Ólvega Mayorga

Grupo emisión

70

Localidad
Zamora Castrogonzalo

Grupo emisión
Milles de la Polvorosa Santa Colomba de las Monjas Villanueva de Azogue Fuente: elaboración propia

Los primeros municipios en solicitar y obtener este tipo de estaciones fueron Ólvega, Béjar y Guardo (las tres fueron concedidas en 1996). El resto de los ayuntamientos recibió su concesión de manera conjunta en el año 2003.

3.6

La programación radiofónica en Castilla y León

3.6.1 Contexto: tendencias programáticas en el inicio del nuevo milenio Inmersos en la tendencia a la explotación digital intensiva de unos medios cuya convergencia tecnológica se acrecienta con la unificación de soportes, lenguajes y redes de transmisión, el conjunto de la radio española descubre al comienzo del segundo milenio desconcertantes dificultades para incorporar a sus rutinas de funcionamiento las exigencias del nuevo paradigma. Circunstancia ésta que parece resultado no tanto de la envergadura instrumental y económica de “lo digital” como de la inapropiada e incongruente aplicación de su potencial a la manifestación radiofónica por excelencia: la programación. Pese a mantener casi intactas elevadas cotas de credibilidad y fidelidad de escucha, buena parte de las emisoras y cadenas acusan el tradicional conservadurismo en el diseño de los programas, la empobrecedora homogeneidad en la articulación de los contenidos, el lastre de las políticas de rentabilización inmediata y sus consiguientes riesgos de saturación publicitaria (si los índices respaldan el producto) o de inestabilidad de las parrillas (si en el corto -a lo sumo medio- plazo no se recaba el favor de los oyentes). Conviene identificar estos y otros síntomas en los dos tipos básicos de programación: el convencional y el especializado.

71

3.6.2 Los “lastres” de la radio generalista La radio generalista, que contra ciertos pronósticos y frente a la tónica a la baja en otros países aquí concita aún las atenciones y las inversiones prioritarias del sector, persiste en la aplicación de estrategias por competencia directa según el clásico principio de “lo mismo, para los mismos y a las mismas horas”. Las recurrentes críticas sobre la supuesta inutilidad de pugnar por idénticos perfiles de una audiencia en su mayoría cautiva de consagradas voces y no de una línea distintiva, un equipo o un estilo propio, apenas si alteran la conformidad de los operadores dominantes con el star system sobre el que se sustenta la oferta en las franjas competitivas. Así, la estructura de grandes bloques bajo la apariencia formal de dúctiles magazines-contenedores que acaparan a diario más de un tercio de la parrilla se justifica únicamente por el tirón de unas pocas figuras, de modo que la viabilidad de tal apuesta se adivina condenada por la limitada vigencia de sus protagonistas (Pedrero, 2002). En todo caso, y al margen de los nombres, en la generalidad de estos magazines se ha consolidado la preeminencia del macrogénero informativo sobre los de entretenimiento, participación y deportes. Con muy pocos matices -casi todos referidos a la radio pública, carente a nivel europeo de un Estatuto de Servicio Público de Radiodifusión coherente con el mercado audiovisual liberalizado-, éstos han sido durante las últimas temporadas los cuatro ejes transversales en las grandes cadenas convencionales: SER, COPE, Onda Cero, Punto Radio y RNE-1. El evidente y hasta anacrónico inmovilismo en la oferta laborable de las cadenas de cobertura estatal, sólo permeable a la progresiva absorción de espacio por parte de los mencionados magazines, contrasta con las diversidad de propuestas que salpican el dial en el fin de semana; es entonces cuando la segmentación de las audiencias y la menor presión publicitaria brindan ocasionales pero siempre estimulantes muestras de creatividad, de variedad temática, de exploración de otros géneros radiofónicos, dando lugar a programas que en no pocos casos merecerían una ubicación de mayor lucimiento. La sempiterna víctima continúa siendo la radio local, que con pocos recursos y desde ventanas de emisión cada vez más estrechas intenta satisfacer la demanda de esa información de proximidad paradójicamente 72

considerada incuestionable en cualquier mercado; la máxima según la cual las mejores recompensas para una estación vienen de reflejar los intereses y preocupaciones de los oyentes de la zona y de responder a ellos por medio de una programación cuidadosa y a la carta no encuentra eco en demasiados ámbitos de cobertura, salvo puntuales y meritorias excepciones. Una de ellas es el mercado catalán, comunidad donde los últimos repartos de frecuencias han permitido configurar nuevas cadenas de ámbito regional -Godó: RAC 1 y Zeta: Ona Catalana- que vislumbran una competencia necesariamente enriquecedora. Semejante inercia apunta su fin al conocerse la diversificación estratégica que, anticipando algunos de los retos de la convergencia, han puesto en marcha los principales operadores. Bajo tal prisma se explican, por ejemplo, los proyectos de televisiones locales asociadas a sus respectivas emisoras de radio de la Cadena COPE (Popular TV) e implementados ya en numerosas localidades por el grupo PRISA bajo la marca Localia TV. De las sinergias generadas por esta convivencia se está potenciando e incentivando la información de proximidad, apuesta cuyos beneficiarios finales han de ser, necesariamente, el oyente y el espectador. 3.6.3 Los retos de la radio especializada El renuente desarrollo de la especialización radiofónica en España, reducida casi hasta ayer a un muy limitado abanico de formatos musicales, parece acelerarse en los últimos años con el desarrollo de Internet e incluso del DAB, cuyos condicionantes alimentan la imaginación y alientan el riesgo empresarial atorado durante la segunda mitad del siglo XX (Merayo & Pedrero, 2001). Desde que en los primeros sesenta comenzara a gestarse el embrión de la radio musical, el crecimiento de los formatos especializados ha venido chocando con insoslayables dificultades de naturaleza extrínseca e intrínseca que aclaran su todavía hoy corta diversidad: durante mucho tiempo se arrastró el retraso en la implantación de la frecuencia modulada y el cambio en la oferta audiovisual, que en otros países transformó con mayor rapidez el marco productivo general. El aumento de emisoras en esta banda permitió alumbrar incipientes formatos especializados como complemento a la hegemónica radio convencional; pero la poco convencida gestión de este modelo ha dejado una herencia de políticas programáticas incoherentes y 73

parrillas mal definidas, la carencia de sistemas de medición de audiencias cuantitativa y cualitativamente solventes a pequeña escala, el protagonismo privilegiado de la pequeña pantalla en el escenario mediático, y un arbitrario sistema regulador de concesión de licencias que cercena cualquier intento de expansión racional de los operadores. Por todo ello, la radio musical, primera y principal categoría en este marco, delata escasa originalidad en la transmisión hertziana, con amplia dedicación a los estilos y/o targets notoriamente comerciales y una manifiesta desatención hacia las creaciones alternativas. El éxito de 40 Principales suscitó durante largos años excesivas réplicas, a menudo fallidas, en detrimento de apuestas por contenidos e identidades complementarias. Así, y con un recorrido similar al de otros países, se produjo una saturación en la oferta de emisoras Top 40, frenada sólo por la caída de la natalidad y el consiguiente descenso en sus habituales niveles de audiencia. Como réplica a esta situación, proliferan ahora las estaciones con formato de música para adultos (AC), aunque a menudo sin una orientación específica que las singularice en el seno de la creciente competencia. También se constata el auge de la radio de formato étnico, la que mejor ha sabido aprovechar las particularidades de cada geografía sin renunciar a títulos y contenidos de identificación global: al éxito de la Cadena Dial, consolidada en España como la tercera oferta musical en número de oyentes, se suma la cada vez mayor ramificación de propuestas como Radiolé, Radio Tele-Taxi en Cataluyña o Canal Fiesta en Andalucía, además de las estaciones locales dirigidas hacia inmigrantes latinoamericanos. Con todo, el conjunto de la radio musical española tiende a plegarse a la influencia de las discográficas: la producción inexorablemente comercial de esta industria cultural justifica el austero catálogo de formatos y propicia excesivas coincidencias en las programaciones de las principales cadenas. Este fenómeno, detectado en un principio en las estaciones de formato Top 40, se extiende también a las radios de discos del recuerdo debido a la constante explotación que, con la excusa de la estandarización del CD, hace la industria de sus stocks de éxitos en forma de recopilaciones y reediciones. En este entorno brillan por su ausencia políticas de selección musical capaces de configurar una identidad autónoma que garantice la coherencia y la credibilidad de las emisoras basadas en el pop, sujetas a la dinámica 74

homogeneizadora de las compañías. Sí se constata, al menos, la gradual toma de conciencia para atender con más rigor a factores de orden demográfico, cultural, social, histórico y psicológico a la hora de configurar las listas para proporcionar un valor diferenciador añadido frente a su competencia: en el tempo de las canciones, en la instrumentación, la procedencia, la sonoridad, etc. La endeble personalidad de gran parte de los formatos musicales se explica también por la pobreza en la cualificación de los realizadores, muy apreciable en el lenguaje: se acusa el estereotipo del animador para jóvenes, el disc jockey de comentarios banales con la única preocupación de garantizar la continuidad musical e impedir cualquier silencio en la señal. La información sobre los discos seleccionados es simplista, reiterativa y monótona; ni siquiera los monográficos, en teoría ajenos a las empobrecedoras rutinas de la fórmula, solventan la inadecuada contextualización de la música, e incurren en los vicios de la improvisación y nula utilización de géneros radiofónicos más enriquecedores, como el reportaje o el documental. Es cierto que poco a poco intenta cuajar un discurso neutro que aporte valor suplementario a la difusión de discos, cuñas y códigos de continuidad, especialmente en emisoras dirigidas al público adulto (Pedrero, 2000). No obstante, el devenir de la radio musical se adivina estrechamente vinculado al de la propia industria discográfica, en plena convulsión a partir de la irrupción de Internet, de los sistemas de compresión del sonido y del cambio en el modelo de negocio. Todos los actores implicados están convencidos de que la red es un campo abierto en el que la industria musical y el audiovisual deben sentar las bases para proyectar en él una parte de su actividad; sólo falta comprobar en qué medida ese futuro afectará al papel de la radio como agente de creación y divulgación de éxitos. Por lo que respecta a los formatos informativos, cuya función -también sus elevados costes- les ha vinculado desde un principio a iniciativas públicas (Catalunya Radio, 1992; Radio 5, 1994; Andalucía Información, 1998…), se han asentado ya como referencias de consulta obligada, sobre todo para la búsqueda de datos de servicio y de noticias de proximidad. Quizá su asignatura pendiente sea la competencia con los boletines horarios de las emisoras convencionales (aún son referente obligado en la fijación de la agenda), si bien tienen a su favor el diseño de relojes que permiten e 75

incorporan con cada vez mayor frecuencia espacios temáticos de cuidada producción y gran variedad, que constituyen, además, fondos de catálogo con los que nutrir formatos presentes y futuros. ¿Y los centros de interés? ¿Cuáles alcanzan un desarrollo suficiente y en qué supuestos cabe imaginar un horizonte de mayores dimensiones? La oferta radiofónica hertziana proporciona signos de moderado optimismo al constatar el incipiente surgimiento de nuevas y -relativamente- originales apuestas, desde las ceñidas a núcleos concretos de la información como la economía (Radio Intereconomía) o el deporte (Radio Marca, que se deslizó desde la Red hacia la transmisión analógica), hasta las que se decantan hacia segmentos de la audiencia algo más amplios y desde planteamientos temáticos menos cerrados (Radio Salud), sin olvidar, por supuesto, la radio religiosa, cada vez más extendida en frecuencias y orientaciones (Radio María, Radio Estel). Se trata, en definitiva, de incursiones en territorios inexplorados, pero con garantías calculadas en términos de inversión y recursos ante los inminentes retos de la tecnología digital. 3.6.4 El horizonte de la convergencia En este sentido, la estandarización de nuevos soportes de transmisión de sonido (desde Internet a los teléfonos móviles, sin olvidar los canales de audio en la televisión de pago) ha espoleado exóticas iniciativas que -con un natural grado de experimentalidad- plasman el hasta ahora tan difuso concepto de nicho de audiencia, satisfaciendo las expectativas de targets cada vez más delimitados. En la transición hacia este escenario ya plasmado en propuestas como la radio a la carta (a través del podcasting: envío de archivos de audio a dispositivos de reproducción para su escucha individualizada), el sector debe acometer actuaciones con clara vocación de innovación y afianzamiento que permitan al medio radiofónico proteger su valor en el conjunto de la competencia. Entre muchas otras, cabe sugerir las siguientes: ▪ La hipersegmentación de la audiencia exige atender a targets cada vez más específicos, definidos por variables sociodemográficas detalladas, a los que se les deben proporcionar contenidos afines desde estructuras de programación de rápido acceso, con diseños reconocibles y de fácil e inmediata asimilación. 76

▪ La multiplicación de los canales y el consiguiente aumento de horas de emisión sin un correlativo incremento de los ingresos y recursos obliga a que las empresas asuman nuevos modelos de producción, y que los programas sean concebidos desde un principio para ser redifundidos y consumidos diacrónicamente sin perder por ello su sentido original. ▪ El idioma es el único factor que permite conciliar productos y públicos de distintos modelos radiofónicos. España puede y debe explotar el intercambio de formatos y programas con los países de Iberoamérica, cuyo desarrollo favorece además la puesta en marcha de iniciativas probadas en contextos cultural y socialmente comparables. ▪ Ante el sustancial incremento en el número de soportes de acceso a la información y el entretenimiento, se impone un imaginativo desarrollo de la promoción de la programación radiofónica. Apenas se recurre a la publicidad en televisión, desaprovechando las sinergias que ofrece en no pocos casos el cruce de propiedad entre la radio y la TV. De igual modo, se echan en falta guías impresas o digitales de los programas de radio, más datos a través de RDS, información de valor añadido en Internet, en los receptores digitales… 3.6.5 La oferta de programación en Castilla y León La oferta de radio en la comunidad castellano-leonesa reproduce con bastante exactitud los rasgos expuestos a nivel nacional en epígrafes anteriores, pues, a falta de una cadena de ámbito autonómico, las estaciones que difunden las diferentes programaciones se hallan ligadas de forma directa o indirecta -tal como se ha señalado en este capítulo- a grupos de comunicación nacionales. Es por ello que la mayor parte del tiempo diario de emisión aparece poco ligado al entorno territorial castellano-leonés, al menos en espacios estables o en franjas horarias competitivas. No obstante, conviene diferenciar en cada uno de los modelos programáticos algunas variables que matizan de algún modo este planteamiento global.

77

3.6.6 La radio convencional o generalista El modelo de programación convencional es el que se construye a partir de una variedad de contenidos y de áreas temáticas, así como de géneros programáticos, con un diseño de la parrilla en conexión con los hábitos de la audiencia potencial mayoritaria, la cual es, por definición, amplia y heterogénea. No obstante, el contenido más desarrollado en el medio radiofónico, probablemente porque es el que mejor se ajusta a su inmediatez, es el informativo; de ahí que en los diferentes bloques que conforman la parrilla la información aparezca como una constante, al margen de los géneros y hasta los tratamientos desde los que sea abordada; ocurre en la radio española a nivel nacional, pero también en cada uno de los tiempos de desconexión regional o local a lo largo de la jornada: ▪ 6-10 h. Información y servicio: el primer segmento del día atiende no sólo a la actualidad general (local, regional, nacional e internacional) en sentido estricto, sino también a los datos de servicio (meteorología, tráfico, obras…) que le permiten al oyente tomar decisiones prácticas a la hora levantarse e ir a trabajar. El que los contenidos sean sustancialmente informativos no implica que su tratamiento sea unívoco; los hechos se ofrecen de manera más o menos neutra (noticias puras con o sin grabación, crónicas, entrevistas…), se interpretan mediante el análisis de colaboradores y/o especialistas y, en la mayoría de los casos, se valoran en las polémicas tertulias. La estructura de las primeras horas (entre las seis y las ocho y media) adopta el esquema de una pseudo-fórmula, con veinte minutos de información en cadena y diez de desconexión territorial cada media hora (regional o local, según cada cadena); así se pueden satisfacer las expectativas de quienes se van incorporando a la escucha de la radio convencional sin perjudicar a los oyentes que permanecen en su sintonía por encima de ese período. ▪ 10-12 h. Magazine: aunque formalmente los programas matinales abarcan seis o siete horas, en este segundo tramo los planteamientos y desarrollos de la actualidad se modifican 78

para acoger aspectos más cercanos: crónica social, humor, salud, ocio, viajes, ciencia, espectáculos… Se amplía de modo palpable la variedad de géneros: del reportaje a la entrevista y del informe al comentario, siempre con la participación como complemento. Se mantiene también elevado el tiempo reservado a la publicidad; no olvidemos que éste es el horario de máxima audiencia de la radio, y estos magazines acaparan bajo múltiples fórmulas (cuñas, menciones, patrocinios…) las principales inversiones de los anunciantes. ▪ 12-14 h. Ventana local: este tramo se denomina así por constituir uno de los escasos huecos que la imperante programación en cadena de los operadores comerciales concede a las emisoras de provincias. En Castilla y León, al igual que en la mayoría de estaciones de otras comunidades, este tiempo se orienta hacia la actualidad más próxima bajo esquemas similares a los del magazine nacional, aunque con desiguales y a menudo limitados objetivos debido a la frecuente menor disponibilidad de recursos humanos y técnicos (una tónica común a la mayor parte de las estaciones locales de Castilla y León). En todo caso, se suelen mantener dos de los rasgos ya apuntados en las franjas precedentes: abundancia de la publicidad, en este caso local, y de la participación de los oyentes. ▪ 14-16 h. Información ‘en vivo’: con este calificativo se incide en la reciente procedencia temporal de la actualidad recogida en los servicios principales de noticias de ámbito local, regional y nacional (cada emisora establece el orden de difusión de dichas coberturas), que son los espacios dominantes a esta hora. A menudo los hechos informativos que se relatan se están produciendo o han tenido su curso en momentos precedentes, y por ello el tratamiento que reciben está muy próximo a los géneros “puros” (noticia, crónica, entrevista en directo…), es decir, sin el filtro de la opinión o la interpretación, cuya base ha de ser siempre el conocimiento completo y previo de los hechos. Este tramo sirve además de reducto apropiado para espacios 79

menos pretenciosos en su intención por captar oyentes, pues el consumo general de la radio cae en picado a estas horas (la sobremesa se sitúa en España como la segunda franja de mayor penetración televisiva, cuya curva de audiencia a lo largo del día dibuja un itinerario contrapuesto al del medio hertziano); en no pocos casos las emisoras de Castilla y León dedican entre las 15 y las 16 horas un tiempo específico para el deporte local, en especial el fútbol, si bien se pueden hacer un hueco también las especialidades y los deportistas con un nivel competitivo menor. ▪ 16-20 h. Magazine: este tramo reproduce los mismos patrones sobre los que se construyen los espacios matinales, si cabe con un acusado sesgo hacia el entretenimiento y la participación (siempre que la actualidad no reclame su cuota de atención). En la década de los noventa, y con Julia Otero como primera exponente -La radio de Julia, Onda Cero Radio-, esta franja rejuveneció su tradicional audiencia femenina y adulta y amplió las miras para renovar una oferta demasiado centrada en los temas propios de dicho target. Esa línea fue secundada también por Javier Sardá -La Ventana, Cadena SER-, y desde entonces, cada una con su propia orientación, las principales emisoras han consolidado magazines para todos los públicos con un denominador común: la gran diversidad de colaboradores, secciones y planteamientos temáticos. ▪ 20-21 h. Tránsito nocturno: a esta hora, coincidente con el inicio del prime time de la pequeña pantalla, tiene lugar otro profundo bajón en el consumo global de radio, y las propuestas programáticas de las diferentes cadenas se abren a segmentos de audiencia minoritarios en lo cuantitativo y específicos en lo cualitativo con el único objetivo de sostener los niveles de rentabilidad. En el dial de la oferta generalista se sintonizan entonces espacios de humor, de cultura, de deporte o de asesoría financiera, si bien la tónica general de las principales cadenas durante las primeras temporadas del siglo XXI es 80

englobar este tipo de contenidos en programas informativos de largo recorrido, con varias secciones y microespacios, desde la tarde-noche hasta la madrugada. ▪ 21-00 h. Información y reflexión: a esta hora la radio convencional retoma el pulso de la actualidad con el repaso a los principales acontecimientos de la jornada. Eso sí, en un tono más sosegado, acorde con la franja horaria e incluso con los biorritmos de los oyentes (la menor velocidad de locución refleja mejor que ningún otro indicio la cercanía del descanso, en contraste con la aceleración del mediodía). El relato de las noticias se acompaña del análisis y la interpretación -de nuevo a través de la tertulia-, en muchos casos con la presencia de los propios protagonistas. A diferencia de otras franjas, el editor del servicio principal de noticias se suele involucrar aquí en el comentario de los hechos; es más, la apertura de cada edición en algunos de estos informativos se inicia con un comentarioeditorial. ▪ 00-01’30 h. Deporte: éste es un tramo radiofónico único en Europa por la competencia entre las cadenas y, sobre todo, por el gran tirón de audiencia -unos cuatro millones de oyentes sintonizan a diario la radio convencional a partir de la medianoche- que despiertan los programas construidos en torno al deporte, en especial el fútbol. La inclusión de un espacio de este género ya desde el nacimiento de Hora 25 (Tiempo deportivo, entre las 23’30 y las 00’00 h, a medias entre José María García y Joaquim Mª Puyal) alcanzó tal aceptación que muy pronto se extendió media y hasta una hora más. Con el transcurrir de los años las señales horarias de las doce marcan invariablemente el arranque de los magazines deportivos, en unos casos con la información y la crítica como principal estrategia discursiva; en otros utilizando el humor, la digresión y la pluralidad profesional e ideológica de voces como herramientas desmitificadoras de un ámbito demasiadas veces sobredimensionado. 81

▪ 01’30-06 h. Consultorio y participación: la franja de madrugada, superado el primer boom de la radio informativa de la transición, ha pasado a ser el entorno natural para los talk shows basados en la intervención telefónica directa de los oyentes con el conductor del programa o incluso entre sí, pues -paradojas de las conquistas de la modernización- en no pocos casos la participación en tales espacios les permite a personas solitarias o con graves carencias de socialización disfrutar de un sustitutivo de la comunicación y de las relaciones interpersonales. Es así como durante la noche, y con muy heterogéneas voces en la conducción, discurre una radio intimista de conversación entre anónimos, a veces de mera confidencia o seducción, otras de socorrido desahogo, y casi siempre de simple pero irrenunciable compañía. A partir de lo descrito, y tal como se puede observar en las parrillas de las cinco cadenas de ámbito estatal (SER, COPE, Onda Cero, Punto Radio y Radio Nacional de España-1), los tiempos de desconexión regional y/o local se limitan a las siguientes franjas: a) A primera hora de la mañana (6’00-8’00 h.), y como parte del repaso en formato de fórmula a la actualidad del día (veinte minutos sobre contenidos nacionales e internacionales y diez sobre asuntos locales o regionales), las emisoras de Castilla y León sirven información de proximidad, en principio basada en los titulares de la jornada, la previsión climatológica y las incidencias más reseñables en el tráfico urbano e interurbano. En función de los recursos disponibles y de las estrategias de cada emisora, se pueden incluir, además, ampliaciones de noticias referidas a la víspera, anticipo de la agenda periodística prevista e incluso, si resulta apropiado en función de los temas, entrevistas en directo a protagonistas de algún evento. b) En la franja del mediodía (12’00-14’00 h.) ese donde tienen cabida las principales apuestas programáticas locales presentadas habitualmente bajo la misma etiqueta que el magazine a nivel nacional de la cadena: Hoy por hoy Salamanca, en la SER; Valladolid 82

en la onda, en Onda Cero; Protagonistas Burgos, en Punto Radio; o La mañana en Zamora, en la Cadena COPE, por mencionar algunos ejemplos. Sólo RNE-1, que no ofrece emisiones territorializadas, da cabida a contenidos locales y regionales en el espacio Diario directo, entre las 13 y las 14’30 horas. Se trata por lo general de un tiempo muy pegado a los temas de la calle: obras, eventos, ferias, fiestas, personajes…, más de la ciudad que de la provincia (salvo en emisoras de localidades que no son capitales), y planteados a menudo para que se pueda incorporar la participación del oyente, bien a través del teléfono, de grabaciones recogidas previamente, o incluso de quienes acuden a los estudios de la emisora o a locales donde se realicen puntuales transmisiones. Es quizá aquí donde con más claridad se manifiesta la función social del medio radiofónico, a todas luces portavoz espontáneo y transparente de las inquietudes cotidianas del ciudadano común. Obviamente, la franja del mediodía sirve también para explotar el potencial comercial de la emisión local: los principales formatos publicitarios son la cuña y el patrocinio de secciones por parte de comercios e instituciones territoriales. c) En la franja de sobremesa, una de las de que presenta menor audiencia potencial por la competencia televisiva, la atención de las estaciones castellano-leonesas se dirige, principalmente, al deporte local y regional: Ser Deportivos en la cadena SER, Deportes en Punto Radio u Onda Deportiva local en Onda Cero; ni en la cadena COPE ni en Radio Nacional de España se emite a esta hora programación local o regional. En principio, se trata de un tiempo basado en el análisis de los resultados del fin de semana, la evolución de los respectivos equipos en cada una de las competiciones, las novedades acaecidas durante la semana…, todo ello bajo el género de la tertulia, la entrevista o la crónica, y de manera esporádica con la participación de los oyentes. Este tiempo no suele resultar demasiado rentable en términos publicitarios, pero sí se convierte en reclamo para atraer a un target muy fiel por su afición y seguimiento a los equipos de cada localidad. d) La franja de tarde sólo se abre a los contenidos regionales y locales 83

en algunas estaciones de la Cadena SER y de Onda Cero Radio, pues ni en la Cadena COPE, ni en Punto Radio ni, por supuesto, en Radio 1 de Radio Nacional de España, se considera rentable apostar por estos contenidos en una franja horaria cada vez menos competitiva en términos de audiencia. En todo caso, los temas abordados a esta hora rebajan la carga informativa y se orientan preferentemente hacia la cultura concebida en sentido amplio: exposiciones, conferencias, ciclos, jornadas, estrenos..., y a menudo bajo el género de la entrevista, el menos complejo de producir y editar (sólo en puntuales ocasiones se escuchan reportajes en estas emisoras, dadas las limitaciones en los equipos técnicos y humanos que existen en la mayoría de los casos). e) En cuanto al fin de semana, disminuye la atención a los contenidos de proximidad en la mayoría de las emisoras, y sólo las estaciones de la Cadena SER se acercan a la realidad local y regional tanto desde la perspectiva informativa (a mediodía) como desde la del ocio, el entretenimiento y el deporte (12 a 14 h.). En cuanto al resto de cadenas -salvo Punto Radio, sólo el sábado, y el informativo diocesano de la COPE el domingo-, su apuesta por lo local se revela prácticamente nula en términos de tiempos estables de programación, lo cual no excluye, en determinadas ocasiones, posibles emisiones especiales si las circunstancias lo propician (por ejemplo, retransmisión de partidos de fútbol de equipos de la localidad, de festejos taurinos o de eventos extraordinarios). Así las cosas, y tal como se aprecia en la tabla 27, la Cadena SER es la que más minutos de programación local y regional ofrece de manera estable a lo largo de la semana (una media de 270 minutos -unas tres horas y media- entre lunes y viernes y hasta cinco horas en la suma del fin de semana), seguida a relativamente corta distancia de Punto Radio y Onda Cero durante los días laborables (230’), pero ya con una significativa diferencia sobre el COPE y RNE-1 tanto de lunes a viernes como, sobre todo, sábado y domingo. Al margen de los cálculos económicos que tomen como base los responsables de cada emisora, es un hecho que los ciudadanos de Castilla y León se encuentran ante una muy limitada oferta programática específica, especialmente durante el fin de semana, lo cual hace aún más meritoria la apuesta de los operadores que la mantienen. 84

Tabla 27 Tiempo medio de programación diaria de ámbito regional y/o local de lunes a viernes (en minutos) (*) Ser
06’00-08’00 h 08’00-10’00 h 10’00-12’00 h 12’00-14’00 h 14’00-16’00 h 16’00-18’00 h 18’00-20’00 h 20’00-22’00 h 22’00-00’00 h 00’00-06’00 h TOTAL 40’ – – 100’ 75’ – 55’ – – – 270’

COPE
15’ – – 90’ 20’ – – – – – 125’

Onda Cero
20’ – – 90’ 65’ – 55’ – – – 230’

Punto Radio
20’ – – 120’ 90’ – – – – – 230’

RNE-1
– – – (**) – – – – – – (**)

Fuente: elaboración propia sobre las parrillas de programación 2006/07 de las cinco cadenas. (*) Se excluyen de este cómputo las emisiones publicitarias. (**) Depende de la actualidad informativa

Tabla 28 Tiempo medio de programación de ámbito regional y/o local durante el fin de semana (en minutos, suma de sábado y domingo) (*) Ser
06’00-08’00 h 08’00-10’00 h 10’00-12’00 h 12’00-14’00 h 14’00-16’00 h 16’00-18’00 h 18’00-20’00 h 20’00-22’00 h 22’00-00’00 h 00’00-06’00 h TOTAL 20’ – – 240’ 40’ – – – – – 300’

COPE
– 30 – – – – – – – – 30’

Onda Cero
10’ – – – – – – – – – 10’

Punto Radio
10’ – – 120’ – – – – – – 130’

RNE-1
– – – – – – – – – – –

Fuente: elaboración propia sobre las parrillas de programación 2006/07 de las cinco cadenas. (*) Se excluyen de este cómputo las emisiones publicitarias

85

Las parrillas de programación durante la temporada 2006/07, obtenidas en las respectivas páginas Web de cada una de las cinco cadenas (http://www. cadenaser.com, http://www.cope.es, http://www.ondacero.es http:// www.puntoradio.com, http://www.rtve.es/rne/radio1), se reproducen en las siguientes páginas; en ellas se destacan las franjas destinadas específicamente a contenidos de difusión local y/o regional:
Tabla 29 Parrilla de programación de la Cadena SER 2006/07 Lunes
06 06:30 07 07:30 08 08:30 09 09:30 10 10:30 11 11:30 12 12:30 13 13:30 14 14:30 15 15:30 HORA 14 (regional/local) HORA 14 (nacional) PROGRAMACIÓN LOCAL FÓRMULA 1 HOY POR HOY local PROGRAMACIÓN LOCAL HOY POR HOY Carlos Francino (desconexiones regionales de 10’: 6:50 y 7:50 h.) (desconexiones locales de 10’: 7:20 y 8:20 h.)

Martes

Miércoles Jueves

Viernes

Sábado
SER CONSUMIDOR

Domingo
SER AVENTUREROS

MATINAL SER

A VIVIR, QUE SON DOS DÍAS Ángels Barceló

86

Lunes
16 16:30 17 17:30 18 18:30 19 19:30 20 20:30 21 21:30 22 22:30 23 23:30 00 00:30 01 01:30 02 02:30 03 03:30 04 04:30 05 05:30

Martes

Miércoles Jueves
LA VENTANA... Gemma Nierga

Viernes

Sábado
SER DIGITAL Salud en SER EL CINE...

Domingo
CARRUSEL DEPORTIVO... Paco González y Pepe Domingo Castaño

LA VENTANA Gemma Nierga PROGRAMACIÓN LOCAL HORA 20 SER DEPORTIVOS DE NUEVE A NUEVE Y MEDIA HORA 25 DE LOS NEGOCIOS HORA 25 Carlos Llamas Hora Extra

EL CINE

CARRUSEL DEPORTIVO Paco González y Pepe Domingo Castaño

CARRUSEL DEPORTIVO Paco González y Pepe Domingo Castaño

HORA 25 EL LARGUERO EL LARGUERO

EL LARGUERO José Ramón de la Morena

LOS TOROS HABLAR POR HABLAR Cristina Lasvignes MILENIO 3 MILENIO 3 HABLAR POR HABLAR PUNTO DE FUGA EL CINE SI AMANECE, NOS VAMOS Roberto Sánchez SER CURIOSO PUNTO DE FUGA SI AMANECE, NOS VAMOS

87

Tabla 30 Parrilla de programación de la Cadena COPE 2006/07 Lunes
06 06:30 07 07:30 08 08:30 09 09:30 10 10:30 11 11:30 12 12:30 13 13:30 14 14:30 15 15:30 16 16:30 17 17:30 18 18:30 19 19:30 20 BUENO ES SABERLO Julia Bustamante LA LINTERNA... LA TARDE Cristina López Schliditing LA REBOTICA TIEMPO DE JUEGO... J. A. Abellán, Isaac Fouto, Rafa Sánchez EL ESPEJO LOS DECANOS Espejo de Iglesia Espejo de la Cultura LA PALESTRA Ignacio Villa (Información local: 13:35-13:55 h.) LA MAÑANA EN… (Local) AL SUR DE LA SEMANA R. Sánchez AL SUR DE LA SEMANA R. Sánchez LA MAÑANA Federico Jiménez Losantos (desconexiones regionales de 10’: 6:50 y 7:50 h.) LA MAÑANA DEL SÁBADO Y DEL DOMINGO Alfonso Merlos

Martes

Miércoles Jueves

Viernes

Sábado

Domingo

AGROPOPULAR

Es Domingo MISA I. Diocesano

PALESTRA Espejo Familia Tercer Mundo

LOS DECANOS

QUIERO SER COMO PAU TIEMPO DE JUEGO...

88

Lunes
20:30 21 21:30 22 22:30 23 23:30 00 00:30 01 01:30 02 02:30 03 03:30 04 04:30 05 05:30

Martes

Miércoles Jueves

Viernes
LA LINTERNA C. Vidal

Sábado

Domingo

LA LINTERNA César Vidal
LINTERNA DE LA IGLESIA

TIEMPO DE JUEGO J. A. Abellán, Isaac Fouto, Rafa Sánchez

TIEMPO DE JUEGO J. A. Abellán, Isaac Fouto, Rafa Sánchez

EL TIRACHINAS José Antonio Abellán CAMINO DEL SUR

COWBOYS MEDIANOCHE

A CIELO ABIERTO Enrique Campo

LA LUNA EN LA COPE Mª José Bosch

LA LUNA EN LA COPE Mª José Bosch

EL ALBERO

A CIELO ABIERTO INFORMATIVO Luis Martín EL LABORATORIO CAZA Y PESCA

89

Tabla 31 Parrilla de programación de Onda Cero 2006/07 Lunes
06 06:30 07 07:30 08 08:30 09 09:30 10 10:30 11 11:30 12 12:30 13 13:30 14 14:30 15 15:30 NOTICIAS MEDIODÍA (desconexiones locales de 10’: 14:20 h.) ONDA DEPORTIVA LOCAL NOTICIAS FIN SEMANA COMO EL PERRO Y EL GATO TU CIUDAD EN LA ONDA GENTE VIAJERA Esther Eirós HERRERA EN LA ONDA... Carlos Herrera (desconexiones locales de 10’: 7:20 y 8:20 h.) TE DOY MI PALABRA Isabel Gemio HERRERA EN LA ONDA... Carlos Herrera (desconexiones locales de 10’: 7:20 y 8:20 h.)

Martes

Miércoles Jueves

Viernes

Sábado
ONDA AGRARIA

Domingo
LINDE Y RIBERA

NOTICIAS TE DOY MI PALABRA... Isabel Gemio

90

Lunes
16 16:30 17 17:30 18 18:30 19 19:30 20 20:30 21 21:30 22 22:30 23 23:30 00 00:30 01 01:30 02 02:30 03 03:30 04 04:30 05 05:30

Martes

Miércoles Jueves

Viernes

Sábado
EN BUENAS MANOS

Domingo

GOMAESPUMA Guillermo Fesser y Juan Luis Cano

GENTE DE (REGIONAL) RADIOESTADIO... Javier Ares y Javier Taboada LA BRÚJULA... Carlos Alsina

RADIOESTADIO Javier Ares y Javier Taboada

RE Motor ...LA BRÚJULA ...RADIOESTADIO AL PRIMER TOQUE Iñaki Cano AL PRIMER TOQUE

A VER SI TE ATREVES Luján Argüelles

LA ROSA DE LOS VIENTOS Juan Antonio Cebrián

NO SON HORAS José Luis Salas y Sergio Fernánde

LA FOSFORERA

NO SON HORAS

91

Tabla 32 Parrilla de programación de Punto Radio 2006/07 Lunes
06 06:30 07 07:30 08 08:30 09 09:30 10 10:30 11 11:30 12 12:30 13 13:30 14 14:30 15 15:30 LAS DOS EN PUNTO (nacional) LAS DOS EN PUNTO (local) DEPORTES EN PUNTO RADIO (local) LAS DOS EN PUNTO CHÉVERE LA BUENA VIDA PROTAGONISTAS (local) ...ANA en PUNTO RADIO PROTAGONISTAS Julia Otero PROTAGONISTAS SÁBADO Jaume Segalés ANA en PUNTO RADIO... Ana García Lozano PROTAGONISTAS Luis del Olmo (desconexiones locales de 10’: 7:20 y 8:20 h.)

Martes

Miércoles Jueves

Viernes

Sábado
PUNTO MÚSICA

Domingo
SALIMOS DE CAZA

LAS SIETE EN PUNTO LA TRILLA

92

Lunes
16 16:30 17 17:30 18 18:30 19 19:30 20 20:30 21 21:30 22 22:30 23 23:30 00 00:30 01 01:30 02 02:30 03 03:30 04 04:30 05 05:30

Martes

Miércoles Jueves

Viernes

Sábado
SALUD Y CALIDAD DE VIDA

Domingo

LA TARDE DE… Ramón García

ÁREA DEL INVERSOR Alejandro Ávila LA LIGA VIVA Josep Pedrerol y Joaquín Ramos Marcos DE COSTA A COSTA Félix Madero

LA LIGA VIVA Josep Pedrerol y Joaquín Ramos Marcos

LAS ONCE

EL MIRADOR DEL DEPORTE Josep Pedrerol y Joaquín Ramos Marcos CINCO LUNAS... Reyes Monforte ... CINCO LUNAS EL MIRADOR DEL DEPORTE (Repetición)

EL MIRADOR J. Pedrerol y J. Ramos M.

LUCES EN LA OSCURIDAD... Pedro Riba

...LUCES EN LA OSCURIDAD Pedro Riba

A DÍA DE HOY Jaume Segalés

93

Tabla 33 Parrilla de programación de Radio 1 - RNE 2006/07 Lunes
06 06:30 07 07:30 08 08:30 09 09:30 10 10:30 11 11:30 12 12:30 13 13:30 14 14:30 15 15:30 CLÁSICOS POPULARES Fernando Argenta DIARIO DIRECTO Rafael Bermejo DIARIO DIRECTO AVANCE DEPORTIVO DOCUMENTOS MESTIZAJE CUADERNO DE SALUD CIENCIA y TECN. CONSUMO
TOLERAN. CERO

Martes

Miércoles Jueves

Viernes

Sábado
FRONTERA

Domingo
FE Y CONVIVENCIA

ESPAÑA A LAS 6-7 Marc Sala

EL CLUB DE LA VIDA ESPAÑA A LAS 8 Julián Salgado ESPAÑA A LAS OCHO SOMOS CASA MISA

LAS MAÑANAS DE RADIO 1 Olga Viza

NO ES UN DÍA CUALQUIERA Pepa Fernández

RESERVA NATURAL

ESPAÑA VIAJERA

94

Lunes
16 16:30 17 17:30 18 18:30 19 19:30 20 20:30 21 21:30 22 22:30 23 23:30 00 00:30 01 01:30 02 02:30 03 03:30 04 04:30 05 05:30

Martes

Miércoles Jueves
LA PLAZA Beatriz Pécker

Viernes

Sábado

Domingo

SÁBADO RADIO

EL NAVEGADOR Julio César Iglesias

TABLERO DEPORTIVO Chema Abad

DIARIO DE LA TARDE EL SUPLEMENTO RADIOGACETA Juan Manuel Gozalo 24 HORAS Fermín Bocos CLARÍN EL OJO CRÍTICO Paloma Zuriaga LA NOCHE MENOS PENSADA Manolo H. H SOLIDARIDAD SILUETAS TABLERO DEPORTIVO Chema Abad

VIVE LA NOCHE Javier Segade

IMAGINARIO Silvia Tarragona SEXTA DIMENSIÓN OTROS RITMOS CON TRES ACORDES CAMPO Y MAR VOCES CON SWING

95

Tabla 34 Programaciones de cobertura estatal en Castilla y León AV BU LE PA SA SG SO VA ZA CYL

Frecuencias de programación generalista (OM + FM) Cadena Ser Cadena COPE Onda Cero Punto Radio RNE 1 1 2 3 1 2 3 2 4 1 5 3 6 4 3 4 1 1 4 3 2 5 2 4 4 4 2 1 1 1 1 2 1 2 5 4 3 3 1 2 2 2 1 4 20 25 23 13 30

Frecuencias de programación musical (FM) 40 Principales Cadena Dial M80 Radio Radio Olé Cadena 100 Radio 3 Radio Clásica Europa FM Radio Kiss 1 1 1 1 1 1 3 2 1 5 6 2 1 1 1 2 4 4 2 3 1 1 1 3 2 1 1 2 2 3 2 1 1 1 1 1 2 4 4 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 2 1 1 3 2 1 7 13 5 1 10 22 23 10 9

Frecuencias de programación informativa (OM + FM) Radio 5 Todo Noticias Intereconomía 2 1 5 1 4 1 4 2 1 1 1 4 2 1 4 28 6

Frecuencias de programación religiosa (FM) Radio María Radio Alabanza RKM 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4 2 5

96

3.6.7 La radio especializada o temática El modelo de programación especializada, por el contrario, delimita un público objetivo o un contenido principal, que constituye su base a la hora de construir una parrilla de programación que se articula en torno a alguna de esas dos variables. Históricamente, el primero y principal ejemplo de especialización es el de la radio musical, que apareció en Estados Unidos a mediados de los años cincuenta y se extendió pronto al resto de modelos hasta representar en la actualidad el catálogo más amplio y estable de formatos. Además de la radio especializada en música, dominante tanto en cantidad como en variedad, se encuentran en el dial propuestas centradas en contenidos informativos, religiosos, culturales y educativos, deportivos o comunitarios, entre otros. En el análisis sobre las emisoras operativas en Castilla y León se han hallado los siguientes modelos, ilustrados según su número y procedencia:
Tabla 35 Modelos de programación en las emisoras de Castilla y León (en porcentaje) General
Castilla y León Ávila Burgos León Palencia Salamanca Segovia Soria Valladolid Zamora 34,8 % 39,1 % 34,7 % 33,3 % 34,6 % 34,2 % 52,6 % 33,3 % 32,4 % 29,0 %

Musical
37,4 % 26,0 % 43,4 % 38,5 % 42,3 % 44,7 % 15,7 % 46,6 % 27,0 % 38,7 %

inform.
10,7 % 13,0 % 13,0 % 7,0 % 11,5 % 7,8 % 10,5 % 13,3 % 8,1 % 12’9 %

Cultural
4,5 % 4’3 % 2,1 % 8,7 % 2’6 % 5,2 % 13,5 % -

Religiosa
1,9 % 2,1 % 1,7 % 3,8 % 5,4 % 3,2 %

Comunic.
10,4 % 17,3 % 4,3 % 8,7 % 7,7 % 10,5 % 15,7 % 6,6 % 13,5 % 16,1 %

Fuente: elaboración propia

97

Gráfico 14 Emisoras y modelos de programación den Castilla y León (en porcentaje)
����� ��� ��������� �� �������� �� ����������� ��� ������� ���

����� ��� ���������������������������

Fuente: elaboración propia

Gráfico 15 Modelos de programación por provincias (en porcentaje)
����� ������ ���� �������� ��������� ������� ����� ���������� ������
�� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� �� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� �� ��� �� �� ��� �� �� ��� �� �� �� ��� ��� ��� �� �� ��� �� ��� ��� ����

��� �� ��� ���

�������

�������

�����������

��������

���������

������������

Fuente: elaboración propia ���������������������������

98

Gráfico 16 Indicativos de emisoras con modelos de programación musical
��� ��� ��� ���

���

��� ��� �� ��� ��

��� �� �� � �������������� ���� ��� �������

��

������ ���

�������

�����������

������ ��

������

Fuente: elaboración propia ���������������������������

Gráfico 17 Indicativos de emisoras con modelos de programación informativa
��� ���

���

���

��

� ������� ������������� ��������������������������� Fuente: elaboración propia

99

Gráfico 18 Emisoras de programación musical por provincias
Ávila Burgos León Palencia Salamanca Sogovia Soria Valladolid Zamora
0% 1 20% 1 1 2 1 2 1 1 40% 1 1 60% 1 1 1 1 1 1 1 2 1 4 1 1 3 80% 1 2 100% 3 1 2 2 1 2 1 4 2 1 1 4 3 3 2 1 5 4 2 2 1

40 Principales

Dial

M80

Radiolé

C100

Radio 3

Sinfo Radio

Europa FM

Fuente: elaboración propia

3.6.8 La audiencia de la radio en Castilla y León Al igual que ocurre a nivel estatal, y aun advirtiendo de las limitaciones metodológicas del Estudio General de Medios -cuyas encuestas, basadas en una muestra aleatoria de fiabilidad estadística a nivel estatal, pero no tanto a escala territorial regional o local-, la audiencia de radio en Castilla y León evoluciona de forma similar a la del conjunto del país, tal como se detalla en los siguientes rasgos: ▪ Si bien es evidente que la oferta global ha aumentado y se ha diversificado, el consumo no ha crecido en la misma proporción, y se observa una cierta tendencia al estancamiento. Se trata de un problema que acusa el medio desde hace años, a pesar de su credibilidad social y de una cierta capacidad de influencia sobre la población. ▪ La penetración de la radio en el conjunto de la población mayor 100

de 14 años (aquella que constituye la muestra de la medición), en consonancia con el descenso del censo en la región (de 2.623.196 habitantes en 1970 se pasó a 2.562.892 en 1991, que se han reducido a 2.456.474 en 2001), ha disminuido en las últimas cinco temporadas: los 318.000 oyentes de 2000 se han convertido en 306.000 en el año 2005. ▪ En cuanto a las programaciones más consumidas, la radio generalista se impone sobre la especializada de manera clara (47.000 frente a 38.000 oyentes), especialmente en las provincias de Valladolid, León y Burgos. La Cadena SER domina el mercado en la práctica totalidad del territorio castellano-leonés, salvo en Salamanca; en cuanto al resto de operadores, destaca la audiencia obtenida en León por la marca Punto Radio, cuya mayor presencia de postes en la provincia le facilita la penetración. ▪ Entre las preferencias temáticas resulta abrumadora la prevalencia de la radio musical sobre la informativa -incluso sumando los consumos de Radio 5 Todo Noticias y Radio Intereconomía-; la propuesta de mayor aceptación continúa siendo la más veterana: 40 Principales, salvo en Valladolid, donde se impone la selección musical de la Cadena Dial. El resto de propuestas temáticas atrae a una audiencia que cabe considerarse proporcional a su antigüedad y, sobre todo, al número de estaciones que las difunden.
Tabla 36 Audiencia de radio generalista por provincias y emisoras en Castilla y León (en miles). EGM 3ª oleada 2005. AIMC Cadenas / provincias
Total oyentes Total generalista Ser COPE

AV
81 47 23 12

BU
185 121 76 21

LE
252 144 67 23

PA
86 54 37 8

SA
158 107 26 26

SG
82 56 29 11

SO
45 31 19 9

VA
278 170 83 45

ZA
110 72 40 18

101

Cadenas / provincias
Onda Cero Radio 1 RNE Punto Radio

AV
1 11 2 144

BU
13 13 4 314

LE
25 20 28 436

PA
8 2 4 153

SA
28 20 7 306

SG
6 11 4 133

SO
0 6 0 81

VA
30 17 9 450

ZA
8 10 2 176

Fuente: elaboración propia

Tabla 37 Audiencia de radio especializada por provincias y emisoras en Castilla y León (en miles). EGM 3ª oleada 2005. AIMC Cadenas / provincias
Total temática Temática musical Temática informativa Otras temáticas C40 Dial C100 M80 Radio 3 RNE Radio Clásica RNE Kiss FM Europa FM R5 Todo Noticias Intereconomía Radio Marca Rock & Gol

AV
38 29 9 0 5 14 3 0 1 0 3 2 7 0 0 0 144

BU
75 66 8 0 24 14 8 0 0 0 7 0 8 0 0 2 314

LE
126 107 21 3 41 31 14 2 5 1 18 0 19 0 0 0 436

PA
37 33 3 0 20 10 1 1 0 0 1 4 2 0 0 0 153

SA
54 45 9 1 19 23 5 0 0 0 3 1 6 2 0 0 306

SG
37 32 4 2 16 9 1 0 2 0 4 0 3 1 0 0 133

SO
18 14 4 0 0 6 3 0 1 0 3 0 4 0 0 0 81

VA
128 115 14 1 50 26 13 13 3 3 19 3 11 2 1 0 450

ZA
40 35 6 0 14 12 2 2 1 0 1 4 5 0 0 0 176

Fuente: elaboración propia

102

3.7

A modo de conclusiones del capítulo

De los resultados que se muestran en las tablas y gráficos de este capítulo, merecen destacarse los siguientes aspectos: ▪ Se ha explicado ya que el vaivén de la propiedad de las estaciones hace muy difícil controlar el sector y, en ocasiones, resulta complicado establecer el número exacto de emisoras existentes en España y según la fuente el número puede variar. El registro y el seguimiento en las CC.AA. es deficiente y no ayuda a clarificar los acuerdos entre las empresas que permitan determinar con exactitud quién detenta la titularidad de una emisora y quién la explota comercialmente. Incluso aquellas emisoras asociadas a grandes cadenas cambian de manos o dejan de emitir sin constancia oficial. ▪ Del problema anterior se deriva una gran falta de estabilidad del sector; la radio es un medio estratégico en sentido periodístico, pero en su explotación priman intereses políticos y económicos sobre las bases de coherencia programática que se presumen en una gestión profesionalizada. La herencia de los noventa muestra un mapa del sector radiofónico en el que tanto el número de postes como, sobre todo, la oferta programática, sólo se explica por la conducta ya descrita y amparada desde el final de la guerra civil a partir de un poco riguroso sistema de concesión de frecuencias: los pequeños empresarios y las personas físicas que solicitan licencias lo hacen, a menudo, para ocupar una frecuencia con fines estrictamente lucrativos. Aún hoy, la tenencia de una emisora, en régimen de concesión restrictivo, supone un activo cuyo interés mercantil radica más en los beneficios derivados de su adscripción a un núcleo emisor que a la explotación directa de la frecuencia. ▪ Durante los años en que se ha realizado este trabajo se han registrado numerosos cambios de contenidos en una misma frecuencia, a veces en pocos meses, asunto incomprensible en el discurrir de un medio que exige mucho tiempo para asentarse en 103

cualquier espacio territorial. Las alteraciones en el accionariado y los acuerdos empresariales, a menudo coyunturales, explican parte de tales movimientos: fue el caso de las negociaciones entre el Grupo Correo y Sauzal para difundir en su día la señal de Radio Intereconomía, que luego se modificaron con la entrada en escena de Punto Radio (propiedad del grupo Vocento, Luis del Olmo y Televisión Castilla y León); o de Unedisa (El Mundo), Uniprex (Onda Cero) y Radio Blanca para la expansión de Kiss FM, más tarde anulados por la ruptura de Blas Herrero con el grupo por entonces bajo el control de Telefónica (Admira). ▪ Sin embargo, muchos de tales acuerdos, al igual que las programaciones bajo testaferros políticos y económicos, disfrazan y pervierten la identidad de no pocos modelos programáticos, como los formatos especializados en música (Europa FM) o en información económica (Radio Intereconomía), que son salpicados de espacios de programación local a veces incompatibles con el resto de programas de la parrilla. ▪ El mapa de la oferta de radio en Castilla y León presenta, por tanto, un balance gris: el número y la variedad de programaciones no parecen atender -bajo los criterios de tiempo, ubicación horaria, recursos humanos y géneros radiofónicos- con suficiente eficacia las demandas de una población que, sin embargo, sí recibe la radio como un medio con teórica credibilidad, sencillez y versatilidad para intentar adecuarse a sus necesidades.

104

4. La televisión en Castilla y León
Ángel Badillo Matos (Universidad de Salamanca)

4.1

Introducción: el estudio del audiovisual regional en Castilla y León

No existe, como tal, una regulación específica de la televisión en Castilla y León. En realidad, la complejidad y dispersión del modelo audiovisual en el Estado español hace muy complejo hablar, como tales, de sistemas regionales de comunicación en lo que se refiere al ámbito televisivo, dado que se superponen (a) televisiones estatales públicas con actividad regional, (b) televisiones estatales privadas con actividad regional, (c) televisiones -en el caso de que existan- autonómicas públicas, (d) televisiones autonómicas privadas -por el momento emitiendo de manera legal tan sólo en el contexto de la Televisión Digital Terrestre (TDT)- y (e), por último, televisiones locales, actuando como tales o combinando sus áreas de cobertura para convertirse en ciertos casos en verdaderos actores televisivos de alcance regional. Dado que todos estos actores (obviamente con la ausencia de autonómicas operando legalmente) forman parte, estrictamente hablando, del paisaje audiovisual castellanoleonés, deberíamos decir que dentro de la dispersión normativa que sigue caracterizando a este sector, la comprensión del marco legal de la actividad televisiva en la región engloba las siguientes normas: a) Para lo que se refiere a la televisión pública estatal y su actividad, tenemos que referirnos al Estatuto de la Radio y la Televisión, Ley 4/1980, en especial a su sección Sexta, dedicada a “la 105

organización territorial de RTVE”. Dentro de ella, los artículos 13 al 15 reconocen el modelo de descentralización del ente público (art. 13) y establecen su organización con un Delegado territorial en cada Comunidad Autónoma -nombrado por el Director General de RTVE- asistido por un Consejo Asesor -nombrado conforme a las directrices fijadas en cada comunidad autónoma- (art. 14). La recientemente aprobada Ley 17/2006, que sustituye a la 4/1980 en la regulación de la radiotelevisión pública, no hace mención a la estructura descentralizada de la nueva corporación pública.
Tabla 38 Centros territoriales de RTVE en España CCAA
Cataluña Canarias

Creación
1959 1964

Delegación
Sant Cugat del Vallés (Barcelona) Las Palmas de Gran Canaria, Santa Cruz de Tenerife Sevilla -

Corresponsalías

Andalucía

1970

Galicia País Vasco Valencia Asturias Aragón Baleares Navarra Castilla y León

1971 1971 1971 1974 1979 1979 1981 1982

Santiago de Compostela (Coruña) Bilbao Paterna (Valencia) Oviedo Zaragoza Palma de Mallorca Pamplona Valladolid

La Palma, El Hierro, La Gomera, Lanzarote, Fuerteventura Almería, Cádiz, Algeciras, Córdoba, Granada, Huelva, Jaén, Málaga Coruña, Lugo, Orense, Vigo, Pontevedra San Sebastián, Vitoria Alicante, Castellón Huesca, Teruel Menorca, Ibiza Tudela, Batzan, Estella Ávila, Burgos, León, Palencia, Salamanca, Segovia, Soria, Zamora Cartagena -

Murcia Cantabria Madrid La Rioja

1982 1984 1985 1986

Murcia Maliaño Madrid Logroño

106

CCAA
Castilla La Mancha Extremadura

Creación
1989 1989

Delegación
Toledo Mérida (Badajoz)

Corresponsalías
Albacete, Ciudad Real, Cuenca, Guadalajara Cáceres, Badajoz, Plasencia

Fuente: elaboración propia sobre datos de RTVE.

b) En lo que se refiere a las televisiones privadas, muchas de ellas han desarrollado y/o desarrollan actividades regionales con un modelo muy similar al descentralizado de RTVE. La Ley 10/1988 de Televisión Privada, por la que se rigen estos operadores prevé la emisión en las “zonas territoriales que se delimiten en el Plan Técnico Nacional de Televisión Privada” (art. 4.2). El Plan Técnico (PTNTVP) -aprobado como Real Decreto 1362/1988, de 11 de noviembre-permite la existencia de hasta diez centros territoriales de producción con capacidad para establecer desconexiones (apartado undécimo del PTNTVP). Castilla y León queda reconocida como una de estas zonas con capacidad para la producción propia de programas y la desconexión de la programación nacional para la emisión de espacios específicos.
Tabla 39 Zonas de implantación de la televisión privada en España Plan Técnico Nacional de Televisión Privada: zonas territoriales
Zona primera Zona segunda Zona tercera Zona cuarta Zona quinta Zona sexta Zona séptima Zona octava Zona novena Zona décima Aragón-La Rioja-Navarra Asturias-Cantabria Galicia Castilla y León País Vasco Cataluña-Baleares Valencia Castilla-La Mancha-Madrid-Extremadura-Murcia Andalucía-Ceuta y Melilla Canarias Fuente: elaboración propia

107

c) Respecto a la televisión pública de cobertura exclusivamente autonómica, Castilla y León no ha desarrollado lo que la Ley 46/1983 denomina un “tercer canal de televisión”. Con excepción del País Vasco -que pone en marcha su televisión autonómica asumiendo las competencias derivadas de su Estatuto de Autonomía (Moragas, Garitaonandía, & López, 1999, p. 154)-, el resto de las Comunidades Autónomas del estado español han recibido su capacidad para crear entes audiovisuales públicos regionales de esta norma de 1983 y la han articulado después en normas específicas de las que han nacido los actuales operadores.
Tabla 40 Canales de televisión autonómica pública en España Ente
Euskadi Irradia Telebista Corporació Catalana de Radio i Televisió

Norma estatal descentralizadora
Constitución Española Real Decreto 2296/1984, de 26 de diciembre, por el que se desarrolla la disposición transitoria de la Ley46/1983, de 26 de diciembre, reguladora del Tercer Canal de Televisión, y se concede su gestión directa a la Generalidad de Cataluña para el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma Real Decreto 915/1985, de 25 de mayo, por el que se concede a la Comunidad Autónoma de Galicia la gestión directa del Tercer Canal de Televisión Real Decreto 532/1988, de 20 de mayo, por el que se concede a la Comunidad de Madrid la gestión directa del Tercer Canal de Televisión Real Decreto 320/1998, de 8 de abril, por el que se concede a la Comunidad Valenciana la gestión directa del Tercer Canal de Televisión Real Decreto 321/1998, de 8 de abril, por el que se concede a la Comunidad Autónoma de Andalucía la gestión directa del Tercer Canal de Televisión Real Decreto 2887/1998, de 23 de diciembre, por el que se concede a la Comunidad Autónoma de Canarias la gestión directa del tercer canal de televisión

Canales terrestres
ETB1 ETB2 TV3

Inicio emisiones
1982

1984 Canal33/K3

Corporación de Radio y Televisión de Galicia Ente Público Radio Televisión Madrid Radio Televisión Valenciana Radio Televisión Andaluza Radio Televisión Canaria

TVG Telemadrid La Otra Canal 9 Punt 2 Canal Sur Andalu-cía 2 TV Canaria

1984

1984

1984

1987

1999

108

Ente
Radio Televisión Castilla La Mancha Corporación Extremeña de Medios Audiovisuales Ens Public de la Radiotelevisió de les Illes Balears Radio Televisión del Principado de Asturias Corporación Aragonesa de Radio y Televisión Radiotelevisión de la Región de Murcia

Norma estatal descentralizadora
Real Decreto 1484/2001, de 27 de diciembre, por el que se concede a la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha la gestión directa del tercer canal de televisión Real Decreto 437/2004, de 12 de marzo, por el que se concede a la Comunidad Autónoma de Extremadura la gestión directa del tercer canal de televisión Real Decreto 438/2004, de 12 de marzo, por el que se concede a la Comunidad Autónoma de las Illes Balears la gestión directa del tercer canal de televisión Real Decreto 1319/2004, de 28 de mayo, por el que se concede a la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias la gestión directa del tercer canal de televisión Real Decreto 1890/2004, de 10 de septiembre, por el que se concede a la Comunidad Autónoma de Aragón la gestión directa del tercer canal de televisión Real Decreto 823/2005, de 8 de julio, por el que se concede a la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia la gestión directa del tercer canal de televisión.

Canales terrestres
CMT

Inicio emisiones
2001

Canal Extremadura

2006

IB3

2006

TPA

2006

ATV

2006

7RM

2006 Fuente: elaboración propia

d) Pese a que el desarrollo de la TDT abre la puerta a la creación de televisiones autonómicas privadas, Castilla y León no ha vuelto a recuperar esa inquietud, por la que sí han caminado hasta el momento ocho comunidades autónomas. Curiosamente, dos de ellas carecen de ente público autonómico (La Rioja y Navarra) y de proyecto para crearlo en un inmediato futuro. En otras palabras, el mapa de la televisión autonómica muestra cómo todas las regiones del estado español disponen de entes públicos o privados de televisión autonómica (con emisiones analógicas o digitales) con la sola excepción, en este momento, de Castilla y León y Cantabria.

109

Tabla 41 Concesiones de televisión autonómica privada en España (2006) Comunidad Concesionario
Prensa Española de Televisión y Cable S.A. Onda Digital S.A. (en proceso de readjudicación) Rioja Televisión S.A. La Rioja Cataluña Radio Popular S.A. COPE Emissions Digitals de Catalunya S.A. Editora Independiente de Medios de Navarra S.A. Canal 4 Navarra Digital S.A. Galicia La Voz de Galicia S.A. Radio Popular S.A. COPE Televisión Murciana S.A. Región de Murcia Televisión Popular de la Región de Murcia S.A. La Verdad Radio y Televisión S.A. Comunidad Valenciana Televisión Popular del Mediterráneo S.A. Las Provincias Televisión S.A. Unedisa Telecomunicaciones Baleares S.A.

Vinculación de grupos
Vocento — Vocento COPE Godó Promecal Localia Grupo Voz COPE — COPE Vocento COPE Vocento Unidad Editorial

Concesión
Orden 2232/1999, de 29 de octubre de 1999, BOCM 5/11/1999. Resolución de la Secretaría General Técnica de la Consejería de Desarrollo Autonómico y Administraciones Públicas, de 23 de noviembre de 2001, BOR 22/12/2001 Resolución PRE/2443/2003, DOGC 12/08/2003

Madrid

Navarra

Orden Foral 122/2004, de 27 de abril, BON 22/09/2004

Resolución do 29 de xullo de 2005, DOG 6/09/2005

Anuncio de adjudicación de contrato de concesión de servicios públicos, nos. 275 y 276, BORM 18/01/2006

Resolución de 30 de enero de 2.006, DOGV 8/02/2006

Islas Baleares

Acuerdo de la Mesa de Contratación, Conselleria d'Economia, Hisenda i Innovació, 19/05/2006 Fuente: elaboración propia

110

Gráfico 19 Televisiones autonómicas públicas y privadas en España (2006)
RTPA (2006) EITB (1982) CRTVG (1984)
La Voz de Galicia Popular Televisión (2005) Canal 6 / Localia (2004) Punto TV / Popular TV (2001)

CARTV (2006) RTVAM (1984)
Onda 6 / (pendiente) (1999)

CCRTV (1984)
Emissions Digitals de Catalunya (2003)

RTVV (1984) CEMA (2006) RTVCLM (2001)
Popular Televisión Punto TV (2006)

EPRTIB (2006)
Unidesa TV Digital Baleares (2006)

RTRM RTVA (1987) RTVC (1999)
Televisión Murciana Punto TV Popular Televisión (2006)

Fuente: elaboración propia

e) Por último, el estudio del mapa audiovisual de cualquier comunidad autónoma debe contar con el complicado asunto de la televisión local. Aunque regulada por la Ley 41/1995, por distintas circunstancias derivadas de la falta de consenso político o de la prioridad sobre otros asuntos en la discusión de las políticas públicas del audiovisual, la televisión local ha vivido en un limbo regulatorio que ha permitido, con la anuencia de la administración central, la aparición de miles de ocupaciones de canales locales por todo el territorio español (Badillo, 2003; Prado, 2004). La cuantía de esta explosión audiovisual es muy difícil de determinar, aunque sólo las emisoras regulares alcanzan, según el censo de la Asociación para la Investigación de los Medios de Comunicación, casi los 900 operadores. Nuestras estimaciones, añadiendo a estas emisoras locales regulares las ocupaciones locales de canal radioeléctrico, triplican esta cifra. El proceso de normalización se produjo finalmente después del cambio de Gobierno de 2004 a través del definitivo impulso a los concursos regionales de TDT y un 111

redibujo de las áreas concesionales y los canales disponibles, lo que ha permitido el desbloqueo de los concursos de televisión local en las distintas comunidades autónomas (Badillo & Fuertes, 2004). No podemos concluir este apartado referente al marco regulatorio de la televisión sin referirnos al cable. Aunque estrictamente fuera de la regulación televisiva y plenamente parte de los servicios de telecomunicaciones, el cable es un modo de distribución de contenidos audiovisuales -aunque no sólo- que compite con las fórmulas de lo que tradicionalmente denominamos televisión. Desde que la Ley 42/1995 pusiera en marcha el proceso concesional de los segundos operadores de cable en España -la primera licencia era directamente asumida por Telefónica en todas las demarcaciones-, la regulación de las telecomunicaciones ha permitido una progresiva desregulación del sector pero, sobre todo, ha conducido a un mapa actual de servicios residenciales en el que la concentración en dos operadores, Ono y Auna, es muy elevada, como comentaremos más adelante.

4.2

Antecedentes históricos

4.2.1 Un problema de consenso político: la televisión autonómica La historia reciente y la situación general de la industria audiovisual en Castilla y León está determinada -especialmente si la comparamos con otras regiones del estado español- por la ausencia de un ente público de radio y televisión. Vamos a revisar la historia de las posiciones de los distintos grupos políticos sobre este tema en la historia reciente de la comunidad.
Tabla 42 Presidentes de la Junta de Castilla y León (1983-2006) Presidente
Demetrio Madrid López José Constantino Nalda García José María Aznar López Jesús María Posada Moreno

Partido
PSOE PSOE PP PP

Periodo
1983—1985 1985—1987 1987—1989 1989—1991

Legislación
I (1983—1987) II (1987—1991)

112

Presidente
Juan José Lucas Jiménez Juan Vicente Herrera Campo

Partido
PP PP

Periodo
1991—2001 2001—2004

Legislación
III (1991—1995) IV (1995—1999) V (1999—2003) V (1999—2003) VI (2003—2007)

Fuente: elaboración propia sobre datos de la Junta de Castilla y León

Con la creación de la comunidad autónoma y la primera presidencia de Demetrio Madrid, la creación de la televisión pública autonómica estaba en la agenda. El parlamento había tramitado la Ley del Tercer Canal, Ley 46/1983. En ese año de 1983, en su comparecencia parlamentaria ante la Comisión de Presidencia, el Consejero de Presidencia Vela Santamaría advertía de que entre las prioridades de su equipo estaba la de “ejercer la iniciativa oportuna de cara a la concesión del tercer canal de televisión” (CCyL, 1983). Como advierte el Consejero en más detalle (CCyL, 1983):
“No podemos ignorar la ventaja que otras Comunidades obtuvieron en su momento en el Estatuto de Autonomía, con esa misma ventaja iniciaron sus estudios por la consecución de ese tercer canal, de forma que, pese a que el Proyecto de Ley Reguladora del mismo aún se encuentra en estudio en las Cortes Generales, estas Comunidades tienen no sólo diseñado su Proyecto sino que ya han iniciado su primera fase, correspondiente a pruebas de producción y realización. Según el Proyecto de Ley antes aludido, corresponde a Radiotelevisión Española el proporcionar a la Comunidad la infraestructura técnica de una red para la difusión de este tercer canal, y será nuestra Comunidad la responsable de crear el organismo de gestión correspondiente para el desarrollo y materialización del proyecto. Esta gestión se regirá de acuerdo con lo dispuesto en el Estatuto de la Radio y la Televisión, en la Ley reguladora del tercer canal y en la propia Ley de la Comunidad. Por todo ello y como antes señalamos, la Junta a través de esta Consejería va a ejercer la iniciativa oportuna para obtener la concesión del tercer canal de T.V.E. Un paso para este logro será la presentación ante estas Cortes de un Proyecto de Ley que ordene y regule la creación de un ente público que asuma las competencias inherentes a esta concesión. Dicho ente será un organismo que deberá estar dotado de personalidad jurídica propia y que en sus relaciones jurídicas externas, adquisiciones patrimoniales y contratación,

113

deberá estar sujeto, al margen de las excepciones que prevenga la citada Ley, al derecho mercantil y civil. Los principios generales por los que se regirá el ente público serán la defensa de la libertad de expresión, el derecho a comunicar y recibir libremente información. En su aplicación, las emisiones del tercer canal de Televisión se basarán en la objetividad, veracidad e imparcialidad de las informaciones; el respeto al principio de igualdad, al pluralismo político, religioso, social y cultural; la defensa y promoción de los valores cívicos o de convivencia reconocidos en la Constitución y el Estatuto de Autonomía; el respeto al honor, la fama de las personas y en particular, al derecho a la intimidad y a la propia imagen; la promoción de la cultura En este último aspecto la Televisión Regional puede ser un excelente mecanismo para colaborar en la realización de los programas de promoción cultural de la Junta en campos tales como la cinematografía y los medios audiovisuales. El estudio de la financiación, con sus formas, métodos e incidencias; la previsión y formación de los cuadros técnicos y administrativos necesarios para la puesta en marcha de la plantilla adecuada; la racionalización de la política de instalaciones y dotaciones tanto centrales como auxiliares o de unidades informativas; el análisis y potenciación de los colectivos de consumidores del medio, cuya labor crítica o participativa es de vital importancia para la buena marcha de este tercer canal son cuestiones que vamos a abordar de forma inmediata, dada la trascendencia que ello puede tener para la consecución de los fines últimos que nos mueven a todos: un pueblo castellano-leonés más culto, más civilizado, más universalista y que conserve y fomente, al tiempo, sus rasgos singulares. El incrementar nuevas formas de comunicación y participación en libertad debe ser una constante en la construcción de una entidad autonómica fuerte y consolidada. Tarea a la cual todos los castellanos y leoneses, cualquiera que sea nuestra posición, debemos todos nuestros esfuerzos.”

El propio Presidente de la Junta, Demetrio Madrid, reconocía que “en los lugares más lejanos me reciben con pancartas que dicen “o nos da usted la televisión regional o nos cambiamos de región” (CCyL, 1985). El gobierno del PSOE terminó su gestión sin poner en marcha el tercer canal, aunque la voluntad política y la reflexión en torno a la creación del canal autonómico existieron, como algún tiempo después advertía en el Pleno el parlamentario socialista Martín Puertas (CCyL, 1990).

114

La segunda legislatura regional es la de la presidencia de José María Aznar. La posición del PSOE en la oposición es, entonces, la de promover un posible acuerdo con Telemadrid para extender su cobertura por toda la comunidad autónoma (CCyL, 1990), pero -quizá por el hecho de que la comunidad madrileña se encontraba gobernada por el PSOE- la propuesta no es bien acogida por el Partido Popular (CCyL, 1990). La posición del Gobierno popular era bien distinta. El gobierno regional no deseaba entonces poner en marcha un canal de televisión de titularidad pública, y al parecer Aznar se inclinaba más porque la televisión autonómica quedara en manos privadas. Para poner en marcha el proceso, el gobierno regional de Aznar encarga un estudio al abogado y consultor Gaspar Ariño para determinar la viabilidad legal de esa solución. Ariño, diputado por el PP en la cuarta legislatura, consejero de Telefónica y miembro del Consejo Consultivo de privatizaciones devuelve al ejecutivo regional el informe “La televisión privada en Castilla y León” (Ariño, 1989), en el que repasa toda la legislación, su base constitucional y las posiciones jurisprudenciales del Tribunal Constitucional para comprobar que:
“La actividad de los sectores públicos no estatales y de los particulares, al prestar el servicio público de televisión, no parte del ejercicio de un derecho constitucionalmente reconocido a la libertad de expresión (aunque dicho derecho, stricto sensu, exista), sino que tiene su apoyo en la realización de una actividad pública de titularidad estatal, la cual se presta en concepto de concesionario.”(Ariño, 1989, p. 22)

Para el caso de que el gobierno de Aznar se planteara la puesta en marcha de una televisión pública autonómica, el informe detalla y sutilmente critica el modelo del Estatuto 4/1980, advirtiendo de que “la posterior Ley del Tercer canal repitió gran parte de los preceptos recogidos en el Estatuto y que la experiencia hasta la fecha, en aquellas Comunidades que han desarrollado el Tercer canal, ha sido la de repetir el esquema organizativo del Estatuto” (Ariño, 1989, p. 31). El informe Ariño advierte que Castilla y León no dispone, en ese momento, de competencias plenas en materia de televisión, pero “por vía extraestatutaria la Comunidad Autónoma sí dispone de ciertas competencias en materia de televisión, aunque referidas exclusivamente a la organización y control parlamentario de un tercer canal de titularidad estatal que pueda ser concedido a la Comunidad” (Ariño, 1989, p. 35). Eso sí, el informe advierte de que ese tercer canal no podría 115

difundirse por cable o satélite, sino sólo por ondas terrestres conforme a la Ley del Tercer Canal y necesariamente a través de Retevisión (Ariño, 1989, pp. 37-38). Pero las intenciones de Aznar apuntaban a la creación de una televisión autonómica en manos privadas, algo que de hecho la legislación impedía entonces y así lo refleja el informe Ariño. Sin embargo, se dedican algunas páginas a estudiar las vías de introducir empresas privadas en la gestión de la televisión autonómica. El informe advierte de que “no puede acudirse a fórmulas de participación societaria con inversores privados” (Ariño, 1989, p. 47) y “la Ley obliga que la gestión sea desarrollada directa e íntegramente por la sociedad pública creada para la gestión” (Ariño, 1989, p. 48). De este modo, la revisión regulatoria del informe Ariño concluye que:
“Ciertamente, las posibilidades de regular un régimen organizativo y de control diferente al régimen tipo fijado por el estatuto de Radiodifusión y Televisión son pocas y, en cualquier caso, no conllevan unas especiales ventajas en la gestión.” (Ariño, 1989, p. 46)

El resultado final del proceso es, pues, el de la congelación de toda iniciativa pública para poner en marcha un canal autonómico de televisión en Castilla y León. En otro texto del mismo momento, Ariño es mucho más explícito respecto a su posición sobre el tema:
“Lo que ocurre es que estos terceros canales, entregados a las correspondientes Administraciones Públicas Territoriales, se han convertido en otro fenómeno patológico semejante al de RTVE: el constituir canales gubernamentalizados al servicio de los partidos políticos dominantes en la respectiva Comunidad. Siguiendo el ejemplo de aquélla, los terceros canales no han podido resistir la tentación de convertirse en «canales privados de las Administraciones Autonómicas».” (Ariño, 1988)

El tema volvió a plantearse en los primeros meses de la presidencia autonómica de Juan José Lucas14 (en el periodo 1991-2001), cuando las negociaciones para la ampliación de la programación regional de RTVE -entonces presidida por García Candau- no resultaron satisfactorias para el ejecutivo regional15. La llegada al Gobierno estatal del Partido Popular en 1996 promueve la modificación legislativa necesaria para el nacimiento de
14. 15. Nueve, 17 de julio de 1992, p. 24. Nueve, 18 de septiembre de 1992, p. 27.

116

las televisiones autonómicas privadas. Y desde el gobierno regional el tema se tiene siempre pendiente, y de hecho el Portavoz de la Junta, José Manuel Fernández Santiago, así lo expresa en la contestación de una pregunta parlamentaria en 1997 (CCyL, 1997), dejando claro eso sí que de ninguna manera el Partido Popular pondrá en marcha una televisión pública en la región (CCyL, 1997):
“Que aquí no se hiciera en su día, cuando había el mismo derecho para desarrollar la Ley del Tercer Canal, fue un disparate que aquí no se cometió; y, por tanto, eso es algo que los castellanos y leoneses tienen que reconocerle a los Gobiernos sucesivos. Yo no sé qué hubiera pasado si hubiera habido otro tipo de gobierno aquí, porque la tentación vive ahí, la tentación vive ahí y yo eso me lo sé.”

En 1997, sin embargo, la Junta firma un acuerdo con Telemadrid para que la emisora regional pública cubra en sus informativos acontecimientos de la comunidad. El paisaje político era distinto, porque el PP gobernaba Madrid ya desde 199516, con lo que ahora los populares se deciden a tratar de rentabilizar el rebose de su señal sobre casi todo el territorio sur de Castilla y León, en un convenio que quedará vigente hasta finales de 2001, cuando la Junta cambiará su apuesta por el Centro Regional de RTVE, y que habría tenido un coste de 100 millones de pesetas -se interpreta que anuales (CCyL, 1999). La oposición del PSOE sigue planteando, con cierta frecuencia, la cuestión sobre la postura del gobierno en el tema de la televisión regional, y se encuentra siempre con la misma respuesta, en palabras de Fernández Santiago en 1998: “Nosotros sí que sentamos unas bases y un principio. La primera es: no al tercer canal. Claramente dicho: no al tercer canal, Señoría” (CCyL, 1998). El argumento en esa respuesta parlamentaria es exactamente el del Informe Ariño. Y del mismo modo se expresa algún tiempo después el Consejero Fernández Carriedo, apuntando a la eficiente labor que hacen las televisiones locales, las privadas nacionales y RTVE en la cobertura de los eventos de la comunidad: “Desde el punto de vista del respeto que tenemos a las empresas de comunicación, a los profesionales de comunicación, a la iniciativa que ellos están teniendo de tener una información cada día más transparente, más plural, pero -lo que es más importante- con mayor calidad y que interesa cada día más
16. La Comunidad de Madrid estuvo gobernada por el PSOE entre 1983 y 1995 (con Joaquín Leguina como presiden), y desde entonces por el Partido Popular con Ruiz Gallardón (1995-2003) y Esperanza Aguirre (2003-actualidad) al frente.

117

a un mayor número de ciudadanos de esta Comunidad, no entendemos que la prioridad en este momento del Gobierno de Castilla y León y de esta Comunidad Autónoma sea crear una televisión autonómica regional propia... propia de la Comunidad” (CCyL, 2001). Para esos años, incluso el PSOE abandona la decidida defensa de la televisión pública autonómica, al menos “sin apurar hasta las últimas consecuencia las posibilidades que en la actualidad presta y puede seguir prestando el servicio público Radio Televisión Española en nuestra Comunidad Autónoma”, como puntualiza el parlamentario socialista Crespo Lorenzo (CCyL, 2001). En ese marco se firma el Convenio con RTVE para la extensión de su programación regional, por un valor de 300 millones de pesetas en 2001, con el consenso de PP y PSOE y la posición crítica de IU (CCyL, 2001). Pero lo más llamativo es la divergencia interna en el propio PSOE respecto a esta cuestión en la oposición parlamentaria, como expresa el popular Sanz Vitorio en el pleno parlamentario regional (CCyL, 2002):
“Y ve uno que ya en los medios de comunicación alguien dice que ‘una Comunidad Autónoma ambiciosa, con genio, también debe tener una televisión autonómica’; esto lo dice el señor Villalba. Y también dicen: ‘el canal autonómico de Castilla y León debería ser Televisión Española, con secciones más amplias, espacios de calidad y con información equilibrada’; esto lo dice el señor Crespo, también en bastante consonancia con lo que dice en su Interpelación en el último Pleno en el que se trató este asunto. Pero realmente, si esto y lo otro son lo contrario, el señor Jaime González nos aporta luz, y nos dice que ‘tiene que ser una televisión común con Madrid y con Castilla-La Mancha’.”

En la última legislatura, tan sólo Tierra Comunera (CCyL, 2006) ha vuelto a reivindicar en el Parlamento la creación de un ente público regional durante las discusiones sobre la reforma del Estatuto. 4.2.2 El centro territorial de RTVE en Castilla y León El 4 de junio de 1982, dentro de la política de descentralización territorial llevada a cabo por RTVE con motivo del Campeonato Mundial de Fútbol celebrado en nuestro país, se inauguraron las instalaciones del Centro Territorial de Televisión Española en Castilla y León, con sede en Valladolid, aunque la programación regular comenzó a producirse el 22 de octubre de aquel año y constaba de un informativo semanal. Los noticieros

118

pasaron a ser diarios desde el 21 de febrero de 198317. A partir de él y de manera radial, se han ido creando delegaciones en las restantes ocho provincias de la comunidad, de manera que hoy TVE cuenta con centros de producción en cada una de las provincias que la componen. Todos ellos están conectados entre sí con el Centro Territorial de Valladolid, que está siendo ahora renovado y trasladado a la nueva Ciudad de la Imagen de la capital de la región. RTVE ofrece programación específica, básicamente de carácter informativo, para cada una de las comunidades autónomas, la denominada “programación convencional” (RTVE, 2004). La situación financiera de RTVE ha hecho que se hayan buscado fórmulas para la financiación conjunta de programaciones territoriales más extensas con los gobiernos autonómicos. Es lo que el ente público denomina “programación ampliada”18. En el caso de Castilla y León, el primer acuerdo marco para la mejora y ampliación de la programación regional se firma el 10 de febrero de 1998, y de él se derivan el Acuerdo de Colaboración de 13 de marzo de 2001, renovado después en 2002 por el “Acuerdo de colaboración entre la Comunidad de Castilla y León y el Ente Público RTVE para la ampliación de la programación regional de Castilla y León” (Bocyl, 23 de enero de 2002). El Acuerdo de 2001 fijaba ya varias bandas horarias para la ampliación de la programación regional financiadas, en aquel momento, por la Junta de Castilla y León con una aportación de 1.352.277,235 euros. A cambio, el Gobierno regional garantizaba cuatro ventanas de contenido regional: a) De 14,00 a 14,20 horas, en la Primera Cadena de TVE (TVE-1), de lunes a viernes, ambos inclusive, de cada semana. b) De 11,00 a 13,00 horas, en la Segunda Cadena de TVE (La 2), de lunes a viernes, ambos inclusive, de cada semana. c) De 20,00 a 21,00 horas, en la Segunda Cadena de TVE (La 2), de lunes a viernes de cada semana. Durante el desarrollo de la Liga de Fútbol de 2ª División B, la desconexión de los viernes sería de 18,45 a 21,00 horas.
17. Fuente: RTVE. 18. A estas dos categorías, RTVE añade la que denomina “programación extraordinaria”, referida a acontecimientos de especial relevancia política y social (véanse RTVE, 2003, 2004).

119

d) De 19,30 a 20,00 horas, los sábados, en la Segunda Cadena de TVE (La 2). Como fruto de las sucesivas renovaciones del Convenio suscrito con la Junta de Castilla y León, el ente público RTVE emite desde 2005 la programación regional que se detalla en la Tabla 43.
Tabla 43 Parrilla de programación del Centro Territorial de TVE en Castilla y León (2005) Indicativo
TVE1 La2

Horario
14.00-14.22 19.30-20.00 20.00-20.30

Lunes - Martes - Miércoles - Jueves
Informativo Regional 1ª Edición Centros territoriales presentan… Informativo Regional 2ª Edición

Viernes
Pelota a mano Pelota a mano

Frecuencia
Informativo semanal España en Comunidad

Fuente: elaboración propia sobre datos de RTVE.

Además de la programación regular que se detalla en la Tabla 43, el Centro Territorial produce numerosos contenidos de emisión puntual y que se corresponden con eventos de especial relevancia para la comunidad autónoma. En total, la programación propia emitida en el circuito castellanoleonés supone el 65,5% de la producción del centro territorial, que se extiende también hacia la aportación a los informativos de TVE (5,25%), la aportación al resto de programación nacional (16,65%), las aportaciones al Canal internacional de TVE (1%) y a los canales de la oferta temática de TVE (7,50%) y los intercambios con otros centros regionales u otras televisiones (11,60%) según los datos hechos públicos por el ente (RTVE, 2006). La responsabilidad de coordinar las actividades de RTVE en la región es desde 2003 de Dña. Celsa Villanueva García. En cuanto al Consejo Asesor, el Decreto Legislativo 1/1989, de 4 de mayo (Bocyl, 5 de mayo de 1989), refunde la normativa vigente en un único texto por el que se regula la designación de los miembros del Consejo Asesor regional, que está en este momento compuesto por los siguientes miembros (Bocyl, 25 de julio de 2003): ▪ a propuesta de la Junta: Dña. Ana Garrido Redondo. ▪ a propuesta de las Cortes de Castilla y León: D. Víctor Martín Fernández, D. Pedro Grijalba Domínguez, Dña. Concepción 120

Rodríguez Bajón; Dña. Espino Lucas Jiménez; Dña. María Martínez Villares; D. Ángel Solares Adán; D. Juan Ramón Lagunilla Alonso; Dña. Mónica Martín Gómez y D. Joaquín Otero Pereira. 4.2.3 La presencia de los operadores privados de televisión estatal La aparición, en 1990, de tres nuevos operadores de televisión abierta y estatal en España supuso una importante transformación no ya sólo del sistema audiovisual, sino del mercado de audiencias y, de hecho, del conjunto de la esfera pública. Sin embargo, la extensión de la cobertura de la señal de estas televisiones se ha hecho de manera quizá más lenta de la prevista en el Plan Técnico Nacional. En realidad, al hablar de estos actores en el sistema audiovisual castellanoleonés, la primera obligación es referirnos a los problemas de cobertura que tienen en una comunidad tan extensa y despoblada como es la nuestra. La compra de los derechos de emisión del Mundial de Japón-Corea en 2002 por parte de Antena 3 Televisión generó no pocos problemas a ciudadanos de Castilla y León que se encontraron con que no podían seguir los partidos de fútbol porque en sus localidades no se podían sintonizar (más de diez años después del inicio de actividad) las señales de las televisiones privadas. De los tres operadores nacionales históricos de televisión privada -a los que habría que añadir ahora Net, Veo y La Sexta-, tan sólo Antena 3 creó una delegación específica para Castilla y León dentro de un programa de expansión por el territorio español en el que tuvo como socio al grupo Promecal. De hecho, como hemos explicado en trabajos anteriores (Badillo, 2003), el origen de la red de televisiones locales de Promecal está, precisamente, en la creación de las delegaciones de Antena 3 por toda la región. Promecal articuló aquel acuerdo mediante la constitución de una sociedad con participación del grupo regional y la cadena nacional, Antena 3 Castilla y León, que consiguió además financiación de la Junta de Castilla y León para la emisión de varios bloques informativos a lo largo del día19.

19. No existe constancia oficial de tal acuerdo, pero puede cotejarse en Badillo (2003) declarado expresamente por el Director General de Comunicación de la Junta de Castilla y León, Ignacio Ariznavarreta.

121

Sin embargo, el cambio de propiedad que supuso la salida a bolsa y a venta del capital controlado por Telefónica Media al Grupo Planeta sirvió como excusa a la compañía para una reestructuración de su actividad y de su plantilla. El 24 de julio de 2003, Antena 3 planteó un Plan de Ajuste que incluía el despido de casi cuatrocientos trabajadores20 y el despido del 54% de los trabajadores de las delegaciones21. Después de las negociaciones con los sindicatos y el Ministerio, la Dirección General de Trabajo aceptó el Expediente de Regulación de Empleo (ERE) que afectaba, finalmente, a 215 trabajadores de la cadena22. Pese al compromiso fijado en el ERE con el Ministerio de que la decisión no afectaría a las delegaciones regionales, la cadena decidió en enero de 2004 el cierre de Antena 3 Castilla y León y el despido de los 29 trabajadores adscritos a ella23.

4.3

La televisión local en Castilla y León

4.3.1 Orígenes del fenómeno de la televisión local en la región24 Como se ha explicado con detalle en trabajos anteriores (Badillo, 2003), en los orígenes de la televisión local en Castilla y León está un fenómeno que hemos denominado ‘titiriterismo audiovisual’. Se trataba de pequeñas y medianas productoras audiovisuales que crearon, durante los ochenta y los noventa, estaciones temporales de televisión local por ondas coincidiendo con las fiestas de localidades por todo el territorio regional. En un contexto de abaratamiento de los costes de producción por el descenso de los precios de la tecnología, estos ‘titiriteros’ del audiovisual realizaban estas instalaciones temporales para obtener una parte de la inversión publicitaria de las distintas localidades. Como apuntamos en su momento, “esta primera forma de audiovisual local en Castilla y León estaba claramente marcada por el afán de lucro empresarial, una circunstancia que se mantendrá hasta la actualidad” (Badillo, 2003).
20. 21. 22. 23. 24. EFE, 24 de julio de 2003. Expansión, 23 de septiembre de 2003. El País, 8 de noviembre de 2003. El Norte de Castilla, 18 de enero de 2004; EFE, 20 de enero de 2004. Una revisión más detallada del proceso puede revisarse en Badillo (2003).

122

Hay que esperar hasta 1989 para que una de estas productoras, la del establecimiento fotográfico de la familia Misis en Segovia, convierta su televisión temporal en una televisión local permanente en los últimos días del mes de junio (Badillo & Fuertes, 2004). En los siguientes años serán otras productoras las que, por toda la comunidad, constituyan pequeñas sociedades que sostendrán las emisiones de televisión, pero en la mayor parte de los casos, lo harán vinculadas a una estrategia de desarrollo de las redes de cable. Son los años en los que las experiencias de teledistribución en el levante y sur españoles están invitando a muchos otros empresarios a lanzarse a cablear ciudades. El fenómeno se producirá primero con los llamados “vídeos comunitarios”, instalaciones que permitían a varias familias vecinas “el acceso al visionado del un programa a través de un magnetoscopio conectado a la antena colectiva de la comunidad” (Iwens & Álvarez Monzoncillo, 1992, p. 52). Nacidos al parecer en Barcelona con la experiencia de Televecino Club (Jones, 1990), los vídeos comunitarios vivieron una atribulada existencia empresarial y legal (Fernández Peña, 2002, pp. 158-160) pero aportaron una enriquecedora experiencia para la transición del sector hacia las primeras redes de teledistribución por cable (Cremades, 1998; Ibáñez Serna & Fernández Peña, 1999). El empresario ponferradino José Luis Ulibarri pone en marcha, en 1990, Teleón S.A., una emisora difundida exclusivamente por cable en la capital leonesa. Sus primeras emisiones se produjeron en octubre de 1990 sobre 500 viviendas primero, y luego 300 más, a las que se ofrecía la señal gratuitamente a través de las instalaciones colectivas25. El proyecto despegó de forma definitiva en 1991, como explicaba Ulibarri, “porque se nos venía abajo y decidimos cubrir totalmente con cable -manzana a manzana- una zona de 14.000 viviendas”; la sociedad amplió entonces capital y comenzó a conectar abonados individuales en lugar de comunidades. En esos años, otros empresarios ponen en marcha ideas similares: en Burgos, José María Román crea Cable Burgos en 1991 y aglutina en poco tiempo a varios empresarios del sector de la instalación de telecomunicaciones, interesados en el cable como modo de expandir su área de
25. Véase “Zamora: próximo proyecto de los promotores de Teleón”, en Nueve, núm. 96, 25 de marzo de 1994, p. 28.

123

negocio. Cable Burgos consigue la concesión después de una dura pugna con Burgos Sistemas de Cable, una empresa creada en la órbita del Diario de Burgos y el constructor Antonio Miguel Méndez Pozo para cablear la ciudad. Una vez que Burgos Sistemas de Cable se retira de la lucha por el cableado de la ciudad, Román buscó apoyos para su proyecto en José Luis Ulibarri para aprovechar la experiencia de León, y en Raimundo Fernández Vicario, un constructor local. Así se crea Televisión Burgos en 1992. Por su lado, Adrián Gómez y varios socios ponen en marcha Telecable Salamanca S.A. en esa capital, por cable. Tomando como referencia las experiencias de cable que tienen lugar en Alcantarilla (Murcia), se crea en 1992 una primera sociedad en la que participan José Onís y “Nano” Gómez, que pronto incorporan a pequeños inversores. La situación, en ese 1995, es por tanto la de algunas emisoras locales difundiendo su señal en las redes de cable que consiguieron ponerse en marcha pese a la ausencia de ley, con permisos municipales, en Ponferrada, León, Burgos, Palencia, Miranda de Ebro, Benavente y Zamora. Los canales locales son en estas primeras redes de teledistribución, uno de los pocos elementos de atracción para los abonados en un paquete de programación todavía poco atractivo por la falta de un mercado multicanal diversificado y atrayente que no llegará hasta la aparición de los operadores del satélite digital en 1997. Junto al impulso de los cableoperadores por crear productos locales para su escasa oferta multicanal, en esos años aparecen los primeros emisores de televisión local por ondas. Como hemos dicho, la primera de estas emisoras ya regulares es Televisión Segovia, gracias al impulso de la familia Misis, pero en esos años se produce el nacimiento de algunas iniciativas más de televisión por ondas en la región. En Ávila, Carlos Bartolomé, ex-trabajador de TVE, pone en marcha Televisión Ávila en abril de 1990, aunque la emisora es fulminantemente cerrada por el Gobierno Civil. Después de un largo litigio judicial, Bartolomé consigue reabrir la emisora, que unos años después venderá al grupo Televisión Castilla y León. En Palencia, las primeras experiencias parecen remontarse a las ferias de San Antolín de los años 1988 y 1989. La continuidad vino algún tiempo después: el 25 de agosto de 1994, se crea Televisión Palencia, para las ferias de ese año, cuya emisión ya no se interrumpirá. La televisión nace respaldada por 124

la sociedad Comunicaciones del Carrión S.L., controlada desde 1995 por Diario Palentino, a la postre integrado en el grupo Promecal. En septiembre de 1991, durante las fiestas de San Mateo, nace en Valladolid la primera estación por ondas de la ciudad, Televisión Valladolid C-48, que de hecho no tendrá emisiones regulares hasta 1994. La emisora será comprada por el Diario de Burgos en el otoño de 1998 como la tercera estación de lo que después se convertirá en Canal 4. Cuatro años después, en septiembre de 1995, nacía también en la ciudad Canal 29, también por ondas como un pequeño proyecto empresarial refundado en verano de 1997 por VTV -un grupo de empresarios y promotores inmobiliarios de Valladolid- y Televisión Servicios y Desarrollo, una sociedad de la órbita de lo que luego sería Retecal26, que convertirá a la emisora en la cabecera de la futura Televisión Castilla y León. En Burgos, el empresario y político Juan Antonio Gallego Cantero pone en funcionamiento en 1993, por ondas, Canal 54, una estación que sigue funcionando como independiente hasta hoy. Aparte de los casos de nuevas emisoras implantadas en las principales capitales de provincia, debemos mencionar aquí la creación, en 1992, de una pequeña emisora vinculada en su origen a una asociación cultural: se trata de Televisión Norte de Burgos, en la localidad de Medina de Pomar, que durante muchos años fue denominada Tele Medina Merindades, absorbida por Televisión Castilla y León en 2000. 4.3.2 El surgimiento de Televisión Castilla y León Entre los cableoperadores, en 1995 comienzan los primeros movimientos de concentración empresarial con la creación de TV Servicio y Desarrollo S.A.27 (TVSD), con presencia accionarial de la constructora Begar, Hidroeléctrica del Cantábrico y Caja España. TVSD será la sociedad encargada de comprar participación en las televisiones que quedaban por entonces fuera del grupo, como la hertziana Televisión Segovia, absorbida en 1995, Televisión Ávila, o crear algunas nuevas. La intención es ir participando progresivamente en emisoras locales en todas las zonas de la comunidad, aunque sin unificar aún la gestión de todas ellas, sino simplemente tomando una posición estratégica y desarrollando productos audiovisuales que emitir
26. Nueve, 5 de septiembre de 1997, p. 20. 27. Cfr. Registro Mercantil de Valladolid, Tomo 546, Folios 97, Sección 8, Hoja 4019. TVSD será absorbida por Regional de Telecomunicaciones de Castilla y León en 1999. Véase BORME tomo 794, folio 69, sección 8, hoja 8282.

125

conjuntamente. Pero la creación de TVSD también supuso un escalón clave en la apuesta por el audiovisual del grupo de Ulibarri, que había nacido orientado tanto hacia el audiovisual como hacia las telecomunicaciones: es a partir de este momento cuando comienza a plantearse dentro del grupo de emisoras la posibilidad de simultanear la emisión por cable y ondas, un salto que se dará, pese a todo, varios años después. En diciembre de 1995, el parlamento aprueba la Ley de Telecomunicaciones por Cable 42/1995. Después del cambio de gobierno y de los ajustes en la liberalización de las telecomunicaciones28, el acuerdo de la Junta de Castilla y León de 20 de junio de 1996 constituyó como demarcación única para el cable a toda la región. Pocas semanas después, el Real Decreto de 13 de septiembre de 1996 establecía unas condiciones de capital social para las empresas adjudicatarias del cable, en función del tamaño poblacional de la zona de servicio. Para Castilla y León, la medida suponía la obligación (por considerarse Zona A, de más de 500.000 habitantes) de que el futuro operador tuviera un capital social de al menos 1.000 millones de pesetas, de los que el 50% debería estar desembolsado a la firma del contrato y el restante 50% dos años después29. Esta circunstancia imposibilitó, en numerosos lugares de España (Vacas Aguilar, 1999, p. 468) que muchos pequeños operadores de cable pudieran optar a los concursos territoriales, y en el caso de Castilla y León forzó una alianza mayor de la que en principio podría haberse producido con los pequeños operadores del cable dispersos por la región. Finalmente, el Boletín Oficial del Estado publicó, el miércoles 26 de febrero de 1997, la Orden de 18 de febrero de 1997 por la que se dispone la publicación del pliego de bases administrativas y de condiciones técnicas y se convoca el concurso público para la adjudicación, mediante procedimiento abierto, de una concesión para la prestación del servicio público de telecomunicaciones por cable en la demarcación territorial de Castilla y León. En el pliego se detallan muchos de los requisitos que se adelantaban en el Reglamento Técnico y de Prestación del Servicio de Telecomunicaciones
28. Nos referimos sobre todo al Real Decreto 6/1996 de Liberalización de las Telecomunicaciones, complementado al año siguiente con la Ley 12/1997, de 24 de abril, de Liberalización de las Telecomunicaciones. Ambos son antecedentes de la Ley General de Telecomunicaciones 11/1998. 29. Véase Real Decreto 2066/1996, de 13 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento Técnico y de Prestación del Servicio de Telecomunicaciones por Cable, artículos 6 y 12.

126

por Cable30, se especifican los municipios que delimita la demarcación territorial31 (Anexo IV de la Orden), se establece como inversión mínima requerida 25.000 millones de pesetas32 (Base 22 de la Orden), se marca la necesidad de utilizar cable como tecnología de distribución final en todos los municipios de más de 5.000 habitantes33 (Base 39 de la Orden) y se fija un estricto calendario de implantación del operador en la comunidad. Para presentarse al concurso Ulibarri había pensado en unir primero los intereses de varias estas empresas en torno a la sociedad Operador Regional de Telecomunicaciones de Castilla y León (OPTECAL), que era la denominación originaria34. El proyecto se pone en marcha en las primeras semanas de 1997, liderado por Ulibarri, y trata de organizar los intereses conjuntos de TVSD (con redes entonces en León, Zamora, Burgos, Palencia, Ponferrada, Miranda de Ebro, San Andrés de Rabanedo y Benavente), los cables independientes, es decir, Telecable Salamanca, Hispacable Soria, Teledistribuciones Valladolid y Telecable Ávila, y dos emisoras por ondas, Televisión Segovia y Televisión Burgos35. Al incorporarse los grandes accionistas, el proyecto de OPTECAL se rebautiza para crear la sociedad Regional de Telecomunicaciones de Castilla y León S.A., constituida el 13 de febrero de 1997 e inscrita en el Registro Mercantil de Valladolid con un capital social de 50 millones de pesetas36 y que reúne a las redes de cable de toda la región. Al concurso se presentan entonces, conjuntamente, Regional de Telecomunicaciones, Unión Fenosa Inversiones S.A., Grupo Eléctrico de Telecomunicaciones S.A. (Endesa), Caja de Ahorros y Monte de Piedad de Segovia, Caja de Ahorros y Monte de Piedad de Ávila, Caja España
30. Véase Real Decreto 2066/1996, de 13 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento Técnico y de Prestación del Servicio de Telecomunicaciones por Cable. 31. La demarcación territorial se extenderá más adelante a todos los municipios de la comunidad autónoma mediante la Orden de 2 de diciembre por la que se amplía la demarcación territorial de Castilla y León constituida para la prestación del servicio público de telecomunicaciones por cable y se modifican las concesiones otorgadas en la misma, BOE, 21 de enero de 1999, pp. 3009-3010. 32. En realidad, la inversión se incrementó en 2.500 millones de pesetas al aumentar el tamaño de la demarcación en 1998. 33. Se permite también la utilización de tecnologías distintas del cable en los municipios de entre 5.000 y 9.999 habitantes por un periodo transitorio de 15 años como máximo, y en todos los demás por un periodo máximo de un año sólo para transportar señal a antenas colectivas que distribuyan la señal final en el interior de los bloques de inmuebles (Base 39). 34. Véase “Las tv locales quieren el 50% de la sociedad que aspira al 2º operador”, en Nueve, núm. 232, 14 de febrero de 1997, p. 25. 35. El País, 17 de febrero de 1997. 36. Véase Registro Mercantil de Valladolid, tomo 669, folio 126, sección 8, hoja 8282.

127

de Inversiones Caja de Ahorros y Monte de Piedad, Gesprocable S.A. y Supercanal de Cable de España S.A. Es la única concursante37, y resulta la opción ganadora, lo que se hace público mediante la Orden de 23 de julio de 1997 por la que se resuelve el concurso público para adjudicación, mediante procedimiento abierto, de una concesión para la prestación del servicio público de telecomunicaciones por cable en la demarcación territorial de Castilla y León, publicado por el Boletín Oficial del Estado el 27 de agosto de 1997. Es, junto con las demarcaciones catalanas y la de Cádiz, la primera zona en adjudicarse en los concursos españoles del cable, con la firma del contrato el 27 de octubre de 199738. Para asumir la gestión conjunta de la concesión se crea entonces Retecal Sociedad Operadora de Telecomunicaciones de Castilla y León S.A., constituida el 18 de agosto de 1997, e inscrita en el Registro Mercantil de Valladolid. La sociedad aglutina finalmente a un conjunto de socios mayor que el planteado en inicio. Por un lado está el promotor, José Luis Ulibarri, con el grupo empresarial sobre el que gestiona sus inversiones, Begar, que constituirá el núcleo accionarial de Regional de Telecomunicaciones. Por otro está la entidad que ha financiado la mayor parte del despliegue de redes locales de cable hasta ese momento, Caja España, una de las dos grandes cajas de ahorros originarias de la región39. Junto a ellos, y con una parte importante del capital se sitúa Hidroeléctrica del Cantábrico y con participaciones menores aparecen algunas de las pequeñas cajas de la región, las de Ávila y Segovia, y el grupo argentino Supercanal de Cable de España. Y, con porcentajes muy minoritarios, los socios fundadores de las primeras redes de cable y televisión local de la región. En ese sentido, se puede decir que la creación de Retecal es la base de la aparición de la primera red de televisiones locales en la región, que agrupa las redes y los servicios audiovisuales de casi una veintena de localidades castellanoleonesas. Poco tiempo después de crear Regional de Telecomunicaciones, los operadores de cable de las distintas ciudades de Castilla y León ven la necesidad de separar las sociedades de cable de los canales de televisión. Así nacen sociedades gemelas en muchos casos apellidadas “2000”: Teleón TV, Tele37. Véase “Retecal, único aspirante a segundo operador de telecomunicaciones”, en Nueve, núm. 248, 6 de junio de 1997, p. 24. 38. El País, 28 de octubre de 1997. 39. Caja España es una de las dos grandes cajas de la región, junto a Caja Duero. Según los datos de su memoria anual de 2001, es la décima entidad financiera del país y la primera de Castilla y León.

128

cable Zamora 2000, Televisión Miranda 2000, Televisión Palencia 2000. Mientras las sociedades de cable son absorbidas por la operadora regional para hacerse cargo de la propiedad y la gestión de sus redes, las sociedades de televisión se quedan con los equipos e infraestructuras de los canales locales de televisión. Esta progresiva desvinculación entre las operaciones de cable (telecomunicaciones) y televisión (audiovisual) va a culminarse con la absorción en 1999 de TVSD por Regional de Telecomunicaciones y con la creación de una sociedad que va a aglutinar las participaciones en las distintas televisiones de la región proporcionando además un marco de gestión común: Televisión Castilla y León. En diciembre de 1999, se produce la definitiva consolidación empresarial de Televisión Castilla y León con un proceso en el que los accionistas de las sociedades matrices de 12 estaciones locales (Teleón, Canal 29 de Valladolid, Televisión Burgos, Televisión Benavente, Televisión Miranda de Ebro, Televisión Palencia 2000, Televisión Salamanca, Televisión Zamora, Televisión Segovia, Televisión Ciudad Rodrigo, Televisión Ponferrada y Televisión Ávila) canjearon sus acciones, previamente valoradas por una auditora externa, por las de la nueva sociedad Televisión Castilla y León. Según informaba en esos días la prensa, la mayoría de los socios hizo el canje, “salvo una pequeña minoría en León, Palencia y Valladolid, que ha preferido mantener sus acciones en la televisión local”40, con lo cual las sociedades originarias se mantuvieron, pero ahora participadas en su práctica totalidad por Televisión Castilla y León. Para completar este movimiento, las emisoras locales que difundían su señal exclusivamente por cable comienzan entonces a simultanear sus emisiones con las de ondas: en septiembre de 1999, todas las estaciones de la red TVCyL están ya emitiendo por ondas, aunque en los mercados originariamente de cable, se toma la decisión de emitir inicialmente por ondas sólo la programación de TVCyL, reservando para los abonados del cable los contenidos locales. Sin embargo, pocos meses después esta estrategia se corrige y las emisoras del grupo difunden su programación idéntica por ondas y cable. La compra por parte del grupo ONO en 2004 de la mayoría del capital de Retecal termina de separar definitivamente las dos sociedades.
40. El Mundo de Castilla y León, 19 de diciembre de 1999.

129

El otro movimiento importante en el grupo es la entrada de Vocento en su capital en mayo de 2001, a través de El Norte de Castilla, con un 8% del accionariado (Castilla y León Económica, 2002). El acuerdo tiene especial relevancia si tenemos en cuenta que sirve además para incorporar las emisoras de radio del grupo al proyecto que Vocento pondrá en marcha bajo la marca Punto Radio. La implicación en el proyecto del grupo regional es de tal magnitud que llega a incorporarse con un porcentaje minoritario a la sociedad matriz de la nueva cadena radiofónica. 4.3.3 Canal 4 Castilla y León El otro gran grupo audiovisual de la región es Canal 4 Castilla y León, vinculado a la Promotora de Medios de Castilla y León (Promecal). El empresario burgalés de la construcción Antonio Miguel Méndez Pozo es el fundador de Promecal. Méndez es un conocido constructor con una trayectoria empresarial en la que ha consolidado un importante grupo económico, no sin algunos serios problemas41. En 1970, Méndez funda Río Vena, la empresa matriz de su grupo, alrededor de la cual aparecerán después Espolón, Clunia, Allende-Ebro, MBG y Arlanzón, para completar un grupo empresarial inmobiliario que se extiende más allá de la región. La incursión de Méndez Pozo en el mundo de los medios se produce con la compra, en 1989 del Diario de Burgos, la cabecera más importante de la zona este de la comunidad autónoma. A mediados de los años 90, Méndez decide incorporarse a dos proyectos que marcan significativas líneas de expansión de sus negocios hacia las telecomunicaciones: por un lado, entra a participar en Telefónica de Cable de Castilla y León S.A.42, el frustrado operador regional de cable vinculado a Telefónica. Poco tiempo
41. La Federación de Empresarios de la Construcción de Burgos presentó en 1988 una querella contra Méndez Pozo y el entonces alcalde de Burgos, José María Peña (del Partido Popular), por beneficiar a la inmobiliaria Río Vena (El País, 9 de febrero de 1988). El juicio comenzó en septiembre de 1991 y concluyó en mayo del año siguiente con la sentencia de 12 años de inhabilitación para Peña y de siete años de cárcel para Méndez Pozo (El País, 8 de mayo de 1992) que, según el informe pericial del colegio de arquitectos de Burgos, habría cometido irregularidades urbanísticas por valor de casi cuatro mil millones de pesetas (El País, 9 de mayo de 1992). La condena fue después confirmada por el Tribunal Supremo y en 1994 el Tribunal Constitucional decidió no admitir a trámite su solicitud de recurso de amparo (El País, 22 de septiembre de 1994). Méndez ingresó en prisión en septiembre de 1994 después de que el gobierno de Felipe González rechazara concederle el indulto que el constructor había solicitado (El País, 24 de septiembre de 1994). Menos de un año después, Méndez consiguió el tercer grado penitenciario (El País, 16 de junio de 1995). La rehabilitación de su vida pública ha sido fulgurante: no sólo ha recuperado la actividad con sus empresas inmobiliarias, sino que ha expandido sus negocios en comunicación y telecomunicaciones y hoy es el presidente de la Cámara de Comercio e Industria de Burgos. 42. La sociedad está inscrita en el Registro Mercantil de Burgos, lo que nos parece especialmente significativo, Tomo 450, Libro 421, Folio 40, Sección 8, Hoja 5179.

130

después, participa minoritariamente en la creación en España de FirstMark Comunicaciones España S.A., que hoy opera con el nombre comercial de Iberbanda, que obtuvo una de las licencias de telecomunicaciones inalámbricas LMDS concedidas por el gobierno en marzo de 200043. El año 1998 resulta clave para la expansión del que ya puede llamarse Grupo Diario de Burgos (Grupo DB): primero compra el El Diario Palentino-El Día de Palencia, una cabecera que se encontraba en graves dificultades económicas. Al comprar el periódico, los responsables de Diario de Burgos se encontraron con que eran también propietarios de otra sociedad, Comunicaciones del Carrión S.L., que gestionaba el canal local por ondas Televisión Palencia. En realidad, podría decirse que con la absorción de Televisión Palencia nace el proyecto de la Promotora de Medios de Castilla y León impulsado por Gregorio Méndez Ordóñez, hijo de Antonio Méndez Pozo. Muy poco tiempo después, el grupo compra otra estación por ondas, Televisión Valladolid. En ese momento, el Grupo DB controla 3 televisiones por ondas en Burgos, Palencia y Valladolid, y recibe el ofrecimiento de la entonces Antena 3 Televisión de Telefónica -donde Gregorio Méndez se había formado al terminar sus estudios de telecomunicaciones- de crear conjuntamente la sociedad Antena 3 Castilla y León para gestionar y producir los contenidos regionales de la cadena privada en la comunidad autónoma desde mayo de 1999. Del nacimiento de Antena 3 Castilla y Léon surge la idea de extender a nivel regional el proyecto de televisión de DB. Así nace la sociedad Canal 4 Castilla y León S.L. con Gregorio Méndez Ordóñez como administrador único. Junto a Eduardo Álvarez -hoy jefe de informativos de la cadena de locales-, Gregorio Méndez inicia entonces la puesta en marcha de las primeras delegaciones de Antena 3 Televisión en León, Salamanca, Burgos e incluso en Pamplona44. Las delegaciones se crean como propiedad de la sociedad Canal 4 Castilla y León S.L., pero pronto nacerá la necesidad de reorganizar empresarialmente el proyecto. Mientras tanto se siguen poniendo en marcha emisoras: tras las de León45 (en diciembre de 2000)
43. Véase Orden de 8 de marzo de 2000 por la que se resuelve el concurso público convocado para la adjudicación de tres licencias individuales de tipo C2 para el establecimiento y explotación de redes públicas fijas de acceso radio la banda de 3,4 a 3,6 GHz, BOE 10 de marzo de 2000. 44. La delegación en Pamplona será el germen de Canal 6 Navarra, que inicia sus emisiones en 2002 como emisora local por ondas y hoy es concesionaria de una licencia autonómico de TDT para el territorio de la comunidad foral. 45. Véase Diario de Burgos, 12 de diciembre de 2000.

131

y Salamanca (2000) las siguientes serán las de Zamora46 (en abril de 2001), Segovia, Soria, Aranda, Miranda y Ponferrada (todas a lo largo de 2001). En septiembre de 2001, el grupo inaugura su nueva sede central en Valladolid, un gran edificio de producción multimedia en el que se producen los contenidos del canal local para esa ciudad, los de Canal 4 para toda la región, los de Antena 3 Televisión Castilla y León y los de otras empresas del grupo como la agencia Ical. La salida del capital de Antena 3 Televisión de Telefónica redibuja de manera muy significativa la situación. La gestión de los nuevos responsables del canal privado nacional -con el grupo Planeta a la cabeza- supone el cierre de las delegaciones regionales de la cadena privada, Castilla y León incluida. Para entonces, Canal 4 ya se ha posicionado suficientemente en el mercado de la televisión local y, aunque con un apoyo mucho menor por parte de Antena 3 y sin las emisiones regionales de la cadena, la red de televisiones locales del grupo Promecal se mantiene con estaciones en todas las capitales de provincia y los mayores núcleos de población. 4.3.4 El mercado televisivo local Con estos antecedentes, vamos a revisar el estado de la televisión local en Castilla y León. No han sido muchos los intentos de realizar este estudio; después del primer trabajo en que abordamos la cuestión (Badillo, 2003), se han realizado al menos dos trabajos más que revisan la cuestión: se trata de las tesis doctorales de Zulima Iglesias Cruz en la Universidad Pontificia (Iglesias Cruz, 2006) y de Félix Ortega en la Universidad de Salamanca (Ortega Mohedano, 2006). Ambos trabajos han contribuido a profundizar en la cuestión del modelo televisivo regional y sus condicionamientos sociales, políticos, económicos y tecnológicos. El primer reto en esta revisión del tejido audiovisual de la televisión local en las nueve provincias es el de establecer un nuevo censo actualizado que ponga al día los datos de las investigaciones anteriores. En contacto con los operadores, hemos revisado la existencia de estaciones por toda la comunidad autónoma para determinar, finalmente, la existencia de un total de 46 estaciones, de las cuales 36 son estaciones con programación propia

46. Véase Diario de Burgos, 4 de abril de 2001.

132

diferenciada y 10 son reemisores de distintas estaciones que no producen programación propia distinta de la enviada por la cabecera central. Los principales rasgos de este conjunto de estaciones son: a) Por provincias, b) Por grupos,
Gráfico 20 Emisoras de televisión local por ondas terrestres en Castilla y León (2006)

Leyenda
Popular Televisión Localia Televisión Castilla y León Canal 4 Castilla y León Independientes Los c rculos enteros corresponden a estaciones de emisión regular y contenidos diferenciados. Los c rculos cruzados, a los reemisores.

Fuente: elaboración propia.

Vamos a detallar los principales indicadores de cada uno de los grupos de televisiones locales por ondas terrestres de la región en el umbral de la digitalización. 4.3.5 Televisión Castilla y León El grupo tiene en la actualidad 17 estaciones en la región, de las cuales 14 son centros de producción y otras 3 (las situadas en Benavente, Ciudad Rodrigo y Medina del Campo) son simples delegaciones sin emisión específica. Entre las asociadas: 133

▪ Soriavisión, la emisora de la red en Soria, es propiedad al 100% de la sociedad Hermanos Rubio Cimentaciones y Estructuras S.A., propiedad a su vez de Francisco Rubio Garcés y de Carmen y Antonia Rodrigo Payán. La sociedad matriz controla también, entre numerosas sociedades, la constructora Construcciones y Urbanizaciones Herceva S.L., Campings y Albergues S.A., Madera y Medio Natural S.L., Hotel Pinares de Urbión S.L., el Club Deportivo Numancia de Soria S.A.D. y el 52% de Soriana de Ediciones S.A. (editora de El Mundo/Diario de Soria y de la que también es propiedad el grupo Begar de Ulibarri). La estación cambió de propiedad en 2005, cuando sus anteriores propietarios, la familia Isla, la vendió a los Hermanos Rubio. ▪ Televisión Aranda fue fundada por José María Román y continúa siendo una sociedad independiente, asociada a Televisión Castilla y León y con cobertura y actividad en el sur de Burgos y la ribera del Duero. 4.3.6 Canal 4 Castilla y León Canal 4 Castilla y León vivió, tras una etapa fuertemente expansiva, una cierta recesión en 2004 que le hizo reducir su plantilla y restringir fuertemente sus emisiones locales en algunos mercados. Hoy cuenta con 13 estaciones por toda la comunidad, todas ellas propias. 4.3.7 Localia La penúltima de las grandes compañías del sector de televisión de proximidad en la región es Localia. Constituida a partir de Promotora de Emisoras de Televisión S.A. (Pretesa), filial de Prisa, la estrategia de Localia es la reproducir, grosso modo, el modelo de negocio de la Cadena SER en el ámbito radiofónico: en los mercados en los que la gestión local en radio la lleva un asociado, Localia ofrece una parte del capital a la sociedad local, y en los que opera directamente la Cadena SER, es ésta la que gestiona la televisión local. En Castilla y León, sólo Salamanca y León cuentan con emisoras de televisión local integradas en la red de Localia con programación de producción propia -en Valladolid y Burgos se difunde la programación de cadena y 134

en el resto no hay emisiones. En ambos casos, la sociedad gestora está constituida con el asociado local de la Cadena SER: en León con Agrurasa y en Salamanca con Grupo 34. Referencias a las sociedades matrices de estas estaciones pueden revisarse en el apartado de este estudio dedicado a los grupos de comunicación.
Gráfico 21 Emisoras de Pretesa/Localia en España
A Coruña Pontevedra Lugo Oviedo León Ourense Valladolid Salamanca Madrid Cáceres Toledo Valencia Badajoz Ciudad Real Córdoba Huelva Sevilla Cádiz Málaga Jaén Granada Albacete Alicante Murcia Almería Capitales de provincias con Localia Capitales de provincias con emisión sólo de cadena Castellón Ibiza Palma de Mallorca Santander Bilbao San Sebastián Vitoria Pamplona Burgos Logroño Zaragoza

Huesca Barcelona

Fuente: elaboración propia.

4.3.8 Popular Televisión Iniciativas Radiofónicas y de Televisión S.L. es el nombre de la sociedad matriz de Popular Televisión, participada por Radio Popular junto a la Conferencia Episcopal y Caja Sur. Popular Televisión funciona con un modelo de distintos tipos de sociedades locales: por un lado las estaciones más grandes o delegaciones, que producen programación propia para la zona de cobertura; las emisoras asociadas, en las que una estación preexistente puede emitir la programación nacional de la red a través de un acuerdo con la matriz; y por último, los reemisores, que simplemente redifunden la señal nacional (Badillo & Fuertes, 2004, p. 97). El grupo de televisiones locales comercializa su publicidad a través de ArboMedia Di-Versus, una 135

compañía que centraliza también las operaciones de gestión publicitaria de Alba, Época, Kiss FM o Intereconomía. Los últimos datos difundidos por Popular Televisión sobre su presencia en Castilla y León en 2004 hablaban de 1 emisora (Segovia), 2 pequeñas delegaciones (Valladolid y Burgos) y 2 centros reemisores (León y Salamanca) (Badillo & Fuertes, 2004). Desde entonces, la cadena ha ido creciendo especialmente en concesiones en aquellas comunidades autónomas que han ido celebrando sus respectivos concursos territoriales. Así, en 2006 Popular Televisión cuenta ya con emisiones en las 9 capitales de provincia, 4 de ellas a través de delegaciones (en León, Segovia, Valladolid y Burgos) y reemisores en el resto de ciudades. 4.3.9 Las estaciones independientes Sólo 3 estaciones quedan fuera de los grupos. Canal 54 en Burgos (Canal Burgos S.A.), Iris Televisión en Salamanca, y Benavente T Ve. En trabajos anteriores se ha revisado ya la historia de Canal 54 y las vinculaciones del canal a la trayectoria política de su responsable y fundador, Juan Antonio Gallego Cantero. En 2006, la estación vivió un complejo proceso después de que el Ministerio de Ciencia y Tecnología adjudicara a TVE1 el canal 54 para la migración de las emisiones de VHF. Canal 54 emite desde 1993, con lo que está protegido por la Ley 41/1995, y a ella se acogió en un proceso judicial en el que, en febrero de 2004, consiguió que TVE tuviera que abandonar la frecuencia. Aunque RTVE ha recurrido la sentencia al Tribunal Supremo, la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, Sección Novena, notificó el 25 de noviembre de 2005 a RTVE el acuerdo de ejecución provisional de la sentencia según el cual TVE debía abandonar la frecuencia utilizada por la televisión local. En cuanto a Benavente T Ve (Benavente TV S.L.), la estación fue puesta en marcha por Ramón Coomonte Maniega, que durante años trabajó para la delegación de Televisión Castilla y León, hasta que en 2002 pone en marcha su propia sociedad para emitir una mayor cantidad de contenidos locales que la competencia. Hoy el canal ha crecido de manera muy notable hasta los 7 trabajadores en plantilla, una unidad móvil propia, 8 cámaras y 7 ediciones no lineales en un estudio con dos platós para la producción propia. La emisora forma parte de la red Local Media y emite una banda de 136

contenidos locales entre las 21,00 horas y la 1,30 de la madrugada. Durante el resto del día, los programas proporcionados vía satélite por Local Media son complementados por la redifusión del informativo de la noche a las 9,00, 14,30 y 0,00 horas. En Salamanca, subsiste Iris Televisión (Iris Televisión S.L.), un canal puesto en marcha por José Antonio Alonso Moral y que fue el primero en emitir por ondas en la capital charra. Hoy no tiene programación propia. Por último, subsiste un único caso de televisión municipal en la región, en el ayuntamiento fronterizo con Portugal de Villarino de los Aires. La estación es un caso excepcional tanto en su programación (escasísimos contenidos propios) como en su funcionamiento (tiene un único empleado), y corresponde más con el intento del ayuntamiento por solventar los problemas de cobertura de la televisión convencional y aprovechar la infraestructura de repetidores de ondas existente en el municipio para solventar los problemas de recepción de la televisión convencional derivados de la ubicación del núcleo de población y su orografía. 4.3.10 El consumo de televisión local en Castilla y León No tenemos fuentes excesivamente fiables para medir el tamaño del mercado audiencia de la televisión en Castilla y León. Y ello por varias razones: la audimetría que gestiona en España la empresa Taylor Nelson Sofres (TNS) está diseñada para estudiar el consumo estatal y, como mucho, regional. El tamaño de la muestra audimétrica es insuficiente para proporcionar datos con suficiente validez estadística (es decir, sin márgenes de error que los hagan inservibles).
Tabla 44 Tamaño del panel audimétrico de TNS en las provincias de Castilla y León Provincia
Ávila Burgos León Palencia Salamanca Segovia

Muestra de individuos
25 58 93 37 63 24

Audímetros
10 22 32 12 20 8

137

Provincia
Soria Valladolid Zamora

Muestra de individuos
35 114 28

Audímetros
10 35 11 Fuente: TNS, 2003.

La otra fuente de la que se pueden obtener datos de audiencia es el Estudio General de Medios (EGM), que realiza en tres oleadas anuales de encuesta de recuerdo la Asociación para la Investigación de los Medios de Comunicación (AIMC). Sin embargo, al tratarse de una encuesta de recuerdo, el dato no es homologable con el que habitualmente se maneja para el consumo de televisión. Además, aunque el dato de EGM para la radio se complementa con una extensión de la muestra a la que se realiza una encuesta telefónica (EGM Radio XXI), con el dato de la televisión local no ocurre lo mismo, por lo que las muestras con las que se obtiene son más pequeñas y, cuando se agregan en los niveles provinciales, adolecen de un elevado error estadístico. Vamos a revisar el dato de consumo de televisión local por provincias. 4.3.11 Ávila Según el Estudio General de Medios (EGM), la estación con más audiencia de la provincia de Ávila es Televisión Ávila. Un total de 144.000 abulenses declaran haber visto televisión local alguna vez en los últimos 30 días. En cuanto a la sintonización, siempre siguiendo el EGM para 2005, el mejor dato es para Televisión Castilla y León.
Tabla 45 Audiencia y sintonización de canales en la provincia de Ávila Emisora
Televisión Castilla y León Canal 4 Castilla y León Popular Televisión Canal 47 Local Media

Sintonización
99 74 1 3 1

Audiencia últimos 30 días (en miles)
77 50 1 1 1

Fuente: elaboración propia sobre datos del EGM acumulado 2005.

138

Por grupos de televisiones, la mayor audiencia de la provincia la obtiene Televisión Castilla y León (53,56%), seguida de Canal 4 Castilla y León (34,49%) y Local Media (0,83%), como puede comprobarse en la Tabla 45. El mercado abulense supone un 5,24% de la audiencia de Canal 4, y un 6,94% del mercado audiencia de Televisión Castilla y León. 4.3.12 Burgos En el mercado de Burgos, los datos del EGM muestran el dominio de Canal 4 Castilla y León, con 135.000 contactos en los últimos 30 días, seguido de Televisión Castilla y León, con 61.000, y Localia con 28.000. El dato de mayor sintonización de Canal 4 lo refuerza como líder provincial. Canal 4 obtiene en Burgos un 14,15% de su audiencia total, frente al 5,50% que supone la provincia para Televisión Castilla y León. En total, son 314 los burgaleses que declaran haber visto televisión local en los últimos 30 días.
Tabla 46 Audiencia y sintonización de canales en la provincia de Burgos Emisora
Canal 4 Castilla y León Televisión Castilla y León Localia Canal 47 Popular Televisión

Sintonización
215 98 50 56 21

Audiencia últimos 30 días (en miles)
135 61 28 27 12

Fuente: elaboración propia sobre datos del EGM acumulado 2005.

4.3.13 León El mercado leonés de televisión local tiene un tamaño de 436.000 espectadores en el último mes, y en él domina Televisión Castilla y León con 190.000 espectadores, frente a los 174.000 de Canal 4, los 89.000 de Localia y los 46.000 de Popular Televisión. Televisión Castilla y León también es líder en sintonización, por encima de Canal 4 y Localia.

139

Tabla 47 Audiencia y sintonización de canales en la provincia de León Emisora
Televisión Castilla y León Canal 4 Castilla y León Localia Popular TV Canal 47

Sintonización
223 198 108 65 27

Audiencia últimos 30 días (en miles)
190 174 89 46 23

Fuente: elaboración propia sobre datos del EGM acumulado 2005.

El mercado audiencia leonés supone un 18,24% del tamaño de mercado de Canal 4, y un 17,13 del de Televisión Castilla y León. 4.3.14 Palencia En Palencia, son 153.000 los ciudadanos que contactan al menos una vez al mes con la televisión local. El mercado está muy disputado entre los dos operadores, que se lo reparten casi con los mismos datos: Televisión Castilla y León con 93.000 espectadores y Canal 4 con 91.000, una cercanía que se aprecia también el dato de sintonización. Más lejos aparecen los 7.000 espectadores de Popular Televisión, o los 1.000 de Localia. El mercado es poblacionalmente menor, lo que explica que Palencia suponga apenas un 9% del tamaño de mercado de las dos principales redes de televisiones.
Tabla 48 Audiencia y sintonización de canales en la provincia de Palencia Emisora
Televisión Castilla y León Canal 4 Castilla y León Popular TV Localia

Sintonización
115 111 10 1

Audiencia últimos 30 días (en miles)
93 91 7 1

Fuente: elaboración propia sobre datos del EGM acumulado 2005.

140

4.3.15 Salamanca En Salamanca, la competencia es fuerte esta vez en el segundo puesto: del total de 306.000 espectadores en los últimos 30 días, 129.000 optan por Televisión Castilla y León frente a los 98.000 de Canal 4 y los 87.000 de Localia. Proporcionalmente, la provincia supone alrededor de un 11% del peso de la audiencia total de los dos principales operadores.
Tabla 49 Audiencia y sintonización de canales en la provincia de Salamanca Emisora
Televisión Castilla y León Canal 4 Castilla y León Localia Canal 47 Popular TV

Sintonización
171 128 101 32 19

Audiencia últimos 30 días (en miles)
129 98 87 26 9

Fuente: elaboración propia sobre datos del EGM acumulado 2005.

4.3.16 Segovia En total, 133.000 segovianos declaran haber visto la televisión local al menos una vez en los últimos 30 días. Esta audiencia se reparte con el liderazgo de Televisión Castilla y León, con 90.000 espectadores, frente a los 75.000 de Canal 4, los 23.000 de Popular Televisión y los 14.000 de Localia. El mercado segoviano representa un 8% de la audiencia de los dos grandes grupos regionales.
Tabla 50 Audiencia y sintonización de canales en la provincia de Segovia Emisora
Televisión Castilla y León Canal 4 Castilla y León Popular TV Localia

Sintonización
102 91 32 17

Audiencia últimos 30 días (en miles)
90 75 23 14

Fuente: elaboración propia sobre datos del EGM acumulado 2005.

141

4.3.17 Soria Son 81.000 los sorianos que declaran ver la televisión local, con un reparto idéntico de datos entre Televisión Castilla y León y Canal 4, ambos con 28.000 espectadores, mientras el resto se queda en Canal 47. Los datos de sintonización son también parejos. Por su pequeño tamaño poblacional, Soria representa aproximadamente el 3% de la audiencia de los grupos regionales.
Tabla 51 Audiencia y sintonización de canales en la provincia de Soria Emisora
Televisión Castilla y León Canal 4 Castilla y León Canal 47

Sintonización
35 36 4

Audiencia últimos 30 días (en miles)
28 28 3

Fuente: elaboración propia sobre datos del EGM acumulado 2005.

4.3.18 Valladolid En Valladolid, la audiencia de la televisión local llega hasta los 450.000 contactos en el mes. El liderazgo es para Televisión Castilla y León, con 330.000 espectadores, casi cien mil más que los 235.000 que obtiene Canal 4, 116.000 son para Localia, 70.000 para Canal 47, 57.000 para Popular Televisión. El dato de sintonización es coherente con el de audiencia. Valladolid es el mayor mercado de todos los de la región, y supone casi un 30% del total para Televisión Castilla y León y un 25% para Canal 4.
Tabla 52 Audiencia y sintonización de canales en la provincia de Valladolid Emisora
Televisión Castilla y León Canal 4 Castilla y León Localia Canal 47 Popular TV

Sintonización
404 301 163 112 90

Audiencia últimos 30 días (en miles)
330 235 116 70 57

Fuente: elaboración propia sobre datos del EGM acumulado 2005.

142

4.3.19 Zamora Otra provincia de baja población, en la que 176.000 contactos mensuales con televisiones locales se reparten entre Televisión Castilla y León, 106.000, y Canal 4, con 67.000, con presencia para Local Media, 23.000, y Canal 47. El dato de sintonización muestra márgenes muy similares.
Gráfico 22 Audiencia y sintonización de canales en la provincia de Zamora Emisora
Televisión Castilla y León Canal 4 Castilla y León Local Media (Benavente T Ve) Canal 47

Sintonización
127 79 26 12

Audiencia últimos 30 días (en miles)
106 67 23 9

Fuente: elaboración propia sobre datos del EGM acumulado 2005.

4.3.20 Audiencia por grupos de televisiones En la siguiente tabla mostramos en porcentaje vertical los datos de audiencia (últimos 30 días) de cada grupo de televisiones locales en las nueve provincias. Así podemos ver que, siempre siguiendo los datos de EGM, Televisión Castilla y León es líder de mercado en todas las provincias de la región salvo Burgos; Canal 4 mantiene el liderazgo en su provincia base -no olvidemos que es allí donde opera Diario de Burgos, su principal cabecera-, pero está muy cerca de Televisión Castilla y León en los mercados de Palencia y Soria. Localia es tercera opción en todos menos en Soria, Ávila y Zamora -mercados en los que no se sintoniza- y Segovia, donde Popular Televisión consigue su único tercer puesto.

143

Tabla 53 Audiencia de los grupos de televisiones locales, por provincias de Castilla y León AV
100 Local Media TV Grupo Canal 47 TV Canal 4 Castilla y León TV Castilla León Une Popular TV Localia TV 0,83 0,46 34,49 53,56 0 0,5 0

BU
100 0,5 8,74 43,16 19,37 0 3,87 8,99

LE
100 0 5,32 39,99 43,59 0 10,67 20,53

PA
100 0 0 59,72 60,73 0 4,82 0,81

SA
100 0 8,51 32,11 41,97 0 2,93 28,28

SG
100 0 0 56,83 67,79 0 17,39 10,46

SO
100 0 3,14 34,9 35,17 0 0,51 0

VA
100 1,98 15,66 52,17 73,35 0 12,75 25,68

ZA
100 12,96 5,16 37,96 60,22 0 0 0

Fuente: elaboración propia

Gráfico 23 Audiencia de los grupos de televisiones locales, por provincias de Castilla y León
43,5% 39,9% 20,5% 10,6% 60,7% 59,7% 0,8% 4,8% 19,3% 43,1% 8,9% 60,2% 37,9% 0% 0% 73,3% 52,1% 25,6% 12,7% 67,7% 56,8% 41,9% 32,1% 28,2% 2,9% 53,5% 34,4% 0% 0,5% 10,4% 17,3% 3,8% 35,1% 34,9% 0% 0,5%

Televisión Castilla y León Canal 4 Castilla y León Localia Popular TV

Fuente: elaboración propia sobre datos del EGM acumulado 2005. Contactos en los últimos 30 días.

El dato regional muestra un liderazgo de Televisión Castilla y León (62,61% de los ciudadanos la vio alguna vez en el último mes), seguida por Canal 4 (56,24%), Localia (20,13%) y Popular Televisión (10,8%), esta última por debajo de la audiencia de Canal 47 en la región (11,21%) y con un porcentaje residual para las estaciones de Local Media (2,02%). 144

¿Cuánto supone cada provincia para la audiencia regional de la cadena? En el Gráfico 5 apreciamos la importancia relativa de cada estación en los resultados de audiencia de cada grupo. Dado que Canal 4 y Televisión Castilla y León disponen de estaciones en todas las provincias, en todas ellas encontramos parte de su dato de audiencia, liderado siempre por Valladolid (que supone casi el 30% de los contactos totales de Televisión Castilla y León, por ejemplo). Canal 4 tiene como su mercado más importante Valladolid (casi un 25% de su audiencia la obtiene allí), seguida de León y Burgos. Para las dos redes nacionales que tienen estaciones en la región, hemos calculado el peso de la audiencia provincial sobre el total obtenido en la región: como resultado, las provincias en las que difunden su programación -aunque no tengan estación propia, como Valladolid- obtienen porcentajes elevados: el mayor dato de Localia está en Valladolid, mientras que sus dos mercados con estaciones asociadas contribuyen de manera muy pareja al total del dato regional; Popular Televisión obtiene una fuerte contribución de Valladolid y León. En todo caso, la audiencia obtenida en Castilla y León supone tan sólo un 5,07% de la que tiene Popular Televisión en todo el país, y un 3,39% de la de Localia.
Gráfico 24 Contribución de cada provincia al mercado audiencia regional de las cadenas

17,2% 18,2% 26,5% 29,3% 8,4% 9,5% 0,3% 4,4% 9,6% 7% 0% 0% 29,8% 24,6% 34,6% 36,6% 8,1% 7,8% 11,6% 10,2% 25,9% 5,7% 6,9% 5,2% 0% 0,6% 4,1% 14,6% 2,5% 2,9% 0% 0% 5,5% 14,1% 8,3% 7,6%

Televisión Castilla y León Canal 4 Castilla y León Localia Popular TV

Fuente: elaboración propia sobre datos del EGM acumulado 2005. Contactos en los últimos 30 días.

145

4.3.21 La regularización de la televisión local en la TDT La televisión local ha vivido un curioso limbo regulatorio desde la aparición de las primeras estaciones por ondas -en el comienzo de los ochenta- hasta hoy. Como han puesto de manifiesto diversos trabajos en los últimos años (Badillo, 2003, 2004; Badillo & Moreno, 2004; Prado, 2004), el proceso de “desregulación invisible” que ha vivido el sector desde la aprobación de la Ley de Televisión Local por Ondas Terrestres en 1995 ha servido para, una vez inaplicable el texto, redibujar por completo un sector que en diez años ha visto aparecer centenares de nuevas estaciones y ha atraído el interés de los grupos nacionales de comunicación. La modificación, finalmente, de la Ley de Televisión Local por Ondas Terrestres mediante el Real Decreto 439/2004, incorporando el sector a la televisión digital terrestre, ha desbloqueado la situación de inaplicabilidad de la regulación y ha permitido comenzar la normalización del sector. Tanto el Real Decreto 439/2004 como el posterior Real Decreto 2268/2004 definieron de manera estable las demarcaciones de los operadores de TDT para el ámbito local. Una vez más, el término “televisión local” vuelve a ser una convención no directamente relacionada con la realidad, por cuanto las demarcaciones son frecuentemente comarcales (o al menos plurimunicipales). Pero, en todo caso, los dos reales decretos establecen los ámbitos de operación de los nuevos concesionarios en cada región. Conforme al reparto competencial, es el Estado el que fija los ámbitos de actividad en su calidad de gestor del espectro radioeléctrico, pero son las comunidades autónomas las que fijan las concesiones y las condiciones tanto para el concurso como para la operación posterior de las estaciones de televisión local. El Real Decreto 439/2004 fijaba inicialmente 266 demarcaciones en todo el territorio del estado, pero la modificación posterior del RD 2268/2004 convirtió el total de demarcaciones en 282, modificando algunas e incluyendo otras nuevas. En lo que se refiere a Castilla y León, el segundo Real Decreto no modificó las previsiones de reserva de frecuencias del primero: en total 21 demarcaciones distribuidas como se aprecia en la tabla, con una demarcación para Ávila o Segovia; 2 para las provincias de Zamora, Valladolid, Soria y Palencia; 3 para León y Salamanca y 5 para Burgos. Por potencia, la provincia que acumulará más en sus emisiones será Valla146

dolid, con 6.100 W., por encima de León y Burgos, con 3.100 W. cada una, mientras que Soria tendrá 550 W. en su único múltiplex local. El mercado de televisión local previsto en los planes técnicos para la región será de 1.623.267 espectadores potenciales, repartidos tan desigualmente como lo está la población regional: un 25,8% del mercado en Valladolid, un 20,45% en León, un 16,77% en Burgos, un 14,03% en Salamanca y cifras inferiores al 7% en el resto de las provincias.
Tabla 54 Demarcaciones de TDT en Castilla y León
Ref.
TL01AV TL01BU TL02BU TL03BU

Denomin.
Ávila Aranda Duero Briviesca Burgos

Canal
32 41 25 61

Pot.
1.000 500 50 2.000

Ámbitos
Ávila y Solosancho Aranda de Duero, Lerma, Roa y Huerta de Rey Briviesca y Belorado Burgos, Melgar de Fernamental, Villadiego, Sasamón e Ibeas de Juarros Medina de Pomar, Villarcayo de Merindad de Castilla la Vieja, Oña, Valle de Tobalina y Trespaderne Miranda de Ebro y Condado de Treviño Astorga, Bañeza (La), Villarejo de Órbigo, Santa María del Páramo, Benavides, San Justo de la Vega, Soto de la Vega y Bustillo del Páramo León, San Andrés del Rabanedo, Villaquilambre, Valverde de la Virgen, Sariegos, Carrizo y Chozas de Abajo Ponferrada, Bembibre, Fabero, Cacabelos, Toreno, Villafranca del Bierzo, Carracedelo, Camponaraya, Torre del Bierzo, Vega de Espinareda, Villadecanes y Corullón

Superf.
282,72 439,76 212,15 788,94

Densid.
188 84 41 223

Población
53151,36 36939,84 8698,15 175933,62

TL04BU

Medina Pomar

48

50

789,42

16

12630,72

TL05BU TL01LE

Miranda Ebro Astorga

31 41

500 100

362,04 340,63

105 111

38014,2 37809,93

TL02LE

León

22

2.000

398,79

465

185437,35

TL03LE

Ponferrada

25

1.000

1121,5

97

108785,5

147

Ref.
TL01P

Denomin.
Aguilar Campoo

Canal
24

Pot.
50

Ámbitos
Aguilar de Campoo, Cervera de Pisuerga y Barruelo de Santullán Palencia, Venta de Baños, Villamuriel de Cerrato y Dueñas Béjar, Guijuelo y Candelario Ciudad Rodrigo y SanctiSpíritus Salamanca, Santa Marta de Tormes, Alba de Tormes, Villamayor, Villares de la Reina, Terradillos, Carbajosa de la Sagrada y Cabrerizos Segovia, San Ildefonso, Lastrilla (La) y Palazuelos de Eresma Burgo de Osma-Ciudad de Osma y San Esteban de Gormaz Soria Medina del Campo, Íscar, Olmedo, Pedrajas de San Esteban y Nava del Rey Valladolid, Laguna de Duero, Tordesillas, Tudela de Duero, Arroyo de la Encomienda, Cistérniga, Simancas, Cigales, Santovenia de Pisuerga, Portillo, Cabezón de Pisuerga, Boecillo y Zaratán Benavente, San Cristóbal de Entreviñas, Villalpando, Santa Cristina de la Polvorosa y Villanueva del Campo Zamora, Toro, Morales del Vino, Villaralbo y Coreses

Superf.
613,07

Densid.
19

Población
11648,33

TL02P TL01SA TL02SA TL03SA

Palencia Béjar Ciudad Rodrigo Salamanca

22 40 40 44

1.000 100 100 2.000

273,57 169,14 382,01 192,27

349 127 40 993

95475,93 21480,78 15280,4 190924,11

TL01SG TL01SO TL02SO TL01VA

Segovia Burgo Osma Soria Medina Campo

23 43 50 29

1.000 50 500 100

360,88 696,06 271,77 499,88

180 12 129 71

64958,4 8352,72 35058,33 35491,48

TL02VA

Valladolid

28

6.000

743,72

517

384503,24

TL01ZA

Benavente

29

100

293,6

79

23194,4

TL02ZA

Zamora

41

1.000

563,82

141

79498,62

Fuente: elaboración propia a partir de los RD 439/2004 y 2268/2004. El valor de población es una estimación calculada a partir de densidad y extensión de la demarcación.

148

Gráfico 25 Múltiplex de TDT local en Castilla y León (2006)
TL03LE Ponferrada 25 TL01LE TL02LE Astorga León 41 22 TL01P Aguilar 24 TL02P Palencia 22 TL04BU TL05BU Medina Miranda 48 31 TL02BU Briviesca 25 TL03BU Burgos 61 TL01BU Aranda 41

TL02SA Ciudad Rodrigo 40

TL01ZA Benavente TL02VA 29 Valladolid TL02ZA 28 Zamora TL01VA 41 Medina TL01SG 29 TL03SA Segovia Salamanca 23 44 TL01SA Béjar 40 TL01AV Ávila 32

TL02SO Soria 50 TL01SO El Burgo 43

TL01AV Ávila 32

Denominación del múltiplex Localidad principal Canal radioeléctrico

Fuente: elaboración propia

Tabla 55 El dial de la TDT en Castilla y León (canales y potencias)
Prov.
Ávila Burgos León Palencia Salamanca Segovia Soria Valladolid Zamora Total general 3000 1000 50 1050 6000 6000 100 100 200 500 1000 200 1000 1600 50 2000 50 500 2000 1000 50 500 2000 1000 50 200 2000 50 1000 500 22 23 24 25 28 29 31 32 1000 500 100 50 2000 40 41 43 44 48 50 61

Total
1000 3100 3100 1050 2200 1000 550 6100 1100 19200

Fuente: elaboración propia a partir de los RD 439/2004 y 2268/2004.

Ahora bien: no todas las emisiones en estos múltiplex serán de operadores privados. La Orden FOM/277/2005, de 1 de marzo, establece los mecanismos para que los ayuntamientos soliciten la utilización de canales dentro de los múltiplex locales. El texto de la Orden, en concordancia con los dos 149

reales decretos de TDT local, incorpora la posibilidad de que los municipios soliciten sus licencias de TDT solos o en agrupación. La convocatoria es, desde ese texto, abierta: los municipios simplemente deben solicitar la gestión directa de un canal local de TDT en su múltiplex correspondiente y en un plazo de tres meses, la Junta de Castilla y León resolverá su adjudicación (o no) publicando el correspondiente otorgamiento en el boletín regional. Según advierte Díaz (2005) citando fuentes de la Dirección General de Telecomunicaciones de la Junta de Castilla y León, tan sólo 4 municipios han solicitado la licencia pertinente para emitir en TDT. Entendemos, pese a todo, que dado que se puede producir una solicitud en cualquier momento con arreglo a la Orden FOM/277/2005, la Junta de Castilla y León reservará un canal de cada múltiplex para la posible solicitud de gestión directa municipal. Si esto fuera así, el mercado de TDT en Castilla y León quedaría formado por hasta 21 operadores municipales (4 de ellos cuya actividad comenzará a corto plazo) y hasta 63 operadores privados. Los censos que se han ido realizando en estos años muestran que el número de estaciones por ondas en la región es de 46 -incluyendo los postes repetidores de señal no contabilizados en censos como el de Badillo (2003). Esto supone que, de producirse concesiones (y solicitudes) en todos los mercados y reservas de frecuencia municipal en todos ellos, el tejido industrial de la televisión local en Castilla y León pasaría a estar compuesto por un 20% más de operadores de los actuales (63 potenciales privados, frente a los actuales 46). Los mercados en los que la situación se prevé más complicada de cara al concurso son los de Burgos y Salamanca, en los que ya existen 5 operadores privados, seguidos por León y Valladolid (4 operadores existentes para 4 licencias), mientras que en Briviesca, Astorga, Aguilar de Campoo, Béjar, o Burgo de Osma no existen operadores actualmente, con lo que resulta previsible que tan sólo las redes regionales acudan a concursar. En todo caso, y dado que el concurso no se ha convocado todavía, es imposible determinar en qué mercados la entrada estará más disputada si no es considerando el tamaño de su mercado potencial o los operadores preexistentes. En todo caso, en este momento es notable el retraso con el que la comunidad autónoma está enfrentando la convocatoria del concurso. Aunque en

150

primavera de 2006 se volvió a anunciar su inminente convocatoria47, todo el sector sigue pendiente de que la Junta de Castilla y Léon abra, finalmente, el proceso de adjudicación de los canales.

4.4

El multicanal de pago en Castilla y León

Las “otras” formas de televisión -las que no utilizan las frecuencias convencionales hertzianas para ser consideradas de difusión terrestre y por tanto sujetas a las obligaciones de servicio público- son en Castilla y León básicamente el cable y el satélite. Respecto al satélite, el único operador que ofrece sus servicios en España es Digital+, sociedad del grupo Sogecable, que difunde sus contenidos de pago vía satélite a través de Astra e Hispasat. Digital+ nace de la fusión de los operadores Vía Digital y Canal Satélite Digital en 2003, lo que define su actual estructura accionarial, en la que domina Prisa (43,4%), le sigue Telefónica (16%), Vivendi mantiene un porcentaje accionarial residual (5,5%) y el resto corresponde a accionistas que participan de la sociedad en el mercado continuo48. Digital+ difunde sus contenidos sobre la comunidad, pero no cuenta con ningún contenido producido en ella, ni transporta la señal de ninguna televisión local o red de televisiones locales de Castilla y León. El número de abonados total de Digital+ es, a 30 de junio de 2006, de 1.990.000 hogares. El cable ha cambiado radicalmente en los últimos años con la incorporación de las ofertas de video sobre IP (VoIP) -es decir, la posibilidad de los operadores de banda ancha de ofrecer contenidos audiovisuales-, un mercado en el que operan Telefónica a través de su marca Imagenio, Orange (con OrangeTV) y Jazztel (Jazztelia TV), que son de hecho los principales operadores del mercado de acceso doméstico de banda ancha a Internet49. La disponibilidad del servicio es muy irregular, porque depende de la capacidad de cada una de las compañías de ofertar banda ancha (ADSL 2+) en
47. Véase Intermedios, abril de 2006. 48. De hecho, la compañía originaria Canal Satélite Digital S.L. sigue siendo la encargada de la gestión de la televisión de pago multicanal Digital+ en el grupo Sogecable, pero desde febrero de 2006, la sociedad matriz controla el 100% del capital de esa filial, después del acuerdo con TW Spanish TV Investments LLC (grupo Time Warner) y Dalbergia S.L. para la compra del 14,5% que hasta entonces controlaban esas dos compañías. 49. Recomendamos para datos específicos sobre penetración de banda ancha en la región revisar las publicaciones del Observatorio Regional de la Sociedad de la Información (ORSI) de Castilla y León. http://www.jcyl.es/jcyl-client/jcyl/cf/dgtt/orsi

151

la zona de cobertura, que en general se reduce a las zonas más pobladas de las capitales de provincia -y no en todos los casos. El operador con red más importante, además de Telefónica, es Ono. La compañía es el resultado de la expansión regional de la sociedad Cableuropa, que adquirió los activos de cable de Auna Telecomunicaciones en 2005. En el caso de Castilla y León, la llegada de Ono coincide con la compra en 2004 por parte del gigante del cable de la sociedad concesionaria del servicio de telecomunicaciones por cable en la región, Retecal. Según los datos del operador, Ono cuenta en España con 1.771 hogares conectados a alguno de sus servicios (voz, Internet o televisión) a 1 de enero de 2006. Desde la publicación del Real Decreto 920/2006, la prestación de servicios de radio y televisión por cable es un mercado de libre competencia en el que los operadores sólo necesitan obtener un título habilitante adecuado de las correspondientes Comunidades Autónomas o, si la cobertura es superior, de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones. En lo que se refiere al operador más importante en nuestro territorio -a falta de conocer la importancia de la expansión de los operadores de VoIP-, Ono difunde sus canales en varias modalidades de suscripción. En el paquete básico se incluyen en Castilla y León los canales locales de Televisión Castilla y León y Canal 4, e incluso la señal nacional de Popular Televisión. Esta inclusión se produce por acuerdo entre Ono y los operadores locales, porque no existe ninguna normativa que obligue al cable a transportar la señal de las televisiones locales. De hecho, el Real Decreto 920/2006 incluye entre sus obligaciones de difusión (es decir, el conocido como “must carry” del cable) los canales analógicos nacionales y los analógicos autonómicos. Nada se dice en el texto de la obligación de transmisión de las televisiones locales, aunque se entiende que la regulación ulterior que las comunidades autónomas hagan del servicio de cable permitirá incluir esa posibilidad.

4.5

A modo de conclusiones del capítulo
a) El sector televisivo en la región está determinantemente marcado por la inexistencia de un operador público autonómico.

Revisada la situación de este sector, podemos concluir:

152

Su ausencia ha fomentado el crecimiento de otros modos de televisión, en especial las redes de televisiones locales que han constituido -en particular Televisión Castilla y León y Canal 4 Castilla y León- verdaderas cadenas televisivas de alcance regional. b) La indefinición respecto al modelo de televisión local que se ha vivido desde 1995 ha estimulado la aparición de numerosas estaciones locales de televisión por todo el territorio de la comunidad autónoma, las menos independientes, y la mayoría vinculadas a estrategias regionales o nacionales de penetración en ese mercado. c) El cable, que había aparecido unido a los orígenes de la televisión local en Castilla y León, ha sufrido severos cambios en los últimos años. Primero, mediante la desvinculación del operador regional de cable Retecal de su red de televisiones locales -Televisión Castilla y León- y, en los últimos años, debido a la venta del cableoperador a la corporación Ono, que en dos procesos de adquisición se ha hecho con el 100% del capital de Retecal. d) La presencia de operadores estatales de televisión es muy escasa: tan sólo la pública RTVE dispone de un centro territorial de producción que emite una programación propia consistente en noticieros y magazines regionales. Esta programación está financiada parcialmente por la Junta de Castilla y León mediante un convenio de colaboración suscrito con el ente público en 2001. La única cadena de televisión privada que tenía presencia en Castilla y León en los últimos años, Antena 3, ha sufrido cambios estructurales en su accionariado que explican, entre otras, la decisión de cerrar varias de sus delegaciones por toda España, entre otras la de Castilla y León, y la desaparición de su programación regional. La falta de un operador regional público de televisión hace que el parque audimétrico instalado en Castilla y León sea poco numeroso y que los datos que facilita el operador audimétrico TNS Audiencia de Medios no 153

discrimine datos respecto al consumo de televisión de los ciudadanos de la región.

154

5. La industria cinematográfica en Castilla y León
Marta Fuertes Martínez (Universidad de Salamanca)

El sector cinematográfico español atraviesa en estos momentos una situación de cambio ante la reciente aprobación de una nueva Ley del Cine50, término con el que se conoce la normativa que regula, a nivel nacional, el sector cinematográfico y una parte del audiovisual del país. Dadas las repercusiones de esta ley, la polémica entre los grupos en los que tradicionalmente se ha divido el sector, ha estado en el candelero los últimos meses: productores, distribuidores y exhibidores, a los que se han unido las cadenas de televisión y las agrupaciones de técnicos, artistas y guionistas. Muchos ciudadanos, alentados a su vez por determinados medios de comunicación, se preguntan por qué es tan importante este sector o por qué los españoles tenemos que financiar el cine. Y entre las muchas respuestas a estas dos cuestiones, nosotros queremos únicamente comentar dos: la razón cultural y la económica. Por un lado, porque el cine es una de las industrias culturales que históricamente se ha dedicado a crear y recrear el imaginario colectivo de nuestras sociedades. Hace ya mucho que la capacidad de penetración que en su momento pudo tener la novela de caballerías o el teatro ha pasado a manos de los medios de comunicación, y en el traspaso se produjo una
50. Ley 55/2007, de 28 de diciembre, del Cine. BOE nº 312, 29/12/2007.

155

multiplicación exponencial de su poder. Ahora son ellos, los medios y sus contenidos, los que están creando las identidades de los pueblos, y una parte muy importante de este peso recae en las historias de las películas, pues el cine no sólo es cine en pantalla grande, sino que después pasa a la pequeña pantalla, y en un futuro ya inmediato veremos a qué otra multitud de pequeñas pantallas. A través del gran poder de fascinación que tiene el medio cine, la representación de la realidad que hace es la que se acaba interpretando como real, llegándose a hablar de “irrealidad realista” (del Río, 1996, 380). En este sentido nos apuntamos a la creencia de que “lo real se construye desde lo imaginario”, y pocas defensas tenemos ante ello pues como nos dice Wolf, la ficción se tiñe de realismo y todo tiene apariencia de realidad (Wolf, 1991). El mito de la caverna de Platón cobra actualidad pues la realidad se ve condicionada por la representación que los medios hacen de ella (tanto en la ficción como en la actualidad). Además, el cine como medio de comunicación de masas contenedor de ficciones (de las más consumidas en nuestros días) sería el encargado de asentar los contenidos informativos y los contenidos del ámbito científico-escolar, pues es “el repertorio de ficción -el imaginario- el que proporcionaría la trama y la estructura en que las propuestas de los repertorios informativo y científico se integran para construir una cosmovisión, un marco retórico del mundo y del proyecto vital” (del Río & Fuertes, 2004, 206). Si hay aldea global, más allá de la nación, ¿por qué habla en inglés, viste pantalones vaqueros, bebe Coca-Cola, come hamburguesas y reconoce a James Dean y a Bart Simpson? (Gitlin, 2005; Menor Sendra, 2006). Desde mediados del siglo XX las páginas de identidad de cada nación van disminuyendo tomando peso las páginas comunes a todo el planeta (Fuertes y del Río, 2004). ¿Es bueno? ¿Es malo? El devenir de la historia decidirá, pero a priori, no parece muy adecuado dejar que otros nos construyan y no poder decir nada sobre nosotros mismos. Y dado que estamos trabajando desde la Universidad de Salamanca, citamos a Unamuno (1997) cuando plantea que cada hombre es su propia novela que va escribiendo día a día: cada país tiene sus identidades y cada cultura debe ir construyéndose, de la mano de las demás y con el fin de no desaparecer ni hacer desaparecer a nadie (Maaluf, 2000; del Río y Fuertes, 2004). 156

Una vez expuesto el argumento cultural, entramos en el terreno económico. Baste con citar el dato de balanza comercial de 2000 que nos ofrece Buquet (2005): mientras que el sector audiovisual europeo ingresó por derechos de ficción en cine más de nueve mil millones de euros (9.380€), se gastó más de siete mil (7.377€) en el pago de estos derechos a la producción extranjera, básicamente estadounidense, por lo que la Unión Europea se queda con un saldo comercial deficitario. En EEUU la situación es la contraria: su mercado ingresa cerca de veinte mil por el mismo concepto, pero además vende otros ocho mil, con lo que el saldo se incrementa hasta llegar a los veintisiete mil millones de euros frente a los dos mil que se movieron en Europa.

5.1

Algunos antecedentes claves en la evolución del sector

Se dice del sector cinematográfico que siempre está en crisis, pero finalmente siempre sale a flote. Sin duda, las cosas no son fáciles y las distintas regulaciones del sector, muchas veces, no han ayudado. Remontándonos en el tiempo, encontramos el doblaje, la primera acción legislativa que asestó un golpe tal a la cinematografía española que aún hoy se resiente de ella. A través de la Orden del Ministerio de Industria y Comercio de 23 de abril de 1941 se perdieron ‘las lenguas’ en el cine al establecerse la obligatoriedad de doblaje y la regulación de las licencias de doblaje. Aunque el doblaje se venía practicando desde antes de la Guerra Civil, no es hasta esta norma que se regula de forma oficial, y se establece básicamente como una forma muy eficaz de censura. El 31 de diciembre de 1946 se deroga el doblaje obligatorio pero ya es un hábito muy útil a las grandes distribuidoras, y nunca saldrá de las costumbres de los españoles. Dice Fernando Vizcaíno Casas (1976, 86), cronista franquista: “El doblaje obligatorio fue, probablemente, el golpe mortal, asestado a la producción cinematográfica española, que perdía de esta forma su mejor arma para enfrentarse a la imposible competencia del cine de importación”. Pero no todo fueron golpes mortales. Ya a mediados del siglo pasado, los países europeos vieron la necesidad de proteger el espacio cinematográfico de exhibición, necesidad que da lugar a la aparición de la primera cuota de pantalla. Allá por 1945, con una Europa intentando reconstruirse des157

pués de la Segunda Guerra Mundial, aparece la primera polémica sobre la industria audiovisual, de aquella, únicamente cinematográfica, y se regula la primera excepcionalidad cultural en el artículo IV del texto del GATT51 de 1947, “Disposiciones especiales relativas a las películas cinematográficas”: se hacía una excepción con las películas cinematográficas facultando a los países miembros a establecer o mantener restricciones cuantitativas sobre ellas. Con este debate se sentaron las bases de las actuales posiciones sobre la diversidad cultural que se plantean en el seno de la Organización Mundial del Comercio, OMC, y que buena parte de los países del mundo utilizan como salvaguarda de su cultura y patrimonio (la Unión Europea, con Francia a la cabeza, y algún que otro país como Canadá, Japón, Brasil, Marruecos y Corea, principalmente Frau-Meigs, 2002). En primer intento de regulación de cuota de pantalla en España es de 1929 cuando a través de la Real Orden de 26 de febrero de 1929 se plantea una cuota mínima de cinco películas españolas por cada cien extranjeras. Años más tarde, la dictadura en marcha comienza su complicado entramado legal alrededor del cine y a partir de 1941 establecen distintos baremos de cuota de pantalla, llegando al 3/1 en 1967. Hoy en día, la cuota de pantalla sigue siendo una de las medidas proteccionistas que mejores resultados ofrece para la defensa de la diversidad cultural, definida como un espacio o reserva del tiempo de exhibición, de sala y de televisión, para determinado tipo de obras: actualmente en España existe la obligación de que al concluir cada año natural, al menos el 25 por 100 del total de las sesiones de los cines hayan sido de obras cinematográficas comunitarias52. Desde que nuestro país vive en democracia, el sector viene discutiendo cómo plantear su regulación y su sistema de protección, llegando hasta el día de hoy que aún no lo tiene ni claro ni depurado. Con la aprobación de la nueva ley de cine el sector se enfrenta a un nuevo panorama legislativo. Entre las novedades, una definición de empresa independiente y una alusión directa a la competencia desleal que significa la política de lotes.

51. General Agreement on Tarifs and Trade o Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio 52. Ley 55/2007, de 28 de diciembre, del Cine, artículo 18, Cuota de pantalla. La definición ofrecida es la genérica, en la redacción del articulado de la ley vigente se pueden encontrar las distintas excepciones.

158

En 1978 se celebró el Primer Congreso Democrático del Cine Español, y es desde entonces que se vienen sentando las bases de un sistema de protección y fomento de una cinematografía nacional mediana como la española, sistema que ayude al sostenimiento y desarrollo de la industria nacional dentro del complejo negocio de una de las industrias culturales más potentes del mundo: el audiovisual, y dentro de ella, el cine como la hermana mayor de todo el sector. El referente en todo momento, el modelo francés. El esfuerzo que en estos momentos se tiene que hacer por parte de los entes legislativos y de todos los sectores implicados es muy importante, pues estamos ante un presente en el que las nuevas tecnologías hacen que todo converja con una rapidez tal que las instituciones y las leyes quedan abocadas a ir años luz de la sociedad y de las demandas y usos de la ciudadanía. Intentemos, con el trabajo de todos los actores implicados, que esa separación sea lo más pequeña posible. En los siguientes renglones se realiza un análisis de la situación del sector cinematográfico en la Comunidad Autónoma de Castilla y León: la producción de cine, los entes relacionados con el cine (públicos y privados), y un detallado estudio de la exhibición y el consumo de cine dentro de la Comunidad con una comparativa a nivel nacional, para acabar con un repaso por los festivales más representativos.

5.2 La producción cinematográfica, un sector poco desarrollado en la Comunidad de Castilla y León
Castilla y León no ha desarrollado normativa específica en lo que a cine se refiere por lo que no existe ningún organismo que regule a nivel autonómico las funciones que por transferencia de competencias le han sido otorgadas a la Comunidad. El único instrumento público implantado en la Comunidad relacionado con la cinematografía ha sido la Filmoteca de Castilla y León, como veremos más adelante. La Comunidad sigue la tónica general del resto de zonas del país en lo que se refiere a tejido productivo del sector audiovisual. Dividiremos la geografía española en tres tipos de áreas:

159

▪ Las de nivel A, los grandes núcleos históricamente productivos del país (Madrid y Barcelona). ▪ Las de nivel B, zonas con un fuerte tejido construido sobre todo a partir de unas televisiones autonómicas de larga trayectoria (Galicia, Andalucía, País Vasco y Valencia). ▪ Y las de nivel C, el resto de zonas, en las que el desarrollo del sector productivo es mínimo, en unas porque las infraestructuras televisivas son muy recientes, y en otras, como en el caso de la Comunidad que analizamos, porque ni siquiera existe una fuerza interna como es una televisión autonómica para impulsar la pequeña empresa productora. Le otorgamos un peso muy importante al sistema televisivo autonómico pues trabajamos con el convencimiento de que una demanda productiva estable (ficción, entretenimiento, documental, o publicidad) es la que puede llevar al sector a ser competitivo a nivel nacional, e incluso, internacional. El resultado frente a este déficit: las empresas productoras se convierten a la fuerza en empresas de servicios audiovisuales. En lo referente a la producción cinematográfica en Castilla y León, encontramos un grupo de francotiradores que cuando quieren dar el salto, por ejemplo del cortometraje al largometraje53, deben pasar la frontera y buscar financiación donde el mercado es activo. Normalmente para el castellano leonés el salto se produce a Madrid. 5.2.1 Subvenciones a la producción audiovisual de la Junta de Castilla y León En el año 2003 ven la luz dos convocatorias de subvenciones para la producción cinematográfica, una que podemos calificar de ordinaria pues tendrá continuidad en los siguientes años, con una cuantía de 60.100,00 euros, y otra extraordinaria, para la producción de largometrajes, que no volvemos a encontrar en los años de este estudio. Esta segunda es la Orden EYC/388/2003, de 6 de marzo, por la que se convocan subvenciones en materia de producción de largometrajes cine53. Cortometraje: La película cinematográfica que tenga una duración inferior a sesenta minutos (en la práctica, no mucho más de 20 minutos). Largometraje: la película cinematográfica que tenga una duración de sesenta minutos o superior (en la práctica de unos 90 minutos).

160

matográficos relacionados con Castilla y León54, con una cuantía máxima de 318.538,00 euros. La Orden EYC/389/2003, de 6 de marzo55, convoca las subvenciones a empresas de producción audiovisual con el objeto de financiar trabajos con una duración de entre 10 y 30 minutos, en 35 ó 16 mm., así como U-Matic o Betacam, y sobre temas relacionados con Castilla y León. La fecha para la realización de estas producciones estaba entre el 1 de enero y el 31 de octubre de 2003. La cuantía total de las ayudas fue de 60.100,00 euros. Unos meses más tarde, en septiembre, se publican las dos resoluciones de ayudas. La primera, la Orden CYT/1226/2003, de 1 de septiembre56, resuelve otorgar la cantidad convocada entre cuatro empresas, y la segunda, Orden CYT/1227/2003, de 1 de septiembre, resuelve a favor de seis empresas productoras (ver Tabla 57).
Tabla 56 Empresas beneficiarias de las subvenciones a la producción audiovisual de la Junta de Castilla y León
Empresa
2003 Artimaña Producciones SL José Luis Barrios Treviño Ficciones del Sur SA Ramón de Fontecha Producciones Audiovisuales SL 2003 Acapela Films S.L. Carlos Medina de la Maza Susana Ainziburu Sanz

Título de la producción
SudExpress (LM) Insha Allah San Manuel Bueno, Mártir Trama del wolframio Elisa Guzmán Línea directa Contradanza

Subvención Producciones calificadas por el ICAA (director/a y año)
86.179,00 86.179,00 86.180,00 60.000,00 8.000,00 10.420,00 10.420,00 Chema de la Peña y Gabriel Velázquez (2005) ------Sonia Sebastián Tova (2004) -----

54. Orden EYC/388/2003, de 6 de marzo, por la que se convocan subvenciones en materia de producción de largometrajes cinematográficos relacionados con Castilla y León, BOCyL nº 67, 08/04/2003. Corregida en el BOCyL nº 91, 15/05/2003. 55. Orden EYC/389/2003, de 6 de marzo, por la que se convoca concurso público para la concesión de subvenciones en materia de producción audiovisual sobre temas relacionados con Castilla y León. BOCyL nº 67, 08/04/2003. 56. Orden CYT/1226/2003, de 1 de septiembre, por la que se resuelve el concurso público para la concesión de subvenciones en materia de producción audiovisual sobre temas relacionados con Castilla y León, convocado por Orden EYC/388/2003 de 6 de marzo. BOCyL nº 189, 30/09/2003.

161

Empresa
Estirpe PC S.L. Pedro Ruigómez Momeñe Santiago Lorenzo Jiménez 2004 2005 Fernando Jover Ruiz Rubén Alonso de Frutos José Corral Llorente Mil Ojos Producen SL José Luis Barrios PA Rubén Alonso de Frutos Morena Films SL Imagia 2000 Televisión Marela Films Fenicia Creaciones SL Carlos Therón Sánchez y Enigma Films SL (coproducción) Jesús M. Domínguez Sánchez

Título de la producción
Escorzo El salto de Beamon Duendes de imprenta Un paquete de tabaco El invierno pasado The Darkside Un lugar para Efi Segovia, en olor de santidad Límites naturales Dolly Parton En mi memoria Seis o siete veranos Río Duero, el agua de la vida Impávido

Subvención Producciones calificadas por el ICAA (director/a y año)
10.420,00 10.420,00 10.420,00 10.000,00 7.600,00 12.000,00 9.000,00 9.000,00 10.000,00 12.000,00 9.000,00 9.000,00 10.000,00 10.000,00 Carlos Therón Sánchez (2007) Rodrigo Rodero Álvarez (2006) Guillermo Navajo y Alejandro Suárez Lozano (2005) Ane Muñoz Mitxeklena (2004) --Fernando Jover (2005) Rubén Alonso (2004) José Corral Llorente (2007) ----Rubén Alonso (2006) David Pinillos (2006)

Comunicando el pasado. La instalación del nuevo Museo de León Caballerías San Glorio

9.000,00

---

Aupa Films CB Aupa Films CB

12.000,00 9.000,00

-----

Fuente: BOCyL nº 189 (30/09/2003), nº 190 (30/09/2004), y nº 155 (11/08/2006); e ICAA. Elaboración propia.

En 2004 la situación es bien distinta. Se vuelve a realizar la convocatoria de subvenciones, esta vez la cuantía total de las ayudas se marca en 120.000,00 euros, y la orden de resolución sólo concede ayudas a dos empresas por un valor total de 17.600,00 euros (ver Tabla 57), no ofreciendo información de los proyectos desestimados. Además se produce otro cambio sustancial, pues las empresas beneficiarias tienen que ser productoras castellano leonesas con sede en la Comunidad. El resto de requisitos son idénticos a

162

la convocatoria de 2003. Las producciones beneficiaras debían realizarse entre 1 de enero y el 30 de noviembre de 200457. 2005 es un año sin ayudas a la producción pues se encuentra una convocatoria58, pero dado que su fecha de publicación es el 30 de diciembre de 2005, estamos hablando de producciones a realizar entre el 1 de enero y el 31 de octubre de 2006. Por otro lado, la cuantía no aumenta respecto a la anterior convocatoria, sigue siendo de 120.000,00 euros en total. Pero esta vez, la resolución de concesión cubre el total de las ayudas siendo beneficiarias doce empresas, de las cuales dos coproducen un proyecto y una es adjudicataria de dos ayudas (ver Tabla 56)59, y se desestiman 26 proyectos. En la definición de beneficiario volvemos al modelo de 2003, productora audiovisual y no necesariamente afincada en la Comunidad. Otras modificaciones son que las producciones pueden ser en soporte cinematográfico o en cualquier otro susceptible de difusión pública, y no marca duración mínima, sino sólo la máxima en 30 minutos. Mencionar que sólo la convocatoria de 2003 hacía mención expresa a subvencionar producciones de tema relacionado con Castilla y León, teniendo las tres citadas un epígrafe concreto donde se enuncia que será a valorar positivamente en el proyecto el grado de vinculación de la producción con la Comunidad: en términos argumentales, en cuestión de localizaciones utilizadas o previstas en el ámbito de Castilla y León, así como la relación de gastos y el currículum de participantes en la producción donde se demuestre su vinculación a la Comunidad. Como resumen decir que en los tres años del estudio, aunque para poder valorar la convocatoria de 2005 estamos introduciendo al año 2006 con lo cual hablamos de cuatro años, la subvención de la Junta de Castilla y León
57. Orden CYT/600/2004, de 20 de abril, por la que se convoca concurso público para la concesión de subvenciones en materia de producción audiovisual, BOCyL nº 82, 03/05/2004; y Orden CYT/1458/2004, de 26 de agosto, por la que se resuelve el concurso público para la concesión de subvenciones en materia de producción audiovisual durante el año 2004, convocado por Orden CYT/600/2004 de 20 de abril. BOCyL nº 190, 30/09/2004. 58. Orden CYT/1759/2005, de 29 de noviembre, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas en materia de producción audiovisual, BOCyL nº 251, 30/12/2005; y Orden CYT/1760/2005, de 1 de diciembre, por la que se convoca concurso público para la concesión de ayudas en materia de producción audiovisual (REAY CYT 001). BOCyL nº 251, 30/12/2005. 59. Orden CYT/1301/2006, de 31 de julio, por la que se resuelve el concurso público para la concesión de ayudas en materia de producción audiovisual durante el año 2006, (REAY CYT 001). BOCyL nº 155, 11/08/2006.

163

a la producción audiovisual ha sido de 516.238,00 euros, lo que ofrece una media de 129.059,50 euros por años, repartidos entre 24 proyectos.
Tabla 57 Ayudas anuales a la producción audiovisual de la Junta de Castilla y León Año
2003 2004 2005 2006

Número de proyectos
10 2 0 12

Cuantía total
378.638,00 17.600,00 0,00 120.000,00

Fuente: BOCyL nº 189 (30/09/2003), nº 190 (30/09/2004) y nº 155 (11/08/2006). Elaboración propia.

5.2.2 Las productoras cinematográficas de la Comunidad registradas en el ICAA La sección primera del Registro Administrativo de Empresas Cinematográficas y Audiovisuales del ICAA60 referente a empresas productoras, ofrece seis empresas inscritas a lo largo de 2004, doce en 2005, y otras doce en 2006. 5.2.3 Año 2004 De las seis empresas productoras inscritas en 2004, encontramos cuatro con actividad: la productora leonesa Marino García Fernández es titular de dos cortometrajes en este mismo año (los dos están en gallego y apoyados por el Audiovisual Gallego); la empresa de Laguna de Duero no llega a materializar su proyecto; y la productora afincada en Burgos lo conseguirá el siguiente año con el cortometraje documental “Ciervos de la esperanza”. Por tanto, el resumen de 2004 nos deja cuatro productoras con actividad plena y cinco cortometrajes producidos.

60. El Instituto de la Cinematografía y Artes Audiovisuales, ICAA, cuenta con un registro de empresas que es imprescindible si se quiere obtener el certificado de calificación por edades, documento también necesario para la comercialización, difusión o publicidad de las películas cinematográficas y obras audiovisuales. La búsqueda de empresas productoras se ha realizado por Castilla y León y por empresas activas. Los datos sobre producción de cortometrajes (CM) también son del ICAA.

164

Tabla 58 Productoras cinematográficas inscritas en el registro del ICAA en 2004
Provincia
Valladolid

Empresa
Producciones Audiovisuales Algope Rubén Alonso Frutos

Producción
CM “El niño que jugaba con trenes” (10 min) CM “El pasado invierno” (23 min) CM animación “Los desheredados” (8 min) CM documental B/N “O tempo dos bullos” (13 min) y “O prezo da dote” (21 min) El siguiente año: Ciervos…

Director/a
Jorge Blas Borroy Rubén Alonso Rocío de la Huerta Chus Domínguez

Segovia, La Granja León, Villadangos del Páramo Burgos Valladolid, Laguna de Duero

Mercedes Gaspar Calvo Marino García Fernández (Piensan las manos) José Luis Barrios Producciones Cinematográficas SL Jorge Villa Moreno

Fuente: ICAA. Elaboración propia

5.2.4 Año 2005 Entre las doce empresas productoras inscritas en 2005 encontramos la única productora que se adentra en los terrenos del largometraje en todo el periodo de estudio: una comedia de la empresa burgalesa Santiago Alonso Velasco titulada “Lo que necesitas es un gorro”, dirigida por el mismo productor bajo el nombre artístico de Santiago Cartujo. En la fecha en la que se cerró este informe, la película había sido vista por 301 espectadores según datos del ICAA. La otra productora burgalesa ya ha sido mencionada arriba dado que este año consigue finalizar el cortometraje documental “Ciervos de la esperanza”, dirigido por Miguel Velasco. Una nueva productora leonesa consigue realizar un proyecto íntegro de cortometraje, y una zamorana y otra vallisoletana pone en marcha sus producciones en 2005 para finalizarlas en 2006, los cortometrajes, “Fascículos” y “Papeles”, respectivamente. El resumen del año 2005 nos deja tres productoras que consiguen finalizar sus proyectos en el año, siendo el volumen total de producción de un largometraje y dos cortometrajes. Otras dos productoras inician proyectos este año que serán finalizados en 2006, y las otras siete productoras no cuentan con trabajos en su haber. 165

Tabla 59 Productoras cinematográficas inscritas en el registro del ICAA en 2005
Provincia
Burgos

Empresa
Santiago Alonso Velasco José Luis Barrios Producciones Cinematográficas SL

Producción
LM “Lo que necesitas es un gorro” (84 min) CM documental “Ciervos de la esperanza” (23 min) CM “Escorzo” (24 min) El siguiente año: Fascículos El siguiente año: Papeles

Director/a
Santiago Alonso Velasco, alias Santiago Cartujo Miguel Velasco Álvaro Guillermo Navajo y Alejando S. Lozano

León Zamora Valladolid Zamora

Estirpe PC SL Adolfo Madrid Martín Mª Eliazar Arroyo Fraile David Furones Belber Mª del Rosario Fernández

Palencia Valladolid Valladolid, Tudela de Duero Soria Segovia

Ángel Mª Mediavilla Rodrigo Euroblue Producciones Michelle Films

Jesús Mª Martínez Duro La Llave Maestra Producciones Fuente: ICAA. Elaboración propia

5.2.5 Año 2006 Las empresas productoras inscritas en 2006 son doce, de las cuales seis tienen actividad productiva inscrita, participando tres de ellas en la producción del mismo cortometraje, “Fascículos”. La productora vallisoletana que arranca en 2005 el proyecto “Papeles”, consigue finalizarlo en 2006, y una nueva productora leonesa y otra burgalesa sacan adelante sendos cortometrajes, el primero de ellos de animación. Además, otra productora afincada en Valladolid inicia un proyecto de cortometraje que finalizará en 2007, “El último viaje del almirante”. Al resto de productoras, no se le adjudica trabajo alguno de producción. El resumen del año 2006 nos deja siete empresas activas que consiguen realizar cuatro cortometrajes. Destacar de este año la coproducción interna tripartita del cortometraje “Fascículos”. 166

Tabla 60 Productoras cinematográficas inscritas en el registro del ICAA en 2006
Provincia
Zamora

Empresa
Adolfo Madrid Martín (25%) Mª del Rosario Fernández López (25%) Eliseo García Nieto

Producción
CM “Fascículos” (10 min.) CM “Fascículos” CM “Fascículos” CM “Papeles” (17 min.) CM animación “Broken Wire” (9 min.) CM “Las setas” (16 min.) En 2007 “El último viaje del almirante” (22 min.)

Director/a
Óscar Pedraza

Valladolid León Burgos Valladolid León

Mª Eliazar Arroyo Maxinema SL Teseo Producciones Audiovisuales SL Cesna Producciones Audiovisuales Arrebato Producciones Jesús Mª Domínguez Sánchez José Mª Gómez Pontón

Eliazar Arroyo Fraile Juan Carlos Mostaza José Mª de la Fuente Illana Iván Sainz-Pardo

León, Espinosa de Complugo León, Ponferrada

Ander Olazábal Castillo Mil Ojos Producen Fuente: ICAA. Elaboración propia

El tejido productivo de la Comunidad es pobre, definido por empresas de un único producto anual, de cortometraje, y sin ningún tipo de continuidad. En el recorrido de los tres años, encontramos que son catorce empresas las que tienen actividad en un momento u otro, y que se producen trece películas entre los distintos géneros y formatos: ▪ Un largometraje de ficción. ▪ Siete cortometrajes de ficción. ▪ Cuatro cortometrajes documentales. ▪ Y dos cortometrajes de animación. La relación entre las empresas inscritas en el registro del ICAA y las subvencionadas por la Comunidad nos dice que cinco de las 16 han estado inscritas como productoras de Castilla y León con actividad en los tres 167

años del estudio: Rubén Alonso Frutos (Valladolid), José Luis Barrios PC (Burgos), Estirpe PC S.L (León), y Jesús Mª Domínguez y Mil Ojos Producen (León) (ver Tabla 56). Mencionar también el caso de “SudExpress”, de Artimaña Producciones, productora de dos salmantinos afincada fuera de la Comunidad y subvencionada en 2003. La única provincia en la que se mantiene actividad a lo largo de los tres años es León, seguida de Burgos y Valladolid. A título anecdótico, Segovia tiene una producción en 2004 y Zamora otra en 2006. Palencia y Soria registran empresas inscritas pero no actividad alguna de esas empresas.
Tabla 61 Productoras inscritas en el Registro de empresas del ICAA Año
2004 2005 2006 Totales

AV
0 0 0 0

BU
1 2 1 5

LE
1 1 6 9

PA
0 1 0 1

SA
0 0 0 0

SG
1 1 0 2

SO
0 1 0 1

VA
3 3 2 8

ZA
0 3 3 5

Fuente: ICAA. Elaboración propia.

Otra singularidad de la Comunidad es que dos de las nueve provincias no tienen ninguna empresa productora registrada: Salamanca y Ávila. De las dos, el caso salmantino es más interesante pues además de lo comentado arriba de Artimaña Producciones, de entre sus muros sale otro director tan conocido como Basilio Martín Patino61 y su emblemática productora La Linterna Mágica que no aparece en nuestros listados dado que la última producción que el ICAA registra a su nombre es de 2002, “Octavia”, el último largometraje de Patino, rodado a su vez en Salamanca. 5.2.6 Los rodajes de la comunidad Castilla y León tiene dos grandes atractivos para atraer rodajes a sus pueblos y ciudades: su diversidad paisajística y la arquitectura encerrada en sus calles, y su cercanía a Madrid, principal núcleo de producción del país. De este modo, encontramos que películas con proyección internacional como “Los fantasmas de Goya”, dirigida por Milos Forman, o la exitosa
61. Investido Doctor Honoris Causa por la Universidad de Salamanca.en 2007.

168

en público y premios “El laberinto del fauno”, de Guillermo del Toro, han realizado parte de sus rodajes en estas tierras. La primera en Segovia y Salamanca, y la segunda, en El Espinar, Segovia. Aunque hemos pensado dejar para otro momento un estudio detallado de las producciones rodadas íntegramente o en parte en tierras castellano leonesas, nos ha parecido interesante para nuestros lectores ofrecer una visión general de las producciones más representativa. De esta forma, tenemos que en 2004 se ruedan en Castilla y León cuatro largometrajes y cinco documentales; en 2005 dos largometrajes y cuatro documentales; y en 2006 han utilizado tierras castellano leonesas para sus producciones cuatro películas de largometraje de ficción. La provincia preferida por los productores para realizar parte de sus rodajes es Segovia, dato que podemos comprobar en la siguiente lista de producciones con mención del lugar específico de rodaje62: ▪ 2004, “El 7º día”, de Carlos Saura. Segovia. ▪ 2004, “Horas de luz”, de Manolo Matjí. Segovia. ▪ 2004, “María querida”, de José Luis García Sánchez. Segovia. ▪ 2004, “El cielo gira”, de Mercedes Álvarez. Documental rodado en Aldeaseñor (Soria). ▪ 2004, “Rejas en la memoria”, documental de Manuel Palacios. Burgos. ▪ 2004, “Olvidados”, documental de Iñaki Arteta. León y Burgos. ▪ 2004, “Tierra negra”, de Ricardo Íscar Álvarez. Documental rodado en el Valle de Lumaco (León). ▪ 2004, “Camino de Santiago. El origen”, de Jorge Algora. Documental rodado en Castilla y León. ▪ 2004, “Isi-Disi”, Chema de la Peña. Salamanca.
62. Los años hacen referencia al año de estreno de la producción y no al momento en el que el equipo de rodaje visitó las tierras castellano leonesas.

169

▪ 2005, “Sud Express”, de Chema de la Peña y Gabriel Velázquez. Burgos, Medina del Campo (Valladolid) y Salamanca. ▪ 2005, “Lo que necesitas es un gorro”, el único largometraje producido en la comunidad en estos años y rodado en Burgos y Castañares (Burgos). ▪ 2005, “Memorias de un peliculero”, de Javier L. Caballero y Luis Mamerto López Tapia, sobre el cineasta Eduardo García Maroto y rodado en Ávila y Segovia. ▪ 2005, “Esta no es la vida privada de Javier Krahe”, documental de Ana Murugarren y Joaquín Trincado. Valladolid. ▪ 2005, “La dispersión de la luz”, producción experimental de Javier Aguirre. Rodado en el Parque Temático de Mudéjar de Olmedo (Valladolid) y en Bordecorex (Soria). ▪ 2005, “Siempre días azules”, de Israel Sánchez-Prieto. Docudrama rodado en Castilla y León. ▪ 2005, “Castilla y León, patrimonio de la humanidad”, documental de Antonio Jiménez-Rico, rodado por Castilla y León. ▪ 2006, “El laberinto del fauno”, de Guillermo del Toro. El Espinar (Segovia). ▪ 2006, “Los fantasmas de Goya”, de Milos Forman. Segovia y Salamanca. ▪ 2006, “La noche de los girasoles”, de Jorge Sánchez Cabezudo. Ávila. ▪ 2006, “Un buen día lo tiene cualquiera”, una comedia de Santiago Lorenzo. Valladolid. 5.2.7 Los emigrados que regresan Hemos considerado interesante resaltar algún caso de emigrado profesional, los nacidos dentro de las fronteras de la comunidad pero que finalmente han desarrollado sus carreras profesionales fuera de ella y que en algún momento han vuelto y cuentan historias de la tierra. 170

Un caso típico de ida y vuelta lo encontramos en Chema de la Peña y Gabriel Velázquez. El primero crea su propia productora en 1993, Artimaña Producciones, no afincada en Castilla en León, como ya dijimos. Produce cortos, vídeoclips, spots, y su primer trabajo de larga duración es el documental experimental “De Salamanca a ninguna parte”, nominado a los Goya 2002 como mejor película documental, dirigida por Chema de la Peña con producción ejecutiva de Velázquez63. Otro caso es el de la soriana Mercedes Álvarez, con el documental “El cielo gira”. El proyecto no cuenta con una empresa productora registrada en la Comunidad pero se rodó casi íntegramente dentro de ella y con tema y asunto propio de la zona: en Aldeaseñor, Soria.

5.3

Organismos públicos y privados que trabajan alrededor del cine

En este apartado mencionamos dos ámbitos desde los que se trabaja en el desarrollo y fomento del sector: la Junta de Castilla y León con la Filmoteca, la Asociación Castellano Leonesa de Productores Audiovisuales, y las dos film commission, la de Castilla y León y la de Salamanca. 5.3.1 La Filmoteca de Castilla y León La Filmoteca de Castilla y León ha sido creada por la Consejería de Cultura y Bienestar social el 29 de noviembre de 1990, inaugurándose oficialmente el 18 de marzo de 1991 en la ciudad de Salamanca en el histórico edificio conocido como “Casa de las Viejas” (calle Gonzala Santana, 1). Su objetivo prioritario es la recuperación, conservación y difusión del patrimonio audiovisual de la comunidad (fotografía, cine y vídeo). 5.3.2 ACALPA y la Film Commission de Castilla y León ACALPA, Asociación Castellano Leonesa de Productores Audiovisuales, nace en 1999 fruto de la necesidad del sector productor de la comunidad

63. De la Peña ya había dirigido el largometraje “Shacky Carmine”, en 1999, y en 2004 “Isi-Disi”. Ambos rodajes pasaron por tierras salmantinas. En 2005, su empresa, en coproducción con la portuguesa Fábrica de Imágenes, saca adelante la película de largometraje “Sud Express”, co-dirigida con Gabriel Velázquez. Ruedan en varios lugares de España y de Europa, así como en Salamanca, Burgos y Medina del Campo.

171

de proyectar hacia la administración y la sociedad la importancia del sector audiovisual. Actualmente está constituida por 17 productoras64. Los fines que esta asociación marca en sus estatutos son: promover el crecimiento del sector audiovisual; hacer de puente entre la administración y las empresas con el fin de promover medidas que ayuden a potenciar el sector; apoyar medidas que representen avances en las comunicaciones de la comunidad; velar por la producción de programas de calidad; sensibilizar a la sociedad acerca del trabajo de las empresas productoras de la comunidad así como fomentar un mayor conocimiento del sector; y participar en todos los foros nacionales e internacionales pertinentes. Como hecho más destacado por su incidencia en el desarrollo de una industria cinematográfica en la comunidad mencionamos la puesta en marcha de la Film Commission de Castilla y León en el año 2000. Sus inicios tienen lugar en forma de oficina virtual a través de Internet, hasta que en 2003 se firma el convenio con la Junta de Castilla y León para el desarrollo de la Film Commission65. 5.3.3 La Film Commission de Salamanca En la ciudad de Salamanca, y auspiciada por su Ayuntamiento, nace en 2005 una film commission municipal para promocionar la ciudad como plató cinematográfico natural así como para la realización de todos los trámites necesarios para el rodaje66. Desde su nacimiento, esta oficina ha contabilizado la realización de 70 producciones en la capital: 18 documentales, 6 largometrajes, 7 reportajes fotográficos, 7 spots publicitarios, 12 espacios televisivos y 2 concursos; lo que ha supuesto un beneficio directo para la ciudad de 1.031.313 euros67.

64. 65. 66. 67.

Su página web es http://www.acalpa.com/. Su página web es http://www.filmcommission-castillayleon.es/. Su página web es http://salamancafilmcommission.com/. Cine por la Red, 14/02/2008.

172

5.4

Los convenios colectivos

5.4.1 El Convenio Colectivo para la televisión local El sector de la televisión local de Castilla y León cuenta con convenio colectivo desde 200168 para todas las empresas de Televisión Local con centros de trabajo en toda la Comunidad Autónoma de Castilla y León y para el personal de servicios, con las siguientes excepciones: ▪ Los Consejeros y quienes ejerzan actividades de alta dirección o alta función. ▪ Los profesionales que se vinculen a la empresa mediante contrato mercantil. ▪ Y el personal artístico en general, así como comerciales, colaboradores y becarios en prácticas. En la actualidad, se ha publicado el III Convenio Colectivo de Televisiones Locales y Regionales de Castilla y León con vigencia hasta el 31 de diciembre de 200969. Relacionado con el ámbito de la televisión también se encuentra un pacto de la empresa Antena 3 Castilla y León SA que afecta exclusivamente a los trabajadores que prestan sus servicios en los centros de trabajo que dicha empresa tiene en Valladolid. 5.4.2 Convenios colectivos para la exhibición cinematográfica En mayo de 2004 se publica en el Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma una información por la cual se extiende el Convenio Colectivo del Sector de la Exhibición Cinematográfica de la provincia de Burgos al resto de provincias de la Comunidad. El texto del citado convenio regional está publicado en el BOP de Burgos de 14 de abril de 200470. Pero además, por provincias se encuentran los siguientes convenios de empresa o de sector.
68. Resolución de 16 de abril de 2001, de la Dirección General de Trabajo, por la que se dispone la inscripción en el Registro Central de Convenios Colectivos de Trabajo, el depósito y publicación del Convenio Colectivo para las empresas de Televisión Local de Castilla y León. BOCyL nº 87, de 07/05/2001 y corrección de errores en 14/05/2001. 69. Resolución de 24 de julio de 2007, de la Dirección de Trabajo y Prevención de Riesgos Laborales, por la que se dispone la inscripción en el Registro Central de Convenios Colectivos de Televisiones Locales y regionales de Castilla y León, con Código de Convenio 7800205. BOCyL nº 167 de 28/08/2007. Con corrección de errores en BOCyL nº 45 de 05/03/2008. 70. BOCyL nº 92 de 17/05/2004.

173

5.4.3 Ávila En el Boletín Oficial de la Provincia de Ávila, número 73, de 12 de abril de 2006, se publica el Convenio Colectivo de Trabajo de los Cines Estrella Ávila SL. Dado que es un convenio de empresa, obliga a la misma con todos sus trabajadores desde el día 1 de enero de 2006, prorrogable año a año. 5.4.4 Burgos En el Boletín Oficial de Burgos, número 50, de 12 de marzo de 2008, se publica la Resolución de fecha 18 de febrero de 2008 de la Oficina Territorial de Trabajo de Burgos, por la que se dispone la publicación del Convenio Colectivo de Trabajo del Sector Provincial de Exhibición cinematográfica de la provincia de Burgos, con código Convenio 0900285. Este convenio tiene aplicación para los empresarios de la Asociación Provincial de Empresarios de Cines de la provincia de Burgos, integrada en F.A.E., así como obliga a todas las empresas presentes y futuras cuyos centros de trabajo radiquen en Burgos, capital y provincia, aun cuando las empresas tuvieran su domicilio social en otra provincia. 5.4.5 León En el Boletín Oficial de León, número 84, de 4 de mayo de 2006, se publica el texto del convenio colectivo de trabajo, de ámbito provincial, de la Empresa Leonesa de Espectáculos SA (ELDE SA). 5.4.6 Salamanca El 27 de junio de 2006 se publica el convenio colectivo de las empresas dedicadas a la exhibición cinematográfica para la ciudad de Salamanca con vigencia hasta el 31 de diciembre de 2008. El artículo primero de dicho texto que habla de su ámbito territorial dice que “regulará las relaciones laborales entre las empresas y trabajadores de la capital de Salamanca afectados por el ámbito de aplicación del Acuerdo Marco Estatal para las Empresas dedicadas a la Exhibición Cinematográfica”. 5.4.7 Soria En el Boletín Oficial de la Provincia de Soria, número 92, de 10 de agosto de 2007, se publica el Convenio Colectivo de Trabajo para el personal que 174

las empresas IDECA SL y Rex Lara SL tengan en los centros de trabajo de ambas empresas en la provincia de Soria.

5.5

Una visión global de la exhibición en la Comunidad Autónoma

Castilla y León, con sus nueve provincias y un total de 2.510.849 habitantes, se sitúa en el séptimo puesto respecto de las 19 autonomías españolas, tanto en promedio de locales por habitante como en el de salas por habitante. Del total de locales del país, los instalados en Castilla y León representan el 6,74 por ciento, y del total de salas del país, el 6,02 por ciento. 5.5.1 Las infraestructuras por municipios En términos generales, el número de localidades con infraestructura cinematográfica de la comunidad disminuye año a año y poco a poco el cine en sala grande se está convirtiendo en un producto cultural reservado casi únicamente para los habitantes de los grande núcleos poblacionales. En 2005, sólo 45 municipios, de un total de 2.570, contaban con instalaciones cinematográficas, lo que significa un 1,75 por ciento sobre el total. En 2003 eran 48, y en 2004, las localidades con cine bajan a 46. En el análisis por provincias destaca Palencia por ser la que porcentualmente tiene menos cines por municipio, con un 0,81 por ciento. Cuenta únicamente con salas en dos localidades, la capital y Aguilar de Campoo. El segundo puesto lo ocupa Burgos con un 0,82 por ciento (apuntar para una lectura correcta de este dato que esta provincia tiene 485 municipios frente a la media del resto que está en 260,6). Mencionar el caso de Zamora en la que encontramos salas de cine en tres municipios, con la singularidad de que uno de ellos es el cine de verano de Puebla de Sanabria. De esta forma, descontando el local de verano, Zamora pasaría a ser la provincia con menos densidad de cines con un 0,72 por ciento. Y en el caso de ser computado el local de verano, pasaría al tercer puesto, con un 1,09 por ciento. La provincia mejor tratada según la distribución geográfica de sus salas de cine es León, pues 11 de sus municipios cuentan, al menos, con una sala. Diez si descontamos La Bañeza por ser su cine únicamente de verano, lo que significa un 4,34 por ciento. 175

5.5.2 El número de locales y de salas El número de locales o instalaciones también disminuye a lo largo de los años, de 77 en 2003, a 71 en 2005. Pero no así el número de salas o pantallas, que pasa de 256 en 2003, a 265 en 2005, lo que nos muestra la tendencia generalizada a cerrar monosalas y a abrir multicines.
Gráfico 26 Evolución de las salas de exhibición por provincia (2003, 2004 y 2005)
�� �� �� �� �� �� �� �� � ����� ������ ���� �������� ��������� ������� ����� ���������� ������ ����� ����� ����

Fuente: elaboración propia. ���������������������������������

Gráfico 27 Evolución de los locales de exhibición por provincia (2003, 2004 y 2005)
����� ����� ����

�� �� �� �� � � � � � ����� ������ ���� �������� ��������� ������� ����� ���������� ������

Fuente: elaboración propia. ���������������������������������

El cierre de monosolas en Castilla y León se produce indistintamente del tamaño poblacional del municipio en el que se ubiquen, pues encontramos que se han cerrado salas en capitales y en pequeños municipios (ver el análisis más detallado que se realiza por provincia).

176

Sólo una provincia de las nueve aumenta su número de locales en 2005: Soria, que abre un gran complejo con ocho salas, los Cines Lara, en el municipio de Golmayo, a unos 6 Km. de la capital. Y tres sufren una disminución de 2003 a 2005: Ávila, que cierra monosalas en localidades pequeñas (de ocho a cinco); Segovia, de ocho pasa a cuatro, todas ellas monosalas tanto de la capital como de localidades más pequeñas; y Zamora, que cierra la monosola Teatro Latorre, en Toro.
Gráfico 28 Evolución de los locales y salas de cine en Castilla y León
300 250 200 150 100 50 0 Salas Locales 258 261 265

76

73

79 2003 2004 2005

Fuente: ICAA para locales de cine y dato INE para población. Elaboración propia.

La provincia de León no sufre cambios en el cómputo final, dado que el número de locales permanece estable, pero aumenta el número de salas, debido a la apertura en 2004 del complejo Cinebox Espacio León con nueve salas.
Tabla 62 Datos generales de Castilla y León (2005) Promedio de salas/habitante
9.474,90

Promedio de locales/habitante
35.365,07

Promedio de salas/local
3,73
Fuente: elaboración propia.

5.5.3 Instalaciones de cine y población El estudio relacionado de los datos de población e instalaciones cinematográficas en Castilla y León tiene desviaciones importantes pues encontramos localidades muy pequeñas con grandes complejos cinematográficos. Estos 177

son los municipios cercanos a las capitales de provincia que cuentan con recintos complementarios a las infraestructuras de la gran ciudad, instalaciones que denominaremos satélites. En este caso se encuentra la localidad de Golmayo, que con 1.402 habitantes es el municipio más pequeño de toda la comunidad con instalación cinematográfica. Este complejo satélite de ocho salas se encuentra a unos cinco kilómetros de Soria capital. Las siguientes dos poblaciones más pequeñas en número de habitantes con sala de cine están en Zamora y en Ávila, con la singularidad que ambas tienen cine con programación exclusivamente de verano: el Cine El Castillo en Puebla de Sanabria con 1.593 habitantes (Zamora), y el Cine Melodía en La Adrada con 2.264 habitantes (Ávila). De este modo, el municipio más pequeño de Castilla y León con sala de cine y con programación más o menos estable una vez descartados los cines de verano y los satélites, es San Leonardo de Yagüe, en la provincia de Soria, con 2.300 habitantes. En el extremo opuesto están las capitales de provincia que son las que más salas de cine tienen entre sus calles. La primera es Valladolid, con 321.001 habitantes, nueve locales y 47 salas. En número de habitantes le sigue Burgos, pero no así en instalaciones cinematográficas, pues Salamanca (tercer municipio en población con 160.331 habitantes frente a los 172.421 de Burgos) es el segundo en cantidad de instalaciones de cine, con cinco locales y 32 salas (más el complejo satélite de Santa Marta), frente a los cuatro locales y 27 salas que tiene Burgos. Si tomamos como referencia el número de salas tenemos que la desviación producida por las instalaciones satélites es muy fuerte, pues los tres primeros puestos son ocupados por localidades con este tipo de instalaciones. El promedio más bajo de habitantes sala lo tiene Zaratán con 153 habitantes/sala (Valladolid), seguido de Golmayo con 175 (Soria), y de Santa Marta de Tormes con 1.464 habitantes/sala (Salamanca).

178

Tabla 63 Promedios de locales y salas por habitante según provincia Provincia
Ávila Burgos León Palencia Salamanca Segovia Soria Valladolid Zamora

Habitantes /local
23.862 60.170 41.325 43.368 35.241 31.103 15.462 42.890 39.609

Habitantes/pantalla
12.849 12.449 15.497 8.261 7.342 12.960 7.136 7.352 11.650

Fuente: ICAA para cine e INE para población. Elaboración propia

Tabla 64 Distribución de locales y salas de cine por municipios y provincias Provincia
Ávila Ávila Arenas de San Pedro El Barco de Ávila La Adrada (Verano) Burgos Burgos Miranda de Ebro Aranda de Duero Valle de Mena León León Ponferrada Astorga Villablino La Bañeza (Verano) Bembibre Fabero

Municipio

Habitantes
52.612 6.656 2.613 2.264 172.421 37.664 31.247 3.515 136.414 65.984 12.275 11.904 10.123 10.059 5.282

Locales
2 1 1 1 4 1 1 1 4 1 1 1 1 1 1

Salas
11 1 1 1 27 1 1 1 19 8 1 1 1 3 1

179

Provincia
Cistierna

Municipio
Valencia de Don Juan Villafranca del Bierzo Santa María del Páramo

Habitantes
4.357 3.863 3.710 3.158 81.439 7.308 160.331 15.063 14.129 13.175 6.419 5.368 55.942 2.774 37.200 5.727 5.068 2.300 1.402 321.001 20.683 8.643 6.611 5.401 5.024 3.470 2.752 66.123 18.199 1.593

Locales
1 1 1 1 3 1 5 1 1 1 1 1 3 1 2 1 1 1 1 9 1 1 1 1 1 1 1 3 1 1

Salas
1 1 1 1 19 2 32 4 1 9 1 1 12 1 2 1 1 1 8 47 4 1 1 1 1 1 18 12 4 1

Palencia Salamanca

Palencia Aguilar de Campoo Salamanca Béjar Ciudad Rodrigo Santa Marta de Tormes Peñaranda de Bracamonte Guijuelo

Segovia Soria

Segovia Nava de La Asuncion Soria Almazan Burgo se Osma - Ciudad se Osma San Leonardo de Yague Golmayo

Valladolid

Valladolid Medina del Campo Tordesillas Íscar Peñafiel Medina de Rioseco Pedrajas de San Esteban Zaratán

Zamora

Zamora Benavente Puebla de Sanabria (Verano)

Fuente: ICAA para locales y salas e INE para población. Elaboración propia.

180

Tabla 65 Distribución de los locales por tamaño, municipio y provincia (2005) Provincia
Ávila Municipios: 4 Locales: 5 Ávila Arenas de San Pedro El Barco de Ávila La Adrada (verano) Burgos Municipios: 4 Locales: 5 Burgos

Municipio

Tamaño del local
Cine de 6 pantallas Cine de 2 pantallas Monosala Monosala Monosala Cine de 8 pantallas Cine de 7 pantallas Cine de 6 pantallas

Nº de locales
1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Miranda de Ebro Aranda de Duero Valle de Mena León Municipios: 11 Locales: 14 León

Monosala Monosala Monosala Cine de 9 pantallas Cine de 6 pantallas Cine de 3 pantallas Monosala

Ponferrada Astorga Villablino La Bañeza (verano) Bembibre Fabero Valencia de Don Juan Cistierna Villafranca del Bierzo Santa Maria del Páramo Palencia Municipios: 2 Locales: 4 Palencia

Cine de 8 pantallas Monosala Monosala Monosala (verano) Cine de 3 pantallas Monosala Monosala Monosala Monosala Monosala Cine de 8 pantallas Cine de 7 pantallas

181

Provincia

Municipio
Aguilar de Campoo

Tamaño del local
Cine de 4 pantallas Cine de 2 pantallas Cine de 8 pantallas Cine de 6 pantallas Cine de 4 pantallas

Nº de locales
1 1 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 2 1 1 2 2 1 4 1 1

Salamanca Municipios: 6 Locales: 10

Salamanca

Béjar Ciudad Rodrigo Santa Marta de Tormes Peñaranda de Bracamonte Guijuelo Segovia Municipios: 2 Locales: 4 Segovia

Cine de 4 pantallas Monosala Multiplex (9) Monosala Monosala Cine de 8 pantallas Cine de 3 pantallas Monosala

Nava de La Asunción Soria Municipios: 5 Locales: 6 Soria Almazan Burgo de Osma - Ciudad de Osma San Leonardo de Yague Golmayo Valladolid Municipios: 8 Locales: 16 Salas: 74 Valladolid

Monosala Monosala Monosala Monosala Monosala Cine de 8 pantallas Cine de 11 pantallas Cine de 8 pantallas Cine de 6 pantallas Cine de 3 pantallas Cine de 2 pantallas Monosala

Medina del Campo Tordesillas Íscar

Cine de 4 pantallas Monosala Monosala

182

Provincia
Peñafiel

Municipio
Medina de Rioseco Pedrajas de San Esteban Zaratán

Tamaño del local
Monosala Monosala Monosala Megaplex (18) Cine de 5 pantallas Cine de 4 pantallas Cine de 3 pantallas

Nº de locales
1 1 1 1 1 1 4 4 1

Zamora Municipios: 3 Locales: 5

Zamora

Benavente Puebla de Sanabria (verano)

Cine de 4 pantallas Monosala (verano)

Fuente: ICAA. Elaboración propia. Elaboración propia.

5.6

Un estudio de la exhibición cinematográfica

5.6.1 Ávila En la provincia de Ávila la implantación de infraestructuras cinematográficas puede considerarse baja. Ocupa el último puesto en el ranking de número de habitantes por local de cine, con 15.462 personas por instalación. Toda la provincia cuenta con cinco locales y 11 pantallas, distribuidos en cuatro localidades. Los dos locales de Ávila capital tienen programación durante todo el año. El Cine Tomás Luis de Victoria fue durante mucho tiempo el único cine de la ciudad. En 2004, forma parte del grupo de cines que integran el proyecto CineDigital, que con ayuda del Ministerio de Ciencia y Teología, consiguen equipamiento de proyección digital71. Los Cines Estrella Ávila, del Circuito Estrella72, abrieron sus puertas en el centro comercial El Bulevar, a las afueras de la ciudad, en marzo de 2001.
71. En España son varios los cines que integran este proyecto, siempre cines en el centro de las ciudades. Concretamente en Castilla y León son nueve las salas que pudieron mejorar sus instalaciones con este proyecto: Cine Teatro Emperador (León), Cine Park (Cacabelos), Cine Mary (Cistierna), Multicines Las Huertas (Palencia), Multicines Béjar (Béjar) ,Parquesol Plaza de Cine (Valladolid), Cine Avenida (Pedraza de San Esteban) y Cines Barrueco (Zamora). 72. El Circuito Estrella tuvo otro cine en la Comunidad hasta su cierre, el Cine Kubrik, en León. El Circuito Estrella lo dirige Juan Ramón Gómez-Fabra.

183

El Cine Arenas tiene programación entre nueve y diez meses al año. Habitualmente, sobre el mes de abril sufre un cierre de dos, tres y hasta cuatro meses. En 2005 cerró sus puertas en abril, mayo y junio. El Cine Teatro Lagasca en la localidad de El Barco de Ávila, ha comenzado su programación en mayo de 2005. La actividad de este cine la podemos calificar de llamativa, pues no sólo se mantiene abierto todo el año en una localidad de tan sólo 2.613 habitantes, sino que consigue atraer acontecimientos como el estreno de importantes películas. Recientemente, se ha estrenado en esta sala la película española “La noche de los girasoles”, rodada en la zona y con extras de la comarca. El Cine Melodía de La Adrada programa en los meses de verano. En 2005, sólo en agosto; y en 2003 y 2004, en julio y agosto.
Tabla 66 Ávila. Locales de cine y nº de salas por municipio (2003, 2004 y 2005)
Municipio Población
52.612 6.656 4.191 3.216 2.264 2.154 52.612 6.656 4.191 2.264

Nombre del local
Estrella Ávila Tomas Luis de Victoria Cine Arenas Cine Blasco Sotillo Capitol La Melodia Rosales Estrella Ávila Tomas Luis de Victoria Cine Arenas Cine Blasco Sotillo La Melodia

Salas
6 2 1 1 1 1 1 1 6 2 1 1 1 1

Aforo

2003
Municipios: 6 Locales: 8 Salas: 14

Locales: 2 Salas: 8

Ávila

Arenasde San Pedro Sotillo de La Adrada Cebreros La Adrada Piedralaves

2004
Municipios: 4 Locales: 6 Salas: 12

Locales: 2 Salas: 8

Ávila

Arenas de San Pedro Sotillo de La Adrada La Adrada

184

Municipio

Población
52.612 6.656 2.613 2.264

Nombre del local
Estrella Ávila Tomas Luis de Victoria Cine Arenas Cine Teatro Lagasca La Melodia (verano)

Salas
6 2 1 1 1

Aforo
1.036 1.141 300 300 Sd

2005
Municipios: 4 Locales: 5 Salas: 11

Locales: 2 Salas: 8

Ávila

Arenas de San Pedro El Barco de Ávila La Adrada

Fuente: ICAA para cine, AIMC para aforo e INE para población. Elaboración propia. “SD”, sin dato.

5.6.2 Burgos Los datos de la provincia de Burgos nos ofrecen una zona con muchas salas agrupadas en pocos locales de cine y en pocas ciudades, lo que hace de Burgos la provincia con mayor número de habitantes por local de cine con 60.170 personas por instalación. Concretamente tenemos 27 salas en cuatro cines de la capital y tres monosalas distribuidas por el resto de la provincia. Por otro lado, también es destacable la escasez de infraestructuras cinematográficas de la capital si la comparamos con las otras capitales de gran población de la Comunidad: Valladolid y Salamanca están muy por delante de Burgos en infraestructuras de cine. León, con menos habitantes que Burgos, tiene un tejido cinematográfico parecido. Los cines de Burgos capital son cuatro y tres de ellos se encuentran ubicados en centros comerciales. Los Ábaco Cines, es un complejo cinematográfico de ocho salas, ubicado en Parque Burgos, y perteneciente a uno de los grupos nacionales más fuertes en el terreno de la exhibición, el grupo Cines Ábaco. En octubre de 2006, este grupo ha adquirido los cines de la empresa CineBox, por lo que su tejido de cines en Castilla y León aumenta no sólo en Burgos, sino también en León, Salamanca, Segovia y Valladolid. El complejo CineBox El Mirado (ubicado en el centro comercial del mismo nombre y antiguamente llamados Lux Cinemas El Mirador) es adquirido por el grupo Cines Ábaco, con lo que el grupo pasa de ocho a 15 salas, todas ellas en Burgos capital.

185

El multicine Van Golem Plata se encuentra en el Centro Comercial Camino de La Plata y cuenta con seis salas. Los cines Van Golem Arlanzón, también con seis salas, forman parte de la Red Europea de Cines73. El Cine Novedades, en Miranda de Ebro, es un local monosala de gran aforo ubicado en el centro de la ciudad. Este cine colabora con la iniciativa “Cine a la carta” que todos los años promueve el Ayuntamiento y que ofrece películas previamente elegidas por el público de la ciudad. Además, Miranda de Ebro organiza “Sesiones de cine de verano” en los meses de julio y agosto. Son de carácter gratuito y se programan en distintos puntos de la localidad. El Teatro Cine Aranda es el único cine de la localidad de Aranda de Duero que cuenta con actividad anual, aunque todo ello se podría ver trastocado porque según información de Cine por la Red del 29 de mayo de 2006, este cine sufre una amenaza de cierre. Hasta el momento, el Cine Club Duero, organiza anualmente la Semana de Cine Europeo, que en 2006 va por su XIX edición74. Esta localidad también cuenta con el ciclo “Cine bajo las estrellas”, que todos los años programa cine en verano, normalmente en el patio del Colegio Castilla. Y por último, el Cine Amania en el Valle de Mena, un local abierto en una pequeña localidad, Villasana de Mena, con tan solo 3.515 habitantes, que ofrece cine todo el año, complementando su programación con otro tipo de actividades culturales (teatro, música, etcétera).

73. Además de los Arlanzón, en Castilla y León, pertenecen a esta red los Cine Van Dyck de Salamanca. 74. En 2004, homenajeó a los actores Luis Tosar y Marta Etura; en 2005, a la directora Patricia Ferreira; y en 2006, al actor José Sacristán.

186

Tabla 67 Burgos. Locales de cine y nº de salas por municipio (2003, 2004 y 2005)
Municipio Población
172.421

Nombre del local
Abaco Burgos Lux Cinemas El Mirador Van Golem Camino de La Plata Van Golem Sanjurjo

Salas
8 7 6 6 1 1 1 8 7 6 6 1 1 1 8 7 6 6 1 1 1

Aforo

2003
Municipios: 4 Locales: 7 Salas: 30

Burgos
Locales: 4 Salas: 27

sin datos

Miranda de Ebro Aranda de Duero Valle de Mena

37.664 31.247 3.515 172.421

Novedades Teatro - Cine Aranda Amania Abaco Burgos Lux Cinemas El Mirador Van Golem Camino de La Plata Van Golem Sanjurjo

2004
Municipios: 4 Locales: 7 Salas: 30

Burgos
Locales: 4 Salas: 27

sin datos

Miranda de Ebro Aranda de Duero Valle de Mena

37.664 31.247 3.515 172.421

Novedades Teatro - Cine Aranda Amania Abaco Cines Burgos Cinebox El Mirador Van Golem Camino de La Plata Van Golem Arlanzor (red europea de cines)

2005
Municipios: 4 Locales: 7 Salas: 30

Burgos
Locales: 4 Salas: 27

1.424 1.408 1.275 1.270 620 964 SD

Miranda de Ebro Aranda de Duero Villasana de Mena

37.664 31.247 3.515

Novedades Teatro Cine Aranda Cine Amania

Fuente: ICAA para cine, AIMC para aforo e INE para población. Elaboración propia. “SD”, sin dato.

5.6.3 León Un dato a destacar de la provincia de León es la buena distribución de locales por toda la geografía de la provincia. En locales casi iguala a Valladolid (cuenta con 14 cines mientras que Valladolid tiene 16), pero en el número de pantallas se queda en la mitad (38 en León y 74 en Valladolid), ocupando de esta forma el primer puesto en la Comunidad con 15.497 habitantes por pantalla. 187

León cuenta con 14 instalaciones cinematográficas, repartidas en 11 municipios. La capital tiene cuatro locales y la mitad de todas las pantallas de la provincia, 19 de las 38 existentes. Cuando comenzó el año 2005, León capital contaba con cuatro locales y a mediados de 2006 ya sólo le quedaban dos, y uno había cambiado de propietario. El único cine de la capital que no sufre ningún cambio son las seis salas de los cines Van Gogh, propiedad del empresario Juan Heras75, uno de los pocos complejos que se encuentran en el centro de una capital. El Cine Kubrik, también ubicado en el centro de la ciudad, deja de tener programación en junio de 2005. Y el Cine Teatro Emperador, que abrió sus puertas el 22 de septiembre de 1951, echa el telón el 22 de noviembre de 2006, después de 55 años ofreciendo espectáculo a los leoneses. La película elegida para el cierre por la empresa que lo gestioba, Elde (Empresa Leones de Espectáculos), fue “Cinema Paradiso”, en un pase gratuito76. Las nueve pantallas de CineBox Espacio León que abrieron sus puertas en octubre de 2004 en el Centro Comercial Espacio León, en Eras de Renueva, a cinco minutos del centro histórico de León, cambian de manos pasando al Grupo Ábaco. En Ponferrada, en septiembre de 2001 abrieron sus puertas las ocho salas de los Cines La Dehesa77 Ponferrada, en el centro comercial y de ocio de la estación de RENFE de la localidad. En Astorga, al lado de la plaza de los maragatos, nos topamos con el Cine Velasco, un cine independiente y antiguo, que mantiene viva la afición cinematográfica en la ciudad y alrededores, y que se utiliza anualmente para la celebración del Certamen Nacional de Cortometrajes de Astorga.

75. En Salamanca, controla los Cines Van Dyck, Van Dick Joven, y desde finales de 2000, los Van Dyck Tormes. También controla los Multicines Cáceres (7 pantallas), y participa minoritariamente en complejos cinematográficos de Burgos y La Rioja. 76. Este cine también había formado parte del programa CineDigital, 2004, que instaló maquinaria de proyección digital en varios cines de España. 77. El Grupo de exhibición Circuito La Dehesa también tiene en régimen de programación los Cines Coca en Valladolid, y hasta su cierre en 2006, los Multicines Salamanca en Salamanca capital.

188

En Villablino encontramos Elcine, una sociedad limitada denominada Elcine Raciona, que programa películas todo el año. En La Bañeza, actualmente ya sólo queda El Frontón Municipal, que programa cine en los meses de verano. En Bembibre encontramos el Cine Benevivere, de titularidad municipal y con programación todo el año. En Fabero el cine también es municipal, el Municipal Fabero, que todos los años cierra, aproximadamente cuatro meses al año (normalmente entre mayo y junio). En recuerdo a la historia, la Sala Coyanza es el nombre que llevaba el cine de Valencia de Don Juan. Pero a partir de agosto de 2006, este local ha cerrado sus puertas y los ciudadanos de Coyanza tienen que ir hasta León para ver cine. En Cistierna encontramos el Cine Mary, otra instalación que formó parte en 2004 del programa CineDigital. En Villafranca del Bierzo, el Cine Villafranquino, y el Cine Paramés, en Santa María del Páramo, ambos con programación anual. El Cine Faba, de Cacabelos, lo adquiere el Ayuntamiento del pueblo y lo abre al público en el verano de 2006. Actualmente se utiliza para cine y para actos lúdico-festivos (competiciones deportivas, etcétera). Bajo la denominación de Cine Park, Cacabelos participó en 2004 en el programa CineDigital.
Tabla 68 León. Locales de cine y nº de salas por municipio (2003, 2004 y 2005)
Municipio Población
136.414

Nombre del local
Emperador Kubrik -3Van Gogh

Salas
1 3 6 8 1 1 1 1

Aforo

2003
Municipios: 12 Locales: 14 Salas: 28

León
Locales: 3 Salas: 10

Ponferrada Astorga Villablino La Bañeza Bembibre

65.984 12.275 11.904 10.123 10.059

Cines La Dehesa Ponferrada Cine Velasco Elcine Frontón Municipal Bembibre

sin datos

189

Municipio
Fabero Cacabelos Valencia de Don Juan Cistierna Villafranca del Bierzo Santa María del Páramo

Población
5.282 5.215 4.357 3.863 3.710 3.158 136.414

Nombre del local
Municipal Fabero Cine Faba Sala Coyanza Mary Villafranquino Paramés Cinebox Espacio León Emperador Kubrik -3Van Gogh

Salas
1 1 1 1 1 1 9 1 3 6 8 1 1 1 3 1 1 1 1 1 9 1 3 6 8 1 1 1 3 1

Aforo

sin datos

2004
Municipios: 11 Locales: 14 Salas: 38

León
Locales: 4 Salas: 19

Ponferrada Astorga Villablino La Bañeza Bembibre Cistierna Fabero Valencia de Don Juan Villafranca del Bierzo Santa María del Páramo

65.984 12.275 11.904 10.123 10.059 3.863 5.282 4.357 3.710 3.158 136.414

Cines La Dehesa Ponferrada Cine Velasco Elcine Frontón Municipal Bembibre Mary Municipal Fabero Sala Coyanza Villafranquino Paramés Cinebox Espacio León Emperador Kubrik -3Van Gogh

sin datos

2005
Municipios: 11 Locales: 14 Salas: 38

León
Locales: 4 Salas: 19

1.540 970 468 1.205 1.314 391 205 SD SD SD

Ponferrada Astorga Villablino La Bañeza Bembibre Fabero

65.984 12.275 11.904 10.123 10.059 5.282

Cines La Dehesa Ponferrada Cine Velasco Elcine Frontón Municipal (verano) Bembibre Municipal Fabero

190

Municipio
Valencia de Don Juan Cistierna Villafranca del Bierzo Santa María del Páramo

Población
4.357 3.863 3.710 3.158 Mary

Nombre del local
Sala Coyanza Villafranquino Paramés

Salas
1 1 1 1

Aforo
500 814 212 310

Fuente: ICAA para cine, AIMC para aforo e INE para población. Elaboración propia. “SD”, sin dato.

5.6.4 Palencia Esta provincia tiene muchas salas agrupadas en pocos recintos de cine y en muy pocas localidades. Palencia cuenta con cuatro instalaciones cinematográficas repartidas en dos municipios, la capital y Aguilar de Campoo. La capital tiene tres de los cuatro locales, así como 19 de las 21 pantallas de toda la provincia. De los tres cines de la capital, dos son salas independientes, y el tercero, Cine Huertas, pertenece a la empresa Unión Cine Ciudad. La instalación palentina es la única que esta empresa tiene en Castilla y León, estando en el resto del país afincada en cuatro comunidades gestionando un total de 195 pantallas78. Es el multicine con más salas de toda la ciudad (ocho) y con menor número de butacas. Esta sala participó en el ya mencionado programa CineDigital 2004. Los Multicines Avenida cuentan con siete céntricas salas. Y el tercer cine de la capital, los Multicines Ortega, es el local con menos pantallas de la ciudad, cuatro, y el que más butacas tiene. En la localidad de Aguilar de Campoo encontramos el Cine Campoo con dos salas y casi cuatrocientas butacas. Este cine es propiedad del empresario Jesús Martínez. El Cine Campoo viene cargado de polémica. A mediados de 2002, el propietario de los cines denunció al Ayuntamiento por la expropiación del callejón al que daba la salida de emergencia de su local, alegando que las obras inhabilitarían dicha salida y en consecuencia provocarían el cierre del recinto.

78. Unión Cine Ciudad, gestiona cines en Cantabria, una sala y 12 pantallas; Tarragona, dos salas y 18 pantallas; Andalucía, repartidas en seis municipios, 20 salas y 158 pantallas; y en Ceuta, una sala y siete pantallas. Información de su página web, http:// www.cineciudad.com.

191

Más adelante, en 2003, ambas partes firman un acuerdo de exclusividad, que es denunciado por el Grupo Popular (en la oposición) y que da lugar a que en septiembre de 2006 el Tribunal de Defensa de la Competencia sancione con una multa de mil euros al Ayuntamiento y al cine. El fallo del Tribunal considera que la firma del convenio puede considerarse como una práctica restrictiva de la competencia, prohibida por el artículo 1 de la Ley de Defensa de la Competencia. Pero la realidad del día a día nos ofrece que dicho acuerdo se había roto de hecho en 2005, año en el que por ejemplo, los cortometrajes finalistas de la Semana de Cine Español de Aguilar de Campoo sólo pudieron ser visto a través de un canal de televisión local al no haber acuerdo entre el Ayuntamiento y el empresario de los cines. En la última edición, se acondicionó el pabellón polideportivo como sala de cine para 400 espectadores. Destacar en esta provincia que se ha recuperado el Cine Moderno de Barruelo de Santullán79. Y que la Obra Social de Caja España tiene instaladas en su territorio varias salas en las que se organizan ciclos de cine. Concretamente en la capital, en Cervera de Pisuerga, y en Villada. Ni estas salas ni su programación aparecen censadas.
Tabla 69 Palencia. Locales de cine y nº de salas por municipio (2003, 2004 y 2005)
Municipio Población
81.439

Nombre del local
Avenida Las Huertas Cinemas Ortega

Salas
7 8 4 2 7 8 4 2 1

Aforo

2003
Municipios: 2 Locales: 4 Salas: 21

Palencia
Locales: 3 Salas: 19

Aguilar de Campoo Palencia
Locales: 3 Salas: 19

7.308 81.439

Campoo Sala 1 Avenida Las Huertas Cinemas Ortega

sin datos

2004
Municipios: 3 Locales: 5 Salas: 22

Aguilar de Campoo Barruelo de Santullán

7.308 1.569

Campoo Casa del Pueblo

sin datos

79.

En esta localidad se celebró en el verano de 2006 el tercer Festival Internacional Enclave de Música.

192

Municipio

Población
81.439

Nombre del local
Multicines Avenida Las Huertas Cinemas Multicines Ortega

Salas
7 8 4 2

Aforo
1.062 1.000 1.228 399

2005
Municipios: 2 Locales: 4 Salas: 21

Palencia
Locales: 3 Salas: 19

Aguilar de Campoo

7.308

Campoo

Fuente: ICAA para cine, AIMC para aforo e INE para población. Elaboración propia. “SD”, sin dato.

5.6.5 Salamanca Salamanca cuenta con diez instalaciones cinematográficas, la mitad se encuentran en la capital y la otra mitad repartidas por los cinco municipios que le siguen en población. Los locales de la capital están gestionados por tres empresas, con la salvedad que al cierre de este informe los Multicines Salamanca, pertenecientes al Circuito La Dehesa, han desaparecido. El grupo Ábaco contaba en la capital con los cines Ábaco Salamanca, de ocho pantallas, a los que a partir de octubre de 2006 se sumaron las ocho pantallas de Cinebox Vialia Salamanca. Ambos establecimientos se encuentran en centros comerciales ubicados dentro de la ciudad. En el terreno de la exhibición cinematográfica Salamanca cuenta con un empresario de gran tradición dentro del sector, Juan Heras, propietario de los cines Van Dyck (con 19 pantallas). Los Van Dyck (dentro de la Red Europea de Cine)80 y los Van Dyck Joven, ambos en el centro de la ciudad, y a partir del año 2000, con el ‘multiplex’ de Santa Marta de Tormes. Este es un gran complejo cinematográfico en el Centro Comercial El Tormes, el primer ‘multiplex’ de la comunidad: nueve salas que dan vida a una instalación de las que llamamos satélite. Los cines Van Dyck cumplieron 25 años el 27 de abril de 200481. En Béjar se sitúan los Multicines Béjar, con cuatro salas, y adheridos al proyecto CineDigital 2004. En esta localidad, también se proyecta cine en

80. Junto con los Golem Arlanzor de Burgos son los únicos cines de toda la Comunidad dentro de esta red. 81. Estas bodas de plata fueron celebradas con galas e invitados de prestigio del mundo de la industria cinematográfica así como con ciclos especiales.

193

el Teatro Cervantes, sala que no aparece en el censo de programación del Ministerio de Cultura. En Ciudad Rodrigo se encuentra el Cine Juventud, que también acoge otras actividades culturales como programación de teatro. En esta misma localidad, se ubica el Teatro Nuevo, que cuenta con programación cinematográfica esporádica, tampoco contemplada en los datos del Ministerio. En Peñaranda de Bracamonte hallamos el Cine Teatro Calderón de la Barca con programación anual. En 2000, este cine teatro fue restaurado por el Ayuntamiento. Con la reciente apertura del “CITA”, Centro Integral de Tecnologías Avanzadas de la Fundación Germán Sánchez Ruipérez, esta localidad también contará, como las dos anteriores, con espacios alternativos para el visionado de películas. Y por último, en la localidad de Guijuelo, se sitúa el cine del mismo nombre, con programación anual, pero no demasiado estable, pues según el año puede estar de dos o seis meses cerrado. En 2005 permanece sin programación de abril a septiembre, ambos incluidos. Además de todos los cines citados, en Salamanca capital se encuentra, desde 1991, la Filmoteca de Castilla y León con sus ciclos y programaciones de cine (recientemente La Filmoteca ha traslado sus proyecciones al Teatro Liceo, recién inaugurado después de una larga restauración).
Tabla 70 Salamanca. Locales de cine y nº de salas por municipio (2003, 2004 y 2005)
Municipio Población
160.331

Nombre del local
Abaco Salamanca Cinebox Vialia Salamanca Multicines Salamanca Van Dyck Van Dyck Joven

Salas
8 8 6 6 4 4 1 9

Aforo

2003
Municipios: 6 Locales: 10 Salas: 48

Salamanca
Locales: 5 Salas: 32

Béjar Ciudad Rodrigo Santa Marta de Tormes

15.063 14.129 13.175

Multicines Béjar Juventud Van Dyck Tormes

194

Municipio
Peñaranda de Bracamonte Guijuelo

Población
6.419 5.368 160.331

Nombre del local
Calderón Guijuelo Abaco Salamanca Cinebox Vialia Salamanca Multicines Salamanca Van Dyck Van Dyck Joven

Salas
1 1 8 8 6 6 4 4 1 9 1 1 8 8 6 6 4 4 1 9 1 1

Aforo

2004
Municipios: 6 Locales: 10 Salas: 48

Salamanca
Locales: 5 Salas: 32

Béjar Ciudad Rodrigo Santa Marta de Tormes Peñaranda de Bracamonte Guijuelo

15.063 14.129 13.175 6.419 5.368 160.331

Multicines Béjar Juventud Van Dyck Tormes Calderón Guijuelo Abaco Salamanca Cinebox Vialia Salamanca Multicines Salamanca Van Dyck Van Dyck Joven

2005
Municipios: 6 Locales: 10 Salas: 48

Salamanca
Locales: 5 Salas: 32

1.238 1.500 1.185 1.329 580 828 220 2.054 200 220

Béjar Ciudad Rodrigo Santa Marta de Tormes Peñaranda de Bracamonte Guijuelo

15.063 14.129 13.175 6.419 5.368

Multicines Béjar Juventud Van Dyck Tormes Calderón Guijuelo

Fuente: ICAA para cine, AIMC para aforo e INE para población. Elaboración propia. “SD”, sin dato.

5.6.6 Segovia De los cuatro locales con cine de la provincia, tres están en la capital, y en el cálculo de pantallas encontramos que el 92 por ciento están agrupadas en la capital. La provincia de Segovia asiste a un constante cerrar de infraestructuras cinematográficas. Al comenzar 2005 la capital contaba con tres instalaciones de cine. Al acabar el año, ya sólo podíamos hablar de una instalación pues tanto la Sala Miró como la Sala Zuloaga, habían dejado de programar. 195

Por otro lado, el único cine que se mantiene abierto en la capital, se encuentra situado en el Centro Comercial Luz de Castilla, a las afueras de la ciudad, y ha sido adquirido por el Grupo Ábaco en octubre de 2006. La Sala Zuloaga, deja de tener programación en el mes de enero de 2005. Y poco después en el mes de junio, le ocurre lo mismo a los Multicines Miró. Estos últimos había abierto sus puertas en 1987 en el edificio del antiguo cine Victoria, dando a Segovia una sala de cine después de dos años. La escasez de infraestructuras cinematográficas ha hecho que para la celebración de la Muestra de Cine Europeo se necesitara adecuar distintos recintos para albergar las proyecciones. En Navas de la Asunción, sexta localidad en población de Segovia, encontramos la sala Frontón Cinema con programación todo el año.
Tabla 71 Segovia. Locales de cine y nº de salas por municipio (2003, 2004 y 2005)
Municipio Población
55.942

Nombre del local
Cinebox Luz de Castilla Miro -1 Sala Zuloaga Tza. Los Zuloagas V

Salas
8 3 1 1 1 1 1 1 8 3 1 1 1 1 1

Aforo

2003
Municipios: 4 Locales: 8 Salas: 17

Segovia
Locales: 4 Salas: 13

El Espinar San Ildefonso o La Granja Nava de La Asunción

7.746 5.498 2.774 55.942

Cine Los Ángeles Plaza de Toros V Cent. Cult. Canónigos Frontón Cinema Cinebox Luz de Castilla Miró -1 Sala Zuloaga

2004
Municipios: 4 Locales: 7 Salas: 16

Segovia
Locales: 3 Salas: 12

El Espinar San Ildefonso o La Granja Nava de La Asunción

7.746 5.498 2.774

Cine Los Ángeles Plaza de Toros V Cent. Cult. Canónigos Frontón Cinema

196

Municipio

Población
55.942 Miró

Nombre del local
Cinebox Luz de Castilla Sala Zuloaga

Salas
8 3 1 1

Aforo
1.310 610 1.000 600

2005
Municipios: 2 Locales: 4 Salas: 13

Segovia
Locales: 3 Salas: 12

Nava de La Asunción

2.774

Frontón Cinema

Fuente: ICAA para cine, AIMC para aforo e INE para población. Elaboración propia. “SD”, sin dato.

5.6.7 Soria Los datos de Soria en 2005 son muy diferentes a los de años anteriores por la apertura del segundo ‘multiplex’ de la comunidad en la pequeña población de Golmayo, a pocos kilómetros de la capital, con ocho salas. Los multicines Lara, desde noviembre de 2005, otra infraestructura satélite, gestionada en este caso por la misma empresa que lleva años detrás de las otras dos monosalas de la ciudad, la Soriana Ideca. En el municipio de Almazán, el Cine Calderón programa cine todo el año, haciéndolo compatible con representaciones teatrales. En Burgo de Osma, el Cine Palafox, también mantiene una programación anual estable. La siguiente localidad con cine es San Leonardo de Yagüe, la sétima en población de la provincia, aunque no cuenta con una programación estable mes a mes. Soria es la provincia que ofrece un menor número de habitantes por pantalla, con 7.136 habitantes por pantalla.
Tabla 72 Soria. Locales de cine y nº de salas por municipio (2003, 2004 y 2005)
Municipio Población
37.200 5.727 5.068 2.300

Nombre del local
Cine Teatro Avenida Rex Cine Calderón Palafox Juan Yagüe

Salas
1 1 1 1 1

Aforo

2003
Municipios: 4 Locales: 5 Salas: 5

Soria
Locales: 2 Salas: 2

Almazán Burgo de Osma - Ciudad de Osma San Leonardo de Yagüe

197

Municipio

Población
37.200 5.727 5.068 2.300 37.200 5.727 5.068 2.300 1.402

Nombre del local
Cine Teatro Avenida Rex Cine Calderón Palafox Juan Yagüe Cine Teatro Avenida Rex Cine Calderón Palafox Juan Yagüe Cines Lara

Salas
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 8

Aforo

2004
Municipios: 4 Locales: 5 Salas: 5

Soria
Locales: 2 Salas: 2

Almazán Burgo de Osma - Ciudad de Osma San Leonardo de Yagüe Soria
Locales: 2 Salas: 2

2005
Municipios: 5 Locales: 6 Salas: 13

500 600 Sd 440 Sd 1.972

Almazán Burgo de Osma - Ciudad de Osma San Leonardo de Yagüe Golmayo

Fuente: ICAA para cine, AIMC para aforo e INE para población. Elaboración propia. “SD”, sin dato.

5.6.8 Valladolid En Valladolid llama la atención la existencia de poblaciones grandes sin local de cine frente a otras más pequeñas que mantienen la monosala de gran aforo entre sus opciones de entretenimiento. En la capital de la provincia, en el mes de octubre de 2006, se produce una fuerte concentración de salas bajo la bandera de la empresa valenciana Cines Ábaco. Primeramente tenía bajo su control las ocho salas de los cines Ábaco, pero con la fusión de Cinebox, se ha hecho con las once salas de los Cinebox Vallsur. De esta forma ha pasado a controlar el 25,67 por ciento de las pantallas de la capital. Los Ábaco están ubicados en el Centro Comercial Valladolid 2 y los Cinebox en el centro comercial que da nombre a los cines, Vallsur. En Valladolid encontramos el único ‘megaplex’ de toda la Comunidad, en la localidad de Zaratán, del grupo europeo UGC, que con sólo un local alcanza una concentración de propiedad de salas muy similar a los Ábaco, con el 24,32 por ciento de todas las pantallas de la capital82. Las 18 salas de
82. El grupo UGC Ciné Cité nace en 1971 y su actividad prioritaria es la exhibición cinematográfica Realiza su primer entrada en territorio español en 1997, y a Valladolid llega en 2002. Su filial en España es UGC Iberia, que cuenta, además de las salas de Valladolid, con 16 salas en su centro de Méndez Álvaro (Madrid), 20 sala en Getafe (Madrid), 18 en Los Barrios (Cádiz), y 16 salas en Valencia.

198

este cine aparecen en 2002 y están ubicadas en el Centro Comercial y de Ocio Equinoccio Park. Los Cines Casablanca cerraron sus puertas en diciembre de 2001 para abrir nuevo local en 2002 bajo propiedad del mismo empresario, José María Álvarez, y con la misma línea de programación: cine independiente y de autor. Los Cines Manhattan, otro multicine de tres salas de la capital, suele a su vez ser el lugar de proyecciones de los ciclos de Caja Duero. Pedrajas de San Esteban, con sus 3.470 habitantes, cuenta con el Cine Avenida, que hasta hace poco era la única posibilidad de cine de los habitantes de localidades como Íscar, municipio que cuenta desde 2004 con un auditorio que intercala distintas actividades, entre ellas, algo de cine. Y para finaliza, decir que encontramos dos municipios grandes que a lo largo de 2005 se han quedado sin cobertura de cine, como es el caso de Peñafiel (5.401 habitantes), municipio en el que el Teatro Don Juan Manuel ha programado hasta marzo de 2005. Este cine, la antigua Sala Rex, había reabierto sus puertas en el año 2000, después de 10 años sin programación, bajo la administración de la empresa Proyecfilms S.L. y la ayuda del consistorio. El otro es Medina de Río Seco (5.024 habitantes) con su Teatro Principal, que ha dejado de tener programación en abril de 2005. Además, en Valladolid capital, encontramos ciclos de cine en las salas que Caja España tiene en la ciudad (esta programación no aparece censada); y el Teatro Calderón, con infraestructura necesaria para convertirse todos los años en la sede oficial de la SEMINCI.

199

Tabla 73 Valladolid. Locales de cine y nº de salas por municipio (2003, 2004, 2005)
Municipio Población
321.001

Nombre del local
Abaco Valladolid Broadway Casablanca -1- (Minicines) Cinebox Vallsur Coca I Manhattan Parquesol Plaza Roxy Salas Mantería Teatro Carrión

Salas
8 11 3 11 3 3 6 2 2 1 4 1 1 1 18 8 11 3 11 3 6 2 2 1 4 1 1 1 1 18

Aforo

2003
Municipios: 6 Locales: 15 Salas: 75

Valladolid
Locales: 10 Salas: 50

Medina del Campo Peñafiel Medina de Rioseco Pedrajas de San Esteban Zaratán

20.683 5.401 5.024 3.470 2.752 321.001

Multicines Coliseo 3 Teatro Cine Don Juan Manuel Teatro Principal Cine Avenida UGC Cine Cite Valladolid Abaco Valladolid Broadway Casablanca -1- (Minicines) Cinebox Vallsur Manhattan Parquesol Plaza Roxy Salas Mantería Teatro Carrión

2004
Municipios: 7 Locales: 15 Salas: 73

Valladolid
Locales: 9 Salas: 47

Medina del Campo Íscar Peñafiel Medina De Rioseco Pedrajas de San Esteban Zaratan

20.683 6.611 5.401 5.024 3.470 2.752

Multicines Coliseo 3 Auditorio de Íscar Teatro Cine Don Juan Manuel Teatro Principal Cine Avenida UGC Cine Cite Valladolid

200

Municipio

Población
321.001

Nombre del local
Abaco Valladolid Broadway Casablanca Cinebox Vallsur Manhattan Parquesol Plaza Roxy Salas Mantería Teatro Carrión

Salas
8 11 3 11 3 6 2 2 1 4 1 1 1 1 1 18

Aforo
1.327 1.854 260 1.757 770 1.501 1.000 460 949 768 Sd Sd 237 250 380 4.083

2005
Municipios: 8 Locales: 16 Salas: 74

Valladolid
Locales: 9 Salas: 47

Medina del Campo Tordesillas Íscar Peñafiel Medina de Rioseco Pedrajas de San Esteban Zaratan

20.683 8.643 6.611 5.401 5.024 3.470 2.752

Multicines Coliseo 3 Cines Paraiso 2 Auditorio de Íscar Teatro Cine Don Juan Manuel Teatro Principal Cine Avenida UGC Cine Cite Valladolid

Fuente: ICAA para cine, AIMC para aforo e INE para población. Elaboración propia. “SD”, sin dato.

5.6.9 Zamora Como viene siendo habitual la capital concentra en sus calles la mayor parte de las instalaciones cinematográficas, concretamente el 75 por ciento de los locales y de las salas de la provincia (descontado en ambos casos el cine de verano de Puebla de Sanabria). El Cine Barrueco, gestionado por la empresa Cines Barrueco S.L., es una instalación convertida en tres salas. Estos cines participaron en 2004 en el programa CineDigital. Actualmente tienen abierto un expediente de sanción del ICAA por incumplimiento del artículo 12.3 de la Ley 15/2001, de fomento y promoción de la cinematografía y el sector audiovisual con una sanción de 150 euros: se les solicita la obligatoriedad de cumplir con el rendimiento de películas a través de los informes de exhibición83.

83.

BOE nº 243, de 11 de octubre de 2006, p. 11071.

201

Los Multicines Zamora abrieron sus puertas en septiembre de 1993 bajo la dirección de la Empresa Algonfer S.L. Fueron el primer complejo de multicines de la provincia. Unos meses más tarde, en marzo de 1994, abren las Multisalas Valderaduey en el Centro Comercial del mismo nombre, ubicado dentro de la capital. Benavente, el siguiente municipio en habitantes de la provincia, cuenta con los Multicines Benavente, cuatro salas y casi 600 butacas con programación anual. Tanto en la localidad de Zamora como en Benavente, también se puede ver cine en los ciclos organizados por Caja España en las dos salas de la localidad. Pero ni las salas ni las programaciones aparecen como dato en el Ministerio de Cultura (ICAA). Y en la localidad de Puebla de Sanabria, durante los meses de verano, mantiene una actividad estable el Cine El Castillo.
Tabla 74 Zamora. Locales de cine y nº de salas por municipio (2003, 2004, 2005)
Municipio Población
66.123

Nombre del local
Cine Barrueco Multicines Zamora Multisalas Valderaduey

Salas
3 5 4 4 1 1 3 5 4 4 1

Aforo

2003
Municipios: 4 Locales: 6 Salas: 18

Zamora
Locales: 3 Salas: 12

Benavente Toro Puebla de Sanabria

18.199 9.466 1.593 66.123

M. Benavente Teatro Latorre Cine de verano El Castillo Cine Barrueco Multicines Zamora Multisalas Valderaduey

2004
Municipios: 3 Locales: 5 Salas: 17

Zamora
Locales: 3 Salas: 12

Benavente Puebla de Sanabria

18.199 1.593

M. Benavente Cine de verano El Castillo

202

Municipio

Población
66.123

Nombre del local
Cine Barrueco Multicines Zamora Multisalas Valderaduey

Salas
3 5 4 4 1

Aforo
914 1.185 1.116 580 Sd

2005
Municipios: 3 Locales: 5 Salas: 17

Zamora
Locales: 3 Salas: 12

Benavente Puebla de Sanabria

18.199 1.593

Multicines Benavente Cine de verano El Castillo

Fuente: ICAA para cine, AIMC para aforo e INE para población. Elaboración propia. “SD”, sin dato.

5.7

Otras instalaciones: cines de verano y cine X

5.7.1 Los cines de verano Según la información del Ministerio de Cultura, ICAA, en el censo de salas encontramos tres provincias con cines de verano: ▪ Ávila: La Adrada/Cine La Melodía/programa en agosto. ▪ León: La Bañeza/Frontón Municipal/programa en julio. ▪ Zamora: Puebla de Sanabria/El Castillo/programa en julio y agosto. Si tomamos el censo de AIMC para ese mismo año encontramos que los datos no coinciden. AIMC marca dos cines en Ávila, tres en Segovia, y uno en Zamora, con programación de verano. Una tónica habitual es que los cines de verano sean plazas de toros, frontones, o lugares con gran capacidad de público, por lo estamos ante una programación puntual pero en salas de gran aforo. 5.7.2 Las salas X La Comunidad Autónoma de Castilla y León no cuenta con ninguna instalación clasificada como X84.

84. De un total de 19 Comunidades, sólo seis de ellas, Andalucía (Granada), Aragón (Zaragoza, que cierra en 2005), Canarias (Las Palmas), Islas Baleares, Madrid y Valencia, cuentan con alguna de las mencionadas salas.

203

5.8

La creación de nuevas formas de consumo de cine

5.8.1 Los grandes complejos cinematográficos: cines satélite En Castilla y León se abre la primera mega instalación cinematográfica en el año 2000 con la apertura de las salas Van Dyck Tomes, un ‘multiplex’ propiedad de un empresario local, Juan Heras, en la localidad de Santa Marta de Tormes, con nueve salas y 2.054 butacas. El siguiente reto fue aún mayor, un ‘megaplex’ en el año 2002 en la pequeña localidad de Zaratán, Valladolid, bajo bandera de la multinacional del cine UGC Cine Cité: 18 salas y 4.083 butacas. De este modo, en 2005 Castilla y León cuenta con uno de los 15 ‘megaplex’ de todo el país. La siguiente mega instalación de la comunidad llega recientemente, en noviembre de 2005 y de la mano de otro empresario local: los Multicines Lara, de la empresa Ideca. Un ‘multiplex’ de ocho salas y 1.972 butacas en la pequeñísima localidad de Golmayo, situada a pocos kilómetros de la capital de Soria. El año se cierra con 102 ‘multiplex’ en todo el país. Las tres instalaciones mencionadas están dentro de la categoría cines satélite, instalaciones cinematográficas en poblaciones pequeñas muy cercanas a las capitales de provincia. 5.8.2 El cine en los centros comerciales de las ciudades Además de estos tres grandes complejos satélites, nos parece oportuno mencionar la fuerte concentración que se produce alrededor de los centros comerciales. Son instalaciones que no pueden ser clasificadas como satélites pues se encuentran en la misma ciudad o a las afueras. Constatando la tendencia a la desaparición casi total de locales de cine en los centros de las grandes ciudades en beneficio de los centros comerciales. Enumeramos los complejos que operan bajo estas características: ▪ Los tres ya mencionados que además de estar en centros comerciales son satélites. ▪ En Ávila, una de las dos instalaciones de la capital. ▪ En Burgos, tres de las cuatro instalaciones de la capital. ▪ En León, una de las dos que subsisten en la capital, y la de 204

Ponferrada. ▪ En Palencia, una de tres. ▪ En Salamanca, dos de cuatro. ▪ En Valladolid, cuatro de nueve. ▪ Y en Zamora, una de tres, además de la de Benavente.
Tabla 75 Distribución de los locales y de las salas de cine en Castilla y León (2005)
Municipio Población
52.612 6.656 2.613 2.264 172.421

Nombre del local
Estrella Ávila Tomas Luis de Victoria Cine Arenas Cine Teatro Lagasca La Melodia (verano) Abaco Cines Burgos Cinebox El Mirador Van Golem Camino de La Plata Van Golem Arlanzor (red europea de cines)

Salas
6 2 1 1 1 8 7 6 6 1 1 1 9 1 3 6 8 1 1

Aforo
1.036 1.141 300 300 Sd 1.424 1.408 1.275 1.270 620 964 SD 1.540 970 468 1.205 1.314 391 205

Ávila
Municipios: 4 Locales: 5 Salas: 11

Locales: 2 Salas: 8

Ávila

Arenas de San Pedro El Barco de Ávila La Adrada Burgos
Locales: 4 Salas: 27

Burgos
Municipios: 4 Locales: 7 Salas: 30

Miranda de Ebro Aranda de Duero Villasana de Mena

37.664 31.247 3.515 136.414

Novedades Teatro Cine Aranda Cine Amania Cinebox Espacio León Emperador Kubrik -3Van Gogh

León
Municipios: 11 Locales: 14 Salas: 38

León
Locales: 4 Salas: 19

Ponferrada Astorga Villablino

65.984 12.275 11.904

Cines La Dehesa Ponferrada Cine Velasco Elcine

205

Municipio
La Bañeza Bembibre Fabero Valencia de Don Juan Cistierna Villafranca del Bierzo Santa María del Páramo

Población
10.123 10.059 5.282 4.357 3.863 3.710 3.158 81.439

Nombre del local
Frontón Municipal (verano) Bembibre Municipal Fabero Sala Coyanza Mary Villafranquino Paramés Multicines Avenida Las Huertas Cinemas Multicines Ortega

Salas
1 3 1 1 1 1 1 7 8 4 2 8 8 6 6 4 4 1 9 1 1 8 3 1 1 1 1 1 1

Aforo
SD SD SD 500 814 212 310 1.062 1.000 1.228 399 1.238 1.500 1.185 1.329 580 828 220 2.054 200 220 1.310 610 1.000 600 500 600 Sd 440

Palencia
Municipios: 2 Locales: 4 Salas: 21

Palencia
Locales: 3 Salas: 19

Aguilar de Campoo Salamanca
Locales: 5 Salas: 32

7.308 160.331

Campoo Abaco Salamanca Cinebox Vialia Salamanca Multicines Salamanca Van Dyck Van Dyck Joven

Salamanca
Municipios: 6 Locales: 10 Salas: 48

Béjar Ciudad Rodrigo Santa Marta de Tormes Peñaranda de Bracamonte Guijuelo

15.063 14.129 13.175 6.419 5.368 55.942

Multicines Béjar Juventud Van Dyck Tormes Calderón Guijuelo Cinebox Luz de Castilla Miró Sala Zuloaga

Segovia
Municipios: 2 Locales: 4 Salas: 13

Segovia
Locales: 3 Salas: 12

Nava de La Asunción Soria
Locales: 2 Salas: 2

2.774 37.200 5.727 5.068

Frontón Cinema Cine Teatro Avenida Rex Cine Calderón Palafox

Soria
Municipios: 5 Locales: 6 Salas: 13

Almazán Burgo de Osma - Ciudad de Osma

206

Municipio
San Leonardo de Yagüe Golmayo

Población
2.300 1.402 321.001

Nombre del local
Juan Yagüe Cines Lara Abaco Valladolid Broadway Casablanca Cinebox Vallsur Manhattan Parquesol Plaza Roxy Salas Mantería Teatro Carrión

Salas
1 8 8 11 3 11 3 6 2 2 1 4 1 1 1 1 1 18 3 5 4 4 1

Aforo
Sd 1.972 1.327 1.854 260 1.757 770 1.501 1.000 460 949 768 Sd Sd 237 250 380 4.083 914 1.185 1.116 580 Sd

Valladolid
Municipios: 8 Locales: 16 Salas: 74

Valladolid
Locales: 9 Salas: 47

Medina del Campo Tordesillas Íscar Peñafiel Medina de Rioseco Pedrajas de San Esteban Zaratan

20.683 8.643 6.611 5.401 5.024 3.470 2.752 66.123

Multicines Coliseo 3 Cines Paraiso 2 Auditorio de Íscar Teatro Cine Don Juan Manuel Teatro Principal Cine Avenida UGC Cine Cite Valladolid Cine Barrueco Multicines Zamora Multisalas Valderaduey

Zamora
Municipios: 3 Locales: 5 Salas: 17

Zamora
Locales: 3 Salas: 12

Benavente Puebla de Sanabria

18.199 1.593

Multicines Benavente Cine de verano El Castillo

Fuente: ICAA para cine, AIMC para aforo e INE para población. Elaboración propia. “SD”, sin dato. (**) Cines pertenecientes a la Red Europea de Cines.

5.9

El consumo de películas en 2005

En este apartado recogemos varios indicadores que nos muestran qué tipo de cine es el que se programa en las salas de la comunidad.

207

A lo largo del año se han exhibido un total de 546 producciones distintas, repetidas 15.348 veces según dato agregado de distintos meses y distintas salas o pantallas. Si tenemos en cuenta la población de cada provincia vemos que el volumen de población y la variedad de películas programadas en sus salas no tienen una relación directa. La provincia de Valladolid es la única que se sitúa a la cabeza en las dos listas, población y variedad de títulos exhibidos, con 443. El segundo lugar lo ocupa Salamanca, con 387 producciones distintas, siendo la cuarta en población total. E incluso Zamora, que ocupa el quinto puesto en población, estrenó 11 títulos más en sus pantallas que León que es la segunda en población. Por otro lado, tenemos que de las 45 localidades con sala de cine en Castilla y León, las que más títulos diferentes han programado son las capitales de provincia, a excepción de Soria, que ocupa el puesto decimoquinto. El primer y segundo puesto lo ocupan Valladolid y Salamanca capital, con 399 y 339 títulos respectivamente. Una relación un poco más directa la encontramos entre el número de títulos exhibidos y la cantidad de salas abiertas en el provincia, pero aún con todo, la tendencia se rompe entre el tercer y cuarto puesto, pues León tiene más pantallas abiertas que Burgos, y exhibe 28 producciones menos a lo largo de todo 2005. En la columna “Meses/Salas” de la siguiente tabla encontramos el dato del número agregado de títulos según las veces que se ha repetido en salas y meses85. El dato nos sirve para detectar qué películas se han mantenido más tiempo en cartelera, lo que nos ofrece un indicador para analizar los títulos de mayor éxito entre el público, además del apoyo que la distribuidora y la cadena de cine ofrecen a esa producción. Los motivos son distintos y tampoco son tema de este informe. Por último, comentar que este apartado se puede complementar con un dossier completo con todos los títulos, según nacionalidad, exhibidos en
85. Por ejemplo, la película “7 vírgenes” en Ávila capital, cuenta con un número total de 5 porque se ha proyectado, en el cine Estrella de Ávila, según el siguiente calendario: (i) en la Sala 3 dos meses, octubre y noviembre: suma 2; (ii) en la Sala 4, en el mes de noviembre: suma 1; (iii) en la Sala 5, también en el mes de noviembre: suma 1; (iv) y en la Sala 6, también en el mes de noviembre: suma 1.

208

cada municipio de Castilla y León en el año 2005, y con un listado alfabético de títulos exhibidos en 2005 en toda Castilla y León86.
Tabla 76 Resúmenes por provincia en 2005 Población total
Valladolid León Burgos Salamanca Zamora Palencia Ávila Segovia Soria 514.674 495.902 361.021 352.414 198.045 173.471 167.032 155.517 92.773

Titulos
443 280 308 387 291 273 215 170 146

Meses-salas
4.058 2.194 1.919 3.335 937 1.313 662 610 320

Diferencia títulos/ Total salas meses-salas
3.615 1.914 1.611 2.948 646 1.040 447 440 174 70 32 29 48 17 21 13 12 13

Fuente: ICAA. Elaboración propia. Las provincias están ordenadas por población (de más población, Valladolid, a menos población, Soria).

5.9.1 El volumen de producción estrenada por municipio En la siguiente tabla encontramos los municipios ordenados según el número de títulos exhibidos en sala comercial a lo largo del año 2005. De las 45 localidades con sala de cine de Castilla y León, las que más títulos nuevos han visto en el año 2005 son las capitales de provincia, a excepción de Soria que se sitúa en el puesto número 15, a la que llegaron 98 películas distintas a lo largo de todo el año, frente a las 399 de Valladolid y las 339 de Salamanca, primer y segundo puesto. Las dos localidades que menos películas distintas han estrenado en 2005 están situadas en la provincia de Valladolid, Iscar y Tordesillas, ambas con dos producciones disputándose el puesto cuarenta y uno. No debemos olvidar que son dos poblaciones con proyecciones esporádicas, pues Tordesillas sólo programó cine en el mes de enero de 2005 (nada en 2004 ni
86. En la página web http://web.usal.es/~abadillo, se puede encontrar este dossier completo para consulta y descarga de los investigadores interesados en este tema.

209

en 2003). Y la localidad de Iscar ha tenido activo su Auditorio en el mes de diciembre de 2004 y en enero de 2005. Una curiosidad de Tordesillas es que las dos películas que exhibió el Cine Paraíso fueron de nacionalidad española y ambas de producción de 2004 (“Cosas que hacen que la vida valga la pena” y “Luna de avellaneda”, coproducción hispano-argentina).
Tabla 77 Listado de municipios según número de títulos exhibidos y veces que se han repetido según agregado de meses más salas Puesto
1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

Provincia
Valladolid Salamanca Burgos Zamora Palencia Valladolid León Segovia Ávila Salamanca Salamanca Valladolid León Zamora Palencia Soria Burgos Soria Ávila Salamanca León Ávila

Municipio
Valladolid (capital) Salamanca (capital) Burgos (capital) Zamora (capital) Palencia (capital) Zaratán León (capital) Segovia (capital) Ávila (capital) Santa Marta de Tormes Béjar Medina del Campo Ponferrada Benavente Aguilar de Campoo Soria (capital) Miranda de Ebro Burgo de Osma Arenas de San Pedro Ciudad Rodrigo Bembibre El Barco de Ávila

Títulos
399 339 297 280 268 259 250 210 199 198 160 148 146 123 108 98 81 72 68 62 61 59

Meses + salas
2.701 2.113 1.717 673 1.184 1.032 1.269 556 509 837 221 255 524 254 129 141 84 76 82 71 70 61

210

Puesto
22 23 24 25 25 26 27 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 41 León

Provincia
Astorga Salamanca Burgos Burgos León León León Segovia Soria León Salamanca León Valladolid León Soria Valladolid Valladolid Soria Ávila Zamora León Valladolid Valladolid

Municipio
Peñaranda de Bracamonte Aranda de Duero Valle de Mena Villafranca del Bierzo Santa María del Páramo Cistierna Nava de la Asunción Alamazán Villablino Guijuelo Valencia de Don Juan Pedradas de San Esteban Fabero Golmayo Medina de Rioseco Peñafiel San Leonardo de Yagüe La Adrada Puebla de Sanabria La Bañeza Íscar Tordesillas

Títulos
57 56 54 53 53 51 50 50 46 41 35 32 29 23 21 19 17 13 10 9 4 2 2

Meses + salas
62 58 61 57 56 53 53 54 53 44 35 35 30 24 37 19 17 13 10 10 4 2 2 Fuente: ICAA. Elaboración propia.

5.9.2 La cuota de nacionalidad del cine visto en sala Si tomamos el dato de nacionalidad de las producciones tenemos que las 546 producciones exhibidas tienen pasaporte de un total de 30 países distintos. Que la cuota de nacionalidad (según títulos exhibidos) más alta es de un 36,45 por ciento y que corresponde a Estados Unidos, seguido de España,

211

con un 23,81. El tercer puesto ya pasa al 10,81 por ciento y lo asume Francia, y el cuarto Reino Unido con un 9,71. En el siguiente listado se recogen por orden alfabético los países que han tenido alguna producción en las distintas pantallas de Castilla y León en 2005 (el número entre paréntesis se corresponde con la cantidad de provincias que han contado con películas de ese país): ▪ Alemania (9). ▪ Argentina (8). No en Soria. ▪ Australia (2). En Salamanca y Valladolid. ▪ Bélgica (7). No en Segovia y Soria. ▪ Canadá (8). No en Soria. ▪ China (9). ▪ República de Corea (6). No en Ávila, Segovia y Soria. ▪ Dinamarca (7). No en Segovia y Soria. ▪ España (9). ▪ Estados unidos (9). ▪ Francia (9). ▪ Grecia (8). No en Soria. ▪ Holanda (3). En Burgos, Salamanca y Valladolid. ▪ Irán (7). No en Segovia y Soria. ▪ Irlanda (4). En Burgos, Palencia, Salamanca y Valladolid. ▪ Israel (4). En Burgos, Salamanca, Valladolid y Zamora. ▪ Italia (6). No en Ávila, Segovia y Soria. ▪ Japón (7). No en Segovia y Soria. ▪ Luxemburgo (7). No en Segovia y Soria. ▪ Méjico (1). En Valladolid. ▪ Noruega (2). En Salamanca y Valladolid. ▪ Nueva Zelanda (1). Palencia. 212

▪ Perú (3). Burgos, Valladolid y Zamora. ▪ Portugal (2). En Salamanca y Valladolid. ▪ Reino Unido (9). ▪ Rusia (8). No en Soria. ▪ Serbia (4). En Burgos, Salamanca, Segovia y Valladolid. ▪ Suecia (5). No en Ávila, León, Segovia y Soria. ▪ Suiza (1). En Valladolid. ▪ Tailandia (7). No en Ávila y Soria. La provincia que ha tenido producciones de mayor variedad de países entre sus salas ha sido Valladolid, con películas de 29 nacionalidades, seguida de Salamanca, con 26, y de Burgos, con 24. Las provincias que han contado con producciones de menos nacionalidades son Soria con cinco y Ávila con 15.
Tabla 78 Nacionalidad de las producciones exhibidas en Castilla y León (2005) Provincia
Ávila Burgos León Palencia Salamanca Segovia Soria Valladolid Zamora

Nº de nacionalidades
15 24 18 20 26 13 6 29 21 Fuente: ICAA. Elaboración propia.

213

5.10 Estudio de los espectadores de cine en Castilla y León
El estudio de espectadores de sala de cine se ha realizado con datos del Instituto de la Cinematografía y Artes Audiovisuales, ICAA, Ministerio de Cultura, y el de hábitos se ha realizado con datos de Estudio General de Medios, EGM. Además, en este apartado se analizan los espectadores de la comunidad autónoma de Castilla y León según la siguiente clasificación de películas: ▪ Película española: toda la que tiene el certificado de película española que extiende el Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales (ICAA). Por tanto, en película española encontramos las producciones de capital cien por cien español, así como las coproducciones internacionales. ▪ Película extranjera: todas las demás películas, sean de producción comunitaria o de terceros países. De todas las provincias españolas, Valladolid se encuentra en el puesto 22 entre las provincias con mayor asistencia de espectadores a salas de cine en 2005. El resto de provincias de Castilla y León no aparecen en la lista. En datos significa que 1.647.390 espectadores han pasado por las 74 salas de la provincia, lo que hace un total de 7.013.733,10 euros de recaudación87. En líneas generales encontramos que la asistencia al cine en Castilla y León ha descendido más que la media nacional. El balance a 2005, respecto de 2003, muestra un descenso en la Comunidad de un 10,8 por ciento, frente al 7,1 de caída en el marco de toda España. Un dato significativo es que en 2004 los espectadores de sala experimentaron un aumento muy notable respecto a 2003: en Castilla y León un 5,4 y en España un 4,7 por ciento (ver gráfico siguiente).

87. Los datos de espectadores y recaudación son de la web del ICAA, Ministerio de Cultura, España, a fecha 4 de enero de 2007: http://www.mcu.es/cine.

214

Gráfico 29 Evolución de la asistencia al cine en Castilla y León (2003-05)
7.000.000 6.800.000 6.600.000 6.400.000 6.200.000 6.000.000 5.800.000 5.600.000 5.400.000 5.200.000 0 2003 2004 2005 5.408.814 6.062.427 6.391.466

Fuente: ICAA. Elaboración propia.

La audiencia de sala en Castilla y León de las producciones españolas es el indicador que ha experimentado un mayor descenso en los últimos años: la caída ha sido del 22 por ciento de espectadores tomando la asistencia de 2005 respecto de 2003. Caída mucho más pronunciada que la media nacional, que fue de sólo un 2 por ciento. Analizando esta asistencia año a año tenemos que: ▪ En 2004 (respecto a 2003), la asistencia bajó un 12,82 por ciento. ▪ En 2005 (respecto a 2004), bajó un 10,68 por ciento. ▪ Y la ya citada, en 2005 (respecto a 2003), la caída ha sido del 22,14 por ciento. El comportamiento de los espectadores según película extranjera ha sido más similar en los dos ámbitos. El descenso de asistencia en 2005 respecto a 2003 en Castilla y León ha sido de un 7,5 por ciento, mientras que en España ha alcanzado el 8 por ciento.

215

Tabla 79 Evolución en la asistencia de espectadores según tipo de producción (2003-2005) Espectadores películas españolas
España
2003 2004 2005 21.730.000 19.282.967 21.289.722

Espectadores películas extranjeras
España
115.740.000 124.649.175 106.361.503

TOTALES
España
137.470.000 143.932.142 127.651.225

Castilla y León
1.347.508 1.174.710 1.049.165

Castilla y León
4.714.919 5.216.756 4.359.649

Castilla y León
6.062.427 6.391.466 5.408.814

Fuente: ICAA. Elaboración propia.

Gráfico 30 Evolución en la asistencia de espectadores según tipo de producción en las salas de Castilla y León (2003-2005)
��������� ��������� ��������� ��������� ��������� ��������� � ���� ���� ���� ��������� ��������� ��������� ����������������� ������������������� ���������

��������� ���������

���������������������������������

Fuente: ICAA. Elaboración propia.

Tabla 80 Espectadores de películas españolas en Castilla y León por provincias
AV
2003 2004 2005 90.816 60.540 53.958

BU
181.785 153.571 134.785

LE
168.835 151.148 142.718

PA
87.543 68.306 63.541

SA
263.116 218.088 190.219

SG
70.775 89.189 55.959

SO
51.028 37.080 32.918

VA
350.264 332.832 315.670

ZA
83.346 63.956 59.397

Fuente: ICAA. Elaboración propia.

El análisis de espectadores de película española por provincia, en 2005 respecto a 2003, nos ofrece una curva descendente en todos los casos, siendo Salamanca la provincia que mayores pérdidas ha sufrido con un descenso de 72.897 personas, seguida de Burgos con 47.000, y de Ávila con 36.858. 216

Gráfico 31 Evolución de los espectadores de las películas españolas
������� ������� ������� ������� ������� ������� ������� ������ � ����� ������ ���� �������� ��������� ������� ����� ���������� ������ ���� ���� ����

��������������������������������� Fuente: ICAA. Elaboración propia.

Tabla 81 Espectadores de películas extranjeras en Castilla y León por provincias
AV
2003 2004 2005 212.254 231.506 176.497

BU
672.821 709.436 550.801

LE
694.249 751.467 691.188

PA
322.080 355.982 252.983

SA
933.004 999.692 781.510

SG
211.858 282.631 245.725

SO
98.998 116.134 107.509

VA
1.309.143 1.485.128 1.331.621

ZA
260.512 284.780 221.815

Fuente: ICAA. Elaboración propia.

Gráfico 32 Evolución de los espectadores de las películas extranjeras
��������� ��������� ��������� ��������� ������� ������� ������� ������� � ����� ������ ���� �������� ��������� ������� ����� ���������� ������ ���� ���� ����

Fuente: ICAA. Elaboración propia.

���������������������������������

En el análisis de la evolución de espectadores por provincia a las películas extranjeras encontramos que dos provincias tienen un saldo positivo en el balance 2005, respecto de 2003, Segovia con 33.867 espectadores más, y 217

Valladolid con 22.478. En el otro extremo, vuelve a ser Salamanca y Burgos las que sufren una pérdida mayor de espectadores, con una caída de 151.494 y de 122.020 espectadores, respectivamente. El estudio del total de espectadores de sala, nos ofrece que en 2005 Valladolid y Salamanca son las dos provincias que consiguen atraer a un mayor número de espectadores a sus cines, seguidas de León, Burgos, Palencia, Segovia Ávila, y en último puesto Soria.
Tabla 82 Evolución de los espectadores de sala de cine (2003 a 2005)
AV
2003 2004 2005 303.070 292.046 230.455

BU
854.606 863.007 685.586

LE
863.084 902.615 833.906

PA

SA

SG
282.633 371.820 301.684

SO
150.026 153.214 140.427

VA
1.659.407 1.817.960 1.647.291

ZA
343.858 348.736 281.212

409.623 1.196.120 424.288 1.217.780 316.524 971.729

Fuente: ICAA. Elaboración propia.

Debemos destacar, que en el análisis de la evolución de espectadores realizado, la provincia de Salamanca es la que sufre una caída mayor en el número total de espectadores, perdiendo en 2005 respecto a 2003, un total de 224.391 espectadores, seguida de Burgos que pierde 169.020, y de Palencia que lo hace con 93.099 espectadores. Segovia es la única provincia que en el balance de estos tres años obtiene un saldo positivo de espectadores, con 19.051 personas más en sus salas. 5.10.1 El tipo de consumo en el año 2005 Para un análisis de los hábitos de consumo cinematográfico se ha utilizado como fuente el Estudio General de Medios, que nos ofrece que el mayor porcentaje de población de la Comunidad no va nunca al cine, y que el menor asiste regularmente a las salas en una proporción de dos o más veces por semana. Ávila y Zamora son las dos provincias en las que la asistencia al cine es menor (34,83 y 36,43 por ciento respectivamente), y Valladolid y Burgos las que ofrecen los picos más altos en asistencia alguna vez al cine (54,23 y 48,13 por ciento respectivamente).

218

Comparando el hábito de asistencia al cine alguna vez entre comunidades, Castilla y León queda situada en el puesto décimo cuarto (43,81 por ciento), frente a Madrid que se sitúa en el primer lugar (63,35 por ciento), y Extremadura en el último (35,83 por ciento).
Gráfico 33 Hábito de asistencia al cine por provincia en 2005
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� � � ����� ������ ���� �������� ��������� ��������������� ������������������� ����������������������� ������� ����� ���������� ����������� ������

����������������������������� �������������������� ���������������������

Fuente: EGM. Elaboración propia.

��������������������������������

5.11 La publicidad en los cines
En Castilla y León operan todas las grandes compañías que distribuyen publicidad en las salas de cine del país, siendo MoviRecord la que acapara un mayor porcentaje de salas de la Comunidad, seguida de Screenvision y en último lugar de Discine. Ninguna compañía de las que el Estudio General de Medios etiqueta como “Otras” penetra en la comunidad. En el análisis por provincia, encontramos que sólo en Burgos existen cines sin publicad alguna. En Ávila, copa casi todo el mercado Discine; en Burgos es MoviRecord, pero Discine y Screenvision también tienen una presencia importante, sin olvidar que es la única provincia que cuenta con salas sin 219

publicidad; en León tiene más fuerza MoviRecord seguida de Discine; en Palencia cubre casi todo el mercado Screenvision; en Salamanca, las tres grandes compañías tienen presencia, según el siguiente orden, Screenvision, MoviRecord y Discine; en Segovia trabajan MoviRecord y Screenvision; en Soria MoviRecord controla todo el mercado de la publicidad en salas; en Valladolid trabajan por igual Screenvision y MoviRecord; y en Zamora tiene mayor presencia MoviRecord, seguida de Discine.
Gráfico 34 Compañías exclusivistas de publicidad en cines según Comunidad año 2005
7,0 6,5 6,0 5,5 5,0 4,5 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0
Ara gó n as Na var ra res Can taa bri a Cas till aCas Leó till n aLa Ma nch a C. C ata lan a Ext rem ad ura rcia Vas co lici an luc dri ioj La R uri lea Mu Ga da Ma nci Ba C. V ale Paí s An Can Ast ari as ía a d a a

Discine Movie Record

Screenvision Otros Excl.

Sin publicidad

Fuente: EGM. Elaboración propia.

5.12 Los festivales de la comunidad
La comunidad autónoma de Castilla y León cuenta con una amplia gama de eventos cinematográficos y videográficos a lo largo del año. Algunos internacionalmente conocidos como la Semana de Cine de Valladolid,

220

SEMINCI, festival de categoría “A”88, y otros que trabajan el ámbito del cortometraje y que después de muchos años de lucha han conseguido ser referente a nivel nacional, como Medina del Campo o Aguilar de Campoo, y más recientemente, Astorga y Ponferrada. A continuación, relatamos la lista de festivales con una breve información de cada uno de ellos. 5.12.1 Semana Internacional de Cine de Valladolid (SEMINCI)

Página web: www.seminci.com. Modalidad: largometraje y cortometraje de cine. En 2006 celebró su 51 edición. Premio: Espiga de Oro. La comunidad autónoma de Castilla y León cuenta desde hace 51 años con uno de los festivales internacionales más prestigiosos del mundo y de mayor popularidad tanto entre los especialistas como entre el público en general. Hablamos de la Semana Internacional de Cine de Valladolid, conocida como la SEMINCI, que comienza su andadura en 1956. Uno de los grandes impulsores de la SEMINCI, que consiguió darle la personalidad que le ha granjeado fama internacional como festival, fue Fernando Lara, actual director del Instituto de Cine y Artes Audiovisuales, ICAA. Lara dimite de su cargo como director de la SEMINCI el 28 de diciembre de 2004, después de 20 años al frente del evento89 para poder desarrollar sus nuevas responsabilidades. El Patronato de la Fundación de la SEMINCI decide, en abril de 2005, nombrar al crítico de cine y escritor de origen argentino, Juan Carlos Frugone, director de la semana, cargo que sigue desempeñando en la actualidad. La ciudad de Valladolid, todos los años, allá por los meses de octubre o noviembre, se convierte en una ciudad de cine durante más de una semana. De repente, hay colas en las taquillas de los cines, la gente, más que pasear corre por las calles de una sala a otra con programas en la mano. ¡Un pequeño respiro contra la opinión de que el cine se muere! A lo largo de su trayectoria, la SEMINCI ha sido responsable de introducir en España nuevos autores y cinematografías muy poco conocidas,
88. La Federación Internacional de Asociaciones de Productores de Films, FIAPF, constituida en Francia en 1950, reúne a las asociaciones de productores de películas más importantes del mundo, y es la encargada de otorgar distintas categorías a los festivales. La clasificación “A” es festival de máxima categoría. 89. Inicia su actividad como director de la SEMINCI en 1984.

221

así como de abrir espacios a formatos difíciles para atraer al gran público como el documental. La programación de la SEMINCI se distribuye en cinco grandes grupos: (1) Sección Oficial, con una panorámica del cine mundial actual; (2) Punto de Encuentro, sección paralela con películas de ficción de especial importancia; (3) Tiempo de Historia, paralela compuesta por documentales; (4) Spanish Cinema, con el cine español más significativo de la última temporada y destinada a periodistas y profesionales; (5) y varios ciclos dedicados a realizadores, escuelas, géneros, etcétera. 5.12.2 Semana de Cine de Medina del Campo (Valladolid)

Página web: www.medinafilmfestival.com. Modalidad: cortometraje en cine y vídeo. En 2006 celebró su XIX edición. Premio: Roel de Oro. La Semana de Cine de Medina del Campo nace en 1988 como una propuesta cultural del Consejo Sectorial de Cultura del Ayuntamiento de Medina del Campo con el objetivo de enriquecer la vida cultural del lugar. Después se convierte en festival, y en 1993 su convocatoria se hace nacional y actualmente recibe más de 300 trabajos a concurso, siendo uno de los puntos de referencia más importantes del cortometraje español. Desde 1997 este festival organiza el Concurso Nacional de Proyectos de Cortometrajes, con la importante suma de 18.000 euros de premio para la financiación de un proyecto de cortometraje. 5.12.3 Semana de Cine Español de Aguilar de Campoo (Palencia)

Página web: www.aguilarfilmfestival.com. Modalidad: cortometraje de cine y vídeo. En 2006 celebró su XVIII edición. Premio: Águila de Oro. Esta semana de cine tiene sus orígenes hace casi veinte años, cuando un grupo de amantes del cine que frecuentaban el videoclub Casablanca decide organizar un ciclo de proyecciones en el Cine Amor junto con una exposición de carteles: hablamos de abril de 1989. Ambas iniciativas tuvieron gran éxito y al año siguiente, el Ayuntamiento de Aguilar, decide incorporar esta actividad en su programa de actos. De

222

este modo, en 1990 la semana se convierte en una celebración de carácter municipal. Poco a poco, la semana de cine de Aguilar se va especializando en cine español y organizando un programa de actividades, paralelo a las proyecciones, muy variado (cursos, exposiciones, etcétera). En 1992 convoca el primer concurso de cortometrajes en vídeo. Y la presencia de Maribel Verdú, con 22 años y recién acabada “Belle Epoque”, “propicia que el certamen pasase a ser considerado como una convocatoria de mayor magnitud” (Román & Blanco, 2002, 199). Y es la sexta edición (1994) la que arropa otro gran cambio: primer concurso de cortometrajes en cine. También queremos destacar la incorporación de Barruelo y Reinosa como subsedes de la semana, en ese esfuerzo por acercar el séptimo arte a las poblaciones que ya no interesan al sector de la exhibición privada: los pequeños núcleos rurales. La vida de este festival ha sufrido una situación compleja pues en 2005 se quedó sin local para exhibir las películas. Debido a varios pleitos entre el Ayuntamiento y el empresario local de exhibición, como se ha explicado más arriba, este festival no tuvo cine para proyectar los cortometrajes finalistas. Finalmente, se utilizó un canal de televisión local para su comunicación. 5.12.4 Certamen Nacional de Cortometrajes Ciudad de Astorga (León)

Página web: http://noticias.ayuntamientodeastorga.com/contenidos/noticias/. Modalidad: cortometraje de cine y vídeo. En 2006 celebró su IX edición. El certamen está organizado por el Ayuntamiento de Astorga y en 2006 ha convocado el VI Certamen de cortometrajes. Suele desarrollar sus actividades en la primera quincena del mes de septiembre. Al igual que en Aguilar, los días del certamen se aprovechan para dar cabida a una gran variedad de actos relacionados con el mundo del cine y la cultura. Astorga cuenta con premio al mejor cortometraje rodado en Castilla y León y con premio al mejor director castellano-leonés.

223

5.12.5

Certamen de Cortos Ciudad de Soria

Página web: www.certamencortossoria.org. Modalidad: cortometrajes en cine y vídeo: ficción, animación, experimental y documental. En 2006 celebró su VIII edición. Premio: Caballo de Soria. El Certamen de Cortos de Soria nace en 1999 promovido por la Concejalía de Juventud del Ayuntamiento de Soria con el objetivo de promover la creación audiovisual entre los jóvenes y la difusión de los cortometrajes nacionales entre el público soriano. Posteriormente se sumaron a esta convocatoria colaboradores como el Cine Club de la Asociación Cultural UNED (actualmente organizadora del certamen), y en los dos últimos años la Junta de Castilla y León como patrocinadora. Es un festival de carácter nacional con premios cuantiosos y con la participación de los directores/as finalistas. Cuenta con un premio al mejor cortometraje castellano-leonés, siempre que la película cumpla alguno de los siguientes requisitos: (a) que el realizador sea natural o resida en alguna localidad de Castilla y León, o (b), que el cortometraje haya sido rodado en la Comunidad. 5.12.6 Festival de Cine de Ponferrada (León)

Su página web: www.miretina.org. Modalidad: largo y cortometraje: imagen real, animación y documental. En 2006 celebró su IV edición. Ponferrada inicia su andadura en noviembre de 2003 y pasa al mes de octubre en su segunda edición. Está a cargo de su organización la asociación “Mi retina me engaña”. Este festival nace en una tierra con un buen caldo de cultivo pues Ponferrada abre las puertas a su escuela de cine en 2001. El Festival cuenta con una mención al mejor cortometraje de la Escuela de Cine de Ponferrada. 5.12.7 Certamen de Cortos Pata Negra Guijuelo (Salamanca)

Contacto: Centro Cultural del Ayuntamiento de Guijuelo, 923.15.80.45. Modalidad: cortometraje en cine y vídeo. En 2006 celebró su IV edición. El Certamen de Cortos Pata Negra Guijuelo se celebra desde 2003 bajo el patrocinio del Ayuntamiento de Guijuelo. En las primeras 4 ediciones 224

la organización ha estado a cargo de la empresa Productora Multimedia Flash, y se ha desarrollado, sin fecha fija, en los cuatro primeros meses del año. Para 2007 aún no tienen fecha de celebración, pero será sobre los meses de abril o mayo. 5.12.8 Muestra de cortometrajes LA AUDIENCIA (Salamanca)

Su página web: www.laaudiencia.wordpress.com. Modalidad: cortometraje de cine, vídeo y animación. En 2007 celebra su II edición. Nace en el año 2006, bajo la dirección de Rubin Stein, con la ilusión de fomentar en el público salmantino pasión por el cine en formato corto. Cada año vienen a Salamanca tanto directores noveles como directores experimentados y premiados internacionalmente para mostrar sus cortometrajes y charlar con el público sobre los diferentes aspectos del mundo del cortometraje. El premio es al cortometraje más votado por el público y el ganador se lleva una estatuilla diseñada por Miguel Angel Martín (dibujante de comics). 5.12.9 Festival SONORAMA (Aranda de Duero, Burgos)

Su página web: www.sonorama-aranda.com. Modalidad: cortometraje y música. En 2006 celebró su VII edición. SONORAMA es una semana de cine y música con filosofía independiente. Es el festival de música pop rock más importante de Castilla-León y uno de los más importantes a escala nacional. Detrás de su organización está la Asociación Cultural Art de Troya: un grupo de jóvenes que intenta dar a conocer las nuevas tendencias culturales en todos los ámbitos. Nace en 1998 con un solo concierto en el mes de julio, además de proyecciones de películas y cortometrajes, lectura de poesía, y otras actividades culturales. En 2004 consiguen reunir a más de 10.000 personas. Y en 2006 ya van por la séptima edición del festival de cortometrajes y la segunda del concurso de nuevos grupos.

225

5.12.10 Festival de cortometraje Baitu en Corto (Villarcayo, Burgos) Su página web: http://www.baituencorto.tk/. Modalidad: cortometraje. En 2006 celebra su III edición. El objetivo de este evento es fomentar la creación de cortometrajes como medio de impulsar la cultura y el sentido crítico. El festival se celebra normalmente en el mes de julio en la localidad de Villarcayo, Burgos. La temática de la obra es libre. El festival cuenta con premios en metálico. 5.12.11 Festival Audiovisual SUBIMAGEN (Zamora) Página web: www.ieslavaguada.com y http://www.subimagen.com/2007/principal. htm. Modalidad: cortometraje y fotografía. En 2006 celebró su V edición. El Festival Audiovisual SUBIMAGEN forma parte de las actividades que el Instituto de Educación Secundaria La Vaguada de Zamora organiza anualmente. El concurso de vídeo se planteó en su segunda edición, por lo que en 2006 se celebró la cuarta edición de Subimagen, así como la tercera del concurso de vídeo. Cuenta con una programación muy variada, con especial mención a sus mesas redondas y conferencias sobre temas relacionados con al cultura y el arte. 5.12.12 MUCES, Muestra de Cine Europeo Ciudad de Segovia Su página web: http://www.muces.es. Modalidad: proyecciones y concurso de guiones de largometraje. En 2006 celebró su primera edición. El Ayuntamiento de Segovia trabaja ya en la preparación de la II Muestra de Cine Europeo “Ciudad de Segovia”, y en su seno se ha vuelto a convocar este año un concurso de guiones de largometrajes, de ámbito internacional. El premio consiste en 9.000 euros y una escultura original creada expresamente para este concurso. También otorga premio a los dos guiones finalistas.

226

5.12.13 Certamen Regional de Cortometrajes Villa de Saldaña (Palencia) Su página web: http://www.vegavaldavia.com/. Modalidad: cortometraje cine y vídeo realizado o producido en Castilla y León (animación, experimentales, documentales). En 2007 celebró su segunda edición. El Ayuntamiento de la localidad palentina de Saldaña ha convocado, en el marco de la IV Semana de Cine, el II Certamen Regional de Cortometrajes. Cuenta con varios premios en metálico que en total ascienden a 2.500 euros. 5.12.14 Festcine (Valladolid) Festicine nace en 2005 como una muestra de los trabajos de alumnos de la Escuela de Cine de Ponferrada y en 2006 evoluciona a festival. Es un festival orientado al intercambio y exhibición de trabajos llevados a cabo por nuevos realizadores procedentes de escuelas superiores de artes cinematográficas y audiovisuales de todo el mundo. Promueve la Fundación Cristóbal Gabarrón de Valladolid, con la colaboración de la Escuela de Cine de Ponferrada.

5.13 A modo de conclusiones del capítulo
A modo de conclusión general queremos plantear la dificultad que se ha encontrado a la hora de obtener datos sobre el sector cinematográfico en Castilla y León, así como la disparidad en los datos ofrecidos por las distintas fuentes. Como ejemplo, podemos decir que el censo de salas de AIMC no ofrece los mismos datos que el del ICAA90. Por otro lado, datos como los espectadores por local o por sala de cine que los exhibidores tiene la obligación de comunicar a este organismo para que ejerza las funciones de control de taquilla, no son públicos, por lo que nos ha resultado imposible obtener una cuota de mercado por empresas, teniendo que limitarnos a ofrecerla por provincias. Una vez expuesta la cuestión de los datos, pasamos a referir las conclusiones más importantes de este capítulo.

90.

Queremos agradecer la colaboración prestada por el ICAA para la elaboración de este estudio.

227

a) Producción. En Castilla y León no existe un polo de demanda estable hacia el sector productivo audiovisual (ficción, entretenimiento, documental o publicidad) por lo que este se mueve en los límites de la subsistencia, teniendo las empresas productoras que convertirse, a la fuerza, en empresas de servicios. El tejido productivo cinematográfico de la Comunidad es pobre, definido por empresas de un único producto anual, de cortometraje, y sin ningún tipo de continuidad. El total de dinero en subvenciones a la producción audiovisual invertido por la Junta de Castilla y León (años 2003/06) ha sido de 516.238,00 euros, lo que ofrece una media de 129.059,50 euros por años, repartidos entre 24 proyectos. También tenemos que decir que en este dato se produce una desviación importante dada una subvención extraordinaria de 318.538,00 euros convocada en 2003. Si calculamos la media sin la mencionada estaríamos en 49.425,00 euros por año. Según los datos del ICAA, entre 2004 y 2006, encontramos 14 empresas afincadas en la Comunidad con actividad en un momento u otro, que producen 13 películas entre los distintos géneros y formatos: un largometraje de ficción, siete cortometrajes de ficción, cuatro cortometrajes documentales, y dos cortometrajes de animación. b) Rodajes. Castilla y León es una Comunidad atractiva para los rodajes consiguiendo atraer producciones de repercusión mundial como “El laberinto del fauno”, de Guillermo del Toro, o “Los fantasmas de Goya”, de Milos Forman. La provincia preferida por los productores para realizar sus rodajes es Segovia. c) La concentración en la exhibición. En el terreno de la exhibición hemos analizado un momento en el que se han producido concentraciones importantes de salas bajo un mismo grupo dado que en octubre de 2006, las 43 salas del grupo Cinebox pasan a ser propiedad del grupo Ábaco, que se convierte en el grupo con mayor número de infraestructuras de toda la comunidad: las salas de León, Salamanca y Segovia se suman a 228

las ya existentes en Burgos, Salamanca y Valladolid. Otras empresas fuertes en el sector como la multinacional UGC Cine Cité o el Circuito La Dehesa también tienen presencia en la Comunidad, pero es de destacar que en todas las provincias aún existen locales de empresarios de la zona. Entre estos, subrayamos el caso del empresario salmantino Juan Heras con los cines Van Dyck, y el de la empresa Soriana Ideca con los multicines Lara en Golmayo. En los últimos años, asistimos a un cierre paulatino de instalaciones cinematográficas, sobre todo cines monosala de empresarios independientes (los cierres se producen de manera independiente al tamaño poblacional del municipio), así como a la concentración de salas en centros comerciales, algunos de ellos ubicados dentro de los límites de las grandes poblaciones y otros en instalaciones satélite. Entendemos por instalaciones satélite los grandes complejos ubicados en localidades muy pequeñas, siempre cercanas a las capitales de provincia, por lo que realmente estamos ante recintos complementarios a las infraestructuras de la gran ciudad: Zaratán (Valladolid), Golmayo (Soria), Santa Marta (Salamanca). Por otro lado, decir que la instalación de Zaratán, de la multinacional UGC, es el único ‘megaplex’ de la Comunidad y uno de los 15 del país al acabar 2005. d) Las infraestructuras y la exhibición. En Castilla y León el número de localidades con infraestructura cinematográfica disminuye año a año. De los 2.570 municipios existentes, en 2005 sólo 45 contaban con algún cine, por lo que poco a poco, el cine en sala grande se está convirtiendo en un producto cultural reservado casi únicamente para los habitantes de los grande núcleos poblacionales. De todas las provincias, Palencia es la que porcentualmente tiene menos cines por municipio y León la que más. La única provincia que vive un cambio importante en la cantidad de sus salas es Soria, pues en 2005 abre el ‘multiplex’ Cines Lara con ocho pantallas en el municipio de Golmayo. En el resto de provincias se producen cierres y aperturas a lo largo de estos años, lo que hace que el volumen final de infraestructuras de cine no sufra grandes cambios. Una 229

vez descartados los cines de verano y las instalaciones satélite, el municipio más pequeño de Castilla y León con sala de cine y con programación más o menos estable, es San Leonardo de Yagüe, en la provincia de Soria. Ávila ocupa el último puesto en el ranking de habitantes por local de cine, con 15.462 personas por local, siendo el primero para Burgos con 60.170. El primer puesto en habitantes por pantalla es de León con 15.497, y el último queda ocupado por Soria con 7.136 habitantes por sala. e) La oferta cinematográfica. Los cines de las capitales de Valladolid y Salamanca son los que mayor variedad de títulos han ofrecido a sus espectadores, con 399 y 339 películas diferentes en sus pantallas a lo largo de 2005. Además, estos cines son los que han contado con películas de un mayor número de nacionalidades, 29 y 26, respectivamente. Dentro del cine estrenado en esta Comunidad, un 36,45 por ciento correspondió a películas de nacionalidad estadounidense, seguido de las películas nacionales en un 23,81, quedando el tercer puesto para las francesas, con un 10,81 por ciento. f) Los espectadores de sala cinematográfica. Según el análisis realizado de los datos del ICAA, en la lista nacional de las provincias con mayor asistencia de espectadores a salas de cine en 2005, Valladolid se encuentra en el puesto 22; el resto de provincias de la Comunidad no aparecen. Y en el ámbito autonómico, encontramos que en 2005 Valladolid y Salamanca son las dos provincias que consiguen atraer a un mayor número de espectadores a sus cines, ocupando el último puesto Soria. El balance a 2005, respecto de 2003, muestra un descenso en la Comunidad de un 10,8 por ciento, frente al 7,1 de caída en el marco de toda España. Por otro lado, en el estudio de la evolución de espectadores realizado, la provincia de Salamanca es la que sufre una caída mayor en el número total de espectadores, perdiendo en 2005, respecto a 2003, un total de 224.391 espectadores, seguida de Burgos que pierde 169.020, y de Palencia que pierde 93.099 espectadores. Segovia es la única provincia que en el balance 2003 a 2005 obtiene un saldo 230

positivo de espectadores, con 19.051 personas más en sus salas. g) Los espectadores de película española y extranjera. Resaltar la fuerte caída de espectadores de películas españolas en toda la Comunidad, un 22 por ciento respecto al 2 por ciento de media nacional. El comportamiento de los espectadores según película extranjera ha sido más similar en los dos ámbitos, el descenso en Castilla y León ha sido de un 7,5 por ciento, mientras que en España ha alcanzado el 8 por ciento. En el análisis por provincia encontramos que el volumen total de espectadores a películas españolas ha caído en todas las comunidades, siendo Salamanca y Burgos las provincias en las que el descenso es más acusado. Y en lo que se refiere a películas extranjeras, dos provincias, Segovia y Valladolid, obtienen un saldo positivo, y Salamanca y Burgos vuelven a ser las que mayor caída experimentaron. h) La publicidad en los cines. En Castilla y León operan todas las grandes compañías de publicidad de sala de cine siendo MoviRecord la que acapara un mayor porcentaje de salas de la Comunidad, seguida de Screenvision y en último lugar de Discine. i) Los festivales. Castilla y León tiene una abarrotada agenda de festivales de cine y vídeo a lo largo del año, además de contar con uno de los festivales de cine de mayor prestigio del país, la Seminci o Semana Internacional de Cine de Valladolid. La Seminici, una vez al año desde 1956, llena las calles de la ciudad del cine que después, a lo largo del año, suele recibir mayor reconocimiento de la crítica especializada.

231

232

6. La industria publicitaria en Castilla y León
David Alameda García (Universidad Pontificia de Salamanca) Elena Fernández Blanco (Universidad Pontificia de Salamanca)

6.1 Introducción: la publicidad local en la industria publicitaria española.
La industria publicitaria española vive una situación marcada por un fuerte proceso de concentración empresarial en torno a los denominados macrogrupos internacionales, con un rápido desarrollo de las estructuras multinacionales, que deriva en la gestión de las marcas globales a través de estrategias integradas de comunicación. Para atender a las necesidades de estos anunciantes globales, el sector ha reaccionado con una estrategia de crecimiento horizontal, incorporando empresas que desarrollan múltiples servicios especializados. De este modo, los anunciantes se benefician de una centralización de los servicios al disponer en un mismo grupo publicitario de todos los elementos de comunicación, desde la publicidad convencional hasta nuevas formas basadas en la personalización (marketing directo, relacional, interactivo, etc.), pasando por la identidad corporativa, el diseño y la gestión de la marca. En este contexto empresarial, se produce una ruptura del modelo publicitario clásico basado en tres agentes hegemónicos: la empresa anunciante, la agencia de publicidad y el medio publicitario. En la actualidad, son diversas 233

las empresas dedicadas a actividades comunicativas que transforman la linealidad del proceso publicitario en un complejo entramado de agentes y relaciones. Desde los años 90 la diversificación y especialización caracterizan la industria publicitaria. Y como hecho a destacable en estos últimos años cabe mencionar el desplazamiento de la publicidad convencional hacia nuevas formas alternativas, o llamadas below the line. Pero dentro de esta perspectiva global de la comunicación cobran importancia otras acciones comunicativas como el patrocinio, el mecenazgo, el bartering, el product placement, marketing directo, merchandising, etc. A todo esto se une la influencia de las nuevas tecnologías e internet, que han contribuido al cambio de planteamiento, e incluso, al desbordamiento de las prácticas comunicacionales tradicionales y masivas. Pero quizás, el punto más importante a considerar en estos últimos años, es la consolidación de la globalización como fenómeno social, económico, político, empresarial y cultural que encuentra de modo directo su manifestación en la actividad publicitaria. Sin embargo, frente a este contexto de concentración y especialización que caracterizan fundamentalmente al panorama publicitario nacional, se abre una realidad regional y local que dista en gran medida de aquélla en cuanto a los procesos, agentes, volumen de negocio, comercialización y gestión de los espacios publicitarios y actividades comunicativas desarrolladas. La publicidad regional y local plantea diferencias notables, dado que los principales anunciantes de estos mercados presentan necesidades comunicativas más concretas y con inversiones más limitadas y con planteamientos tácticos más a corto plazo. Esto se recoge en otras investigaciones sobre el mercado local:
“La falta de cultura publicitaria de muchos empresarios locales, con mentalidad de fabricantes han hecho que inviertan poco en publicidad, para ellos la publicidad es un gasto y cuando lo hacen no tienen demasiado en cuenta los parámetros profesionales” (Nebot, 1997:64)

Esta situación desemboca en una estructura de la publicidad que presenta un menor grado de especialización y, en algunos casos, de profesionalización entre los diferentes agentes publicitarios. Por ello, las agencias 234

regionales se ven en la necesidad de ofrecer a sus clientes toda la gama de servicios comunicativos, funcionando como las clásicas agencias de servicios plenos o agencias generales, incluso en áreas de asesoramiento de marketing. Dado el escaso volumen de negocio de las agencias, se ven obligadas a ofrecer un servicio completo que, en muchas ocasiones, impide la especialización. Este servicio de las agencias está enfocado a un tipo de publicidad que se dirige hacia tres vectores principales: publicidad de productos, publicidad institucional y anuncios clasificados. La publicidad de productos persigue la promoción de los productos y servicios del anunciante a corto plazo, intentando crear conocimiento de la compañía. Así, destaca la publicidad realizada por distribuidores locales, tiendas y comercios o empresas y servicios de especialidades (bancos, agentes de seguros, asesorías, talleres...). En cuanto a la publicidad institucional, trata de generar una percepción favorable a largo plazo de la institución, a través de campañas de interés público y que versan sobre los servicios que prestan o problemas sociales de interés general. Por último, la publicidad clasificada es otro importante vector que se centra en ofrecer servicios, alquiler y/o venta de bienes muebles e inmuebles. Tras este contexto inicial, ofrecemos a continuación una breve aproximación a la situación de la publicidad en Castilla y León que nos permita conocer los principales agentes del sector y su comportamiento publicitario. Se trata de un punto de partida que a partir de la recogida de la información secundaria sobre esta actividad en la región, se plantea en futuros trabajos investigaciones primarias con los propios agentes implicados.

6.2

La inversión publicitaria en Castilla y León

La inversión publicitaria en España está fuertemente concentrada entre Madrid y Cataluña. En el 2003, la Comunidad de Madrid polariza el 14% de los anunciantes y el 49,8% de la inversión publicitaria total. Cataluña, la segunda gran sede de la publicidad española, alberga al 14,8% de los anunciantes y el 21,9% de la inversión publicitaria total. En el resto de España, se asientan el 71,2% de los anunciantes cuyo presupuesto publicitario representa tan sólo el 28,3% de la inversión total estimada. 235

Gráfico 35 Reparto de inversión publicitaria en España 2003
100

28%

80

71%

22%

60

Resto España Cataluña C. Madrid

40

15%

50%

20

14%
0

Número de anunciantes

Inversión publicitaria

En este contexto, la actividad publicitaria en Castilla y León alcanza una inversión de 118,5 millones de euros durante el año 2003. Esta cifra representa una mínima inversión en publicidad, si consideramos que las inversiones realizadas por los dos primeros anunciantes de España, Movistar y El Corte Inglés, suman una inversión superior a 137 millones de euros. Este comparativo nos permite ejemplificar de modo más claro la escasa inversión que los anunciantes castellano leoneses dedican a publicidad, tan sólo un 1,26% del total de la inversión nacional. La situación publicitaria en Castilla y León ha mantenido una situación estable en los dos últimos años, con un ligero decremento de un 1% en 2003, y con expectativas de un importante crecimiento en el año 2004, a la luz de los datos registrados por Infoadex hasta octubre del presente año y a la espera de cerrar el balance anual.

236

Gráfico 36 Inversión publicitaria en Castilla y león 2002-2003
-1%
120000000

9.379.979.311 € inversión nacional

100000000

80000000

60000000

119.742.273 €

118.543.132 €

40000000

20000000

0

Fuente: Estudio Infoadex de la inversión publicitaria de 2004

En cuanto al reparto de la inversión por medios, es importante destacar que Castilla y León es una comunidad en la que los anunciantes dedican la mayor parte de su presupuesto al medio diarios (ver figura 3), con un 82,80% sobre la inversión total registrada por Infoadex. Se trata de un medio atomizado, versátil en términos de formatos publicitarios, rentable y fundamentalmente local, lo que le convierte en un medio muy útil para anunciantes pequeños y medianos, tanto locales como regionales. Sin embargo, es preciso matizar los desajustes que se revelan en los datos ofrecidos por Infoadex y que nos llevan a ofrecer un panorama incompleto de la situación publicitaria en la región. A este respecto, es importante considerar que el estudio Infoadex no registra los datos de inversión radiofónica de manera desagregada por comunidades, sino que realiza el control sobre

237

la publicidad de 15 cadenas91 de emisoras nacionales (no registra la publicidad de emisoras independientes), de las que ofrecen los datos de la cadena, sin desagregar por emisoras locales. De este modo, la inversión en cadena contabiliza en los totales nacionales, y no en los regionales. En esta misma dirección, los datos de la inversión televisiva en Castilla y León registran únicamente las desconexiones en la Primera y Segunda cadena de RTVE92. En el caso de las Comunidades Autónomas que no disponen de canal autonómico propio, Infoadex no controla directamente estas desconexiones, sino que en estas áreas la información es facilitada por la gerencia de TVE. Por tanto, la información que ofrecemos sobre la información de televisión en Castilla y León corresponde a las conexiones regionales 1 y 2 facilitadas por TVE, obviando los datos de la inversión de las diferentes cadenas locales. En ambos casos, se trata de limitaciones que representan un claro obstáculo para mostrar una radiografía fiel de la inversión publicitaria en la región.
Gráfico 37 Inversión publicitaria por medios en Castilla y León 2003
100000000

98.154.495 €

80000000

60000000

40000000

20000000

13.477.991 € 3.299.707 € 3.610.939 €
Diarios Exterior Televisión

0

Cine

Fuente: Estudio Infoadex de la inversión publicitaria de 2004

91. Cadena COPE, Cadena 100, COPE Madrid, Dance FM, Europa FM, Kiss FM, Los 40 Principales, M80, Máxima FM, Onda Cero Madrid, Onda Cero Radio Cadena, Ser Cadena, Ser Cadena Dial, Ser Cadena Radiolé, Ser Madrid. 92. Infoadex controla en televisión la inversión de 21 cadenas: Antena 3 TV, Antena 3 (Madrid), Antena 3 (Barcelona), Canal 2 Andalucía, Canal 33 – K3, Canal 9, Canal Plus, Canal Sur, Castilla-La Mancha TV, ETB 1, ETB 2, Punt 2, Tele5, Telemadrid, TVG, TV3, TVE1, TVE2, TVE Canarias 1, TVE Canarias 2, C. Regionales TVE 1 y 2.

238

Partiendo de las salvedades descritas sobre el control del total de la inversión por medios en Castilla y León, consideramos necesario poner de manifiesto el escaso conocimiento sobre el funcionamiento real de la publicidad en la región y la carencia de información sobre los datos completos de inversión y, por ende, sobre los acuerdos en términos de descuentos, rappeles y negociaciones ad hoc en la gestión publicitaria de los medios en esta comunidad. Por tanto, se hace difícil el establecimiento de un marco completo de referencia que ponga en relación la inversión real estimada de los anunciantes (tras los descuentos) con la inversión controlada a precio de tarifa. En este sentido, el acercamiento al mercado publicitario castellano leonés deriva de la interpretación de los datos de audiencia del Estudio General de Medios, de los datos de difusión de la OJD, en el caso de los medios impresos, de los estudios audimétricos de Sofres para algunas cadenas locales de televisión, así como de los datos de inversión de los soportes controlados por Infoadex. En definitiva, no podemos ofrecer de modo cruzado los datos de audiencia, difusión e inversión publicitaria. A pesar de ello, y según los datos disponibles la mayor inversión se concentra, como ya hemos apuntado en el medio Diarios, seguido de Publicidad exterior (11,37%), Televisión (3,05%) y Cine (2,78%). Como apreciamos, la inversión en televisión es muy reducida, teniendo en cuenta el sistema de control de Infoadex; sin embargo, se trata de un medio empleado de modo creciente por los anunciantes castellano leoneses, que deciden acudir a las cadenas locales buscando, en muchas ocasiones, una nueva forma de mostrar y comunicar sus productos. Por tanto, existe una cierta imagen de distinción, novedad y progreso para aquellos anunciantes que “publicitan” sus productos en televisión. Consideramos que esta dimensión de la publicidad entendida como funcional e informativa, y derivada de los planteamientos de los años 70 y primeros 80, está vigente en la publicidad televisiva local actual. En este sentido, la aparición de los anunciantes regionales en las televisiones locales responde a objetivos tácticos de presencia de marca y notoriedad, con mensajes comerciales centrados en los valores tangibles de los productos. Al descender al comportamiento publicitario del medio Diarios, podemos ofrecer los siguientes datos de inversión desglosados por soportes:

239

Gráfico 38 Inversión publicitaria en diarios 2003
ADELANTADO DE SEGOVIA ADELANTADO DE SEGOVIA (EXTRAS) ADELANTO DE SALAMANCA ADELANTO DE SALAMANCA (EXTRAS) ANUNCIA (ADELANTO DE SALAMANCA) DIARIO DE AVILA DIARIO DE AVILA (EXTRAS) DIARIO DE BURGOS DIARIO DE BURGOS (EXTRAS) DIARIO DE LEON DIARIO DE LEON (EXTRAS) DIARIO DE SORIA DIARIO DE SORIA (EXTRAS) DIARIO PALENTINO DIARIO PALENTINO (EXTRAS) EL DIA DE VALLADOLID EL DIA DE VALLADOLID (EXTRAS) FARO ASTORGANO FARO ASTORGANO (EXTRAS) GACETA REGIONAL SALAMANCA GACETA REGIONAL SALAMANCA (EXTRAS) HERALDO DE SORIA HERALDO DE SORIA (EXTRAS) LA OPINION DE ZAMORA LA OPINION DE ZAMORA (EXTRAS) LA TRIBUNA DE SALAMANCA LA TRIBUNA DE SALAMANCA (EXTRAS) NORTE DE CASTILLA NORTE DE CASTILLA (EXTRAS) 0 5000000 10000000 15000000 20000000 25000000

Fuente: Estudio Infoadex de la inversión publicitaria de 2004

El Norte de Castilla es la cabecera que mayor inversión publicitaria registra, con más de 23 millones de euros en el 2003. Esta posición de liderazgo publicitario es seguida muy de lejos por un segundo grupo de diarios que se sitúan en torno a los 10 millones de euros: Diario de León, Gaceta Regional de Salamanca y Diario de Burgos. Podemos destacar un tercer grupo de diarios que oscilan entre los 4 y 7 millones de euros de inversión, entre los que destacan los diarios salmantinos Adelanto de Salamanca y Tribuna de Salamanca, y otros diarios como El Diario Palentino, Dia de Valladolid o La Opinión de Zamora. En relación al medio Exterior es importante destacar el elevado porcentaje de inversión destinado a la categoría de soportes conocida como Mobiliario Urbano, que alberga casi el 60% de la inversión de todo el medio, y que incluye el control de las marquesinas comercializadas por los principales exclusivistas de este soporte, Clear Channel, JCDecaux y Cemusa. Como podemos observar en la figura 5, las Vallas o carteleras han pasado de ser el soporte exterior por excelencia a convertirse en el segundo soporte, con 240

apenas el 30% del presupuesto de los anunciantes. Este cambio en la inversión es una de las consecuencias derivadas de las restricciones legislativas que afectan a la ubicación de las vallas y que han circunscrito su presencia a ámbitos locales concretos, estando sujeta además a normativas específicas mediante ordenanzas de los ayuntamientos y decretos por comunidades. Junto a Mobiliario Urbano y Vallas, Cabinas y publicidad en transportes constituyen los otros dos soportes más utilizados por los anunciantes para mostrar sus campañas en la vía pública.
Gráfico 39 Inversión publicitaria en exterior por tipos de soporte 2003
Cabinas Mobiliario interior

Vallas

Transporte

Mobiliario urbano

Fuente: Estudio Infoadex de la inversión publicitaria de 2004

La publicidad exterior adquiere cuotas relevantes de inversión en tres provincias de la región: Valladolid (4,8 millones de euros), Burgos (3,1) y Salamanca (2,5). De hecho, la inversión de estas tres provincias agrupa casi el 78% de la inversión total de este medio. Podemos hablar, por tanto, de concentración inversora en torno a dos soportes, mobiliario urbano y vallas; y también de concentración en términos geográficos, en torno a Valladolid, Burgos y Salamanca.

241

Al referirnos a la estacionalidad de las inversiones a lo largo del año, podemos apreciar en la figura 6 la construcción de una curva muy estable, con dos valles en los meses de verano y enero/febrero y dos momentos cumbre en torno a los meses de noviembre-diciembre y mayo-junio. Habitualmente la estacionalidad sigue unas tendencias estables de un año para otro, puesto que en definitiva los planes publicitarios de gran parte de los anunciantes se diseñan anualmente en base a pautas similares. La curva de estacionalidad regional de Castilla y León sigue la regla del reparto nacional por meses, en los que tradicionalmente los meses próximos a la Navidad y los meses de primavera son los momentos álgidos de la inversión.
Gráfico 40 Estacionalidad de la inversión en Castilla y León 2002-2003
12000000 2003 2002

10000000

8000000

e

f

m

a

m

j

j

a

s

o

n

d

Fuente: Estudio Infoadex de la inversión publicitaria de 2004

Una vez ofrecido un panorama muy general de la inversión total en Castilla y León, su desglose por medios y su estacionalidad anual, ahondamos a continuación en la inversión por sectores de actividad y principales anunciantes de la región. En cuanto a los sectores de actividad, cabe destacar la inversión publicitaria realizada por los anunciantes del sector Varios, seguido de Construcción, Cultura, enseñanza y medios de comunicación, Distribución y Restauración y Servicios Públicos y Privados. 242

Para poder comprender la preponderancia del sector Varios, hemos de aclarar qué entiende e incluye Infoadex en este sector. Varios93 comprende la pequeña publicidad, la publicidad de premios y certámenes, publicidad sin clasificar o juegos y apuestas entre otros tipos. Por tanto, la relevancia de este sector es fácilmente comprensible, si tenemos presente que este tipo de “pequeña publicidad” adquiere una altísima presencia en la prensa diaria, medio que, según hemos comentado, concentra el mayor porcentaje de la inversión publicitaria de Castilla y León, en base a los datos Infoadex.
Gráfico 41 Inversión por sectores en Castilla y León 2003
ALIMENTACION AUTOMOCION BEBIDAS BELLEZA E HIGIENE CONSTRUCCION CULTURA,ENSEÐANZA,MEDIOS COMUNICAC, DEPORTES Y TIEMPO LIBRE DISTRIBUCION Y RESTAURACION ENERGIA EQUIPOS DE OFICINA Y COMERCIO FINANZAS HOGAR INDUSTRIAL,MATERIAL,TRABAJO,AGROPE, OBJETOS PERSONALES SALUD SERVICIOS PUBLICOS Y PRIVADOS TABACO TELECOMUNICACIONES E INTERNET TEXTIL Y VESTIMENTA TRANSPORTE, VIAJES Y TURISMO VARIOS 0 5000000 10000000 15000000 20000000 25000000 30000000 35000000

Fuente: Estudio Infoadex de la inversión publicitaria de 2004

En la misma dirección se explica la alta presencia de los siguientes sectores inversores. Así, por ejemplo, el sector Construcción94 se erige como otro de los pilares publicitarios clásicos del medio Diarios, en el que se incluye la publicidad realizada por las inmobiliarias, con presencia permanente
93. De modo más detallado, el sector Varios incluye a) Pequeña publicidad (Pequeña Publicidad Empleo, Pequeña Publicidad Cartelera, Pequeña Publicidad Contactos, Esquelas, Otros Pequeña Publicidad, Línea Pequeña Publicidad), b) Publicidad: premios y certámenes, c) Publicidad sin clasificar (Publicidad Compartida Varios Sectores, Publicidad Intriga, Publicidad Institucional, Otros Publicidad sin Clasificar, Línea Publicidad sin Clasificar), d) Juegos y apuestas (Casinos y Establecimientos de Juego, Quinielas, Loterías, Otros Juegos y Apuestas, Línea Juegos y Apuestas), e) Publicidad de productos y servicios varios, f) Líneas de varios. 94. En el sector Construcción se controla la publicidad de Empresas inmobiliarias, Materiales de construcción, Saneamientos y Línea de construcción.

243

a lo largo del año. También Cultura, enseñanza y medios de comunicación95 consigue la tercera posición gracias a los anuncios de publicidad de cursos, productos editoriales, coleccionables, arte y espectáculos o medios de comunicación entre otros. Por su parte, Distribución y restauración96, como cuarto sector inversor, agrupa la publicidad de cadenas y tiendas de distribución, grandes almacenes, restauración y venta a distancia. Y en el quinto lugar, Servicios públicos y privados97 incluye las campañas de interés público, de corporaciones y asociaciones, la publicidad de ferias y exposiciones, de los servicios empresariales o de infraestructuras. Este último sector consigue una elevada inversión -9,5 millones de euros- gracias a la actividad publicitaria de la Junta de Castilla y León, que como organismo público anunciante invierte 2,8 millones de euros en campañas informativas y de interés público. Los sectores económicos de máxima inversión esconden nombres propios de marcas de productos, empresas y/o organizaciones que se constituyen como los principales anunciantes de Castilla y León. En este sentido, en la región destacan dos anunciantes con un poder inversor superior a dos millones de euros: Junta de Castilla y León y Champion. Tras ellos, con inversiones inferiores ya al millón de euros se sitúan Caja España y Caja Duero98, Ardilla, Trapa y El Norte de Castilla. Entre el listado de anun-

95. En Cultura, Enseñanza y Medios de comunicación se incluyen las siguientes categorías de publicidad: Coleccionables, Cursos completos, Productos editoriales impresos, Ediciones multimedia, Productos editoriales de música, Editoriales vídeo, Enseñanza, Medios de comunicación, Arte y Espectáculos. 96. En el marco de Distribución y restauración se incluye la publicidad de: Cadenas y tiendas de distribución, Grandes Superficies (Grandes Almacenes, Hipermercados, Centros Comerciales y Mercados, Grandes Superficies Especializadas, Otros Grandes Superficies, Línea Grandes Superficies), Venta a distancia (Venta por Catálogo y Cupón, Teletienda/Venta por Teléfono, Venta a través de Internet, Otros Venta a Distancia, Línea Venta a Distancia), Restauración (Restaurantes, Cadenas Comida Rápida/Domicilio, Cafeterías y Bares, Pub y Discotecas, Otros Locales de Ocio, Otros Restauración, Línea Restauración), Publicidad institucional de distribución. 97. De modo más detallado, Como publicidad del sector Servicios públicos y privados se entiende: a) Campañas de interés público (Tráfico, Sanidad, Deportes, Limpieza y Ecología, Incendios, Agua y Energía, Antidroga, Antitabaco, anti Alcohol, Censos, Campañas Elecciones, Campañas Educ./Cultura/Invest., Impuestos, Consumo, Denominación de Origen, Promoción de la Calidad, Imagen de Instituciones, Empleo, etc), b) Corporaciones y Asociaciones (Partidos Políticos y Sindicatos, Asociaciones de Ambito Económico, Benéficas, Fundaciones, Colegios Profesionales, otros), c) Ferias y congresos, d) Servicios Empresariales (Empresas de Import-Export, de Investigación de Mercados, de Publicidad, Otros Servicios Marketing, Servicios Informáticos, Consultor./Aseso./ Gesti., Franquicia, Trabajo Temporal, etc.), e) Infraestructuras, f) Varios servicios, g) Línea Servicios públicos y privados. 98. Es interesante señalar que Caja Duero, cuarto inversor a nivel regional, en la actualidad esté creando y planificando campañas publicitarias a nivel nacional, de la mano de una agencia de carácter internacional como es McCann Erickson y su agencia de medios Universal McCann. Parece que el desarrollo de los grandes anunciantes regionales sólo encuentra su expansión a nivel nacional e internacional, quizá porque la estructura publicitaria regional no dé adecuada respuesta a las necesidades crecientes de empresas anunciantes, que estén cada vez más profesionalizadas en términos de comunicación.

244

ciantes relevantes encontramos medios de comunicación, universidades, inmobiliarias, productos de alimentación, bebidas y bancos.
Tabla 83 Principales anunciantes en Castilla y León 2003
MARCA JUNTA CASTILLA Y LEÓN CHAMPION CAJA ESPAÑA CAJA DUERO ARDILLA TRAPA NORTE DE CASTILLA GALA UNIVERSIDAD SEK RETECAL SERVI RUEDA HELIOS SANDOVAL METROUTIL MENSAJEROS DE LA PAZ PAISDELOCOS.COM DIURSA UNIV. CATÓLICA S. TERESA AV. R3 GAZA ANGEL MARTÍN EL HOSTAL HUESITOS D. O. RUEDA CANAL 4 CASTILLA Y LEÓN ORY LA ASTURIANA INTER URBANA LAZARILLO CANAL 4 PALENCIA CINES VANGOLEM EVELYN Inversión 03 (euros) 2.772.797 2.116.016 819.982 679.503 562.553 523.650 466.325 454.313 436.540 339.829 337.680 335.851 315.776 306.300 302.983 271.241 265.962 262.128 256.092 232.915 232.627 229.044 213.924 201.102 190.185 184.161 178.337 175.447 173.709 165.824 159.935 156.874 Inversión 02 4.437.535 342.644 590.830 866.707 356.953 720.944 505.154 708.227 320.100 630.382 409.259 7.775 304.127 165.831 328.228 220.264 96.754 224.947 437.666 42.285 85.874 15.169 337.279 149.087 222.082 0 180.810 35.192 171.540 152.097 181.162 153.134 % inc. -37,5 517,6 38,8 -21,6 57,6 -27,4 -7,7 -35,9 36,4 -46,1 -17,5 4.219,6 3,8 84,7 -7,7 23,1 174,9 16,5 -41,5 450,8 170,9 1.409,9 -36,6 34,9 -14,4 -1,4 398,5 1,3 9,0 -11,7 2,4

245

MARCA LA FAMILIA C. AHORROS CÍRCULO BAJOZ CAJA BURGOS CONSULTING INMOB. SAL. EVEREST DIRECTO CAFA TELOLLEVAN.COM D. O. RIBERA DEL DUERO TV SALAMANCA TELESTANT DIP. VALLADOLID RESAN HEREDEROS MARQUES RISCAL CAJA RURAL SORIA GEST. INMOB. CASTILLA LEÓN POLIFACE GRAN CARDENAL

Inversión 03 (euros) 148.434 147.644 146.595 145.944 145.596 143.390 142.801 141.423 138.559 136.984 136.751 135.502 133.760 126.713 126.666 124.469 112.334 112.077

Inversión 02 0 212.520 195.552 103.824 194.468 0 595.602 0 40.737 258.825 87.684 158.630 0 237.237 84.314 103.085 89.690 718

% inc. -30,5 -25,0 40,6 -25,1 -76,0 240,1 -47,1 56,0 -14,6 -46,6 50,2 20,7 25,2 15.509,6

Fuente: Estudio Infoadex de la inversión publicitaria de 2004

Sin embargo, consideramos importante destacar que los anunciantes no muestran un comportamiento publicitario estable, puesto que, según se aprecia en la figura 8, los porcentajes de crecimiento y decrecimiento del año 2002 al 2003 son muy significativos. Son pocas las empresas que demuestran una tendencia continuada en inversión, lo que nos lleva a plantear la inexistencia de estrategias publicitarias planificadas, coherentes y regulares. De este modo, podríamos caracterizar la actividad publicitaria en la región en función de necesidades comunicativas concretas de los anunciantes, sus productos y marcas y no de la planificación a largo plazo. Como acabamos de apuntar, el primer puesto entre los anunciantes de la comunidad está ocupado por la Junta de Castilla y León, que a pesar de sus casi 2,8 millones de euros destinados a publicidad (y un descenso del 37,5% con respecto al año anterior), consigue tan sólo el puesto número 319 en el ranking de anunciantes a nivel nacional. De este modo, observamos que el máximo anunciante regional, de carácter público, no invierte en las mismas dimensiones que otras instituciones públicas a la hora de comu246

nicar sus servicios e informar a los ciudadanos. Sin embargo, la inversión realizada por la Junta de Castilla y León (ver figura 9) está en consonancia con el presupuesto destinado por otras Comunidades Autónomas, como el Gobierno vasco, el Gobierno de Cantabria, pero también es sensiblemente inferior a la Generalitat de Catalunya, la Comunidad de Madrid o la Junta de Andalucía. En realidad, la acción publicitaria de las Comunidades Autónomas ajusta sus inversiones a unos márgenes más reducidos por la falta de disponibilidad de recursos.
Tabla 84 Principales Comunidades Autónomas como anunciantes 2003
COMUNIDADES AUTÓNOMAS GENERALITAT DE CATALUNYA COMUNIDAD DE MADRID JUNTA DE ANDALUCÍA XUNTA DE GALICIA GENERALITAT VALENCIANA JUNTA DE CASTILLA Y LEÓN GOBIERNO VASCO GOBIERNO CANTABRIA GOBIERNO NAVARRA GOBIERNO ISLAS BALEARES JUNTA DE EXTREMADURA GOBIERNO DE ARAGÓN Millones euros % inc. 15,9 24,79 9,8 9,20 7,5 44,24 5,1 21,23 3,5 -23,66 2,8 -35,33 2,8 0,55 2,2 25,56 1,4 83,18 1,2 -2,27 1,1 -29,92 0,8 -48,96 Fuente: Estudio Infoadex de la inversión publicitaria de 2004

En resumen, la inversión publicitaria en Castilla y León se enmarca en un contexto caracterizado por la concentración geográfica y sectorial en torno a anunciantes de tipo regional y local, que vuelcan la mayor parte de sus presupuestos publicitarios en estrategias centradas en medios convencionales, especialmente en diarios, radio (no controlada por Infoadex) y exterior. No obstante, no debemos olvidar el importante volumen de inversión destinado a medios no convencionales, porque si bien carecemos de datos desagregados de Infoadex para la región99, sí conocemos que se trata de un
99. Y teniendo en cuenta que la inversión sobre medios no convencionales se realiza mediante la investigación sobre una muestra de 500 empresas representativas de toda la realidad española.

247

porcentaje de inversión superior al de los medios convencionales. Con un 53,63% de la inversión nacional (ver figura 10), los medios no convencionales se han convertido en uno de los pilares de las estrategias publicitarias de todo tipo de anunciantes, ya sean públicos o privados, nacionales o regionales. Hoy en día los anunciantes tienden al empleo conjunto e integrado de medios, buscando en los medios convencionales objetivos relacionados con la notoriedad, imagen de marca, imagen de empresa o cobertura entre el target, y en los medios below, aquellos otros dirigidos a la personalización, fidelización o respuesta directa. En el caso de gran parte de anunciantes locales y regionales la selección de medios no convencionales, como el buzoneo, folletos, regalos publicitarios, mailing personalizado, participación en ferias y exposiciones, publicidad en lugar de venta, señalización o rótulos, constituyen el eje central de sus estrategias de publicidad, dado que estos medios les permiten comunicarse con sus consumidores y prospectos de un modo directo y rentable.
Tabla 85 Inversión publicitaria en medios no convencionales en España 2003
MEDIOS NO CONVENCIONALES Mailing Personalizado Buzoneo/Folletos Marketing Telefónico Regalos Publicitarios P.L.V., Señalización y Rótulos Ferias y Exposiciones Patrocinio, Mecenazgo y Marketing Social Patrocinio Deportivo Publicaciones de Empresas Anuarios, Guías y Directorios Catálogos Juegos Promocionales Tarjetas de Fidelización Animación Punto de Venta TOTAL INVERSIÓN 2003 (miles de euros) 1.700,5 752,4 763,6 361,6 1.048,1 130,8 324,7 442,6 56,7 511,3 217,7 39,1 32,6 62,7 6.444,4 Fuente: Estudio Infoadex de la inversión publicitaria de 2004

248

6.3 El panorama de las empresas publicitarias y de comunicación en Castilla y León
El sector de las empresas de publicidad en España, entendido en un sentido amplio, incluyendo agencias de publicidad, agencias de medios, exclusivas de medios, agencias especializadas en marketing directo, promocional, telefónico, relacional e interactivo, entre otras, se puede considerar un mercado maduro, excesivamente concentrado y profundamente competitivo. Esta concentración y competencia se produce en dos niveles principales: por una parte, debemos señalar el alto grado de concentración empresarial en torno a los grandes macrogrupos internacionales y por otra, la concentración geográfica en torno a dos áreas, Madrid y Cataluña. De hecho, se calcula que en España hay más de 1.000 agencias de publicidad, pero de éstas son las 20 primeras las que gestionan más del 80% de la inversión publicitaria en España (ver figura 11). Por su parte, el 34,3% de las agencias están ubicadas en Madrid y el 23,3% radican en Cataluña (Infoadex, 2004).
Gráfico 42 Gestión de la inversión publicitaria en España
100

90% 22 primeras agencias
80

67,7% 10 primeras agencias
60

42% 5 primeras agencias
40

20

0

Fuente: Estudio Infoadex de agencias y centrales, 2004.

249

Este contexto empresarial deriva de la evolución de un sector que desde la década de los 80 ha ido transformándose hacia un mercado dominado por grandes grupos publicitarios internacionales, quienes mediante agresivas políticas de fusiones y adquisiciones han consolidado conglomerados empresariales en los que conviven las empresas matrices (principalmente de capital americano) con otras de carácter nacional (local), en su permanente búsqueda por atender las necesidades de los grandes anunciantes globales sin obviar las de otras empresas que se mueven en ámbitos más locales. Por tanto, en un panorama en el que casi el 60% de las agencias publicitarias se reparten entre Madrid y Barcelona, no debemos olvidar la existencia de una realidad nacional paralela, la del 40% restante de agencias, que repartidas por el espectro nacional responden a una naturaleza regional, y sobre todo local. Estas agencias regionales y locales gestionan apenas un 10% del volumen de inversión total nacional anual, sin embargo, cumplen un papel muy relevante frente a las diversas necesidades de un amplio abanico de pequeñas y medianas empresas anunciantes que actúan y desarrollan su actividad en mercados locales. Es precisamente en el ámbito de lo regional y local en el que se enmarca la actividad publicitaria desarrollada en Castilla y León. Como hemos apuntado anteriormente, Castilla y León es una comunidad con un pequeño porcentaje de inversión publicitaria, que ronda el 0,6% respecto del total nacional, y que es el resultado de la acción publicitaria de un 5,6% de los anunciantes nacionales. En este sentido, podemos afirmar que se trata de una región con escasa actividad publicitaria en la que, sin embargo, operan casi 120 empresas de publicidad y comunicación repartidas por las diferentes provincias castellano leonesas. A continuación ofrecemos un censo de agencias de publicidad y empresas de comunicación (ver figura 12) que desempeñan su actividad en la comunidad de Castilla y León, elaborado a partir de la consulta de las principales fuentes oficiales y profesionales disponibles: Guía de la comunicación de Castilla y León 2003, editada por la Dirección de Comunicación de la Junta de Castilla y León; Agenda de la comunicación 20004, editada por el Ministerio de Presidencia; Guía de los Medios Publicitarios, publicación trimestral con información detallada sobre medios y empresas de comunicación; el Anuario de la Comunicación 2003, editado por Dircom; 250

y las revistas especializadas en publicidad Anuncios, Control de Publicidad y El Publicista. No obstante, hemos detectado una importante carencia de fuentes específicas que profundicen en el estudio y análisis del sector publicitario en la región, a excepción de la relación de agencias presentes en la Guía de la comunicación, que edita la Junta de Castilla y León. Sin embargo, no existen fuentes procedentes de la investigación docente, académica o profesional que nos permitan acceder a un conocimiento profundo de los procesos de trabajo, áreas de actividad, misión y filosofía empresariales, políticas de recursos humanos, equipamientos técnicos, la relación con los anunciantes y otros agentes del sector. No hay, por tanto, investigaciones ad hoc que permitan alcanzar un mejor conocimiento del sector publicitario en Castilla y León.
Tabla 86 Agencias de publicidad y comunicación en Castilla y León 2003-2004
EMPRESA IMPACTO POSITIVO ZINK SOLUCIONES CREATIVAS BSB PUBLICIDAD C&C CASTELLANA DE PUBLICIDAD EXTERIOR CÍA. EUROPEA DE DISEÑO E IMPRESIÓN CÍA IBÉRICA DE PUBLICACIONES LOCALES PRENSA URBANO S.L. DIVISA DE PUBLCIDAD EXTERIOR, S.L. EMPUSA EPB EXCLUSIVAS DE PUBLICIDAD DE BURGOS IMPACTO POSITIVO M&C SOLUCIONS INTELIGENTES DE COMUNICACIÓN TOMÁS SÁNCHEZ IDEAS GRÁFICAS VB IMAGEN Y COMUNICACIÓN VIRUMBRALES, S.L. PUBLICIDAD ALARDE PUBLICIDAD ECLIPSE CINEMA ERREIJOTA CREATIVOS ASOCIADOS, S.L. FERMAR FILESA PUBLICIDAD, S.L. GABINETE DE PUBLICIDAD, S.A. ACTIVIDAD Agencia de publicidad Agencia de publicidad Agencia de publicidad Agencia de publicidad Publicidad exterior Agencia de publicidad Publicidad exterior Agencia de publicidad Exclusiva de medios Agencia de publicidad Agencia de publicidad Agencia de publicidad Agencia de publicidad Agencia de publicidad Agencia de publicidad Agencia de publicidad Agencia de publicidad Agencia de publicidad Agencia de publicidad Agencia de publicidad Agencia de publicidad PROVINCIA Avila Avila Burgos Burgos Burgos Burgos Burgos Burgos Burgos Burgos Burgos Burgos Burgos Burgos Burgos León León León León León León

251

EMPRESA GABINETE DE PUBLICIDAD, S.A. GREENFISH GROUPE GRUPO 21 GRUPO 3 DE PUBLICIDAD. Publiasociación S.L. IMAGEN MÁS IMAGEN PRESS PAREMAN ASOCIADOS MIC PERIODISMO PROFESIONAL PUBLICIDAD CANTALAPIEDRA RECURSOS DE COMUNICACIÓN INTEGRAL RODRÍGUEZ Y JULAR SERVITIUM Gabinete Profesional de Servicios VIDEOMASTER AGENCIA PUBLIMER BALKIS-PUBLICIDAD CYL DE COMUNICACIÓN EMEDECÉ GENUS PUBLICIDAD IMPACTO POSITIVO J.A.M. ASESORÍA DE COMUNICACIÓN OJO COMUNICACIÓN Y DISEÑO ROS & AN PUBLICIDAD TRES TURISMO Y COMUNICACIÓN A PUNTO PUBLICIDAD A.P.I. PUBLICIDAD INGELMO, S.L. ANUNCIA PUBLICIDAD BARBI PUBLICIDAD D&ART GRUPO DE COMUNICACIÓN EÑE, AGENCIA DE COMUNICACIÓN EQUIPO 30, S.L. FERIAL 2000 IDEAS’S SHOP IMPACTO POSITIVO JA! DISEÑO UNIVERSAL PUBLICIDAD AGENDA COMUNICACIÓN ALEA COMUNICACIÓN LINEA 3 PUBLICIDAD DIFERENCIAL S.L. PUBLOX-PUBLICIDAD

ACTIVIDAD Agencia de publicidad Agencia de publicidad Empresa de comunicación Agencia de publicidad Agencia de publicidad Agencia de publicidad Empresa de comunicación Agencia de publicidad Empresa de comunicación Agencia de publicidad Agencia de publicidad Agencia de publicidad Agencia de publicidad Agencia de publicidad Agencia de publicidad Agencia de publicidad Agencia de publicidad Agencia de publicidad Empresa de comunicación Agencia de publicidad Agencia de publicidad Empresa de comunicación Agencia de publicidad Agencia de publicidad Agencia de publicidad Agencia de publicidad Agencia de publicidad Empresa de com. Agencia de publicidad Agencia de publicidad Agencia de publicidad Agencia de publicidad Empresa de com. Agencia de publicidad Agencia de publicidad Agencia de publicidad Agencia de publicidad Agencia de publicidad

PROVINCIA León León León León León León León León León León León León Palencia Palencia Palencia Palencia Palencia Palencia Palencia Palencia Palencia Palencia Salamanca Salamanca Salamanca Salamanca Salamanca Salamanca Salamanca Salamanca Salamanca Salamanca Salamanca Salamanca Segovia Segovia Segovia Segovia

252

EMPRESA RACES PUBLICIDAD, S.L. SEGOVIA PUBLICIDAD ASOCIADOS SYP PUBLICIDAD GLOBO PUBLICITY LA MINA, ARTE PÚBLICO Y COMUNICACIÓN PACO CASTRO CREATIVOS PUBLI 3 UGARTE COMUNICACIÓN 4.1.1. PRODUCCIONES AUDIOVISUALES ADISON, IDEA Y COMUNICACIÓN ALDÍA COMUNICACIÓN ANUNCIE PUBLICIDAD AT7 DISEÑO INFORMÁTICO BLOCK COMUNICACIÓN BSB PUBLICIDAD ASTURIAS C.P.P. CENTRO DE PRODUCCIÓN PUBLICITARIA COMPAÑÍA GENERAL DE COMUNICACIÓN SKYLINE COMUNICA 2 DAC (DESARROLLO DE ACCIONES Y CERTÁMENES) DAYTIME dDC DAZA, DISEÑO Y COMUNICACIÓN DE LA FUENTE. PUBLICIDAD Y COMUNICACIÓN ECO EDITORIAL ECOMEDIA EME & JOTA PUBLICIDAD Y COMUNICACIÓN ESKA PUBLICIDAD, S.A. FORMA PUBLICIDAD EXTERIOR, S.A. GALERA PUBLICIDAD, S.L. GRUPO IDEA GRUPO INTERSERVICE ORGANIZACIÓN DE CONGRESOS GRUPO PÁGINA GRUPO TELECYL, S.L. IMDICOWEB S.L. IMPACTO POSITIVO INMEDIA MANTECA IMAGEN, S.L. MULTIMEDIA ASESORES DE COMUNICACIÓN OCHO COMUNICACIÓN PUBLICIDAD GIS, S.A.

ACTIVIDAD Agencia de publicidad Agencia de publicidad Agencia de publicidad Agencia de publicidad Agencia de publicidad Agencia de publicidad Agencia de publicidad Agencia de publicidad Agencia de publicidad Empresa de comunicación Agencia de publicidad Agencia de publicidad Empresa de com. Agencia de publicidad Agencia de publicidad Agencia de publicidad Agencia de publicidad Empresa de com. Empresa de comunicación Agencia de publicidad Empresa de com. Agencia de publicidad Empresa de com. Agencia de publicidad Agencia de publicidad Publicidad exterior Agencia de publicidad Agencia de publicidad Empresa de comunicación Empresa de comunicación Marketing telefónico Empresa de comunicación Agencia de publicidad Agencia de publicidad Agencia de publicidad Empresa de com. Empresa de com. Agencia de publicidad

PROVINCIA Segovia Segovia Segovia Soria Soria Soria Soria Soria Valladolid Valladolid Valladolid Valladolid Valladolid Valladolid Valladolid Valladolid Valladolid Valladolid Valladolid Valladolid Valladolid Valladolid Valladolid Valladolid Valladolid Valladolid Valladolid Valladolid Valladolid Valladolid Valladolid Valladolid Valladolid Valladolid Valladolid Valladolid Valladolid Valladolid

253

EMPRESA PUBLICIDAD JRR, S.A. QUADRO 4 PUBLICIDAD Y COMUNICACIÓN ROS & AN PUBLICIDAD RQR / COMUNICACIÓN SAFE COMUNICACIÓN, S.L. SM2 ASESORES CREATIVOS DE PUBLICIDAD S.A. STAFF PUBLICIDAD Y COMUNICACIÓN TALLER DE COMUNICACIÓN URBIS AGENCIA DE PUBLICIDAD DADO CÉSPED PUBLICIDAD DÍADA COMUNICACIÓN, S.L. EUROIDEAS 3. PRODUCTORA MULTIMEDIA JAUS COMUNICACIÓN JR PUBLICIDAD PUBLIALDA SPECTRE ADVERTISING T&D TIZA

ACTIVIDAD Agencia de publicidad Agencia de publicidad Agencia de publicidad Empresa de comunicación Agencia de publicidad Agencia de publicidad Agencia de publicidad Empresa de comunicación Agencia de publicidad Agencia de publicidad Agencia de publicidad Empresa de com. Agencia de publicidad Agencia de publicidad Agencia de publicidad Agencia de publicidad Agencia de publicidad Agencia de publicidad Agencia de publicidad

PROVINCIA Valladolid Valladolid Valladolid Valladolid Valladolid Valladolid Valladolid Valladolid Valladolid Zamora Zamora Zamora Zamora Zamora Zamora Zamora Zamora Zamora Zamora

Fuente: Elaboración propia a partir de Guía de los Medios nº 159 (octubre-diciembre 2004), Guía de la comunicación de Castilla y León 2003, Anuario de la Comunicación 2003 Dircom y las revistas profesionales del sector publicitario Anuncios, El Publicista y Control de publicidad.

Según podemos apreciar en el anterior cuadro, y según las fuentes consultadas, las empresas de publicidad en Castilla y León son catalogadas en diferentes tipos de empresas atendiendo a su actividad. Así, podemos distinguir dos tipos básicos principales: a) Agencia de publicidad: en la categoría de agencia de publicidad tienen cabida todas aquellas empresas que se dedican a desarrollar una, varias o todas las funciones generales de la publicidad, desde la investigación, diseño de estrategias, creatividad, planificación de medios, así como funciones subsidiarias como la producción, diseño gráfico, publicidad en lugar de venta (plv), marketing promocional, marketing directo, etc. b) Empresa de comunicación: bajo la definición de empresas 254

comunicativas se enmarcan aquellas dedicadas a la gestión de identidad y comunicación corporativa, relaciones públicas, organización de eventos y asesoría estratégica de comunicación. Esta diferenciación dual de empresas publicitarias pone de manifiesto la división clásica entre agencias de publicidad convencional y agencias de relaciones públicas, habiendo evolucionado estas últimas hacia terminologías más generales que adoptan el vocablo “comunicación”. No obstante, en el actual mercado publicitario ya se ha planteado el debate, desde círculos académicos y profesionales, sobre la validez del término “agencia de publicidad”, ante la especialización máxima de las empresas publicitarias y la pérdida de su papel como “agentes” y partners del anunciante. En este sentido, la comunicación publicitaria ha crecido en complejidad debido a la saturación mediática, la pérdida de eficacia de los mensajes en los medios convencionales, el progresivo crecimiento de los medios below the line (BTL) y los medios interactivos o la creciente influencia de las agencias de medios. Todos estos factores han ido transformando las acciones publicitarias en estrategias publicitarias y comunicativas de los anunciantes más elaboradas y globales, en las que se conjuga la publicidad en medios above y below, on y off line. Desde esta práctica, resulta más apropiado emplear el término de empresas publicitarias y no agencias. Por todo ello, la agencia de publicidad se vuelve un concepto apenas explicativo de la realidad publicitaria. De este modo, en el panorama nacional se atiende a la descripción de las actividades de las agencias de publicidad en función de las siguientes categorías: agencias de publicidad de servicios plenos, centrales o agencias de medios, agencias de marketing directo, agencias de marketing telefónico, agencias de marketing promocional, agencias de publicidad en internet, empresas de publicidad directa, agencias de organización de eventos, agencias de relaciones públicas, consultores de marketing, etc. En cuanto al reparto geográfico de las empresas publicitarias según provincias, cabe destacar la fuerte presencia de empresas en la capital de la región, Valladolid, con casi un 34% de las empresas castellano leonesas (ver figura 13). León es la segunda provincia con mayor actividad publicitaria,

255

seguida de Burgos y Salamanca. Por el contrario, Ávila y Soria son las dos provincias con menor presencia de agencias publicitarias.
Gráfico 43 Figura 13 Empresas de publicidad y comunicación Castilla y León 2003-2004
PROVINCIA Avila Burgos León Palencia Salamanca Segovia Soria Valladolid Zamora TOTAL GENERAL Nº empresas 2 13 18 10 12 7 5 39 10 116 % total 1,72% 11,21% 15,52% 8,62% 10,34% 6,03% 4,31% 33,62% 8,62% 100%

Fuente: Elaboración propia a partir de Guía de los Medios nº 159 (octubre-diciembre 2004), Guía de la comunicación de Castilla y León 2003, Anuario de la Comunicación 2003 Dircom y las revistas profesionales del sector publicitario Anuncios, El Publicista y Control de publicidad.

256

7. Conclusiones del estudio
Las principales conclusiones de este trabajo pueden resumirse en: a) Respecto a la radio, hemos comprobado que el vaivén de la propiedad de las estaciones hace muy difícil controlar el sector y, en ocasiones, resulta complicado establecer el número exacto de emisoras existentes en España y según la fuente el número puede variar. El registro y el seguimiento en las CC.AA. es deficiente y no ayuda a clarificar los acuerdos entre las empresas que permitan determinar con exactitud quién detenta la titularidad de una emisora y quién la explota comercialmente. Incluso aquellas emisoras asociadas a grandes cadenas cambian de manos o dejan de emitir sin constancia oficial. Del problema anterior se deriva una gran falta de estabilidad del sector; la radio es un medio estratégico en sentido periodístico, pero en su explotación priman intereses políticos y económicos sobre las bases de coherencia programática que se presumen en una gestión profesionalizada. La herencia de los noventa muestra un mapa del sector radiofónico en el que tanto el número de postes como, sobre todo, la oferta programática, sólo se explica por la conducta ya descrita y amparada desde el final de la guerra civil a partir de un poco riguroso sistema de concesión de frecuencias: los pequeños empresarios y las personas físicas que solicitan licencias lo hacen, a menudo, para ocupar una frecuencia para fines estrictamente lucrativos. Aún hoy, la tenencia de una emisora, en régimen de concesión restrictivo, supone un activo cuyo interés mercantil radica más en los beneficios derivados de su adscripción a un núcleo emisor que a la explotación directa de la frecuencia. Durante los años en 257

que se ha realizado este trabajo se han registrado numerosos cambios de contenidos en una misma frecuencia, a veces en pocos meses, asunto incomprensible en el discurrir de un medio que exige mucho tiempo para asentarse en cualquier espacio territorial. Las alteraciones en el accionariado y los acuerdos empresariales, a menudo coyunturales, explican parte de tales movimientos: fue el caso de las negociaciones entre el Grupo Correo y Sauzal para difundir en su día la señal de Radio Intereconomía, que luego se modificaron con la entrada en escena de Punto Radio (propiedad del grupo Vocento, Luis del Olmo y Televisión Castilla y León); o de Unedisa (El Mundo), Uniprex (Onda Cero) y Radio Blanca para la expansión de Kiss FM, más tarde anulados por la ruptura de Blas Herrero con el grupo por entonces bajo el control de Telefónica (Admira). Sin embargo, muchos de tales acuerdos, al igual que las programaciones bajo testaferros políticos y económicos, disfrazan y pervierten la identidad de no pocos modelos programáticos, como los formatos especializados en música (Europa FM) o en información económica (Radio Intereconomía), que son salpicados de espacios de programación local a veces incompatibles con el resto de programas de la parrilla. El mapa de la oferta de radio en Castilla y León presenta, por tanto, un balance gris: el número y la variedad de programaciones no parecen atender -bajo los criterios de tiempo, ubicación horaria, recursos humanos y géneros radiofónicos- con suficiente eficacia las demandas de una población que, sin embargo, sí recibe la radio como un medio con teórica credibilidad, sencillez y versatilidad para intentar adecuarse a sus necesidades. b) Respecto a la televisión, el sector en la región está determinantemente marcado por la inexistencia de un operador público autonómico. Su ausencia ha fomentado el crecimiento de otros modos de televisión, en especial las redes de televisiones locales que han constituido -en particular Televisión Castilla y León y Canal 4 Castilla y León- verdaderas cadenas televisivas de alcance regional. La indefinición respecto al modelo de 258

televisión local que se ha vivido desde 1995 ha estimulado la aparición de numerosas estaciones locales de televisión por todo el territorio de la comunidad autónoma, las menos independientes, y la mayoría vinculadas a estrategias regionales o nacionales de penetración en ese mercado. El cable, que había aparecido unido a los orígenes de la televisión local en Castilla y León, ha sufrido severos cambios en los últimos años. Primero, mediante la desvinculación del operador regional de cable Retecal de su red de televisiones locales -Televisión Castilla y León- y, en los últimos años, debido a la venta del cableoperador a la corporación Ono, que en dos procesos de adquisición se ha hecho con el 100% del capital de Retecal. La presencia de operadores estatales de televisión es muy escasa: tan sólo la pública RTVE dispone de un centro territorial de producción que emite una programación propia consistente en noticieros y magazines regionales. Esta programación está financiada parcialmente por la Junta de Castilla y León mediante un convenio de colaboración suscrito con el ente público en 2001. La única cadena de televisión privada que tenía presencia en Castilla y León en los últimos años, Antena 3, ha sufrido cambios estructurales en su accionariado que explican, entre otras, la decisión de cerrar varias de sus delegaciones por toda España, entre otras la de Castilla y León, y la desaparición de su programación regional. La falta de un operador regional público de televisión hace que el parque audimétrico instalado en Castilla y León sea poco numeroso y que los datos que facilita el operador audimétrico TNS Audiencia de Medios no discrimine datos respecto al consumo de televisión de los ciudadanos de la región. c) Respecto al cine. Dentro del sector cinematográfico encontramos un tejido productivo endeble marcado sobre todo por la falta de movimientos importantes en la contratación de las productoras, situación derivada en su mayor parte de la inexistencia de una televisión autonómica. Las productoras existentes son empresas dedicadas a servicios audiovisuales y unas pocas creadas ad hoc para la puesta en marcha de películas 259

de cortometraje. Por otro lado, estamos ante una comunidad que sabe atraer rodajes de películas de repercusión internacional: tiene un gran atractivo por su diversidad paisajística y cultural, así como por su cercanía a Madrid (principal núcleo productivo del país). Segovia es la provincia que más rodajes recibe anualmente. En el terreno de la exhibición hemos analizado un momento en el que se han producido concentraciones importantes de salas bajo un mismo grupo dado que en octubre de 2006, las 43 salas del grupo Cinebox pasan a ser propiedad del grupo Ábaco, que se convierte en el grupo con mayor número de infraestructuras de toda la comunidad con salas en León, Segovia, Burgos, Salamanca y Valladolid. En los últimos años asistimos a un cierre paulatino de instalaciones cinematográficas, sobre todo cines monosala de empresarios independientes, así como a la concentración de salas en centros comerciales, algunos de ellos ubicados dentro de los límites de las grandes poblaciones y otros en poblaciones cercanas, lo que hemos llamado en el estudio instalaciones satélite. La tendencia apunta a que poco a poco los centros de las grandes poblaciones quedarán sin oferta cinematográfica dado que el uso de este bien se realiza cada vez más en estos templos del consumo. Si a esto añadimos que el número de municipios con infraestructura cinematográfica disminuye año a año (en 2005 quedan 45 localidades con cine), el panorama de la exhibición no es nada prometedor, ni para el pequeño empresario, ni para el público amante del cine residente en pequeñas localidades. Respecto a la nacionalidad de las películas estrenadas en la Comunidad, un 36,45 por ciento correspondió a películas estadounidense, seguido de las películas nacionales con un 23,81 por ciento Destacar que en 2005 Castilla y León cuenta un uno de los 15 ‘megaplex’ de todo el país, el complejo de la multinacional UGC Cine Cite, en la pequeña población de Zaratán, Valladolid. Además, en 2005 esta ciudad se encuentra en el puesto 22 entre las ciudades del país con mayor asistencia de espectadores a salas de cine. Dentro de la Comunidad, son Valladolid y Salamanca las dos provincias que consiguen atraer a un mayor número de espectadores a sus cines, ocupando el último puesto 260

Soria. Y por último, mencionar, que en el balance 2003/2005, la provincia de Salamanca es la que sufre una caída mayor en el número total de espectadores de sala, perdiendo 224.391 entradas. Segovia es la única provincia que en este balance obtiene un saldo positivo de espectadores, con 19.051 personas más en sus salas. d) Frente al contexto de concentración y especialización que caracterizan fundamentalmente al panorama publicitario nacional, en Castilla y León se abre una realidad regional y local que dista en gran medida de aquélla en cuanto a los procesos, agentes, volumen de negocio, comercialización y gestión de los espacios publicitarios y actividades comunicativas desarrolladas. La publicidad regional y local plantea diferencias notables, dado que los principales anunciantes de estos mercados presentan necesidades comunicativas más concretas y con inversiones más limitadas y con planteamientos tácticos más a corto plazo. Esta situación desemboca en una estructura de la publicidad que presenta un menor grado de especialización y, en algunos casos, de profesionalización entre los diferentes agentes publicitarios. Por ello, las agencias periféricas se ven en la necesidad de ofrecer a sus clientes toda la gama de servicios comunicativos, funcionando como las clásicas agencias de servicios plenos o agencias generales, incluso en áreas de asesoramiento de marketing. Dado el escaso volumen de negocio de las agencias, se ven obligadas a ofrecer un servicio completo que, en muchas ocasiones, impide la especialización. La actividad publicitaria de los anunciantes de Castilla y León alcanza una inversión de 114,1 millones de euros durante el año 2007, según datos de Infoadex. A pesar de haber aumentado con respecto al año anterior representa una mínima inversión en publicidad en el conjunto nacional (apenas un 0,7%). Esto sitúa a Castilla y León en penúltimo lugar de la inversión por comunidades autónomas. Sin embargo, es interesante destacar que la escasa inversión publicitaria anual de la comunidad no guarda relación con el número de empresas anunciantes (2.557). Es, por tanto, reseñable la contradicción existente entre el 261

número de empresas y la inversión publicitaria que le destinan: muchas empresas con bajas inversiones publicitarias. En una realidad publicitaria como la castellanoleonesa el panorama es reflejo de la actividad de un elevado número de anunciantes pequeños y medianos que se concentran en la región. Esta situación es fruto de la propia red y estructura empresarial de la región; nos encontramos preferentemente ante empresas de ámbito local y regional, siendo escasos los anunciantes de vocación nacional e internacional. De ahí que sus estrategias publicitarias en medios convencionales estén centradas en los diarios, radio1 y exterior, todos ellos medios que garantizan una importante cobertura local y se ajustan a las necesidades de las empresas de la región. No obstante, no debemos olvidar el importante volumen de inversión destinado a medios no convencionales, porque si bien carecemos de datos desagregados de Infoadex para la región, sí conocemos que se trata de un porcentaje de inversión superior al de los medios convencionales. e) La tendencia a la concentración empresarial, la desterritorialización de los contenidos y la debilidad del tejido productivo como consecuencia de la ausencia de un operador regional de televisión de titularidad pública y la indefinición en la transición digital del audiovisual castellanoleonés son los rasgos distintivos del sector, considerado de manera conjunta, en la comunidad autónoma.

262

8. Referencias
ANECA. (2004). Libro Blanco. Títulos de Grado en Comunicación. De http://www.aneca.es. Ariño, G. (1988). La televisión privada en Castilla y León. Cuenta y Razón, 34. Ariño, G. (1989). La televisión privada en Castilla y León. Madrid: Gabinete de Gaspar Ariño. Badillo, Á. (2003). La desregulación de la televisión local en España: el caso de Castilla y León. Tesis Doctoral sin publicar, Universidad Autónoma de Barcelona, Bellaterra (Barcelona). Badillo, Á. (2004). La desregulación invisible: el caso de la televisión local por ondas en España. EPTIC Revista Electrónica Internacional de Economía de las, VII(1). Badillo, Á., & Fuertes, M. (Eds.). (2004). La televisión local en el siglo XXI. Valladolid: Televisión Castilla y León. Badillo, Á., & Moreno, M. d. l. Á. (2004). La política de comunicación del Partido Popular: el caso de la televisión local. Política y Sociedad, 41(1), 95-109. Balsebre, A. (1994). La Credibilidad de la radio informativa. Barcelona: Feed-Back. Buquet, G. (2005). El poder de las majors en el mercado internacional de programas. La desigual competencia entre Europa y Estados Unidos. Telos, 62. Castilla y León Económica. (2002). Los dos grupos mediáticos de Castilla y León. Castilla y León Económica, 78 (Noviembre de 2002). Control de Publicidad y Ventas (2004). Anuario 2004. Edipo, Madrid, 2004. Diario de Sesión de Comisión de Presidencia, 8 noviembre 1983 Sess. (1983). Diario de Sesión Plenaria, Pleno de las Cortes, 21 noviembre 1985 Sess. (1985). Diario de Sesión Plenaria, Pleno de las Cortes, 28 junio 1990 Sess. (1990). Diario de Sesión Plenaria, Pleno de las Cortes, 19 marzo 1997 Sess. (1997). Diario de Sesión Plenaria, Pleno Extraordinario de las Cortes, 28 mayo 1998 Sess. (1998).

263

Diario de Sesión Plenaria, Pleno de las Cortes, 11 febrero 1999 Sess. (1999). Diario de Sesión Plenaria, Pleno de las Cortes, 12 diciembre 2001 Sess. (2001). Diario de Sesión Plenaria, Pleno de las Cortes, 08 febrero 2002 Sess. (2002). Diario de Sesión de Comisión No Permanente para el estudio de la Reforma del Estatuto de Autonomía, 19 mayo 2006 Sess. (2006). Cremades, J. (1998). El marco regulatorio de los operadores de televisión por cable y satélite. ZER Revista de Estudios de Comunicación, 4. Chaparro, M. (1998). Radio pública local. Madrid: Fragua. del Río, P. (1996). Psicología de los medios de comunicación: hacia un diseño sociocultural en comunicación audiovisual. Madrid: Síntesis. del Río, P., & Fuertes, M. (2004). ¡Cámara!, ¡Acción! Un análisis de la confrontación de la tipología industrial y la tipología dramática en el cine. Cultura y Educación, 16(1-2), 203-222. Deloitte. (2006). Vocento, S.A. Informe de Auditoría. Cuentas Anuales del ejercicio terminado el 31 de diciembre de 2005 e informe de gestión. Madrid: Deloitte. Díaz, M. J. (2005). La implantación de la televisión pública local en España. Comunicación presentada en el Congreso Internacional de Comunicación ‘Los desafíos de la televisión pública en Europa’, Pamplona (Navarra). Estudio Infoadex de la inversión publicitaria en España (2003). Infoadex, Madrid, 2003. Estudio Infoadex de la inversión publicitaria en España (2004). Infoadex, Madrid, 2004. Fernández Peña, E. (2002). Las telecomunicaciones por cable. El negocio de la convergencia digital. Oviedo: Telecable. Franquet, R. (2002). La radio en el umbral digital: concentración versus diversificación. En E. Bustamante Ramírez & J. M. Álvarez Monzoncillo (Eds.), Comunicación y cultura en la era digital. Industrias, mercados y diversidad en España. Barcelona: Gedisa. Frau-Meigs, D. (2002). “Excepción cultural”, políticas nacionales y mundialización: factores de democratización y de promoción de lo contemporáneo. Quaderns del CAC, 14, 3-18. Gitlin, T. (2005). Enfermos de información. De cómo el torrente mediático está saturando nuestras vidas. Barcelona: Paidós. Guía de la comunicación de Castilla y León (2003). Dirección de Comunicación, Junta de Castilla y León, 2003. Guía de los Medios de Comunicación de España, Andorra y Gibraltar, (2004) nº 159, Septiembrenoviembre 2004. Madrid: Remarca.

264

Ibáñez Serna, J. L., & Fernández Peña, E. (1999). Televisión digital y programación: de la televisión de siempre a la televisión de pago y multicanal. Latina, 14. Iglesias Cruz, Z. (2006). La información en la televisión local. Madrid: Fragua. Iwens, J. L., & Álvarez Monzoncillo, J. M. (1992). El futuro del audiovisual en España. Madrid: Fundesco. Jones, D. (1990). El vídeo doméstico. Transformación del mercado audiovisual español. Telos, 21, 27-46. López Lita, R. (2001). Las agencias de publicidad: evolución y posicionamiento futuro. Universitat Jaume I, Castellón. Maaluf, A. (2000). Identidades asesinas. Madrid: Alianza Editorial. Martí, J. M., & Bonet, M. (2005). Viejas tendencias y nuevos parámetros de análisis. En B. Díaz Nosty (Ed.), Tendencias 06: El año de la televisión. Madrid: Fundación Arte y Tecnología. Medina, A. (2004). Apuntes para un cambio de siglo publicitario. Madrid: Cinca. Menor Sendra, J. (2006). La producción audiovisual estadounidense. Ascenso y crisis de la metamarca Hollywood. Telos, 69(Octubre-Diciembre). Merayo, A., & Pedrero, L. M. (2001). Hacia un modelo radiofónico de convergencia. En B. Díaz Nosty (Ed.), Informe anual de la comunicación 2000/2001. Madrid: Zeta. Moragas, M. d., Garitaonandía, C., & López, B. (Eds.). (1999). Televisión de proximidad en Europa: experiencias de descentralización en la era digital. Bellaterra: Servei de Publicacions de l’Universitat Autonoma de Barcelona. Núñez, P. (ed) (1997). Los nuevos escenarios de la publicidad: entre lo local y lo global. Madrid: Edipo. Ortega Mohedano, F. (2006). El sector audiovisual en Castilla y León: la televisión, análisis y prospectiva. Universidad de Salamanca, Salamanca. Pedrero, L. M. (2000). La radio musical en España historia y análisis. Madrid: Instituto Oficial de Radio y Televisión. Prado, E. (2004). La Televisión local entre el limbo regulatorio y la esperanza digital. Madrid: Fundación Alternativas. RCS Mediagroup. (2006). RCS Mediagroup 2006 First Half Results. Milano: RCS Mediagroup. Román, W., & Blanco, O. (2002). Castillos de ceniza. Historia de los cines en la montaña palentina. Valladolid: Cultura & Comunicación.

265

RTVE. (2003). Informe anual sobre el cumplimiento de la función de servicio público del Grupo Radiotelevisión Española en 2002. Madrid: Ente Público Radiotelevisión Española. RTVE. (2004). Informe anual sobre el cumplimiento de la función de servicio público del Grupo Radiotelevisión Española en 2003. Madrid: Ente Público Radiotelevisión Española. RTVE. (2006). Informe 2005 sobre el cumplimiento de la función de servicio público. Madrid: Ente Público Radio Televisión Española. Unamuno, M. d. (1997). San Manuel Bueno, mártir; Cómo se hace una novela. Madrid: Alianza Editorial. Biblioteca Unamuno. Vacas Aguilar, F. (1999). El sector audiovisual en Extremadura: por un nuevo modelo de televisión regional. Universidad Complutense de Madrid, Madrid. Villafañe, J. (director) (2004). El estado de la publicidad y el corporate en España y Latinoamérica. Informe 2004. Madrid: Pirámide. Vizcaíno, F. (1976). Historia y anécdota del cine español. Madrid: Adra. VV.AA. (2002). Publicidad para el nuevo milenio. Salamanca: FNEP y AESAP. Wolf, M. (1991). La investigación de la comunicación de masas. Críticas y perspectivas. Barcelona: Paidós.

266

9. Índices adicionales
Índice de gráficos Gráfico 1 Estructura accionarial y participaciones de Vocento vinculadas a Castilla y León Gráfico 2 Estructura accionarial de Promociones Periodísticas Leonesas Gráfico 3 Estructura accionarial de Burgos Publicaciones S.A. Gráfico 4 Estructura accionarial del grupo Begar y principales participaciones Gráfico 5 Estructura accionarial del grupo Televisión Castilla y León Gráfico 6 Estructura accionarial del grupo Promecal y principales participaciones Gráfico 7 Frecuencias de FM históricas y añadidas en los Planes de 1989 y 1997, por grupos Gráfico 8 Evolución del parque de emisoras comerciales en Castilla y León Gráfico 9 Emisoras de FM en Castilla y León, por integración en cadenas Gráfico 10 Proporción de emisoras propias y asociadas en los grupos radiofónicos de la región Gráfico 11 Sociedades vinculadas a Uniprex en Castilla y León Gráfico 12 Sociedades vinculadas a Unión Radio en Castilla y León Gráfico 13 Sociedades vinculadas a Kiss Media Gráfico 14 Emisoras y modelos de programación den Castilla y León (en porcentaje) Gráfico 15 Modelos de programación por provincias (en porcentaje) Gráfico 16 Indicativos de emisoras con modelos de programación musical Gráfico 17 Indicativos de emisoras con modelos de programación informativa Gráfico 18 Emisoras de programación musical por provincias Gráfico 19 Televisiones autonómicas públicas y privadas en España (2006) Gráfico 20 Emisoras de televisión local por ondas terrestres en Castilla y León (2006) Gráfico 21 Emisoras de Pretesa/Localia en España Gráfico 22 Audiencia y sintonización de canales en la provincia de Zamora Gráfico 23 Audiencia de los grupos de televisiones locales, por provincias de Castilla y León Gráfico 24 Contribución de cada provincia al mercado audiencia regional de las cadenas Gráfico 25 Múltiplex de TDT local en Castilla y León (2006) Gráfico 26 Evolución de las salas de exhibición por provincia (2003, 2004 y 2005) Gráfico 27 Evolución de los locales de exhibición por provincia (2003, 2004 y 2005) Gráfico 28 Evolución de los locales y salas de cine en Castilla y León 18 20 21 22 24 27 37 39 46 47 49 53 58 98 98 99 99 100 111 133 135 143 144 145 149 176 176 177

267

Gráfico 29 Evolución de la asistencia al cine en Castilla y León (2003-05) 215 Gráfico 30 Evolución en la asistencia de espectadores según tipo de producción en las salas de Castilla y León (2003-2005) 216 Gráfico 31 Evolución de los espectadores de las películas españolas 217 Gráfico 32 Evolución de los espectadores de las películas extranjeras 217 Gráfico 33 Hábito de asistencia al cine por provincia en 2005 219 Gráfico 34 Compañías exclusivistas de publicidad en cines según Comunidad año 2005 220 Gráfico 35 Reparto de inversión publicitaria en España 2003 236 Gráfico 36 Inversión publicitaria en Castilla y león 2002-2003 237 Gráfico 37 Inversión publicitaria por medios en Castilla y León 2003 238 Gráfico 38 Inversión publicitaria en diarios 2003 240 Gráfico 39 Inversión publicitaria en exterior por tipos de soporte 2003 241 Gráfico 40 Estacionalidad de la inversión en Castilla y León 2002-2003 242 Gráfico 41 Inversión por sectores en Castilla y León 2003 243 Gráfico 42 Gestión de la inversión publicitaria en España 249 Gráfico 43 Figura 13 Empresas de publicidad y comunicación Castilla y León 2003-2004 256 Índice de tablas Tabla 1 Principales magnitudes empresariales de El Norte de Castilla S.A. Tabla 2 Licencias de radio adjudicadas a El Norte de Castilla S.A. Tabla 3 Licencias de radio adjudicadas a sociedades vinculadas a Begar Tabla 4 Licencias de radio adjudicadas a sociedades vinculadas a Promecal Tabla 5 Estaciones de FM en Castilla y León anteriores a 1989 (históricas) Tabla 6 Emisoras de FM según el nuevo Plan de 2006 Tabla 7 Evolución del parque de FM tras el nuevo plan técnico de 2006 Tabla 8 Concesiones de licencias de FM en Castilla y León, por grupos Tabla 9 Estaciones de radio comerciales en Onda Media en Castilla y León Tabla 10 Estaciones de Onda Cero en Castilla y León Tabla 11 Estaciones de Punto Radio en Castilla y León Tabla 12 Estaciones de Unión Radio en Castilla y León Tabla 13 Estaciones de Radio Popular en Castilla y León Tabla 14 Estaciones de Kiss Media en Castilla y León Tabla 15 Estaciones de FM en la provincia de Ávila. Tabla 16 Estaciones de FM en la provincia de Burgos Tabla 17 Estaciones de FM en la provincia de León Tabla 18 Estaciones de FM en la provincia de Palencia. Tabla 19 Estaciones de FM en la provincia de Salamanca Tabla 20 Estaciones comerciales de FM en la provincia de Segovia 17 17 23 25 34 37 38 40 44 49 51 54 56 58 59 60 61 62 62 63

268

Tabla 21 Estaciones comerciales de FM en la provincia de Soria 64 Tabla 22 Estaciones comerciales de FM en la provincia de Valladolid 64 Tabla 23 Emisoras comerciales de FM en la provincia de Zamora 65 Tabla 24 Productos radiofónicos emitidos por número de estaciones 66 Tabla 25 Frecuencias de Radio Nacional de España en Castilla y León 67 Tabla 26 Estaciones municipales en Castilla y León 70 Tabla 27 Tiempo medio de programación diaria de ámbito regional y/o local de lunes a viernes (en minutos) 85 Tabla 28 Tiempo medio de programación de ámbito regional y/o local durante el fin de semana (en minutos, suma de sábado y domingo) 85 Tabla 29 Parrilla de programación de la Cadena SER 2006/07 86 Tabla 30 Parrilla de programación de la Cadena COPE 2006/07 88 Tabla 31 Parrilla de programación de Onda Cero 2006/07 90 Tabla 32 Parrilla de programación de Punto Radio 2006/07 92 Tabla 33 Parrilla de programación de Radio 1 - RNE 2006/07 94 Tabla 34 Programaciones de cobertura estatal en Castilla y León 96 Tabla 35 Modelos de programación en las emisoras de Castilla y León (en porcentaje) 97 Tabla 36 Audiencia de radio generalista por provincias y emisoras en Castilla y León (en miles) 101 Tabla 37 Audiencia de radio especializada por provincias y emisoras en Castilla y León (en miles). 102 Tabla 38 Centros territoriales de RTVE en España 106 Tabla 39 Zonas de implantación de la televisión privada en España 107 Tabla 40 Canales de televisión autonómica pública en España 108 Tabla 41 Concesiones de televisión autonómica privada en España (2006) 110 Tabla 42 Presidentes de la Junta de Castilla y León (1983-2006) 112 Tabla 43 Parrilla de programación del Centro Territorial de TVE en Castilla y León (2005) 120 Tabla 44 Tamaño del panel audimétrico de TNS en las provincias de Castilla y León 137 Tabla 45 Audiencia y sintonización de canales en la provincia de Ávila 138 Tabla 46 Audiencia y sintonización de canales en la provincia de Burgos 139 Tabla 47 Audiencia y sintonización de canales en la provincia de León 140 Tabla 48 Audiencia y sintonización de canales en la provincia de Palencia 140 Tabla 49 Audiencia y sintonización de canales en la provincia de Salamanca 141 Tabla 50 Audiencia y sintonización de canales en la provincia de Segovia 141 Tabla 51 Audiencia y sintonización de canales en la provincia de Soria 142 Tabla 52 Audiencia y sintonización de canales en la provincia de Valladolid 142 Tabla 53 Audiencia de los grupos de televisiones locales, por provincias de Castilla y León 144 Tabla 54 Demarcaciones de TDT en Castilla y León 147 Tabla 55 El dial de la TDT en Castilla y León (canales y potencias) 149

269

Tabla 56 Empresas beneficiarias de las subvenciones a la producción audiovisual de la Junta de Castilla y León 161 Tabla 57 Ayudas anuales a la producción audiovisual de la Junta de Castilla y León 164 Tabla 58 Productoras cinematográficas inscritas en el registro del ICAA en 2004 165 Tabla 59 Productoras cinematográficas inscritas en el registro del ICAA en 2005 166 Tabla 60 Productoras cinematográficas inscritas en el registro del ICAA en 2006 167 Tabla 61 Productoras inscritas en el Registro de empresas del ICAA 168 Tabla 62 Datos generales de Castilla y León (2005) 177 Tabla 63 Promedios de locales y salas por habitante según provincia 179 Tabla 64 Distribución de locales y salas de cine por municipios y provincias 179 Tabla 65 Distribución de los locales por tamaño, municipio y provincia (2005) 181 Tabla 66 Ávila. Locales de cine y nº de salas por municipio (2003, 2004 y 2005) 184 Tabla 67 Burgos. Locales de cine y nº de salas por municipio (2003, 2004 y 2005) 187 Tabla 68 León. Locales de cine y nº de salas por municipio (2003, 2004 y 2005) 189 Tabla 69 Palencia. Locales de cine y nº de salas por municipio (2003, 2004 y 2005) 192 Tabla 70 Salamanca. Locales de cine y nº de salas por municipio (2003, 2004 y 2005) 194 Tabla 71 Segovia. Locales de cine y nº de salas por municipio (2003, 2004 y 2005) 196 Tabla 72 Soria. Locales de cine y nº de salas por municipio (2003, 2004 y 2005) 197 Tabla 73 Valladolid. Locales de cine y nº de salas por municipio (2003, 2004, 2005) 200 Tabla 74 Zamora. Locales de cine y nº de salas por municipio (2003, 2004, 2005) 202 Tabla 75 Distribución de los locales y de las salas de cine en Castilla y León (2005) 205 Tabla 76 Resúmenes por provincia en 2005 209 Tabla 77 Listado de municipios según número de títulos exhibidos y veces que se han repetido según agregado de meses más salas 210 Tabla 78 Nacionalidad de las producciones exhibidas en Castilla y León (2005) 213 Tabla 79 Evolución en la asistencia de espectadores según tipo de producción (2003-2005) 216 Tabla 80 Espectadores de películas españolas en Castilla y León por provincias 216 Tabla 81 Espectadores de películas extranjeras en Castilla y León por provincias 217 Tabla 82 Evolución de los espectadores de sala de cine (2003 a 2005) 218 Tabla 83 Principales anunciantes en Castilla y León 2003 245 Tabla 84 Principales Comunidades Autónomas como anunciantes 2003 247 Tabla 85 Inversión publicitaria en medios no convencionales en España 2003 248 Tabla 86 Agencias de publicidad y comunicación en Castilla y León 2003-2004 251

270

271

272

Intereses relacionados