I.

LA COMPETITIVIDAD Y EL CRECIMIENTO ECONOMICO

1. ANTECEDENTES
El Gobierno del Per cre en Abril del 2002 el Consejo Nacional de la
Competitividad (CNC) como un espacio de concertacin pblico-privado, que
tiene por finalidad desarrollar e implementar en conjunto un Plan Nacional de
Competitividad con el objeto de integrar exitosamente al Per en la economa
global del Siglo XXI, basado en una mejo ra continua de la competitividad, que
permita generar un mayor empleo digno y mejorar la calidad de vida de la
poblacin.

El CNC tiene un Consejo Directivo, el cual est conformado por el Presidente

del Consejo de Ministros, quien lo preside, por ocho Ministros de Estado, el
Presidente de INDECOPI, representantes del sector empresarial, y de la
fuerza laboral.

En Febrero del 2003, el CNC y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

organizaron el Primer Foro Nacin al de Competitividad, de amplia
convocatoria, que tuvo la finalidad de presentar la s estrategias preliminares
elaboradas por los grupos asesores formados para desarrollar los diagnsticos
y estrategias de competitividad y recibir retroalimentacin por parte de los
asistentes.

Producto de los estudios realizados para dicho evento, en Noviembre del 2003
se aprobaron los Lineamientos de la Estrategia Nacional de Competitividad,
los cuales se dividieron en 3 lineamientos motores, y 7 lineamientos
condicionantes.

Tomando como base los Lineamientos y los estudios realizados para el Primer
Foro Nacional de Competitividad, los avances obtenidos a la fecha en materia
de competitividad, as como los planes sectoriales propuestos y aprobados, se
inici la segunda etapa, a partir de enero del 2005, que consisti bsicamente
en elaborar el Plan Nacional de Competitividad.
Los diez Lineamientos de la Estrategia Nacional de Competitividad fueron
trabajados en 7 grupos con el siguiente ordenamiento:

Grupo de Trabajo Lineamientos

1. Articulacin Empresarial
L1 - Articulacin Empresarial y Clusters
2. Innovacin Tecnolgica
L2 - Innovacin y Transferencia Tecnolgica
3. Educacin
L3 Educacin
4. Fortalecimiento Institucional
L4 - Reglas Claras y Estables
L6 - Estabilidad Jurdica
L7- Institucionalidad Pblica y Privada
5. Poltica Econmica,
Mercados Financieros y de Capitales
L5 - Poltica Econmica Transparente y Predecible
L8 - Mercado Financiero y de Capital
6. Infraestructura
L9 Infraestructura
7. Medio Ambiente
L10 - Medio Ambiente

El trabajo para este ao se dividi en tres etapas:

Etapa I: Desarrollo y Presentacin del Plan
En Enero del 2005 se inici el trabajo para el desarrollo del Plan mediante la
elaboracin de informes sobre los avances en los diferentes temas relevantes
para la competitividad por parte de los consultores expertos contratados para
este fin. En el mes de febrero se convoc a los siete grupos de trabajo, los
cuales estuvieron conformados por representantes del sector pblico, privado
y acadmico.

En el mes de Marzo del 2005 se iniciaron las reuniones de los grupos de

trabajo. Dichos grupos tuvieron en promedio 20 personas cada uno y se
reunieron intensamente. Las reuniones se llevaron a cabo hasta fines de
mayo.

En la primera quincena de Junio se tuvo lista la propuesta de Plan, la cual se

afin en reuniones con diversos actores y funcionarios de instituciones del
sector pblico y privado y con los aportes de los miembros del Consejo
Directivo del CNC.

El 2 Foro Nacional de Competitividad representa la parte final de esta etapa.

En esta se presentan y discuten las principales acciones includas en el
Planante una amplia representacin.

Etapa II: Aprobacin

Durante esta etapa, se difundir la versin final del Plan Nacional de
Competitividad para su aprobacin por el Consejo Directivo del CNC y por el
Consejo de Ministros.

Etapa III: Difusin, Implementacin y Seguimiento

Un primer paso de la difusin del Plan ser la presentacin del mismo ante el
Acuerdo Nacional, ya que el Plan Nacional de Competitividad se enmarca
dentro de las Polticas de Estado establecidas por el Acuerdo. Asimismo,
durante esta etapa se difundir el Plan por diversos medios impresos y la Web
del CNC, adems de presentarlo ante diversos foros empresariales, pblicos y
acadmicos, en Lima y en las regiones, y a travs de los medios de
comunicacin social.
 Para su implementacin, el Consejo Directivo del CNC jugar un rol
importante. De manera consensuada, se elaborarn las propuestas
normativas para el cumplimiento del Plan. Mediante reuniones mensuales de
seguimiento, se evaluar el avance en las reformas priorizadas. La presencia
de ocho ministros de Estado y el compromiso de los representantes del sector
privado, del sector laboral y de las instituciones acadmicas permitir la rpida
toma de decisiones para la ejecucin de los temas planteados en el Plan.

II. SECTORES DE LA COMPETITIVIDAD

1. LA COMPETITIVIDAD DEL PAS ACTUALMENTE
Es de reconocer que el pas con polticas de competitividad no logra un
cometido interno (es decir un cometido palpable por los ciudadanos); esto
debido a constantes cambios en los actores y/o participes del ACUERDO
NACIONAL; es decir los partidos polticos (y excluyendo de esta forma a
ciudadanos [10]y a poblaciones nativas[11]y campesinas); es necesario
tambin situarse dentro de la regin latinoamericana y mundial como un pas
que imparte y desarrolla polticas pblicas sobre competitividad.

Si bien, actualmente[12] el Per comparte con Argentina el quinto lugar (5) de

las economas ms competitivas en Amrica del Sur, detrs de Chile,
Colombia, Brasil y Uruguay, el Estado[13]aspira entre las tres economas ms
competitivas de esta parte del continente en el ao 2011.

Uno de los indicadores ms conocidos es el ndice de Competitividad Global

del FORO ECONMICO MUNDIAL (WORLD ECONOMIC FORUM) que
permite medirnos en competitividad con respecto a otras 130 economas en
todo el mundo. En el ltimo Informe de Competitividad Global[14]el Per
aparece en el PUESTO 86, es decir, est por debajo del 65% de las
economas de este ranking. De los 12 pilares de la competitividad que mide el
Foro Econmico Mundial, el Per presenta progresos en estabilidad
macroeconmica[15]eficiencia de los mercados laboral y de bienes, y
sofisticacin financiera.

Es ms que necesario decir que actualmente la competitividad obedece como

es obvio al poder poltico "Es decir en la poltica como actividad que se
despliega a travs de conductas de gobernantes y gobernados, todo lo que se
hace se hace para alcanzar un fin al termino de la actividad, habindolo
imaginado, deseado y propuesto primero y antes en la intencin."[16] ; por ello
es imperiosa la necesidad de consolidar polticas reales y que sean cada vez
ms prcticas "El estado cada estado emprico debe promover el bien de
la comunidad, la buena convivencia, justamente ordenada en beneficio de los
hombres. El fin es propuesto por el derecho natural, es el derecho que
naturalmente tiene el estado y al que ha de dar acogimiento para no incurrir en
desviaciones injustas."[17]

Por otro lado, el Per est en las ltimas 30 posiciones, es decir, por debajo
del 80% de las economas, en lo que llamamos LA TRIPLE "I" [18]

El Gobierno del Per cre en Abril del 2002 el Consejo Nacional de la

Competitividad (CNC) y que tiene como finalidad DESARROLLAR E
IMPLEMENTAR en conjunto un "PLAN NACIONAL DE
COMPETITIVIDAD"[19] con el objeto de integrar exitosamente al Per en la
economa global del Siglo XXI, todo ello basado en una mejora continua de la
competitividad (esta mejora de la competitividad solo se lograra a travs de
decisin e mpetu de los gobernantes) , que permitir generar un mayor
empleo y mejorar la calidad de vida en el Per.

El CNC tiene un Consejo Directivo, el que est conformado por el Presidente

del Consejo de Ministros PCM , quien preside el Consejo, por ocho Ministros
de Estado, el Presidente de INDECOPI, representantes del sector empresarial,
y laboral.
El plan nacional de competitividad tiene un fin y un propsito:
Fin: Contribuir al mejoramiento sostenible de la calidad de vida de la poblacin
peruana.
Propsito: Mejorar la competitividad de las empresas para su exitosa insercin
en el mercado global para el desarrollo social.

Per presenta ventajas competitivas en minera, energa, turismo y pesquera,

as como en infraestructura, agroexportacin y construccin, elementos que
hay que promocionar en el exterior, destac hoy el presidente de inPer, Jos
Antonio Blanco.

Indic que hay que aprovechar la reciente mejora de la calificacin crediticia

del pas, pues significa una nueva oportunidad de atraer inversionistas y un
mayor flujo de capitales hacia el pas.

El ejecutivo anot que es importante informar al inversionista extranjero sobre

las ventajas competitivas del pas en diversos sectores.

"La economa en el pas se ha visto respaldada en los ltimos das con el

incremento de la calificacin de parte de Moodys, que ha significado decirle a
los inversionistas que, hoy en da, el riesgo de que el Per no cumpla con sus
compromisos es menor, lo que favorece mejores oportunidades de atraer
mayor flujo de capitales hacia el pas", dijo.

Manifest que cada uno de los sectores econmicos que se desarrollan en el

pas ofrece a los inversionistas un panorama y oportunidades de inversin
relevantes y con amplias expectativas.
Blanco sostuvo que entre los principales factores que han permitido darle
solidez y visibilidad al Per destacan el continuo fortalecimiento del balance
del Gobierno, a travs de la diversificacin de ingresos fiscales.

"Asimismo, el impulso sostenido de las reformas estructurales que buscan

acrecentar el potencial de crecimiento del pas y la confianza en que la
actividad econmica se acelere hacia el prximo ao", anot.

En ese sentido, apunt que una de las principales funciones que debe cumplir
el empresariado peruano es fortalecer la relacin con sus pares extranjeros.

"A travs de inPer se ha logrado presentar los beneficios que ofrece nuestro
pas en diversos sectores econmicos en los centros financieros ms
importantes del mundo y sedes de las empresas protagonistas de la economa
y la cultura a nivel mundial, de manera segmentada y estructurada", resalt.

Seal que en los road show venideros se ha previsto convertir al Per en la

primera alternativa de internacionalizacin para las empresas extranjeras,
demostrando las ventajas competitivas de la mano de los principales
representantes del Gobierno.

Es fundamental seguir apoyando y promoviendo estos road show que han

congregado a ms de 4,000 inversionistas a lo largo de Amrica, Asia y
Europa, con el fin de acercarnos al empresariado, no slo en trminos
macroeconmicos o de poltica monetaria, sino con oportunidades en cada
una de las industrias peruanas, afirm.

2. LA COMPETITIVIDAD COMO FACTOR DE CRECIMIENTO Y

BIENESTAR
Si bien es cierto, el tema central de nuestra investigacin no es el de analizar
el grado o nivel de competitividad de las PYMES de la regin Arequipa, si
incide en nuestro trabajo de investigacin, el hecho de poder relacionar la
inversin que realizan los agentes econmicos en este caso las empresas en
sus recursos humanos (va capacitacin y actualizacin); y el nivel o grado de
competitividad de las PYMES, con la finalidad expresa de poder establecer la
importancia que tiene, la inversin realizada en los recursos humanos con los
que cuentan estas unidades productivas, y el avance en competitividad de
estas unidades productivas, teniendo en cuenta adems de que la teora
econmica ha demostrado, que efectivamente dicha inversin incide en la
competitividad de las empresas, va innovacin y productividad.

En ese sentido, y en el afn de poder conceptualizar e interiorizar el tema

relacionado a la competitividad, pero relacionndole con la inversin que se
realiza en los recursos humanos, hemos tomado algunos conceptos y
propuestas tericas; de investigadores e instituciones de reconocido prestigio,
a nivel mundial y nacional, para finalmente poder definir a la competitividad en
los trminos que nuestra investigacin requiere.

Uno de los estudiosos ms reconocidos del tema relacionado a la

competitividad, es sin lugar a dudas, el profesor Porter (2005), el cual entiende
que la competitividad puede ser definida por la productividad, en sus palabras
esta relacin se dara de la siguiente manera:
La competitividad se define por la productividad con la que un pas utiliza sus
recursos humanos, econmicos y naturales. Para comprender la
competitividad, el punto de partida son las fuentes subyacentes de
prosperidad que posee un pas. El nivel de vida de un pas se determina por la
productividad de su economa, que se mide por el valor de los bienes y
servicios producidos por unidad de sus recursos humanos, econmicos y
naturales. La productividad depende tanto del valor de los productos y
servicios de un pas, medido por los precios que se pagan por ellos en los
mercados libres, como por la eficiencia con la que pueden producirse. La
productividad tambin depende de la capacidad de una economa para
movilizar sus recursos humanos disponibles.

Por tanto, la verdadera competitividad se mide por la productividad. La

productividad permite a un pas soportar salarios altos, una divisa fuerte y una
rentabilidad atractiva del capital. Y con ello, un alto nivel de vida. Lo que ms
importa no es la propiedad o las exportaciones o si las empresas son de
propiedad nacional o extranjera, sino la naturaleza y la productividad de las
actividades econmicas que se desarrollan en un pas determinado. Y las
industrias puramente locales s contribuyen a la competitividad porque su
productividad no slo fija el nivel de los salarios en cada sector, sino tambin
tiene un impacto importante sobre el coste de la vida y el coste de hacer
negocios en ese pas (Porter, 2005)

Tomando como referencia las afirmaciones del profesor Porter, acerca de lo

que l cree que es la competitividad, nos queda claro que esta competitividad
est en funcin directa de la productividad lograda por una empresa, sector
econmico o pas, que no es otra cosa ms, que la utilizacin eficiente de los
recursos humanos, econmicos y naturales con los que cuenta un pas, o en
nuestro caso especfico una unidad empresarial determinada, o un sector
empresarial, como es el sector de la pequea y micro empresa, en nuestra
Regin. Tambin, queda claro el hecho de que el factor humano, se constituye
en el centro de esta productividad para Porter, porque no solo habla de su
utilizacin sino de su movilidad, pero sabemos y ya lo demostraremos ms
adelante, que estos factores o recursos humanos, mejoran en la medida en
que se invierte a nivel de pas o empresa en la educacin, capacitacin y
actualizacin de estos recursos.

Tampoco podemos dejar de lado el hecho, de que para Porter, la

productividad, permite mejorar la calidad de vida de la poblacin, no solo
porque les permite acceder a productos cada vez ms abundantes, sino
tambin a precios cada vez menores, es lo que en economa conocemos
como economas de escala (disminucin de los costes unitarios en el tiempo,
debido a la mejor utilizacin de los factores productivos, en este caso el
trabajo).

Por lo que podemos inferir de lo sealado que un pas que es productivo es

competitivo, y en l se perciben mejoras en la calidad de vida de la poblacin,
y que un sector competitivo, puede ayudar a mejorar las condiciones de vida
de su entorno ms inmediato.

Por otro lado, para el WorldEconomicForum WEF (2011), la competitividad

es definida como:
Como un conjunto de factores, polticas e instituciones que determinan el
nivel de productividad de un pas y que, por lo tanto, determina el nivel de
crecimiento econmico que puede alcanzar una economa.

El concepto presentado por el Foro Econmico Global (2011), vuelve a

relacionar a la competitividad con el logro en productividad que alcanza en su
conjunto un determinado pas, aadindole adems, el hecho nada
despreciable, de que es la productividad, la que determina directamente el
nivel de crecimiento econmico que alcanza una economa en un determinado
tiempo. Por lo tanto podemos sealar, que la competitividad puede y de hecho
determina el nivel de crecimiento de una economa, el cual podemos medir a
travs del crecimiento que registra el PBI de un pas en un ao en relacin al
ao prximo pasado, y si este crecimiento se mantiene de manera homognea
en el tiempo (nos referimos a las tasas de crecimiento de la economa en el
largo plazo), estaramos frente a una economa que manifiesta signos de
desarrollo sostenible.

Nuestro pas, a pesar de sus mltiples limitaciones, no ha sido ajeno al

problema de la competitividad, por eso estableci las medidas pertinentes
para poder contar con un documento o una gua que le oriente en ese sentido,
est gua es el Plan Nacional de Competitividad del Per,Aprobado mediante
Decreto Supremo N 057-2005-PCM, en el cual se plantea respecto a la
competitividad que:

En trminos generales la mejora de la competitividad de las empresas pasa

fundamentalmente por que puedan acceder a insumos, materias primas y
bienes de capital a precios internacionales; el costo de la mano de obra tenga
niveles comparables con los pases de la regin que son nuestros
competidores en el comercio mundial y no existan sobrecostos en la
economa.

El tema central para lograr la competitividad en las empresas, es el incremento

de la productividad de todos los recursos, humanos y fsicos.
De esta cita, podemos rescatar la coincidencia con las referencias
bibliogrficas, respecto a la importancia que tiene la productividad, en el logro
de la competitividad, y que esta productividad, depende de la mejor utilizacin
de los recursos humanos y fsicos con los que dispone un pas, y en nuestro
caso de alguna unidad productiva o sector econmico como lo es el de la
pequea y microempresa.

Finalmente la investigadora Araoz (2006), de la Universidad del Pacfico,

seala respecto a la competitividad lo siguiente:
Las economas ms dinmicas del mundo se insertan en el proceso de
globalizacin a travs de la integracin comercial como parte de su estrategia
de desarrollo. Pero el xito de estas naciones no slo se limita a su insercin
global, pues la base de su crecimiento econmico est en los esfuerzos para
mejorar los factores que determinan su competitividad. El Crecimiento de largo
plazo de estas economas depende bsicamente del incremento de su
productividad, entendida de manera sistmica, es decir no slo mejorando su
inversin en capital fsico o en su capital humano, sino en todos los factores
del entorno, en capital social y en conocimiento y tecnologa.

La poltica econmica se debe focalizar en el desarrollo de la competitividad,

es decir, en los factores que inducen al aumento de la productividad de los
factores y con ello repercutir en el crecimiento del ingreso real de la poblacin
(Araoz, 2006)

En la misma lnea de las referencias anteriores, Araoz, incide en el tema

relacionado a la productividad que debe alcanzar un pas, para poder lograr
ciertos niveles competitividad, pero vista esta competitividad, de una manera
sistmica, no solo considerando los factores tradicionales de produccin, sino
adems de estos, los factores referidos al entorno de las empresas, al
desarrollo de las instituciones del estado, que muchas veces imponen barreras
innecesarias a la produccin o a la innovacin, terminando con
recomendaciones de cuales deben de ser las acciones de poltica econmica
al respecto.

Sobre la base de todo lo anteriormente analizado, podemos concluir con

claridad que la competitividad es:
La consolidacin de un largo proceso que busca la productividad (economas
de escala) por parte de un pas, sector econmico, o unidad productiva, a
travs de la utilizacin eficiente de los recursos humanos y fsicos con los que
cuenta, sin descuidar el entorno en que se desarrolla un pas, sector
productivo o empresa.

La competitividad, es el factor ms importante para lograr el crecimiento a

largo plazo de la economa de manera homognea, lo cual se manifiesta en la
mejora de la calidad de vida de las personas al interior del pas, sector o
empresa, y las del entorno inmediato a estas; logrando as en un periodo
determinado el tan anhelado desarrollo sostenible.
Sin embargo para lograr la eficiencia en la utilizacin de recursos humanos y
materiales, es necesario que un pas, sector o empresa, invierta en
investigacin o ciencia, innovacin y tecnologa (CTI), expresado en un buen
porcentaje de recursos destinados a la educacin en todos sus niveles.

Y respecto a la productividad, es necesario dejar sentado un precedente, que

si bien es cierto no destierre la asociacin de esta con la reduccin de los
costes de produccin, si deje sentado el hecho de que productividad, no es
sinnimo de producir ms con la misma cantidad de insumos, o de reducir los
costes unitarios de produccin a largo plazo; porque si no hacemos esta
aclaracin, nos encontraramos atrapados en el mito de que uno es productivo
y por lo tanto competitivo, cuando se logra reducir los costes de produccin
(por lo que nos podramos sentir tentados a utilizar en el proceso de
produccin, mano de obra barata, tratar de bajar los salarios, o en el peor de
los casos, utilizar materia prima de mala calidad). La productividad, sin
embargo, tambin tiene que ver con la calidad del producto, la cual est
asociada ntimamente al proceso de innovacin del producto, el cual permite
satisfacer mejor las necesidades expresadas en demandas de mercado o
sociales de las personas o consumidores, segn sea el caso.

Concluiramos sealando que, la productividad sera: la utilizacin de los

factores productivos de manera eficiente, lo cual reduce el coste medio a largo
plazo, trabajando en el aspecto de la calidad, va la innovacin del producto
sea este bien o servicio.

3. POLTICA PERUANA DE COMERCIO EXTERIOR: ANALISIS VENTAJA

COMPETITIVA
3.1 INTRODUCCIN
El Per, cuenta con ventajas competitivas naturales diversas esto debido a
que nuestra variada geografa, la posicin Amrica del sur, la presencia de
la corriente de Humboldt, entre otros.
Lo permite que podamos explotar diversos recursos y aun adecuar
productos en nuestro territorio, adems gozar de muchos climas que en
otras partes del mundo podemos encontrar, estos sumando a la poltica
econmica planes de corto y largo plazo a nivel nacional y regional (PENX
Y PERX), los tratados firmados, el despertar de las Pymes y el apoyo de
instituciones no gubernamentales estas ventajas naturales se convierten
en importantes ventajas competitivas.

Entre las ms importantes o que en estos ltimos aos nos vienen

generando importantes ingresos podemos mencionar como:
Minera: Oro, Plata, Cobre, Zinc, Hierro
Hidrobiolgicos: Harina de pescado para consumo directo.
Confecciones: Punto Plano
Turismo: Histrico cultural, arqueolgico, mstico.
Agro negocios: Esprragos, cacao, menestras.
A la vez contamos con sectores con potencial para crear ventajas
competitivas, como es el caso de:
Minera: No metlicos.
Hidrobiolgicos: Acuicultura.
Turismo: Naturaleza/Aventura, ecolgico.
Agro negocios: Grano y frutos andinos, de la selva y costa.
Por esto en el presente, detallaremos los cinco sectores ms resaltantes
de los ltimos aos; su produccin, sus principales mercados, sus
ventajas a aprovechar, sus principales mercados. De manera que se
pueda apreciar como nuestra economa, el intercambio comercial va
creciendo en comparacin a otros aos, donde por razones polticas,
econmicas, sociales entre otras, tal crecimiento nos era contrario.
3.2 SECTOR MINERA
A lo largo del tiempo nuestra nacin se ha caracterizado por ser un pas
con riqueza minera entre los cuales sobresalen el oro, plata, cobre como
principales minerales que atreves de las dcadas se ha venido exportando
y siendo un punto fuerte de recaudacin fiscal. La minera en los ltimos
aos la exportacin ha ido evolucionando favorablemente, convirtindose
en una de las ventajas competitivas ms notables de nuestro pas, en los
ltimos 5 aos la explotacin de los minerales se han incrementado
favorablemente y con ello tambin las Indicador de crecimiento y
principales mercados

Segn el ranking elaborado por la consultora internacional de la industria

minera BehreDolbear, los tres principales destinos para la inversin
minera son Australia, Canad y Chile. Per se situ como el noveno pas
en el Ranking de Mejores Destinos para Inversiones Mineras 2012,
elaborado por la consultora internacional de la industria minera
BehreDolbear.

Podemos apreciar que las exportaciones mineras han ido en incremento

favorable, esto se hace ms notorio del ao 2009 al 2011, donde el
incremento fue de casi 60%
En los ltimos 10 aos, el valor de las exportaciones mineras metlicas ha
crecido nueve veces su valor, llegando a alcanzar 27,361 millones de
dlares en el 2011. Esta cifra es mayor en un 25.95% a las exportaciones
del periodo anterior.

Las exportaciones de cobre representan el 39% del valor total de las

exportaciones mineras. En segundo lugar se encuentra el oro, con un 37%
del total.

Durante el 2011, el principal destino de las exportaciones mineras fue

Suiza, al comprar por 5,843 millones de dlares (22%). Lo sigue China con
5,490 millones de dlares (21%) y Canad con 3,619 millones de dlares
(14%).
El aumento que de las exportaciones se da a que existe una mayor
capacidad extractiva y esto es gracias al incremento de las inversiones
mineras la cual ha ido en incremento sorprendente en comparacin a
dcadas pasadas. la inversin del 2011 es casi el doble del 2010 y casi
cuatro veces del 2009 esto demuestra que hay una mayor capacidad
instalada y por ene mayor capacidad extractiva.

3.2.1 INVERSIN MINERA Y YACIMIENTOS EN EL PERU

En el cuadro siguiente podemos observar la inversin de las empresas
mineras hay realizado Siendo las ms importantes la de Yanacocha y
Xstrata Las Bambas SA.

A continuacin se muestra un mapa minero donde

 3.2.2 VENTAJAS COMPETITIVAS
El crecimiento que se viene dando en la minera es gracias a ventajas
que se han venido explotando para impulsar este sector importante de la
economa.
Produccin de oro con costo ms barato del mundo.
Abundancia de minas polimetlicas, con alta ley y gran volumen de
produccin.
Abundancia de yacimientos no metlicos y ferrosos en la zona de la
sierra cercana al Brasil.
Gran demanda de metales y minerales debido a la sobredemanda
China.

3.3 SECTOR HIDROBIOLGICO

Los recursos Hidrobiolgicos comprenden las especies vivas,
especialmente animales, de las aguas marinas y continentales. El Per
tiene una fauna marina muy variada y de gran importancia econmica y
social. En el 2010 esta actividad represent el 5% de la produccin
mundial total, ocupando el cuarto lugar despus de Estados Unidos.

3.3.1 VENTAJAS COMPETITIVAS

Se han identificado cerca de 1000 especies Hidrobiolgicos entre
mamferos (ballenas, cachalotes, delfines, lobos marinos), peces (unas
700 especies), crustceos (langostinos y cangrejos), moluscos (conchas,
pulpos, calamares, caracoles) y otros grupos menores.

Alrededor de 280 mil Km2 de extensin, cuenta con una amplia variedad
de recursos pesqueros Hidrobiolgicos y mltiples ecosistemas marinos
idneos para el crecimiento de especies, su clima estable durante la
mayor parte del ao y la diversidad de cuerpos de agua continentales
proveen condiciones ptimas para el desarrollo de la actividad acucola.
Sus cuencas hidrogrficas constituidas por ros, riachuelos, lagos y
lagunas con ros afluentes, son idneas para el cultivo de especies
acucolas como la trucha, pejerrey, camarn de ros, entre otras.

Sin embargo, estas ventajas comparativas no son aprovechadas. Ya que

slo se aprovecha el 14% de las especies de peces identificadas, el 4%
de moluscos y el 6% de crustceos. El sector acuicultura se sustenta en
4 especies y slo de algunas especies nativas se domina el ciclo
completo, dado la carencia de recursos destinados a inversin y
desarrollo; mientras que de otras especies prcticamente no se tiene
mayor investigacin ni conocimiento de su potencial de comercializacin

Alrededor del 80% de la oferta exportable se compone de harina y aceite

de pescado, en tanto el 20% restante de productos de consumo humano
directo, reflejando el bajo nivel de desarrollo de productos de valor
agregado. Las exportaciones acucolas apenas aportan alrededor del
3,3%. En el global los principales destinos de exportacin son China y
Japn. En el mbito mundial, las capturas marinas han alcanzado niveles
mximos en contraste con el explosivo crecimiento de la acuicultura,
siendo liderados por China. Per se sita dentro del ranking como 2 en
capturas y 54 en acuicultura.

3.3.2 EVOLUCIN DE PRODUCCIN

Del 2000 al 2011 la produccin para consumo y las exportaciones nos ha
sido favorables, solo La actividad del sector pesquero peruano en el
2010 represent el 5% de la produccin mundial total, ocupando el
cuarto lugar despus de Estados Unidos. Aqu algunos datos
adicionales.
En el perodo 2003-2011, los desembarques pesqueros fueron en
promedio de 7 millones de TM anuales, y la actividad del sector
creci un 55%. Actualmente el sector pesquero se orienta al
desarrollo de nuevos productos y presentaciones que alcanzan
mayores precios en el mercado.
En 2011, el 82% del desembarque se destin a consumo humano
indirecto (CHI), harina y aceite de pescado. El 18% restante, se
destin a consumo humano directo (CHD), productos congelados,
enlatados y curados.
Entre los aos 2001 y 2011 el valor de las exportaciones pesqueras
se triplic, alcanzando 3,144 millones de dlares; de los cuales el
67% correspondi a productos para el segmento de CHI y el 33%
restante al segmento de CHD.
El Per es el primer exportador de harina y aceite de pescado en el
mundo en volumen, productos que se distribuyen a ms de 100
pases en los cinco continentes, entre los que destacan China,
Alemania, Japn y Chile.
El sector exportador acucola viene aprovechando las ventajas de
disponibilidad de la materia prima de diversas especies, y ha
demostrado gran dinamismo al alcanzar crecimientos del 21% anual
 en los ltimos 5 aos. Se destacan 4 especies: conchas de abanico,
langostinos, truchas y tilapias.
Los exportadores de productos para CHD (consumo humano directo)
se benefician del reintegro de impuestos sobre el valor FOB (o
drawback).
Los principales destinos de exportacin destinada a CHD
representan ms del 60% de los envos: Estados Unidos (16%),
China (15%), Espaa (13%), Corea del Sur (7%) y Francia (9%).
Asimismo, los mercados ms dinmicos, que crecieron ms de
100%, son: Tailandia, Corea del Sur, China, Canad, Estados
Unidos, Mxico, Brasil y Chile.

En la produccion de harina y aceite de percado es en el Norte del pais

donde se encuentran las empresas procesadoras mas importantes como
Chicama, Chimbote, Paita los cuales producen mas del 60% del total de
la produccion nacional.
3.3.3 EVOLUCIN DE LA EXPORTACIN
El Per es un exportador neto de productos pesqueros, dada la magnitud
importante de sus ventas de harina y aceite de pescado y la reducida
demanda por productos Importados. Sin embargo destaca el crecimiento
sostenido de las importaciones, las Cuales en el periodo 1994 - 2003 se
incrementaron en promedio en 36% superando ampliamente a la tasa
reportada por las.

Exportaciones (3,1%) y reflejando el potencial de demanda insatisfecha

del mercado interno, principalmente en conservas. La participacin de las
exportaciones sobre el total nacional se ha estancado aportando en
promedio en los ltimos 4 aos el 13,5%, evidenciando la falta de
impulso en el desarrollo de productos de mayor valor.
3.3.4 PRINCIPALES DESTINOS.
En la oferta exportable ms notoria o resaltante est la de aceite y harina
de pescado, siendo la harina de pescado la ms resaltante y el pas que
es en estos momentos nuestro principal mercado en el asitico y China
como nuestro ms importante destino.
3.4 SECTOR CONFECCIONES
Hoy, la industria textil y de confecciones es uno de los sectores de
desarrollo ms dinmico y de mayor Crecimiento exportador dentro de la
economa nacional. Ese crecimiento se sustenta en el uso preferente de
recursos naturales del pas, que constituyen materias primas de
reconocida calidad internacional Por otro lado, el sector textil tiene gran
importancia en la generacin de empleo productivo. De hecho, el ingreso
familiar de ms del 10 por ciento de las familias peruanas depende de un
puesto de trabajo directa o indirectamente relacionado con la cadena textil
y de confecciones

El crecimiento de este sector hace que no necesite algn tipo de

subvencin pero si de una estrategia que permita mantener su desarrollo y
descubrir nuevas oportunidades. Reconociendo esta necesidad el sector
pblico y privado trabajando de la mano han elaboracin un plan operativo
dirigido a consolidar la fortaleza del sector. La coordinacin con el sector
privado representa uno de los aciertos ms importantes del Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo que ha permitido que los planes operativos.

3.4.1 PRINCIPAL FUENTE GENERADORA DE EMPLEO

Los camlidos constituyen la especie ganadera ms importante de la
zona alta andina del Per. Su Crianza involucra aproximadamente a
170,000 familias de pequeos productores, para los cuales Representa
su principal fuente de ingresos, existiendo en el pas ms o menos 5
millones de animales, que equivalen al 87 % de la poblacin mundial.
Donde el Per es el proveedor principal de la fibra de alpaca con el 80 %
de la produccin, lo que hace a la fibra de alpaca un producto
emblemtico del Per.

Esto hace del sector textil y confecciones es uno de los principales

generadores de trabajo, dado que ms del 10% de la poblacin peruana
depende en su ingreso familiar de un puesto de trabajo ligado directa o
indirectamente en alguna de las actividades relacionadas con el proceso
productivo de dicho sector. A esto se suma su importancia en la actividad
econmica peruana, al representar el 15,7% del PBI manufacturero y el
2,5% del PBI global

3.4.2 EVOLUCIN DE LAS EXPORTACIONES

El cuadro siguiente muestra la evolucin de las exportaciones, donde
para finales del 2011, las exportaciones textiles y de confecciones
registraron un aumento del 29% con respecto al ao 2010. Esto
demuestra que el sector viene recuperando su ritmo de crecimiento de
aos anteriores.
3.4.3 PRINCIPALES DESTINOS
El crecimiento de este sector se debe a las Exportaciones siendo el
principal destino EEUU donde el 37% de nuestra produccin es
consumido por este mercado una de las razones es el tratado firmado
con ellos lo cual fue un plus importante as como tambin los miles de
peruanos que residen haya. Seguido esta Venezuela a quien exportamos
alrededor dl 20% , luego tenemos que aprox. un 21 % se exporta a otros
mercados del continente, aun es un reto conquistar el mercado europeo
quien es muy exigente pero con un correcto adiestramiento, tecnificacin
etc. Se podr llegar a este mercado muy exigente y que aun a pesar de
estar pasando una fuerte crisis econmica no deja de ser un mercado
atractivo.
3.4.4 VENTAJAS COMPETITIVAS
Es complicado para el Per poder competir con en el mercado
internacional con los precios de la industria asitica y en especial con la
china por ello una oportunidad que tiene el empresario es salir al
mercado con productos de calidad y con diseos innovadores por ello es
importante el que se puedan integrarse a las cadenas internacionales de
la moda ya que ah podemos explotar ciertas ventajas como las
siguientes
El sector textil y de confecciones peruano cuenta con una larga
tradicin de profesionalizacin y capacitacin de la mano de obra.
Esto ha permitido el desarrollo de un eficiente proceso productivo
integral, que va desde las actividades de cultivo del algodn o de
crianza y esquila de vicuas y alpacas, hasta la hilandera,
tintorera, tejido, confeccin y acabado de las prendas.
Un diferenciador estratgico de la confeccin peruana es la calidad
mxima de sus fibras, por el uso de algodones finos como el Pima
peruano (fibra extra larga) y Tangis (fibra larga).
El Per es adems el primer productor mundial de las fibras ms
finas de camlidos sudamericanos, entre las que se distinguen las
 de alpaca y vicua; siendo esta ltima superior a la fibra de
Cachemira.
Para la atencin eficiente y flexible de los clientes internacionales,
la mayora de exportadores peruanos tienen integrados sus
procesos productivos.
Tambin se cuenta con proveedores especializados de servicios en
cada una de las etapas del proceso productivo.
Tambin se debe mencionar que el Peru cuenta con el mejor
algodn del mundo lo cual es tambin una gran ventaja competitiva
la cual se debe explotar de forma responsable y con una estrategia
que garantice la sustentabilidad en el tiempo.

3.5 SECTOR AGRICULTURA

Sin duda, el sector agro exportador es uno de los sectores con mayor
potencial de desarrollo en el Per. Las ventajas agroecolgicas de nuestro
pas, posibilitan la produccin de una amplia gama de cultivos, en muchos
casos con rendimientos por hectrea superiores a los registrados en
pases competidores y con claras ventajas de estacionalidad.

3.5.1 EVOLUCIN DE PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS

Las exportaciones correspondientes a este sector han mantenido un
importante crecimiento durante los ltimos aos, siendo la participacin
de productos no tradicionales cada vez mayor en relacin a los cultivos
tradicionales de exportacin. El notable despegue de las exportaciones
de uvas, pprika, mango, menestras y colorantes naturales augura una
perspectiva alentadora para la agro-exportacin nacional.

Las ventajas comparativas agrcolas y agroindustrial del Per se

sustentan en sus condiciones naturales y gran diversidad de
ecosistemas, climas, disponibilidad de recursos hdricos, pero esto se ve
opacado por la tendencia decreciente de precios as como tambin de de
deficientes canales de comercializacin, mal funcionamiento de los
mercados agrarios intangibles, escasa capacidad de gestin, baja
tecnificacin y capacitacin a esto se suma la dbil coordinacin del
sector pblico y privado.

Por ello el reto es de modernizar la agricultura volcndola a atender el

mercado mundial con productos no tradicionales y de alta rentabilidad y
para esto es necesario el soporte constate de las instituciones privadas y
estatales como MINAG, SENANSA, MINCETUR, PROMPEX, CCL,
INDECOPI, UNIVERSIDADES, ONG los cuales es importante su
intervencin en la cadena productiva nacional.

3.5.2 PRINCIPALES DESTINOS Y PRODUCTOS EXPORTADOS

En el Per existe una vocacin agropecuaria en las diversas zonas de
nuestro territorio gracias a los ricos suelos que tenemos en gran parte de
nuestro territorio ello se refleja en las 129 cadenas productivas.

En el cuadro siguiente se detallan por departamento los principales

productos, adems cabe resaltar que el suelo peruano estn bueno que
se estn sembrando productos como alcachofa, esprragos que no son
oriundos en nuestro pas pero nuestra diversidad de climas nos dan ese
privilegios de adaptar productos extranjeros. De ah que los esprragos
es el producto ms demandado en el mercado espaol, norteamericano y
alemn seguido del caf.

Entre los principales mercados, estn en primer Lugar EEUU con un

31.6% del total exportado, seguido de Espaa y Alemania estos dos
suman un 25.6% del total de exportaciones. Ahora si lo vemos como
bloque, el mercado europeo es el ms importante con 42.4% seguido de
la Nafta con 35.8%.
Mapa de productos agrcolas por departamentos
3.5.3 VENTAJAS COMPETITIVAS
La ubicacin estratgica del Per en el hemisferio sur permite
colocar productos en contra estacin, y antes que nuestros
competidores directos, a los mercados europeos y
norteamericanos.
Las excelentes rentabilidades por hectrea que se alcanzan en el
Per son posibles gracias a su bondadoso clima de trpico y a la
presencia de la Cordillera de los Andes, que produce un efecto
invernadero a lo largo de la costa.
Se pueden programar las cosechas de una gran diversidad de
frutas y hortalizas para aprovechar los momentos de precios
internacionales ms altos.
El knowhow local en cultivos y las redes logsticas desarrolladas
hacen que el Per comercialice ms de 4,000 millones de dlares
en productos frescos y procesados a ms de 156 pases, con
muchos de los cuales ha suscrito tratados de libre comercio
Siendo el tercer pas ms grande de Sudamrica, el Per cuenta
con 7.6 millones de hectreas con potencial agrcola, de las cuales
todava quedan por desarrollar 4 millones de hectreas, segn la
FAO.
El Per posee 84 de las 104 zonas de vida reconocidas en el
mundo y 11 ecoregiones naturales, lo cual hace posible producir
una cartera diversificada de alimentos, con posibilidad de
produccin a lo largo de todo el ao.
Precios competitivos para el agua de uso agrcola, incluso en los
nuevos proyectos de irrigacin
La creciente demanda en el mercado de productos orgnicos ha
generado un aumento en el nmero de hectreas (342 mil)
dedicadas a estos cultivos en el Per, y por ende, la progresiva
demanda de certi?caciones orgnicas.
 Entre los cultivos destacados se encuentran el caf y el banano
orgnico. Ambos se han convertido en productos estrella, llevando
al Per a posicionarse como primer exportador mundial.
Adems, se producen otras especies como el cacao, el algodn, la
quinua y el mango; que se dirigen principalmente a la Unin
Europea y a Estados Unidos.
Las ptimas condiciones naturales y el mercado en expansin
generan interesantes oportunidades de negocios y de inversin en
este rubro.
Siendo el tercer pas ms grande de Sudamrica, el Per cuenta
con 7.6 millones de hectreas con potencial agrcola, de las cuales
todava quedan por desarrollar 4 millones de hectreas, segn la
FAO.
El Per posee 84 de las 104 zonas de vida reconocidas en el
mundo y 11 ecoregiones naturales, lo cual hace posible producir
una cartera diversi?cada de alimentos, con posibilidad de
produccin a lo largo de todo el ao.
Precios competitivos para el agua de uso agrcola, incluso en los
nuevos proyectos de irrigacin.

3.6 SECTOR TURISMO

El Turismo en el Per se constituye en la tercera industria ms grande de
la nacin, detrs de la pesca y la minera. El turismo se dirige hacia los
monumentos arqueolgicos, pues cuenta con ms de cien mil sitios
arqueolgicos, el ecoturismo en la Amazona peruana, el turismo cultural
en las ciudades coloniales, turismo gastronmico, turismo de aventura y
turismo de playa.1 De acuerdo con un estudio del gobierno peruano, el
ndice de satisfaccin de los turistas despus de visitar el Per es 94%.
Es la industria de ms rpido crecimiento en el Per, creci anualmente a
un ritmo del 25% en los ltimos cinco aos, siendo la tasa de crecimiento
ms alto que cualquier otro pas en Amrica del Sur

3.6.1 ARRIBO DE TURISTAS

El crecimiento del turismo del Peru en los ltimos aos viene
desarrollndose favorablemente, esto gracias a sucesos como la
eleccin de machupicchu como unas de las 7 maravillas modernas, la
publicidad de marcaPeru llevado a cabo por Mincetur, aqu tambin
interviene el boom culinario llevado a cabo en los ltimos aos tanto fue
la publicidad echa que El 2011 llegaron al Per 2.5 millones de turistas lo
cual genero 3.300 millones de dlares lo que represento un 16% de
crecimiento respecto al ao 2010 esto refleja para este ao se pretende
terminar con un crecimiento del 9.5% el doble del turismo mundial que se
estima en un 4%.

3.6.2 PRINCIPALES PASES VISITANTES

La mayora de turistas que llegan son vecinos del propio continente que
por razones de cercana son los que ms nos visitan, pero hay un
importante y alentador 20% de Amrica del norte y un 18% de Europa
que tambin vienen a nuestro pas y esto es importante ya que son los
que mayores divisas dejan en el pas.

Dentro de los pases sud americanos los principales visitantes son Chile,
Argentina y Ecuador de Amrica del Norte EEUU y de Europa, Espaa
3.6.3 PRINCIPALES ATRACCIONES VISITADAS
Para lo que respecta al presente ao de pronostico un crecimiento de
3.7% en el turismo interno lo cual representa unos 34 millones de viajes
al interior del pas frente a los 33 millones del ao 2011. Siendo el
turismo cultural el que ms a crecido seguido por el turismo de
naturaleza y ultimo el de aventura esto se muestra en las cifras, el 2011
se cerr con 900 mil visitas a Machupicchu, 700 mil a la ruta de Moche
3.6.4 VENTAJAS COMPETITIVAS
El Per constituye una atractiva y potencial plaza de inversiones en el
Sector Turismo, al ofrecer las siguientes condiciones favorables:
Marcado incremento en la demanda de servicios tursticos que
requieren de nuevas inversiones ante el aumento sostenido de
llegadas internacionales de turistas.
Dinamismo en la Promocin del Per como gran destino turstico en
los ms importantes mercados tursticos del mundo, aspecto que
viene favoreciendo el incremento de las llegadas de turistas
internacionales.
Existencia de una Poltica de promocin turstica basada en
principios de sostenibilidad, creciente participacin de la inversin
privada, cultura de calidad y desarrollo de productos tursticos
concordantes con las tendencias del mercado turstico internacional.
 Gran potencial del sector turismo para generar inversiones
orientadas a crear nueva y variada oferta turstica, dado el abundante
y variado patrimonio turstico cultural y gastronmico, as como la
mega diversidad del territorio Peruano que favorece el turismo de
aventura y ecoturismo.
Contamos con 84 de los 104 climas del planeta, lo cual nos permite
contar con variedad turista natural, como nevados, bosques, ros,
playas, quebradas, altiplanicies.
Variado ecosistema expresado en todo nuestro territorio.
Marco legal e institucional que brindan favorable tratamiento y
medidas de proteccin a las inversiones y en el acceso a la
propiedad tanto a inversionistas nacionales como extranjeros.
Estabilidad macroeconmica que ubica al Per entre las economas
con mayores perspectivas de crecimiento y con menores ndices de
riesgo pas.
Activa iniciativa estatal para apoyar el desarrollo del sector Turismo,
implementando mejoras en la infraestructura energtica, vial,
aeroportuaria, y telecomunicaciones en las diversas regiones
geogrficas del pas.
MINCETUR ha desarrollado el PENTUR- Plan Estratgico Nacional
de Turismo 2008-2018, como gua de planificacin que orienta el
desarrollo sostenible y competitivo de la actividad turstica del Per,
para impulsar en el sector, la inversin pblica e inversin privada en
el corto, mediano y largo plazo.
El mercado laboral nacional ofrece al sector turismo, disponibilidad
de recursos humanos

III. PRINCIPALES DE LA COMPETITIVIDAD EN AREQUIPA

1. EL DEBUT DE AREQUIPA
Y si hasta el ao pasado, Lima era la nica ciudad peruana que figuraba en el
rnking, la quinta edicin del INAI incluy a Arequipa, que hizo su debut junto
a Cartagena (Colombia) y Campinas (Brasil). Su ubicacin en el puesto 36, se
debe a que ha empezado a ser protagonista en Latinoamrica como destino
potencial de inversin. No en vano alberga ya a 12 empresas multinacionales.

Como parte de sus fortalezas, la Ciudad Blanca con un clima de inversin

atractivo al contar con una buena oferta de instrumentos y mecanismos de
financiamiento para los inversionistas, goza de una posicin privilegiada en
trminos de la profundidad de su mercado bancario.

2. AREQUIPA, LA MS COMPETITIVA DEL PAS

El ndice de Competitividad Regional (ICR) elaborado por el Consejo Nacional

de Competitividad (CNC) mide qu tan preparadas estn las regiones para ser
productivas e integrarse a la economa nacional y global. Un complejo clculo
que ha sorprendido ubicando a Arequipa en primer lugar, dejando atrs a
Lima-Callao, que lider este ranking en el ao 2008.
Los efectos de la crisis y la recuperacin de
la misma afectaron a las distintas regiones
de distintas maneras, lo que se ha reflejado
en una variacin del ranking mismo. De
hecho, solamente Arequipa, Tacna, Ica,
Lambayeque, ncash, Tumbes y Ayacucho
habran mejorado en el ICR. Las dems
Industria. Mayor productividad de empresas
regiones habran retrocedido ligeramente. locales incidi en ranking.

Este ndice se basa en ocho factores (ver recuadro). El ascenso de Arequipa

al primer lugar se explicara por su mejor desempeo econmico, nivel de
productividad y competitividad (que incidieron en un mejor clima para los
negocios), y en las mejoras en salud.

Por su parte, Lima (que incluye a Lima Metropolitana, sus provincias y el

Callao) ocupa los primeros lugares en infraestructura, innovacin y clima de
negocios, entre los ocho factores que mide el ndice.

Paradjicamente, ambos departamentos presentan muy malas calificaciones

en lo que se refiere al factor institucional que, entre otros, est afectado por el
nivel de ejecucin presupuestal.

Lo interesante de este ranking regional es que, segn un informe del BID

(Banco Interamericano de Desarrollo), los cuatro departamentos que estn en
los primeros lugares tienen un nivel de competitividad similar al de Eslovenia,
pas que fue admitido en julio pasado al club de pases ricos de la OCDE
(Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico) y cuyo ingreso
per cpita (de paridad adquisitiva) es el penltimo ms bajo de la OCDE y
asciende a 3 mil 980 dlares.
Es decir, esos cuatro departamentos del Per ya estn en un nivel de
competitividad de los pases denominados ricos, aunque en el tramo inferior.

3. COMPETITIVO SUR
Con excepcin de Lima, son regiones sureas las que ocupan los cinco
primeros lugares de competitividad segn el ranking del CNC. Adems de
Arequipa, que lo lidera, Tacna, Ica y Moquegua ocupan el tercer, cuarto y
quinto lugar, respectivamente.

Tacna destaca en los factores de educacin, clima de negocios (puesto 2) e

infraestructura (puesto 5). Esta regin ocup el primer puesto en el factor de
educacin, debido a la alta tasa de asistencia escolar reportada y a los
resultados favorables de la Encuesta sobre la medicin de calidad
educacional.

En Ica tambin destaca el factor educacin (porcentaje de personas que

poseen educacin superior), infraestructura y salud (menores niveles de
mortalidad infantil). Por otro lado, registr bajos niveles de inversin per cpita
tanto del gobierno regional como de los gobiernos municipales frente a los
dems departamentos, lo cual ubic al Ica en el penltimo puesto del factor
institucional.

Moquegua, por su parte, destaca en los factores de clima de negocios,

educacin y salud, ocupando en ste ltimo factor el primer puesto en el
ranking. Esta regin obtuvo los mejores resultados en los niveles de
rendimiento por trabajador y nivel de desempeo en matemticas, respecto a
los dems departamentos en el ranking. (Agencias)
4. DESEMPEO REGIONAL
Promover las medidas para mejorar la competitividad de la regin es
bsicamente una tarea del presidente regional. No obstante, hay varios
elementos que debe coordinar con otras entidades, con el gobierno central,
gobiernos locales, o con otros presidentes regionales.

En ese sentido, una regin que quiere mejorar en su competitividad requiere

de autoridades que no solamente tengan claro cmo obtenerla, sino adems
que tengan buena capacidad de negociacin con quienes deban dialogar para
alcanzar este objetivo. Ni qu decir de su capacidad de convocatoria con las
autoridades locales.
Se debe tener en cuenta que el proceso de descentralizacin en este pas ha
sido bastante desordenado y ha transferido funciones de manera desigual.
Esto, a su vez, hace que el rendimiento de cuentas de las distintas
autoridades sea complicado, pues no queda claro quin resulta responsable
de lo que se haya hecho o no se haya hecho en cuanto a las acciones y obras
que la regin necesita.

El uso racional de los recursos con los que cuentan los gobiernos regionales
tambin depender del presidente regional. Algunos han terminado
malgastando los recursos a los que tienen acceso con obras de infraestructura
mal diseadas o de mala calidad, las cuales adems no necesariamente estn
integradas a un proyecto de largo plazo, sino que con frecuencia son hechas
ms bien con una mentalidad de obra por obra. No solamente se trata de que
la regin misma tenga claro qu quiere ser y en qu puede sobresalir, sino
que debe contar con el personal adecuado para hacerlo. (Instituto Peruano de
Economa)