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Neiva
Mayo 3 y 4 de 2012
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PRESENTACION
OBJETIVO DE LA SESION:
Al final de la sesin:
TEMATICAS DE LA SESION:
Jornada 3: Segundo da am
Desarrollo de la estructura analtica del proyecto-EAP a partir de la cual se inicia
la elaboracin de la matriz del marco lgico, y abordaje del esquema general de
la matriz del marco lgico.
Jornada 4: Segundo da pm
Anlisis colectivo de la matriz del marco lgico del proyecto con ejemplos
elaborados colaborativamente con el grupo participante
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DESARROLLO DE LA SESION
Explicacin de la sesin y las jornadas durante los dos das a cargo de la facilitadora
La metodologa del marco lgico es un proceso evolutivo que parte del reconocimiento
de una problemtica que afecta a grupos de poblacin especfico, y que mediante una
metodologa participativa se analizan situaciones y relaciones causales que definen el
tipo de intervencin a realizar. El objetivo a lograr especifica la dimensin y alcance de
la problemtica abordada, de acuerdo con unos recursos especficos y en un perodo de
tiempo determinado.
Un proyecto est integrado por etapas o fases, que se organizan de manera secuencial,
aunque pueden ejecutarse en momentos especficos de manera simultnea.
El ciclo de vida son estas fases, o etapas. Existen diversas propuestas como la que se
seala en el grfico: Conceptual Desarrollo de la Planificacin Implementacin
Terminacin.
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Cada una de las fases definidas dentro del desarrollo de un proyecto, est
determinada por la consecucin de una o ms entregas. Una entrega es el
resultado concreto y real de un trabajo. Las entregas y por lo tanto las fases o
etapas son parte de una secuencia lgica general diseada para garantizar la
definicin de un producto1.
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Grupo de investigacin en Gestin y Evaluacin de Programas y proyectos. Univalle:
http://gyepro.univalle.edu.co/documentos/enfoque_ciclo_vida_proyectos.pdf
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Origen de un proyecto:
Problema detectado, necesidad que debe resolverse.
Anlisis del problema:
Se realiza a partir de la poblacin a la que afecta de manera directa, del entorno en el que se
ubica, y las posibilidades o alternativas de solucin. La efectividad en la solucin de este
problema, parte de su precisa y clara definicin e identificacin.
Seleccin de la alternativa ptima:
Evaluacin de alternativas presentadas segn criterios establecidos. La alternativa que se
selecciona puede incluso ser una combinacin de las alternativas generadas- es el proyecto a
desarrollar
Asignacin presupuestal y de recursos y ejecucin:
Destinados los recursos necesarios para la operacin y ejecucin para solucionar el problema
detectado.
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b. Seleccionar y registrar las Registrar las causas en la parte baja raz- del rbol.
causas del problema Organizarlas en orden de causalidad, y especificar nmero
central posible de causas directas.
c. Seleccionar y registrar los Registrar los efectos en la parte alta ramas- del rbol.
efectos del problema Organizarlas en orden de causalidad, y especificar nmero
central posible de causas directas.
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Bibliografa general sobre Metodologa Marco Lgico:
ILPES, CEPAL. Metodologa del marco lgico para la planificacin, el seguimiento y la evaluacin de proyectos y programas.
Chile, 2005.
NORAD Grupo trabajo metodolgico. Enfoque del marco lgico como herramienta para planificacin y gestin de proyectos
orientados por objetivos. Edicin actualizada.
Resumen descripcin mtodo Zoop: http://www.jjponline.com/marcologico/general.html
Sann A. H. Marco lgico para la formulacin de proyectos de desarrollo. Gua temtica para el curso virtual del Ilpes. Chile.
2008.
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efectos
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2. Anlisis de la participacin
El proceso tiene en cuenta a las personas, a los grupos, instituciones y organizaciones; incorpora
diversidades sexo, etnia, cultura, situacin socio-econmica, discapacidades-. Permite
identificar a quines afecta el problema, cmo, sus condiciones para enfrentarlo, y las
relaciones que mantienen con otros actores implicados de manera directa e indirecta.
d. Priorizacin de agentes o Priorizar los agentes sobre los cuales es mayor la incidencia
involucrados sea positiva o negativa- del problema.
Permite identificar las posibles soluciones y se expresan de manera contraria al problema y a los
enunciados sobre causas y efectos del rbol de problemas. Tambin permite identificar de
manera concreta la poblacin afectada directamente por el proyecto.
c. Revisar y validar el rbol de Analizar la consistencia del objetivo planteado con sus
objetivos medios y fines. Ajustarlo las veces que se considere
necesario.
Se pueden ajustar, aadir o eliminar frases; o descartar
objetivos que no se consideren necesarios y fundamentales.
ARBOL DE OBJETIVOS
Ejemplo de una empresa de transporte:
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4. Anlisis de Alternativas
Son las diversas formas cmo puede solucionarse el problema; o los diversos medios para lograr
el objetivo. De las soluciones alternativas que se planteen y de su valoracin surge la estrategia
que se decide para el proyecto. Se analizan en funcin de aspectos como tecnologa,
localizacin, tiempo, riesgos, costos
b. Definir acciones que permitan Se especifican actividades que permitan lograr los
lograr los medios objetivos definidos como medios para superar el
problema central.
Puede realizarse mediante lluvia de ideas de
actividades
O propuestas concretas cuando se conoce a fondo
el tema y el diagnstico plantea el tipo de
actividades factibles
U otra metodologa similar
c. Establecer las alternativas posibles De acuerdo con los medios y las acciones definidas
se organizar las alternativas posibles para realizar el
anlisis de la seleccin o combinacin para definir la
alternativa del proyecto
Medio Actividad
1. Programa de capacitacin de Contratar docentes
conductores desarrollado Seleccionar participantes
2. Vehculos nuevos adquiridos Cotizar valores
Hacer licitacin
3. Taller de mantenimiento equipado Dotar el nuevo taller
Construir infraestructura
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En el ejemplo se analizaron las acciones posibles segn cada medio para el logro del propsito.
Fcilmente se descart calles en buen estado puesto que se considera de un costo que no es
posible asumir en el momento.
Para definir la alternativa a seleccionar, se analizan las existentes con base en criterios como 3:
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NORAD: Enfoque del marco lgico como herramienta para planificacin y gestin de proyectos.
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A partir del rbol de objetivos ajustado con la alternativa seleccionada se organiza la estructura
analtica del proyecto.
A partir de la EAP se estructura una matriz cuatro por cuatro, o sea la matriz del marco lgico
que resume los principales aspectos del proyecto; tiene una lgica vertical y una lgica
horizontal.
Marco Lgico
NIVELES DE OBJETIVOS
Fin
1. Prdidas econmicas disminuidas
2. Imagen de la empresa mejorada
3. Frecuencia disminuida de lesiones y
muertes
Propsito
1. Accidentalidad reducida de los autobuses
Componentes Resultados
1. Programa de capacitacin de conductores
desarrollado
2. Vehculos nuevos adquiridos
3. Taller de mantenimiento implementado
Actividades
1.1 Contratar docentes
1.2 Seleccionar participantes
2.1 Cotizar valores
2.2 Hacer licitacin
3.1 Dotal el nuevo taller
3.2 Construir infraestructura
Fin
La contribucin al desarrollo o impacto (s) del
proyecto en el sector, en el entorno o en un
sistema superior.
Propsito
El efecto directo o el objetivo central del
proyecto; el que resuelve el problema. Es el
resultado de utilizar los componentes del
proyecto
Componentes Resultados
Los productos que entrega la gerencia de
ejecucin del proyecto
Actividades
Cmo se producirn los componentes. El
conjunto de tareas o acciones que debe
realizar la gerencia de proyecto para entregar
cada componente
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Sann A. H. Marco lgico para la formulacin de proyectos de desarrollo. ILPES. Chile. 2008
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Marco Lgico
Niveles de objetivos
Fines
Propsito
Componentes Resultados
Actividades
Fin
Propsito
Componentes-Resultados
Actividades
Las actividades especficas para cada componente son necesarias para producir el
componente
Cada componente es necesario para lograr el propsito del proyecto
No falta ninguno de los componentes necesarios para lograr el propsito del
proyecto
Si se logra el propsito del proyecto, contribuir al logro del fin del proyecto
Se indican claramente el Fin, Propsito, Componente y Actividades
7. Los indicadores
Construccin de los indicadores y formulacin de metas esperadas para los objetivos en los 4
niveles
Informa desde la formulacin lo que se debe alcanzar para asegurar el logro de los resultados
Permite verificar durante el proceso si se avanza en la direccin, intensidad y ritmos requeridos
b. Precisar los indicadores bajo los Cada indicador debe responder al menos a: CCT
criterios CCT Cantidad: Cunto?
Calidad: De qu tipo?
Tiempo: Cundo?
Igualmente debe quedar claro:
- Grupo Meta
- Dnde?
Indicadores
Propsito
Fruta recolectada sin El promedio regional de prdida
deterioro de fruta por recoleccin pasa
del 20% inicial a menos del 5%,
al trmino del 4 ao
Componentes
Resultados
1. Establecido sistema de - Introducido nuevo sistema de
recoleccin que recoleccin ms del 85% de las
asegure buen trato de fincas productoras de fruta al
la fruta trmino del 3er ao
a. Revisar los indicadores y proponer Se elabora una propuesta listado inicial del
posibles medios de verificacin tipo de medios de verificacin posibles y
deseables
Anlisis
Mtodo de anlisis
Los medios de verificacin son la base del sistema de informacin, tanto para el seguimiento
como para la evaluacin del proyecto
Se deben definir los medios de verificacin para cada uno de los niveles de los objetivos, y
detallarlos de manera especfica
Es necesario que se establezcan desde el momento de la formulacin del proyecto, dado que
pueden requerir actividades especiales para su consecucin que generan costos y stos deben
incluirse en el presupuesto del proyecto.
Medios de verificacin
Componentes
Resultados
3. Establecido sistema de - Introducido nuevo sistema de Actas de entrega del
recoleccin que recoleccin ms del 85% de las componente de proyecto
asegure buen trato de fincas productoras de fruta al
la fruta trmino del 3er ao Informes semestrales de
cumplimiento parcial de la
4. Implantada variedad - Al menos el 75% de las fincas gerencia y de la
de fruta resistente al tienen su primera cosecha de interventora (supervisin)
deterioro de la variedad al final del 3er ao del proyecto
recoleccin
Informes semestrales de
tecnlogos visitadores
9. Supuestos
Se definen para cada uno de los niveles de objetivos.
Representan riesgos posibles amenazas externas que no pueden ser controladas por la gerencia
del proyecto. Deben darse las condiciones positivas para que el proyecto logre su propsito.
Un supuesto con alta probabilidad de ocurrencia y sin posibilidad de ser ajustado usualmente
conlleva a que el proyecto se cambie o se cancele
Aunque los supuestos no son controlados por la gerencia, sta si puede desarrollar
actividades que posibiliten la ocurrencia de los mismos
De sostenibilidad
Fines Al trmino del 5 ao: Registros contables y
Mejorados los ingresos - Incrementados en ms de 20% verificaciones anuales de Se mantiene un
de los agricultores los ingresos de los agricultores tecnlogos visitadores al sistema de
trmino de la cosecha asistencia tcnica
para asegurar la
Controladas las plagas y - Reducidas la plagas debidas a la Inspecciones aleatorias en continuidad de las
los malos olores descomposicin de la fruta a terreno c/ao, durante prcticas
niveles ms bajos que poca de cosecha, aplicando
aceptables trampas y recolecciones Se monitorean los
- Ausencia de olores ocasionados muestrales de plagas y efectos
por las frutas daadas sensores de olores ambientales de la
variedad
introducida
De propsito a fin
Propsito Registros de produccin,
Fruta recolectada sin El promedio regional de prdida verificacin de tecnlogos Precios del
deterioro de fruta por recoleccin pasa visitadores durante la mercado
del 20% inicial a menos del 5%, cosecha. permanecen
al trmino del 4 ao Encuesta anual a productores estables
a cargo de la Asociacin
Regional de Agricultores
De componente a
Componentes propsito
Resultados
5. Establecido sistema de - Introducido nuevo sistema de Actas de entrega del Agricultores verifican
recoleccin que recoleccin ms del 85% de las componente de proyecto aplicacin de nuevas
asegure buen trato de fincas productoras de fruta al prcticas durante el
la fruta trmino del 3er ao Informes semestrales de cosecha
cumplimiento parcial de la
6. Implantada variedad - Al menos el 75% de las fincas gerencia y de la Condiciones
de fruta resistente al tienen su primera cosecha de interventora (supervisin) climatolgicas son
deterioro de la variedad al final del 3er ao del proyecto favorables para la
recoleccin recoleccin
Informes semestrales de
tecnlogos visitadores
De actividad a
Total: USD$ 2.340.000 componente
Actividades Informes trimestrales de la
1.9 Diseas y reestructurar USD$ 200.000 gerencia del proyecto Granjeros acogen
procedimientos para recomendaciones
recoleccin Informes mensuales de la del proyecto
1.10Capacitar recolectores 540.000 unidad financiera del
1.11Establecer sistemas 100.000 proyecto Granjeros facilitan
para seleccin con capacitacin de su
idoneidad Informes mensuales de personal
1.12Disear y establecer 120.000 avance de obra de las
sistema de incentivos gerencias de componentes y La adaptabilidad de
para estimular de los responsables de la fruta es
recoleccin con actividades compatible con las
calidad condiciones de la
6.1 Adaptar y sembrar 1.380.000 regin
variedad de fruta
resistente de otra Granjeros
regin introducen nueva
variedad
FIN
Supuesto de Componente a
COMPONENTE
Propsito