Captulo2:ElEstadocomorbitro

Lasituacininternacionalenlainmediataposguerra

ParalarecuperacindelmercadomundialsecrearonelFMI,BancoMundial,acuerdo
deBrettonWoodsyGATT(acuerdosobretarifasyaranceles).ElplanMarshallayudabaa
la recuperacin europea: su crecimiento fue espectacular hasta 1970. Se pas de
relacionescomplementariasconGranBretaaacompetenciaconEE.UU.

Laeconomadelaetapaperonista

Apoyaronelfortalecimientoindustrial:
Barrerasarancelariasfuertes
Redistribucindeingresos
Incentivosalaindustria(crditosbaratos)
Nacionalizacindetransportesyserviciospblicos
NacionalizacindelBancoCentralydepsitosbancarios
CreacindelIAPI,retencionesparainversinindustrial
Inversinencaminosyviviendas
Los dos planes quinquenales produjeron gran crecimiento hasta la crisis de 1950,
producidaporlafaltadedivisasparacomprarbienesdecapitaleinsumos.Lasdivisas
provenan de la exportacin primaria, estancada tecnolgicamente yen su modelo de
propiedad.Estofrenelcrecimientoindustrial.Aumentarlasexportacionesindustriales
habrasignificadoreducircostosparapodercompetir,ysusalianzasleimpedanreducir
salarios.
El Plan de Emergencia Econmica de Alfredo Gmez Morales congel precios y
salariospordosaos,suspendiparitariasyluchocontralaespeculacin.Asbajla
inflacin.
ElsegundogobiernodePernbuscdesarrollarlaindustriapesadayatraerinversin
extranjera.IntentfirmarcontratosconStandardOil,inicilasobrasdeSomisayAltos
HornosZapla.Larenovacindemaquinariaeraimposibleporfaltadedivisas,porloque
unaleyotorggarantasainversionesextranjeras.Produjolallegadadeindustriasmetal
mecnicas.Comenzlamodernizacindelaexplotacinagropecuaria.
Se implement una amplia legislacin laboral, la ley de Asociaciones Profesionales
promovi sindicatospor ramade industria ydescuentoautomtico del salario para su
financiamiento.

Laestructurasocialdelaetapaperonista

Comenzlaemigracindepersonalcalificadoargentino.Enlapampahmedahubo
migracioneshaciacentrosurbanos.Arrendatariossebeneficiarondelarebajadecnones
de arrendamiento y posterior congelamiento, y del Estatuto del Pen. Los grandes
propietariosdisminuyeronlaproduccinprovocandocrisisdelabalanzadepagos.
En la ciudad el crecimiento de industria liviana gener pleno empleo y un sector
asalariado estable. Aument el gasto en bienes durables. Crecieron los sectores de
obrerosindustrialesyempleadospblicos.

Losactoressocialesduranteelperonismo

Elsindicalismosefortaleciyburocratiz,subordinndosealaspolticasoficiales.El
empresariadocriticabalapolticasocialydirigista.LaUIAfueintervenidaantesdeasumir
Pern y la CGE disuelta en 1953. Las entidades rurales se oponan a las reformas.
Surgieron grupos de oficiales opuestos al gobierno ante la crisis econmica y la
propagandaqueibaencontradelaconciliacindeclases.
VerSociedadyEstadoenLatinoamricap.132

ElEstadobajoelperonismo

Adquiri nuevas funciones: bienestar, rbitro entre capital y trabajo. El Consejo

NacionaldePosguerraevalulasituacindelpasyelaborelPrimerPlanQuinquenal.
LaSecretaradeTrabajoyPrevisinseencargdecodificacinycontroldelegislacin
laboralyarbitrajedeConveniosColectivosdeTrabajo.Estosbeneficiosaltrabajadoreran
vistoscomounaimposicindelEstado.
Laeleccindepartidariosparalaadministracinpblicallevaineficaciaburocrtica.

Lavidadelospartidospolticos

LuegodelaprimeracandidaturadePernseunificalospartidosqueloapoyaban
(UCR, Partido Laborista y Partido Independiente) prohibiendo las coaliciones. Los
dirigentessindicalesseresistieronaserabsorbidos,provocandoconflictosinstitucionales
eintervencindeprovincias.
ElpartidoeramanejadoporelPresidentedelaNacinylosdiputadosysenadores
nacionales.Lasramasprovincialesestabanpermanentementeintervenidas.
Lospartidosopositoresestuvieronencrisisluegodelaeleccinde1946.Losradicales
intransigentesganaroncontroldelComitNacional.Aprincipiosdelos50sedeteriorsu
relacinconelrgimenanteeldesafuerodetresdiputadosradicalesylaparticipacindel
partidoenunintentogolpistaen1951.
Losgruposnacionalistasdelanteriorgobiernomilitarcreanqueelrgimennoestaba
generando un estado dominado por los militares, iglesia e intelectuales como ellos
queran,sinouncesarismoplesbiscitario.Fuerondesplazadosporgrupospopulistas,y
elrgimencensursuprensaypropaganda.
LaAlianzaLibertadoraNacionalistainicialmenteapoylacandidaturadePern.Ms
tarde una parte de la dirigencia se incorpor al peronismo y la mayora conform la
oposicin,poreltratadodeChapultepec.ContribuyeronalacadadePernen1955.
Lapolticaylospartidospolticos

La oposicinaPernlogrsu encarcelamiento enoctubrede 1945.Fue liberadoy

ganapoyomilitarconlamanifestacindel17deoctubre.Elperonismoobtuvomayora
enDiputadosytodosloscargosdelSenadoygobiernosdeprovincias.Serestringila
libertaddeexpresindelosmedioslibres.
En1949sesancionlaconstitucinperonista,agregando
Reeleccinpresidencial
Derechossociales
Monopolioestataldeserviciospblicos
Eleccindirectadepresidente,vicepresidenteysenadores