Segundo Informe de Lectura: Historia de Chile Contemporáneo

Profesora de Catedra: Azun Candina Polomer

Alumno: Nicolás Cornejo Correa

1. La crisis económica mundial de 1929 golpeó duramente a Chile, obligando a los

gobiernos posteriores a la caída de Ibáñez (1931) a aplicar políticas que se
acumularon creando un nuevo modelo económico para salir de la crisis y revertir los
factores ya mencionados. Mencione dos características importantes de este
modelo económico, agregando dos ejemplos de medidas (pueden ser de política
económica o de gasto social) empleadas por el Estado.

Dos características del modelo económico son:

1. La búsqueda de un mayor control del estado. Esta característica no es exclusiva de

nuestro país ya que puede ser observado este cambio en otras economías durante el
periodo
2. El sistema ISIS, sustituciones de importaciones por industria nacional.

Estas dos grandes características serán parte del modelo económico llamado Estado
Empresario1, del cual podemos destacar las medidas de fijación de precios tanto en el trigo,
la harina y del pan. Este precio fijo de los productos variaba entre ciudades, no era uno a
nivel nacional, este punto va dentro de la política de un mayor control estatal de la
economía. Bajo el alero de este modelo económico es donde se realizan las primeras
cuentas económicas a nivel nacional, la cuales cubrirán el periodo de 1940 a 1954, dejando
registro de como va funcionando el poder económico para poder tener más control sobre
este.

La creación de la Corporación de Fomento para ayudar a la industrialización del país será

una de las piedras angulares de este modelo económico. Bajo el alero de esta Corporación
nacerán empresas estatales “destinadas a la producción de energía (electricidad, carbón) e
insumos básicos (acero)2 para la manufactura” también impulsara la creación de empresas
1
No se nombrará al Estado de Bienestar Corporativo en este informe por ser parte de unas políticas
anteriores a la caída de Ibáñez y no posteriores
2
Destaca en este rubro la creación de la Compañía de Aceros del Pacifico (CAP) en 1946, empresa que
sobrevive hasta nuestros días teniendo gran importancia en la región del bio-bio
“estratégicas” entre ellas la Empresa Nacional de Electricidad S.A (ENDESA), la Empresa
Nacional del Petróleo (ENAP) y la Industria Azucarera Nacional (IANSA). El objetivo de
la creación de estas empresas es que no vuelva a ocurrir el mismo problema que con el
salitre, el hecho de nacionalizarlo y estatizarlo cuando la industria ya estaba “muerta”, y
ocupar ese espacio con industria nacional antes de que llegue una empresa privada
extranjera a adueñarse del sector, aunque la CORFO y sus empresas estatales no van a ser
percibidas como una amenaza importante para el sector privado nacional ni el privado
extranjero.

Estas grandes medidas económicas se van a financiar de manera impositiva, la cual será la
fuente de vida para los proyectos estatales durante el periodo post gran depresión, ya que
Chile no tenía acceso a créditos internacionales, así que los impuestos serán la gran fortuna
e inversión del Estado y la nación.

2. Peter Winn afirma que el gobierno de la Unidad Popular llegó al poder después de
una larga lucha de los partidos de izquierda y el movimiento obrero para tener un
lugar en la política. Relacione esa lucha con las reformas al Estado y su
economía mencionadas por Llorca y Miller, y también con la crisis del modelo
desarrollista en la década de 1950. Mencione al menos un ejemplo de esta
relación.

Según Winn durante los años en que estuvo en pie el modelo de sustitución por
importaciones e industrialización en Chile se formo una “poderosa clase trabajadora”, la
cual por sus bajos salarios y experiencia laboral en empresas autoritarias la hacían mas
abiertas a recibir ideas de izquierda. El bajo salario recibido por los obreros de la industria
lleva a que todos vivan en sectores industriales, donde en la mayoría de los casos, sus hijos
no puedan tener acceso a una educación completa, este vacío de educación formal lo
llenaran las Juventudes Comunistas y otras organizaciones de izquierda ofreciéndoles
mayor vida social, cultural y un complemento a la educación nula que estaban recibiendo.

La industrialización y los nuevos empleos generados por este sector activan la migración
campo-ciudad, donde hijos de patrones de fundos y terratenientes, votos históricamente de
derecha, conocen la realidad de los sectores industriales, conocen los sindicatos, dando
vuelta sus votos heredados de familia rica del campo a un voto por la izquierda. Sin
embargo, este no va a ser el único factor que activa la migración campo-ciudad, el
estancamiento de la agricultura, la inconclusa reforma agraria del gobierno
democratacristiano incentivo mucho más este fenómeno migratorio nacional.

Las políticas estatales del fortalecimiento de sindicatos, por la creación de la reforma

agraria y otras medidas económicas creadas para el sector industrial, le traerá un gran dolor
de cabeza al modelo desarrollista. De 2.536 sindicatos con 307.100 trabajadores en 1958 a
4.581 y 627.664 en 1970, respectivamente, se duplicaron tanto los sindicatos como la
cantidad de trabajadores adscritos a ellos. Este fenómeno le da al gobierno fuertes presiones
para avanzar mas con las reformas estructurales que se les habían prometido, y que, hasta
ese momento, fines de los años 60, no se habían cumplido, elevando así la inflación al 36%
en 1970.

La reforma estatal del modelo desarrollista le dio más importancia al sector obrero, sector
que rápidamente se va a familiarizar con la izquierda, entregando así una muy importante
masa de votos a este sector político (el sector obrero y trabajador será una masa importante
para el triunfo de Allende y la UP en 1970), mientras que también será uno de los mas
perjudicados por la crisis del modelo desarrollista a mediados de los 50´y 60´s,
amplificando sus efectos en la sociedad.