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PREGUNTAS FRECUENTES RELATIVAS A CUESTIONES

GENERALES:
*** Pregunta: Puede indicarme las pautas a seguir en la realizacin de un
comentario de texto?

Respuesta:

No existe un nico formato de comentarios de textos, por eso en el libro de

comentarios recomendado por el equipo docente para el estudio de la
asignatura podrs ver que dependiendo de quin los haga puede tener una
estructura u otra.

Con carcter general se valoran los siguientes dos aspectos:

1. Comentario externo o de la fuente. Este no es el objeto del comentario. Se

trata de constatar la fuente, para ubicarla en una concreta etapa histrica y, en
el caso de tratarse de una fuente legal, dar algunos datos que avalen que el
alumno conoce la misma. Con media docena de lneas es suficiente. No basta
slo con comentar la fuente, pues si fuera as todos los comentarios serian
iguales.

2. El comentario interno o del contenido. ESTE ES EL VERDADERO

COMENTARIO. Se tratar de encontrar las instituciones jurdicas que aparecen
en el texto, definirlas si es posible y analizarlas. NO SE TRATA DE REPETIR
LO QUE DICE EL TEXTO CON NUESTRAS PALABRAS, SINO
RELACIONARLO CON LOS CONOCIMIENTOS ADQUIRIDOS DURANTE EL
ESTUDIO. En realidad el comentario es otra pregunta terica, pues se pone
para que el alumno hable del contenido del temario tomando como escusa
unos datos como son una fuente jurdica, unas fechas y las instituciones a las
que se refiere el texto.

*** Pregunta: Qu debo tener en cuenta al estudiar la teora de esta

asignatura de cara a responder las cuestiones de este tipo en la prueba
presencial?

Respuesta:

Cada persona tiene que buscar su mtodo para estudiar y fijar los datos.
Yo le recomiendo que haga una lectura comprensiva y que fije conceptos. No
deje para el da del examen el ver su respuesta escrita. Yo le aconsejo que
cualquier tema que tenga ya estudiado, pruebe a fijar su respuesta, la de
cualquier epgrafe, por escrito y luego lo compare con el Manual. Comprobar
si su exposicin es ordenada, coherente y sobre todo, si ha explicado los
conceptos que se tratan en el libro.
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*** Pregunta: Existe espacio tasado para responder a las cuestiones que
se formulen en las pruebas presenciales?

Respuesta:

No existe espacio tasado. El nico lmite es el tiempo establecido para la

realizacin de la prueba.

PREGUNTAS FRECUENTES RELATIVAS AL BLOQUE I:

EUROPA, ESPAA, Y EL NACIMIENTO DEL ESTADO
MODERNO (Lecciones 1 a 9 del Programa)

*** Pregunta: Por qu al referirse a las caractersticas del reinado de

Felipe II se hace referencia al trmino Weltpolitik?

Respuesta:

La Weltpolitik es un trmino alemn que quiere decir poltica mundial.

Aunque se refiere a la poltica alemana del siglo XIX, en este caso se emplea
en el sentido de poder internacional. Es decir, es la poltica expansionista de
Felipe II que, fundamentalmente, implicaba la consolidacin y desarrollo de una
poltica colonial.

*** Pregunta: Qu diferencia existe entre repartimientos y encomiendas?

Respuesta:

El repartimiento era un sistema de adjudicacin de mano de obra

indgena en provecho de los espaoles, que otorgaba un nmero de indgenas
a cada encomendero espaol para trabajar por temporadas en las casas,
campos, minas o propiedades de la poblacin espaola. Los indios eran
repartidos en un determinado nmero a los colonos espaoles. Pero dichos
indios repartidos, pasaban a encontrarse bajo la proteccin del colono,
quedndoles encomendados.

La encomienda indiana era una institucin castellana que evolucion

desde la Edad Media y que se adapt a la realidad indiana, por la que los
indios que se repartan a cada colono espaol, estaban encomendados a la
proteccin, defensa y guarda de los encomenderos espaoles que tenan
que velar por los indgenas a ellos encomendados. Los indios trabajaban para
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el encomendero y le pagaban tributo a a cambio de que fueran adecuadamente

adoctrinados en la fe cristiana.

*** Pregunta: Los Decretos de Nueva Planta afectaron exclusivamente a

la Corona de Aragn? por qu no se devolvi posteriormente su
Derecho privado a Valencia? hubo unificacin de la lengua?

Respuesta:

Aunque es lo ms habitual decir que los Decretos de Nueva Planta

afectaron a la Corona de Aragn, no es del todo cierto, pues tambin afectaron
a territorios castellanos, modificando instituciones como la Audiencia de
Asturias o las Juntas de Asturias y Galicia. Es interesante ver la disposicin
que tienen los Decretos en la Novsima Recopilacin.

Respecto a la abolicin del Derecho privado de los territorios de la

Corona de Aragn y luego su devolucin, excepto a Valencia, se debi a que
precisamente en Valencia haba ms similitud con el Derecho castellano,
porque desde Jaime I se haba implantado un Derecho con los principios
propios del Derecho comn, sin embargo en los otros territorios de la Corona
de Aragn haba habido un desarrollo de su propio Derecho privado, a partir del
Derecho medieval.

Por ltimo y, en relacin al intento de unificacin de la lengua, no tanto

se prohibi, sino que se fue suplantando por el castellano, al ir introduciendo
oficiales castellanos en las diferentes instituciones. No obstante, el criterio
castellano, desde siempre, haba sido la admisin en los oficios pblicos de
cualquier persona procedente de cualquiera de los territorios, a diferencia de la
Corona de Aragn y Navarra, que exigan como requisito del oficio pblico el
ser natural del reino o territorio correspondiente. S se prohibi, expresamente,
por ejemplo en Francia, tras el Tratado de los Pirineos, el uso del cataln.

*** Pregunta: Haciendo un comentario de texto referente a un escrito de

los RRCC en 1498 en el que se hace referencia a la Inquisicin me ha
surgido una duda: en algunos textos aparece que estaba implantada
antes en Aragn que en Castilla aunque tal implantacin fue mucho ms
difcil en Aragn por sus condiciones sociales y polticas; pero en otros
textos aparece Castilla como el punto de partida de la Inquisicin en
Espaa.

Respuesta:

Creo que tiene una confusin entre la Inquisicin medieval y la moderna.

La que actu en Aragn fue la Inquisicin medieval, que nada tiene que ver con
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la que crearon los Reyes Catlicos. Esta que es la ms conocida en Espaa,

se introdujo primero en Castilla y despus en Aragn debido, como dice el
profesor Escudero, a las reticencias de esos reinos, que desconfiaban de
cualquier institucin que pudiera vulnerar sus fueros e instituciones.

*** Pregunta: Leyendo la leccin 2 punto IV LA ECONOMIA DE LA

ILUSTRACIN me surge una duda respecto a la fisiocracia. Es la
fisiocracia la doctrina de los reformistas ilustrados o un movimiento
paralelo a la ilustracin que surge a consecuencia de las medidas de
stos?

Respuesta:

Fisiocracia e Ilustracin tienen en comn que ambos se desarrollan en el

siglo XVIII.

Los fisicratas centran su inters en la economa y atribuyen a la

naturaleza el origen de la riqueza. Su fundamento base es el 'Librecambismo' y
entienden que la intervencin del Estado, por ejemplo la creacin de
monopolios, es intil.

La Ilustracin es un movimiento cultural, filosfico y social mucho ms

amplio que sostiene que la razn humana puede alcanzar el conocimiento (o lo
que es lo mismo, el hombre puede adquirir el conocimiento de todo lo que le
rodea). Los efectos de este movimiento se extienden a la economa, a la
poltica y muy especialmente, a la sociedad.

*** Pregunta: En qu consisti la limpieza de sangre en la Edad

Moderna?

Respuesta:

Est relacionada con la expulsin de los judos y la conversin forzosa

mediante el bautismo de los moriscos, realizadas ambas en tiempos de los
Reyes catlicos. La falsa conversin al catolicismo realizada por muchos de
ellos para evitar represalias, mientras que continuaban con sus antiguos ritos o
prcticas religiosas, converta a estos en herejes y por tanto perseguibles por la
Inquisicin. La "limpieza de sangre" era el mecanismo de demostrar que se era
"cristiano viejo", es decir, que no haba sangre conversa entre tus antepasados.

*** Pregunta: En el tema 3, en el epgrafe sobre los grupos sociales

marginados, se habla de los "semilibres". Cules eran sus
caractersticas?
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Respuesta:

Los semilibres son hombres libres, campesinos generalmente, pero

tienen algunas libertades o derechos disminuidos, por ejemplo la libre
disposicin econmica de sus bienes (no pueden vender las tierras), o la
libertad de circulacin (no pueden abandonar la tierra) como cualquier persona
libre.

*** Pregunta: En qu consisti la legislacin suntuaria?.

Respuesta:

En el siguiente enlace se explica muy bien esa cuestin:

http://blogs.ua.es/eltiempodelosmodernos/2009/02/05/las-leyes-suntuarias/

*** Pregunta: Si el Ordenamiento de Montalvo sali a la luz en 1484 a

travs, al parecer de una orden de los Reyes con el fin de recopilar todas
las Leyes, Fueros, pragmticas, ordenanzas reales, etc..., por qu en
1504 la reina Isabel la Catlica en el Codicilo del Testamento manda
reducir las Leyes del Fuero, Ordenamiento y pragmticas en un cuerpo?.

Respuesta:

Efectivamente, el encargo de la reina Isabel la catlica a Montalvo es

seguro, porque las directrices que da en su codicilo son las mismas que se
desprenden de la labor realizada por Montalvo. Pero parece que a la reina no le
gust el resultado y por este motivo en su codicilo se refiere a la necesidad de
una recopilacin como si jams se hubiera hecho. Las explicaciones son
varias, o que a la misma reina no le gust y lo omiti o que el codicilo fue
redactado al final de su vida sin que apenas ella ya fuera consciente, salvo de
su firma. En todo caso no tuvo sancin real.

Cosa diferente es que el Ordenamiento de Montalvo no se publicara,

puesto que fue impreso en 1484 (su primera edicin es un incunable, que como
sabis son los libros impresos antes de 1500).

En 1505, en el Ordenamiento de Toro (Leyes de Toro), se vuelve a pedir

que se recopilen las leyes y luego con posterioridad, incluso se hace referencia
a lo realizado por Montalvo. Cosa diferente es la recopilacin de Ramrez, que
son solo pragmticas, no de toda la normativa.

Cuando hablamos de Nueva Recopilacin, es porque se difundi mucho

la segunda edicin de la Recopilacin de Felipe II, que realmente es la primera
de Castilla que tuvo sancin real y en cuya estructura plasma la concepcin de
la monarqua que tiene Felipe II, que particip activamente en ella, segn
parece. En Castilla la sancin real de la Recopilacin era importante porque al
fundir y actualizar las normas realmente creaba normas nuevas, no como en el
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resto de los territorios, que copiaban literalmente todas las normas, con lo cual
cada una, individualmente eran Derecho y tenan fuerza de obligar desde el
momento en que fueron promulgadas. Esta tcnica a veces la utiliza tambin
Castilla, pero avanzado el tiempo, a partir precisamente de la segunda edicin
de la Recopilacin de Felipe II, adicionndose pragmticas, cdulas, decretos,
etc. Recordad cmo aparecan los Decretos de Nueva Planta en la Novsima
Recopilacin, y cmo aparecan las normas sobre las Audiencias de Galicia,
Asturias, etc. antes de los Decretos.

Realmente las Fuentes del Derecho en s mismas tienen ms contenido

que la enumeracin de aos, libros, ttulos, etc; hay que comprender cmo se
relacionan con la concepcin del poder en cada momento y los fines que se
persiguen.

*** Pregunta: Qu significado tiene trmino pragmtica que se cita en

el en ocasiones como "pragmtica sancin", "pragmtica real ", etc?.

Respuesta:

La pragmtica es la prerrogativa que tiene el rey para dictar leyes no

aprobadas por las Cortes, por ejemplo las relativas a la sucesin dadas por
Fernando VII.

*** Pregunta: Qu diferencia existe entre Pragmtica y Ley?

Respuesta:

La pragmtica es una norma promulgada por el Rey, y la ley por las

Cortes. En el Antiguo Rgimen el poder legislativo estaba dividido entre varias
instituciones, de forma que el rey poda legislar sobre unas materias y las
Cortes sobre otras.

*** Pregunta: Reflexin sobre la crtica de Martnez Marina a la Novsima

Recopilacin y sus consecuencias:

vasta mole levantada de escombros y ruinas antiguas; edificio

monstruoso, compuesto de partes heterogneas y rdenes inconciliables;
hacinamiento de leyes antiguas y modernas. Reguera (comisionado para
realizar un suplemento a la Nueva Recopilacin) present querella en el
Consejo de Castilla acusando a Martnez Marina de criminal abuso de la
libertad de imprenta.

Respuesta:
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Ciertamente, y a esto se refera Martnez Marina, cuando en 1813

escribi su Teora de las Cortes, le interesaba resaltar dos cuestiones: la mala
tcnica en la elaboracin de las recopilaciones, como formas obsoletas de
reunir el Derecho y el enlace con la labor constituyente de Cdiz respecto a las
Cortes histricas, cercenadas tras la guerra de las Comunidades y que ahora
volvan a restaurarse volviendo a las libertades perdidas.

Entre toda la magnfica obra de Martnez Marina, son las dos cosas ms
conocidas. Veamos:

La forma de recopilar castellana, a la que l se refiere, no era tan mala,

porque al fusionar las leyes y actualizarlas, estaba realmente modificando el
Derecho y elaborando normas nuevas y como cada una de las formas de
legislar hay que verlas en su momento, no era tan mala la tcnica como poda
parecer, solo que no poda verse a la luz del siglo XIX, cuando ya se haban
promulgado varias constituciones y varios cdigos, sobre todo el francs, que
era al que l se refera (Martnez Marina, como tantos intelectuales de los
mejores era afrancesado, en sentido positivo, no negativo).

En cambio, cuando quiere enlazar las Cortes constitucionales a las

histricas, para no presentar el proceso como una ruptura total (estamos en
1813), no duda en forzar el tema, cuando los principios jurdicos eran
totalmente diferentes: ni las Cortes castellanas (ni las aragonesas y navarras)
fueron foco de libertades, ni nada que se le pareciera. Las Cortes de Cdiz
(realmente el Estatuto de Bayona) rompen con la trayectoria del antiguo
rgimen y sus principios jurdicos.

*** Pregunta: Al tratarse las recopilaciones en Castilla e Indias, en uno de

los apartados, se habla del Proyecto del Nuevo Cdigo, y en este punto
Alberto de la Hera comenta que han existido tres periodos de vida de la
Junta de Leyes. Podra explicar un poco ms detalladamente en qu
consistan las Juntas de Leyes?, as como por quienes estaban
formadas? con qu finalidad fueron creadas?.

Respuesta:

En el ao 1776 Carlos III decide formar un nuevo Cdigo de Leyes de

Indias y para ello encarga esta misin a dos comisionados (Miguel Jos
Serrador y Juan Crisstomo de Anstegui). Adems ordena el rey que el
Cdigo que se elabore debe de pasar a una Junta de Leyes cuya misin ha de
ser la de "examinar lo que vayan formando los dos comisionados". Pero, segn
ordena el monarca, quin realmente ha de valorar o calificar las leyes del
nuevo Cdigo, ha de ser el Consejo de Indias. Por tanto, la labor de la Junta de
Leyes es intermedia y secundaria. El rey ordena tambin que sean cinco
personas las que formen esta Junta de Leyes. Esta es la Real Cdula de 9 de
mayo de 1776 por la que Carlos III ordena un nuevo Cdigo y crea la Junta de
Leyes.
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Pero este plan no se cumpli ya que Juan Crisstomo de Anstegui

presenta l slo un proyecto del Libro I del Nuevo Cdigo que el rey enva
despus a la Junta de Leyes para que slo ella revise y examine el Libro I sin la
intervencin del Consejo de Indias. Desde este momento, y hasta 1790, la
Junta de Leyes se convierte en el rgano por excelencia y exclusivo que ha de
preparar el Nuevo Cdigo indiano, es decir se convierte en la Junta
codificadora. Para este tema le remito al Anuario de Historia del Derecho
Espaol del ao 1962, n.32 donde entre las pp.567-580 encontrar un artculo
del profesor Alberto de la Hera sobre esta Junta de Leyes.

*** Por qu la figura del virrey surgi primero en los territorios de la

Corona de Aragn?

Respuesta:

La figura del virrey nace en los territorios de la Corona de Aragn,

puesto que aqu, al no haber unin institucional, pero s en la persona del rey,
ste puede estar en uno de los territorios ("territorios" porque Aragn, Valencia
y Mallorca eran reinos y en Catalua haba condados, y se designaba
Principado porque el condado de Barcelona era el "princeps", el primero), pero
no en todos al mismo tiempo. Esta presencia en cada uno de los territorios se
resolva con la creacin de la figura del virrey (y sus precedentes ya
estudiados), como una transpersonalizacin de la figura misma del rey, de
modo que en Aragn era el alter ego, el otro yo, del monarca: su misma
persona.

En Castilla apareci ms tarde, cuando se descubre Amrica, pero no

adquiere como tal la significacin de Aragn, sino que es un alto oficial, por lo
tanto sometido incluso a juicio de residencia, cosa impensable en Aragn,
porque el rey no era sometido a control. Por lo tanto hay una diferencia en la
concepcin de la figura en una y otra Corona.

Recordad la polmica planteada por Coln con el rey, cuando l

pretende que el nombramiento de virrey fuera hereditario y cmo se siente
cuando le envan a un juez que lo residencie, porque Coln pensaba en el
sentido aragons y esto hubiera supuesto, realmente si se cumple su
pretensin, una verdadera realeza en Amrica con la familia de Coln.

*** Pregunta: Puede explicar la figura de los procuradores en Cortes?

Respuesta:

Los procuradores, son los "representantes" de las ciudades. No se

puede hablar de una representacin en el sentido actual de ser elegidos
democrticamente, sino que son enviados por las ciudades convocadas a
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Cortes en cada momento por el rey; el nmero de ciudades va cambiando a lo

largo del tiempo, de modo que inicialmente en Castilla fueron convocadas ms
de cien ciudades que enviaban entre dos y cinco procuradores y
posteriormente se convoc solo a diecisiete ciudades y a Madrid, que era una
villa y enviaban dos. El sistema de eleccin de estos procuradores era tambin
diferente, puesto que vari segn ciudades y momentos desde la eleccin por
el Concejo, la insaculacin o la designacin real (muy frecuente).

*** Pregunta: el funcionamiento de las Cortes y su evolucin

Respuesta:

El sistema de reunin no era idntico en la Corona de Castilla y en la de

Aragn, de modo que en las Cortes aragonesas se renen por brazos
(estamentos) y hay tratadores para unificar posturas entre los diferentes
estamentos. En cambio las castellano-leonesas se renen todos juntos.

Si tiene inters, a partir del siglo XVI se conservan actas, no solo

ordenamientos de Cortes y se ve perfectamente en ellas cmo se desarrollan.
En el portal de Cervantes Virtual hay algunas de stas colgadas, como las de
Valladolid de 1538, muy significativas porque fueron las que decidieron al rey
Carlos I no convocar ms a los nobles, por negarse al sistema de recaudacin
del pedido por sisa, en lugar de por repartimiento (significaba por el sistema de
sisa que tambin pagaran los nobles y clero).

Respecto a las etapas, siempre son convencionales, pero a partir de

1538 ya no se convocan a los nobles y poco al clero desde antes; y a partir de
los Decretos de Nueva Planta se renen todos los reinos juntos, en Cortes
nacionales, tanto de la Corona de Aragn como de Castilla, siguiendo el
modelo castellano. Navarra sigue manteniendo sus propias Cortes hasta
avanzado el siglo XIX.

*** Pregunta: Quisiera saber a qu se refieren con "servicios", concesin

de "servicios", en referencia a las funciones de las Cortes.

Respuesta:

En las Cortes medievales y modernas el "servicio" es una concesin del

subsidio econmico extraordinario, una ayuda econmica que el reino hace al
rey para atender sus obligaciones o gastos oficiales. Este otorgamiento de
ayuda financiera solicitada por el rey, es una cuestin de exclusiva
competencia de las Cortes, pero en el siglo XVIII, es una atribucin meramente
formal, ya que en esta poca la sumisin al poder regio es absoluta.

*** Pregunta: A qu se refiere con el trmino apeo cuando se indican

los mbitos econmicos en los que interviene la Diputacin de Navarra?
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Respuesta:

Con carcter general el apeo es un procedimiento consistente en

"reconocer, sealar o deslindar una o varias fincas, y especialmente las que
estn sujetas a determinado censo, foro u otro derecho real". Pero tambin es
el documento jurdico que acredita el deslinde y demarcacin.

La delimitacin de las fincas es esencial para delimitar los impuestos y

gravmenes que pesan sobre las mismas. Por tanto, el apeo al que te refieres
va dirigido a la delimitacin de fincas para su censo y posterior exaccin fiscal.

*** Pregunta: Tengo una duda referente a la venta de oficios en Indias, y

en concreto con la posibilidad de enajenacin perpetua por juro de
heredad. Entiendo que se venda el oficio a una determinada persona,
transmitindose de padres a hijos indefinidamente Estoy en lo cierto?.

Respuesta:

Efectivamente est usted en lo cierto, pero tenga en cuenta la opinin

de Toms y Valiente sobre este asunto.

Segn Toms y Valiente "no todo lo que se enajena perpetuamente,

queda de hecho perpetuamente enajenado", ya que por esta enajenacin
perpetua los oficios se revalorizan y el Estado o la Hacienda, percibe la mitad o
el tercio del importe en cada una de estas enajenaciones. Adems, si cada una
de las partes de la transmisin o venta del oficio, incumple con algunas de las
obligaciones inherentes a este negocio, el oficio revierte (vuelve de derecho) a
la Corona (pgina 740 del manual del profesor Escudero, de la edicin de
2003).

*** Pregunta: Asista siempre el monarca a las reuniones de los

Consejos?

Respuesta:

El Rey no tiene que asistir siempre al Consejo y puede plantear

consultas al mismo y luego decidir.

*** Pregunta: No entiendo muy bien la diferencia entre las tres

instituciones del municipio castellano: regimiento, ayuntamiento o
cabildo y corregimiento

Respuesta:
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Regimiento era el conjunto o cuerpo de regidores en un concejo o

ciudad, villa o lugar. El corregidor es una figura de control, puesta por los
monarcas para el control del regimiento. Y el ayuntamiento o cabildo es un
trmino contemporneo por el que hacemos referencia al gobierno municipal
desde el siglo XIX. Antes del siglo XIX no se usaba el trmino Ayuntamiento
para designar el gobierno local.

*** Pregunta: Qu diferencia existe entre Cancillera y Chancillera?

Respuesta:

La diferencia entre Cancillera y Chancillera es clara:

- La Cancillera es la oficina de expedicin de documentos reales y

guarda del sello real. Se consolid en tiempos de Alfonso VII en Castilla. Al
cargo de ella estaba un Canciller mayor, que generalmente fue un obispo, el de
Toledo durante mucho tiempo.

- La Chancillera o Chancillera real, era un tribunal superior de justicia

castellano, que se consolid a partir del siglo XIV. Haba inicialmente dos: la de
Valladolid y la de Villarreal (Ciudad Real, que en 1505 pas a Granada). Eran
rganos fijos, sin embargo, muy inicialmente, en los primeros momentos no era
un tribunal fijo, sino itinerante segn el rey se moviera por el reino y se
denomin Audiencia (tambin un Tribunal de Justicia, que naci cuando el rey
ya no poda atender a la imparticin de justicia en todo el reino). El presidente
de la Audiencia resida en el mismo lugar que el Canciller y por eso empez a
denominarse a este Tribunal Chancillera, que fue como termin designndose.

Las Chancilleras tenan la misma estructura que las Audiencias, si bien

en orden jerrquico fueron tribunales superiores, por encima de las Audiencias.
Al oficial de ms alto rango tanto de Chancilleras como Audiencias se le
denomin Presidente de la Chancillera o Presidente de la Audiencia. Al ms
alto oficial de la Cancillera se le denomin Canciller mayor, aunque tambin
inicialmente Chanciller mayor y al organismo tambin Chancillera, porque el
castellano no estaba perfectamente delimitado, estaba en proceso de
formacin; hubo una evolucin de los nombres, delimitndose tanto stos como
los organismos, quedando el de Cancillera como al organismo de expedicin
de documentos reales y a la Chancillera como Tribunal superior de Justicia. En
el tiempo fue primero la creacin de la Audiencia (de or, en el sentido de or los
pleitos y juzgar, de ah que a los jueces de estos organismos se denominara
oidores) y luego la Chancillera real.

*** Qu eran los Consulados?

Respuesta:

Se trata de una jurisdiccin propia que se encarga de resolver los

conflictos entre comerciantes.
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*** Pregunta: Qu fue el Servicio de Millones?

Respuesta:

El servicio de Millones fue un impuesto extraordinario, aprobado por

Felipe II en las Cortes de 1599, para sufragar los gastos de la gran Armada y
se aplic como impuesto indirecto sobre algunos alimentos, por ejemplo la sal.
Naci como provisional y luego continu aplicndose durante todo el siglo XVII.

*** Pregunta: Qu significan los trminos bulas, regalas y los

concordatos?

Respuesta:

Las Bulas son documentos pontificios relativos a materias de fe o de

inters general, concesin de gracias o privilegios o asuntos judiciales o
administrativos, expedidos por la Cancillera Apostlica y autorizados por el
sello de su nombre u otro parecido estampado con tinta roja.

Las Regalas son privilegios o derechos especiales que el Papa

conceda a los reyes o soberanos en algn asunto relacionado con la disciplina
o leyes de la Iglesia. Tambin pueden ser derechos particulares y privativos
que tiene un rey u otro soberano en su estado, como la acuacin de moneda.

Los Concordatos son solemnes convenciones bilaterales y obligatorias

para la Iglesia y el Estado sobre mutuas delimitaciones del mbito para el
ejercicio de las potestades eclesistica y civil, a tenor de las circunstancias
crnicas y tpicas y sin mengua del Derecho divino.

PREGUNTAS FRECUENTES RELATIVAS AL BLOQUE II: LA

RECEPCIN DEL LIBERALISMO EN ESPAA (Lecciones 10 a
18 del Programa)

*** Pregunta: Cuando la Constitucin de 1812 dice que la potestad

legislativa reside en las Cortes con el Rey, podemos decir que aunque
enmarcada en el incipiente constitucionalismo, se trata de una monarqua
limitada?. No resulta incomprensible que los constituyentes quisiesen a
Fernando VII como rey tras sus maniobras en Francia -aunque esto es
ms histrico que jurdico-?
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Respuesta:

Lo que dice es verdad, pero as fue.

En primer lugar, la monarqua constitucional fue desde la Constitucin de

Cdiz limitada, pero con ms poder que ahora; realmente el rey comparta el
poder legislativo y tena bastantes poderes ejecutivos, adems de militares.
Tambin dependi de las diferentes constituciones, ms poder en la del 45, por
ejemplo (aparte del Estatuto real) que en la del 37 o 69. Equilibrado en la del
76.
Respecto a la segunda cuestin, s se pensaba en la vuelta de Fernando
VII como rey, con poderes, aunque no tanto como antes, pero todo el proceso
de Cdiz se hizo en nombre de Fernando VII. Lo que ocurri en Francia entre
Napolen, Carlos IV y Fernando VII es fundamentalmente jurdico, porque
realmente fue una cesin de la Corona de Espaa, con unas
contraprestaciones claras para los reyes, lo que pasa es que no se supo eso en
Espaa. Hay una conferencia del profesor Prez-Prendes colgada en junio de
2008 en TeleUned que habla de este tema.

*** Pregunta: No resulta sorprendente que en el constitucionalismo, que

por definicin era liberal en sus inicios, en su sentido etimolgico de
libertad y por tanto tolerancia, se incluya en la Constitucin de 1812 que
la religin de Espaa es la catlica, e incluso invocando a Dios, padre y
creador? Ya s que se debe contextualizar en una sociedad religiosa,
pero tambin era monrquica Francia y la Revolucin no tard en
deshacerse del rey expeditivamente.

Respuesta:

Hay que verlo en su contexto, y en Espaa no se hicieron las cosas

como en Francia. En todas las constituciones espaolas, en mayor o menor
medida, se considera la religin catlica como la nica y se proclama la
confesionalidad del Estado, con frmulas ms o menos claras. La ms oscura
la de la constitucin de 1876.

*** Pregunta: Qu reflexin sugiere esta afirmacin que se realiza en el

art. 1 de la Constitucin de Cdiz: la Nacin espaola es la reunin de
todos los espaoles de ambos hemisferios?

Respuesta:

Hay que tener en cuenta que se trata de los espaoles de la Pennsula y

de Amrica. Fue en las Cortes de Cdiz donde se debati la unidad de Espaa
en los dos hemisferios. Sin embargo, la divisin que haba supuesto la guerra
de la Independencia y los movimientos tendentes a la Independencia de
 14

Amrica hizo que a partir de entonces, an en el periodo constituyente,

empezaran las primeras independencias.

La constitucin supuso cambios sustanciales en todos los aspectos, pero

tuvo especial relevancia, de acuerdo con el principio de igualdad que la misma
consagraba, la supresin paulatina de las jurisdicciones especiales,
empezando el 6 de agosto de 1811 con la abolicin del rgimen seorial
jurisdiccional, si bien no todas las jurisdicciones especiales fueron suprimidas,
quedando restos an en la jurisdiccin militar y en la eclesistica, en algn
aspecto.

*** Pregunta: el espritu de la Constitucin de 1812 es diferente del que

inspir el Estatuto Real de 1834, aunque en estas normas se encuentra el
origen del constitucionalismo espaol. Sin embargo, pueden incluirse
ambas en la tendencia liberal del siglo XIX, o por el contrario, se
considera que son textos previos al liberalismo?. Es decir, comparten
contexto econmico-social con el resto del siglo XIX o se consideran una
etapa diferente?

Respuesta:

El contexto poltico en el que nacen ambos textos es completamente

distinto. La de 1812 es la primera constitucin de nuestro pas, elaborada y
aprobada por una asamblea soberana: el parlamento elegido por el pueblo
espaol. El Estatuto Real nace en unas circunstancias completamente
distintas. Es una constitucin otorgada, es decir una concesin graciosa del
rey, que haba sido elaborada por Martnez de la Rosa. Por lo tanto, no merece
el rango de constitucin propiamente dicha.

*** Pregunta: Entre las innovaciones destacables de la Constitucin de

1845 se destaca en el libro de texto "el suprimir la afirmacin de la unidad
de fuero de los espaoles para mantener slo la remisin a la vigencia de
los mismos cdigos". No entiendo esta frase, podran aclararme su
significado?.

Respuesta:

Efectivamente, uno de los cambios que introduce la Constitucin de

1845 en el tratamiento de los derechos es el relativo a la unidad de fuero. La
Constitucin de 1837 haba adoptado en su artculo 4 el principio de igualdad
ante la ley de todos los espaoles, terminando con los privilegios de los que
ciertas clases sociales disfrutaban (artculo 4: unos mismos Cdigos regirn en
toda la Monarqua, y en ellos no se establecer ms que un slo fuero para
todos los espaoles en los juicios comunes, civiles y criminales).
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La Constitucin de 1845, suprime por completo la unidad de fuero,

dejando tan slo la referencia a la unidad de cdigo, de tal manera que el
artculo 4 de la Constitucin de 1837 queda ahora en la de 1845 as de breve
"unos mismos cdigos regirn en toda la Monarqua".

Esta supresin del principio de la unidad de fuero coloca otra vez a las
clases sociales ms poderosas en una situacin legal preferente que consolida
su poder. Este ideario de los moderados omite el principio de igualdad de todos
los espaoles ante la ley, y omite la referencia a la unidad de fuero, como una
muestra de favor hacia la burguesa a travs de la cual el partido moderado se
ha de mantener en el poder durante una dcada.

*** Pregunta: Reflexiones sobre el concepto de cdigo

Respuesta:

No debe confundirse el concepto de Cdigo que se utiliza en el siglo

XIX, con el sentido que se da a ese trmino en textos de la Antigedad, como
el Cdigo de Justiniano. El de Justiniano obedece al cambio de formato que
se produjo en el Imperio romano, como el Cdigo Teodosiano, por ejemplo,
porque hasta entonces se escriba en rollos, lo cual era muy incmodo; el
codex cambi el formato a la forma de libro, con pginas cosidas por un lado, lo
que lo haca ms manejable. En estos cdigos se hacan realmente
recopilaciones de Derecho, como luego lo sera tambin, ya con el nombre de
liber el Liber iudiciorum. Tcnicas similares son las que se aplican a las
recopilaciones a partir del siglo XV.

El concepto de cdigo en el constitucionalismo es totalmente distinto. Se

trata de un texto normativo con un contenido homogneo por razn de la
materia, elaborado de forma sistemtica y articulada, redactado en un lenguaje
preciso y que comprendiera la regulacin de una sola materia del derecho, que
fuese de nuevo cuo y que siguiera las formas de promulgacin propias del
constitucionalismo.

*** Pregunta: Reflexiones sobre la codificacin. Por qu se retrasa la

codificacin civil?

Respuesta:

A lo largo del siglo XIX se promulgan distintos cdigos: el penal (1822 y

1848 con varias modificaciones sustanciales), el mercantil (1829 y 1885), y las
leyes de procedimiento, civil y penal, adems de la de procedimiento mercantil,
que no llegaron nunca a denominarse Cdigo por no haber logrado la
unificacin propia de esta materia en un nico texto legal.
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Como veis, solo el Cdigo mercantil de 1829 se promulg en poca

absolutista, los dems son de poca liberal, salvo los ltimos ya en el periodo
de la Restauracin. Al mismo tiempo, los Cdigos penales van muy unidos a la
constitucin vigente, de modo que al cambiar la constitucin cambia
sustancialmente el cdigo penal, por eso tantas reformas y nuevos textos. El
retraso de la codificacin civil tenemos que relacionarlo con los Decretos de
Nueva Planta y la devolucin del Derecho privado a los diferentes territorios, de
modo que mantienen diferencias forales en materia civil, pero no en materia
penal o procesal (esto es Derecho pblico, que queda definitivamente abolido).
Salvo en Navarra, que mantienen su propio Derecho e instituciones. Este es el
motivo de que los foralistas intenten mantener su propio Derecho privado en el
Cdigo y tambin el motivo por el cual, fundamentalmente Florencio Garca
Goyena en el proyecto de 1851 proponga la unificacin, en este caso con base
en el Derecho castellano y por este motivo se rechace.

Es muy interesante la publicacin en 1852 por Garca Goyena de su

obra Concordancias, motivos y comentarios del Cdigo civil espaol (est en
internet digitalizada), en la cual explica el sentido que tiene cada uno de los
artculos y las fuentes e influencias que utiliza. Debe tenerse en cuenta, que
adems del espritu de la legislacin castellana, como se ve por las fuentes y
comentarios que hace, se basa fundamentalmente en el Code francs, de 1804
y en los cdigos europeos anteriores.

Respecto a la fecha de publicacin del Cdigo civil, en algunos sitios

veris que pone 1888 y en otros 1889. Es el mismo cdigo, solo que en 1888
no se respet la publicacin total en la Gaceta de Madrid, sino que se hizo por
partes y en ellas se hicieron modificaciones sustanciales respecto a lo que se
haba votado en Cortes, motivo por el cual se volvi a hacer una nueva edicin
del cdigo, "sin erratas" y esto se hizo en 1889, motivo por el cual se suele
decir que el Cdigo civil es de 1889.

*** Pregunta: Acerca de la codificacin mercantil, por qu se menciona

que el Cdigo Napolen no unific la legislacin civil y mercantil?
Cules seran las bases jurdicas para unificar ambos campos jurdicos?
No me ha quedado lo suficientemente claro el por qu se plantea esta
asociacin mercantil-civil.

Respuesta:

Desde el punto de vista conceptual, las materias civiles y mercantiles

aparecen unidas en su regulacin jurdica. Es en el siglo XIX cuando en Europa
se legislan por separado los asuntos civiles y mercantiles. Es en Francia donde
el Cdigo Civil se centra en el concepto de propiedad y a partir de este
momento se van haciendo necesarios los Cdigos de Comercio en Europa,
aunque todava no se ha efectuado el desarrollo de la moderna empresa del
capitalismo industrial y financiero.
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Por lo que respecta a Espaa, si tenemos en cuenta que a comienzos

del XIX aparece ocupada y gobernada por Francia, y aunque se ha
considerado que Napolen era ajeno a la idea de un Cdigo de Comercio, lo
cierto es que en 1804 el Cdigo Civil francs no unifica las materias civiles y
mercantiles, y en 1807 se promulga el Cdigo de Comercio para Francia. Con
esto queda abierta en Europa la codificacin civil separada de la mercantil.
Este carcter prematuro de la Codificacin mercantil francesa cuando an no
se ha producido el capitalismo y el desarrollo mercantil, se produce tambin en
Espaa: aqu se promulga un Cdigo de Comercio en 1829 y otro en 1885,
cuando el Cdigo Civil no se promulga hasta 1889.

*** Pregunta: Qu quieren decir las expresiones "volatilizacin del

derecho mercantil" por un lado, e "insuficiencia tcnica" en comentarios
de juristas de la poca sobre ciertos cdigos?

Respuesta:

Recuerde que en la Historia, hasta el siglo XIX, el Derecho mercantil es

un derecho especial, privilegiado y de clase referido siempre a los mercaderes.
El igualitarismo de la revolucin francesa no puede concebir esto cuando todos
somos iguales ante la ley, y por ello comienza a concebir el derecho mercantil
como referido a los negocios o actos de comercio, y no a las personas que los
realizan. El Derecho Mercantil se objetiva y pierde su esencia, es decir, en lo
conceptual, y desde este punto de vista objetivo, vuelve a confundirse con los
negocios civiles, porque si no se distinguen los negocios mercantiles y los
civiles por las personas que los ejercen, entonces cmo los distinguimos?.
Esto es lo que significa ms o menos la expresin "volatilizacin del Derecho
mercantil" que ha bautizado Garrigues. Los mercantilistas del XIX profundizan
en esta cuestin, y si tenemos en cuenta que la materia mercantil se codifica
cuando todava no se ha desarrollado el capitalismo y la empresa, resulta que
los Cdigos de Comercio resultan en Europa insuficientes desde el punto de
vista tcnico, porque no regulan la gran empresa industrial que luego surge, y
que ha de ir legislndose o regulndose a travs de leyes especiales al margen
de Cdigo de Comercio respectivo.

*** Pregunta: Cuando se hace mencin a las reformas de Mendizbal, se

indica que llev a cabo una poltica desamortizadora y que tambin
recurri a la emisin de emprstitos. Qu significa este trmino?

Respuesta:

Era un modo conseguir fondos de los bancos mediante la emisin de

obligaciones o bonos del Estado.