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Escuelas Saludables
Asuncin Paraguay
2014
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Escuelas Saludables
AUTORIDADES
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Escuelas Saludables
FICHA TCNICA
Validada en
Taller de Actualizacin del Manual de
Gestin de Escuelas Saludables
Asuncin - 2013
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Escuelas Saludables
PRESENTACIN
Cabe sealar, que las orientaciones para su uso estn sujetas al criterio de la
comunidad educativa quien adecuar las acciones de acuerdo a las caractersticas
del medio, los intereses y necesidades de los escolares, su entorno familiar y
comunitario.
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Escuelas Saludables
INTRODUCCIN
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Escuelas Saludables
ANTECEDENTES
En Paraguay, el Entorno Escuelas Saludables es construido sobre las bases
polticas y conceptuales plasmadas en la Reforma de los sectores de Salud y
Educacin. En este contexto, tcnicas/os de ambos Ministerios establecieron los
principales ejes de intervencin, plasmado en un convenio marco firmado en el ao
1998 conjuntamente con la Organizacin Panamericana de la Salud para la puesta
en marcha del proceso.
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Escuelas Saludables
Las dimensiones
Un espacio ecolgico:
De respeto a la naturaleza y de entendimiento entre el medio fsico y social que
posibilite la creacin de entorno familiares, escolares y comunitarios saludables que
promuevan respuestas participativas y solidarias a los problemas ambientales que
incidan en la salud y en los estilos de vida saludables.
Un espacio psicosocial:
Para el desarrollo de interacciones fundadas en el respeto a los derechos de las
personas, al desarrollo y caractersticas de cada edad, raza, etnia, gnero, a la
expresin de sentimientos y otros aspectos que posibiliten crear una imagen
personal positiva que facilite el relacionamiento colectivo.
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Escuelas Saludables
ESCUELA SALUDABLE
La Escuela Saludable busca el desarrollo de la salud integral escolar como
resultado del establecimiento de unas relaciones armnicas consigo mismo en sus
diferentes dimensiones fsica, mental, social y espiritual; con quienes le rodean y
con el medio ambiente fsico, social y ecolgico donde est inmerso; permitindole
multiplicar su capacidad vital, adecuar las conductas propias para mantener un
equilibrio interno con el propio organismo y con el entorno, adems de aprender a
convivir con los otros.
Objetivo
Premisas Bsicas
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Escuelas Saludables
COMPONENTES Y CRITERIOS A SER TRABAJADOS EN LAS ESCUELAS
SALUDABLES
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Escuelas Saludables
Lneas de Trabajo a seguir en las Instituciones Educativas que
Implementan el Entorno Escuelas Saludables
1. Abogaca
Es la primera accin a realizar, donde se debe plantear el abordaje de la salud
integral en la agenda de trabajo. Esta etapa se coordina con tcnicos de los
Ministerios de Salud Pblica y Bienestar Social y Educacin y Cultura del nivel
central.
2. Planificacin Participativa
A partir del compromiso asumido por los diferentes sectores y de acuerdo a los ejes
priorizados desarrolla un Plan Local Participativo para poner en marcha el proceso.
En la institucin educativa, es el Director/a quien impulsa el proceso hacia una
escuela saludable teniendo en cuenta el plan elaborado por el equipo de gestin
conformada por representantes de los diferentes sectores del nivel local.
3. Ejecucin
Se refiere al desarrollo de las actividades planificadas en el Plan de Accin de cada
institucin educativa, teniendo en cuenta sus necesidades y prioridades. El Equipo
de Gestin es el encargado de coordinar y ejecutar estas actividades.
4. Capacitacin
Los/as tcnicos/as y educadores/as de los Ministerios de Salud y Educacin
brindarn apoyo a la comunidad educativa en los temas priorizados; adems,
facilitarn estrategias pedaggicas que promuevan la salud integral.
5. Seguimiento
El equipo de gestin regional conformado por tcnicos/as de los Ministerios de
Salud Pblica y Bienestar Social y Educacin y Cultura y otros sectores pblicos y
privados son los responsables de realizar el seguimiento y levantar datos del
proceso que sirvan para analizar los avances y realizar los ajustes necesarios.
6. Monitoreo y Evaluacin
El Equipo Nacional, conformado por tcnicos/as de los Ministerios de Salud Pblica
y Bienestar Social y Educacin y Cultura sern los responsables del monitoreo y
evaluacin de las acciones realizadas en las instituciones educativas que llevan
adelante el proceso, con el objetivo de verificar el logro de los indicadores definidos
en el marco de los criterios de acreditacin y certificacin.
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Escuelas Saludables
El Equipo Tcnico, adems, realizar un informe del cumplimiento de las acciones
planificadas, desarrolladas en el transcurso del ao escolar y facilitar el
intercambio de experiencias exitosas entre todas las instituciones que implementan
el proceso.
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CARACTERSTICAS DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS QUE
PROMUEVEN LA SALUD
Comunidad Educativa
a. Directores/as y Profesores/as
- Coordinan las actividades realizadas en el marco de Escuelas Saludables,
articulando con las instituciones involucradas en un espacio de dilogo
permanente.
- Integran al Plan Local Participativo dentro del Proyecto Educativo Institucional.
b. Estudiantes
- Amplan sus conocimientos, desarrollan habilidades y practican valores para
asumir responsablemente el cuidado de s mismos y su entorno.
- Crean espacios de participacin y aprovechan los que ya existen.
- Disponen de opciones saludables para el uso de su tiempo libre.
- Mejoran su salud integral, fsica, psicolgica, social y espiritual.
d. Autoridades locales
- Forman parte del Equipo Regional y Local de Gestin.
- Desarrollan polticas pblicas favorables al desarrollo de la Escuela Saludable.
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Escuelas Saludables
PASOS SUGERIDOS PARA ELABORAR EL PLAN LOCAL PARTICIPATIVO
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Escuelas Saludables
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
* Experiencia Centroamericana Escuelas Promotoras de la Salud.
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Escuelas Saludables
CONCEPTOS
ACREDITACIN:
Es el proceso por el cual un ente externo a la institucin educativa, verifica y
reconoce que la escuela cumple con criterios y procedimientos definidos por un
pas como requisitos bsicos para desempearse como Escuela Saludable de
calidad.
Se debe contar con un instrumento y con personal especfico para desarrollar esta
tarea.
CERTIFICACIN:
En este caso, dada la diversidad de experiencias se consideran vlidas dos
posibilidades A o B:
Implica una evaluacin externa. Se evala para medir los logros de la escuela
comparndolos con parmetros previamente establecidos. Si los resultados son
satisfactorios, se certifica.
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Escuelas Saludables
A grandes lneas podran establecerse las siguientes diferencias entre ambos:
La acreditacin verifica que la escuela cumpla con determinados requisitos que le
permitan desempearse como Escuela Saludable de calidad. Indica que la Escuela
Saludable cumple con los requisitos de instalacin de la Iniciativa que
potencialmente le permitir lograr resultados de calidad.
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Escuelas Saludables
ASPECTOS A CONSIDERAR EN CADA CASO
ACREDITAR CERTIFICAR
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Escuelas Saludables
REQUISITOS DE ACREDITACIN
Conocimiento de la Iniciativa
Disponibilidad y compromiso de los integrantes de la comunidad educativa
(directores, responsables de escuelas; docentes; estudiantes; padres,
madres de familia y tutores o responsables; asociacin de padres, gobiernos
departamentales y locales, lderes comunitarios) a travs de un documento
de compromiso.
Contar con el apoyo de los sectores salud y educacin (Comit
Interinstitucional Departamental).
Conformacin de equipos de trabajo en el nivel escolar para desarrollar la
Iniciativa.
PROCESO DE ACREDITACIN
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Escuelas Saludables
CRITERIOS PARA LA CERTIFICACIN
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Escuelas Saludables
3. SERVICIOS DE SALUD, ALIMENTACIN
Y NUTRICIN ESCOLAR
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CRITERIOS PARA ACREDITAR Y CERTIFICAR
GESTIN Y PROGRAMACIN DE LAS ESCUELAS SALUDABLES
CRITERIO COMPONENTES
1. 1. Equipo de trabajo conformado por los distintos miembros de la comunidad
1. Existencia de un educativa (maestros, directivos, estudiantes, padres y administrativos), personal de
equipo de trabajo salud local y miembros de la comunidad.
1. 2. Registro administrativo del equipo de la Escuela Saludable, con designacin
de responsables y asignacin de tiempos especficos de trabajo en el cronograma y
calendario escolar.
1. 3. Equipo de trabajo que funciona sistemticamente y que permite dinamizar
acciones de Escuela Saludable para la mayor parte de la institucin.
2. 1. Participacin de todos los miembros de la comunidad educativa, del personal
2. Diagnstico de de salud local y miembros de la comunidad en el diagnstico, anlisis y la
salud de la priorizacin de temas de salud a trabajar en el Plan de accin de la Escuela
comunidad escolar Saludable.
2. 2. El diagnstico incorpora la identificacin de factores de riesgo y factores para la
salud en la escuela y la comunidad.
3. 1. Plan de trabajo de la Escuela Saludable con una duracin mnima de un ao,
3. Existencia de un que defina objetivos, actividades y resultados esperados.
Plan de trabajo de 3. 2. Plan de trabajo de la Escuela Saludable inserto en el Proyecto Educativo
Escuela Saludable Institucional (proyecto escolar).
3. 3. Participacin docente en el Plan de accin de la Escuela Saludable superior al
20% del total del plantel.
3. 4. Participacin de todos los miembros de la comunidad educativa, del sector
salud y miembros de la comunidad en la elaboracin, ejecucin y evaluacin del
plan de la Escuela Saludable.
3. 5. Existencia de modalidades para monitorear, dar seguimiento y evaluar el plan
de la Escuela Saludable.
4. 1. Al menos un 20% del personal de la escuela ha recibido capacitacin
4. Capacitacin al especfica sobre promocin de la salud y sobre Escuela Saludable.
personal docente y 4. 2. Monitorear las necesidades de capacitacin sobre Escuela Saludable del
administrativo de la personal de la escuela y considerarlas en el plan de desarrollo profesional de la
institucin, para institucin.
poner en prctica la 4. 3. Prever dentro del plan de trabajo anual de la Escuela Saludable la articulacin
Iniciativa de Escuela con otros sectores que puedan brindar capacitacin y asesoramiento al personal de
Saludable la escuela sobre los temas de Escuelas Saludables.
4. 4. Se incluyen diferentes modalidades de capacitacin y formacin continua en
Escuelas Saludables (Ej. seminarios, capacitacin en servicio, a distancia, etc.)
4. 5. Contar con mecanismos de induccin y formacin para los nuevos miembros.
5. 1. Definicin y evaluacin participativa de polticas institucionales que favorezcan
5. Enfoque de la salud y el desarrollo integral de la comunidad educativa.
promocin de la 5. 2. Existencia de mecanismos que garantizan la participacin de la comunidad
salud en las polticas educativa en la definicin de polticas de Escuela Saludable (asambleas, comits,
institucionales encuestas, etc.)
5. 3. Las polticas institucionales contemplan los distintos componentes de la
Iniciativa Escuela Saludable: entorno fsico y psicosocial saludable, educacin para
la salud, participacin, alimentacin saludable y servicios de salud.
5. 4. Existencia de mecanismos de comunicacin y difusin de las polticas de
Escuela Saludable para toda la comunidad educativa (Ej. carteleras, boletines
informativos, etc.)
6. 1. Se definen pautas que explicitan las condiciones que deben cumplirse para
6. Existencia de trabajar con otros actores y sectores (Ej. Programacin conjunta, coherencia con el
pautas para el enfoque de salud integral, acorde a las necesidades de la Escuela Saludable,
trabajo con otros continuidad, etc.) y que facilitan el trabajo intersectorial.
actores y sectores 6. 2. Identificacin de interlocutores de otros sectores del entorno que contribuyan al
desarrollo de Escuela Saludable (Ej. Mapa de recursos) y establecimiento de
alianzas y compromisos de colaboracin estables.
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Escuelas Saludables
1. CALIDAD DE LA EDUCACIN Y EDUCACIN PARA LA SALUD CON
ENFOQUE INTEGRAL.
CRITERIOS COMPONENTES
1. 1. Contenidos de Escuelas Saludables
1. Inclusin en el programa escolar (conceptuales, procedimentales y actitudinales)
integrados en el currculo escolar, pertinentes con las
necesidades identificadas.
1. 2. Abordaje transversal de los contenidos de
Escuelas Saludables.
1. 3. Los contenidos de educacin para la salud se
desarrollan tomando en cuenta sus dimensiones
biolgicas, psicosociales y culturales.
2. 1. La enseanza de la educacin para la salud
promueve un aprendizaje significativo, toma en
2. Uso de metodologa activa, participativa, consideracin los conocimientos previos, el contexto
crtica y vivencial cultural de los alumnos y fomenta el juicio crtico para
la toma de decisiones con relacin a la salud.
2. 2. A nivel institucional y ulico, se promueve el
trabajo grupal y cooperativo para desarrollar los
aprendizajes de Escuelas Saludables.
3. 1. El enfoque de habilidades para la vida est
3. Desarrollo de habilidades para la vida presente en las actividades de Escuelas Saludables
que se desarrollan a nivel ulico e institucional.
3. 2. Desarrollo de forma explcita, de un programa
educativo dirigido a mejorar las habilidades y
competencias sociales del alumnado y otros sectores
de la comunidad escolar, para poner en prctica el
respeto y ejercicio de los derechos.
4. 1. Identificacin, seleccin y uso de recursos
didcticos que apoyan los contenidos priorizados en
4. Existencia de materiales didcticos sobre el plan de la escuela.
Escuelas Saludables 4. 2. Materiales educativos y comunicativos acordes
con el enfoque de Escuela Saludable Integral.
4. 3. Elaboracin y /o adaptacin de recursos
didcticos para Escuela Saludable realizados por la
propia escuela.
5. 1. El equipo de trabajo de Escuela Saludable
realiza actividades de formacin, comunicacin,
5. Realizacin de actividades de formacin, difusin para informar y motivar a toda la escuela y a
comunicacin y difusin de los temas de la comunidad en los temas de salud abordados. Ej.
Escuelas Saludables que involucran a toda la ferias, jornadas, diarios, folletos, carteleras,
comunidad educativa concursos, bicicleteadas, etc.
6. 1. Existencia de mecanismos que garanticen la
participacin de las y los estudiantes en estas
6. Participacin de las y los estudiantes en actividades, Ej. (Comits, encuestas, equipos de
actividades de regulacin y definicin de trabajo, foros, etc.)
polticas institucionales y /o comunitarias sobre 6. 2. Se verifica la presencia de actividades
los temas de Escuelas Saludables tratados regulatorias y polticas institucionales sobre los temas
de Escuelas Saludables abordados.
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Escuelas Saludables
CRITERIOS COMPONENTES
1. 1. Las normas de disciplina y de convivencia escolar promueven un ambiente
psicosocial orientado al respeto y aprecio a la diversidad, la no violencia, la
1. Clima escolar autoestima, el sentido de pertenencia, calidez, participacin, empoderamiento y una
saludable cultura democrtica.
1. 2. Prcticas ulicas e institucionales que promueven la equidad de gnero
(relaciones no discriminatorias por sexo, aplicacin de enfoque de gnero en la
enseanza y materiales de Escuelas Saludables utilizados).
1. 3. Prcticas ulicas e institucionales que promueven relaciones no discriminatorias
por razones de edad, religin, grupo tnico, cultura, condicin socioeconmica.
1. 4. Prcticas ulicas e institucionales que promueven la integracin de las y los
estudiantes con necesidades especiales.
1. 5. Incorporacin de la perspectiva y opiniones de los estudiantes para el
mejoramiento constante de los espacios de aprendizaje, recreacin y actividad fsica.
1. 6. Existencia de prcticas que promueven la salud del personal de la escuela. El
plan de accin de Escuela Saludable define acciones a favor de la salud docente.
1. 7. Prcticas escolares que promueven y valorizan la cultura local.
2. 1. Definicin y funcionamiento de normas y regulaciones de la escuela
2. Establecimiento relacionadas con la promocin de la salud. Se pueden establecer determinados
de polticas sobre componentes o condicionantes de salud: Alimentacin; Adicciones; factores
promocin de la psicosociales.
salud en la 2. 2. Se verifican prcticas de difusin, informacin y actualizacin peridica sobre
institucin las polticas institucionales de Escuelas Saludables a todos los miembros de la
educativa comunidad educativa (reuniones y asambleas, folletos, carteleras, diarios escolares,
etc.)
3. 1. Existencia de condiciones mnimas adecuadas o bien un plan de mejoramiento
3. Ambiente fsico en relacin a las condiciones fsicas y del saneamiento bsico del establecimiento.
sano y seguro 3. 2. Existe un comit en gestin del riesgo, emergencias y desastres, que promueve
la participacin de los distintos miembros de la comunidad educativa en la
identificacin de riesgos de accidentes (mapas de riesgo escolar), y la elaboracin
de planes de prevencin y manejo de accidentes, emergencias y catstrofes. El plan
es difundido y conocido por todos los miembros de la escuela.
3. 3. Se promueven prcticas de cuidado e higiene personal y de cuidado e higiene
del establecimiento y del entorno.
3. 4. Se identifican al menos 2 miembros de la escuela capacitados en primeros
auxilios, existen normas claras y materiales adecuados al respecto.
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Escuelas Saludables
3. PROVISIN DE SERVICIOS DE SALUD, ALIMENTACIN Y NUTRICION
ESCOLAR.
CRITERIOS COMPONENTES
1. Coordinacin y 1. Se verifican modalidades de comunicacin fluida y espacios de trabajo
planificacin conjunta conjunto entre el sector salud y educacin para coordinar la provisin de
entre el sector salud y servicios y planificar actividades de Escuelas Saludables.
educacin sobre el
modo en que son
provistos los servicios
de salud y las
actividades de
educacin para la
salud dentro de la
escuela.
2. 1. Implementacin y evaluacin conjunta (salud-educacin) de un sistema
de referencia y contrarreferencia.
2. Accesibilidad a 2. 2. Equipamiento bsico y material de informacin acorde a las demandas de
servicios de atencin.
prevencin y atencin 2. 3. Existencia de procedimientos claros para la identificacin y derivacin de
en salud. problemas psicosociales: adicciones, maltrato / abuso (fsico, emocional o
sexual), y otros.
2. 4. Establecimiento de mecanismos de evaluacin permanente de la
atencin de salud que se brinda al escolar.
3. 1. Infraestructura y equipamiento adecuado para la implementacin de
comedor / servicios alimentarios.
3. Servicios de 3. 2. Condiciones y medidas higinicas para la preparacin y consumo de
alimentacin alimentos.
saludable. 3. 3. Incorporacin de una dieta equilibrada y saludable.
3. 4. Regulacin de alimentos que se venden dentro y en el entorno inmediato
a la escuela.
3. 5. Medidas que promueven la importancia de los aspectos relacionales y
educativos en los momentos de alimentacin (comedor).
3. 6. Existencia de informacin y /o educacin para la salud sobre alimentacin
y nutricin.
4. Servicios de 4. 1. Existencia de actividades recreativas y/o deportivas dentro del plan de
educacin fsica y Escuela Saludable y el Proyecto Educativo Institucional de la escuela.
tiempo libre 4. 2. Utilizacin de los espacios y tiempos escolares para la mejora de la
orientados a la salud. actividad fsica de los estudiantes. Coordinacin con los recursos
comunitarios.
4. 3. Fomento de la utilizacin creativa del tiempo libre y apoyo a las
organizaciones de infancia y adolescencia.
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Escuelas Saludables
4. PARTICIPACIN ACTIVA DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA.
CRITERIOS COMPONENTES
2. Interrelacin entre 2. 1. Apertura y relacin fluida entre la escuela y las familias. Sistemas de
escuela, familias y comunicacin abiertos entre las familias, el profesorado y el equipo directivo
comunidad. de la escuela.
2. 2. Colaboracin de la asociacin de madres y padres y/o de otras
organizaciones comunitarias para desarrollar el plan de accin de Escuelas
Saludables.
3. 1. Implicacin de los estudiantes en la identificacin de necesidades, la
propuesta de soluciones y la valoracin de los resultados.
3. 2. Definicin de propuestas que aumenten la motivacin de los estudiantes
3. Participacin del para participar en la vida de la escuela.
alumnado. 3. 3. Actividades para integrar nios, nias y adolescentes que no asisten a la
escuela y/o con necesidades especiales.
3. 4. Informacin y difusin sobre los derechos de los nios /nias y
adolescentes.
3. 5. Facilitar modalidades para que los estudiantes puedan canalizar
denuncias o quejas sobre comportamientos adultos abusivos (brindar
informacin, campaas, articular con referentes).
4. Coordinacin e 4. 1. Articulacin de la escuela con otros actores locales y del contexto. Ej.
integracin con Existencia de proyectos conjuntos.
grupos de 4. 2. El equipo de la escuela fortalece la relacin con otros sectores como
participacin forma de influir en la comunidad externa y obtiene recursos para el desarrollo
internos y externos. de la Escuela Saludable.
4. 3. La escuela realiza actividades de Escuela Saludable de extensin a la
comunidad.
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