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LIBRO: INT. INTRODUCCIN

PARTE: 1. PROPSITO DE LA NORMATIVA PARA LA
INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE

A. OBJETIVOS

La Normativa para la Infraestructura del Transporte (Normativa SCT),

es el conjunto de criterios, mtodos y procedimientos para la correcta
ejecucin de los trabajos que realiza la Secretara de Comunicaciones
y Transportes para la infraestructura del transporte y tiene los
siguientes objetivos:

A.1. La uniformidad de estilo y calidad en las obras pblicas y en los

servicios relacionados con ellas, que realiza la Secretara para la
infraestructura del transporte, estableciendo los criterios y
procedimientos para la planeacin, licitacin, adjudicacin,
contratacin, ejecucin, supervisin y, en su caso, operacin y
mitigacin del impacto ambiental.

A.2. Establecer los criterios y procedimientos para la concesin de la

infraestructura para el transporte.

A.3. Normar las relaciones de la Secretara con las personas fsicas y/o
morales que contraten la ejecucin de obras pblicas y los
servicios relacionados con ellas, o a las que se les otorguen
concesiones de infraestructura para el transporte.

A.4. Orientar la seleccin y aplicacin de los criterios, mtodos y

procedimientos ms convenientes para la realizacin de los
estudios y proyectos; para la ejecucin, supervisin,
aseguramiento de calidad, operacin y mitigacin del impacto
ambiental de la infraestructura durante su construccin,
conservacin, reconstruccin y modernizacin.

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B. TIPOS DE PUBLICACIONES

La Normativa SCT est presentada, segn su propsito, en tres

tipos de publicaciones denominadas: Normas, Manuales y
Prcticas Recomendables, identificadas mediante las siguientes
claves:

TIPO DE PUBLICACIN CLAVE

Normas N
Manuales. M
Prcticas Recomendables.... R

B.1. NORMAS

Las Normas proponen valores especficos para diseo; las

caractersticas y calidad, de los materiales y de los equipos de
instalacin permanente, as como las tolerancias en los acabados;
los mtodos generales de ejecucin, medicin y base de pago de
los diversos conceptos de obra y, en general, todos aquellos
aspectos que se puedan convertir en especificaciones al incluirse
en el proyecto o en los trminos de referencia para la ejecucin de
las obras pblicas y de los servicios relacionados con la
infraestructura del transporte.

B.2. MANUALES

Los Manuales contienen el compendio de los mtodos y

procedimientos para la realizacin de todas las actividades
relacionadas con la infraestructura del transporte.

B.3. PRCTICAS RECOMENDABLES

Las Prcticas Recomendables proponen y explican el

establecimiento de criterios y la aplicabilidad de teoras a casos
especficos, de manera que el usuario tenga elementos para
seleccionar los mtodos o procedimientos de entre los contenidos
en los Manuales.

C. LIBROS

Las Normas, Manuales y Prcticas Recomendables a que se refiere la

Clusula anterior, se organizan segn su temtica, en doce Libros,
identificados mediante las siguientes claves:

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LIBRO CLAVE

INTRODUCCIN . INT
LEGISLACIN . LEG
PLANEACIN .. PLN
DERECHO DE VA Y ZONAS ALEDAAS . DRV
PROYECTO . PRY
CONSTRUCCIN ... CTR
CONSERVACIN. CSV
OPERACIN OPR
CONTROL Y ASEGURAMIENTO DE CALIDAD CAL
CARACTERSTICAS DE LOS MATERIALES CMT
CARACTERSTICAS DE LOS EQUIPOS Y SISTEMAS DE
INSTALACIN PERMANENTE EIP
MTODOS DE MUESTREO Y PRUEBA DE MATERIALES. MMP

El contenido de cada Libro es el siguiente:

INT. INTRODUCCIN

Trata todos aquellos aspectos de carcter general, como

objetivos, contenido, integracin, presentacin, identificacin,
utilizacin, aplicacin, responsabilidades, ndice general,
definicin de trminos, notacin de nmeros, unidades de
medida y equivalencias.

LEG. LEGISLACIN

Comprende los criterios y procedimientos para la contratacin de

obras pblicas y servicios relacionados con ellas, as como para
la concesin de la infraestructura; los regmenes de contratacin;
los procedimientos de licitacin pblica o invitacin restringida; y
los criterios generales de ejecucin, medicin y base de pago.
Tambin comprende la compilacin de la legislacin aplicable.

PLN. PLANEACIN

Contiene los criterios y mtodos para la realizacin de los

estudios de planeacin, as como para la elaboracin de planes
maestros y programas de inversin para las obras de
infraestructura.

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DRV. DERECHO DE VA Y ZONAS ALEDAAS

Establece los criterios y procedimientos para la adquisicin del
derecho de va, as como su uso y aprovechamiento en los casos
de paradores; accesos y entronques; cruzamientos de tuberas o
cables, entre otros; puentes privados, anuncios publicitarios e
instalaciones marginales.
PRY. PROYECTO
Trata los criterios y mtodos para la realizacin de los estudios y
la elaboracin de los proyectos de las obras de infraestructura.
CTR. CONSTRUCCIN
Contiene los conceptos de obra para la construccin de la
infraestructura del transporte y los conceptos de mitigacin del
impacto ambiental, incluyendo definiciones, criterios bsicos de
ejecucin, acabados, medicin y base de pago, as como los
mtodos generales para el control de tiempos, volmenes y
costos.
CSV. CONSERVACIN
Establece los criterios y mtodos para la evaluacin de la
infraestructura. Contiene los conceptos para la conservacin
rutinaria y la peridica, para la reconstruccin y para la
mitigacin del impacto ambiental durante la conservacin de la
infraestructura, incluyendo definiciones, criterios bsicos de
ejecucin, acabados, medicin y base de pago.
OPR. OPERACIN
Contiene los criterios y mtodos para la evaluacin de la
operacin, incluyendo la medicin de los pesos y dimensiones de
los vehculos; la relacin oferta-demanda de la infraestructura; la
determinacin de los ndices de seguridad vial y la programacin
de inversiones para la reparacin y/o modernizacin de las
obras.
CAL. CONTROL Y ASEGURAMIENTO DE CALIDAD
Contiene los criterios y mtodos para el control y aseguramiento
de la calidad, tanto de los estudios y proyectos, como de la
construccin y conservacin; incluye los requisitos para la
certificacin de laboratorios y los mtodos estadsticos de control
de calidad.

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CMT. CARACTERSTICAS DE LOS MATERIALES

Establece las caractersticas de calidad de los materiales que se

utilicen en las obras.

EIP. CARACTERSTICAS DE LOS EQUIPOS Y SISTEMAS DE

INSTALACIN PERMANENTE

Propone las caractersticas de los equipos fijos y sus sistemas

de instalacin; establece los procedimientos para su verificacin.

MMP. MTODOS DE MUESTREO Y PRUEBA DE MATERIALES

Comprende los procedimientos para muestreo y prueba, tanto de

laboratorio como de campo, de los materiales que se utilicen en
las obras.

D. TEMAS

Los Libros PLN. PLANEACIN, DRV. DERECHO DE VA Y ZONAS

ALEDAAS, PRY. PROYECTO, CTR. CONSTRUCCIN, CSV.
CONSERVACIN Y OPR. OPERACIN, se dividen en cinco Temas
que se identifican mediante las claves que se indican a continuacin:

TEMA CLAVE

Carreteras .. CAR
Aeropuertos ... AER
Ferrocarriles .. FER
Puertos ... PUE
Edificaciones Diversas .... EDV

Estos Temas comprenden lo siguiente:

CAR. Carreteras

Abarca todo tipo de carreteras, desde las brechas hasta las

autopistas, as como todas las obras necesarias para su
operacin.

AER. Aeropuertos

Considera desde aerdromos hasta aeropuertos internacionales,

as como todas las obras necesarias para su operacin.

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FER. Ferrocarriles

Incluye desde espuelas hasta vas troncales electrificadas, as

como todas las obras necesarias para su operacin.

PUE. Puertos

Comprende desde marinas hasta puertos de altura, as como

todas las obras necesarias para su operacin.

EDV. Edificaciones Diversas

Considera todas las edificaciones necesarias para la operacin

de la infraestructura del transporte.

E. PRESENTACIN

Los Temas o directamente los Libros que no estn divididos por

Temas, a que se refieren las Clusulas C. y D. de esta Norma, se
fraccionan en Partes, mismas que generalmente se dividen en Ttulos y
stos a su vez, cuando es necesario, se separan en Captulos.

Los Captulos son la subdivisin independiente ms pequea, por lo

que se presentan, publican y difunden individualmente, mediante
fascculos coleccionables en carpetas especiales, facilitando de esta
manera, su revisin permanente, su actualizacin y, en su caso, su
reemplazo. De la misma forma se tratan aquellos Ttulos cuyo
contenido no est dividido en Captulos o aquellas Partes que no estn
divididas en Ttulos.

El texto contenido en cada fascculo se divide en Clusulas,

Fracciones, Incisos, Prrafos y Puntos, segn su estructura, con el
propsito de facilitar su referencia en los proyectos y trabajos donde se
establezcan como especificaciones.

En el encabezado de las pginas nones, con excepcin de la primera,

se muestra el tipo de publicacin (Norma, Manual o Prctica
Recomendable), y en las pares el Libro y, en su caso, el Tema al que
pertenece. La paginacin se realiza en la esquina inferior, derecha para
las nones e izquierda para las pares, asociada al total de ellas que
integran el fascculo.

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Las tablas, figuras y grficos contenidos en un fascculo, se numeran

independientemente, empezando por el nmero uno.

F. DESIGNACIN

Para la identificacin de cada fascculo publicado, en la primera pgina

se indica, adems del Libro, Tema, Parte, Ttulo y Captulo que trata,
una designacin nica como la siguiente:

NPRYCAR1001003/99

Esta designacin se integra con las claves del tipo de publicacin, del
Libro y, en su caso, del Tema al que pertenece el fascculo, mismas
que se establecen en las Clusulas B., C. y D. de esta Norma, as
como con el nmero correspondiente a la Parte y en su caso, al Ttulo y
al Captulo que se trata, de acuerdo con la Norma NINT2 ndice
General y por ltimo, con las dos ltimas cifras del ao de su
publicacin. Esta designacin se repite en todas las pginas del
fascculo como parte del encabezado.

Cuando un fascculo corresponde a un Ttulo completo, en la

designacin se omite el nmero del Captulo. De igual forma, cuando el
fascculo corresponde a una Parte completa, en la designacin tambin
se omite el nmero del Ttulo.

La designacin que se ejemplifica al principio de esta Fraccin, de

acuerdo con la Norma NINT2 ndice General, corresponde a la Norma
(N) del Libro Proyecto (PRY) del Tema Carreteras (CAR), Parte 10,
Proyecto de Sealamiento y Dispositivos de Seguridad en Calles y
Carreteras, Ttulo 01, Proyecto de Sealamiento, Captulo 003, Diseo
de Seales Preventivas, publicada en el ao de 1999.

G. UTILIZACIN

G.1. ACTUALIZACIN

Los fascculos a que se refiere la Clusula E. de esta Norma,

correspondientes a las Normas, Manuales y Prcticas
Recomendables de los diferentes Libros, Temas, Partes, Ttulos y
Captulos de la Normativa SCT, se publican y difunden en la
medida en que se elaboran o actualizan. En el momento de su
publicacin derogan, en lo que corresponda, a los publicados
anteriormente.

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G.2. ALCANCE

Los criterios, mtodos y procedimientos contenidos en la

Normativa SCT son una gua para efectuar la planeacin,
licitacin, adjudicacin, contratacin, ejecucin, supervisin y, en
su caso, operacin y mitigacin del impacto ambiental de las obras
pblicas y servicios relacionados con ellas, as como para la
concesin de la infraestructura, de manera que, si el Ingeniero
considera que dichos criterios, mtodos y procedimientos no son
aplicables para la realizacin de un trabajo especfico, puede
proponer otros que no estn contenidos en la Normativa SCT,
siempre y cuando estn debidamente sustentados, no
contravengan las leyes federales aplicables y sean aprobados por
las Autoridades competentes.

G.3. ESPECIFICACIONES

En la elaboracin de sus proyectos y/o trminos de referencia, el

Ingeniero puede invocar las Normas contenidas en la Normativa
SCT que considere aplicables, haciendo referencia a las
designaciones correspondientes. Las Normas invocadas de esta
manera, mediante la firma del Ingeniero y con la aprobacin de las
Autoridades competentes de la Secretara, se convertirn en
especificaciones, las que deben ser cumplidas obligatoriamente
por el ejecutor de los trabajos.

G.4. OBLIGATORIEDAD

Las Autoridades de la Secretara, en el mbito de su competencia,

mediante la instruccin correspondiente, pueden establecer como
obligatoria la utilizacin de aquellos criterios, mtodos y
procedimientos de la Normativa SCT, que consideren necesarios.

G.5. PERFECCIONAMIENTO

Con el propsito de perfeccionar permanentemente la Normativa

SCT, es necesario que los comentarios, observaciones y
propuestas de modificacin, se hagan llegar a la Comisin de
Normas, Especificaciones y Precios Unitarios de la Secretara, a
travs de la Direccin General de Servicios Tcnicos o de la
Coordinacin de Normas del Instituto Mexicano del Transporte, a
fin de que sean analizados, valorados y, en su caso, considerados
en las nuevas versiones que se realicen.

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H. RESPONSABILIDADES

H.1. En la planeacin, ejecucin y supervisin de las obras pblicas y

de los servicios relacionados con ellas, que realice la Secretara,
las especificaciones son responsabilidad del Ingeniero y de las
Autoridades competentes que las aprueben.

H.2. Aquellas Normas, que se conviertan en especificaciones al ser

invocadas y validadas mediante las firmas del Ingeniero y de las
Autoridades competentes de la Secretara, en un proyecto o en
unos trminos de referencia determinados, deben ser atendidas
obligatoriamente por todos los involucrados en la ejecucin,
supervisin y control de la obra pblica correspondiente o del
servicio relacionado con la misma, quienes son los responsables
de su cumplimiento.

H.3. En el caso que se demuestre mediante estudios apropiados, que

una o algunas especificaciones de las establecidas en un
proyecto, no sean procedentes para la ejecucin de la obra, el
Ingeniero o la persona fsica o moral que elabor el proyecto, debe
hacer los ajustes pertinentes de acuerdo con los requerimientos
reales. Dichos ajustes deben ser aprobados por las Autoridades
competentes de la Secretara.

H.4. Si una obra o servicio relacionado con ella se ejecuta por una
persona fsica o moral, contratada para tal propsito por la
Secretara, dicha persona fsica o moral est obligada a cumplir el
proyecto o los trminos de referencia correspondientes y sus
especificaciones. Asimismo, es la nica responsable de todo lo
que se requiera para la correcta ejecucin del trabajo y, en su
caso, de establecer los procedimientos constructivos ms
eficientes y seguros para lograr los objetivos establecidos, as
como de instalar el control de calidad de sus actividades.

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