NDICE

NDICE.................................................................................................................................................. 1
INTRODUCCIN ................................................................................................................................... 3
CAPITULO I: RENDICIN DE CUENTAS................................................................................................. 4
DEFINICION: .................................................................................................................................... 4
TIPOS DE RENDICIN DE CUENTAS ................................................................................................. 4
Rendicin de cuentas vertical o control social: ........................................................................... 4
Rendicin de cuentas horizontal o control intergubernamental ................................................ 5
LA RENDICIN DE CUENTAS COMO MECANISMO DE APRENDIZAJE Y MEJORA PERMANENTE DEL
FUNCIONAMIENTO DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS ........................................................... 5
POR QU ES IMPORTANTE LA RENDICIN DE CUENTAS PARA LAS AUTORIDADES Y LA
CIUDADANA? .................................................................................................................................. 6
DIMENSIONES DE LA RENDICIN DE CUENTAS .............................................................................. 6
La dimensin informativa:........................................................................................................... 6
La dimensin argumentativa ....................................................................................................... 6
La dimensin sancionadora:........................................................................................................ 7
CAPITULO II:El INFORME DE RENDICIN DE CUENTAS Y BASES LEGALES .......................................... 8
QUIEN DEBE PRESENTAR EL INFORME ............................................................................................ 8
CUANDO SE PRESENTAN EL INFORME ............................................................................................ 8
Informe por periodo anual: ................................................................................................. 8
Informe por periodo final: ................................................................................................... 8
PRINCIPIOS QUE RIGEN EL PROCESO DE RENDICION DE CUENTAS DE TITULARES........................ 8
QUE DEBE CONTENER EL INFORME?............................................................................................. 9
BASES LEGALES: ............................................................................................................................... 9
Finalidad de la Directiva N015-2016-CG/GPROD ..................................................................... 10
Ley N30518 Ley de Presupuesto del Sector Pblico ao 2017 .............................................. 10
LA REGULACIN CONSTITUCIONAL Y LEGAL DE LA RENDICIN DE CUENTAS.............................. 10
Cul es la regulacin constitucional de la rendicin de cuentas? ........................................... 10
Cul es la regulacin legal de la rendicin de cuentas? .......................................................... 10
CAPITULO III: MECANISMOS DE RENDICIN DE CUENTAS Y SANCIONES ......................................... 12
1. LA AUDIENCIA PBLICA DE RENDICIN DE CUENTAS ............................................................... 12
2. LOS ESPACIOS PBLICOS DE RENDICIN DE CUENTAS ............................................................. 12
3. LA DEMANDA DE RENDICIN DE CUENTAS .............................................................................. 12

1
 LOS COMPROBANTES DE RENDICIN DE CUENTAS ...................................................................... 13
PASOS DE LA DEMANDA DE RENDICIN DE CUENTAS ................................................................. 13
ASPECTOS DE RENDICIN DE CUENTAS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOS GOBIERNOS
LOCALES ........................................................................................................................................ 13
TRANSPARENCIA Y RENDICIN DE CUENTAS ................................................................................ 14
LA SANCIN POLTICA ................................................................................................................... 14
CONCLUSIONES ................................................................................................................................. 15
BIBLIOGRAFIA .................................................................................................................................... 16

2
 INTRODUCCIN

Actualmente cada vez ms, los ciudadanos y ciudadanas demandan gobiernos que respondan a sus
preocupaciones y necesidades, de una manera abierta y participativa, lo cual es fundamental para
el diseo de iniciativas que tengan un impacto en la calidad de vida de las personas y en el proceso
de mejora de los servicios que brindan las instituciones pblicas.

En los ltimos aos, el Gobierno Abierto se ha venido posicionando con un nuevo paradigma de
mejora de la gestin pblica y de ampliacin de las capacidades de accin de la ciudadana a travs
del desarrollo de espacios colaborativos entre el Estado, las organizaciones sociales y la empresa
para el diseo, implementacin y evaluacin de polticas y servicios pblicos.

Desde esta perspectiva la rendicin de cuentas es un mecanismo de transparencia para el estado y

todas las instituciones pblicas que tiene como objetivos: mejorar los niveles de transparencia y
rendicin de cuentas de la Administracin Pblica mediante la apertura de datos; ii) promover y
expandir los mecanismos de participacin ciudadana en los asuntos pblicos que les conciernen; y
iii) generar la colaboracin entre entidades pblicas y sociedad civil para la bsqueda e
implementacin de soluciones a los problemas pblicos.

En el presente trabajo puntualizamos todo los aspectos en cuanto a rendicin de cuentas se refiere,
estructurada en tres captulos: rendicin de cuentas, el informe de rendicin de cuentas y bases
legales, mecanismos de rendicin de cuentas y sanciones.

3
 CAPITULO I

RENDICIN DE CUENTAS

DEFINICION:

La rendicin de cuentas es el acto mediante el cual las autoridades y funcionarios/as de los

gobiernos regionales y locales se dirigen a la ciudadana para mostrar los avances, dificultades y
resultados de su gestin en el logro de los objetivos de desarrollo y la mejora de la calidad de vida
de la gente.

En este acto se debe dar cuenta del manejo de los recursos del Estado en funcin al cumplimiento
de los objetivos trazados, y en el marco de los principios de transparencia, honestidad y legalidad.

Para que este proceso sea trascendente y significativo para la poblacin es necesario que se
muestren indicadores de los logros y resultados conseguidos, as como la documentacin respectiva
y no solamente cuntos recursos se han gastado.

La rendicin de cuentas es, tambin:

Un mecanismo a travs del cual la poblacin interpela pblicamente a las autoridades sobre un
asunto de elevado inters como el empleo y manejo de los recursos econmicos del Estado.

Rendicin de cuentas, es un trmino poltico que se refiere al seguimiento y vigilancia que un

individuo o un colectivo hace sobre las acciones, toma de decisiones, polticas ejecutadas y, en
general, el desempeo del respectivo poder poltico. Para ello, es importante que el individuo o el
grupo (ciudadano y ciudadana) cuente con las herramientas para llevar a cabo ese seguimiento y
vigilancia, que el poder poltico (sea una institucin o un funcionario pblico) tenga el deber de
informar, explicar y justificar sus actuaciones, y que dicho individuo o grupo cuente con el derecho
y los mecanismos para evaluar y tomar decisiones frente a lo expuesto, ya sea solicitando medidas
al gobierno al mando o incidiendo directamente mediante un proceso electoral.

TIPOS DE RENDICIN DE CUENTAS

La rendicin de cuentas puede ser de dos tipos. Para su definicin, seguimos los conceptos
adoptados para la defensora del pueblo.

La rendicin de cuentas vertical o control social.

La rendicin de cuentas horizontal o control intergubernamental.

Rendicin de cuentas vertical o control social: Se ejerce desde la ciudadana hacia el Estado.
Consiste en que las autoridades informen a la poblacin sobre la gestin pblica. Como ejemplo
tenemos a las audiencias pblicas de los gobiernos regionales y locales.

En nuestro pas la rendicin de cuentas vertical encuentra sus expresiones en el control electoral y
en el control social. El control electoral se basa en la capacidad de las y los votantes para premiar
o castigar el desempeo de sus representantes mediante el voto en las elecciones peridicas. El
control social, por su parte, se basa en la capacidad de la ciudadana, asociaciones cvicas y medios
de comunicacin para vigilar, interpelar y sancionar polticamente a las funcionarias y funcionarios
pblicos.

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Un ejemplo de rendicin de cuentas vertical son las audiencias de rendicin de cuentas, donde las
autoridades dan cuenta de su gestin ante la presencia de ciudadanos y ciudadanas que representan
al conjunto de la sociedad.

Segn la Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales, se ha dispuesto que los gobiernos regionales
deban realizar como mnimo dos audiencias pblicas de rendicin de cuentas, una en la capital de
la regin y otra en alguna provincia. La Ley Orgnica de Municipalidades seala la obligacin de los
gobiernos locales de establecer mecanismos de rendicin de cuentas para implementar una gestin
que contemple la participacin de la ciudadana y la transparencia.

Al no estar reglamentado el procedimiento para realizar las audiencias pblicas, los gobiernos
regionales pueden reglamentar sus procedimientos a fin de garantizar que este mecanismo cumpla
con la transparencia, sentido de oportunidad y legitimidad que requiere.

Rendicin de cuentas horizontal o control intergubernamental: Es el control que se ejerce desde

un organismo gubernamental competente hacia las entidades de la administracin pblica, como
ocurre con los Informes de Rendicin de Cuentas que los titulares de las entidades pblicas deben
entregar a la Contralora General de la Repblica. Como su nombre lo indica, la rendicin de cuentas
horizontal se refiere a las acciones de control entre entidades estatales.

Estos espacios son vitales en una democracia representativa, puesto que son el punto de encuentro
entre quienes tienen responsabilidad de ejercer un cargo pblico y la ciudadana en su conjunto.

LA RENDICIN DE CUENTAS COMO MECANISMO DE APRENDIZAJE Y MEJORA PERMANENTE DEL

FUNCIONAMIENTO DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS

La rendicin de cuentas, adems de ser una obligacin legal, es una oportunidad para recuperar o
reforzar la confianza de la poblacin en sus gobiernos locales. Es un espacio que permite mantener
la proximidad entre autoridades y ciudadanos y ciudadanas.

La rendicin de cuentas favorece los aprendizajes por parte de las entidades pblicas, ya que al
transparentar su gestin, auspician la participacin ciudadana y, en consecuencia, brindan mayores
oportunidades para que la ciudadana plantee sus cuestionamientos, propuestas de mejora y
demandas que, si son consideradas como un aporte a la generacin de valor en las polticas pblicas,
redundan en su mejor implementacin.

La rendicin de cuentas convertida en una prctica de la gestin pblica, genera procesos iterativos
(de ida y vuelta) que articulan de mejor forma las iniciativas ciudadanas, canalizndolas a travs de
procesos institucionalizados.

Como se mencion anteriormente, si las iniciativas ciudadanas no encuentran canales que las
orienten y optimicen, pueden convertirse en una demanda que luego se torna difcil o imposible de
administrar por parte de las entidades pblicas.

Se trata, entonces, de un proceso acumulativo en el que la rendicin de cuentas se torna en la base

sobre la cual se construye una gestin pblica participativa que aprovecha de las propuestas
ciudadanas para incorporarlas oportunamente en su toma de decisin.

5
Este aprendizaje es tambin para la sociedad de civil, ya que al incrementar su participacin en los
procesos de rendicin de cuentas, tiene una mejor comprensin de las complejidades de la
administracin pblica y del porqu, en muchas ocasiones, no es posible la inmediata atencin de
sus requerimientos.

Sin embargo, para que la rendicin de cuentas rinda los frutos mencionados, es preciso que su
prctica goce de la mayor transparencia y se evidencie como un mecanismo que no solo cumple las
formalidades exigidas por ley, sino que busca la legitimidad ciudadana.

POR QU ES IMPORTANTE LA RENDICIN DE CUENTAS PARA LAS AUTORIDADES Y LA

CIUDADANA?

Entre las razones ms importantes, podemos sealar las siguientes:

Permite que la poblacin conozca cules son los logros y resultados que va consiguiendo la
gestin regional y local, y qu relacin tienen estos con las condiciones de vida concretas
de las personas, adems de dar a conocer y compartir cul ha sido la utilidad de los recursos
gastados.
Favorece el dilogo entre poblacin y autoridades, y constituye un espacio de proximidad.
Posibilita que las autoridades, trabajadores, trabajadoras y la poblacin se preocupen por
el manejo eficiente de los recursos y los relacionen con los buenos resultados o el logro de
objetivos (eficacia) obtenidos con el mejor uso de los recursos.
Fortalece o promueve la recuperacin de la confianza de la poblacin en sus autoridades,
contribuyendo a un mejor gobierno de la localidad y generando que la poblacin asuma
responsabilidades concretas.
Incentiva el cumplimiento de responsabilidades por parte de la poblacin, en la medida que
se constata que los recursos obtenidos por el pago de impuestos o las transferencias
financieras se usan bien; es decir, en beneficio de la comunidad.
Fortalece el liderazgo de las autoridades: alcaldes, alcaldesas, presidente, presidenta
regional, el concejo municipal y el consejo regional.
Se fortalece una cultura democrtica y participativa en la localidad

DIMENSIONES DE LA RENDICIN DE CUENTAS

La rendicin de cuentas tiene tres dimensiones:

La dimensin informativa.
La dimensin argumentativa.
La dimensin sancionadora.

La dimensin informativa: es la que tiene las funcionarias y funcionarios pblicos de informar sobre
sus actos o decisiones para lo cual debe divulgar todos los datos necesarios. Por otro lado, implica
la facultad de los ciudadanos o de las agencias de control de preguntarles sobre los mismos y de
recibir la informacin pertinente.

La dimensin argumentativa: supone la obligacin de las funcionarias y los funcionarios pblicos

de explicar o justificar sus actos o decisiones y por ende la posibilidad de ser preguntados por las
razones de estas

6
Esta ida y vuelta argumental permite establecer procesos ms reflexivos de toma de decisiones,
constituyndose la rendicin de cuentas en un mecanismo institucionalizado de aprendizaje poltico.

La dimensin sancionadora: implica que la rendicin de cuentas no solo supone que las funcionarias
a y los funcionarios pblicos informen a la ciudadana qu es lo que han hecho y porqu, sino
tambin que asuman las consecuencias de sus actos.

7
 CAPITULO II

El INFORME DE RENDICIN DE CUENTAS Y BASES LEGALES

El informe de rendicin de cuentas es el acto administrativo mediante el que los responsables de la

gestin de los fondos pblicos o cuentadantes informan, justifican y se responsabilizan de la
aplicacin de los recursos puestos a su disposicin en un ejercicio econmico.

QUIEN DEBE PRESENTAR EL INFORME

La ms alta autoridad ejecutiva de la entidad pblica, sin distincin del rgimen legal bajo el cual
est sujeta, e independientemente del tiempo que haya ejercido el cargo:

a) Del Poder Ejecutivo: los Ministerios, Organismos Pblicos y otras entidades pblicas que lo
conforman de acuerdo a la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, a excepcin de las Comisiones
que no tienen personera jurdica.
b) Del Poder Legislativo, Poder Judicial y Ministerio Pblico: en cuanto a sus unidades
administrativas.
c) Los organismos a los que la Constitucin Poltica del Per y las leyes les confiere autonoma.
d) El Seguro Social de Salud - EsSalud.
e) Las Sociedades de Beneficencia Pblica y Juntas de Participacin Social.
f) Las Universidades Pblicas.
g) Los Gobiernos Regionales y sus organismos.
h) Los Gobiernos Locales y sus organismos.
i) Las empresas del Estado, por los recursos y bienes del Estado que administren o perciban.
j) Otras entidades que cuenten con personera jurdica, pblicas o privadas, estas ltimas por
los recursos o bienes del Estado que administren o perciban.

CUANDO SE PRESENTAN EL INFORME

Conforme a los tipos de Informe de Rendicin de Cuentas de Titulares, los plazos de presentacin
son los siguientes:

Informe por periodo anual: Hasta el ltimo da hbil del mes de abril del ao siguiente del
perodo reportado. En caso el Titular cese durante el primer trimestre del ao deber
presentar el Informe por perodo anual, entro de los 14 das hbiles contados a partir del
da siguiente a la fecha de cese
Informe por periodo final: Hasta 14 das hbiles posteriores, contados a partir del da
siguiente a la fecha de cese del Titular de la entidad

PRINCIPIOS QUE RIGEN EL PROCESO DE RENDICION DE CUENTAS DE TITULARES

Transparencia y Participacin Ciudadana

Presuncin de Veracidad
Buen Gobierno

8
QUE DEBE CONTENER EL INFORME?

BASES LEGALES:

Artculo 22de la Ley 27785:

Establecer los procedimientos para que los titulares de las entidades rindan cuenta oportuna ante
el rgano Rector, por los fondos o bienes del Estado a su cargo, as como de los resultados de su
gestin.

9
Finalidad de la Directiva N015-2016-CG/GPROD

Establecer las disposiciones para que los Titulares de las entidades pblicas, cumplan con rendir
cuenta de manera estructurada y oportuna por el uso de los fondos o bienes del Estado, as como
de los resultados de su gestin; promovindola transparencia y el ejercicio del control social de la
gestin pblica.

Ley N30518 Ley de Presupuesto del Sector Pblico ao 2017

Disposiciones Complementarias: Septuagsima Octava.

Se dispone que, a partir de la vigencia de la presente norma, y en los aos fiscales sub siguientes,
las entidades pblicas, de los tres niveles de gobierno, estn obligadas a registrar en el Aplicativo
Informtico Rendicin de Cuentas de Titulares a cargo de la CGR, los IRC de Titulares, conforme a
lo que establezcan las normas que emita ese Organismo Superior de Control.

Los IRC de Titulares deben formar parte de los contenidos a ser expuestos por las entidades, en las
Audiencias Pblicas dirigidas a los ciudadanos conforme las normas especficas que generen dicha
obligacin.

Los titulares de las entidades son responsables del cumplimiento de la presente disposicin, la
misma que entra en vigencia al da siguiente de la publicacin de la presente Ley.

LA REGULACIN CONSTITUCIONAL Y LEGAL DE LA RENDICIN DE CUENTAS

Cul es la regulacin constitucional de la rendicin de cuentas?

La Constitucin Poltica del Per (art. 199) establece que los gobiernos regionales y locales
formulan sus presupuestos con la participacin de la poblacin y rinden cuenta de su ejecucin,
anualmente, bajo responsabilidad, conforme a ley.

En virtud de este mandato constitucional, la normatividad en materia de descentralizacin

desarrolla diversos mecanismos que concretan esta obligacin constitucional por parte de los
gobiernos descentralizados.

Cul es la regulacin legal de la rendicin de cuentas?

Como sabemos, adems de la Constitucin Poltica del Per, la Ley de Bases de la Descentralizacin,
la Ley Orgnica de Municipalidades y la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales establecen la
importancia y la obligacin de los gobiernos regionales y locales de rendir cuentas a la poblacin.

As, deben rendir cuentas los tres niveles de gobierno: local, regional y nacional. Veamos entonces
quines rinden cuentas en cada nivel de gobierno.

Del gobierno nacional: En este nivel, el proceso se da principalmente a travs de la

presentacin ante la Contralora General de la Repblica de:
o El Informe anual de rendicin de cuentas y de fin de gestin del titular de cada
ministerio.
o La Memoria de gestin de cada ministerio. Por otro lado, cada ao: El Presidente de
la Repblica en su discurso por Fiestas Patrias hace un balance de lo realizado y de
los principales retos para el siguiente periodo

10
 Del gobierno local:
o Alcalde/sa, regidores/as y funcionarios/as.
o Los Consejos de Coordinacin Local
Del gobierno regional:
o El/la presidente/a regional, funcionarios/as y consejeros/as delegados/as y
consejeros/as del gobierno regional.
o El Consejo de Coordinacin Regional.
De la sociedad civil:
o Los/as principales representantes de las organizaciones sociales que representan a
la ciudadana y que han participado en los procesos participativos, deben rendir
cuenta de los compromisos asumidos en estos procesos; en particular, deben
informar sobre las acciones conjuntas de cogestin que han realizado con las
autoridades.

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 CAPITULO III

MECANISMOS DE RENDICIN DE CUENTAS Y SANCIONES

1. LA AUDIENCIA PBLICA DE RENDICIN DE CUENTAS

Las audiencias constituyen el medio, casi por excelencia, para que los gobiernos regionales
transparenten su gestin.

A travs de este mecanismo, los gobiernos regionales tienen la oportunidad de dar cuenta ante la
poblacin sobre la ejecucin de su presupuesto, atendiendo al mandato constitucional, pero
tambin sobre los logros y dificultades presentados durante su gestin.

El artculo 24 de la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales dispone que los gobiernos regionales
deben realizar, al menos, dos audiencias pblicas al ao, una en la capital de la regin y otra, en una
provincia, en la que se debe dar cuenta de los avances y logros de la gestin.

Sin embargo, siendo la rendicin de cuentas la expresin de un derecho, la disposicin sobre el

nmero de audiencias a realizarse solo expresa el mnimo de ocasiones prevista por el legislador,
pudiendo el gobierno regional disponer la realizacin de un nmero mayor de audiencias, de cara a
brindar con mayor eficiencia la informacin sobre su gestin.

La audiencia pblica de rendicin de cuentas estar a cargo del presidente regional, quien con el
apoyo de sus gerentes debe ofrecer informacin accesible, clara y completa sobre los aspectos ms
importantes de su gestin.

Dicha informacin debiera estar a disposicin de la ciudadana durante un plazo previo razonable,
a fin de que pueda conocer y procesar los datos que sobre el desarrollo de las polticas, programas
y proyectos, la gestin debe ofrecer.

2. LOS ESPACIOS PBLICOS DE RENDICIN DE CUENTAS

Consejo de coordinacin regional o local donde el respectivo titular del pliego da cuenta sobre el
presupuesto participativo y del presupuesto en general.

El cabildo abierto, donde tambin puede demandarse la rendicin de cuentas.

3. LA DEMANDA DE RENDICIN DE CUENTAS

Cules son los requisitos para el ejercicio del derecho?

Para iniciar la demanda de rendicin de cuentas se requiere lo siguiente:

Que la demanda est respaldada, al menos, por el diez por ciento (10%) de la poblacin electoral de
la respectiva circunscripcin territorial. Dicha cifra no debe superar el nmero de veinticinco mil
electores.

La solicitud debe contener un pliego interpelatorio donde deben plantearse las preguntas
relacionadas exclusivamente con los recursos econmicos del presupuesto del gobierno regional o
del gobierno local. Las interrogantes deben ser formuladas de manera clara, precisa y sobre una
materia especfica y no contener frases ofensivas y trminos inapropiados.

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LOS COMPROBANTES DE RENDICIN DE CUENTAS

Los comprobantes de rendicin autorizados son:

1. FACTURA (Adquiriente, SUNAT): El responsable deber entregar la copia de adquiriente o

usuario y la copia SUNAT.
2. BOLETAS DE VENTA (Adquiriente): Deber adjuntar el documento original de adquiriente o
usuario (siendo expedido mediante el empleo de carbono autocopiativo.
3. RECIBOS POR HONORARIOS PROFESIONALES ELECTRNICOS: Este documento se le
denomina Recibo por Honorario Electrnico porque se emite desde el portal web de la
SUNAT.
4. RECIBOS DE MOVILIDAD: Se utilizara el formato proporcionado por la oficina encargada de
la institucin.
5. BOLETO DE VIAJE: Los pasajes al interior del pas debern presentar el comprobante del
pago correspondiente.
6. TICKETS: Deben consignarse el nombre de la institucin.

PASOS DE LA DEMANDA DE RENDICIN DE CUENTAS

Segn el fascculo N3 Participacin ciudadana y rendicin de cuentas. La demanda de rendicin de

cuentas sigue el mismo procedimiento ya descrito con respecto al resto de derechos de
participacin y de control:

o PASO 1: Solicitud del kit electoral y compra del mismo ante la Oficina Nacional de Procesos
Electorales (ONPE). El kit contiene, entre otros, la lista que debe ser firmada por todos los
adherentes.
o PASO 2: Recoleccin de firmas por parte de los promotores del procedimiento.
o PASO 3: Cumplido el acopio de firmas, los promotores presentan una solicitud de iniciacin
del procedimiento ante el jurado nacional de elecciones, adjuntndose el pliego
interpelatorio.
o PASO 4: Recibida la solicitud por el JNE, este solicita al RENIEC que proceda a verificar la
autenticidad de las firmas y expida las respectivas constancias.
o PASO 5: Cumplido lo anterior de manera satisfactoria, el JNE expide resolucin indicando a
la autoridad del gobierno regional o del gobierno local, que proceda a absolver el pliego
interrogatorio.
o PASO 6: La autoridad del gobierno regional o el gobierno local requerida dispone del plazo
de sesenta (60) das calendario para responder el pliego interpelatorio.
o PASO 7: La autoridad requerida debe publicar el pliego interrogatorio y la respuesta.

ASPECTOS DE RENDICIN DE CUENTAS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOS GOBIERNOS

LOCALES

La rendicin de cuentas debe realizarse sobre los siguientes aspectos:

Las gestiones de gobierno de las autoridades, que comprenden informacin sobre los
objetivos de gobierno, los logros y los resultados del gobierno regional o la municipalidad.

13
 Las gestiones del consejo de coordinacin local o regional, que comprenden informacin
sobre el cumplimiento de funciones relacionadas con la planificacin concertada, as como
de los procesos de presupuesto participativo que se haya conducido desde este rgano de
coordinacin.
Las gestiones gerenciales o administrativas, que comprenden las diversas actividades
administrativas del gobierno regional o local

TRANSPARENCIA Y RENDICIN DE CUENTAS

La experiencia nos ha enseado que la transparencia no se desarrolla ni se ejerce a cabalidad si su

puesta en marcha queda solo en poder de las autoridades. Por ello, es necesario manejar una
combinacin de medios o mecanismos de transparencia, uno de ellos es la rendicin de cuentas.

La transparencia y la rendicin de cuentas son trminos que caracterizan una nueva cultura de
gestin pblica, basada en el liderazgo democrtico, que es consciente de una serie de deberes
hacia la sociedad civil que han sido denominados como deberes de transparencia en la gestin
pblica.

El tribunal constitucional seala que el principio de transparencia est estrechamente vinculado con
otro principio, el de responsabilidad que obliga a las autoridades a rendir cuentas sobre su actuar.

Es muy importante poner en marcha los mecanismos de rendicin de cuentas. Cuanto ms

transparente sea la gestin pblica, ms seguros estaremos de estar frente a administraciones
responsables y comprometidas con los fines pblicos.

LA SANCIN POLTICA

Las sanciones pueden ser administrativas, si el funcionario o funcionaria incumple sus tareas
o incurre en acciones de ilegalidad.

Pero tambin puede tener sanciones polticas como:

Exposicin pblica.
Remocin del cargo.
No volver a votar por ellos.

La rendicin de cuentas debe comprender el informar a la poblacin sobre el cumplimiento de las

metas polticas previamente determinadas; as como la respuesta de las polticas publicas a las
necesidades especficas de los ciudadanos y ciudadanas, y en particular de aquellos que ms utilizan
los servicios pblicos, es decir la poblacin en situacin de vulnerabilidad.

De esta manera, la rendicin de cuentas tambin permitir a las funcionarias y funcionarios pblicos
conocer las opiniones de los ciudadanos y ciudadanas y servir como insumo para ajustar las
polticas, los programas y los proyectos pblicos para un adecuado rediseo e implementacin de
los mismos; adems de permitir a la administracin pblica obtener legitimidad.

Desde esta perspectiva, no basta con que los funcionarios, funcionarias y organizaciones pblicas
cumplan con la normatividad y respeten sus reglas. Sus acciones deben derivar, adems, en
resultados concretos a favor de la ciudadana.

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 CONCLUSIONES

La rendicin de cuentas es un mecanismo a travs del cual la poblacin civil solicita pblicamente a
las autoridades pblicas sobre unos asuntos de inters como el empleo y manejo de los recursos
econmicos del Estado.

La rendicin de cuentas es presentada a travs de un informe de rendicin de cuentas mediante el

los responsables de la gestin de los fondos pblicos informan y justifican los actos realizados
durante su gestin. Dichos informes son sustentables a travs comprobantes de rendicin de
cuentas.

En caso de incumplimiento de una adecuada rendicin de cuentas de parte de los actores

responsables de dicho proceso, existen mecanismos de sancin, aunque generalmente dentro de
nuestra nacin no se cumplen adecuadamente.

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 BIBLIOGRAFIA

Fascculo N3 Participacin ciudadana y rendicin de cuentas. (2014) Recuperado

de:http://sgp.pcm.gob.pe/wp-content/uploads/2015/06/F3-Participacion-
Ciudadana-y-Rendicion-de-Cuentas.pdf.
Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972 recuperado de :
http://www.sunat.gob.pe/
Rendicin de cuentas, recuperado de: http://www.rendiciondecuentas.gob.pe/sistema.asp

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