EL PROCESO VERBAL EN EL CDIGO GENERAL DEL PROCESO

INTRODUCCIN

El nuevo Cdigo General del Proceso regula la actividad procesal en los asuntos civiles, comerciales,
de familia y agrarios. Se aplica, adems, a todos los asuntos de cualquier jurisdiccin o especialidad y
a las actuaciones de particulares y autoridades administrativas, cuando ejerzan funciones
jurisdiccionales, en cuanto no estn regulados expresamente en otras leyes. (Ver Art. 1), es decir,
que adems de los asuntos expresamente asignados en las normas de competencia, el nuevo CGP
cumple con la funcin residual de acoger cualquier asunto que no se encuentre asignado a otra
jurisdiccin.

Concebido a principios de la dcada pasada, para ocuparse inclusive de asuntos laborales y

administrativos de ah su nombre- termin siendo el reemplazo del Cdigo de Procedimiento Civil,
debido a las demoras legislativas propias de nuestro medio, que permitieron la expedicin por
separado del nuevo Cdigo de Procedimiento Administrativo (Ley 1437 de 2.011), tambin llamado
CPACA y la permanencia del Cdigo Procesal del Trabajo (Ley 712 de 2001, complementada por la Ley
1395 de 2.010).

ESTRUCTURA DEL CGP

El CGP se divide en dos secciones a saber: Una primera seccin o Ttulo Preliminar, la cual contiene
disposiciones generales aplicables a todos los procesos y, una segunda seccin que comprende cinco
libros. El nuevo Ttulo Preliminar contiene catorce artculos que se ocupan de lo siguiente:

1. Objeto del CGP (Art 1 CGP)

2. Acceso a la justicia como derecho fundamental (Art 2 CGP)
3. Oralidad (Art 3 CGP)
4. Igualdad como derecho fundamental (Art 4 CGP y 13 C.P.)
5. Concentracin de audiencias y diligencias. Economa procesal (Art 5 CGP)
6. Inmediacin del juez en todo el trayecto del proceso (Art 6 CGP)
7. Legalidad (Art 7 CGP y 230 C.P.)
8. Principios dispositivo e inquisitivo (Art 8 CGP)
9. Doble instancia (Art 9 CGP y 31 C.P.)
10. Gratuidad de la justica. Excepto Arancel y costas (Art 10 CGP)
11. Prevalencia del derecho sustancial como objetivo primordial de todo procedimiento. (Art 11 CGP)
12. Vacos y deficiencias. (Art 12 CGP)
13. Normas de orden pblico y por ende obligatorias (Art 13 CGP)
14. Debido proceso como derecho fundamental (Art 14 CGP y 29 C.P.)
LIBROS DEL CGP

1. Sujetos del proceso (artculos 15 a 81).

2. Actos procesales (artculos 81 a 367).
3. Los procesos (artculos 368 a 587).
4. Medidas cautelares (artculos 588 a 604).
5. Cuestiones varias (artculos 605 a 627).

Nota: El proceso de arbitramento fue regulado de manera separada por la ley 1563 de 2012.
PROCESOS DECLARATIVOS

Tambin llamados procesos de conocimiento o de cognicin, tienen por objeto declarar la existencia
de un derecho al que le falta certeza jurdica; modificar una relacin jurdico sustancial vigente para
constituir otra y, condenar al pago de perjuicios o de una obligacin incierta que no se encuentra
documentada. En consecuencia, las distintas pretensiones que pueden plantearse en los procesos
declarativos son: a) Pretensiones declarativas; b) Pretensiones constitutivas y c) Pretensiones de
condena.

Con la pretensin declarativa se pretende la declaracin de un derecho o relacin sustancial existente

pero incierta. (Ej. Pedro demanda a Juan para que se declare que es su hijo). Con la pretensin
constitutiva se pretende la mutacin de una relacin jurdico sustancial preexistente y cierta, para
sustituirla por otra nueva situacin jurdica. (Ej. Juan demanda a Mara para que se declare el
divorcio, con lo que pasan de ser casados, a ser solteros). Con la pretensin de condena se pretende
la condena al pago de perjuicios causados o de una obligacin preexistente no contenida en un ttulo
alguno. (Ej. Pedro demanda a Juan para que se le obligue a pagar unos perjuicios por el
incumplimiento de un contrato. Primero se declara el incumplimiento y luego se produce la condena,
todo en la misma sentencia).

LA NUEVA CLASIFICACIN DE LOS PROCESOS EN EL CGP

El nuevo CGP reclasific los procesos de la siguiente manera:

1. Procesos Declarativos.- Divididos en Procesos Declarativos propiamente dichos: Proceso Verbal (Art
368) y Proceso Verbal sumario (Art. 390) y, en Procesos Declarativos Especiales: Proceso de
Expropiacin (Art 399); Proceso de Deslinde y Amojonamiento (Art. 400); Proceso Divisorio (Art. 406)
y el nuevo Proceso Monitorio (Art. 419).

2. Proceso ejecutivo.- Se unific su trmite, iniciando en el Art 422; la Adjudicacin o realizacin

especial de la garanta real (Art 467) hoy vigente; las Disposiciones especiales a efectividad de la
garanta real (Art 468), hoy parcialmente vigente en virtud de la nueva Ley 1676/13 Art. 58 sobre
garantas mobiliarias y la Ejecucin para el cobro de deudas fiscales (Art 469).

3. Procesos de liquidacin: Que inicia con el Proceso de Sucesin (Art 473); Liquidacin de sociedades
conyugales o patrimoniales por causa distinta de la muerte de los cnyuges o compaeros permanentes
(Art 523); Disolucin, nulidad y liquidacin de sociedades (Art. 524); Insolvencia de persona natural no
comerciante (Art. 531).

4. Procesos de jurisdiccin voluntaria.

Como se puede observar, en la anterior clasificacin el CGP suprimi los procesos ordinario, abreviado
(ya desahuciados en la Ley 1395/10), verbal de mayor y menor cuanta y Divisorio de grandes
comunidades, entre otros, erigindose como buque insignia, el nuevo Proceso Verbal diseado para
desarrollarse en dos fases, una escritural (como ahora se le llama), que contendr la demanda, la
contestacin, el llamamiento a terceros, las excepciones previas y la reconvencin si fuere el caso
(Litis contestatio), y otra oral, que se desarrollar en dos audiencias denominadas Audiencia Inicial
(Art 372) y Audiencia de Instruccin y juzgamiento (Art. 373) a menos, que el juez advierta que la
actuacin se puede evacuar en una sola (Ver pargrafo del Art. 372). En segundo lugar tenemos, el
nuevo Proceso Verbal Sumario que al igual que el anterior, se desarrollar en dos fases (escritural y
oral), con una sola audiencia (Art. 392), en la que se evacuar toda la actuacin de las dos audiencias
del Proceso Verbal.

CONCILIACIN
CONCILIACIN EXTRAJUDICIAL COMO REQUISITO DE PROCEDIBILIDAD EN EL NUEVO CGP
Sobre este punto hay que hacer la siguiente aclaracin: El artculo 621 del CGP empez a regir el 13 de
julio de 2012, al da siguiente de la promulgacin de la Ley 1564/12 o CGP tal como lo seala el Num
1 del Art. 627 ibidem. En l se dice:
Artculo 621. Modifquese el artculo 38 de la Ley 640 de 2001, el cual quedar as: Artculo 38.
Requisito de procedibilidad en asuntos civiles. Si la materia de que trate es conciliable, la conciliacin
extrajudicial en derecho como requisito de procedibilidad deber intentarse antes de acudir a la
especialidad jurisdiccional civil en los procesos declarativos, con excepcin de los divisorios, los de
expropiacin y aquellos en donde se demande o sea obligatoria la citacin de indeterminados.
Pargrafo. Lo anterior sin perjuicio de lo establecido en el pargrafo primero del artculo 590 del
Cdigo General del Proceso.
El 16 de mayo de 2014, ante el incumplimiento del gobierno con el suministro de los fondos para la
implementacin de la oralidad (Ley 1395/10), se expidi la Ley 1716/14 que suspendi las
modificacin efectuada por la Ley 1395/10 al artculo 38 de la Ley 640/01, es decir, se volvi al viejo
artculo 38 de la Ley 640/01 que exiga el requisito de procedibilidad de la conciliacin para procesos
ordinarios y abreviados hasta tanto, el Consejo Superior de la Judicatura determin el inicio de
vigencia de la oralidad, en el resto del pas que todava continua trabajando con el CPC, para lo cual
se fij como fecha mxima, el da 31 de diciembre de 2015.
Al respecto, la Ley 1716 de 2014 nada dijo sobre el artculo 621 CGP vigente para todo el territorio
nacional desde el 13 de julio de 2012, por lo que considero salvo mejor criterio- que el artculo 621
del CGP aplica hoy para todos los asuntos conciliables que deban tramitarse por los procesos ordinario,
abreviado, verbal de mayor y menor cuanta y verbal sumario, es decir requieren del requisito de
procedibilidad.
En consecuencia, una vez empiece a regir la totalidad del CGP (que esperamos sea, ms temprano que
tarde) se requerir del requisito de procedibilidad para todos los asuntos contenciosos conciliables (en
derecho civil, comercial, familia y agrario) que deban tramitarse a travs de procesos declarativos sin
importar la cuanta, salvo las excepciones de ley que pasaremos a ver.
ALGUNOS ASPECTOS A TENER EN CUENTA SOBRE CONCILIACION EXTRAJUDICIAL

DEFINICIN.- Segn el artculo 64 de la Ley 446 de 1.998, todava vigente, la conciliacin es:
Definicin. La conciliacin es un mecanismo de resolucin de conflictos a travs del cual, dos o ms
personas gestionan por s mismas la solucin de sus diferencias, con la ayuda de un tercero neutral y
calificado, denominado conciliador.

ASUNTOS CONCILIABLES.- Segn el artculo 65 de la ley 446 de 1.998, son conciliables: Asuntos
conciliables. Sern conciliables todos los asuntos susceptibles de transaccin, desistimiento y aquellos
que expresamente determine la ley.

EFECTOS DE LA CONCILIACIN.- Segn el artculo 66 de la ley 446 de 1.998, los efectos de la

conciliacin son: Efectos. El acuerdo conciliatorio hace trnsito a cosa juzgada y el acta de
conciliacin presta mrito ejecutivo.. Esta definicin aplica tambin a la conciliacin judicial.

SUSPENSION DE LOS TRMINOS DE PRESCRIPCIN O CADUCIDAD SEGN EL CASO.- Al respecto el

artculo 21 de la ley 640 de 2.001 dispone: Suspensin de la prescripcin o de la caducidad. La
presentacin de la solicitud de conciliacin extrajudicial en derecho ante el conciliador suspende el
trmino de prescripcin o de caducidad, segn el caso, hasta que se logre el acuerdo conciliatorio o
hasta que el acta de conciliacin se haya registrado en los casos en que este trmite sea exigido por la
ley o hasta que se expidan las constancias a que se refiere el artculo 2 de la presente ley o hasta que
se venza el trmino de tres (3) meses a que se refiere el artculo anterior, lo que ocurra primero. Esta
suspensin operar por una sola vez y ser improrrogable. Lo que significa, el trmino empleado en
el trmite de dicha conciliacin, no cuenta para efectos de prescripcin o caducidad de la accin
judicial.

EFECTO PROBATORIO DE INASISTENCIA INJUSTIFICADA A LA AUDIENCIA DE CONCILIACIN PREVIA.- Al

respecto, el artculo 22 de la ley 640 de 2.001 dispone: Inasistencia a la audiencia de conciliacin
extrajudicial en derecho. Salvo en materias laboral, policiva y de familia, si las partes o alguna de
ellas no comparece a la audiencia de conciliacin a la que fue citada y no justifica su inasistencia
dentro de los tres (3) das siguientes, su conducta podr ser considerada como indicio grave en contra
de sus pretensiones o de sus excepciones de mrito en un eventual proceso judicial que verse sobre los
mismos hechos.
EXCEPCIONES AL REQUISITO DE PROCEDIBILIDAD CONCILIACIN PREVIA AL PROCESO

No es necesario agotar el requisito de procedibilidad (conciliacin extra proceso) en los siguientes

casos:

1. EL Inciso 4 del artculo 35 de la Ley 640 de 2.001, modificado por el Art. 52 de la Ley 1395 de 2010
dispone: Cuando bajo la gravedad de juramento, que se entender prestado con la presentacin de
la demanda, se manifieste que se ignora el domicilio, el lugar de habitacin y el lugar de trabajo del
demandado, o que este se encuentra ausente y no se conoce su paradero.

2. El inciso 5 del artculo 35 de la Ley 640 de 2.001, modificado por el Art. 52 de la Ley 1395 de 2010
dispone: Cuando en el proceso de que se trate, y se quiera solicitar el decreto y la prctica de
medidas cautelares, se podr acudir directamente a la jurisdiccin. Esta norma ha sido
complementada por el por el pargrafo 1 del artculo 590 del CGP, vigente a partir del 1 de octubre
de 2012 (Ver Art 627 Num 4) que reza: PAR. 1 - En todo proceso y ante cualquier jurisdiccin,
cuando se solicite la prctica de medidas cautelares se podr acudir directamente al juez, sin
necesidad de agotar la conciliacin prejudicial como requisito de procedibilidad.

3. En los procesos de pertenencia, por cuanto en el auto admisorio de la demanda el juez deber
ordenar el emplazamiento de las personas indeterminadas que se cran con derechos sobre el
respectivo bien (Art 374 Num 6 CGP)

4. En el proceso de declaracin de bienes vacantes o mostrencos, por cuanto en el auto admisorio de

la demanda el juez deber ordenar el emplazamiento de las personas que se cran con derechos sobre
el respectivo bien (Art 383 Inciso 3 CGP)

5. En el proceso de restitucin de inmueble arrendado. (Art 384, Num 6, Inciso 2)

6. En los Otros procesos de restitucin de tenencia (Art 385)

7. En el proceso de expropiacin (Art 621).

8. En el proceso divisorio (Art 621).

CUANTIAS (Art 25)

Mnima cuanta: valor inferior a 40 salarios mnimos legales mensuales.

Menor cuanta: valor comprendido entre 40 y 150 salarios mnimos legales mensuales.
Mayor cuanta: valor superior a 150 salarios mnimos legales mensuales.

PROCESO VERBAL

ASUNTOS QUE SE TRAMITAN POR EL PROCESO VERBAL

Se tramitan por el proceso verbal:

1. Los asignados a los jueces civiles municipales en primera instancia (Art. 18 CGP)

2. Los asignados jueces civiles del circuito en primera. (Art 20 CGP)

3. Los asignados a los jueces de familia en primera instancia. (Art 22 CGP)

4. Los asuntos contenciosos civiles, comerciales, de familia o agrarios, de mayor y menor cuanta, que
no tengan asignado un trmite especial (Art 368).

5. Los asuntos regulados expresamente por el CGP, entre los artculos 374 y 388 (en algunos,
dependiendo de la cuanta) a saber:

Resolucin de compraventa en los casos contemplados en los artculos 1937 y 1944 del C.C. (Art 374
CGP)
Declaracin de pertenencia (Art 375 CGP)
 Servidumbres (Art 376 CGP)
Posesorios (Art 377 CGP)
Entrega de la cosa por el tradente al adquirente (Art 378 CGP)
Rendicin provocada de cuentas (Art 379 CGP)
Rendicin espontnea de cuentas (Art 380 CGP)
Pago por consignacin (Art 381 CGP)
Impugnacin de actos de asambleas, juntas directivas y de socios o de cualquier otro rgano
directivo de derecho privado (Art 382 CGP)
Declaracin de bienes vacantes o mostrencos (Art 383 CGP)
Restitucin de inmueble arrendado (Art 384 CGP)
Otros procesos de restitucin de tenencia (Art 385 CGP)
Investigacin o impugnacin de la paternidad o la maternidad (Art 386 CGP)
Nulidad de matrimonio civil (Art 387 CGP)
Divorcio (Art 388 CGP)

6. A ttulo enunciativo, los siguientes asuntos contenciosos de mayor y menor cuanta:

Accin resolutoria Art 1546 CC

Accin de nulidad Art 1741 CC
Accin rescisoria Art 1.743 CC
Accin de simulacin Art 1766 CC
Accin de lesin enorme Art. 1947 CC
Accin pauliana Art 2491 CC
Accin reivindicatoria Art 946 CC
Accin publiciana Art. 951 CC
Accin de saneamiento por eviccin 1.904 CC
Accin por vicios redhibitorios Art 1.914 CC
Accin revocatoria de donacin Art 1485 CC
Accin de peticin de herencia Art. 1.321 CC
Acciones por responsabilidad contractual Art 1604 CC
Acciones por responsabilidad extracontractual Art. 2.341 CC
Acciones de proteccin al consumidor Ley 1480/11

Nota: Cuando un asunto contencioso no tenga asignado un trmite especial y su competencia no

dependa de la cuanta, se tramitar por el proceso verbal y ser conocido por el juez civil del circuito
correspondiente (Arts. 16 y 368)

ETAPA ESCRITA DEL PROCESO VERBAL

DEMANDA

Toda demanda deber tener los requisitos generales consagrados en los artculos 82 y ss. Se establece
como nuevo requisito esencial de la demanda el juramento estimatorio, cuando con ella se pretenda el
cobro de indemnizacin, compensacin, frutos o mejoras.
PRESENTACIN DE LA DEMANDA

Se presentar ante el secretario del juzgado al que se dirija o en la oficina de reparto, segn el caso.
El funcionario receptor dejar constancia de la fecha de presentacin.
No requiere presentacin personal ni autenticacin.
Se acompaar copia de la demanda para el archivo del juzgado
Se acompaar copia de la demanda y sus anexos, cuantas sean las personas a quienes deba darse
traslado.
De los documentos anteriores deber entregarse copia al juzgado como mensaje de datos (en un CD
o USB).
Implementado el plan digital no ser necesario entregar copia fsica de la demanda.
El funcionario que reciba la demanda deber verificar la exactitud de los anexos. De no estar
conformes se devolvern para su correccin.

INADMISIN

Dos nuevas causales de inadmisin consagr el CGP en el inciso 3 del artculo 90, as:

6. Cuando no contenga el juramento estimatorio, siendo necesario. (Ver Art. 206)

7. Cuando no se acredite que se agot la conciliacin prejudicial como requisito de procedibilidad.

Nota: El auto que inadmite la demanda no tiene recurso.

RECHAZO DE LA DEMANDA

Solo quedaron tres causales de rechazo de la demanda en el inciso 2 del artculo 90 as

a. Cuando carezca de jurisdiccin. (Se enva al juez competente)

b. Cuando carezca de competencia. (Se enva al juez competente)
c. Cuando est vencido el trmino de caducidad para instaurarla. (Se devuelven los anexos sin
necesidad de desglose.)

Nota: El auto que rechaza la demanda es susceptible de reposicin y apelacin. (Ver artculos 318 y
321 Num 1)
ADMISIN DE LA DEMANDA

En el auto que admite la demanda, el juez le dar el trmite que legalmente le corresponda,
aunque el demandante haya indicado una va procesal inadecuada
En el auto que admite la demanda, el juez deber integrar el litisconsorcio necesario.
En el auto que admite la demanda, el juez ordenar al demandado que aporte los documentos que
estn en su poder y que hayan sido solicitados por el demandante.
El auto que admite la demanda, se ordenar su traslado al demandado salvo disposicin en contrario.

NOTIFICACIN TRASLADO
NOTIFICACIN DEL AUTO ADMISORIO: El auto admisorio de la demanda se notificar personalmente o
por aviso segn el caso (Ver Num 1 del Art. 290 y Arts. 291 y 292). Solo se proceder al
emplazamiento del demandado Cuando el demandante o el interesado en una notificacin personal
manifieste que ignora el lugar donde puede ser citado el demandado o quien deba ser notificado
personalmente (Art 293).
TRASLADO DE LA DEMANDA
Al respecto el Artculo 369 del CGP dispone: Traslado de la demanda. Admitida la demanda se
correr traslado al demandado por el trmino de veinte (20) das. Significa que el demandado dispone
de 20 das hbiles para contestar la demanda. Deber tener cuidado que el recurso de reposicin
contra el auto admisorio, solo lo puede interponer, dentro de los tres primeros das de dicho traslado.

TRASLADO DE LA DEMANDA CON NOTIFICACIN PERSONAL: Dar traslado de la demanda equivale a

poner en conocimiento al demandado de su contenido y anexos. Al respecto la primera parte del
inciso 2 del Art 91 del CGP dispone: El traslado se surtir mediante la entrega, en medio fsico o
como mensaje de datos, de copia de la demanda y sus anexos al demandado, a su representante o
apoderado, o al curador ad litem.

TRASLADO DE LA DEMANDA CON PLAZO PARA RETIRAR COPIAS: Al respecto la segunda parte del inciso
2 del Art 91 del CGP dispone: Cuando la notificacin del auto admisorio de la demanda o del
mandamiento de pago se surta por conducta concluyente, por aviso, o mediante comisionado, el
demandado podr solicitar en la secretara que se le suministre la reproduccin de la demanda y de
sus anexos dentro de los tres (3) das siguientes, vencidos los cuales comenzarn a correr el trmino de
ejecutoria y de traslado de la demanda.

TRASLADO A VARIOS DEMANDADOS: Al respecto el inciso 3 del Art 91 del CGP dispone: Siendo varios
los demandados, el traslado se har a cada uno por el trmino respectivo, pero si estuvieren
representados por la misma persona, el traslado ser comn.

CONDUCTAS QUE PUEDE ASUMIR EL DEMANDADO UNA VEZ NOTIFICADO DE LA DEMANDA

1.- GUARDAR SILENCIO. Al respecto el artculo Art 97 del CGP sanciona al demandado descuidado as:
Falta de contestacin o contestacin deficiente de la demanda. La falta de contestacin de la
demanda (), harn presumir ciertos los hechos susceptibles de confesin contenidos en la demanda,
salvo que la ley le atribuya otro efecto. Significa lo anterior, que el demandado llegar a la fase oral
del Proceso Verbal en una situacin probatoria crtica y tendr que enfilar su actividad procesal a
desvirtuar la nueva presuncin que ahora pesa contra l.

2.- CONTESTAR DE MANERA DEFICIENTE LA DEMANDA: Al respecto el artculo Art 97 del CGP sanciona al
demandado que ha contestado de manera deficiente la demanda as: Falta de contestacin o
contestacin deficiente de la demanda. La falta () de pronunciamiento expreso sobre los hechos y
pretensiones de ella, o las afirmaciones o negaciones contrarias a la realidad, harn presumir ciertos
los hechos susceptibles de confesin contenidos en la demanda, salvo que la ley le atribuya otro
efecto.
Habr contestacin deficiente de la demanda en los siguientes casos, segn el inciso 1 del Art. 97 a
saber:

FALTA DE PRONUNCIAMIENTO EXPRESO SOBRE LOS HECHOS Y LAS PRETENSIONES DE LA DEMANDA: Al
respecto el Artculo 96 del CGP dispone: Contestacin de la demanda. La contestacin de la demanda
contendr. () 2. Pronunciamiento expreso y concreto sobre las pretensiones y sobre los hechos de la
demanda, con indicacin de los que se admiten, los que se niegan y los que no le constan. En los dos
ltimos casos manifestar en forma precisa y unvoca las razones de su respuesta. Si no lo hiciere as,
se presumir cierto el respectivo hecho. Quiere decir lo anterior que a partir de la vigencia total del
CGP- ya no se podrn contestar los hechos con el manido No es cierto, me atengo a lo que se pruebe
o No me consta, me atengo a lo que se pruebe o similares. El demandado tendr sobre los hechos
tres opciones: Aceptarlo manifestando: Es cierto. Negarlo manifestando que no es cierto y dando la
explicacin precisa y unvoca de porque afirma que el hecho no es cierto, y afirmando que no me
consta con la explicacin. Sobre las pretensiones igual.
CONTENER LA CONTESTACIN DE LA DEMANDA AFIRMACIONES O NEGACIONES CONTRARIAS A LA
REALIDAD: Significa que el demandado deber cuidarse de no lanzar cortinas de humo o citar teoras
o jurisprudencias falaces o de afirmar o negar hechos con argumentos que no se ajusten a la realidad.

3.- FORMULAR RECURSO DE REPOSICIN CONTRA EL AUTO ADMISORIO DE LA DEMANDA: Si existe

motivo legal para formular recurso de reposicin contra el auto admisorio de la demanda, podr el
demandado formularlo dentro de los tres primeros das del trmino del traslado, a fin de que se
revoque la providencia y en su lugar se inadmita, o se rechace la demanda. (Ver Art 118 Inc 4, en
c.c. Art 302 ). Aqu es importante tener en cuenta que el trmino de traslado se interrumpe con la
formulacin del recurso y volver a correr de nuevo completamente, a partir del da siguiente al de la
notificacin del auto que resuelva la reposicin.

4.- ALLANARSE A LA DEMANDA. Allanar es aceptar. Si el demandado acepta la demanda, porque se

allana de manera expresa a las pretensiones formuladas, reconociendo sus fundamentos de hecho, el
juez deber dictar sentencia, a menos que sospeche fraude o colusin, en cuyo caso rechazar el
allanamiento y decretara pruebas de oficio a fin de aclarar el asunto. (Ver Arts. 98 y 99)

5.- CONTESTAR LA DEMANDA FORMULANDO EXCEPCIONES DE MRITO. Excepcionar de mrito equivale

a atacar las pretensiones del demandante, alegando y probando hechos nuevos que destruyan o
modifiquen la relacin sustancial en que basan, o que suspenda su exigibilidad de manera temporal.
Tal y como lo seala el artculo 96 numeral 1. Las excepciones se deben proponer de la siguiente
manera: Art. 96.- Contestacin de la demanda. La contestacin de la demanda contendr. () 1. La
formulacin de excepciones de mrito en la contestacin de la demanda, con expresin de su
fundamento fctico, el juramento estimatorio y la alegacin del derecho de retencin, si fuere el
caso.
Una vez contestada la demanda con excepciones de mrito en el Proceso Verbal, se debe correr
traslado de ellas al demandante para que solicite pruebas adicionales si as lo requiere, para
desvirtuar los hechos en que se fundamentan, tal y como lo dispone el artculo 370 del CGP que reza:
Pruebas adicionales del demandante. Si el demandado propone excepciones de mrito, de ellas se
correr traslado al demandante por cinco (5) das en la forma prevista en el artculo 110, para que
ste pida pruebas sobre los hechos en que ellas se fundan.
Al respecto recomiendo revisar los artculos 281 Inciso 1 y Art 282 Inciso 1 sobre la congruencia y las
excepciones y, sobre la facultad del juez para declararlas de oficio con excepcin de las de
prescripcin, compensacin y nulidad relativa.

6.- FORMULACIN DE EXCEPCIONES PREVIAS : Las excepciones previas son herramientas de

saneamiento del proceso que consagra el CGP para impedir nulidades en el proceso. Sus causales se
encuentran tipificadas en el artculo 100 del CGP. Con la excepcin previa no se ataca la pretensin
de la demanda sino, los defectos de procedimiento, los defectos formales, no los defectos
sustanciales. (Ej. Cuando la demanda contiene una indebida acumulacin de pretensiones y el juez la
admite sin advertirlo, el demandado podr alegarlo como excepcin previa a fin de que se subsane el
defecto. Si el demandante no lo subsana, el juez ordenar terminada la actuacin y devolver la
demanda.).
En el Proceso Verbal el demandado podr formular las excepciones previas dentro del trmino del
traslado de la demanda (20 das) en escrito separado, as no conteste la demanda. (Ver Arts. 100 a 102
en c.c. Art 372 Num 5).
Aqu es importante anotar, que en algunos procesos, los hechos que constituyen excepciones previas
solo se podrn alegar va recurso de reposicin, como en los procesos Verbal Sumario (Art. 391 Inciso
final), Ejecutivo (Art. 442 Num 3), de Deslinde y amojonamiento (Art. 402 Inc 2) y en el Divisorio (409
Inc 2)

7.- CONTESTACIN DE DEMANDA CON EXCEPCIONES DE MRITO Y PREVIAS Y, SU TRASLADO : En este

caso se proceder as:
En el Proceso Verbal el demandado podr contestar la demanda formulando las excepciones de mrito
que pretenda oponer a las pretensiones de aquella y, adems podr, en escrito separado, formular las
excepciones previas que considere pertinentes.
En el Cdigo de Procedimiento Civil actual, el traslado no es simultneo. Primero se da para las
excepciones de mrito, sin que se requiera auto, dejando el expediente en secretara por 5 das y
luego, se da por auto el traslado para las excepciones previas, por tres das.
En el nuevo Proceso Verbal del CGP, el juez deber por economa procesal- dar traslado simultneo
de ambas excepciones al demandante, mediante fijacin en lista por un da (Art 110 Inciso 2),
anotado eso s, de manera separada:
De las excepciones de mrito el traslado ser por cinco das al demandante, para que solicite
pruebas sobre los hechos en que se fundan, a fin de desvirtuarlas. (Art 370).
Para las excepciones previas el traslado ser de tres das al demandante, para que se pronuncie
sobre ellas y, si fuere el caso, subsane los defectos anotados. (Inciso 3, Num 1 Art 101).

8.- CONTESTAR LA DEMANDA VINCULANDO A UN TERCERO, QUE DE SER ACEPTADO SE CONVERTIR EN

PARTE: Dentro del trmino del traslado de la demanda, el demandado podr adems de contestarla,
incorporar a nuevas personas que se convertirn en parte procesal (y no tercero), a travs de las
figuras del llamamiento en garanta (Art 64) y del llamamiento al poseedor o tenedor (Art 67).
Aqu es importante recordar que, en el nuevo CGP solo se considerarn como terceros en el proceso,
el coadyuvante (Art 71) y el llamado ex oficio (Art. 72). Los dems adquieren la calidad de parte.

9. FORMULAR DEMANDA DE RECONVENCIN : Sobre la demanda de reconvencin (Art 371) en el

Proceso Verbal, cabe resaltar:
 Proceder siempre y cuando, de formularse en proceso separado, procedera la acumulacin (Ver Art
148). En consecuencia deber existir conexidad entre las pretensiones, hechos y pruebas del
demandante, con las pretensiones hechos y pruebas del demandado reconviniente.
Se podr dirigir contra uno o varios de los demandantes, o incluso contra persona que no figure como
parte demandante, para ser vinculada como litisconsorte necesario de uno, varios o todos los
demandantes.
La demanda de reconvencin deber ser competencia del mismo juez.
La demanda de reconvencin no deber ser de aquellas asignadas a un trmite especial.
Debe tratarse de un asunto que deba ventilarse por el proceso verbal, sin importar la cuanta o el
factor territorial.
El auto que admite la demanda de reconvencin se notifica por estado.
El trmino de traslado de la demanda de reconvencin ser igual al de la demanda inicial y se dar
aplicacin al artculo 91 sobre retiro de copias para el traslado.

10. RECONVENCIN Y EXCEPCIONES PREVIAS: El art 371 inciso 3 dispone: Propuestas por el
demandado excepciones previas y reconvencin, se dar traslado de aqullas una vez expirado el
trmino del traslado de sta. Si el reconvenido propone a su vez excepciones previas contra la
demanda de reconvencin, unas y otras se tramitarn y decidirn conjuntamente.

11. RECONVENCIN, CONTESTACIN DE LA DEMANDA CON EXCEPCIONES DE MRITO Y PREVIAS : Se

debe decidir, en primer trmino, sobre la admisibilidad de la demanda de reconvencin. Si se admite
se da traslado al demandante de dicha reconvencin y luego se dan los traslados para pruebas
adicionales por excepciones de mrito y previas. Si la demanda de reconvencin es inadmitida, deber
esperarse a la decisin de su admisin o rechazo, para continuar con el trmite del proceso. Si
finalmente es admitida, se deber dar traslado simultneo para pruebas adicionales por excepciones
de mrito y de las excepciones previas.
EXCEPCIONES PREVIAS QUE NO REQUIEREN LA PRCTICA DE PRUEBAS

Si el demandado formul excepciones previas que no requieren la prctica de pruebas, se fallarn por
escrito antes de la audiencia inicial. (Num 2, Inciso 3, Art. 101.

DICTAMEN ANUNCIADO EN LA DEMANDA O EN SU CONTESTACIN.

Con el nuevo CGP las pruebas se aportan, solicitan o anuncian, como es el caso de la prueba pericial
(Art 227) que permite a cualquiera de las partes, que carezca de tiempo suficiente para conseguir y
aportar el dictamen con la demanda o con su contestacin, anunciarlo en el respectivo memorial y, el
juez, deber conceder un trmino dentro del cual el solicitante lo tiene que aportar. Si es aportado
por fuera de audiencia, el juez dictar por escrito auto ponindolo en conocimiento del contrario,
para que en los tres das siguientes a la notificacin de dicho auto, ejerza su derecho de contradiccin
al dictamen, convocando al perito para interrogatorio o aportando nuevo dictamen.

ETAPA ORAL
AUDIENCIA INICIAL
Una vez agotada la etapa escritural del Proceso Verbal, el juez deber sealar fecha y hora para la
Audiencia Inicial, una vez vencido el trmino de traslado de la demanda, de la reconvencin, del
llamamiento en garanta o de las excepciones de mrito, o resueltas las excepciones previas que
deban decidirse antes de la audiencia, o realizada la notificacin, citacin o traslado que el juez
ordene al resolver dichas excepciones, segn el caso (Art 372 Num 1).

CONVOCATORIA

En el auto de convocatoria a la Audiencia Inicial el juez, salvo norma en contrario, convocar a las
partes para que concurran a ella, citndolas y previnindoles:
Que deben concurrir personalmente a la audiencia.
Que en ella se practicarn los interrogatorios de parte, la conciliacin y los dems asuntos
relacionados con la audiencia.
Que la inasistencia injustificada har presumir ciertos los hechos en que se funden las pretensiones o
las excepciones segn el caso, sin perjuicio de la una multa de 5 SMLMV.
El auto que seale fecha y hora para la audiencia se notificar por estado y no tendr recursos. (Ver
Inciso 1 del Art 372 en c.c. inciso 1 del Num 1 ibdem.)

INTERVINIENTES Y ASISTENCIA A LA AUDIENCIA

En materia de asistencia a la audiencia se pueden presentar las siguientes situaciones:

Ambas partes y sus apoderados concurren. Es importante tener claro que, a la audiencia deben
concurrir obligatoriamente las partes y sus apoderados (Num 2 Art 372), so pena de gravsimas
consecuencias probatorias y pecuniarias.
Si una de las partes acude con apoderado y del otro extremo, ni la parte ni su apoderado concurren,
la audiencia se celebrar para efectos de interrogatorio de parte (que lo hara el juez), adopcin de
medidas de saneamiento y decreto de pruebas. (Inciso 2 Num 2 Art 372). Se aplicarn las
consecuencias probatorias y pecuniarias a ambos, a menos que se justifiquen.
Si una de las partes acude con su apoderado y del otro extremo solo asiste el apoderado, la
audiencia se celebrar y ste quedar facultado de pleno derecho para confesar, conciliar, transigir,
desistir y en general, para disponer del derecho litigioso. (Inciso 3 del Num. 2 Art 372). Se aplicarn
las consecuencias probatorias y pecuniarias al ausente, a menos que se justifique.
Si las partes comparecen y los abogados no, la audiencia se celebrar con las partes (Inciso 2 Num 2
Art 372). El juez las interrogar, intentar con ellas la conciliacin y realizarn las dems etapa
propias de la Audiencia inicial. Los apoderados sern sancionados con multa de cinco SMLMV, a menos
que presenten prueba que justifique la inasistencia.
Si ninguna de las partes concurre o si solo concurren los abogados no podr celebrarse, y vencido
el trmino sin que se justifique la inasistencia, el juez, por medio de auto, declarar terminado el
proceso. (Inciso 2 Num 4 Art 372.) Lo que quiere decir, que las partes dentro de los tres das
siguientes podrn justificarse alegando fuerza mayor o caso fortuito que el juez deber verificar y en
tal caso el juez las convocar para nueva fecha.

INASISTENCIA
Teniendo en cuenta que siempre estar presente la posibilidad de inasistencia de las partes o de sus
apoderados a la audiencia, con o sin causa justificada el artculo 372 numeral 3 ha previsto las
siguientes posibilidades que permiten presentar excusa sin sancin probatoria y pecuniaria as:

SOLICITUD DE APLAZAMIENTO ANTES AUDIENCIA.- Cualquiera de las partes, ambas o sus apoderados,
podrn solicitar por una vez el aplazamiento de la audiencia inicial presentando excusa basada en
hechos anteriores a la fecha fijada, que deber acreditarse con prueba sumaria y que el juez calificar
y adems verificar, tal y como lo establece el Num 5 del artculo 43. Si no la encuentra justificada
no la aceptar y el peticionario tendr que acudir a la audiencia, o sufrir las consecuencias por la
inasistencia. Si verificada la excusa, se encuentra que los hechos en que se fund eran falsos o
incompletos, aplicar las sanciones establecidas en el artculo 44, sin perjuicio de que el encartado
tenga que acudir a la audiencia.

Si el juez acepta la justificacin, se fijar nueva fecha y hora para su celebracin, mediante auto
que no tendr recursos. La audiencia deber celebrarse dentro de los diez (10) das siguientes. En
ningn caso podr haber otro aplazamiento. (Inciso 2 del Num 3 del Art 372).

EXCUSA DESPUES DE LA AUDIENCIA.- Al respecto la norma es clara al indicar: Las justificaciones que
presenten las partes o sus apoderados con posterioridad a la audiencia, slo sern apreciadas si se
aportan dentro de los tres (3) das siguientes a la fecha en que ella se verific. El juez slo admitir
aqullas que se fundamenten en fuerza mayor o caso fortuito y slo tendrn el efecto de exonerar de
las consecuencias procesales, probatorias y pecuniarias adversas que se hubieren derivado de la
inasistencia. (Inciso 3 del Num 3 del Art 372)

Si el juez acepta la excusa presentada a posteriori (de la audiencia inicial), se abstendr de aplicar
sanciones y prevendr al ausente para que concurra a la audiencia de instruccin y juzgamiento a
absolver el interrogatorio.

Qu ocurre si la parte excusada tampoco concurre a la audiencia de Instruccin y Juzgamiento? Se le

impondr la sancin establecida en el inciso 2 del artculo 205, es decir, se presumirn ciertos los
hechos susceptibles de confesin contenidos en la demanda o en las excepciones segn el caso.
Recomiendo formular previamente pliego escrito de preguntas para eventualmente lograr una
confesin ficta. Adicionalmente, el juez al momento de dictar sentencia, calificar la conducta de las
partes durante el proceso y deducir indicios de ello. (Inciso 1 Art 280)

SANCIONES POR INASISTENCIA

Que le ocurre a la parte que no concurre a la audiencia inicial sin justificar su inasistencia? La norma
es contundente: La inasistencia injustificada del demandante har presumir ciertos los hechos en que
se fundan las excepciones propuestas por el demandado siempre que sean susceptibles de confesin;
la del demandado har presumir ciertos los hechos susceptibles de confesin en que se funde la
demanda.

Quiere decir lo anterior, que los hechos alegados por la parte que s asisti, se presumirn ciertos,
siempre y cuando sean susceptibles de prueba de confesin, en presuncin legal, que la parte
incumplida tendr que desvirtuar en lo que resta del proceso, lo cual resultar difcil, porque la
oportunidad para solicitar nuevas pruebas ya precluy.

Al apoderado que no concurra a la audiencia inicial y no se justifique dentro de los tres das
siguientes, con prueba de fuerza mayor o caso fortuito, se le impondr multa de cinco SMLMV.

DECISIN DE EXCEPCIONES PREVIAS

Una vez iniciada la audiencia inicial y verificada la asistencia, el juez se ocupar de las excepciones
previas que requirieron de prctica de pruebas. El juez las practicar y las decidir. Si con esta
decisin el proceso puede continuar, se pasar a la etapa de conciliacin. (Num 5 Art 372)

CONCILIACIN

La idea del nuevo CGP, es que la oportunidad de conciliacin del litigio est presente en todo
momento, a lo largo de las audiencias inicial y de instruccin y juzgamiento. Puede ocurrir que un
primer intento de conciliacin resulte fallido pero, que un segundo o tercer intento a iniciativa del
juez o de las mismas partes, luego de los interrogatorios de parte o al finalizar la audiencia, produzca
resultados positivos y termine el proceso. Igual habr de suceder en la audiencia de instruccin y
juzgamiento. La razn es una. A medida que transcurre cada etapa en las audiencias, empieza a
develarse la verdad de los hechos y por ende, el nombre de la parte que posiblemente triunfar. En
estos casos, la parte que vislumbre el fracaso, podr preferir un mal arreglo que un buen pleito y en
eso, tanto los abogados como el juez jugarn un papel fundamental.

Al respecto la norma es clara al sealar que: Desde el inicio de la audiencia y en cualquier etapa de
ella el juez exhortar diligentemente a las partes a conciliar sus diferencias, para lo cual deber
proponer frmulas de arreglo, sin que ello signifique prejuzgamiento. (Inciso 1 de Num 6 Art 372).

Otro punto que debemos destacar, sobre la intervencin del juez en materia de conciliacin en la
audiencia, es que tanto el juez como los abogados tendrn que concurrir plenamente enterados de
todos los pormenores del litigio lo cual, les dar una mejor panormica sobre la posibilidad de llevar a
cabo una conciliacin. Es importante recalcar que el juez no prejuzgar, al proponer frmulas de
arreglo durante la audiencia.

Los incapaces concurrirn con sus representantes legales y no requerirn de licencia previa para
celebrar conciliacin.

INTERROGATORIO A LAS PARTES

Decididas las excepciones previas, si las hubo y evacuado sin xito el primer intento de conciliacin, se
practicarn los interrogatorios de parte.

Al respecto la norma dice: Los interrogatorios de las partes se practicarn en la audiencia inicial.
(Inciso 1 Num 7 Art. 372). Es decir, esta ser la nica oportunidad que tienen las partes para
interrogar a su contraparte, a menos que el juez decrete de oficio nuevo interrogatorio, lo cual es
poco probable.

Como debe proceder el juez con el interrogatorio a las partes, antes de permitir a los abogados
interrogar ? La norma es imperativa y clara: El juez oficiosamente y de manera obligatoria
interrogar de modo exhaustivo a las partes sobre el objeto del proceso. Tambin podr ordenar el
careo. Quiere decir lo anterior, que el juez debe llegar completamente ilustrado sobre todos los
pormenores del litigio para lograr un interrogatorio exhaustivo, que eventualmente puede inclinar la
balanza y desembocar en una conciliacin.

El interrogatorio de parte del juez se convirti en obligatorio y como las partes deben concurrir
personalmente a la audiencia, tendr que realizarlo. Ahora bien, siempre ser potestativo de las
partes interrogar a su contraparte en esta diligencia. El juez no tiene opcin.
PRCTICA DE OTRAS PRUEBAS

El inciso 3 del numeral 7 del Art 372 dispone: El juez podr decretar y practicar en esta audiencia
las dems pruebas que le resulte posible, siempre y cuando estn presentes las partes. Por ejemplo
puede realizar un careo; recibir testimonios de personas que puedan acceder de inmediato al
despacho; revisar el video que suple una inspeccin judicial, etc.

La idea del CGP, con el nuevo proceso verbal, es que este pueda definirse en una sola audiencia, tal y
como ocurre con el proceso verbal sumario. Dicha situacin est prevista en el numeral 9 del artculo
372, que autoriza al juez dictar sentencia en la audiencia inicial, si no se requiere de otras pruebas o,
si en la misma audiencia puede practicar las que falten para lograr su convencimiento, luego de la
diligencia de interrogatorio. (Ver tambin al respecto el pargrafo del Art 373)

FIJACIN DEL LITIGIO

La nueva etapa de fijacin del litigio consiste en la determinacin y declaracin que hace el juez
de los hechos alegados por cada parte que se considerarn plenamente probados hasta ese momento y
los que an quedan por probar. Dice la norma: el juez requerir a las partes y apoderados que
determinen los hechos en los que estn de acuerdo y que fueren susceptibles de prueba de
confesin (Inciso 4 Num 7 del Art 372)

Esta etapa bien ejecutada, equivale a economa procesal. Requiere de una proactiva actuacin del
juez, quien deber revisar y confrontar cada hecho de la demanda con sus respectivas contestaciones,
junto con las pruebas aportadas y practicadas hasta ese momento. La finalidad es que se decreten solo
las pruebas que realmente se requieran, que debern practicarse en la audiencia de instruccin o
juzgamiento, si no es posible fallar en la audiencia inicial.
El CGP suprimi la posibilidad que tenan las partes de aclarar las pretensiones y excepciones, en la
etapa de fijacin del litigio de la audiencia preliminar del artculo 101 del CPC (Pargrafo 6 inciso 2),
pues termin convirtindose en otra oportunidad para reformar la demanda y su contestacin. Sin
embargo, sigue vigente aunque no qued en el CGP- la posibilidad de excluir pretensiones y/o
excepciones, como resultado de una conciliacin parcial realizada en la etapa conciliatoria.

CONTROL DE LEGALIDAD

El control de legalidad tiene por objeto sanear los vicios del proceso no advertidos hasta el momento
(nulidades y otras irregularidades), para garantizar su culminacin con sentencia de fondo.

Fue establecido por el CGP en los numerales 5 y 12 del artculo 42 del CGP que establece lo deberes
del juez, los cuales imponen: Artculo 42. Deberes del juez. Son deberes del juez. () 5. Adoptar las
medidas autorizadas en este cdigo para sanear los vicios de procedimiento o precaverlos, integrar el
litisconsorcio necesario e interpretar la demanda de manera que permita decidir el fondo del asunto.
Esta interpretacin debe respetar el derecho de contradiccin y el principio de congruencia. () 12.
Realizar el control de legalidad de la actuacin procesal una vez agotada cada etapa del proceso.

El numeral 8 del artculo 372 insiste en dichos deberes, con el agregado de la preclusin para las
partes, por los vicios no alegados hasta ese momento, lo cual no obsta para que el juez en cualquier
momento posterior, ordene las medidas de saneamiento necesarias, antes de la sentencia de primera
instancia.

El numeral 8 del artculo 372 reza: Control de legalidad. El juez ejercer el control de legalidad para
asegurar la sentencia de fondo y sanear los vicios que puedan acarrear nulidades u otras
irregularidades del proceso, los cuales, salvo que se trate de hechos nuevos, no se podrn alegar en las
etapas siguientes. Adems deber verificar la integracin del litisconsorcio necesario.

A partir del cierre de esta etapa de la audiencia, solo podrn alegarse las irregularidades y vicios que
se basen en hechos nuevos y posteriores.

SENTENCIA

Uno de los aspectos ms interesantes de la audiencia inicial es, que fue diseada para ser audiencia
nica si la actuacin probatoria lo permite, en la que el juez podr dictar sentencia de fondo, basado
en las pruebas aportadas por las partes y en las practicadas hasta ese momento. Recordemos que el
nuevo rgimen probatorio permite allegar en la etapa escrita, casi la totalidad de las pruebas
utilizables. Veamos por qu:

El juramento estimatorio hace prueba del monto de los perjuicios desde el inicio del proceso, a menos
que sea objetado por la parte contraria (Art 206). Los testimonios extraprocesales (Art 188) se
permiten en el CGP, sin la restriccin que traa el CPC y una vez aportados, solo requerirn
ratificacin si la parte contraria lo solicita. Si guarda silencio adquirirn la calidad de prueba plena
controvertida por omisin (Ver Art 222). El dictamen pericial se aportar con la demanda y cada parte
podr aportar su dictamen. Si no se contradice durante el traslado quedar en firme respecto de la
parte contraria (Art 227). La inspeccin judicial, se aporta en video. Ya no se requiere que el juez se
desplace del despacho, salvo situacin especial. (Inciso 2 Art 236). Los documentos gozan de
presuncin de autenticidad a menos que sean tachados o desconocidos dentro del traslado de la
demanda. (Inciso 2 Art 244).

En consecuencia, para la audiencia inicial, la mayora de las pruebas reposan en el expediente y un

gran nmero de ellas se han convertido en plenas pruebas, si no fueron impugnadas en los traslados
respectivos, lo que quiere decir que en un alto porcentaje de los nuevos procesos verbales, el juez
tendr el acervo probatorio suficiente para fallar en la audiencia inicial, sin necesidad de pasar a la
audiencia de instruccin y juzgamiento del artculo 373.

Y entonces, ante el escenario de un acervo probatorio suficiente, el juez podr dictar la sentencia en
forma oral, previo traslado a las partes para alegatos verbales de conclusin por 20 minutos a cada
una, que podrn ampliarse a peticin de parte y, si el juez lo autoriza, atendiendo las condiciones del
caso y garantizando la igualdad.

En cuando al momento, trmino o plazo para dictar la sentencia tanto en la audiencia inicial, como en
la de instruccin y juzgamiento, se pueden presentar las siguientes situaciones:

a) Que el juez dicte de inmediato y oralmente la sentencia. (Inciso 1 Num 9 Art 372 en c.c. Inciso 1
Num 5 Art, 373)

b) Que si fuere necesario (para consultas jurdicas o numricas) el juez decretar un receso hasta de
dos horas, al cabo de los cuales la dictar oralmente. (Inciso 2 Num 5 Art 373)

c) Que: Si no fuere posible dictar la sentencia en forma oral, el juez deber dejar constancia expresa
de las razones concretas e informar a la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura. En
este evento, el juez deber anunciar el sentido de su fallo, con una breve exposicin de sus
fundamentos, y emitir la decisin escrita dentro de los diez (10) das siguientes, sin que en ningn
caso, pueda desconocer el plazo de duracin del proceso previsto en el artculo 121 (Inciso 3 del
Num 5 Art. 373).

Sobre el literal c) es necesario hacer las siguientes precisiones:

El juez, antes de tomar la determinacin aplazar la emisin de la sentencia hasta por 10 das, tuvo
que haber valorado el acervo probatorio y llegado a un convencimiento sobre la ocurrencia de los
hechos debatidos. Es por eso que la ley lo obliga a anunciar el sentido del fallo (estimatorio o no de
las pretensiones o acogedor de las excepciones, etc.). Por tanto, los diez das no sern para volver al
estudio central del litigio. Sern para elaborar el fallo escrito, que ya tena en su mente cuando
decret el receso. El juez no podr cambiar el sentido anunciado.

La referencia a la duracin del proceso prevista en el artculo 121 tambin merece comentario: El
nuevo proceso verbal est diseado para durar en primera instancia, un ao contado entre la fecha de
notificacin personal del auto admisorio de la demanda al demandado y la sentencia (Inciso 1 Art 121)
o, desde el da siguiente a la fecha de presentacin de la demanda y la sentencia, cuando el auto
admisorio de la demanda se notifique por estado al demandante, despus de 30 das contados desde la
fecha de presentacin de la demanda. (Inciso 6 Art 90). La segunda instancia no podr ser superior a
seis meses contados a partir de la recepcin del expediente en la secretara del juzgado o tribunal.
(Inciso 1 Art 121). En consecuencia, el juez cuando pretenda tomarse los 10 das para dictar por
escrito la sentencia, deber hacer las cuentas para no rebasar los plazos sealados. Cualquier
actuacin posterior ser nula de pleno derecho.

Por otra parte, y volviendo al tema de que el nuevo CGP promueve que se dicte sentencia en la
audiencia inicial, se previ en el pargrafo del artculo 372, el decreto previo de pruebas, a fin de
lograr dicho cometido. Veamos: Pargrafo. Cuando se advierta que la prctica de pruebas es posible
y conveniente en la audiencia inicial, el juez de oficio o a peticin de parte, decretar las pruebas en
el auto que fija fecha y hora para ella, con el fin de agotar tambin el objeto de la audiencia de
instruccin y juzgamiento de que trata el artculo 373. En este evento, en esa nica audiencia se
proferir la sentencia, de conformidad con las reglas previstas en el numeral 5 del referido artculo
373

Es un aspecto de alto rigorismo para el juez, quien con el nuevo CGP deber tener presente y en todo
momento la totalidad de los aspectos y vicisitudes jurdicas de los procesos a su cargo. Ya no podr
estudiarlos cuando tenga que dictar una providencia escrita, como ocurre actualmente. Tendr que
estudiarlos en tiempo real y fallar en tiempo real. Igual rigorismo se aplicar para los apoderados.

DECRETO DE PRUEBAS

Agotadas las etapas de excepciones previas, conciliacin, fijacin del litigio y saneamiento, el juez, si
no puede dictar sentencia en la audiencia inicial, decretar las pruebas a practicar en la segunda
audiencia, denominada de instruccin y juzgamiento en el artculo 373.

Reza la norma: Art 372 Audiencia inicial. () 10. Decreto de pruebas. El juez decretar las pruebas
solicitadas por las partes y las que considere necesarias para el esclarecimiento de los hechos, con
sujecin estricta a las limitaciones previstas en el artculo 168. As mismo, prescindir de las pruebas
relacionadas con los hechos que declar probados. Si decreta dictamen pericial sealar el trmino
para que se aporte, teniendo en cuenta que deber presentarse con no menos de diez (10) das de
antelacin a la audiencia de instruccin y juzgamiento.

En consecuencia se decretarn:

Las pruebas solicitadas por las partes en la demanda y en la contestacin. Sobre este punto debemos
recordar que: El juez rechazar, mediante providencia motivada, las pruebas ilcitas, las
notoriamente impertinentes, las inconducentes y las manifiestamente superfluas o intiles. (Art 168).

Las pruebas que de oficio considere necesarias para el esclarecimiento de los hechos. Sin
embargo, para decretar de oficio la declaracin de testigos ser necesario que estos aparezcan
mencionados en otras pruebas o en cualquier acto procesal de las partes. (Inciso 1 Art 169).
 Respecto al decreto del dictamen pericial, tendr que aportarse con no menos de 10 das de
antelacin a la fecha fijada para la audiencia de instruccin y juzgamiento.
FIJACIN DE FECHA PARA AUDIENCIA DE INSTRUCCIN Y JUZGAMIENTO

Claramente se dispone: Art 372 Audiencia inicial. () 11. Fijacin de audiencia de instruccin y
juzgamiento. El juez, antes de finalizar la audiencia, fijar fecha y hora para la audiencia de
instruccin y juzgamiento, y dispondr todo lo necesario para que en ella se practiquen las pruebas.

La frase final de la norma transcrita significa -entre otros- que el juez ordenar al secretario de
juzgado la citacin de los testigos aceptados y, la prevencin al empleador para el permiso que debe
dar al testigo (Art 217). Ordenar la citacin del perito o peritos para interrogatorio. (Art 228).
Decretar la inspeccin judicial que no pueda suplirse con video y fijar su fecha y hora para antes de
la audiencia de instruccin y juzgamiento, a fin de llegar a esta con la prueba practicada y no
perturbar su desarrollo con un desplazamiento innecesario del despacho durante la audiencia (Inciso 2
Art 237). Decretar peritaciones de entidades y dependencias oficiales (Art 234). Oficiar a las
entidades o personas correspondientes para efecto de la prueba por informe decretada (Art 275).

AUDIENCIA DE INSTRUCCIN Y JUZGAMIENTO

Regulada en el artculo 373 CGP como su nombre lo indica, es para practicar las pruebas decretadas,
or lo alegatos y fallar. Se desarrolla de la siguiente manera:

INTERROGATORIO DE PARTE

Recordemos que a la audiencia inicial pudo faltar una de las partes, debido a causa de fuerza mayor o
caso fortuito, cuya excusa presentada dentro de los tres das siguientes, fue revisada, comprobada y
aceptada por el juez (Inciso 3 Num 3 Art 372 en c.c. Num 5 Art 43). En cuyo caso la norma dispone
que: si el juez acepta la excusa presentada, prevendr a quien la haya presentado para que
concurra a la audiencia de instruccin y juzgamiento a absolver el interrogatorio. (Inciso 4 Num 3
Art 372). El interrogatorio de parte faltante, se practicar en la audiencia de instruccin y
juzgamiento, y la parte tendr que acudir obligatoriamente.

FIJACIN DEL LITIGIO

Seala el inciso 2 del numeral 2 del Art 373: A continuacin el juez requerir a las partes y a sus
apoderados para que determinen los hechos en los que estn de acuerdo y que fueren susceptibles de
prueba de confesin, fijar nuevamente el objeto del litigio, precisando los hechos que considera
demostrados y rechazar las pruebas decretadas en la audiencia inicial que estime innecesarias

A medida que avanza el trmite y se practican las pruebas, el juez va elaborando una reconstruccin
mental de los hechos debatidos, que le permite determinar el grado de convencimiento adquirido y la
necesidad de nuevas pruebas que lo lleven al convencimiento. Ah radica la importancia de esta fase,
que se enriquece y depura el acervo probatorio. Con las pruebas practicadas en la audiencia inicial, las
pruebas aportadas al proceso y esta nueva confrontacin entre los hechos de la demanda y los de la
contestacin, el juez har una nueva composicin de lugar y decide cuales se encuentran ya
probados y cuales falta por demostrar, sin olvidar que puede en cualquier momento, decretar pruebas
de oficio.

PRCTICA DE PRUEBAS

Una vez fijado el litigio se practican las pruebas. Al respecto el numeral 3 del inciso 1 del artculo
373 dispone: A continuacin practicar las dems pruebas de la siguiente manera:

a) Practicar el interrogatorio a los peritos que hayan sido citados a la audiencia, de oficio o a
solicitud de parte.
b) Recibir las declaraciones de los testigos que se encuentren presentes y prescindir de los dems.
c) Practicar la exhibicin de documentos y las dems pruebas que hubieren sido decretadas.

Es importante anotar, que el nuevo sistema de preguntas a testigos es de doble vuelta, es decir,
despus del interrogatorio del juez, los apoderados harn su primera ronda de preguntas (primero el
demandante y luego el demandado), para luego pasar a una segunda ronda en el mismo orden, en la
que solo se permitirn preguntas encaminadas a la aclaracin y refutacin de las respuestas ya
emitidas. El juez rechazar preguntas de los apoderados sobre puntos nuevos pero, l de oficio y en
cualquier momento, podr preguntar sin limitacin de tema. (Num 4, Art 221). El interrogatorio a los
peritos ser tambin de doble vuelta, pero sin limitacin alguna sobre el carcter de las preguntas. Se
les podrn formular preguntas asertivas e insinuantes (Inciso 1 frase final Art 228)

ALEGATOS Y SENTENCIA

Al respecto me remito a lo dicho en mismo el acpite sobre la AUDIENCIA INICIAL. El trmite ser
exactamente el mismo.

APELACIN DE LA SENTENCIA

Si la sentencia se dicta en la audiencia (oralmente), la apelacin deber interponerse en forma verbal

inmediatamente despus de pronunciada (inciso 1 del numeral 1 del artculo 322) y el apelante
deber en el mismo acto, o dentro de los tres das siguientes precisar, de manera breve, los reparos
concretos que le hace a la decisin, sobre los cuales versar la sustentacin que har ante el
superior. (Inciso 2 Num 3 Art 322).

Cuando la sentencia se dicte por escrito, la apelacin podr interponerse dentro de los tres das
siguientes a su notificacin y junto con el recurso se deber precisar, de manera breve, los reparos
concretos que le hace a la decisin, sobre los cuales versar la sustentacin que har ante el
superior. (Inciso 2 Num 3 Art 322).

PROCESO VERBAL SUMARIO

ASUNTOS SOMETIDOS A SU TRMITE

El artculo 390 dispone:

Se tramitarn por el procedimiento verbal sumario los asuntos contenciosos de mnima cuanta, y los
siguientes asuntos en consideracin a su naturaleza:
1. Corregido por el art. 7, Decreto Nacional 1736 de 2012. Controversias sobre propiedad horizontal
de que tratan el artculo 18 y 58 de la Ley 675 de 2001.
2. Fijacin, aumento, disminucin, exoneracin de alimentos y restitucin de pensiones alimenticias,
cuando no hubieren sido sealados judicialmente.
3. Las controversias que se susciten respecto del ejercicio de la patria potestad, las diferencias que
surjan entre los cnyuges sobre fijacin y direccin del hogar, derecho a ser recibido en este y
obligacin de vivir juntos y salida de los hijos menores al exterior y del restablecimiento de derechos
de los nios, nias y adolescentes.
4. Los contemplados los artculos 913, 914, 916, 918, 931, 940 primer inciso, 1231, 1469 y 2026 del
Cdigo de Comercio.
5. Los relacionados con los derechos de autor previstos en el artculo 243 de la Ley 23 de 1982.
6. Los de reposicin, cancelacin y reivindicacin de ttulos valores.
7. Los que conforme a disposicin especial deba resolver el juez con conocimiento de causa, o breve y
sumariamente, o a su prudente juicio, o a manera de rbitro.
8. Los de lanzamiento por ocupacin de hecho de predios rurales.
9. Los que en leyes especiales se ordene tramitar por el proceso verbal sumario.

ASUNTOS QUE REGLAMENTA EXPRESAMENTE EL CGP PARA SER VENTILADOS POR EL PROCESO VERBAL
SUMARIO

Lanzamiento por ocupacin de hecho de predios rurales (Art 393)

Prestacin, mejora y relevo de cauciones y garantas (Art 394)
Privacin, suspensin y restablecimiento de la patria potestad, remocin del guardador y privacin
de la administracin de los bienes del hijo. (Art 395)
Alimentos a favor del mayor de edad. (Art 396)
Inhabilitacin y rehabilitacin de persona con discapacidad mental relativa. (Art 396)
Cancelacin, reposicin y reivindicacin de ttulos valores. (Art 397)

ETAPA ESCRITA DEL PROCESO VERBAL SUMARIO

El proceso verbal sumario se sujetar a las siguientes reglas:

La demanda se ajustar a los requisitos establecidos los artculos 82 y s.s.

La demanda podr presentarse verbalmente o por escrito.

La demanda incoada oralmente, se presentar ante el secretario, caso en el cual se extender un

acta que firmarn el demandante y el funcionario.
 El Consejo Superior de la Judicatura y las autoridades administrativas que ejerzan funciones
jurisdiccionales (Superintendencias) podrn establecer formularios para la presentacin de la demanda
y su contestacin, sin perjuicio de que las partes utilicen su propio formato.

La contestacin a la demanda podr hacerse tambin verbalmente o por escrito, al igual que la
demanda.

El traslado de la demanda ser de diez (10) das.

El traslado al demandante, para pruebas adicionales por excepciones de mrito, ser de tres (3)
das.

Los hechos que configuren excepciones previas, se alegarn va recurso de reposicin contra el auto
admisorio de la demanda, es decir dentro de los primeros tres (3) das del traslado para contestar la
demanda.

ETAPA ORAL DEL PROCESO VERBAL SUMARIO

La etapa oral del proceso verbal sumario se tramitar en una sola audiencia que incluir las
actividades referidas en los artculos 372 (Audiencia Inicial) y 373 (Audiencia de Instruccin y
Juzgamiento) en lo pertinente.

En el auto que fije fecha para la audiencia nica, se decretarn las pruebas solicitadas y las que de
oficio decrete el juez.

Los testimonios se limitan a dos por hecho alegado.

Las preguntas en el interrogatorio de parte sern mximo de diez.

Los documentos se exhibirn en copia.

La inspeccin judicial se sustituir por un dictamen pericial.

En el proceso verbal sumario son inadmisibles la reforma de la demanda, la acumulacin de

procesos, los incidentes, el trmite de terminacin del amparo de pobreza y la suspensin de proceso
por causa diferente al comn acuerdo. El amparo de pobreza y la recusacin solo podrn proponerse
antes de que venza el trmino para contestar la demanda. (Inciso final del Art. 392)

CONCLUSION
Actualmente, en materia procesal civil en Colombia, estamos en el peor de los mundos. Nos
encontramos regidos por tres legislaciones: El viejo CPC que rige en todo el pas, la ley 1395/10 que
introdujo la oralidad y que rige en todo el pas para unas cosas y en parte del pas, para la oralidad y,
el CGP que rige parcialmente en todo el pas.

El gobierno nacional no ha suministrado los fondos para la implementacin de la oralidad (Ley

1395/10) y acaba de ampliar el plazo para implementarla, hasta el 31 de diciembre de 2015. Por su
parte, el Consejo Superior de la Judicatura, suspendi el acuerdo que fij las fechas para el inicio de
vigencia plena del CGP. Y lo ms grave de todo, es que nadie sabe que va a pasar.

Considero que el salto debe darse de inmediato hacia el CGP, por ser un sistema ntegro, que
derogara de inmediato las otras legislaciones referidas. Las locaciones y medios tecnolgicos para la
oralidad (LEY 1395/10) son las mismas que demandar el CGP. No hay razn vlida para mantenernos
en semejante limbo.

El sistema escritural hizo crisis. Nos hemos acostumbrado a que un proceso, con casacin incluida,
dura entre 15 y 20 aos. Los procesos abreviados duran igual que los ordinarios. Cuando logramos
llegar al perodo probatorio en un proceso ordinario, ya se nos ha olvidado de que se trata. Las
audiencias del 101 llegan al ao y medio de la presentacin de la demanda. La objecin de un
dictamen puede durar un ao. Eso no es justicia. Pero en este punto, debemos preguntarnos, ser que
la oralidad nos sacar de semejante ostracismo? No lo puedo asegurar, pero lo que s s, es que la
simplificacin de trmites y el nuevo rgimen probatorio prometen al menos en teora- mejorar
sustancialmente el servicio de la jurisdiccin.

El nuevo CGP nos impone tanto a jueces como abogados un exigente rigorismo, debido a que la etapa
oral del proceso ser continua y sin los intervalos de tiempo actuales, que nos permiten pensar y
rumiar los memoriales y actuaciones escritas. En las audiencias del nuevo proceso verbal, estaremos
en tiempo real o como diran los periodistas, al aire. Tendremos que tomar decisiones sobre la
marcha y la certeza de dichas decisiones depender de dos cosas: del pleno conocimiento que
tengamos de los hechos del proceso y del pleno conocimiento que tengamos del nuevo CGP. En
consecuencia, nos cambiar sustancialmente la manera de litigar y lo ms importante, de juzgar. No
debemos temer.
CODIGO GENERAL
DEL PROCESO

EXPLICATIVO
CARLOS ANDRES PUPO