RESUMEN DE LA LEY DE PREVENCIN

DE RIESGOS LABORALES

La Constitucin Espaola encomienda a los poderes pblicos velar por la

seguridad e higiene en el trabajo. Bajo este mandato constitucional y como
transposicin de la Directiva Europea 89/391/CEE, aparece la Ley 31/1995 de
Prevencin de Riesgos Laborales (LPRL), modificada por la Ley 54/2003, de 12
de diciembre, de reforma del marco normativo de la prevencin de riesgos
laborales.
La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales se puede clasificar en:
Derecho a la Proteccin frente a los riesgos laborales.
Plan de Prevencin de Riesgos Laborales.
Evaluacin de Riesgos.
Planificacin de la actividad preventiva.
Modalidades de los Servicios de Prevencin.
Riesgo grave e inminente para la Salud.
La LPRL tiene por objeto promover la seguridad y la salud de los trabajadores,
estableciendo como principios generales:
La prevencin de los riesgos profesionales.
La eliminacin o disminucin de los riesgos derivados del trabajo.
La informacin, la consulta, la participacin equilibrada y la formacin de
los trabajadores en materia preventiva.
mbito de aplicacin:
A los trabajadores por cuenta ajena.
Trabajadores de carcter administrativo o estatutario del personal civil al
servicio de las Administraciones Pblicas. (Real Decreto 67/2010, de 29 de
enero, de adaptacin de la legislacin de prevencin de riesgos laborales a la
Administracin General del Estado).

1
 Constitucin
Directiva Europea Encomienda a los poderes pblicos
89/391/CEE velar por la seguridad e higiene en
el trabajo

Ley 31/1995 de Real Decreto 67/2010, de

Prevencin de Riesgos adaptacin de la LPRL a
Laborales (LPRL) la Administracin
Normativa bsica en General del Estado
materia de prevencin

DERECHO A LA PROTECCIN FRENTE A LOS RIESGOS LABORALES

Los trabajadores tienen derecho a una proteccin eficaz en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
Este citado derecho supone la existencia de un correlativo deber:
Del empresario. En la proteccin de los trabajadores frente a los
riesgos laborales de los empleados a su cargo.
Del trabajador. Este deber de proteccin constituye, igualmente, una
obligacin de respeto del personal a su servicio.

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Derechos de los trabajadores
en materia de prevencin:

Evaluacin de riesgos del puesto de

trabajo

Informacin a los trabajadores

Consulta y participacin de los

trabajadores

Formacin en materia preventiva

Planes de emergencias ante riesgos

graves

Paralizacin de la actividad en caso

de riesgo grave e inminente

Vigilancia de su estado de salud

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CMO SE REALIZA LA PREVENCIN DE
RIESGOS LABORALES?

La integracin real La adopcin de Una accin

de la actividad medidas de permanente de
preventiva en la Seguridad y seguimiento de la
empresa (no slo la Salud prevencin
acumulacin formal
de documentos) Plan de prevencin de
riesgos laborales

Evaluacin de riesgos

Informacin, participacin y
consulta de los trabajadores

Actuacin en casos de emergencia

y de riesgo grave e inminente

Vigilancia de la salud

Aplicando distintas modalidades

de organizacin de la
prevencin

Cumpliendo la normativa

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PLAN DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES
La Prevencin de Riesgos Laborales deber integrarse en el sistema general de
gestin de la empresa.
Se realizar a travs de la implantacin y aplicacin de un plan de prevencin
de riesgos laborales.
Este plan de prevencin de riesgos laborales deber incluir:
La determinacin y/o constitucin de la modalidad organizativa
preventiva.
Los nombramientos de personas con responsabilidades en materia de
prevencin de riesgos laborales (que incluir la definicin de funciones y
recursos, as como las necesidades de capacitacin formativa).
Las prcticas, procedimientos y procesos.
Los recursos necesarios para realizar dicha accin.
La articulacin de los mecanismos de participacin y consulta.
Los instrumentos esenciales para la gestin y aplicacin del plan de prevencin
de riesgos son:
La evaluacin de riesgos laborales.
La planificacin de la actividad preventiva.

EVALUACIN DE RIESGOS
El empresario deber realizar una evaluacin inicial de los riesgos para la
seguridad y salud de los trabajadores, teniendo en cuenta:
La naturaleza de la actividad: en nuestro caso, los centros escolares.
Las caractersticas de los puestos de trabajo existentes y de los
trabajadores que deban desempearlos: un docente, un cocinero/a, etc.
La eleccin de los equipos de trabajo a utilizar: ordenadores, proyector
de transparencias, ascensores, etc.
Las sustancias o preparados qumicos que puedan ser utilizados.
Acondicionamiento de los lugares de trabajo, como es el espacio y la
distribucin de materiales de aulas, habitaciones, gimnasio, etc.
Otras actuaciones que se disponga en la normativa sobre proteccin de
riesgos especficos y actividades de especial peligrosidad.
La evaluacin ser actualizada:
Cuando cambien las condiciones de trabajo, por ejemplo al cambiar de
puesto de trabajo, de equipos de trabajo o de sustancias qumicas.
Se revisar la evaluacin, para un puesto de trabajo, cuando se
produzcan daos para la salud en el mismo.

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PLANIFICACIN DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA
Si los resultados de la evaluacin pusieran de manifiesto situaciones de riesgo,
el empresario:
Realizar aquellas actividades preventivas necesarias para eliminar o
reducir y controlar tales riesgos.
Dichas actividades sern objeto de planificacin, incluyendo para cada
actividad preventiva:
o Plazo para llevarla a cabo.
o Designacin de responsables que las realizarn.
o Recursos humanos y materiales necesarios para su ejecucin.
Se asegurar de la efectiva ejecucin de tales actividades preventivas.

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 PLAN DE PREVENCIN DE
RIESGOS LABORALES

Planificacin de
Evaluacin de la actividad
Riesgos Si existen preventiva
riesgos
(Si la evaluacin de
riesgos pusiera de
manifiesto situaciones
de riesgo)

Quin lo Cmo Cundo lo

hace lo hace hace

Depender: Ser actualizada:

Actividad
De las personas Cambien las condiciones de
Puestos de trabajo trabajo
Equipos utilizados Si existen daos para la
Sustancias qumicas a salud de los trabajadores
utilizar
Lugares de trabajo

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MODALIDADES DE LOS SERVICIOS DE PREVENCIN
La organizacin de los recursos necesarios para el desarrollo de las actividades
preventivas se podr realizar con arreglo a alguna de las modalidades siguientes:
1. Asumiendo el empresario personalmente tal actividad (no aplicable para
el caso de las Administraciones Pblicas).
2. Designando a uno o varios trabajadores para llevarla a cabo.
3. Constituyendo un servicio de prevencin propio.
4. Recurriendo a un servicio de prevencin ajeno.

1. Asuncin personal por el empresario de la actividad preventiva.

En empresas de menos de seis trabajadores y baja peligrosidad.
Si el empresario desarrolla de forma habitual su actividad
profesional en el centro de trabajo y tiene la capacidad
formativa correspondiente.
Las actividades preventivas que no puedan ser asumidas
personalmente por el empresario, como la vigilancia de la salud,
debern cubrirse mediante el recurso a alguna de las restantes.
2. Designacin de trabajadores.
El empresario podr designar a uno o varios trabajadores para ocuparse de
la actividad preventiva en la empresa:
Si estos tienen capacidad correspondiente a las funciones a
desarrollar.
Las actividades preventivas, para cuya realizacin esta
modalidad sea insuficiente, debern ser desarrolladas a travs
de uno o ms servicios de prevencin propios o ajenos. Por
ejemplo la vigilancia de la salud de los trabajadores que debe
ser realizada por personal mdico especializado.
3. Servicio de prevencin propio.
El empresario deber constituir un servicio de prevencin propio cuando
concurra alguno de los siguientes supuestos:
Que se trate de empresas que cuenten con ms de 500
trabajadores.
En casos de empresas con menos de 500 trabajadores pero de
especial peligrosidad (no es el caso de centros docentes).
4. Servicio de prevencin ajenos.
El empresario deber recurrir a uno o varios servicios de prevencin ajenos
que colaborarn entre s cuando sea necesario, cuando concurra alguna de
las siguientes circunstancias:
Que la designacin de uno o varios trabajadores sea insuficiente.
8
 Que no concurran las circunstancias que determinan la obligacin de
constituir un servicio de prevencin propio.
Para las funciones en las que algunas de las modalidades
anteriormente citadas no se encuentren capacitadas. Por ejemplo,
en el caso de la vigilancia de la salud.

INFORMACIN A LOS TRABAJADORES

Es un deber de: En relacin a:

Empresario
Administracin con respecto a su
personal

Los riesgos para la seguridad y la

salud

Las medidas y actividades de

proteccin y prevencin aplicables

Las medidas adoptadas en caso de

emergencia

La informacin se facilitar a los

trabajadores:

Generalmente a travs Directamente a cada trabajador

de sus representantes para sus riesgos especficos y las
medidas concretas a adoptar
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 FORMACIN A LOS TRABAJADORES

Es un deber de: Debe ser:

Empresario Terica
Administracin con Prctica
respecto a su personal Adecuada
suficiente

En el momento de su contratacin,
cualquiera que sea la modalidad o duracin
de sta.

Cuando se produzcan cambios en las

funciones que desempee o se introduzcan
nuevas tecnologas o cambios en los equipos
de trabajo.

Especfica del puesto de trabajo y funcin

que realice el trabajador.

Deber impartirse dentro de la jornada

de trabajo o en otras horas pero con el
descuento del tiempo invertido.

Su coste no recaer en ningn caso sobre

los trabajadores.

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 OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

Usar adecuadamente las mquinas,

El no cumplimiento aparatos, herramientas, etc.
de estas
obligaciones tendr
consideracin de:

Utilizar correctamente los medios y

equipos de proteccin y los
dispositivos de seguridad existentes.

Incumplimiento
laboral
(personal
Informar, a la persona responsable,
contratado por si existe un riesgo para la seguridad y
cuenta ajena) la salud.
Falta
(funcionarios)

Contribuir al cumplimiento de las

obligaciones sobre las normas de
seguridad e higiene.

RIESGO GRAVE E INMINENTE PARA LA SALUD

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Cuando los trabajadores estn o puedan estar expuestos a un riesgo grave e
inminente con ocasin de su trabajo, el empresario estar obligado a:
Informar a los trabajadores.
Adoptar las medidas necesarias para la evacuacin del lugar si fuera
necesario.
El trabajador tendr derecho a interrumpir su actividad y abandonar el lugar de
trabajo:
En caso necesario, cuando considere que dicha actividad entraa un
riesgo grave e inminente para su vida o su salud.
Si es acordado por mayora de los miembros de los representantes
legales de los trabajadores. Tal acuerdo ser comunicado de inmediato a
la empresa y a la autoridad laboral, la cual, en el plazo de veinticuatro
horas, anular o ratificar la paralizacin acordada.
Los trabajadores o sus representantes no podrn sufrir perjuicio alguno
derivado de esta decisin.

12
 VIGILANCIA DE LA SALUD

Slo podr llevarse con el

Es un deber de: consentimiento del trabajador (salvo
Empresario algunas excepciones).
Administracin
con respecto a
su personal Los resultados de la vigilancia sern
comunicados slo a los trabajadores
afectados.

Los datos obtenidos no podrn ser

usados con fines discriminatorios ni
en perjuicio del trabajador.

El acceso a la informacin mdica de

carcter personal se limitar al
personal mdico que lleve a cabo la
vigilancia de la salud de los
trabajadores.

No obstante lo anterior, el empresario y las

personas u rganos con responsabilidades en
materia de prevencin sern informados de las
conclusiones que se deriven de los reconocimientos
efectuados a fin de que puedan desarrollar
correctamente sus funciones en materia preventiva.

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 CONSULTA Y PARTICIPACIN DE
LOS TRABAJADORES

Es un deber de: Estas consultas se llevarn

Empresario a cabo, si disponen de ellos,
Administracin a travs de los
con respecto a su representantes de los
personal trabajadores

Especficos de No especficos
PRL

Delegados de
Delegados de Personal
Prevencin

Comits de
Comit de
Empresa
Seguridad y
Salud Juntas de
Personal

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 Tipo de
Responsable Sancin
responsabilidad
- Econmica
- Suspensin temporal
- Paralizacin de
trabajos
- Cierre del centro
Administrativa
- Limitacin a la
Empresario (Por incumplimiento de la
facultad de
Normativa de PRL) contratacin
- Aumento de primas
- Abono directo de
prestaciones
- Inhabilitacin
- Recargo en las
prestaciones (del 30
al 50%) a, pagar por el
empresario, en el
Empresario Recargo en las prestaciones
caso de incapacidades
de la seguridad social por Contingencia
Profesional del
trabajador

- Indemnizacin de los
Empresario y Civil
daos y perjuicios
trabajador (Reparadora del dao causado
causados
debido a una conducta culposa
o negligente)

- Privacin de libertad
Empresario y
Penal - Multa econmica
trabajador - Inhabilitacin
- Amonestacin verbal y
escrita (segn
Trabajador Disciplinaria
rgimen disciplinario)
- Despido procedente

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Responsabilidad Fundamento Sancin Seguro

Tutela del bien jurdico

bsico de la vida, la salud y - Prisin y - No
Penal la integridad de los multa asegurable
trabajadores

Indemnizacin por el
Civil dao sufrido por el - Econmica - Asegurable
trabajador: reparacin
de daos y perjuicios

- Econmica.
- Publicidad de
la sancin.
Defensa del inters - Cierre o - No
Administrativa general y el respeto a suspensin. asegurable
las normas establecidas. - Limitaciones
Infraccin de la norma de contratar
con las AAPP.

Imputar el pago de las

prestaciones o
mejorarlas respecto a
- No
Seguridad Social quienes no debieron - Econmica
asegurable
sufrir un accidente o
soportar una
enfermedad profesional

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 Grado
Sanciones Grado Mnimo Grado Medio
Mximo

Infracciones
De 40 a 405 De 406 a 815 De 816 a 2.045
Leves

Infracciones
De 2.046 a 8.195 De 8.196 a 20.490 De 20.491 a 40.985
Graves

Infracciones
De 40.986 a 163.955 De 163.956 a De 409.891 a
Muy Graves 409.890 819.780

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