LEY 31/1995, PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

Promover la seguridad y la salud de los trabajadores mediante la aplicacin de medidas y el desarrollo de las
actividades necesarias para la prevencin de riesgos derivados del trabajo.

A los trabajadores por cuenta ajena

MBITO
Trabajadores de carcter administrativo o estatutario del personal civil al servicio de las
Administraciones Pblicas. (REAL DECRETO 1488/1998, de 10 de julio, de adaptacin de la
legislacin de prevencin de riesgos laborales a la Administracin General del Estado.

DIRECTIVA EUROPEA (ms significativa): 89/391/CEE. Relativa a la aplicacin de las medidas para promover la mejora de la
seguridad y de la salud de los trabajadores en el trabajo, que contiene el marco jurdico general en el que opera la poltica
prevencin comunitaria.

OTRAS DIRECTIVAS: 92/85/CEE, 94/33/CEE y 91/383/CEE. Relativas a la proteccin de la maternidad y de los jvenes y la
tratamiento de las relaciones de trabajo temporales, de duracin determinada y en empresas de trabajo temporal.

Polica, seguridad y rgimen aduanero.

Servicios operativos de proteccin civil, peritaje forense en los casos de grave riesgos,
NO ser de aplicacin catstrofe y calamidad pblica.
Fuerzas Armadas y actividades militares de la Guardia Civil.
Relacin laboral de carcter especial del servicio del hogar familiar.

PREVENCIN: conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en todas las fases de la actividad de la empresa
para evitar o disminuir riesgos derivados del trabajo.

RIESGO LABORAL: posibilidad de sufrir un dao derivado del trabajo. Para calificar la gravedad de un riesgo se valorarn
conjuntamente la probabilidad de que se produzca el dao y la severidad del mismo.

DAOS DERIVADOS DEL TRABAJO: enfermedades, patologas o lesiones sufridas con motivo u ocasin del trabajo.

RIESGO LABORAL GRAVE E INMINENTE: aquel que en un futuro inmediato con casi total seguridad pueda suponer un
dao grave. Si son por exposicin a un agente puede no ser inmediato.

POTENCIALMENTE PELIGROSO: toda actividad, producto, etc. que en ausencia de medidas preventivas originen riesgos.

EQUIPO DE TRABAJO: mquina, aparato, instrumento o instalacin utilizada en el trabajo.

CONDICIN DE TRABAJO: cualquier caracterstica del trabajo que puede tener influencia en la generacin de riesgos para
la seguridad y salud del trabajador.

Son condiciones de trabajo especficas:

Las caractersticas generales de los locales, instalaciones, equipos, productos y dems tiles existentes en el
Centro.
La naturaleza de los agentes fsicos, qumicos y biolgicos presentes en el medio y sus correspondientes
intensidades, concentraciones o niveles de presencia.
Los procedimientos de utilizacin de los agentes anteriormente citados.
Todas aquellas otras caractersticas de trabajo, incluidas las relativas a su organizacin y ordenacin que
influyan en la magnitud de los riesgos.

EQUIPO DE PROTECCIN INDIVIDUAL: cualquier equipo, complemento o accesorio que lleve o sujete el trabajador para
que proteja de uno o varios riesgos.

DERECHOS DE LOS TRABAJADORES
LPRL ART.14
Forman parte del derecho de los
trabajadores a una proteccin eficaz
en materia de seguridad y salud:
EL DERECHO DE INFORMACIN
DERECHO DE CONSULTA
DERECHO DE PARTICIPACIN
DERECHO RECIBIR INFORMACIN EN MATERIA PREVENTIVA
DERECHO DE PARALIZACIN DE LA ACTIVIDAD EN CASO DE RIESGO GRAVE E
INMINENTE.
DERECHO VIGILANCIA DE SU ESTADO DE SALUD

EL EMPRESARIO deber garantizar la seguridad y salud de los trabajadores en todos los aspectos
LPRL
relacionados con el trabajo. El coste de las medidas relativas a la seguridad y salud en el trabajo no
ART.14.2
debe recaer en modo alguno sobre los trabajadores.

Evitar los riesgos

ART. 15 Evaluar los riesgos que no se puedan evitar
Combatir los riesgos en origen
El EMPRESARIO actuar
Adaptar el trabajo a la persona
de acuerdo estos
Tener en cuenta la evolucin de la tcnica
principios generales:
Sustituir lo peligroso por lo que entrae poco o ningn riesgo
Planificar la prevencin
Adoptar medidas que antepongan la proteccin colectiva a la individual
Dar las debidas instrucciones a l@s trabajadoras/es.

INSTITUTO NACIONAL SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO (ART.8)

rgano cientfico, tcnico especializado en la Administracin General del Estado. Que realiza el realiza el anlisis y estudio de las condiciones
de seguridad y salud en el trabajo.

Asesoramiento tcnico en la elaboracin de la normativa legal.

Promocin, informacin, formacin y divulgacin en materia prevencin riesgos laborales.
Apoyo tcnico y colaboracin con la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social en el cumplimiento de su funcin y vigilancia.

El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo ejercer la SECRETARIA GENERAL DE LA COMISIN NACIONAL DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO.

INSPECCIN DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL (ART.9)

Corresponde la funcin de vigilancia y control de la normativa en materia de prevencin de riesgos laborales.

Vigilar el cumplimiento de la normativa sobre prevencin de riesgos laborales.

Asesorar e informar a las empresas y a los trabajadores sobre la manera ms efectiva de cumplir las disposiciones cuya vigilancia
tiene encomendada.
Elaborar los informes solicitados por los Juzgados de lo Social en las demandas deducidas ante los mismos en los procedimientos de
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
Informar a la autoridad laboral sobre los accidentes de trabajo mortales, muy graves o graves
Comprobar y favorecer el cumplimiento de las obligaciones asumidas por los servicios de prevencin establecidos en la presente Ley.
Ordenar la paralizacin inmediata de trabajos cuando, a juicio del inspector, se advierta la existencia de riesgo grave e inminente
para la seguridad o salud de los trabajadores.
 COMISIN NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (ART.13)

rgano colegiado asesor de las Administraciones pblicas en la formulacin de las polticas de prevencin y rgano de participacin
institucional en materia de seguridad y salud en el trabajo.

La Comisin estar integrada por un representante de cada una de las Comunidades Autnomas y por igual nmero de miembros de la
Administracin General del Estado y, paritariamente con todos los anteriores, por representantes de las organizaciones empresariales y
sindicales ms representativas.

La Comisin conocer: Criterios y programas generales de actuacin. Proyectos de disposiciones de carcter general. Coordinacin
de las actuaciones desarrolladas por las Administraciones pblicas competentes en materia laboral. Coordinacin entre las
Administraciones pblicas competentes en materia laboral, sanitaria y de industria.

La Comisin adoptar sus acuerdos por MAYORA. A tal fin, los representantes de las Administraciones pblicas tendrn cada uno un
voto y dos los de las organizaciones empresariales y sindical.

Art.10 Actuaciones de las AAPP competentes en materia de sanidad

a) El establecimiento de medios adecuados para la evaluacin y control de las actuaciones de carcter sanitario que se realicen en las
empresas por los servicios de prevencin actuantes. Para ello, establecern las pautas y protocolos de actuacin, odas las sociedades
cientficas, a los que debern someterse los citados servicios.
b) La implantacin de sistemas de informacin adecuados que permitan la elaboracin, junto con las autoridades laborales
competentes, de mapas de riesgos laborales, as como la realizacin de estudios epidemiolgicos para la identificacin y prevencin de
las patologas que puedan afectar a la salud de los trabajadores, as como hacer posible un rpido intercambio de informacin.
c) La supervisin de la formacin que, en materia de prevencin y promocin de la salud laboral, deba recibir el personal sanitario
actuante en los servicios de prevencin autorizados.
d) La elaboracin y divulgacin de estudios, investigaciones y estadsticas relacionados con la salud de los trabajadores.

Art.12 Participacin de empresarios y trabajadores

La participacin de empresarios y trabajadores, a travs de las organizaciones empresariales y sindicales ms representativas, en la
planificacin, programacin, organizacin y control de la gestin relacionada con la mejora de las condiciones de trabajo y la proteccin
de la seguridad y salud de los trabajadores en el trabajo es principio bsico de la poltica de prevencin de riesgos laborales, a
desarrollar por las Administraciones pblicas competentes en los distintos niveles territoriales.

Art. 16 Plan de Prevencin de Riesgos Laborales.

La Prevencin de Riesgos Laborales deber integrarse en el sistema general de gestin de la empresa. Se realizar a travs de la
implantacin y aplicacin de un plan de prevencin de riesgos laborales. Este plan de prevencin de riesgos laborales deber incluir:
La determinacin y/o constitucin de la modalidad organizativa preventiva.
Los nombramientos de personas con responsabilidades en materia de prevencin de riesgos laborales (que incluir la
definicin de funciones y recursos, as como las necesidades de capacitacin formativa).
Las prcticas, procedimientos y procesos.
Los recursos necesarios para realizar dicha accin.
La articulacin de los mecanismos de participacin y consulta.

Los instrumentos esenciales para la gestin y aplicacin del plan de prevencin de riesgos son:
La evaluacin de riesgos laborales.
La planificacin de la actividad preventiva.
 Art. 16 Evaluacin de riesgos

El empresario deber realizar una evaluacin inicial de los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores, teniendo en
cuenta:
La naturaleza de la actividad: en nuestro caso, los centros escolares.
Las caractersticas de los puestos de trabajo existentes y de los trabajadores que deban desempearlos: un docente, un
cocinero/a, etc.
La eleccin de los equipos de trabajo a utilizar: ordenadores, proyector de transparencias, ascensores, etc.
Las sustancias o preparados qumicos que puedan ser utilizados.
Acondicionamiento de los lugares de trabajo, como es el espacio y la distribucin de materiales de aulas, habitaciones,
gimnasio, etc.
Otras actuaciones que se disponga en la normativa sobre proteccin de riesgos especficos y actividades de especial
peligrosidad.

La evaluacin ser actualizada:

Cuando cambien las condiciones de trabajo, por ejemplo al cambiar de puesto de trabajo, de equipos de trabajo o de
sustancias qumicas.
Se revisar la evaluacin, para un puesto de trabajo, cuando se produzcan daos para la salud en el mismo.

Art. 16 Planificacin de la actividad preventiva

Si los resultados de la evaluacin pusieran de manifiesto situaciones de riesgo, el empresario:

Realizar aquellas actividades preventivas necesarias para eliminar o reducir y controlar tales riesgos.
Dichas actividades sern objeto de planificacin, incluyendo para cada actividad preventiva:
o Plazo para llevarla a cabo.
o Designacin de responsables que las realizarn.
o Recursos humanos y materiales necesarios para su ejecucin.

Se asegurar de la efectiva ejecucin de tales actividades preventivas.

Art. 17 Equipos de trabajo y medidas de proteccin

Cuando la utilizacin de un equipo de trabajo pueda presentar un riesgo especfico para la seguridad y la salud de los trabajadores, el
empresario adoptar las medidas necesarias con el fin de que:
a) La utilizacin del equipo de trabajo quede reservada a los encargados de dicha utilizacin.
b) Los trabajos de reparacin, transformacin, mantenimiento o conservacin sean realizados por los trabajadores especficamente
capacitados para ello.
2. El empresario deber proporcionar a sus trabajadores equipos de proteccin individual adecuados para el desempeo de sus
funciones y velar por el uso efectivo de los mismos cuando, por la naturaleza de los trabajos realizados, sean necesarios.
Los equipos de proteccin individual debern utilizarse cuando los riesgos no se puedan evitar o no puedan limitarse suficientemente
por medios tcnicos de proteccin colectiva o mediante medidas, mtodos o procedimientos de organizacin del trabajo.

Art.18 Informacin y consulta y participacin de los trabajadores

1. A fin de dar cumplimiento al deber de proteccin establecido en la presente Ley, el empresario adoptar las medidas adecuadas
para que los trabajadores reciban todas las informaciones necesarias en relacin con:
a) Los riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo, tanto aquellos que afecten a la empresa en su
conjunto como a cada tipo de puesto de trabajo o funcin.
b) Las medidas y actividades de proteccin y prevencin aplicables a los riesgos sealados en el apartado anterior.
c) Las medidas adoptadas de conformidad con lo dispuesto en el artculo 20 de la presente Ley.
2. En las empresas que cuenten con representantes de trabajadores, se les facilitar a ellos. Aunque deber informarse
directamente a cada trabajador de los riesgos que haya en su trabajo y de las medidas de proteccin y prevencin aplicables a
dichos riesgos.
3. El empresario deber consultar a los trabajadores y permitir su participacin en cuestiones de seguridad. Y los trabajadores
podrn efectuar propuestas al empresario, dirigidas a la mejora sobre la seguridad y la salud en la empresa.
Es un deber de: Debe ser:

Empresario 1. Terica 3. Adecuada

2. Prctica 4. Suficiente

- En el momento de su contratacin, cualquiera que sea la
modalidad o duracin de sta.
- Cuando se produzcan cambios en las funciones que
desempee o se introduzcan nuevas tecnologas o cambios
en los equipos de trabajo
- Especfica del puesto de trabajo y funcin que realice el
trabajador.
- Deber impartirse dentro de la jornada de trabajo o en
otras horas pero con el descuento de tiempo invertido.
- Su coste no recaer en ningn caso sobre los trabajadores.

Art. 21 Riesgo grave e inminente

Cuando los trabajadores estn o puedan estar expuestos a un riesgo grave e inminente con ocasin de su trabajo, el empresario
estar obligado a:
a) Informar lo antes posible a todos los trabajadores afectados acerca de la existencia de dicho riesgo y de las medidas adoptadas
o que, en su caso, deban adoptarse en materia de proteccin.
b) Adoptar las medidas y dar las instrucciones necesarias para que, en caso de peligro grave, inminente e inevitable, los
trabajadores puedan interrumpir su actividad y, si fuera necesario, abandonar de inmediato el lugar de trabajo.
El trabajador tendr derecho a interrumpir su actividad y abandonar el lugar de trabajo:
o En caso necesario, cuando considere que dicha actividad entraa un riesgo grave e inminente para su vida o su salud.
o Si es acordado por mayora de los miembros de los representantes legales de los trabajadores. Tal acuerdo ser
comunicado de inmediato a la empresa y a la autoridad laboral, la cual, en el plazo de veinticuatro horas, anular o
ratificar la paralizacin acordada.
o Los trabajadores o sus representantes no podrn sufrir perjuicio alguno derivado de esta decisin.

Art. 22 Vigilancia de la salud

El empresario garantizar a los trabajadores a su servicio la vigilancia peridica de su estado de salud en funcin de los riesgos
inherentes al trabajo.
Esta vigilancia slo se podr llevar a cabo con el consentimiento del trabajador. Se respetar siempre el derecho a la intimidad y a la
dignidad de la persona y la confidencialidad de toda informacin relacionada con su estado de salud.

Art. 23 Documentacin
El empresario deber elaborar y conservar a disposicin de la autoridad laboral.
Plan de prevencin de riesgos laborales.
Evaluacin de los riesgos para la seguridad y la salud en el trabajo
Planificacin de la actividad preventiva.
Prctica de los controles de salud y las conclusiones obtenidas.
Relacin de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que hayan causado al trabajador una incapacidad laboral
superior a un da de trabajo.

OBLIGACIONES DE LOS
TRABAJADORES EN MATERIA
DE PREVENCIN DE RIESGOS
LABORALES
ART.29
a) Usar adecuadamente las mquinas, aparatos, herramientas, sustancias peligrosas, equipos de
transporte y, en general, cualesquiera otros medios con los que desarrolle su actividad.
b) Utilizar correctamente los medios y equipos de proteccin facilitados por el empresario, de acuerdo con
las instrucciones recibidas de ste.
c) No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los dispositivos de seguridad existentes.
d) Informar de inmediato a su superior jerrquico directo y a los trabajadores designados para las labores de
proteccin y prevencin, o en su caso al Servicio de Prevencin, acerca de cualquier situacin que entrae
riesgo para la seguridad o salud de los trabajadores.
e) Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad para proteger la seguridad y
salud de los trabajadores.
f) Cooperar con el empresario para que ste pueda garantizar unas condiciones de trabajo seguras y sin
riesgos.

El incumplimiento por los trabajadores de las obligaciones que se refieren en los apartados anteriores, tendr la consideracin de
incumplimiento laboral.

CAPITULO IV SERVICIOS DE PREVENCIN

EL PROPIO EMPRESARIO: En las empresas de hasta 10 trabajadores, el empresario asumir

Modalidades
personalmente las funciones siempre que se realicen en su lugar de trabajo y tenga
de prevencin
capacidad necesaria para realizarlas.
(art 30)

TRABAJADORES DESIGNADOS: Los trabajadores designados no podrn sufrir ningn

perjuicio derivado de sus actividades de proteccin y prevencin de los riesgos
profesionales en la empresa.

SERVICIO DE PREVENCIN
Se constituir:
PROPIO AJENO

CAPITULO V CONSULTA Y PARTICIPACIN DE LOS TRABAJADORES

Los trabajadores debern ser consultados por el empresario para la adopcin de las decisiones en relacin con:

Planificacin y organizacin del trabajo en lo referente a los temas de seguridad y salud de los trabajadores
(eleccin de equipos, adecuacin de las condiciones de trabajo, etc.).
Organizacin y desarrollo de las actividades de proteccin de la salud y prevencin de los riesgos.
Designacin de los trabajadores encargados de las medidas de emergencia.
Procedimientos de informacin y documentacin.
Organizacin de la formacin en materia preventiva.
Cualquier otra accin con efectos sobre la seguridad y la salud de los trabajadores.

Derechos de participacin y representacin (Art. 34)

En las empresas o centros de trabajo que cuenten con seis o ms trabajadores, la participacin de stos se canalizar a
travs de sus representantes.
A los Comits de Empresa, a los Delegados de Personal y a los representantes sindicales les corresponde, en los trminos que,
respectivamente, les reconocen el Estatuto de los Trabajadores, la Ley de rganos de Representacin del Personal al Servicio
de las Administraciones Pblicas y la Ley Orgnica de Libertad Sindical, la defensa de los intereses de los trabajadores en
materia de prevencin de riesgos en el trabajo.
 Articulo 35 Delegados de Prevencin
Los Delegados de Prevencin sern designados por y entre los representantes del personal, en el mbito de los rganos de
representacin previstos en las normas a que se refiere el artculo anterior, con arreglo a la siguiente escala:

De 50 a 100 trabajadores 2 Delegados de Prevencin En las empresas de hasta 30 trabajadores, el Delegado de

De 101 a 500 trabajadores 3 Prevencin ser el Delegado de Personal.
De 501 a 1000 trabajadores 4
De 1001 a 2000 trabajadores 5 En las de hasta 31 y 49 trabajadores: Habr 1 Delegado
De 2.001 a 3.000 trabajadores 6 de Prevencin que ser elegido por y entre los Delegados
De 3.001 a 4.000 trabajadores 7
de Personal.
De 4.001 en adelante 8

Art. 36 Competencias y facultades de los Delegados de Prevencin.

Colaborar con la direccin de la empresa en la mejora de la accin preventiva.

Promover y fomentar la cooperacin de los trabajadores en la ejecucin de la normativa sobre prevencin de

riesgos laborales.
Ser consultados por el empresario, con carcter previo a su ejecucin, acerca de las decisiones a que se refiere el
artculo 33 de la presente Ley.
Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa de prevencin de riesgos laborales.

Las empresas que no cuenten con Comit de Seguridad y Salud por no alcanzar el nmero mnimo de trabajadores establecidos,
las competencias sern ejercidas por los Delegados de Prevencin.

rgano paritario y colegiado de participacin destinado a la consulta regular y peridica de las actuaciones de
la empresa en materia de prevencin de riesgos.

Se constituir en todas las empresas de 50 o ms trabajadores.

COMIT DE Estar formado por Delegados de Prevencin por una parte, y por el empresario o/sus representantes en
nmero igual al de los delegados de prevencin, por otra.
SEGURIDAD Y SALUD
Se reunir trimestralmente y siempre que lo solicite alguna de las representaciones del mismo.

Estar facultado para conocer:

Conocer directamente la situacin relativa a la prevencin de riesgos en el centro de trabajo.
Conocer cuntos documentos e informes sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones.
Conocer y analizar los daos producidos de los trabajadores.
Conocer e informar la memoria anual y programacin anual de los servicios de prevencin.