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Asignatura:
Higiene y Seguridad
Tarea Modulo 5
Catedrtico:
Alumna:
Cta 201030040016
05.07.2017
Introduccin
Los peligros implican riesgos y probabilidades, y estas son palabras que tratan sobre lo
desconocido. Tan pronto como se elimina el elemento desconocido, el problema ya no
es de seguridad o higiene. Por ejemplo, todos saben lo que sucedera si cualquiera
saltara de un edificio de 10 pisos. La muerte inmediata es una certeza casi completa, y
del acto no diramos que es inseguro, sino suicida. Pero trabajar en el techo de un edificio
de 10 pisos, sin intencin de caerse, se convierte en un asunto de seguridad. Los
trabajadores sin proteccin para cadas en el techo desguarnecido estn expuestos a un
riesgo reconocido. No estamos diciendo que morirn ni que sufrirn algn dao, sino que
hay la probabilidad, el elemento desconocido.
Trabajar con lo desconocido hace difcil el trabajo del gerente de seguridad e higiene. Si
lucha por una inversi6n de capital para mejorar la seguridad o la higiene. Las estadsticas
de mejoramiento en lesiones y enfermedades ayudan, y a veces impresionan, pero
realmente no justifican que la inversi6n de capital haya valida la pena, porque nadie sabe
lo que las estadsticas habrn mostrado sin la inversin. Est en el reino de lo
desconocido.
Dado que la seguridad y la higiene tratan con lo desconocido, no hay receta que indique
los pasos para eliminar los riesgos en el trabajo, sino conceptos o enfoques para
reducirlos gradualmente. Todos los enfoques tienen algn merito, pero ninguno es una
panacea. Aprovechando sus propios puntos fuertes, distintos gerentes de seguridad e
higiene tendern a preferir ciertos enfoques que les son familiares.
Objetivos
El ENFOQUE COERCITIVO
Este es el primer enfoque que emple6 la OSHA, aunque desde luego no fue la primera
en aplicarlo. Casi desde que la gente empez a tratar con riesgos ha habido reglas de
seguridad con castigos para los infractores. EI enfoque coercitivo puro dice que dado que
la gente no evala correctamente los peligros ni toma las precauciones adecuadas, se Ie
debe imponer reglas y sujetarla a castigos por romperlas. EI enfoque coercitivo es simple
y directo; no hay duda de que surte un efecto. La coercin debe ser directa y segura y los
castigos suficientemente severos, pero si se cumplen estas condiciones, la gente
obedece las reglas hasta cierto punto. Con el enfoque coercitivo, la OSHA ha obligado a
miles de industrias a cumplir con las reglamentaciones que han transformado el lugar de
trabajo y han hecho que millones de puestos sean ms seguros y saludables. La
declaraci6n ante-rior suena como una historia del brillante xito de la OSHA, pero el lector
sabe que el enfoque coercitivo no ha podido con toda la tarea. Es difcil detectar en las
estadsticas de lesiones y enfermedades una mejora general, resultado de la coercin,
aunque algunas categoras como los derrumbes en zanjas y excavaciones han mostrado
un notable progreso. A pesar de sus ventajas, hay algunos inconvenientes bsicos en el
enfoque coercitivo, como se muestran las estadsticas, y los veremos a continuacin.
La OSHA no invento el enfoque coercitivo para tratar con los riesgos. Otras reglas y leyes
obligatorias nos son familiares. A veces, reglas muy fervorosas y opresivas son
contraproducentes pues desaniman a las mismas personas que intentan proteger. Un
ejemplo notorio es la ley del casco obligatorio para motociclistas. Los fabricantes de
cascos ostentan estadsticas impresionantes que muestran que su uso salva vidas, al
menos en algunos accidentes. Dichas estadsticas son una fuerte motivacin para que
los motocic1istas porten el casco. Pero en ciertas situaciones, el casco tiene desventajas
que hacen que los motociclistas odien la ley que los obliga a utilizarlo siempre. As, es
ilegal invitar a un amigo a un recorrido de prueba alrededor de la cuadra, si no se tiene
otro casco para el pasajero en este nico paseo.
Si un salpullido en la piel o algn tratamiento temporal del cuero cabelludo impiden que
un motociclista lleve el casco durante uno o dos das, debe dejar la motocicleta, incluso
si es el nico medio de transporte. Donde dejar el casco durante una breve parada
tambin puede resultar bastante incomodo en algunas situaciones.
EL ENFOQUE PSICOLOGICO
En contraste con el enfoque coercitivo, hay uno que pretende premiar los
comportamientos seguros. Se trata de un enfoque utilizado por muchos gerentes de
seguridad e higiene, y suele recibir el nombre de enfoque psicolgico. Sus elementos
familiares son los carteles y letreros que recuerdan a los empleados trabajar con
seguridad. Puede haber un letrero grande en la puerta principal de la planta que anote
los das transcurridos desde que ocurri una lesin con tiempo perdido. Para reconocer
y premiar los comportamientos seguros, se utilizan las juntas de seguridad, premios
departamentales, rifas, premios y las comidas campestres.
Religin o ciencia
Trabajadores jvenes
Los nuevos trabajadores, en particular los jvenes, estn ms sujetos al influjo del
enfoque psicolgico. Los trabajadores que se encuentran al final de la adolescencia o al
principio de sus veinte, entran al trabajo provenientes de una estructura social que Ie da
gran importancia a ser audaz y correr riesgos. Los nuevos trabajadores observan a sus
supervisores y compaeros ms experimentados para saber qu clase de
comportamiento o hbitos de trabajo son los que se ganan el respeto en el entorno
industrial. Si sus colegas mayores y de ms experiencia utilizan mascarilla o proteccin
para los dos, es mas probable que los trabajadores jvenes adopten tambin estos
hbitos de seguridad. Si los compaeros de mayor respeto se ren o ignoran los principios
de seguridad, los jvenes tendrn un mal comienzo, y nunca tomaran en serio la
seguridad y la higiene.
Los informes de accidentes confirman que en un gran porcentaje las lesiones son
causadas por los actos inseguros de los trabajadores. Este hecho subraya la importancia
del enfoque psicol6gico para que los trabajadores adquieran buenas actitudes hacia la
seguridad y la higiene. El enfoque puede reforzarse con capacitaci6n en los riesgos de
operaciones determinadas. Una vez que se han dado a conocer los riesgos sutiles a los
trabajadores, que no sabran de ellos por su experiencia general, se hace ms sencilla la
adopcin de actitudes de seguridad.
EL ENFOQUE DE INGENIERIA
Por dcadas, los ingenieros de seguridad han atribuido la mayor parte de las lesiones
laborales a actos inseguros de los trabajadores, no a condiciones inseguras. El origen de
esta idea se encuentra en el gran trabajo, pionero en el campo, de H.W. Heinrich, el
primer ingeniero de seguridad reconocido. Los estudios de Heinrich revelaron la bien
conocida relacin 88:10:2:100
Actos inseguros 88%
Causas inseguras 2%
Recientemente se han puesto en duda estas relaciones, y los esfuerzos por recuperar
los datos originales de la investigacin de Heinrich han producido resultados incompletos.
La tendencia actual es prestar ms atencin a la maquinaria, el entorno, las protecciones
y los sistemas de proteccin (es decir, a las condiciones en el trabajo). Los anlisis de
los accidentes se profundizan para determinar si accidentes que al principio parecieran
causados por "descuidos del trabajador", hubieran sido evitados mediante un rediseo
del proceso. Este planteamiento ha aumentado en gran medida la importancia del
"enfoque de ingeniera" para enfrentar los riesgos en el lugar de trabajo.
1. Controles de ingeniera.
Las ventajas del enfoque de ingeniera son obvias. Los controles de ingeniera desalojan,
ventilan o suprimen los riesgos o, en general, hacen que el lugar de trabajo sea seguro
y saludable. Esto elimina la necesidad de vivir con los riesgos y de minimizar sus efectos,
en contraste con estrategias de control administrativo y el uso de equipo personal de
proteccin.
Factores de seguridad
Desde hace mucho tiempo, los ingenieros han reconocido el elemento de incertidumbre
en la seguridad y saben que tienen que aceptar mrgenes de variacin. El principio
bsico del diseo de ingeniera aparece en varios lugares en las normas de seguridad.
Adems del principio de ingeniera de los factores de seguridad, hay otros principios de
diseo de ingeniera que consideran las consecuencias de la falla de los componentes
del sistema. Aqu los llamaremos principios de proteccin contrafallas, que son tres:
El principio general de proteccin contra fallas es el que encarna el significado literal del
trmino de proteccin contrafallas; sin embargo, la industria y la tecnologa suelen asociar
otro significado al trmino, a saber, el concepto de redundancia, enunciado como sigue:
Otro principio de diseo de protecci6n contra fallas es el principio del peor caso:
Principios de diseo
Eliminar el proceso o la causa del riesgo. A menudo, un proceso ha sido realizado durante
tanto tiempo que se piensa errneamente que es esencial para la operaci6n de la planta.
Despus de muchos desafos en operacion, el proceso se vuelve institucional, y el
personal tiende a aceptarlo sin preguntas. Sin embargo, es trabajo de los profesionales
de la seguridad y la higiene poner en duda los procedimientos viejos y aceptados de
hacer las cosas, si son riesgosos.
Tal vez presenta riesgos que eran considerados aceptables cuando el proceso fue
diseado, pero ahora son inaceptables. La nueva forma de pensamiento puede llegar a
una conclusi6n distinta sobre qu tan determinante es la necesidad de un proceso
particular.
Instalar barreras para mantener al personal fuera del rea. A diferencia de la protecci6n,
que se acopla a la maquina o al proceso, hay otras barreras que se instalan alrededor
del proceso o de la maquina a fin de mantener al personal fuera del rea de peligro.
Dichas barreras parecern mas una funcin administrativa o un procedimiento
operacional, pero el ingeniero que desafa el proceso puede especificar cules barreras
se necesitan alrededor de un proceso y donde hay que colocarlas.
Usar etiquetas de advertencia para prevenir al personal a fin de que evite el riesgo. A
veces una operacion riesgosa esencial no puede ser eliminada, sustituida con un proceso
o material menos riesgoso ni protegida adecuadamente a la exposici6n del personal. En
estas situaciones, por lo menos es posible poner una etiqueta de advertencia que
recuerde al personal los riesgos no controlados por la maquina ni por el proceso en s.
Este enfoque de diseo no es tan eficaz como los anteriores, porque sucede que el
personal no lea o no preste atencin a las etiquetas, pero a pesar de su eficacia limitada,
las etiquetas son mejores que olvidar la existencia de riesgos en el diseo.
Colocar filtros para eliminar la exposicin a emanaciones peligrosas. Ciertos riesgos
requieren del ingeniero de desafo un planteamiento distinto. La ventilaci6n de
emanaciones peligrosas es un ejemplo. A veces, el ingeniero puede disear sistemas de
filtracin dentro de la maquina o el proceso para manejar gases o polvos indeseables.
Considerar el uso. Despus de haber incluido los principios de ingeniera mas directos
para tratar los riesgos en el proceso de diseo, es buena idea revisar e identificar de
nuevo todas las partes del proceso 0 de la maquina con las que tiene contacto el personal.
En qu puntos se hace necesario que las personas trabajen con la mquina. En estos el
personal esta expuesto a riesgos Estos puntos deben incluir los contactos tanto con el
equipo como con el material, y hay que examinarlos de nuevo en busca de caractersticas
de diseo que puedan controlar an ms los riesgos utilizando los principios de ingeniera
enumerados en esta seccin.
EL ENFOQUE ANALITICO
Para enfrentar los riesgos, el enfoque analtico estudia sus mecanismos, analiza los
antecedentes estadsticos, calcula las probabilidades de accidentes, realiza estudios
epidemiolgicos y toxicolgicos y pondera los costos y beneficios de la eliminacin de los
riesgos. Muchos de los enfoques analticos (pero no todos) incluyen clculos.
Anlisis de accidentes
Ningn programa de seguridad e higiene de una planta industrial est completo sin
alguna revisin de los percances ocurridos. Se clasifica dentro del enfoque analtico y
mostrar su relacin con otros mtodos de prevencin de riesgos. Su nico defecto es que
es a posteriori, esto es, el anlisis se lleva a cabo despus del hecho, demasiado tarde
para evitar las consecuencias de un accidente ya ocurrido. Pero su valor para la
prevencin de accidentes es vital.
EI anlisis de los accidentes no se utiliza lo suficiente para fortalecer los otros enfoques
para evitar riesgos. El enfoque coercitivo ser mucho ms tolerable para el pblico si la
dependencia encargada pasara mas tiempo analizando los historiales de los accidentes,
de forma que solo enviara citatorios por las violaciones ms importantes. Tambin el
enfoque psicolgico se reforzara mucho si respaldara sus argumentos persuasivos con
resultados de accidentes reales. EI enfoque de ingeniera necesita el anlisis de
accidentes para saber dnde estn los problemas y disear la solucin para tratar todos
los mecanismos del accidente.
Algunas veces un riesgo tiene varios orgenes, y debe realizarse un anlisis detallado de
las posibles causas. Los ingenieros en confiabilidad utilizan un mtodo llamado anlisis
de modos y efectos de las fallas para rastrear el efecto de las fallas de cada componente
en la falla general o "catastrfica" del equipo. Dicho anlisis est orientado al equipo, no
al riesgo. En su propio inters, los fabricantes de equipo suelen llevar a cabo un FMEA
antes de sacar a la venta un producto nuevo. Los usuarios pueden aprovechar el anlisis
del fabricante, para determinar que hizo que una pieza del equipo fallara.
Una forma provechosa de servirse del FMEA antes que ocurra un accidente es el
mantenimiento preventivo. Todo componente tiene algn mecanismo sujeto a una falla
final. Usar el equipo hasta que acabe por fallar puede tener consecuencias nicas.
Anlisis del rbol de fallas
Un mtodo muy similar pero ms general que el FMEA es el anlisis del rbol de fallas.
En tanto que el FMEA se ocupa de la confiabilidad de los componentes, el anlisis del
rbol de fallas se concentra en el resultado final, que es por lo regular un accidente o en
alguna otra consecuencia adversa. Los accidentes se originan con la misma frecuencia
de errores de procedimiento que de fallas en el equipo, y el anlisis del rbol de fallas
toma en consideraci6n todas estas causas. El mtodo fue preparado a comienzos de los
aos sesenta por Bell Laboratories, en un contrato con la Fuerza Area de los Estados
Unidos. El objetivo era evitar un desastre potencial en el sistema de misiles.
El termino rbol de fallas se debe a la apariencia del diagrama 16gico utilizado para
analizar las probabilidades de las diversas causas y sus efectos. Las hojas y ramas del
rbol de fallas son las innumerables circunstancias o sucesos que pueden contribuir a un
accidente. La base o tronco del rbol es el accidente catastr6fico u otro resultado
indeseable
Una dificultad del anlisis del rbol de fallas es que requiere que cada condicin se
enuncie en lenguaje absoluto de "si/no" o "pasa/no pasa". El anlisis se derrumba si una
condicin tal y como esta enlaciada puede o no causar un resultado especifico. Cuando
el analista se enfrenta ante una situaci6n de "quizs", por lo general significa que la causa
no ha sido analizada lo suficiente para determinar que condiciones adicionales son
necesarias para lograr el resultado. La dificultad de tratar con una situaci6n "quizs"
obliga al analista a examinar con mas profundidad las relaciones de las fallas, por lo que,
despus de todo, la "dificultad" puede convertirse en un beneficio.
La resolucin completa del problema de los clculos de los rboles de fallas requerir de
un tratado sobre la teora de las probabilidades, que queda fuera del alcance de este
libro. Es suficiente decir aqu que los ca1culos de probabilidades de los rboles de fallas
son ms complejos de lo que la mayor parte de la gente piensa, y por lo general se hacen
incorrectamente.
A pesar de estos problemas de clculo, el diagrama del rbol de fallas es una herramienta
analtica til. El solo proceso de elaborar diagramas obliga al analista a pensar en las
diversas causas de los sucesos y sus relaciones con el problema principal. EI diagrama
terminado permite llegar a algunas conclusiones 1ogicas sin tener que realizar clculos.
Estudios epidemiolgicos
La ausencia de datos slidos para apoyar los anlisis cuantitativos de costos y beneficios
deja un vado para el uso de herramientas o marcas de referencia por parte del gerente
de seguridad e higiene, de la comisin de seguridad o de otros en los cuales recaiga la
responsabilidad de decidir las mejoras a la seguridad y la higiene. Es necesaria alguna
forma de clasificacin o escala para distinguir los riesgos serios de los menores, de forma
que se tomen las decisiones racionales para eliminar los riesgos siguiendo el principio de
primero el peor.
La OSHA reconoce cuatro clases de riesgos o de violaciones a las normas:
Peligro inminente
Violaciones serias
Violaciones no serias
Violaciones mnimas
Designaciones RAC
1. "Peligro inminente"
2. "Serio"
3. "Moderado"
4. "Menor"
S. "Insignificante"
Conclusiones