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Eel Proceso Monitorio
Eel Proceso Monitorio
1.- CONCEPTO
El proceso monitorio es una creacin del derecho intermedio italiano que surge como una
respuesta al interminable solemnis ordo iudicarius y se caracteriza porque se inspira en la
necesidad de proceder de manera rpida y con ahorro de tiempo y de esfuerzos procesales a la
ejecucin. Su origen se encuentra, segn Salvioli, en el transcurso del siglo XII cuando
aparecieron los primeros praeceptum de solvendo sine causa cognitione, llamados tambin
iudculus monitorius, que se caracterizaban porque el juez resolva el thema decidendum a sola
afirmacin del acreedor o a la presentacin de un documento, y sin or al deudor, es decir que
resolva inaudita altera pars. Como consecuencia, si el deudor pagaba, todo conclua, pero si
contrariamente se opona al mandato de pago, el preceptum se resolva en simple citacin y la
causa se converta en una relacin procesal ordinaria.
Sobre el carcter de sta resolucin con valor de sentencia, es necesario destacar que no se
trata de una providencia de mero trmite ni de un auto interlocutorio simple, ya que no se
limita al examen de los requisitos o presupuestos procesales, sino que analiza el fondo de la
pretensin jurdica sustentada por el demandante y sobre tal base resuelve lo principal.
Tampoco se trata de una sentencia o auto interlocutorio que por falta de oposicin del
demandado se convierta en sentencia definitiva, como se ha pretendido sostener por algunos
autores, toda vez que el simple transcurso del tiempo no puede modificar la naturaleza de la
resolucin. Se trata de una verdadera sentencia definitiva y si se ha opuesto excepciones, a
ellas les corresponder otra resolucin con igual carcter de sentencia definitiva.
El carcter particular del proceso monitorio en sentido de que la demanda se acoja con una
sentencia dictada de manera liminar, ha puesto en duda su constitucionalidad,
particularmente de que se asimile a los caracteres del debido proceso, que en nuestro pas
encuentra consagracin constitucional en el Art. 180.I de la Ley Fundamental. No obstante, la
totalidad de los autores se ha pronunciado en sentido que el proceso monitorio respeta el
debido proceso porque otorga al demandado el derecho a la defensa abriendo en su favor la
posibilidad de oponer excepciones, y si las hace valer, como consecuencia de la defensa
asumida, el proceso se tramita como contradictorio siguiendo las fases del proceso de
conocimiento o cognicin. Adems, el proceso monitorio en el fondo slo supone una
modificacin de la estructura procesal clsica, o sea el orden de los actos procesales, porque a
diferencia de los procesos ordinarios donde la sentencia se dicta al final, en cambio en el
monitorio ella se dicta in lmine en mrito a la fundabilidad de la demanda sustentada en
documentos que justifican la sentencia inicial. Por tanto, el proceso monitorio no es violatorio
del debido proceso.
Para comprender la finalidad del proceso monitorio es preciso tomar como punto de partida
que la ejecucin forzada no puede tener lugar ms que en virtud de un ttulo ejecutIvo
conforme al principio (Nulla ejecutio sine ttulo). La posibilidad de recurrir a la ejecucin
forzosa slo est concedida a favor de quin goza de una declaracin de certeza constituida
por el ttulo ejecutivo, que en otras palabras es la llave maestra que permite abrir las puertas
de la ejecucin forzosa.
En otros casos, el proceso monitorio se inicia de un modo autnomo, sin estar precedido de
una fase anterior de cognicin, que se presenta en aquellos casos en que la ley atribuye
eficacia de ttulo ejecutivo a declaraciones de certeza, como es el caso de los actos jurdicos de
reconocimiento de obligacin realizados ante notario de fe pblica, que se caracterizan porque
tienen eficacia para su ejecucin inmediata.
Comenzamos aclarando que no es posible se pueda sostener que los antecedentes del proceso
monitorio se encuentren en Roma, que como es bien sabido se caracterizaba por las
solemnidades de sus procedimientos De esta manera, el ritualismo de las legis actionem
condujo a su sustitucin por el proceso formulario consagrado en la Lex Aebutia y luego por la
Lex Iulia Iudiciarium , resultando de ello que cualquier actio era sometida a un mismo proceso
constituyendo el proceso formulario el ordo privatorum iudiciorum.
El proceso monitorio es una creacin del derecho intermedio italiano cuya finalidad especfica
fue encontrar un procedimiento abreviado de ejecucin. Segn Salvioli, su origen se remonta
al siglo XII en que aparecieron los primeros preceptum de solvendo sine causa cognitione,
luego llamados iudiculos monitorius que se diferenciaban de los otros preceptum de
solvendo en que el juez los dictaba a sola afirmacin del actor o a la sola presentacin de un
documento, sin or al deudor. La actitud del intimado era determinante, porque si pagaba, el
proceso conclua, pero si por el contrario se opona al mandato de pago, ste asuma la
condicin de una simple citacin con la que se iniciaba la relacin procesal ordinaria. A la
inversa, si el intimado no compareca dentro del plazo que se le otorgaba, el mandato de pago
se haca definitivo.
AUSTRIA. En este pas el desarrollo del derecho procesal tiene como a uno de sus mximos
exponentes a Franz Klein que otorga un sello de originalidad al rgimen procesal de este pas,
donde se debe analizar tres institutos procesales: el mahnverfahren, el mandatverfahren y el
proceso de ejecucin.
El mahnverfahren. Esta forma de monitorio fue introducida por la ley de 27 de abril de 1873 y
corresponde a la mejor expresin del proceso monitorio del derecho intermedio italiano y se
caracteriza porque a sola afirmacin del actor se dicta la orden de pago sin or al deudor; es
decir, sin notificar a ste, mandato que impone el cumplimiento de la obligacin o
alternativamente, de que se formule oposicin en el plazo de 14 das. Si el deudor no hace
valer oposicin alguna la orden de pago adquiere la calidad de sentencia ejecutoriada; si
contrariamente se opone, el mandato pierde toda eficacia y el actor debe presentar
nuevamente su demanda en va ordinaria. Estrictamente, constituye una forma de monitorio
puro.
El mandatverfahren es una forma de proceso hbrido del proceso monitorio puro con el
monitorio documental, y procede para demandar el pago de crditos de dinero que consten en
documentos, sean stos pblicos o privados. El juez, previa calificacin del documento, emite
mandato de pago intimando al deudor el pago dentro de 14 das o a que se oponga dentro del
mismo plazo. Si el deudor no se opone, el mandato queda firme, pero si se opone,
inmediatamente se abren las ritualidades del proceso ordinario, cuyo objeto de conocimiento
son las excepciones opuestas por el demandado.
ALEMANIA. En Alemania el proceso monitorio funciona con los mismos caracteres que en
Austria, siendos posible distinguir entre el proceso monitorio puro (mahnverfahren) y el
proceso monitorio documental (Urkundenprozess).
El mahnverfahren. Conocido tambin como proceso monitorio puro se inicia con la peticin
oral o escrita del actor, sin necesidad de acompaar documento alguno, demandando el pago
de un determinado crdito, cualquiera sea su cuanta, y el juez alemn a sola afirmacin del
actor libra una orden condicionada de pago que contiene la conminatoria al deudor para que
pague o, alternativamente para que pueda formular oposicin en el plazo de una semana. Si el
deudor hace oposicin, la que tambin puede ser simplemente oral, la inicial orden de pago no
se ejecutoria y si frente a ella el acreedor insiste en la ejecucin se dicta una orden provisoria
de ejecucin que tiene valor de sentencia, contra la cual igualmente se puede deducir
oposicin y en tal caso el juicio, como consecuencia, se desarrolla como contradictorio.
Considerando tales caractersticas, para determinar la naturaleza del proceso monitorio se han
planteado las siguientes interrogantes:
Competencia
Capacidad
Legitimacin
De acuerdo al artculo 69 inc. 4 de la Ley del rgano judicial, sern competentes para conocer
los procesos de estructura monitoria: JUZGADOS PBLICOS EN MATERIA CIVIL Y
COMERCIAL
Pretensiones.-
ACCIONES PERSONALES
- ACCIONES REALES
- ACCIONES MIXTAS
ACCIONES SUCESORIAS
Reglas de Competencia Art 12 C.P.C.
a. La autoridad judicial del lugar donde estuviere situado el bien litigioso o del
domicilio de la parte demandada, a eleccin de la parte demandante.
a. La autoridad judicial del lugar del ltimo domicilio real de la o del causante, o el de
donde se hallare cualquiera de los bienes sucesorios.
b. Si el fallecimiento ocurriere en el extranjero, el del ltimo domicilio real que la
o el causante hubiere constituido en el Estado Plurinacional, o el de donde se
hallare cualquiera de los bienes sucesorios.
(CAPACIDAD E INCAPACIDAD).
Toda persona natural o colectiva que tenga capacidad de obrar, podr intervenir en el
proceso en calidad de parte actora, demandada o tercero interesado, ya sea directamente o
por representacin.
Las y los incapaces no podrn intervenir por s mismos en el proceso, debiendo actuar
por medio de sus representantes.
8.- PROCESOS DE ESTRUCTURA MONITORIA.-
- Ejecutivos.
- Entrega del bien.
- Entrega de la herencia.
- Resolucin de contrato por
incumplimiento de la obligacin de pago.
- Cese de la copropiedad.
- Desalojo en rgimen de libre contratacin.
- Otros expresamente sealados por ley.
- DEMANDANTE
Exigir la entrega del bien adeudado por mandato de la ley, testamento, contrato, acto
administrativo o declaracin unilateral de voluntad
El copropietario
-DEMANDADO
El copropietario.
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MONITOREOS.pdf
INDICE
1.- CONCEPTO.
10.- BIBLIOGRAFIA
PROCESO MONITORIO