REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

ROMULO GALLEGOS

REA DE POSTGRADO

LOS PROCEDIMIENTOS ESPECIALES ESTABLECIDOS EN LA NORMA

ADJETIVA PENAL VENEZOLANA.

Guacara- 2016
C.I:8457820

INDICE
 Introduccin......3
Los Procedimientos Especiales Establecidos en la Norma Adjetiva Penal
Venezolana. ...
.......4
Del Procedimiento para el juzgamiento de los delitos menos graves...5
Del Procedimiento Abreviado..10
Del procedimiento por admisin de los hechos....12
Del procedimiento de los juicios contra Presidente de la Republica y otros
altos Funcionarios. 14
Del Procedimiento de Extradicin...16
Del Procedimiento en los Delitos de Accin dependiente de Instancia de
parte. ...19
Del procedimiento para la aplicacin de medidas de seguridad...19
Del Procedimiento para la Reparacin del Dao y la Indemnizacin de
Perjuicios20
Conclusin27
Materiales de Referencia...30

INTRODUCCION

En el presente trabajo de investigacin estableceremos una sntesis ampliada sobre los

procedimientos especiales, enmarcados en la legislacin venezolana, en el Cdigo
Orgnico Procesal Penal, el Procedimiento Abreviado, el Procedimiento Contra el

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Presidente de la Republica y los otros Funcionarios, el Procedimiento de Extradicin, El
Procedimiento en los Delitos de Accin dependiente de Instancia parte y; El
Procedimiento para la Reparacin del Dao y la Indemnizacin de Perjuicios.

La particularidad de los llamados procedimientos especiales en materia penal, a parte de

la cualidad personal de las personas enjuiciadas y el tipo de hecho objeto del proceso,
consiste, desde el punto de vista puramente procesal, en supresin de determinadas
fases procesales, acortamiento de los lapsos o trminos, modificacin de la autoridad
instructora, cambio en el rgimen de ejercicio de la accin penal y de la accin civil ,
sustraccin del conocimiento de los tribunales ordinarios , con la consiguiente creacin de
tribunales especiales e Incluso la supresin de garantas procesales.

Dentro del Libro III de nuestro Cdigo Orgnico Procesal Penal, se encuentran los
Procesos Especiales, procedimientos estos que tienen el objetivo de acelerar el trmite de
las causas, el Proceso de Terminacin Anticipada de conformidad con los cargos
formulados por el Ministerio Pblico en la audiencia preliminar.

Con ello se pretende dentro del proceso buscar tambin que el sistema est en la
capacidad de dar pronta solucin a los conflictos que surgen del delito, as como
racionalizar la carga de trabajo del ministerio pblico y de los tribunales penales, de modo
que ingrese a juicio aquello que sea estrictamente necesario en funcin de su gravedad, o
que por las caractersticas o formas en que haya sucedido deba llevarse con las
formalidades del procedimiento ordinario, lo que nos lleva a sostener que en efecto, con el
Cdigo Orgnico Procesal Penal venezolano, se busca racionalizar el funcionamiento del
sistema en su conjunto a travs de filtros o salidas alternativas al juicio con la finalidad de
evitar el ingreso de casos que llevaran al colapso y al mal desempeo de los rganos de
persecucin y decisin del sistema judicial penal venezolano, esto no significa de modo
alguno promover la impunidad, por el contrario, se busca hacer ms eficiente el servicio
de Administracin de Justicia Penal en la medida que en estos filtros o salidas que tienen
el propsito final de ofrecer una solucin al conflicto que surge del delito sin que sea
necesario su recorrido por el proceso penal comn en todas sus etapas; pero los filtros y
salidas alternativas no solo tienen una inspiracin de naturaleza ahorrativa, es decir, no
slo persiguen la racionalizacin de tiempo y recursos humanos, materiales y financieros
en las instituciones del sistema penal, sino que estn inspirados principalmente en la
necesidad de fortalecer la posicin de las personas agraviadas por el delito a travs de
frmulas de composicin y resolucin del conflicto establecidas en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
LOS PROCEDIMIENTOS ESPECIALES ESBLECIDOS EN LA NORMA
ADJETIVA PENAL VENEZOLANA.
Los procedimientos especial enmarcados en la legislacin venezolana en el
Cdigo Orgnico Procesal Penal, establece en su libro tercero el trmite a seguir
en los Procedimientos Especiales. Los procedimientos que en este libro se regulan
y tienen entre si el calificativo de especiales, que presentan variantes en orden a

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las fases que contempla el procedimiento ordinario. En efecto mientras que el
procedimiento ordinario tiene una fase preparatoria, una fase intermedia, fase de
juicio, fase de impugnacin y la fase de ejecucin, los procedimientos Especiales
se caracterizan por la supresin de uno o varias de esas fases en cuanto a su
desarrollo.

La particularidad de los llamados procedimientos especiales en materia penal, a

parte de la cualidad personal de las personas enjuiciadas y el tipo de hecho objeto
del proceso, consiste, desde el punto de vista puramente procesal, en supresin
de determinadas fases procesales, acortamiento de los lapsos o trminos,
modificacin de la autoridad instructora, cambio en el rgimen de ejercicio de la
accin penal y de la accin civil, sustraccin del conocimiento de los tribunales
ordinarios , con la consiguiente creacin de tribunales especiales e , incluso la
supresin de garantas procesales.

Dentro del Libro III de los procedimientos especiales. Ttulo I en su disposicin

preliminar, artculo 353 de nuestro Cdigo Orgnico Procesal Penal, se encuentran
de los Procesos Especiales establecidos en nuestra ley penal adjetiva, los
procedimientos especiales en materia penal regulados en el COPP son en virtud
de las regulaciones referentes a la forma de enjuiciamiento, al tipo de delito que se
juzga y a la cualidad de las personas juzgadas estos que tienen el objetivo de
acelerar el trmite de las causas, el Proceso de Terminacin Anticipada de
conformidad con los cargos formulados por el Ministerio Pblico en la audiencia
preliminar. Con ello se pretende dentro del proceso buscar tambin que el sistema
est en la capacidad de dar pronta solucin a los conflictos que surgen del delito,
por lo mismo el carcter se seala en Las disposiciones establecidas para los
procedimientos especiales son aplicables a las disposiciones en el cdigo
Orgnico Procesal Penal los Procedimientos Penales Especiales son los
siguientes:

1. Del Procedimiento para el juzgamiento de los delitos menos graves. (art. 354-
371)
2. Del Procedimiento Abreviado.(art.372-374)
3. Del procedimiento por admisin de los hechos.(art.375 y 371)
4. Del procedimiento de los juicios contra Presidente de la Republica y otros altos
Funcionarios. (art.376-381)
5. Del Procedimiento de Extradicin. (art.382-390)
6. Del Procedimiento en los Delitos de Accin dependiente de Instancia de parte.
(art.391-408)
7. Del procedimiento para la aplicacin de medidas de seguridad.(art.410-412)

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8. Del Procedimiento para la Reparacin del Dao y la Indemnizacin de
Perjuicios.(art.413-422)

Para hondar y explicar ms sobre este tema veremos cada una de los
procedimientos en amplitud.
1.- Del Procedimiento para el juzgamiento de los delitos menos graves. (art.
354-371).

El Cdigo Orgnico Procesal Penal establece en los artculos 354 y siguientes el

procedimiento para el juzgamiento de los delitos menos graves. ste
procedimiento, se entiende por delitos menos graves, los delitos de accin pblica previstos
en la ley, cuyas penas en su lmite mximo no excedan de ocho aos de privacin de
libertad. Se exceptan de este juzgamiento, independientemente de la pena cuando se
tratare de los delitos. Establecidos en este artculo. 354 de copp.
Estos delitos se encuentran a su vez tipificadas en los casos de comprobada contumacia
o rebelda, a los procesados y procesadas por delitos menos graves, conforme a lo previsto en el artculo
anterior, se les podr decretar medidas cautelares sustitutivas a la privacin judicial preventiva de libertad, de

acuerdo a lo previsto en el artculo 242 de ste Cdigo(Artculo 355), Como medida de

coercin personal, y en su gran mayora, en el Libro Tercero del Cdigo Penal, sin
embargo, es preciso aclarar que en realidad el citado Procedimiento Especial el
juzgamiento de los delitos menos graves: La accin penal corresponde al Estado a travs del

Ministerio Pblico, quien est obligado a ejercerla, salvo las excepciones legales .

La excepcin a dicho principio ve reflejo en los denominados delitos enjuiciables

a instancia de parte agraviada. Asimismo, el principio de oportunidad, los acuerdos
reparatorios y la suspensin condicional del proceso funge como genuinas
excepciones al principio de legalidad procesal. En principio, la accin penal debe
ser ejercida de oficio por el Ministerio Pblico, salvo que ley disponga que
corresponda a la vctima motorizar su ejercicio. Al respecto, el Cdigo Orgnico
Procesal Penal estipul un catlogo de procedimientos especiales que difieren en
aspectos sustanciales del procedimiento ordinario entre los cuales destaca el iter
procedimental de las faltas. No es un aserto exagerado ni desmedido sostener la
naturaleza sui generis del procedimiento incommento.

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En Venezuela se acoge la visin bipartita segn lo establecido en el artculo 1 del
Cdigo Penal que establece que los hechos punibles se clasifican en delitos y
faltas.
En primer lugar, un autor alemn sostuvo que entre los delitos y las faltas existe
una distincin cualitativa, esencial, antolgica, de naturaleza, que radica en que
los delitos que viola u ofenden derechos subjetivos, en tanto que las faltas violan
el derecho objetivo, sin ofender concretamente derecho subjetivo alguno. Este
criterio de distincin fracasa si se toma en cuenta que el acto que viola derechos
subjetivos, viola automticamente el derecho objetivo que otorga a una persona
determinados derechos subjetivos.
Otro criterio de distincin entre delitos y faltas fue propuesto por Carlos Binding, al
establecer que los delitos causan un dao o lesionan bienes jurdicos o
jurdicamente protegidos, en tanto que las faltas no causan un dao directo
material y efectivo en bienes o intereses jurdicamente protegidos, sino que
nicamente se limitan a crear una situacin de peligro para esos bienes
jurdicamente protegidos.

En segundo lugar Otro criterio de distincin entre delitos y faltas fue propuesto por
Carlos Binding, al establecer que los delitos causan un dao o lesionan bienes
jurdicos o jurdicamente protegidos, en tanto que las faltas no causan un dao
directo material y efectivo en bienes o intereses jurdicamente protegidos, sino que
nicamente se limitan a crear una situacin de peligro para esos bienes
jurdicamente protegidos. Peligro es la probabilidad de que se actualice un dao
determinado. En este criterio de tipo cualitativo, se fracasa tambin; en el Cdigo
Penal podemos encontrar, al lado de los delitos de dao, delitos de peligro, que
son los que, sin causar dao, crean situaciones de peligro para los bienes
jurdicamente protegidos, como ocurre con el delito de envenenamiento de aguas,
previsto en el artculo 365 del Cdigo Penal: desde el momento en que una
persona envenena las aguas ya ha cometido delito, aun cuando nadie ingiera el
agua que haya sido envenenada. La sola accin de envenenarla significa que el
agente ha perpetrado el delito, puesto que con tal accin ha creado una situacin
de peligro consistente en la probabilidad de que alguna persona tome agua, se le
perjudique la salud o muera.
Ahora bien, para quienes aqu deciden se hace necesario indicar de manera
primordial que el procedimiento especial contenido en los artculos 354 y
siguientes del Cdigo Orgnico Procesal Penal, viene a regular la forma de
juzgamiento en los considerados delitos menores por el lmite mximo de la pena
que pudiera llegar a imponerse; con esta reforma el Legislador pretendi un

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procedimiento breve y expedito en aras de la celeridad procesal con el fin ltimo
del juzgamiento en libertad y la participacin comunitaria en la readaptacin del
sujeto activo del delito a la sociedad, resultando lo ms importante de este
procedimiento que en el acto de imputacin, aun en los casos de flagrancia, existe
la posibilidad para el imputado de someterse desde ese momento a alguna de las
formas alternas de prosecucin del proceso (Acuerdos Reparatorios y Suspensin
Condicional del Proceso).
As lo indica el Legislador en la Exposicin de Motivos del Decreto N 9.042
mediante el cual se dicta el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley del Cdigo
Orgnico Procesal Penal se lee lo siguiente: En cuanto a la duracin de la
investigacin, en la fase preparatoria, se establece el lapso de ocho meses desde
la individualizacin del imputado o imputada para la conclusin de la investigacin;
lapso en el cual ste o est o la vctima puede solicitar al Tribunal de Control
correspondiente, fije un lapso prudencial para la conclusin de la investigacin,
que ser no menor de treinta das, ni mayor de cuarenta y cinco das. Se suprimi
lo referente a la prrroga para la conclusin de la investigacin, a los fines de
evitar dilaciones en el proceso.

Se establece como excepcin a esta norma, con un lapso mayor de entre uno y
dos aos, a los delitos ms graves y de impacto social, expresamente sealados.
(Omissis)
Entre las reformas ms resaltantes realizadas al contenido de este Libro, se
encuentra la inclusin de un nuevo ttulo referente a los procedimientos para el
juzgamiento de los delitos menos graves, el cual ser de la competencia de los
tribunales de primera Instancia Municipal en funciones de Control, como ya se ha
mencionado. Al respecto, esto constituir una reforma de fondo del sistema de
justicia penal, que se caracterizar por la aplicacin de nuevas instancias
jurisdiccionales y procedimientos para el conocimiento de los delitos menos graves
cuya pena en su lmite superior no exceda de ocho (8) aos de privacin de
libertad, previndose su juzgamiento mediante la aplicacin de un procedimiento
breve que permita el enjuiciamiento en libertad, y posibilite la inclusin del
imputado o imputada en el trabajo comunitario.
Ahora bien, el proceso penal concebido como un conjunto concatenado y
coordinado de actos procesales realizados por los rganos jurisdiccionales, tiene
como fin ltimo la solucin de conflictos mediante la aplicacin de la Ley al caso
concreto o especfico y se encuentra informado por un conjunto de principios que
orientan no slo su tramitacin, sino la forma de actuar o conducta de la partes,
representantes judiciales u operadores de justicia.

De acuerdo a los lineamientos del texto Constitucional, conforme a lo establecido

en el artculo 26 Constitucional que consagra de manera expresa el derecho a la

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Tutela Judicial Efectiva de amplsimo contenido que comprende el derecho a ser
odo por los rganos de la administracin de justicia establecidos por el Estado y
tambin el derecho a que sean cumplidos los requisitos establecidos en la Ley. En
un Estado Social de Derecho y de Justicia (artculo 2 de la Constitucin vigente)
donde se garantiza una justicia expedita sin dilaciones indebidas y sin formalismos
o reposiciones intiles, la interpretacin de las instituciones procesales debe ser
amplia, tratando que si bien el proceso sea una garanta para que las partes
puedan ejercer sus derechos, no por ello debe convertirse en un traba que impida
lograr las garantas que el artculo 26 Constitucional instaura.

Igualmente considerando que la Tutela Judicial Efectiva como garanta

constitucional procesal, debe estar presente desde el momento en que se accede
al aparato jurisdiccional, hasta que se ejecuta en forma definitiva la sentencia
dictada en el caso concreto, es decir, que una vez garantizado el acceso a la
justicia, cada uno de los principios y garantas constitucionales que informan el
proceso tales como: el debido proceso, la celeridad, la defensa, y la gratuidad
deben ser protegidos en el entendido de que el menoscabo a cualquiera de esas
garantas estara al mismo tiempo vulnerando el principio de la tutela Judicial
efectiva.
Pues bien, el derecho a la tutela judicial efectiva, como garanta, implica como
principio general, el reconocimiento del derecho de accin, de acudir a los
tribunales y de seguir un proceso judicial para que conozcan los rganos judiciales
competentes e imparciales y para que se cumplan sus etapas fundamentales y
obtener una decisin motivada, favorable o adversa a la pretensin aludida.

Tambin resulta importante destacar que el derecho a la Tutela Judicial Efectiva

implica que los tribunales deban resolver el asunto garantizando un debido
proceso, y proporcionar a los usuarios del Sistema, mecanismos mnimos que
permitan ejercer un contradictorio en igualdad de condiciones y garantizar la
vigencia plena del derecho a la defensa en todo el proceso. Siendo que la rapidez
del proceso es una condicin que debe cumplir todo proceso y ms aun el penal, a
los fines de no resultar injusto o arbitrario, por cuanto tiene que ver con la
celeridad del mismo, la administracin de justicia para ser justa tiene que ser
clere, pues una Justicia lenta o que se retarde indebidamente, es por s sola
injusta.

En razn de esa pretensin de celeridad el artculo 363 eiusdem, establece para el

Fiscal la obligacin de dictar el acto conclusivo que considere segn lo que haya
arrojado la investigacin, un lapso perentorio de sesenta das deber dentro de
los 60 das continuos siguientes dictar el acto conclusivo que estime prudente de
acuerdo a las resultas de la investigacin.; Resultando importante sealar, que el

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trmino de caducidad de sesenta das continuos establecido en el artculo 363 del
Cdigo Orgnico Procesal Penal, no tiene la posibilidad de prrroga por cuanto
ello desnaturalizara el procedimiento, as una vez haya sido notificado el Fiscal
del Ministerio Pblico del incumplimiento de la Suspensin Condicional del
Proceso o del Acuerdo Reparatorio por parte del imputado o la imputada o desde
el momento de la audiencia de flagrancia o de imputacin sin que se haya acogido
a alguno de los Modos Alternos mencionados, deber presentar en sesenta das
contnuos el acto conclusivo que corresponda, en cumplimiento del procedimiento
legal establecido.

Ciertamente la duracin de la investigacin se encuentra determinada en el

artculo 363 de la Ley Adjetiva Penal, tanto para el supuesto de haberse acogido el
imputado o la imputada a uno de los Modos Alternos de Prosecucin del Proceso
o si no lo hizo, norma procesal sta que determina que una vez iniciada una
investigacin la misma tiene una duracin de sesenta das, y transcurrido dicho
lapso sin que el Ministerio Pblico presente el acto conclusivo, deber el Juez de
Instancia municipal decretar el Archivo de las actuaciones, tal como lo indica el
artculo 364 eiusdem, archivo que no es sino relativo por cuanto siempre que
aparezcan nuevos elementos de conviccin en la investigacin, sta puede ser
reabierta, con la autorizacin del Juez o Jueza de Control Municipal, ya que
considerar que ese Archivo Judicial es definitivo seria fomentar la impunidad, y
aun cuando la finalidad del procedimiento especial es la celeridad, nunca puede
permitirse que por la inaccin del Ministerio Pblico quede sin castigo algn delito
y sin resarcimiento alguna vctima, partiendo de que la interpretacin judicial de la
ley es tambin siempre un juicio sobre la ley misma, que corresponde al juez junto
con la responsabilidad de elegir los nicos significados vlidos, o sea, compatibles
con las normas constitucionales sustanciales y con los derechos fundamentales
establecidos por las mismas.

Ahora bien, norma supletoria es aquella que se aplica cuando la Ley aplicable, o
como en este caso, el procedimiento establecido, no regula el supuesto de hecho
que si regula la norma prevista en el procedimiento ordinario. As tenemos, que tal
como lo dispuso el Legislador en el artculo 353 de la Ley Penal Adjetiva, en todo
lo no regulado por el procedimiento especial puede el Juzgador aplicar
supletoriamente una norma del procedimiento ordinario pues ello se encuentra
permitido.

En lo concerniente a la aplicacin supletoria de la reapertura de la investigacin

establecida en el artculo 296 del Cdigo Orgnico Procesal Penal norma del
procedimiento ordinario -- al procedimiento para el juzgamiento de los delitos
menos graves el cual se encuentra establecido del artculo 354 al 371 de la Ley

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Penal Adjetiva sin prever el legislador tal apertura ni prrroga del lapso al Fiscal
para la presentacin del acto conclusivo, consideran los miembros de este
Tribunal Colegiado no se estara ante una desnaturalizacin del procedimiento
para el juzgamiento de los delitos menos graves, pues tal reapertura de la
investigacin al Ministerio Pblico se realizar tanto en procura de los derechos de
la vctima como para evitar la impunidad.

Ciertamente, si bien todas las fases del proceso, sin excepcin, deben celebrarse
sin dilaciones indebidas, no indicando el procedimiento especial con la finalidad de
juzgar con celeridad los llamados delitos menos graves, la posibilidad de
reapertura una vez haya sido dictado el Archivo Judicial al Fiscal para la
presentacin del acto conclusivo, pero por cuanto el Legislador estableci la
supletoriedad en el artculo 353 eiusdem, es el juez como director del proceso
quien, segn las particularidades y necesidades del hecho delictivo, y debiendo
considerar la complejidad del procedimiento de investigacin pudiese ordenar la
reapertura de la investigacin, una vez verificados que los nuevos elementos
aportados por el Ministerio Pblico as lo ameritan.

2.- Del Procedimiento Abreviado (art. 372-374)

En el Ttulo IIIl Del Procedimiento abreviado de acuerdo con las disposiciones del
Cdigo Orgnico Procesal Penal (artculo 372), que es la tramitacin solo aplicable
a delitos de accin pblica y tiene como finalidad el juzgamiento directo de los
imputados por el tribunal de juicio, obviando la tramitacin de la fase preparatoria,
lo cual solo es posible cuando todos los elementos del juzgamiento estn
disponibles en manos del sujeto titular de la accin penal. Es importante sealar
que el procedimiento abreviado en el C.O.P.P, tiene dos modalidades:
El procedimiento por flagrancia y procedimiento para la presentacin del
aprehendido o aprehendida, para el juzgamiento por delitos flagrantes
establecidos en los artculos 373 con relacin al artculo 234 y 235.
El procedimiento de recurso de apelacin sobre la decisin que acuerde la
libertad de imputado y las excepciones de delitos cuando merezca pena de
privativa de libertad que exceda de doce aos en su lmite mximo, artculo 374.

LA FLAGRANCIA La palabra flagrancia viene de flagrar, que significa

literalmente estar ardiendo, lo aplicado figurativamente a un acontecimiento o
hecho, nos da la idea (carga semntica) de que el asunto est en pleno
desarrollo.
Por otra parte tambin se ha designado la nocin de delito latente con la expresin
del latn tardo in fraganti , que deriva de la representacin de lo efmero de la

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fragancia de las flores que es otra manera de manejar la carga semntica en
punto a la volatilidad de la constatacin del delito.
Segn Eric Lorenzo Prez Sarmiento: ser delito flagrante aquel que es
descubierto por las autoridades o por el pblico cuando se est cometiendo o
acaba de cometerse y como resultado de ello son aprehendidos sus comisores.

El artculo 234 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, que determina la aprehensin
en flagrancia da inicio a la investigacin criminal, y por ende el proceso penal, y
define la fragancia como el delito que se est cometiendo o acabe de realizarse, o
aquel por el cual el sospechoso e imputado se vea perseguido por las autoridades
policiales competentes, por la vctima o por el clamor pblico, o que se le
sorprenda a poco de haber cometido el hecho punible, en el lugar o cerca del lugar
donde sucedieron los hechos, es decir donde se cometi el delito, con armas,
instrumentos u otros objetos que den de alguna manera haga presumir con
fundamentos que es el autor.

No obstante, como hemos explicado que en los caso de flagrancia, cualquier

autoridad deber, y cualquier particular podr, aprehender al sospechoso, cuando
el hecho punible cometido requiera de una pena privativa de libertad, una vez que
este haya sido detenido deber ser entregando a la autoridad competente ms
cercana, y dicha autoridad lo pondr a disposicin del Ministerio Pblico dentro de
un lapso que no exceder de 12 horas a partir del momento de la aprehensin, sin
perjuicio de lo dispuesto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, la cual establece dentro de su contexto que la libertad personal un
derecho fundamental constitucional.

Ahora bien, la aprehensin en flagrancia ofrece la oportunidad de un juzgamiento

abreviado la cual es una de las formas de inicio de la fase preparatoria o sumario,
y en consecuencia el inicio del proceso penal, el cual se establece mediante un
procedimiento especial, pues recordemos, que toda prueba que proviene de la
flagrancia es del mismo hecho infraganti, y sus premisas pueden ser objeto de un
proceso abreviado, que tiene por naturaleza el dentro de su desidertum de
celeridad procesal y economa procesales, dicho procedimiento suprime la fase
preparatoria e intermedia, y esto radica en que la detencin en flagrancia, por si
sola tiene caractersticas continentes y clarificadoras que eliminan la necesidad de
la fase preparatoria, al proporcionar de manera precisa e inmediata la constatacin
de la existencia de la comisin de un delito sealando y mostrando los elementos
de conviccin concretos y palpables sobre la responsabilidad del que haya
perpetrado el hecho punible.

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1
Adems cabe destacar que de lo exegtico es de hacer notar que cuando se habla
de flagrancia, se refiere a la comisin del delito, es decir a la(s) persona(s) que
han sido sorprendidas en la realizacin de un hecho punible, y cuando el sistema
penal venezolano estatuye que dichos casos se aplicar el procedimiento
abreviado, indica que siempre que se produzca una detencin en flagrancia se
proceder a presentar al aprehendido ante el juez de control en una audiencia
oral, donde se determinar si existi o no realmente la flagrancia y cul ser el
procedimiento a seguir y las medidas a tomar, dentro de los parmetros
establecidos en la legislacin penal venezolana.

3. El procedimiento por admisin de los hechos (artculos 371 y 375)

Consiste en el reconocimiento por parte del imputado de los hechos que se le

imputan con la finalidad que le sea aplicada la pena correspondiente de forma
inmediata con su respectiva rebajada desde un tercio a la mitad de la totalidad de
la misma, debido al reconocimiento y admisin del hecho, dicha rebaja ser
aplicada segn sea el caso. Con la reforma realizada al copp el cambio realizado
y, surge el uso de figuras en el proceso penal que anteriormente no haban sido
puestas en prctica, las cuales tienen el fin principal humanizar el mismo y
permitiendo la celeridad de estas figuras son denominadas por el legislador como
alternativas a la prosecucin del proceso, siendo formas de auto composicin
procesal con los mismos efectos y eficacia que la sentencia, pero que se
constituyen conforme a la voluntad de ambas partes o por la declaracin unilateral
de alguna de ellas; significando que aparte de la solucin del litigio por decisin
del juez, hay otras formas convencionales por medio del cual las partes presentan
su peticin al juzgador poniendo fin al proceso resolviendo la controversia con
efecto de cosa juzgada propio de la sentencia.

Medidas de cautelares sustitutivas aplicables:

En este caso pueden ser decretadas medidas cautelares sustitutivas de la
privacin de libertad conforme al artculo 242 del COPP, salvo en los casos en que
el imputado incurra en comprobada contumacia o rebelda, siendo los casos de la
falta de comparecencia del imputado(a) ante el rgano jurisdiccional o Ministerio
Pblico sin causa justificada, conducta violenta o intimidatoria hacia la vctima o
testigos, incumplimiento de las medidas cautelares sustitutivas impuestas o la
comisin de un nuevo delito, en estos casos el juez tiene la facultad de revocar las
medidas cautelares otorgadas con anterioridad. Art. 355 del COPP.

Audiencia de imputacin: Iniciado el proceso ya sea mediante una denuncia,

querella o de oficio, el Ministerio Pblico luego de la investigacin previa y la
prctica de las diligencias tendientes a investigar y hacer constar la comisin del

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delito, las circunstancias que permitan determinar la calificacin y la
responsabilidad de los autores, as como el aseguramiento de los objetos
relacionados con el hecho; solicitar al Tribunal de Instancia Municipal convoque
al imputado debidamente individualizado para la celebracin de una audiencia de
presentacin, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a su citacin. Art.
356 del COPP.

Principio de oportunidad y de acuerdos Reparatorios

Segn el artculo 357 del COPP este puede solicitarse y acordarse desde la
audiencia de imputacin y este consiste en una alternativa a la prosecucin del
proceso dispuesta en el Cdigo concedido a la vctima de delitos con el objeto de
remediar, sin la intervencin del Estado, el conflicto penal en el cual resulta
perjudicada.

Se da cuando el imputado lo permite y por ende acepta los hechos imputados, con
la posibilidad de omitir el juicio, donde el tribunal de control procede de forma
inmediata a emitir sentencia con la pena respectiva a imponer.
El imputado debe admitir los hechos de forma pura y simple, sin otras
pretensiones que no sean su condena con las correspondientes rebajas, en este
caso se ven afectadas las garantas por lo que solo se aplica cuando el imputado
lo consiente con plena libertad, existiendo un control judicial para evitar presiones
indebidas. Solo procede despus de presentada la acusacin y nunca antes.

Fundamento legal:
Est sealado en el artculo 375 del COPP, indicando que el mismo tendr lugar
desde la audiencia preliminar una vez presentada la acusacin, hasta antes de la
recepcin de pruebas; donde el juez deber informar al imputado con respecto al
procedimiento concedindole la palabra. En el caso de menores de edad
involucrados en hechos delictivos este procedimiento se encuentra tipificado en el
artculo 583 de la LOPNNA.

Oportunidad Procesal:
Se produce en la fase intermedia del proceso penal ordinario, en la audiencia
preliminar y una vez admitida la acusacin, hasta antes de la recepcin de
pruebas.

Hechos admisibles:
Los hechos que puede admitir el imputado son los reflejados en la acusacin sin
incluir otros, por lo que el juez no puede obligar al imputado a la admisin de
hechos no incluidos en la acusacin, ni condicionarle de forma alguna las rebajas
establecidas por la ley.

1
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Efectos:

Tiene como efecto la aplicacin inmediata de la pena correspondiente con la

respectiva rebaja de la misma desde un tercio a la mitad, exceptuando los delitos
antes referidos tipificados en el artculo 375 del COPP, donde la pena solo puede
rebajarse hasta la mitad.

Otro de los Procedimientos especiales establecidos en el COPP es el:

4. El procedimiento para juzgar al Presidente de la Republica y otros altos

Funcionarios.

Es de competencia exclusiva del Tribunal Supremo de Justicia y se inicia previa

querella interpuesta por l o la Fiscal General de la Repblica, tal y como lo seala
el artculo 376 del COPP. Asimismo el mximo tribunal tambin conocer de las
desestimaciones de denuncias o querellas en contra de altos funcionarios, como
los sobreseimientos presentados a su favor, pudiendo solo ser solicitado por el o la
Fiscal General de la Repblica (Art. 377 ejusdem). Cuando existan mritos para el
juicio en el caso del Presidente de la Republica, el TSJ conocer de la causa
hasta la sentencia definitiva, y en el de los altos funcionarios sern remitidos los
autos al tribunal ordinario competente en caso de delito comn, el cual conocer
de la causa hasta la sentencia definitiva y se tramitar por el procedimiento
ordinario; y de no haber motivo para el enjuiciamiento el Tribunal Supremo de
Justicia pronunciar el sobreseimiento (Art 378 ejusdem).

El procedimiento se basa en que una vez recibida la querella, el Tribunal Supremo

de Justicia convocar a una audiencia oral y pblica dentro de los 30 das
siguientes para que el imputado responda la querella. Abierta la audiencia, el o la
Fiscal General de la Repblica explicar la misma. Seguidamente, el defensor
expondr los alegatos correspondientes, se admite rplica y contrarrplica. El
imputado tendr la ltima palabra. Concluido el debate el Tribunal Supremo de
Justicia declarar en el trmino de 5 das siguientes, si hay o no mrito para el
enjuiciamiento Art. 379 ejusdem). Cumplidos los trmites necesarios para el
enjuiciamiento, el funcionario quedar suspendido e inhabilitado para ejercer
cualquier cargo pblico durante el proceso (Art 380).

La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en su artculo 266,

numerales 2 y 3, en concordancia con su nico aparte, le asigna a esta Sala Plena
del Tribunal Supremo de Justicia la atribucin de declarar si hay o no mrito para
el enjuiciamiento del Presidente o Presidenta de la Repblica o quien haga sus

1
4
veces, y de otros Altos Funcionarios, estableciendo de igual modo los lineamientos
fundamentales del procedimiento para determinar su responsabilidad penal. Tales
lineamientos, respecto al procedimiento del antejuicio, son recogidos por la Ley
Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia y el Cdigo Orgnico Procesal Penal, el
cual se inicia a instancia del Fiscal o de la Fiscala General de la Repblica, bien se
trate de delito de accin pblica o bien de delitos enjuiciables a instancia de la
parte agraviada.

Por su parte, el Cdigo Orgnico Procesal Penal, en su artculo 376, ubicado

dentro del Ttulo V (referido al procedimiento en los juicios contra el Presidente de
la Repblica y otros altos funcionarios pblicos) del Libro Tercero (dedicado a los
procedimientos especiales), dispone que corresponde al Tribunal Supremo de
Justicia declarar si hay o no mrito para el enjuiciamiento del Presidente o
Presidenta de la Repblica o de quien haga sus veces y de los Altos Funcionarios
del Estado, previa querella del fiscal o fiscala general de la Republica.

Como puede apreciarse de lo supra transcrito, en el trmite del antejuicio de

mrito el mximo representante del Ministerio Pblico tiene atribuida la
competencia exclusiva para instar dicho trmite sin distingo de la naturaleza del
delito denunciado delitos de accin pblica o delitos enjuiciables a instancia de la
parte agraviada; por cuanto el antejuicio de mrito es un procedimiento especial,
establecido con relacin a los altos funcionarios del Estado que tienen a su cargo
las funciones pblicas ms relevantes; procedimiento destinado a que este Alto
Tribunal determine si existe o no mrito para el posterior enjuiciamiento una vez
desaforado el Alto Funcionario.

Ello es as, ya que con el trmite del antejuicio de mrito se protegen funciones
pblicas trascendentales para el Estado y la sociedad de aquellas acciones
destinadas a perturbarlas, pudiendo afectarse adems del inters pblico, la
gobernabilidad.

As entonces, siendo un deber del Fiscal o la Fiscala General de la Repblica

quien dirige el Ministerio Pblico en tanto rgano integrante del Poder Ciudadano
proponer personalmente el antejuicio de mrito contra el Presidente o Presidenta
de la Repblica o quien haga sus veces, como a los dems Altos Funcionarios, de
conformidad con lo dispuesto por el ordinal 5 del artculo 25 de la Ley Orgnica del
Ministerio Pblico, por aplicacin de la mxima latina a maiori ad minus:
Quien puede lo ms puede lo menos, tambin lo es para proponer la solicitud de
desestimacin de denuncia o la solicitud de sobreseimiento; adems de que el
pronunciamiento que rechaza la desestimacin de la denuncia o el sobreseimiento
incide en el enjuiciamiento del Alto Funcionario; deber ste que, dada la entidad de

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los intereses que dicho funcionario resguarda, no admite delegacin alguna en
cualquiera de los dems fiscales del Ministerio Pblico.

Aun cuando el Cdigo Orgnico Procesal Penal, la Ley Orgnica del Tribunal
Supremo de Justicia y la Ley Orgnica del Ministerio Pblico no prevn los
supuestos referidos a las solicitudes de sobreseimiento o de desestimacin de la
denuncia a favor del Presidente o Presidenta de la Repblica o quien haga sus
veces, as como a favor de los dems Altos Funcionarios, en razn de su
trascendental importancia y del obligatorio respeto a los derechos y garantas
constitucionales, entre los que destaca la seguridad jurdica, una interpretacin
sistemtica del ordenamiento jurdico vigente permite concluir que el Fiscal o la
Fiscala General de la Repblica, en tanto Mximo Representante del Ministerio
Pblico, es competente no slo para proponer la solicitud de antejuicio de mrito,
sino tambin para proponer el sobreseimiento o la desestimacin de la denuncia
formulados contra los sealados Altos Funcionarios, toda vez que son actos
procesales estrechamente vinculados al enjuiciamiento de stos, razn por la cual,
tales actuaciones son competencia exclusiva del Fiscal o la Fiscala General de la
Repblica, sin que pueda delegarse este deber como antes se apunt en ningn
otro fiscal del Ministerio Pblico, por cuanto ello implicara una franca subversin
al ordenamiento constitucional y una infraccin al deber legal establecido
expresamente en el ordinal 5 del artculo 25 de la Ley Orgnica que rige la
organizacin administrativa y funcional del Ministerio Pblico.

5.-EL PROCEDIMIENTO DE EXTRADICIN EN VENEZUELA

Segn El Doctor Arteaga Snchez, Alberto: la define como la entrega por parte de
un estado a otro estado de una persona solicitada por la comisin de delitos.
En Venezuela, la extradicin est regulada como un procedimiento especial en el
Ttulo VI del Cdigo Orgnico Procesal Penal C.O.P.P., denominado "Del
Procedimiento de Extradicin".

Se inicia este ttulo, donde establece que las fuentes que rigen dicho
procedimiento estn constituidas por "las normas de este Ttulo, los tratados,
convenios y acuerdos internacionales suscritos por la Repblica".
En cuanto a los requisitos de la extradicin, es importante sealar que en toda
solicitud de esa naturaleza debe constar la copia certificada del auto de detencin
o decisin equivalente, para el caso de procesados; o copia de la sentencia
condenatoria definitivamente firme dictada por la autoridad judicial competente del
Estado requirente, si se trata de condenados; adems de la copia de las
disposiciones legales que tipifiquen el hecho delictivo y establezcan la sancin
aplicable; as como un resumen de los hechos y los datos filiatorios que permitan

1
6
la identificacin personal del solicitado y su nacionalidad. Todos estos documentos
deben estar traducidos al idioma del pas requerido.
Este procedimiento se rige por lo establecido en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, los tratados, convenios y acuerdos internacionales
suscritos y ratificados por la Repblica y las normas de sealadas en el COPP,
artculo 382 ejusdem.

Extradicin Activa: Cuando el Ministerio Pblico tenga conocimiento de que un

imputado a quien se le impuso medida cautelar privativa de libertad se encuentra
en una nacin extranjera, solicitar al juez para que inicie el procedimiento por
extradicin, donde a tal fin se dirigir al Tribunal Supremo de Justicia el cual en el
lapso de 30 das a partir del recibo de la documentacin y previa opinin del
Ministerio Pblico, declarar si es procedente o no solicitar la extradicin, y en
caso afirmativo, remitir copia de lo actuado al Ejecutivo Nacional. En caso de
fuga de acusado sometido a juicio oral y pblico el trmite corresponder
directamente al juez de juicio; y en caso de que el fugado se encontrare
cumpliendo sentencia le corresponder al juez de ejecucin, articulo 383 del
COPP.

En Nuestra ley adjetiva, la Extradicin Activa, establece que cuando se tuvieren

noticias de que un imputado respecto del cual el Ministerio Pblico haya
presentado acusacin y el Juez de Control haya dictado una medida cautelar de
privacin de libertad se encuentre en pas extranjero, el Juez de Control se dirigir
a la Sala de Casacin Penal del Tribunal Supremo de Justicia, a los fines de
solicitar se tramite su extradicin.

El Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Exteriores certificar y har las
traducciones de ser el caso, presentando la solicitud ante el gobierno extranjero en
el plazo mximo de sesenta das. Art. 384 ejusdem.

Extradicin Pasiva: En caso de que gobierno extranjero solicita la extradicin de

alguna persona que se encuentre en el territorio de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, el Poder Ejecutivo remitir la solicitud al Tribunal Supremo de Justicia
con la documentacin recibida. Artculo 386. Medida Cautelar Si la solicitud de
extradicin formulada por un pas extranjero se presenta sin la documentacin
judicial necesaria, pero con el ofrecimiento de producirla, y con la peticin de que
mientras se produce se aprehenda al imputado el tribunal de control, a solicitud del
Ministerio Pblico, podr ordenar, segn la gravedad, urgencia y naturaleza del
caso, la aprehensin del mismo. Artculo 386.

Los gobiernos extranjeros pueden designar un abogado o abogada para que los
represente en el proceso de extradicin. Art. 389.
1
7
Una vez examinados los requisitos de forma y de fondo, y practicada la detencin
preventiva del solicitado, quedar a potestad del Estado requerido conceder o
negar la extradicin, decisin que deber ser motivada por el rgano competente,
que en el caso venezolano es el Tribunal Supremo de Justicia.

Para ello remitir al Mximo Tribunal copia de las actuaciones que fundamentan
su peticin. Asimismo, establece que en caso de fuga de quien est cumpliendo
condena, el trmite ante el Tribunal Supremo de Justicia le corresponder al Juez
de Ejecucin.

En ambos casos, el Tribunal Supremo de Justicia, tendr un plazo de 30 das,

contados a partir del recibo de la documentacin, para decidir si es procedente o
no solicitar la extradicin, previa opinin del Ministerio Pblico, atribucin que tiene
su fundamento en el numeral 16 del artculo 111 del C.O.P.P. en concordancia con
el numeral 13 del artculo 21 de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, y para la
cual el Tribunal Supremo de Justicia har la notificacin correspondiente, a fin de
que el Ministerio Pblico efecte el debido pronunciamiento.

En caso de ser procedente la extradicin, corresponder al Ejecutivo Nacional, por

rgano del Ministerio de Relaciones Exteriores, tramitar la solicitud de extradicin
ante las autoridades del pas extranjero donde se encuentre el solicitado, en un
plazo mximo de sesenta das, y a tal efecto realizar las certificaciones y
traducciones que sean necesarias, como. En este caso, la solicitud de extradicin
deber formalizarse dentro del lapso previsto en los tratados internacionales o
normas de derecho internacional aplicables.

6.- El Procedimiento en los Delitos de Accin dependiente de Instancia de

parte

Procedimiento en los delitos de accin dependiente a instancia de partes:

En este procedimiento no es posible que los rganos competentes acten de
oficio, es decir solo puede procederse mediante acusacin privada realizada por la
vctima ante el tribunal competente conforme a lo dispuesto en el COPP. Art. 391
ejusdem.

La acusacin debe formularse por escrito directamente ante el tribunal de juicio,

debiendo contener nombre y apellido y todos los datos del acusador privado, as
como tambin la informacin con que cuente sobre la identificacin y ubicacin del
acusado, delito, lugar, hora y fecha del mismo, una relacin de los hechos entre
otros. Art. 392 ejusdem.

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8
Puede declararse inadmisible por el juez de juicio cuando el hecho no revista
carcter penal, por la prescripcin de la accin, verse sobre hechos punibles de
accin pblica, o falte un requisito de procedibilidad. Contra esta la vctima puede
ejercer recurso de apelacin dentro de los 5 das hbiles siguientes a su
publicacin. Si la falta es subsanable, el Juez de Juicio le dar a la vctima un
plazo de 5 das hbiles para corregirla, contados a partir de la fecha del auto
respectivo, en el cual se har constar expresamente cules defectos deben ser
corregidos, en caso contrario la archivar, artculos 396, 397 y 398 del COPP.
El acusador privado o acusadora privada que desista o abandone el proceso
pagar las costas que haya ocasionado. Art. 407 ejusdem. El que ha desistido,
expresa o tcitamente, de una acusacin privada o la ha abandonado, no podr
intentarla de nuevo. Art. 409.

7. El procedimiento para la aplicacin de medidas de seguridad.

Procedimiento para la aplicacin de medidas de seguridad:

Tiene la finalidad, en primer lugar, que quien cometi un hecho punible
independientemente de su capacidad mental sea sancionado; y en segundo lugar,
persigue que esa persona que representa cierta peligrosidad sea apartada de la
sociedad, esto para evitar que esta persona reincida y cometa un hecho de igual o
mayor grado; as como tambin que su representante legal indemnice a la vctima.
En resumen, anteriormente no se poda hablar de un proceso penal contra alguien
que fuese inimputable, ya que la inimputabilidad era causa eximente de
responsabilidad penal; ahora, con el Cdigo Orgnico Procesal Penal esta
situacin es procesable, enjuiciable y susceptible de que se le imponga no una
pena pero si una sancin, que en este caso especfico viene a ser la medida de
seguridad.
El artculo 410 del COPP seala lo siguiente: Cuando el Ministerio Pblico, en
razn de la inimputabilidad de una persona estime que slo corresponde aplicar
una medida de seguridad, requerir la aplicacin de este procedimiento. La
solicitud contendr, en lo pertinente, los requisitos de la acusacin.
Para concluir es necesario mencionar que existe tambin el procedimiento para la
reparacin del dao y la indemnizacin de perjuicios, tipificado en el artculo 413 y
siguientes del COPP, y aunque no es un procedimiento penal propiamente, sino la
forma legal para reclamar la responsabilidad civil proveniente de delito dentro de la
jurisdiccin penal, sealado en la norma ejusdem como el Procedimiento para la
reparacin del dao y la indemnizacin de perjuicios.

8.- El Procedimiento para la Reparacin del Dao y la Indemnizacin de

Perjuicios.

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Este procedimiento a pesar de ser naturaleza netamente civil se lleva a cabo ante
el Juez de la Jurisdiccin Penal que dict la decisin condenatoria.
Para que proceda la accin debe existir sentencia condenatoria definitivamente
firme y ejecutoriada que es la prueba fundamental. LEGITIMADOS PARA
EJERCER LA ACCIN. Puede intentar esta accin la vctima siempre y cuando
haya sido acreditada como tal en el proceso penal, en el entendido de vctima a
todas aquellas personas que el mismo cdigo establece como tal; pero no todas
las vctimas pueden hacerse parte en la accin. CONTRA QUIEN SE PUEDE
INTERPONER LA ACCIN En lo relativo al sujeto pasivo de esta accin el
C.O.P.P artculo 413 y la jurisprudencia establecen dos cosas totalmente distintas.
Segn lo que prescribe el C.O.P.P esta accin puede interponerse en primer lugar
contra el condenado y contra el tercero responsable civilmente. Acorde a lo
previsto en el artculo 1.185 C.C.V, relativo al hecho ilcito: "El que con intencin, o
por negligencia o por imprudencia, ha causado un dao a otro, est obligado a
repararlo.

Debe igualmente reparacin quien haya causado un dao a otro, excediendo, en

el ejercicio de su derecho, los lmites fijados por la buena fe o por el objeto en vista
del cual le ha sido conferido ese derecho".

El Cdigo Civil comprende todas las formas de comisin del delito: intencin,
culpa, negligencia, inobservancia (omisin), etc.

En resumen el C.O.P.P nos establece que puede interponerse la accin contra el

condenado y los terceros responsables civilmente, incluyendo entre estos a:
Incapaces.
Inimputables.
Empleados y subalternos.
Curadores especiales.
Personas sometidas a interdiccin.
Menores, etc.

Por criterio de la Sala Constitucional por demanda de nulidad del artculo del
C.O.P.P y se establece que no puede condenarse a una persona que no ha tenido
la oportunidad de defenderse, y que si esa persona nunca fue llamada al proceso
penal a hacer los alegatos que tuviese que hacer con respecto a la conducta de su
dependiente es injusto, ilgico e ilegal que se le pretenda condenar por un hecho
cometido por otro y sobre el cual a l nunca se le dio la oportunidad de ser odo,
por esa violacin del principio de ser odo, la Sala Constitucional elimin la
posibilidad de ir contra el tercero, por tanto la jurisprudencia elimina la va del
tercero civilmente responsable para el procedimiento de reparacin de daos e
indemnizacin, slo admite que se demande por la va civil, salvo que el tercero
haya sido llamado al proceso, si en la acusacin penal se incluye al tercero
responsable civilmente y la sentencia es condenatoria, si cabe la demanda contra
ese tercero civilmente responsable, por va penal.

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0
TRIBUNAL COMPETENTE: El tribunal competente para interponer la accin es el
de primera instancia que produjo la sentencia condenatoria, es decir que por regla
general es el tribunal de juicio, salvo que se produzca la admisin de hecho, en
cuyo caso, y por va de excepcin es competente el tribunal de control, cuando
haya dictado la sentencia bajo el procedimiento de admisin de hechos.

CONTENIDO DE LA DEMANDA (Art. 416 C.O.P.P en concordancia con el 340 del

CPC por tratarse de una demanda netamente civil) Si los legitimados para ejercer
la accin civil, esto es, los afectados civilmente por el delito, demandaren ante el
tribunal penal, la reparacin de los daos y la indemnizacin de perjuicios,
debern incluir en su demanda:

1. Los datos de identidad y el domicilio o residencia del demandante y, en su caso,

los de su representante;

2. Los datos necesarios para identificar al demandado y su domicilio o residencia;

si se desconoce alguno de estos datos podrn solicitarse diligencias preliminares
al juez con el objeto de determinarlos;

3. Si el demandante o el demandado es una persona jurdica, la demanda deber

contener la denominacin o razn social y los datos relativos a su creacin o
registro;

4. La expresin concreta y detallada de los daos sufridos y la relacin que ellos

tienen con el hecho ilcito;

5. La cita de las disposiciones legales en que funda la responsabilidad civil del

demandado;

6. La reparacin deseada y, en su caso, el monto de la indemnizacin reclamada;

7. La prueba que se pretende incorporar a la audiencia. As pues se identifica al

demandante o su representante si se acta mediante representacin; los datos de
identificacin del demandado y si se incluye en la demanda a un tercero tambin
se identifica a ste; debe establecerse la relacin de causalidad, esto es, qu
relacin existe entre el hecho penal y la accin civil en concordancia con lo
establecido en el Art. 1.185 C.C.V; cuando se habla de cita de las disposiciones
legales que fundan la responsabilidad civil se refiere a establecer la legitimacin
acorde al 417 C.O.P.P; en lo que se refiere al numeral 2 de este artculos se nos
presentan los siguientes supuestos: si se puede, el condenado reparar el dao
causado, o repondr, pero si no es susceptible ni de reparacin o reposicin
entonces deber proceder a la indemnizacin. Por ejemplo, en caso de homicidio,
no se puede ni reponer ni reparar, pero si puede indemnizarse por dao moral, y
para efectuar la estimacin del dao moral se procede a establecer un promedio
de vida de la vctima, sus condiciones salariales, etc. y lo que hubiere percibido
desde el momento del deceso hasta lo que se estim acorde a ese promedio de

2
1
vida establecido que hubiese vivido, para as cuantificar el dao moral.
En lo atinente a las pruebas no se incorporan al proceso para demostrar ningn
delito, las incorporacin de las pruebas tienen como finalidad corroborar o
sustentar la cuanta de la reparacin o indemnizacin que se pretende.

PROCEDIMIENTO ADMISIN
Una vez presentada la demanda ante el Juez Competente el plazo para que el
juez se pronuncie sobre la admisibilidad o rechazo de la demanda es de tres das
siguientes a su presentacin. Para tal pronunciamiento debe examinar:

1. Si quien demanda tiene derecho a reclamar legalmente la reparacin o

indemnizacin;

2. En caso de representacin o delegacin, si ambas estn legalmente otorgadas;

en caso contrario, fijar un plazo para la acreditacin correspondiente;

3. Si la demanda cumple con los requisitos sealados en el artculo 416. Si falta

alguno de ellos, fijar un plazo para completarla. Si faltare alguno de los requisitos
el juez deber declarar inadmisible la demanda, pero tal declaratoria no impide su
nueva presentacin, por una sola vez, sin perjuicio de su ejercicio ante el tribunal
civil competente.

CONTENIDO DE LA DECISIN
Si el juez admite la demanda, debe ordenar Si la reparacin del dao o la
indemnizacin de perjuicios. La decisin debe contener:

1. Los datos de identificacin y domicilio o residencia del demandado y del

demandante y, en su caso, de sus representantes;

2. La orden de reparar los daos, con su descripcin concreta y detallada, la clase

y extensin de la reparacin o el monto de la indemnizacin;

3. La intimacin a cumplir la reparacin o indemnizacin o, en caso contrario, a

objetarla en el trmino de diez das;

4. La orden de embargar bienes suficientes para responder a la reparacin y a las

costas, o cualquier otra medida cautelar, y la notificacin al funcionario encargado
de hacerla efectiva.

En caso de que el demandado fuere el condenado, ste slo puede objetar la

legitimacin del demandante para pedir la reparacin o indemnizacin, u oponerse
a la clase y extensin de la reparacin o al monto de la indemnizacin requeridas
conforme se dispone en el primer aparte del artculo 417 del C.O.P.P, el tercero
civilmente responsable, puede agregar a esas objeciones las basadas en la
legalidad del ttulo invocado para alegar su responsabilidad, sin embargo, tal
aparte fue anulado por la Sala Constitucional del TSJ mediante decisin de fecha

2
2
21 de Septiembre de 2004 por considerar que tales limitaciones para el tercero
civilmente responsable que no ha intervenido en el proceso penal infringiran su
derecho a la defensa. En dicha decisin la Sala Constitucional declar conforme a
la Constitucin el resto de las disposiciones que desarrollan este procedimiento
especial y cuya nulidad haba sido solicitada por los accionantes. Las objeciones
deben formularse por escrito, indicndose la prueba que se pretende incorporar a
la audiencia.

OBJECIONES

De acuerdo a lo establecido en el Art. 416 numeral 3, que prescribe lo siguiente:

"Si el demandado es el condenado, slo podr objetar la legitimacin del
demandante para pedir la reparacin o indemnizacin, u oponerse a la clase y
extensin de la reparacin o al monto de la indemnizacin requeridas.

Si se trata de un tercero, podr agregar a esas objeciones aquellas basadas en la

legalidad del ttulo invocado para alegar su responsabilidad.

Las objeciones sern formuladas por escrito indicando la prueba que se pretende
incorporar a la audiencia".

Deben hacerse las siguientes aclaratorias:

1. En nico que puede ser demandado es el condenado, el tercero civilmente

responsable slo podr ser demandado por este procedimiento, de acuerdo al
criterio jurisprudencial, si es llamado al proceso penal.

2. El legitimado para interponer la accin es la vctima que ha quedado acreditada

como tal en el proceso penal

3. Pueden hacerse 3 requerimientos: la reparacin, la restitucin o la

indemnizacin.

En este procedimiento las objeciones o el escrito de oposicin podramos

asimilarlo al escrito de contestacin de la demanda del procedimiento civil, tan es
as que en el procedimiento civil, una vez citado y no comparece el demandado
queda confeso.

Aunque el C.O.P.P no lo establece, si no se hacen las objeciones se da como

aceptacin de las pretensiones. Puede establecerse como diferencia con el
proceso civil que no hay lapso probatorio, sino que conjuntamente con el escrito
de objeciones deben presentarse las pruebas que contradigan la pretensin.

AUDIENCIA DE CONCILIACIN

2
3
Si se hubieren formulado objeciones, el juez deber citar a las partes a una
audiencia dentro de los cinco das siguientes al vencimiento del trmino para la
objecin. En esta oportunidad debe procurar la conciliacin de las partes y dejar
constancia de ello. Si no se produjere la conciliacin, el juez debe ordenar la
continuacin del procedimiento y fijar la celebracin de la audiencia oral en un
trmino no menor de diez das ni mayor de treinta.

Si el demandante o su representante no comparezcan a la audiencia de

conciliacin, se tendr por desistida la demanda y debern archivarse las
actuaciones. En este caso la demanda no podr volver a proponerse en sede
penal, sin perjuicio de su ejercicio en la jurisdiccin civil. Si quien no comparece es
el demandado, la orden de reparacin o indemnizacin valdr como sentencia
firme y podr procederse a su ejecucin forzosa. En caso de que fueren varios los
demandados y alguno de ellos no comparece, el procedimiento seguir su curso.
La audiencia se celebrar con las partes que comparezcan, quienes tendrn la
carga de incorporar los medios de prueba ofrecidos, salvo que hubieren solicitado
auxilio judicial. En la audiencia los medios de prueba deben incorporarse
oralmente.
La audiencia de conciliacin tiene consecuencias jurdicas distintas a la audiencia
oral, en la audiencia de conciliacin, de llegarse a un acuerdo pone fin al proceso
toda vez que el Juez la homologue. Artculo 419 del copp.

CONSECUENCIAS DE LA NO ASISTENCIA A LA AUDIENCIA DE CONCILIACIN

Y A LA AUDIENCIA ORAL

Si el demandante no comparece a la audiencia de conciliacin se considera que

ha desistido de la accin y si el juez la declara desistida ya no se podr intentar
nuevamente la accin por la va penal, pero si podr intentarla por la va civil con
una demanda de indemnizacin de daos y perjuicios.

Si es el demandado quien no comparece a la audiencia de conciliacin se toma

como admisin de todo lo que el demandante solicita, es decir se tiene por
confeso.

En lo que respecta a la audiencia oral y pblica si no comparece el demandante el

artculo 420 C.O.P.P establece que aun cuando no comparezca el proceso
contina para que se incorporen las pruebas. En principio pareciera que no hay
sancin alguna ante la no comparecencia del demandante, ya que el C.O.P.P
indica que se realizar esta audiencia oral "con las partes que comparezcan", a
este respecto pueden hacer algunas observaciones, si lo comparamos con lo que
establece el procedimiento civil, laboral, etc., se tiene como desistido, es ilgico
pensar entonces que no se deba aplicar ninguna sancin si el demandante no
asiste a la audiencia oral y pblica, toda vez que la no comparecencia a la
audiencia de conciliacin se sanciona como desistimiento de la accin. Hay un
criterio sostenido de la Sala Constitucional del TSJ que establece que los
procedimientos que se realizan en la Corte de Apelaciones a travs de los

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4
Recursos, la Corte puede fijar una audiencia oral en el caso de apelacin de
autos, y en el caso de ser apelacin de sentencia definitiva es de carcter
obligatorio la realizacin de dicha audiencia. Ahora bien, es ilgico pensar que
toda vez que se active el aparato de justicia para intentar una accin y luego no se
da impulso no exista ninguna sancin, en virtud de todo lo antes expuesto, la Sala
Constitucional determin, en el caso de las Cortes de Apelaciones, que si no
asiste el demandante a la audiencia fijada para la apelacin, este desiste del
recurso. As pues, pudiera aplicarse el criterio de la Sala Constitucional respecto
de la Corte de Apelaciones a este procedimiento, en todo caso, no es de
obligatoria aplicacin, depender del criterio de cada juez, si aplica la no sancin
ante la incomparecencia del demandante o, al contrario, sanciona acorde al
criterio jurisprudencial establecido para las Cortes de Apelaciones.
Una vez concluida la audiencia debe sentenciar declarando con o sin lugar la
demanda; el C.O.P.P se refiere a admitir o rechazar, no obstante es claro que de lo
que se trata es de pronunciarse declarando con o sin lugar la demanda propuesta,
pues la oportunidad de admisin ya tuvo lugar; y, en su caso, ordenando la
reparacin o indemnizacin adecuada e imponiendo las costas.

El C.O.P.P establece que contra esta sentencia no admite recurso alguno, pero a
este respecto existe pronunciamiento de la Sala Constitucional que establece que
en virtud del principio de la doble instancia prevista en la Constitucin, toda
persona que hubiere sido condenada tiene derecho a que su sentencia sea
revisada. Si bien el C.O.P.P establece que no se admite recurso contra esta
sentencia esta norma colide con lo previsto en la constitucin y por el control
difuso y aplicando la norma constitucional con preferencia a lo previsto en el
C.O.P.P se admite recurso contra esta decisin, por tanto qued modificado el
artculo 430 por esta sentencia con carcter vinculante de la Sala Constitucional
que establece que s admite recurso de apelacin. (Ponencia Dra. Mara
Guadalupe Rivas).

EJECUCIN El C.O.P.P artculo 422, establece que si el interesado lo solicitare el

juez proceder a la ejecucin forzosa de la sentencia, segn lo dispuesto en el
C.P.C; este artculo tambin sufri modificacin en virtud de que pareciera, de
acuerdo a la forma de redaccin del artculo, que corresponde al juez que dicta la
sentencia proceder a la ejecucin de la misma, pero por efecto de la sentencia
anteriormente mencionada de la Sala Constitucional tambin se modific este
artculo por considerar que va en contra de los artculos que regulan el
procedimiento ordinario y que no hay ninguna justificacin para que este
procedimiento no se lleve por las normas del procedimiento ordinario, en
consecuencia a quien le corresponde la ejecutar la sentencia en este
procedimiento es al Juez de Ejecucin, cumpliendo las normas previstas en el
C.P.C para la ejecucin de una sentencia de carcter civil, entindase,
cumplimiento voluntario, cumplimiento forzoso, medidas ejecutivas, remate,
adjudicacin, etc.

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5
 CONCLUSIN

De acuerdo con la investigacin realizada se concluye que en el cdigo orgnico

procesal penal adems del procedimiento ordinario aplicado durante un proceso
penal tambin existen procedimientos especiales all contemplados los cuales se
van aplicarse de acuerdo a el hecho punible cometido y a la cualidad del sujeto o
sujetos que lo perpetren.

En relacin con las implicaciones, cabe destacar que precisamente estos

indicadores: el tipo de hechos juzgados y la cualidad de las personas imputadas,
los que dan lugar al surgimiento de los llamados procedimientos especiales.
No obstante, con respecto a la particularidad de los procedimientos especiales en
materia penal, a parte de la cualidad personal de las personas enjuiciadas y el tipo
de hecho objeto del proceso, consiste, desde el punto de vista procesal, en
supresin de determinadas fases procesales, acortamiento de los lapsos o
trminos, modificacin de la autoridad instructora, cambio en el rgimen de
ejercicio de la accin penal y de la accin civil, sustraccin del conocimiento de los
tribunales ordinarios, con la consiguiente creacin de tribunales especiales e ,
incluso la supresin de garantas procesales, tales como la exclusin de fianza y
otros beneficios al procesado, ocupacin inmediata de sus bienes etc.

Pero, el problema de los procedimientos especiales en materia penal hay que

abordarlo desde dos puntos de vista, en primer lugar, hay que considerar la
existencia de procedimientos especiales dentro de un mismo texto legal,
coherente y autosuficiente en s mismo, lo cual no acarrea disturbios en la
jurisdiccin, porque la relacin entre los procedimientos especiales y el
procedimiento ordinario est concebida bajo principios uniformes, de manera tal
que, por lo regular, las reglas del procedimiento ordinario son supletorias para el
procedimiento especial.

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6
Tambin es importante acotar que de otra forma cuando la especialidad de las
maneras de proceder deriva de las leyes especiales, que modifican lapsos o
modifican garantas procesales.

Por otra parte, no nos referimos a los ordenamientos procesales especiales que
crean esos cotos de juzgamiento por razn de la materia que damos en llamar
jurisdicciones penales especiales, sino a esas leyes espasmdicas o repentinas,
resultado de coyunturas especficas, que puedan dar lugar a supresin de
garantas, a juzgamiento sumarsimo o la creacin de tribunales de excepcin.
Este es el panorama que la ley penal adjetiva que actualmente regula el proceso
penal en Venezuela ha despejado en el procedimiento penal venezolano.
Por consiguiente, dentro de estos procedimientos especiales establecidos en
nuestra ley penal adjetiva se encuentran el procedimiento abreviado el cual se
caracteriza por la supresin de la fase preparatoria, dentro de estos
procedimientos especiales tambin se encuentra el procedimiento por admisin de
los hechos el cual se distingue por suprimir el juicio oral una vez que el imputado
solicita al juez que se sirva de dictar sentencia en el mismo acto, admitiendo los
hechos que se le imputan.

En nuestro Cdigo Orgnico Procesal Penal se establece el procedimiento por el

cual se enjuicia al presidente de la Repblica y otros altos funcionarios del estado
este procedimiento tiene dos formas fundamentales, las cuales se refieren a la
exigencia de un ante juicio de mrito el cual debe realizarse ante el tribunal
supremo de justicia, as como tambin para poder enjuiciar al presidente de la
Republica, al vicepresidente de la Republica y a los diputados de la asamblea
nacional, los magistrados del tribunal supremo de justicia, los ministros, el fiscal
general de la Republica, el defensor del pueblo, los gobernadores, los generales y
almirantes y los jefes de misiones diplomticas de la Republica.
De igual manera, el hecho de que el presidente de la republica ser juzgado por el
tribunal supremo de justicia en pleno.

Es importante sealar que otro procedimiento especial contemplado en nuestra ley

penal adjetiva es el que se aplica cuando un individuo comete un hecho que no es
tan grave para constituir un delito pero que si est tipificado en la ley
correspondiente como una falta, este procedimiento es una forma de juzgamiento
muy breve que consiste en que el funcionario que tenga conocimiento sobre la
comisin de una falta establecida en el Cdigo Penal o en alguna ley especial o
que por la ley este obligado a perseguirla, solicitara el enjuiciamiento directamente
ante el juez de juicio.

Por otra parte otro procedimiento especial es de extradicin el cual incluye a el

derecho internacional ya que es una institucin que reclama forzosamente la
colaboracin entre estados distintos, mediante la cual un estado llamado
requirente debe solicitar a otro estado llamado requerido la entrega de una
persona que sea refugiado en este ltimo para juzgarlo por la presunta comisin
de delitos cometidos en el estado requirente.

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As mismo, con respecto al procedimiento por los delitos de accin dependiente de
instancia de parte, tambin es de carcter especial ya que va destinado al
enjuiciamiento de aquellos delitos cuya persecucin la ley penal sustantiva reserva
nicamente a la parte agraviada por lo cual no podr procederse al juicio respecto
de estos delitos sino mediante acusacin privada de la vctima ante el tribunal
competente.

En este orden de ideas cabe destacar otro procedimiento especial establecido en

ley adjetiva que se refiere al de aplicacin de medidas de seguridad este se
seguir cuando existan elementos de conviccin de los cuales pueda determinarse
razonablemente que corresponde la aplicacin de una medida de seguridad,
finalmente encontramos el procedimiento para la reparacin del dao y la
indemnizacin de perjuicios la cual procede cuando una vez firme la sentencia
condenatoria quienes se encuentren legitimados o legitimadas para ejercer la
accin civil podrn solicitarla ante el juez o jueza unipersonal, presidente o
presidenta del tribunal que dict sentencia la reparacin de los daos y la
indemnizacin de perjuicios.

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 MATERIALES DE REFERENCIA

Eric Lorenzo Prez Sarmiento. (2002) Manual de Derecho Procesal Penal 2da
edicin. Caracas Venezuela - Valencia: Editorial Hermanos Vadell.

Pedro Osman Maldonado V. (2002) Derecho Procesal Penal Venezolano. Caracas

Venezuela: Editorial Italgrafic.

Ciro Fernando Camerlingo. (2011) Estudios Bsicos Sobre el Derecho Procesal

Penal. Caracas Venezuela: Editorial Buchivacoa.

Cdigo Orgnico Procesal Penal Venezolano. (2012) Gaceta Oficial de la

Repblica Bolivariana de Venezuela, N Decreto N 9.042, (Extraordinaria) del 12
de junio del 2012.

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999). Gaceta oficial de la

Repblica Bolivariana de Venezuela N 36.860 Extraordinaria 30 de Diciembre.
Caracas. http://actualidadpenal.blogspot.com/2007/02/laflagranciaylos-delitos-
de-accin.html.

http://anzoateguitsj.gov.ve/decisiones/2004/noviembre/1035-10-bp01-r-2003-
199htm/sentenciadelasalaconstitucionaldel21/04/2004.

http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scon/abril607-210404-03-2599.htm
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