Polticas macroeconmicas

Fundamentos de la economa

Instituto IACC

27 de marzo de 2017
 Desarrollo

Basndose en los contenidos de la semana, y los recursos adicionales responda las siguientes
preguntas:
1. El objetivo que tiene el Banco Central es disminuir la tasa de inters y aumentar el nivel de
actividad econmica, con ello, debera aumentar la oferta de dinero y el gasto fiscal. Comente si
la afirmacin es verdadera o falsa y por qu.
Esta afirmacin es verdadera. Segn la economa Keynesiana, la Demanda Global es la variable
fundamental que mueve la actividad econmica. Dicha Demanda Global est formada por la
demanda de bienes de consumo (familias), demanda de bienes de inversin (empresas), demanda
sector pblico (gastos pblicos), demanda de los mercados internacionales (exportaciones).
El Banco Central tiene como misin mantener el desempleo y la inflacin controlada, entonces
para mitigar el ciclo econmico utiliza una poltica monetaria, la cual puede ser expansiva o
contractiva, segn sea necesario.
En este caso lo que utiliza el Banco Central es equilibrar la Demanda Global, a travs de sus
polticas monetarias. Este para aumentar la Demanda Global (por factor desempleo) lo que hace
es estimular el consumo a travs de la baja en la tasa de inters de impuestos, por lo que las
familias tendrn ms dinero para consumir, bajar el tipo de inters para que los empresarios
inviertan ms, aumentar el gasto pblico a travs de la administracin publica, y fomentar las
exportaciones a travs del tipo de cambio. En conclusin para lograr aumentar la Demanda
Global el Banco Central baja impuestos, baja el inters para las inversiones, aumenta el gasto
pblico y baja el tipo de cambio.

2. Realice un anlisis de las polticas econmicas aplicadas en Chile durante los ltimos 5 aos,
fundamente su respuesta.
La desaceleracin de la economa actual se ha visto ms influenciada por la demanda interna,
en vez de factores externos, por lo que Chile mantiene un dficit estructural del orden del -1%
del PIB para financiar. La Reforma Tributaria, que entrara en plena vigencia 2018, aumentara un
nivel de gasto pblico que incremente especialmente los presupuestos de educacin,
infraestructura y programas de empleo. Esto estimular el crecimiento en el largo plazo y
generar ms ingresos futuros para el Estado sin comprometer la estabilidad fiscal. La actividad
econmica del pas estaba limitada a ideologas en donde los gobiernos intervienen lo menos
posible en materias econmicas y sociales, donde su mayor preocupacin radica en el orden
interno y cautelar las relaciones exteriores.
En la poltica fiscal de los gobiernos hay que distinguir el nivel , composicin de ingresos y
gastos pblicos en proporcin al PIB y el equilibrio entre ambos en el ciclo econmico.
En el mediano y largo plazo, la poltica fiscal debe actuar para aumentar el PIB potencial
mediante acciones estructurales que intervengan sobre la cantidad y calidad de capital fsico
disponible (infraestructura y equipos); la cantidad y calidad de la fuerza de trabajo y su nivel de
formacin; la capacidad de extraccin y uso sustentable de recursos naturales; el avance
tecnolgico y la capacidad de organizacin eficiente de la produccin, y el mejoramiento del
entorno social e institucional que incide en sostener y ampliar la capacidad de produccin.

En el corto plazo, se deben mantener los ingresos y gastos pblicos en equilibrio, incluso si la
coyuntura econmica se deteriora, desatendiendo el enfoque keynesiano de reactivacin de la
demanda efectiva en perodos de recesin, por estimar que no tiene efectos reales sino solos
nominales y que las polticas expansivas terminan por provocar inflacin y ampliacin inercial
del gasto pblico. Las crisis, como la de 2008-2009, llevan en la prctica a los gobiernos a dejar
a un lado los dogmatismos y a poner en marcha planes de estmulo fiscal, lo que ha sido
especialmente el caso de Estados Unidos.
Las fases de la poltica fiscal:
. Disciplina fiscal ortodoxia neoliberal: contraria a todo desequilibrio fiscal y la poltica
orientada a cortar gastos pblicos y disminuir impuestos por razones ideolgicas.
. Desde 1990 con un rol ms activo de la poltica fiscal en la regulacin del ciclo econmico.
. Desde 2001 se opt explcitamente por una regla estructural, que consista en estimar los
ingresos de mediano y largo plazo del Gobierno Central que derivan del crecimiento potencial de
la economa y de precios claves de largo plazo. Por ejemplo las exportaciones mineras, es decir,
aquellos ingresos fiscales de los que se dispondra en caso que el PIB se encontrase en su nivel
de tendencia y los precios del cobre y el molibdeno fuesen aquellos de largo plazo. Esto implica
ahorrar en tiempos de bonanza y desahorrar en la parte negativa del ciclo econmico.
. Los presupuestos de 2001 a 2007 un nivel de gasto inferior a los ingresos estructurales en un
monto de 1% del PIB, con un crecimiento promedio del gasto real estabilizado del orden de 5%
anual, evitando fluctuaciones de acuerdo a los ingresos efectivos propios del ciclo econmico.
. 2006 Se crea el Fondo de Estabilizacin Econmica y Social, el Fondo de Reserva de
Pensiones y el Comit Asesor Financiero de los Fondos Soberanos para normar el uso de los
excedentes fiscales por ingresos tributarios extraordinarios. A la vez, estableci que la Ley de
Presupuestos deber incluir anualmente el tem correspondiente a un programa de gastos de
empleo de emergencia, que se activa cuando el desempleo supere el 10% o el promedio de los
ltimos cinco aos.
. Luego del creciente ahorro fiscal que deriv de la regla original, la meta de supervit
estructural de 1% se cambi en 2007 a 0,5% del PIB para 2008 y en enero de 2009 a un
equilibrio estructural para 2009 y 2010. Los aos de la crisis y del terremoto provocaron mayores
gastos que los previstos (con incrementos del gasto pblico de 16,5% en 2009 y de 6,6% en
2010) y un dficit estructural fuera de regla, es decir, muchos ms gastos efectivos que los
ingresos estimados de largo plazo.
. Lo importante es que su efecto en el crecimiento fue positivo ,cerca de 6% promedio en 2010-
2012. El dficit estructural fue de entre -1,2% y -3,1% del PIB en 2009 y de -1,6% y -2,3% en
2010.
. Recesin econmica 2008,cada del 1,0% del PIB. Se podra haber evitado si se hubiese actiado
antes.
. 2010 la nueva meta planteada hacia 2014 era la de alcanzar un dficit estructural de -1% del
PIB: Producto de las modificaciones el escenario cambi. El dficit estructural se fue reduciendo
desde el -2,1% del PIB de 2010 al -1% en 2011, -0,4% en 2012 y -0,5% en 2013, es decir, menos
que el -1% comprometido. Esto se debi a una restriccin adicional, una verdadera nueva regla
de inspiracin ideolgica, que es hacer crecer el gasto pblico menos que el PIB ao a ao,
induciendo en buena parte la desaceleracin econmica que el pas experimenta desde el
segundo semestre de 2013. El presupuesto 2014 se program con un dficit fiscal efectivo de
-0,9% del PIB y uno estructural de -1% del PIB. Con las cifras actualizadas por el nuevo
gobierno, el dficit efectivo aumentara a -2% del PIB, que podra disminuir a un -1,7% del PIB
con los nuevos ingresos previstos en la reforma tributaria para el ltimo trimestre hacia fines
2014.
En conclusin podemos decir que inflacin, desempleo, y otros quedan de la siguiente manera:
. Inflacin: Cuando hablamos de la Inflacin en Chile, nos referimos al ndice de Precios al
Consumidor (IPC), cuya cifra durante 2006 y 2009se mantuvo en un 4,5%, mientras que entre
los aos 2010 y 2013 las estadsticas arrojaron un promedio de 2,4%.. 2014 a 2016 se encuentra
en un 4,1%.
. Crecimiento econmico: El crecimiento econmico (PIB), aumento en el 2006 y 2009 a un
3,3%, mientras que en el 2013 alcanz un 5,4%.2014 y 2016 mantiene un aumento de 1,7%.

3. Explique cmo funciona y cul es el efecto del multiplicador para una economa cerrada
En macro-economa, el efecto multiplicador es la relacin entre el incremento de la renta
nacional (Y) y el incremento del consumo (C), la inversin (I) y el gasto pblico (G). Segn los
keynesianos, el efecto multiplicador puede ser calculado mediante la propensin marginal a
consumir (c) y el consumo autnomo (Co), es decir: el porcentaje de la renta nacional que se
dedica al consumo y el consumo que aparece independientemente de la renta nacional,
respectivamente.
En una economa cerrada, quedara representada de la siguiente manera:

Y = C + I + G, donde C = Co + (c*Y)

Entonces:

(1 - c)*Y = Co + I + G

De esta manera, el efecto multiplicador (M) sera: 1 / (1 - c), el cual podra servir para calcular
cuntas veces se incrementa el gasto pblico a travs de la economa.
 Bibliografa
IACC (201). Polticas macroeconmicas: Fiscal, monetaria, cambiaria y arancelaria. Semana 7.