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LEY Organica PDF
LEY Organica PDF
DE 8 DE ABRIL DE 1985
EL CONGRESO NACIONAL,
DECRETA:
TTULO I
POLICA NACIONAL
CAPTULO I
PRINCIPIOS GENERALES
CAPTULO III
MISIN Y ATRIBUCIONES
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i) Practicar diligencias de Polica Judicial, aprehender a los
delincuentes y culpables para ponerlos a disposicin de las
autoridades competentes.
j) Recuperar los objetos robados o hurtados para restituirlos a sus
legtimos propietarios.
k) Juzgar y sancionar las faltas y contravenciones policiales y de trnsito.
l) Proceder a la calificacin de vagos y malentretenidos e imponer las
medidas de seguridad pertinentes.
m) Hacer cumplir las disposiciones legales que regulan el trnsito
pblico en todo el territorio nacional.
n) Conceder licencias y permisos de conduccin de vehculos conforme a
Ley.
) Mantener el registro nacional de vehculos en general.
o) Mantener y organizar en todo el territorio nacional el servicio de
Identificacin Personal, Archivo y Registro de antecedentes penales;
y el registro domiciliario de las personas.
p) Tener a su cargo el resguardo y seguridad, tanto de los
establecimientos penitenciarios como de la poblacin penal y
participar en la rehabilitacin de los mismos.
q) Tener a su cargo unidades especializadas de auxilio para la
proteccin de la vida y los bienes, en caso de siniestros, incendios,
inundaciones y otros desastres.
r) Cooperar en las campaas de alfabetizacin y de salud.
s) Cultivar el espritu cvico y patritico de la poblacin, en forma
especial en las fronteras del territorio nacional.
t) Cumplir y ejecutar las disposiciones y rdenes del Supremo Gobierno
y de las autoridades competentes, con arreglo a la Constitucin
Poltica del Estado y dems disposiciones legales.
u) Cumplir y hacer cumplir los convenios y tratados celebrados por el
Poder Ejecutivo y ratificados por el Poder Legislativo, en materia de
Polica Internacional.
v) Ejercitar el control migratorio de nacionales y extranjeros, de acuerdo
a disposiciones legales.
w) Tomar las precauciones y medidas necesarias para la eficiente labor
policial, cumpliendo otras funciones que no estuviesen previstas en las
precedentes.
x) Pedir y recibir cooperacin de las autoridades civiles y militares y de
todos los estantes y habitantes del pas, para el mejor cumplimiento
de sus funciones especficas.
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TTULO II
ORGANIZACION Y FUNCIONES
CAPTULO I
ORGANIZACIN
ADMINISTRACIN CENTRAL
ORGANISMOS DE DIRECCIN Y CONTROL
1.0. Comando General
1.1. Sub Comando General
1.2. Inspectoria General
ORGANISMO DISCIPLINARIO
1.3. Tribunal Disciplinario Superior
ADMINISTRACIN DESCONCENTRADA
ORGANISMOS DE DIRECCIN Y CONTROL
1.17. Comando Departamental de Polica
1.17.1. Sub Comando Departamental de Polica
1.17.2. Inspectora Departamental
ORGANISMO DISCIPLINARIO
1.17.3. Tribunal Disciplinario Departamental
ORGANISMOS OPERATIVOS
1.17.11. Unidades de Orden y Seguridad
1.17.12. Unidades de Trnsito
1.17.13. Unidades de Criminalstica y Polica Judicial
1.17.14. Unidades de Polica Aduanera
1.17.15. Juzgados Policiales
1.17.16. Polica Femenina
1.17.17. Unidades de Polica Provincial y Fronteriza
1.17.18. Unidades de Control de Substancias Peligrosas
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Artculo 10.- El Comando General crear o suprimir las Unidades de
los organismos operativos de la Administracin desconcentrada, de
acuerdo a las necesidades del servicio.
CAPTULO II
FUNCIONES
ADMINISTRACIN GENERAL
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Artculo 27.- La Direccin Nacional de Identificacin Personal, est
encargada de otorgar la Cdula de Identidad Personal, ejercer control
sobre la migracin, prestar asistencia tcnica en su especialidad a todas
las Unidades de la Polica Nacional, mantener el registro de antecedentes
penales, policiales y registro domiciliario.
Artculo 28.- La Direccin Nacional de Salud y Bienestar Social est
encargada de planificar y ejecutar la poltica de salud y bienestar social
del personal de la Polica Nacional y sus familiares.
Artculo 29.- La Direccin Nacional de Instruccin y Enseanza,
planifica, organiza, dirige y controla la actividad educativa institucional y
tiene bajo su dependencia a los diferentes Institutos de la Polica Nacional.
Su organizacin y funcionamiento estn determinados, por su estatuto
orgnico y sus reglamentos.
Artculo 30.- La Direccin Nacional de Control de Substancias
Peligrosas es el organismo ejecutivo que planifica, organiza, dirige y
controla a las reparticiones policiales responsables del cumplimiento de
las funciones especficamente asignadas por las disposiciones legales
pertinentes, coordinando funciones con otros organismos nacionales e
internacionales.
Artculo 31.- El Director Nacional de Control de Substancias
Peligrosas, ser designado por el Comandante General de la Polica
Nacional con aprobacin del Presidente de la Repblica, siendo
requisitos indispensables para este cargo ejecutivo: tener el grado de
General o Coronel Diplomado en Estudios Superiores de Polica.
Artculo 32.- Para el desempeo de las funciones de Directores de los
organismos de Asesoramiento y Apoyo, se requiere: ser boliviano de
nacimiento, egresado de la Academia Nacional de Policas, Coronel
Diplomado de Estudios Superiores de Polica; y ser designado por el
Comandante General.
Artculo 33.- La reunin de los seores Directores Nacionales,
presididos por el Sub Comandante General de la Polica Nacional,
constituye el Estado Mayor General de la Polica Nacional.
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ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
CAPTULO III
ADMINISTRACIN DESCONCENTRADA
COMANDOS DEPARTAMENTALES DE POLICA
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ORGANISMOS DEPARTAMENTALES DE
ASESORAMIENTO Y APOYO
ORGANISMOS OPERATIVOS
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Artculo 47.- Las Unidades de Polica Fronteriza, Minera, Provincial y
Rural, son responsables del cumplimiento de la funcin integral de Polica,
en sus respectivas jurisdicciones.
Artculo 48.- Las Unidades de Control de Substancias Peligrosas son
responsables de la prevencin, control y represin de las actividades
relacionadas con el trfico ilegal de estupefacientes, as como el
comercio ilegal de la hoja de coca, en las respectivas jurisdicciones.
Artculo 49.- Los jefes de los organismos de Asesoramiento, Apoyo y
Operativos, debern tener el grado de Teniente Coronel o Mayor
Diplomado en la Escuela Superior de Polica y sern designados por el
Comandante Departamental correspondiente.
Artculo 50.- Los Juzgados Policiales dependen de los respectivos
Comandos Departamentales de Polica y tienen estas atribuciones
especficas:
a) Conocer, procesar y resolver, dentro de los lmites de su jurisdiccin
y competencia, todas las faltas y contravenciones de Polica, y
accidentes leves de trnsito previstos en las leyes y reglamentos.
b) Proceder a la calificacin de vagos y malentretenidos conforme a ley
e imponer las medidas de seguridad administrativa pertinentes. Su
organizacin y procedimiento estn sujetos a Reglamentos
especiales.
Artculo 51.- Siendo atribuciones privativas de los Juzgados Policiales
conocer, procesar y resolver las faltas y contravenciones policiales y de
trnsito; los dems organismos de la Polica Nacional no podrn interferir
sus funciones, debiendo limitarse a remitir el caso a disposicin del
juzgado correspondiente y prestarle su cooperacin. En los lugares donde
no existan Juzgados de Polica, estas funciones sern cumplidas por el
Comandante de la Unidad Policial.
Artculo 52.- En las diferentes jurisdicciones departamentales, existirn
Juzgados de Segunda Instancia, responsables de la correcta
administracin de justicia policial en grado de apelacin.
Artculo 53.- Los Jueces de Polica sern designados por el
Comandante General en base a ternas propuestas por los Comandantes
Departamentales de Polica, debiendo recaer los nombramientos en
miembros de la Institucin en la categora de Jefes, abogados o
egresados de las Facultades de Derecho.
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TTULO III
PERSONAL
CAPTULO I
DERECHOS
Artculo 54.- Los derechos fundamentales del polica son los siguientes:
a) No ser retirado de la Institucin, salvo que se le compruebe la
comisin de algn delito en proceso contradictorio conforme a Ley.
Las infracciones a las leyes y reglamentos institucionales,
determinan la organizacin de proceso disciplinario y en su caso, la
sancin correspondiente.
b) Realizar estudios de especializacin o perfeccionamiento policial en
centros universitarios y otros institutos nacionales o extranjeros.
c) Ser remunerado de acuerdo a su jerarqua, antigedad,
necesidades, capacidad y mritos, que le aseguren un nivel de vida
digno para s y su familia.
d) Obtener promociones en el cargo y ascenso en el grado, de acuerdo
a la presente Ley y el respectivo reglamento.
e) Ser dotado de los medios necesarios para el cumplimiento de sus
especficas funciones.
f) Recibir todos los beneficios acordados por la seguridad social y los
que otorgue el Estado a los funcionarios pblicos.
g) Percibir, en caso de retiro voluntario o forzoso, la indemnizacin por
el tiempo de servicios conforme a Ley.
Recibir subsidios por servicios de frontera, de alquiler y por
condicin de Diplomado en Estudios de Post-Grado Policiales.
h) Asegurar el fomento educacional a los hijos de los policas fallecidos.
i) Beneficiarse con la repatriacin de restos mortales.
j) Recibir atencin mdica en el exterior, en los casos necesarios,
previo informe de la Direccin Nacional de Salud y Bienestar Social.
k) Percibir incrementos de renta de vejez, en condiciones similares a los
incrementos de haberes de los Policas en servicio activo.
l) Recibir subsidios mientras se desarrollen actividades operativas, de
acuerdo a Reglamento y de Transporte de acuerdo a Reglamento.
m) Utilizar en caso de emergencia de cualquier medio de transporte
disponible a fin de proteger y salvar la vida y los bienes de las
personas.
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CAPTULO II
OBLIGACIONES
CAPTULO III
USO DE LAS ARMAS
Artculo 56.- El empleo de armas por parte del Polica, debe ser
motivado por la exigencia del cumplimiento de la ley luego de haberse
agotado todos los medios disponibles y realizadas las persuasiones y
prevenciones reglamentarias.
Artculo 57.- Cuando existan vctimas fatales por efecto del uso de
armas, se debe levantar el proceso correspondiente a fin de establecer
las responsabilidades del caso.
Artculo 58.- El uso indebido de las armas dar lugar al proceso
administrativo pertinente, y al juicio penal a que diera lugar el caso.
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CAPTULO IV
JERARQUA
a) Generales
General
b) Jefes
Coronel
Teniente Coronel
Mayor
c) Oficiales
Capitn
Teniente
Sub Teniente
d) Aspirantes a Oficiales
Cadetes
e) Sub Oficiales
Sub Oficial Superior
Sub Oficial Mayor
Sub Oficial Primero
Sub Oficial Segundo
f) Clases y Policas
Sargento Primero
Sargento Segundo
Cabo
Polica
g) Aspirante a Policas Profesionales
Alumno
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CAPTULO V
INCORPORACIONES Y RETIROS
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CAPTULO VI
DISPONIBILIDADES
CAPTULO VII
LICENCIAS Y VACACIONES
CAPTULO VIII
ASCENSOS Y DESTINOS
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d) Tener buenas fojas de concepto.
e) Tener 4 aos de antigedad como Teniente Coronel.
Artculo 83.- Para ascender a los grados de Teniente Coronel y Mayor,
adems de cumplir con los requisitos exigidos por el Reglamento del
Personal, es necesario haber vencido los cursos de administracin y
aplicacin respectivamente.
Artculo 84.- Los ascensos en las categoras de Jefes, Oficiales, Sub
Oficiales, Clases y Policas, sern conferidos mediante Orden General,
por el Comando General de la Polica Nacional, previa conformidad
del Ministerio del Interior, Migracin y Justicia, y aprobacin del
Presidente de la Repblica.
Artculo 85.- Los ascensos del personal administrativo y contratados
con ttulo universitario sern otorgados de acuerdo a reglamento.
Artculo 86.- El personal de la Polica Nacional que obtenga ttulo
profesional universitario a nivel superior, en provisin nacional, tendr
derecho a acumular por una sola vez dos aos de antigedad en su
grado, a los efectos de ascenso.
Artculo 87.- Los funcionarios que hayan prestado servicios
extraordinarios a la Nacin, o aporten intelectualmente en el aspecto
tcnico-cientfico policial, gozarn de los beneficios en el artculo
precedente; la calificacin de dichos servicios y aportes est sujeto a
reglamentacin.
Artculo 88.- Los ascensos del personal de la Polica Nacional en todos
los grados y categoras, se otorgarn de acuerdo a reglamento del
personal, establecindose como requisito indispensable de antigedad
mnima de cuatro aos en cada grado.
Artculo 89.- Los destinos del personal de la Polica Nacional se
dispondrn de acuerdo a las necesidades del servicio y conforme a lo
establecido en la presente Ley y reglamentos.
Artculo 90.- Las autoridades del Gobierno y las del mando policial
deben cuidar que los destinos del personal sean compatibles con su
jerarqua y especialidad, en razn a que la estructura orgnica y el
mando son verticales.
Artculo 91.- El personal de la Polica Nacional no podr ser empleado
en actividades distintas a sus funciones ni en asuntos ajenos a la
naturaleza de su misin o servicio que afecten el decoro de la Institucin.
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Artculo 92.- Los destinos del personal de la Polica Nacional de un
departamento a otro, dentro del territorio nacional, se debern disponer
cada dos aos dentro de cada jurisdiccin departamental o de acuerdo a
las necesidades de servicio.
Artculo 93.- Al personal cuyo cambio de destino signifique
movilizacin, se le proporcionar los pasajes y viticos conforme a ley
siendo extensivo este derecho a sus familiares.
CAPTULO IX
RGIMEN EDUCATIVO
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CAPTULO X
CONDECORACIONES
CAPTULO XI
TRIBUNALES DISCIPLINARIOS
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TTULO IV
RELACIONES INTERNACIONALES
AGREGADURAS POLICIALES
CAPTULO I
ASISTENCIA A EVENTOS INTERNACIONALES
CAPTULO II
MISIONES DE ESTUDIO
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TTULO V
REGMENES ESPECIALES
CAPTULO I
RGIMEN ECONMICO
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Artculo 115.- Los recursos financieros destinados a la Polica Nacional
en el Presupuesto General de la Nacin, no podrn ser transferidos a
ningn otro servicio debiendo manejarse directamente por la Direccin
Nacional Administrativa de la Polica Nacional, en el marco de la
fiscalizacin de la Contralora General de la Repblica.
Artculo 116.- Los recursos financieros presupuestados, con excepcin
de la partida 100 "SERVICIOS PERSONALES", sern desembolsados
trimestralmente a la Direccin Administrativa de la Polica Nacional.
Artculo 117.- Los ingresos destinados a la Polica Nacional, provienen
de las siguientes fuentes, cuya recaudacin estar controlada mediante
papeles valorados emitidos por el Tesoro General de la Nacin:
a) Multas policiarias en general.
b) Matrcula y registros policiarios en general.
c) Registro de vehculos en general.
d) Recaudaciones efectuadas por los servicios prestados en los
laboratorios criminalsticos de la Institucin.
e) Timbres policiales.
f) Costo de extensin de la Cdula de Identidad.
g) Los valores por obtener licencia de conduccin de vehculos
incluyendo los utilizados en la extensin de certificados mdicos.
h) Autorizaciones temporales para conduccin de vehculos.
i) Anlisis de laboratorios policiales.
j) Especies o dineros secuestrados en casas de juegos, rifas
fraudulentas o clandestinas, salvando en este ltimo caso el derecho
de terceros afectados y con conocimiento de la Contralora.
k) Especies o dineros depositados o recuperados por la Polica que no
sean reclamados dentro del trmino de un ao. Previa la publicacin
correspondiente y al conocimiento de la Contralora.
l) Contribuciones de la comunidad para fines determinados.
m) Explotacin de centros de produccin policiales.
n) Donaciones o legados.
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30% Edificaciones policiales y mantenimiento de equipos y
vehculos.
12% Consejo de Vivienda Policial.
El 15% de los ingresos generados por la aplicacin del artculo
anterior, deber ser transferido a una cuenta especial a ser
determinada por el Ministerio del Interior.
CAPTULO II
RGIMEN DE BIENESTAR Y SEGURIDAD SOCIAL
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Artculo 124.- Todo el personal de la Polica Nacional se encuentra
incorporado al rgimen complementario del Seguro Facultativo de
maternidad, vejez, invalidez y muerte, de acuerdo a lo prescrito por el
Cdigo de Seguridad Social y su correspondiente reglamento.
Artculo 125.- La determinacin de las primas de cotizacin y las
fuentes de los recursos de financiamiento, as como la fijacin de la
cuanta de las prestaciones complementarias de vejez, rentas de
derecho habiente y de ms modalidades del Seguro Complementario se
hallan prescritas en el Estatuto Orgnico del Fondo Complementario de
Seguridad Social de la Polica Nacional y sus reglamentos.
Artculo 126.- Las rentas que el personal de la Polica Nacional debe
percibir por seguro de vejez de ninguna manera debern ser inferiores al
haber que perciben los del servicio activo. A tal objeto el Fondo
Complementario de Seguridad Social de la Polica Nacional efectuar los
ajustes necesarios en su respectivo presupuesto.
Artculo 127.- La gestin administrativa del Fondo Complementario de
la Polica Nacional estar a cargo de un Consejo Directivo elegido por los
miembros activos y pasivos de la institucin, con funcionamiento
autnomo en lo administrativo, financiero, econmico, tcnico y contable,
y con personalidad jurdica propia.
Artculo 128.- El personal de la Polica Nacional se encuentra
incorporado al rgimen del Fondo de Retiro Policial a cargo del Fondo
Complementario de la Polica Nacional cuyas primas de cotizaciones,
fuentes de financiamiento y la cuanta de las indemnizaciones, en caso de
retiro voluntario o forzoso, se de terminar en su respectivo reglamento.
Artculo 129.- Todo el personal del servicio activo de la Polica
Nacional se halla comprendido en el seguro de vida policial, a cargo del
Fondo Complementario de la Polica Nacional, cuyas primas de
cotizaciones son aportadas por el Supremo Gobierno, a travs del
Tesoro General de la Nacin y conforme al correspondiente presupuesto
por programas, la cuanta de los capitales a pagarse a los beneficiarios
en caso de muerte del asegurado, ser determinada por el respectivo
reglamento.
Artculo 130.- El rgimen de vivienda de la Polica Nacional, estar a
cargo del Consejo de Vivienda Policial, institucin descentralizada de
derecho pblico, con personalidad jurdica propia y autonoma de
gestin, encargada de planificar, promocionar y adjudicar viviendas de
inters social para los miembros de la Polica Nacional.
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Artculo 131.- Los organismos de mutualidad y bienestar social creados
o por crearse con fines de solidaridad econmica, social y profesional, as
como para otorgar beneficios no cubiertos por el Cdigo de Seguridad
Social en favor de los miembros de la Polica Nacional, gozarn de
autonoma administrativa y financiera, debiendo sujetarse a sus
correspondientes estatutos.
Artculo 132.- El personal de la Polica Nacional al cumplir la edad de
55 aos los varones y 50 aos las mujeres, ser pasado a la situacin de
Disponibilidad "A", para el trmite de Seguro de Vejez correspondiente.
Artculo 133.- Para el goce de la renta de vejez, el personal que tenga
30 aos de servicio efectivo calificado en la Institucin y haya cumplido
con los requisitos fundamentales para el ascenso, percibir la
remuneracin correspondiente a la jerarqua inmediata superior, con
todos los derechos reconocidos a dicha jerarqua.
TTULO VI
CAPTULO NICO
DISPOSICIONES FINALES
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ARTCULO TRANSITORIO 1.- El personal de la Polica Nacional en
actual servicio, ser incorporado al escalafn nico, tomando en cuenta
su condicin profesional, grado, jerarqua y especialidad que tena antes
de la aprobacin de la presente Ley, y de conformidad con el reglamento
del personal.
ARTCULO TRANSITORIO 2.- Entre tanto se promulgue la nueva Ley de
Control de Substancias Peligrosas y por tratarse de una funcin
estrictamente policial, el actual Comit de Lucha Contra el Narcotrfico,
pasa a depender con toda su estructura, del Comando General de la
Polica Nacional.
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