POLICIA BOLIVIANA

DIRECCIÓN NACIONAL DE INSTRUCCIÓN Y ENSEÑANZA

UNIVERSIDAD POLICIAL MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE
ESCUELA SUPERIOR DE POLICÍAS
LA PAZ – BOLIVIA

MONOGRAFIA DE ELEMENTOS DE UN SISTEMA DE

PRODUCCION
CURSO : DIPLOMADO TÉCNICO EN ADMINISTRACIÓN POLICIAL
MATERIA : ADMINISTRACION DE OPERACIONES
TEMA : ELEMENTOS DE UN SISTEMA DE PRODUCCION
DOCENTE : CNL. DESP. FERNANDO EDWIN BARRIENTOS BENITEZ
CURSANTE : SOF. 1RO. PEDRO ERIC CORTEZ QUISPE

FECHA : 29 DE MARZO DEL 2021

LA PAZ – BOLIVIA

PRIMER SEMESTRE – 2021

1
 AGRADECIMIENTO

Agradecemos a la docencia del Sr. Cnl. DESP. Femando Edwin Barrientos Benítez, de
la prestigiosa Universidad Policial “Mariscal Antonio José de Sucre” “UNIPOL”, por
permitir conocer los temas de ADMINISTRACION DE OPERACIONES, y por darnos la
oportunidad de conocer y realizar el presente trabajo práctico individual sobre SISTEMAS
DE PRODUCCION, la misma que relacionamos con las funciones que cumplimos en
nuestro anterior destino como es el R. Tribunal Disciplinario Departamental de Santa
Cruz. Como justo reconocimiento queremos expresar sin duda alguna, el agradecimiento
a su eminencia que intervino en enriquecer el conocimiento a cada uno de los pos-
graduantes del Curso de Diplomado en Técnico de Administración Policial, con sus
sabios conocimientos, experiencia y con mucha paciencia pudo impartirnos sus
conocimientos. Y no podemos dejar de mencionar a aquellas personas que día a día nos
dan el aliento y apoyo incondicional, como son nuestros hijos, y en especial a nuestras
esposas, quien con su paciencia y tolerancia contribuyen en nuestra delicada función de
policía.

MUCHAS GRACIAS…MI CNL. DESP. FERNANDO EDWIN BARRIENTOS BENITEZ ...!

2
 I N D I C E

Agradecimiento…………...……………………………………………………………...............2
Introducción ...…………………………………………………………………………..….…..... 3
Antecedentes ...…………………………………………………………………………………...5

ELEMENTOS DE UN SISTEMA DE PRODUCCION DEL RESPETABLE TRIBUNAL

DISCIPLINARIO DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUz……………………………………………6
1. SISTEMA O ENTRADA………………………………..…………………………………..……..7
1.1. Inmueble del Tribunal Disciplinario Departamental de Santa Cruz…………….……….8
1.2. Salón de Audiencia del Tribunal Disciplinario de Santa Cruz……………………………9
1.3. miembros del tribunal Disciplinario Departamental de Sta. Cruz………………………..9
1.4. Secretario Gral. Del Trib. Disc. Dptal. De Santa Cruz…………………………………..10
1.5. Auxiliar del Secretaria Trib. Disc. Dptal. De Santa Cruz………………………………...10
1.6. Asesor Jurídico del Trib. Disc. Dptal. De Santa Cruz………………...………………….11
1.7. Abogado de Oficio del Trib. Disc. Dptal. De Santa Cruz………………………………...11
1.8. Policia Transcriptor de actas de audiencia Trib. Disc. Dptal. De Santa Cruz…………12
1.9. Personal encargado de custodia de cuadernos de proceso y archivo……………..….12
1.10. Personal de control de casos y estadística……..………………………………..…….13
1.11. Vehiculo patrullero para notificaciones a la partes………..…………………...………13

2. PRODUCCION O PROCESO DE TRANSFORMACION………………………….………..14

2.1. Oficina de recepción de expedientes del Trib. Disc. Dptal. De Santa Cruz……….…15
2.2. Expediente o cuadernos de investigación remitidos por DIDIPI al Tribunal…………..15
2.3. Auto Inicial de Procesamiento..……………………………………………………..……16
2.4. Auto Inicial de Procesamiento…..………………………………………………..………17
2.5. Designación de Abogado de Oficio……………………………………………….………18
2.6. Oficial de Diligencias procede con las Notificaciones..……………………….………. 19
2.7. Notificación al Sr. Fiscal Policial……..………………………………………….………..19
2.8. Notificación al Procesado..………………………………………………………………..20
2.9. Notificación a Testigos…...………………………………………………………..………21
2.10. Tribunal Disc. Dptal. De Santa Cruz, en Audiencia de Juicio Oral……………..……22
2.11. Lectura del Sr. Secretario Gral., al Auto Inicial de Procesamiento……………….….22
2.12. Lectura del Sr. Secretario Gral., al Requerimiento Fiscal Acusatorio……………….23
2.13. Abogado de Oficio, nombrado mediante Memorándum por Trib. Disc. Dptal………23
2.14. Fiscales Policiales en Audiencia de Juicio Oral………………………………………..24

3. SISTEMA DE PRODUCCION O SALIDA…………………………………………………….24

3.1. Conclusión de Audiencia de Juicio Oral, y Cuarto Intermedio para Deliberación……26
3.2. Lectura de Resolucion Administrativa por el Sr. Secretario Gral. del Tribunal………26
3.3. Resolución Administrativa de Primera Instancia del Trib. Disc. Dptal. Sta. C……….27
3.4. Recurso de Apelación contra la Resolucion Administrativa…………………………...28
3.5. Oficio de Remisión del Cuaderno Procesal al R. Trib. Disc. Superior…………………29
3.6. Resolución Administrativa del R. Tribunal Disc. Superior de la Pol. Bol……………..30
3.7. Memorándum de Baja Definitiva de la Institución Policial………………………………31

4. ESQUEMA DE SISTEMA DE PRODUCCION ………………………………………………32

5. CONCLUSION………………………………………………..………………………………….33
6. RECOMENDACIONES……………………………………..…………………………………..34
7. BIBLIOGRAFIA……………………………………………….…………………………………34

3
 INTRODUCCION

La Policía Boliviana, como Instituciones fundamentales del Estado Plurinacional de

Bolivia, encargado de seguridad interna de hacer cumplir la ley. Cumple también tareas
de prevención y control, siendo una institución que detenta el uso de la fuerza,
atribuciones que apuntan al mantenimiento del orden y seguridad, el servicio de
seguridad está atribuida a la coerción de las personas que vulneran el estado de derecho,
a las que transgreden la Constitución Política de Estado, la acción de coerción es parte
del trabajo diario de todo los servidores públicos policiales, pero también es evidente que
en los espacios ajenas a la situación, algunos efectivos policiales, sin atinar las acciones
que puede generar, buscan abusar o evadir la ley, de esta manera configurando una falta
o delito. Dado que todo el sistema de persecución criminal se rige por los principios del
estado de Derecho, esta posibilidad se entiende limitada. Un segundo punto crítico que
nos concentra la discusión en la relación policía-ciudadanía, “es la confianza”, ya que, en
muchos países, debido a reiteradas situaciones de abuso de autoridad y de corrupción,
los policías en su mayoría no cuentan con la confianza de la ciudadanía.

Sin duda, ante los conflictos a nivel nacional en el año 2019, una serie de causas ajenas
a la institución policial, han provocado que muchos efectivos policiales en sus diferentes
grados de la policía boliviana, están siendo afectados con procesos disciplinarios, y otros
en la justicia ordinaria.

La profesión de Policía exige un alto grado de sacrificio, celo funcional y consagración en

el cumplimiento del deber. La responsabilidad no se delega, se asume.

Presuntos hechos que lamentablemente tiene que ser atendidos por una oficina de
Investigación Policial DIDIPI., la misma que previo a los principios constitucionales del
Debido proceso, y la presunción de inocencia y otros, se tramita cumpliendo los plazos
procesales de la Ley 101, que complica la etapa investigativa, en tiempo perentorio estos
antecedentes, actuados o cuadernos de investigación de los muchos camaradas, y otros
casos, son remitidos a los tribunales Disciplinarios Departamentales; para que esta
instancia pueda analizar, valorar y finalmente, pueda determinar con una resolución
Administrativa, absolviendo o sancionándolo, a los funcionarios policiales que
presuntamente transgredieron la ley 101.

Sin embargo, es pertinente resaltar que las Oficinas de los Tribunales Disciplinarios
Departamentales a nivel nacional, fungen un rol muy preponderante, porque esta oficina
llamada Respetable Tribunal Disciplinario Departamental y su Tribunal de alzada, que es

4
 el R. Tribunal Disciplinario Superior de la Policía boliviana, la que define situaciones
jurídicas de todo los procesados, para eximir de responsabilidades o sancionar con Baja
o retiro de la Policía Boliviana, conforme a la Ley 101.
Es pertinente saber que las Resoluciones Administrativas del R. Tribunal Disciplinario
Superior de la Policía boliviana, en casos de sanciones disciplinarias mínimas al
procesado, esto hace que muchos efectivos policiales entren a un auto análisis reflexivo,
para poder ejercer los servicios policiales con mucha disciplina, responsabilidad y lealtad.

I. ANTECEDENTES. -

El Respetable Tribunal Disciplinario Departamental de Santa Cruz, con ente matriz, en el

Dpto. La Paz, “R. Tribunal Disciplinario superior de la Policía Boliviana”, quienes tienen
una delicada y sacrificada función, de disolver cada caso uno de los procesos, que en el
fondo el personal idóneo, con principios de justicia, apegados a la constitución Politica
del Estado Plurinacional de Bolivia, en cada acto que realicen necesitan dar a las partes
procesales una certeza de justicia.

La designación de recursos humanos para cada Tribunal Disciplinario Departamental, es

centralizada por el Comando General de la Policía Boliviana, conforme establece la Ley
Orgánica de la Policía Nacional, “ahora Boliviana”, este órgano disciplinario a nivel
nacional, cumple o se encarga de conocer todo los casos remitidos por las Direcciones
Departamentales de Investigaciones Interna de la Policía boliviana “DIDIPI”, para regular
la disciplina de sus miembros, contempladas como faltas leves y faltas graves a la Ley
101, del Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana.

Sin embargo la Institución Policial desde el año 1994, a la fecha, ha venido desarrollando
abismalmente en cuanto a la capacitación de sus recursos humanos, incrementos de
materiales logísticos, infraestructuras, vehículos, aeronaves, y otros, que de tal manera
que no son suficientes para cubrir los servicios Ordinarios y extraordinarios Policiales, ya
que las ciudades, provincias, cantones y otros, también han desarrollado en el incremento
demográfico, esto hace que haya una demanda de personal policial en todo los rincones
del país, pero también muchos de nuestros camaradas en sus diferentes grados, desde
Coroneles, hasta policías recién egresados infringen la normativa en vigencia que es la
ley 101. Por lo que estos casos de relevancia, o casos de connotación institucional, previo
procedimiento son llevados a los tribunales Disciplinarios de la Policía Boliviana, para
encaminar a esos servidores públicos que en su momentos omitieron voluntariamente o
involuntariamente.
En la actualidad nuestros miembros de los Tribunales Disciplinarios Departamentales, y
a nivel Nacional, conformado entre Jefes y Suf-oficial, y a la vez éste cuerpo colegiado
demuestra formación, disciplina, confianza, capacidad, seguridad, sobre todo

5
imparcialidad, para poder resolver los casos disciplinarios de los procesados, además
ahora los tribunales cuenta con un sistemas logístico como ser: inmueble, muebles,
vehículos, teléfono, internet, material de escritorio, alimentación, y un presupuesto
económico para mantenimiento de la oficina del Tribunal, cosa que en el pasado no se
tenía esos equipos mencionados, por lo que es importante seguir capacitando al personal
policial en todo sus grados para cumplir eficientemente con la Institución, con la sociedad
y con el estado Plurinacional de Bolivia. Bajo los principios de que todas y todos los
policías deben responder por los actos realizados en el ejercicio de sus funciones o en
cumplimiento del deber.

ELEMENTOS DE UN SISTEMA DE PRODUCCION DEL RESPETABLE TRIBUNAL

DISCIPLINARIO DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ

La Policía Boliviana, como tal, es una Institución fundamental del Estado que cumple
funciones de carácter público, esencialmente preventivo y de auxilio, fundada en los
valores sociales de seguridad, paz, justicia y preservación del ordenamiento jurídico que,
en forma regular y continua, asegura el normal desenvolvimiento de todas las actividades
de la sociedad; la Policía Boliviana tiene a su cargo la totalidad de la actividad policial,
centralizada bajo un solo mando y escalafón único. La Policía Boliviana es una Institución
cuyo desenvolvimiento se rige por la Constitución Política del Estado en su Art. 251, la
presente Ley Nro. 734, Ley Orgánica de la Policía Nacional “ahora boliviana”, Ley 101 de
régimen Disciplinario, y demás reglamentos internos de la Policía boliviana.
La Policía boliviana, exige a sus recursos humanos, un alto grado de sacrificio, celo
funcional y consagración en el cumplimiento del deber. Por lo que es importante
establecer con claridad las funciones que cumplimos en cada unidad, y como hacemos
que nuestro servicio sea exitoso ante la sociedad, o hacer una retroalimentación para
poder corregir los errores o las falencias que se tiene en cada repartición de la policía
Boliviana, en este caso analizaremos y verificaremos como, se da el inicio, como se da
el desarrollo, y como se da la finalidad de los objetivos trazados en los trámites que
realiza el Respetable Tribunal Disciplinario Departamental de Santa Cruz, ya que la
responsabilidad en cada puesto, en cada área, en cada destino se asume y no se delega.
Por lo que, para la Oficina del R. Tribunal Disciplinario Departamental de Santa Cruz,
conoceremos como funciona sistemáticamente el Tribunal, como funciona en la
producción y en sistema de producción.

1. SISTEMA o ENTRADA. -

6
 El sistema es un Conjunto de elementos relacionados entre sí que funciona como
un todo.
En tal razón la Oficina del R. Tribunal Disciplinario Departamental de Santa Cruz,
se adecua al sistema de insumos, por lo que R. Tribunal Disciplinario
Departamental de Santa Cruz, cuenta actualmente con una serie de insumos que
detallaremos a continuación, lógicamente para un funcionamiento exitoso,
productivo y satisfactorio, ante el Comando General de la Policía Boliviana y de
todos sus miembros.
Entonces podemos decir que el PRIMER INSUMO para R. Tribunal Disciplinario
Departamental de Santa Cruz, es un CASO NN., remitido de la oficina de la
Dirección Departamental de Investigación Interna de la Policía boliviana “DIDIPI”,
previo procedimiento, este Expediente o cuaderno de Investigaciones, una vez
recibido por la ventanilla de recepción, pasa a la Secretaria General del Tribunal
Disciplinario Departamental, posteriormente mediante un Auto Inicial del Proceso
se señala fecha y hora de audiencia, instruyendo que el oficial de diligencias de
notificar a la partes procesales; este último acto del R. Tribunal Disciplinario
firmado por el Sr. Presidente y Secretario del Tribunal Disciplinario, activa todo los
mecanismos de trabajo equipo y otros como ser los siguientes insumos:
 Contar con un inmueble y un ambiente o Salón de audiencias.
 Contar con un Presidente del Tribunal Disciplinario Departamental.
 Contar con dos Vocales Permanentes del Trib. Disc. Dptal.
 Contar con un Secretario General del Tribunal Disc. Dptal.
 Contar con Abogados de Oficio.
 Contar con Asesor jurídico.
 Contar con auxiliares del Tribunal Disciplinario Dptal.
 Contar con personal capacitado en transcripciones de actas de audiencia.
 Contar con muebles para los miembros del Trib., y partes procesales.
 Contar con unos seis equipos de computación y su impresora.
 Contar con material de escritorio.
 Contar con sistema de internet.
 Contar con teléfono.
 Contar con una grabadora para las audiencias.
 Contar con vehículo y combustible.
 Contar con más equipos de computadora para transcribir actas de audiencia y
resoluciones.

Al Primer Punto tenemos Anexado FOTOGRAFÍAS de los INSUMOS del Respetable

Tribunal Disciplinario Departamental de Santa Cruz.

7
1.1. INMUEBLE DEL R. TRIB. DISC. DPTAL. DE SANTA CRUZ

8
1.2. SALON DE AUDIENCIA DEL R. TRIB. DISC. DPTA. DE SANTA CRUZ

1.3. MIEMBROS DEL TRIBUNAL DISCIPLINARIO DEPARTAMENTAL DE STA. CRUZ

9
1.4. SECRETARIO GRAL. DEL R. TRIBUNAL DISCIPLINARIO DPTAL. STA. CRUZ

1.5. AUXILIAR DEL SECRETARIO GRAL. DEL TRIB. DISC. DPTAL. DE STA. CRUZ

10
1.6. ASESOR JURIDICO DEL R. TRIBUNAL DISCILINARIO DPTAL. STA. CRUZ

1.7. ABOGADO DE OFICIO DEL TRIBUNAL DISCIPLINARIO DPTAL. STA. CRUZ

11
1.8. POLICIA TRANSCRIPTOR DE ACTA DE AUDIENCIA DEL TRIB. DISC. SC.

1.9. PERSONAL ENCARGADO DE CUSTODIA DE LOS CUADERNOS PROCESALES

Y ENCARGADO DE ARCHIVO CENTRAL DEL TRIB. DISC. DPTAL. SANTA CRUZ

12
1.10. PERSONAL DE CONTROL DE CASOS Y ESTADISTICA DEL R. TRIB. DISC.
DPTAL. SANTA CRUZ

1.11. VEHICULO PATRULLERO PARA NOTIFICACIONES “OFICIAL DE

DILIGENCIAS”

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 2. PRODUCCION o PROCESO DE TRANSFORMACION. -

Son todos aquellos elementos principales que forman en una salida de producto,
con un valor agregado, por efectos de una transformación; esto sucede con todo
lo que es materia prima, y eso lo vemos en todo los mercados, ya sea, ropa de
vestir, electrodomésticos, equipos de computación, vehículos, equipo velico,
aeronaves, etc.

En este Segundo punto, relacionaremos la Producción con procesos disciplinarios

que se encuentra radicados en el R. Tribunal Disciplinario Departamental de Santa
Cruz.
Cuáles son los procedimientos?

1. Tribunal Disciplinario Departamental de Santa Cruz, recepciona el

expediente o cuaderno de investigaciones de DIDIPI
2. Expediente pasa al Dpto. de Asesoría Jurídica del TDD.
3. El expediente pasa a Secretaria General del Tribunal Disciplinario Dptal.
4. Secretario del TDD. Hace firmar los Autos Iniciales del proceso donde se
señala fecha y hora de la audiencia.
5. Secretario del TDD. Pasa los Decretos y Auto Inicial de Proceso en copias
legalizadas al Sr. Oficial de Diligencias, para las notificaciones de las partes
procesales.
6. El Sr. Oficial procede a elaborar Notificación de Juicio Oral.
7. Oficial de Diligencias se traslada en vehículo policial a Notificar a los
procesados, al Sr. Fiscal Policial y a los testigos.
8. Se desarrolla audiencia de Juicio, Oral, Público y Contradictorio, dónde
asiste el Sr. Presidente, los dos Sres. Vocales, Secretario, Abogado
Defensor o Abogado de Oficio, Asesor Jurídico, Sr. Fiscal Policial, Policía
Procesado.
9. El Sr. Secretario TDD. Da lectura a la acusación Fiscal, al Auto Inicial del
Proceso y a los antecedentes que hubieron presentado las partes.
10. Se desarrolla la audiencia de juicio oral, con alegatos iniciales, periodo de
presentación de documentos, alegatos finales o conclusivos.
11. Deliberación del caso, en primera instancia el R. Tribunal Disciplinario
Departamental de Santa Cruz, emite una Resolución Administrativa.

Al Segundo Punto tenemos Anexado FOTOGRAFÍAS de sistema de PRODUCCION

o PROCESOS que se desarrolla en el Respetable Tribunal Disciplinario Departamental
de Santa Cruz.

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2.1. OFICINA DE RECEPCION DE EXPEDIENTES DE UN CASO DE LOS POLICIAS
EN PROCESO, PARA QUE LUEGO DE ESTE ACTO SEA REVISADO EL CUADERNO
DE INVESTIGACIONES POR EL ASESOR JURIDICO DEL R. TRIB. DISC. DPTAL. DE
SANTA CRUZ.

2.2. EXPEDIENTE REMITIDO POR ”DIDIPI” AL TRIB.DISC. DPTAL. DE STA. CRUZ,

PARA PROGRAMACION E INICIO DE JUICIO ORAL Y PUBLICO.

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2.3. PREVIA REVISION POR EL ASESOR JURIDICO EL CASO NN. SE PROCEDE A
SU RADICATORIA Y POSTERIORMENTE SE PROCEDE AL AUTO INICIAL DEL
PROCESO DEL TRIB. DISC. DPTAL. STA.CRUZ, DONDE SE FIJA FECHA, HORA Y
LUGAR DE AUDIENCIA.

16
2.4. AUTO INICIAL DEL PROCESO DEL TRIB. DISC. DPTAL. DE STA CRUZ.

17
2.5. EN CASO DE QUE LOS PROCESADOS NO CUENTE CON ABOGADO
DEFENSOR, EL TRIBUNAL DISCIPLINARIO DEPARTAMENAL DE SANTA CRUZ,
CONFORME A LA LEY 101, NOMBRA ABOGADO DE OFICIO.

18
2.6. UNA VEZ TENIDO EN SU PODER EL AUTO INICIAL DEL PROCESAMIENTO, EL
OFICIAL DE DILEGENCIAS DEL TRIB. DISC. DPTAL. PROCEDE EN EL VEHICULO
PATRULLERO A LAS NOTIFICACIONES DE LAS PARTES PROCESALES.

2.7. NOTIFICACION AL SR. FISCAL POLICIAL POR EL OFICIAL DE DILIGENCIAS

DEL TRIB. DISC. DPTAL. DE SANTA CRUZ, PARA AUDIENCIA DE JUICIO ORAL.

19
2.8. NOTIFICACION AL PROCESADO POR EL SR. OFICIAL DE DILEGENCIAS DEL
TRIB. DISC. DPTAL. SANTA CRUZ.

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2.9. NOTIFICACION A TESTIGO POR EL SR. OFICIAL DE DILIGENCIAS DEL TRIB.
DISC. DPTAL. DE SANTA CRUZ.

21
2.10. LOS MIENBROS DEL TRIBUNAL. DISC. DPTAL. STA. CRUZ, A LA FECHA
PROGRAMADA PARA LA AUDIENCIA DE JUCIO ORAL, SE REUNE Y DA INICIO A
LA AUDIENCIA DE JUICIO ORAL, PUBLICO, CONTINUO Y CONTRADICTORIO,
POR LO QUE EL SR. SECRETARIO GRAL. DA LECTURA AL AUTO INICIAL DEL
PROCESO Y A LA ACUSACION FISCAL POLICIAL, Y OTROS MEMORIALES
PRESENTADOS RECIENTEMENTE.

2.11. SECRETARIO GRAL. DEL TRIB. DISC. DPTAL. DE SANTA CRUZ, DA LECTURA
AL AUTO DE INICIO DE PROCESAMIENTO.

22
2.12. SECRETARIO GRAL. DEL TRIB. DISC. DPTAL. STA. CRUZ, DA LECTURA AL
REQUERIMIENTO ACUSATORIO DEL SR. FISCAL POLICIAL.

2.13. ABOGADO DE OFICIO ASISTIENDO AL POLICIA PROCESADO

23
2.14. SEÑORES FISCALES POLICIALES EN AUDIENCIA DE JUICIO ORAL.

3. SISTEMA DE PRODUCCION o SALIDA.-

El sistema de producción en términos generales es un conjunto de objetivos y/o

seres vivientes, que se relacionan entre sí, para procesar insumos y convertirlos
en producto final de primera necesidad, como ser: electrodomésticos, vehículos,
equipos de computación, maquinarias y otros productos expuesto a la venta en el
mercado.

Sin embargo en nuestra Institución Policial el sistema de producción es muy

similar, ya que podemos mencionar y describir de la oficina del Respetable
Tribunal Disciplinario Departamental de Santa Cruz, oficina que cuenta con
variedad de elementos de INSUMO categorizado como materia prima que son:
“cuaderno procesal remitido por DIDIPI., al R. Tribunal Disciplinario Departamental
de Santa Cruz”, procesos que se encuentra radicados, y va siguiendo conforme a
procedimiento de la Ley 101, posteriormente concluido la audiencia de Juicio Oral,
Público y Contradictorio, se va procediendo a un cuarto intermedio para
deliberación del caso del procesado NN., por lo que el Tribunal Disciplinario
Departamental resuelve situación jurídica del procesado con una Resolución
Administrativa, ya sea absolviendo de responsabilidades o sancionando de
pérdida de antigüedad o con sanción de baja definitiva de la Institución.

24
 Sin embargo, este último acto que realiza el R. Tribunal Disciplinario
Departamental de Santa Cruz, está bajo el Recurso de Apelación de las partes
procesales.

En conclusión podemos mencionar los sistemas de producción del R. Tribunal

Disciplinario Departamental de Santa Cruz:

1. El TDD-SC., en primera instancia emite Resolución Administrativa

2. Notificación en audiencia a las partes con la Resolución Administrativa
3. Derecho a Recurso de Apelación de las partes.
4. Notificación a las partes con el Recurso de Apelación.
5. Oficio de remisión del Cuaderno de Investigación al R. Tribunal Disciplinario
Superior de la Policía Boliviana.
6. R. Tribunal Disciplinario Superior de la Policía Boliviana, recepciona el
cuaderno y Radica el proceso disciplinario.
7. El R. Tribunal Disciplinario Superior, dentro de la etapa de procedimiento
de la ley 101, confirma con otra Resolución Administrativa Superior, la
Resolución Administrativa del Tribunal Disciplinario Departamental de
Santa Cruz.

Estos últimos actos del R. Tribunal Disciplinario Departamental de Santa Cruz, y

del R. Tribunal Disciplinario Superior de la Policía Boliviana, son considerados
como un SISTEMA DE PRODUCCION o SALIDA, también considerada como
producto final, tomando en cuenta para llegar a esta etapa, se ha tenido que tomar
los siguientes INSUMOS principales como la ley 101 del régimen Disciplinario de
la Policía Boliviana y la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, y
los insumos secundarios que se encuentra adjuntados en el cuaderno procesal
como ser: indicios colectados en el escenario de los hechos, informes,
certificaciones, declaraciones testificales, declaraciones judiciales, instrumentos
notariales, documentos oficiales, memorándum, y otros elementos de juicios, son
analizados y valorados en su oportunidad.

Al Tercer punto tenemos Anexado FOTOGRAFÍAS de proceso de SISTEMA DE

PRODUCCION O SALIDA, se muestra cómo se desarrolla en el Respetable Tribunal
Disciplinario Departamental de Santa Cruz.

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3.1. TRIBUNAL DISIPLINARIO DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ, LUEGO DE
CUMPLIR CON UN TODO LOS PROCEDIMIENTOS CONFORME A LA LEY 101,
CONCLUYE LA AUDIENCIA , HACIENDO UN CUARTO INTERMEDIO PARA SU
DELIBERACION DEL CASO.

3.2. A LA DELIBERACION DEL R. TRIBUNAL DISCIPLINARIO DEPARTAMENTAL,

EL SR. SECRETARIO GRAL. DA LECTURA A LA RESOLUCION ADMINISTRATIVA
DE PRIMERA INSTANCIA DEL TRIB. DISC. DPTAL. DE SANTA CRUZ.

26
3.3. PRIMERA RESOLUCION ADMINISTRATIVA DEL TRIBUNAL DISCIPLINAIRO
DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ.

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3.4. RECURSO DE APELACION INGTERPUESTO POR LA FISCALIA POLICIAL O
TAMBIEN PUEDE SER INTERPUESTO POR EL PROCESADO EN CASO DE QUE
CREA QUE FUE VULNERADO LOS DERECHOS DEL POLICIA PROCESADO.

28
3.5. OFICIO DE REMISION AL R. TRIBUNAL DISCIPLINARIO SUPERIOR DE LA
POLICIA BOLIVIANA, EN GRADOS DE APELACION.

29
3.6. EL R. TRIBUNAL DISCIPLINARIO SUPERIOR DE LA POLICIA BOLIVIANA,
LUEGO DE HACER UN NUEVO ANALISIS Y VALORACION DEL CASO, EMITE UNA
RESOLUCION ADMINISTRATIVA, CONFIRMANDO O RECHAZANDO LA
RESOLUCION DE PRIMERA INSTANCIA DEL TRIBUNAL DISCIPLINARIO
DEPARTAMENAL DE SANTA CRUZ.

30
3.7. LUEGO DE LA RESOLUCION DEL TRIBUNAL DISCIPLINARIO SUPERIOR DE
LA POLICIA BOLIVIANA, SE REMITE UNA COPIA DE LA MISMA RESOLUCION AL
COMANDO GENERAL DE LA POLICIA, PARA QUE ATRAVEZ DEL DPTO. DE
ESCALAFON Y DPTO. PERSONAL DE LA DIRECCION NACIONAL DEL COMANDO
GENERAL SE TOME ENCUENTA LA BAJA DEFINITIVA DE LA INSTITUCION
POLICIAL AL PROCESADO NN.

EL MEMORANDUM DE LA DIRECCION NACIONAL DE PERSONAL, DA COMO

ULTIMO ACTO PARA HACER CONOCER AL PROCESADO YA NO ES PARTE DEL
COMANDO GENERAL DE POLICIAS. POR LO QUE SE CONSIDERA QUE ES
SISTEMA DE PRODUCTO O SALIDA.

31
 4. ESQUEMA DE SISTEMA, PRODUCCION Y SISTEMA DE PRODUCCION.

ESCENARIO DE LOS HECHOS

APERTURA DE CASO EN DIDIPI

ULTIMO ACTO DEL TRIB. DISC.SUP. POL. BOL. DELARACION INF.DELPROCESADO.

TRIB. DPTAL. FIRMA RES. ADM.

DIDIPI. REMITE CASO A TRIBUNAL

PROCESADO ESCUCHA RES.

ADM. Y SE NOTIFICA.

SECRETARIO DE TRIB. DA LECTURA TRIB. DICTA RESOLUCION TRIBUNAL DISC. DPTAL. RECIBE EXP.
A LA RESOLUCION ADM. DE 1RA. INSTANCIA O CUADERNO DE INV. DE DIDIPI

32
5. CONCLUSION. -

El R. Tribunal Disciplinario Departamental de Santa Cruz, viene desarrollándose con el

transcurso del tiempo, en atención a las transformaciones tecnológicos, políticas,
económicas, sociales, culturales realizadas en el país. En consecuencia, el personal
policial de la guarnición a nivel nacional, no se adapta a las modernas corrientes de la
educación, y las necesidades que plantea su desenvolvimiento:

 Los Docentes, personal administrativo, desarrollan con formalidad y eficiencia

sus actividades, sin observar que se debe mejorar para que la policía tenga
crédito de credibilidad, de ser un funcionario policial al cual el ciudadano pueda
respetar, y a la vez pueda recibir un servicio adecuado de seguridad ciudadana,
observando estrictamente las leyes, decretos, reglamentos, planes, programas
y directivas oficiales del ramo de la Constitución Política del Estado
Plurinacional de Bolivia.

 Los Policías llamados como servidores públicos policiales, en muchas

ocasiones transgreden e incumplen con la ley; contraviniendo, desacatando,
abandonando, demostrando negligencia, demostrando despotismo con el
inferior de la unidad, irrespetuosidad con el superior, cometiendo actos
delictuosos; por cuanto con estos actos desprestigia o perjudica a la Institución,
por lo que estos actos constituyen falta leve y falta grave disciplinaria y atentan
contra la moral profesional del buen policía.

 La Ley 101 del Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana, en actual vigencia,

lamentablemente tiene deficiencias en sus disposiciones, toda vez que no
exige a todos sus recursos humanos, como requisito, hacer que todos sus
recursos humanos sean profesionales en derecho u otra rama similar, o hacer
que sea capacitado en la administración pública y que el personal de apoyo de
transcripción cumpla con todo lo que es la TRANSCRIPCION DE ACTAS DE
AUDIENCIA en tiempo oportuno, toda vez que esta sección es la que dilata los
procesos.

 Los Señores miembros de los Respetables tribunales Departamentales y

Superior, pueda atender todo los casos radicados oportunamente, asimismo el
Tribunal cumpla con el horario de trabajo.

 Que los miembros del R. Tribunal Disciplinario Departamental y Superior,

puedan contar sus recursos humanos con un bono a cargo, cómo incentivo,

33
 toda vez que sólo goza del bono los Sres. Presidentes de los tribunales
Disciplinarios Departamental y Superior.

 El personal policial en todos los grados, en ocasiones carece de conocimiento

de la Ley 101, por esa razón muchos se encuentran involucrados en hechos o
faltas leves o graves, por lo que debe haber una constante capacitación basado
en la Doctrina, Ética y Moral del Policía, y Código de Conducta del Policía
Boliviana.

6 RECOMENDACIONES.

 Es urgente revisar, actualizar, modificar y renovar el Manual de Funciones,

manual de cargos, manual de procesos y procedimientos, el mismo debe
responder a las necesidades y exigencias del proceso, determinando las
funciones y los plazos de entrega de cada trámite.

 Es urgente que el Tribunal Disciplinario Departamental Permanente de

Santa Cruz, atreves de sus recursos humanos capacitados facilite
Educación, orientación, difusión de la ley 101 del Régimen Disciplinario de
la Policía Boliviana, a todos sus miembros de la guarnición policial y a la
vez, los temas de la ley 101 sea también trasladados a los centros de
pregrado.

 Debe ser prioridad la reorganización de los miembros del Tribunal

Disciplinario con la inclusión de que todo en general sean profesionales
abogados.

 Los integrantes de los R. Tribunales Disciplinarios accedan al cargo a través

de concurso de méritos y exámenes de competencia convocadas por el
Comando General de la Policía boliviana, ya que también será con un bono
a cargo.

 Necesitamos que el Estado Plurinacional de Bolivia, atienda oportunamente

a la Policía Boliviana, promoviendo a que el alto mando de la policía
boliviana, de un giro vertical, haciendo, a que sus centros de formación de
pregrado sean capacitados eficientemente, como ejemplo “Los Carabineros
de Chile”, y sobre todo dar educación en vivir bien, vivir en armonía,
respetando los derechos humanos, sin corrupción.

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  Necesitamos que la Ley 101 sea dura, para aquellos señores que se
encuentra comprometido con temas de corrupción, temas de narcotráfico y
otros, ya sea Policías, Cabos. Sargentos, Sub-oficiales, Sub-tenientes,
Tenientes, Capitanes, Mayores, Coroneles, Generales o Personal
Administrativo, de comprobarse, previo proceso especial debe ser separado
de la Institución Policial sin retorno, ya que estos malos elementos, todo los
días del año, nos hacen mucho daño, de lo contrario no habrá cambios, y
la ciudadanía no respetará, no valorará como autoridad al policía, tal como
en estos tiempos nos tratan de lo peor.

7. BIBLIOGRÁFIA. -

 INTERNET https://repositorio.umsa.bo
 Ley Orgánica de la Policía Nacional “ahora Boliviana”
 Ley 101 del Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana,
 Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia.
 Cuaderno de Investigación de DIDIPI.

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