Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Proteccin
&Seguridad
w w w. c c s . o r g . c o
Evolucin del modelo
de aseguramiento
en riesgos laborales
Editorial
Comprometidos con el desarrollo sostenible y con la donde resalta como punto de partida el compromiso y
evolucin de la cultura empresarial y gubernamental, el liderazgo gerencial.
Consejo Colombiano de Seguridad (CCS) ha sido prota-
gonista, impulsor, promotor y soporte de la construccin Es as como el CCS invita a todos los empresarios, tra-
de una cultura de prevencin de los riesgos laborales y bajadores, gremios, academia y al Gobierno Nacional a
ambientales en el pas y en Latinoamrica. continuar aunando esfuerzos para prevenir las lesiones
y enfermedades causadas por las condiciones de traba-
Son 62 aos de experiencia los que fortalecen la misin jo a los cuales estn expuestos los empleados, reducien-
del CCS, acompaando al sector productivo a travs de la do al mnimo los accidentes y enfermedades laborales
transferencia de desarrollos tecnolgicos y conocimien- que se puedan presentar, as como protegiendo al me-
tos de ltima generacin para que los empresarios, tra- dio ambiente y a la comunidad.
bajadores, gobiernos y la comunidad en general, avancen
en el mejoramiento de su seguridad, salud y bienestar. Para esto, es imperiosa la implementacin del Sistema de
Este importante trabajo ha sido posible gracias al com- Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSTT), un
promiso y dedicacin de cada una de las personas que proceso lgico y por etapas, basado en la mejora conti-
conforman la organizacin y que viven y lideran los te- nua, con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y con-
mas de la prevencin en Colombia. Hoy, la familia CCS trolar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud
se une para reconocer la perseverancia de un gran es- en el trabajo, dispuesto en el Decreto nico Reglamen-
tratega de la prevencin, el ingeniero Renn Alfonso Ro- tario del Sector Trabajo 1072 de 2015, en su Libro 2, Par-
jas Gutirrez, quien durante los ltimos 38 aos, como te 2, Ttulo 4, Capitulo 6.
Presidente Ejecutivo del CCS, moviliz al sector privado
contribuyendo de manera directa en la construccin de La implementacin del SGSST debe ser liderada por el
la gestin del riesgo del pas y logr sensibilizar a los tra- empleador con la participacin de los trabajadores para
bajadores frente al valor de su compromiso e involucra- lograr la aplicacin de las medidas de prevencin y con-
miento para alcanzar el xito de un sistema gerencial de trol eficaz de los peligros y riesgos en el lugar que laboran,
seguridad, identificando la seguridad como un compo- siguiendo los pasos definidos por el Ministerio del Traba-
nente cultural esencial. jo que incluyen: Evaluacin inicial del Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo; Identificacin de
Su significativo aporte vali el reconocimiento de orga- peligros, evaluacin, valoracin y gestin de los riesgos;
nismos gubernamentales y de importantes entidades Poltica y Objetivos de Seguridad y Salud en el Trabajo;
nacionales e internacionales relacionadas, logrando la Plan de Trabajo Anual del Sistema de Gestin de la Se-
ejecucin de proyectos sostenibles e innovadores a tra- guridad y Salud en el Trabajo y asignacin de recursos;
vs de su liderazgo, tica y pasin, claves para formar este Programa de capacitacin, entrenamiento, induccin y
rol que transforma sociedades. reinduccin en SST; Prevencin, preparacin y respuesta
ante emergencias; Reporte e investigacin de incidentes,
Ante el anuncio de su retiro por jubilacin, el CCS se pre- accidentes de trabajo y enfermedades laborales; Criterios
para para asumir los nuevos retos que trae la evolucin para adquisicin de bienes o contratacin de servicios
propia del mercado, en donde las nuevas tecnologas con las disposiciones del SG-SST; Medicin y evaluacin
marcan un exigente camino para alcanzar la mejora de de la gestin en SST y Acciones preventivas o correctivas.
la gestin de la prevencin de los riesgos laborales y
ambientales. Con el fin de apoyar a los empresarios en esta actividad, el
CCS lanz en enero de 2016 un nuevo servicio consisten-
Es as como la Junta Directiva del CCS ha venido trabajan- te en una auditora al SGSST, con el propsito de evaluar MARCO ANTONIO GMEZ ALBORNOZ
do en el desarrollo de un Plan Estratgico para los prxi- sistemticamente el cumplimiento de los requisitos del Presidente Ejecutivo (e)
mos diez aos, en donde el afiliado, tanto persona natural Decreto 1072, y suministrar al empleador un diagnstico marco.gomez@ccs.org.co
como jurdica, encuentre el apoyo tcnico que este mun- integral y actualizado del estado de su SGSST, identifican-
do cambiante requiere, que haga su representacin ante do las fortalezas y brechas de su gestin con el propsito
los entes del gobierno que toman las decisiones que de de que la organizacin pueda tomar acciones inmedia-
una u otra manera afectan el desarrollo empresarial y lo tas sobre las debilidades detectadas.
mantenga informado de estos avances.
En esta edicin presentamos a nuestros lectores un va-
La seleccin del nuevo timonel es una tarea que la Junta riado contenido compuesto por temticas que abor-
Directiva est abordando de una manera seria y profe- dan temas como las metodologas de investigacin en
sional, de tal manera que espera contratar al mejor can- la aviacin; los beneficios y los riesgos del teletrabajo en
didato que desarrolle un trabajo conjunto con su Junta las tecnologas de la comunicacin y los servicios finan-
Directiva y que desarrolle este Plan Estratgico, que debe cieros; consideraciones a tener en cuenta para la formu-
ajustarse a su visin. Se tiene previsto que al inicio del ao lacin de planes de emergencia efectivos en la industria
2017 se cuente con el nuevo Presidente Ejecutivo del CCS. petroqumica y petrolera; gras mviles autopropulsa-
Ahora bien, pese a la coyuntura econmica que ha man- das; desechos de las actividades de atencin sanitaria y
tenido alerta al sector industrial en los ltimos aos, es muchos temas ms que permitirn a nuestros afiliados
necesario mantener la unidad y no bajar la guardia ante mantenerse a la vanguardia en los campos de la seguri-
la importancia de invertir en los temas de prevencin, en dad, salud y ambiente.
Contenido
SEGURIDAD
E HIGIENE
Seguridad Industrial
6 Gras mviles autopropulsadas:
seguridad
Higiene Industrial
22 Desechos de las actividades de
atencin sanitaria
Seguridad Vial
61 Prevencin de incidentes causados al
retroceder vehculos en reas agrcolas
Seguridad Area
66 Metodologas de investigacin en aviacin
Certificaciones Noticias
75 Certificaciones en OHSAS 18001, ISO 99 Chaleco salvavidas con GPS para
14001 y 9001 trabajadores en alta mar
MIEMBROS SECURITY
AFILIADOS Seguridad Personal
110 Cmo hacer del video una
Capacitaciones herramienta prctica para el
102 Cmo ayudan a las pequeas sector transporte?
empresas las inversiones en TIC?
Seguridad de
la Informacin
113 Polticas de seguridad informtica para
las necesidades del usuario actual
Noticias
116 Hackers van contra aplicaciones
y software genrico
103 Reconocimientos
Especiales
Noticias
128 Colombia recibir recursos para
disminuir el uso del mercurio
Indicaciones
para los
Proteccin
Autores
&Seguridad Proteccin & Seguridad es una publicacin espe-
cializada del Consejo Colombiano de Seguridad
(CCS). Incluye artculos sobre seguridad industrial,
labras en el caso de resmenes no estructurados
ni las 250 en los estructurados. En l se indicarn
los objetivos del estudio, los procedimientos bsi-
salud ocupacional, incendios y emergencias, desas- cos, los resultados ms destacados y las principa-
Presidente Ejecutivo (e) tres naturales, security, proteccin ambiental, entre les conclusiones.
Marco Antonio Gmez Albornoz otros, elaborados por personal especializado en es-
tas reas de entidades nacionales e internacionales, Tras el resumen, los autores debern presentar e
Consejo Editorial previa aprobacin del consejo editorial. identificar como tales, de 3 a 10 palabras claves
que faciliten a los documentalistas el anlisis del
Rodrigo Forero Franco Los artculos no necesariamente tienen que ser artculo y que se publicarn junto con el resumen,
Diana Marcela Gil Bohrquez inditos y pueden publicarse en otras revistas usando los trminos del tesauro especializado
Claudia Luca Gonzlez Rodrguez especializadas. Los artculos sern sometidos a Thesauros del Centro Internacional de Informa-
evaluacin por rbitros especializados en el cam- cin sobre Seguridad y Salud en el Trabajo (CIS),
Andrs Rincn Rodrguez po cubierto por la revista. Para su aprobacin y Oficina Internacional del Trabajo o Tesauro de
Yudy Adriana Mario Pulido posterior reproduccin deben cumplir con los si- Ingeniera Sanitaria y Ciencias del Ambiente del
Maira Luz Sarmiento Soto guientes requisitos: Centro Panamericano de Ingeniera Sanitaria y
Ciencias del Ambiente.
El artculo debe estar escrito en letra Arial 12
Coordinacin Periodstica puntos a espacio sencillo en todo el documento. Agradecimientos
Rodrigo Forero Franco Revise la ordenacin: pgina del ttulo, resu- Las personas que hayan colaborado en la prepa-
men y palabras claves, texto, agradecimientos, racin del original, pero cuyas contribuciones no
Vanesa Castro Salamanca referencias bibliogrficas, tablas (en pginas justifiquen su acreditacin como autores podrn
Ao 63 / No. 371 por separado) y leyendas. ser citadas bajo la denominacin de investiga-
Enero - Febrero Diseo Grfico El tamao de las ilustraciones no debe superar dores clnicos o investigadores participantes y
los 254 mm. su funcin o tipo de contribucin deber espe-
Icona Diseo Incluya las autorizaciones para la reproduccin cificarse, por ejemplo, asesor cientfico, revisin
de material anteriormente publicado o para crtica de la propuesta de estudio, recogida de
Impresin la utilizacin de ilustraciones que puedan datos o participacin en el ensayo clnico.
Terminados Grficos Silbel S.A.S. identificar a personas.
El artculo debe ser enviado en impreso y Referencias bibliogrficas
medio magntico (cd o e-mail). Numere las referencias consecutivamente segn
Publicidad Conserve una copia del material enviado. el orden en que se mencionen por primera vez
Mara del Pilar Zapata Dvila en el texto. En las tablas y leyendas, las referencias
Preparacin del original se identificarn mediante nmeros arbigos entre
El texto de los artculos observacionales y expe- parntesis. Las referencias citadas nicamente en
Fotos interiores rimentales se estructura habitualmente (aunque las tablas o ilustraciones se numerarn siguiendo
123rf.com no necesariamente) en las siguientes secciones: la secuencia establecida por la primera mencin
Introduccin, Mtodos, Resultados y Discusin. En que se haga en el texto de la tabla o figura en
Fotos CCS el caso de artculos extensos resulta conveniente la concreto. Estos son los ejemplos de bibliografa
Fotos de autores utilizacin de subapartados en algunas secciones ms comunes, pero para todos los casos se de-
(sobre todo en las de Resultados y Discusin) para ben tener en cuenta las Normas Tcnicas desarro-
Consejo Tcnico una mayor claridad del contenido. lladas por el Icontec para Colombia:
Armando Agudelo Fontecha Pgina del ttulo Para libros
Patricia Canney La pgina del ttulo contendr: Autor. Ttulo. Pie de Imprenta. Paginacin. Ejem-
lvaro Casallas Gmez plo: Garca Mrquez, Gabriel. Cien aos de sole-
1. El ttulo del artculo, que debe ser conciso pero dad. Bogot: La oveja Negra, 1985. 347 p.
Juan Jos Galn Picn informativo.
Hctor Gutirrez Pulido 2. El nombre de cada uno de los autores, acom- Artculos de revistas
Marco Antonio Gmez Albornoz paados de su grado acadmico ms alto y su Autor del artculo. Ttulo del Artculo. Ttulo de la
afiliacin institucional. publicacin en la cual aparece el artculo. Nmero
Mara Victoria Rozo de Botero 3. El nombre del departamento o departamen- del volumen. Nmero de la entrega. Fecha de pu-
tos e institucin o instituciones a los que se blicacin. Paginacin. Ejemplo: Zamora Garzn,
debe atribuir el trabajo. Jos. Seguridad en instalaciones. En: Proteccin
4. El nombre y la direccin del autor responsable y Seguridad. Vol. 18, No. 5 (ene mar 2002). 57 p.
de la correspondencia.
5. El nombre y la direccin del autor al que Envo de manuscritos
pueden solicitarse separatas o aviso de que los Los manuscritos se acompaarn de una carta
autores no las proporcionarn. de presentacin firmada por todos los autores.
Esta carta debe incluir:
Autora
Todas las personas que figuren como autores Informacin acerca de la publicacin pre-
habrn de cumplir con ciertos requisitos para re- via o duplicada o el envo de cualquier par-
cibir tal denominacin. Cada autor deber haber te del trabajo a otras revistas, como se ha
participado en grado suficiente para asumir la indicado anteriormente.
responsabilidad pblica del contenido del trabajo. Una declaracin de que el manuscrito ha
Uno o varios autores debern responsabilizarse o sido ledo y aprobado por todos los autores.
encargarse de la totalidad del trabajo. El orden de El nombre, la direccin y el nmero de
los autores depender de la decisin que de forma telfono del autor encargado de la coor-
conjunta adopten los coautores. dinacin con los coautores en lo concer-
niente a las revisiones y a la aprobacin
Resumen y palabras claves final de las pruebas de imprenta del art-
Se incluir un resumen que no exceder las 150 pa- culo en cuestin.
Publicacin bimestral del Consejo Colombiano de Seguridad. Cra. 20 No. 39 - 52. PBX: (57-1) 288 6355. Bogot,Colombia.
Las declaraciones y opiniones presentadas en los artculos son expresiones personales de los autores; no reflejan necesariamente el pensamiento del Consejo Colombiano de Seguridad,
con excepcin de las declaraciones institucionales as consignadas. Se autoriza la reproduccin de artculos, siempre y cuando se cite su procedencia.
Presientes Emritos: Sr. Guillermo Gonzlez Aponte, Dr. Alberto Lobo Guerrero, Ing. Jaime Ayala Ramrez, Dr. Pablo J. Mora Rodrguez, Dr. Enrique Guerrero Medina, Dr. Cstulo Rodr-
guez Correa, Sr. Roberto Langthon Arango, Dr. Armando Devia Moncaleano, Dr. Carlos Cullar Jimnez, Dr. Jos A. Garca Betancourt, Ing. Hctor Hernn Orjuela A., Dr. Hctor Manuel
ngel Correa, Dr. Santiago Osorio Falla, Dr. Jorge Oswaldo Restrepo Villa. Junta Directiva: Presidente Ing. Marco Antonio Gmez Albornoz, Vicepresidente Hidrocarburos, CONSULTO-
RA COLOMBIANA S.A. Vicepresidente Jaime Alejandro Hoyos Falla AES CHIVOR y Ca. Secretario Ing. Virgilio Echeverry Mora, Gelogo, Consultor de Seguridad Industrial y Ambiente.
Miembros Activos Personas Naturales: Dr. Hctor Manuel ngel Correa, Presidente Emrito. Dr. Santiago Osorio Falla, Presidente Emrito. Marco Fidel Surez, Administrador de Em-
presas. Dr. Cristian Alonso Ramrez, Mdico especialista en Salud Ocupacional. Ing. Virgilio Echeverry Mora, Gelogo, Consultor de Seguridad Industrial y Ambiente, Ing. Hernn Orjuela
Amaya, Ingeniero Industrial. Miembros Activos Personas Jurdicas: CONSULTORA COLOMBIANA S.A., Ing. Marco Antonio Gmez Albornoz, Vicepresidente Hidrocarburos. CEPSA CO-
LOMBIA S.A., Eduardo Montealegre Arvalo. BANCO POPULAR S.A., Dr. Ricardo Gutirrez Tejeiro, Especialista en Salud Ocupacional. HELICOL S.A.S. Dr. Juan David Restrepo. ARL SURA,
Dr. Ivn Ignacio Zuluaga Latorre, Gerente. CAJA DE COMPENSACIN FAMILIAR - COMPENSAR, Dr. Carlos Mauricio Vsquez Pez, Subdirector de Relacionamiento con el Cliente. ARGOS,
Dr. Andrs Felipe Gmez, Director de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional. AES CHIVOR, Sr. Jaime Alejandro Hoyos Falla, Gerente Servicios Compartidos. INDEPENDENCE, Dra. Ma-
ra Helena Arango, Gerente HSEQ. EPM, Dr. Carlos Ignacio Correa Valencia, Jefe Unidad de Gestin de Riesgos Laborales. ANGLO GOLD ASHANTI, Dr. lvaro Jos Mendoza, Gerente de
Sistemas de Gestin de Control de Riesgo. Administradoras de Riesgos Laborales: Positiva ARL, lvaro Vlez Milln, Presidente. Representantes de los trabajadores: Sr. Jorge Ga-
lindo Reyes, CTC. Junta Nacional Coordinadora de Cuerpos de Bomberos. Revisor Fiscal Sra. Betty Snchez, Suplente Eduardo Castillo Rodrguez.
Seguridad Industrial
Seguridad e Higiene
Seguridad
e Higiene
Seguridad Industrial
6 Gras mviles autopropulsadas: seguridad
Higiene Industrial
22 Desechos de las actividades de atencin sanitaria
Estadstica
37 Evolucin del modelo de aseguramiento
en riesgos laborales
Ergonoma
43 Condiciones ergonmicas durante
la maternidad (parte 1 de 2)
Seguridad Vial
61 Prevencin de incidentes causados al
retroceder vehculos en reas agrcolas
Seguridad Area
66 Metodologas de investigacin en aviacin
RUC
70 Resultado de las auditoras realizadas al Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)
74 Nuevos Inscritos
Certificaciones
75 Certificaciones en OHSAS 18001, ISO 14001 y 9001
Noticias
78 Cules son los beneficios y los riesgos del teletrabajo en
las tecnologas de la comunicacin y los servicios
financieros?
Gras mviles
autopropulsadas:
seguridad
Por: Jos M Tamborero del Pino / Centro Nacional de Condiciones de Trabajo / Instituto Nacional de Seguridad
e Higiene en el Trabajo (INSHT) / Nota Tcnica de Prevencin No. 1077 / 2016 / Espaa
1. Introduccin
2. Aplicacin
Esta NTP es aplicable a todas las gras mviles autopropulsadas que en-
tren en el apartado de definiciones de este documento. Es importante
indicar que los camiones gra o gras hidrulicas articuladas es-
tn excluidas de forma expresa de todo lo recogido en la presente
NTP, con base en lo indicado en la ITC especfica de gras mvi-
les. Hay que recalcar que la ITC no se refiere a un tipo de trabajo,
en este caso la elevacin y distribucin de cargas en el espacio, que
es a lo que habitualmente se dedican las gras; sino que es un regla-
mento referido a un tipo concreto de mquina, como son las gras
mviles. Es evidente que no es el mismo tipo de mquina o vehculo
la gra mvil que el camin gra o gra hidrulica articulada, hecho
que ya aparece suficientemente explicado en la ITC. Las condiciones de
seguridad de las gras hidrulicas articuladas o camiones gra han sido
tratadas en las NTP 868 y 869 de esta misma coleccin. Por tanto, esta
NTP est exclusivamente dedicada a las gras mviles autopropulsa-
das que respondan a la definicin del apartado siguiente en el mbi-
to de aplicacin de la ITC-MIE-AEM-4.
3. Definiciones y partes
Definiciones
Empresa arrendataria o usuaria: persona fsica o jurdica que utiliza la gra mvil que le ha
sido cedida en arrendamiento con operador, por una empresa alquiladora.
Partes de la gra mvil autopropulsada Las principales partes de una gra mvil son (ver fi-
gura 1):
Chasis
Chasis portante: estructura metlica sobre la que, adems de los sistemas de propulsin y
direccin, se fijan los restantes componentes.
Superestructura: constituida por una plataforma base sobre corona de orientacin que la
une al chasis y permite el giro de 360, la cual soporta la flecha o pluma que puede ser de
celosa o telescpica, equipo de elevacin, cabina de mando y, en algunos casos, contrapeso
desplazable.
Elementos de apoyo: son las partes a travs de las cuales se transmiten los esfuerzos al
terreno; en concreto se trata de los estabilizadores u apoyos auxiliares que disponen las
gras mviles sobre ruedas. Estn constituidos por gatos hidrulicos montados en brazos
extensibles, sobre los que se hace descansar totalmente la mquina lo cual permite aumen-
tar la superficie del polgono de sustentacin y mejorar el reparto de cargas sobre el terreno.
Riesgos especficos
Riesgos generales
Atrapamientos debidos a:
Existencia de mecanismos y engranajes al descubierto.
Personas situadas cerca de la zona de trabajo de la gra.
Situar los pies entre el gato hidrulico de alguno de los estabilizadores y el suelo
en la operacin de bajada del mismo.
Cadas a distinto nivel debidas a:
Durante el estrobado o recepcin de la carga cuando se realizan a diferentes
niveles al que est situada la mquina.
Falta de elementos de proteccin colectiva en elevadores equipados con pasa-
relas frontales y laterales.
Realizacin de trabajos en proximidad de taludes.
Existencia de terrenos irregulares, poco resistentes y/o resbaladizos.
Trabajar con poca visibilidad o iluminacin insuficiente.
Saltar desde la cabina al suelo.
Situar la gra prxima a desniveles.
Cadas al mismo nivel debidas a:
Falta de orden y limpieza de la zona de trabajo.
Zona de trabajo con charcos, barro, etc.
Iluminacin deficiente de la zona de trabajo.
Contacto con objetos cortantes o punzantes durante la preparacin o manejo de
cargas debidos a:
Cargas con aristas vivas y/o rebabas, astillas, etc.
Existencia de elementos cortantes presente en el lugar de trabajo sin llevar el
EPI correspondiente.
Cada de objetos sobre personas debida a:
Izar cargas mal estrobadas o sujetas con objetos sueltos o sumergidas en barro.
Existencia de cargas mal apiladas.
Fallo en los elementos de elevacin y transporte de la carga: circuito hidrulico,
frenos, etc.
Por choque de las cargas o extremo de la pluma contra algn obstculo, rotura
de cables u otros elementos.
Choques de la carga contra personas y/o materiales debidos a:
Existencia de personal o materiales en la zona de paso de la gra.
Invasin de la gra de las zonas de trabajo, trnsito o almacenaje sin previo aviso.
Visibilidad limitada por parte del gruista.
Sobreesfuerzos en la preparacin de cargas de forma manual debidos a:
Ayudar al izado de cargas manualmente.
Tratar de eliminar manualmente oscilaciones de la carga.
Manipulacin manual de material auxiliar de peso superior a los 25 Kg.
Quemaduras debidas a:
Contacto con superficies calientes (tubos de escape de gases).
Manipular o entrar en contacto con eslingas en movimiento.
Trauma sonoro en el interior de la cabina de mando, zona de trabajo, etc., debido a:
Ruido generado por el motor y/o zona de trabajo (obras, trfico, etc.), con niveles
de exposicin (nivel equivalente diario) por encima de 87 dB(A).
Intoxicacin por humos de escape debidos a:
Proximidad a los tubos de escape de los motores de combustin, especialmen-
te cuando su reglaje es defectuoso.
Entrada en la cabina de la gra de gases de escape por rotura de algn con-
ducto.
Rotura de tuberas de conduccin de gases en el traslado de materiales.
Las medidas de prevencin y proteccin se desarrollan con base en Si trabaja lateralmente, siempre que el centro de gravedad de la m-
los riesgos descritos. quina ms la carga se site entre dicha arista ms desfavorable y el
eje longitudinal de la mquina.
Vuelco en general Si trabaja por delante o por detrs de la corona, siempre que el cen-
tro de gravedad de la mquina ms la carga se site entre la arista
Condiciones de instalacin ms desfavorable y el eje transversal.
Se admite que una gra es segura contra el riesgo de vuelco cuando Los ejes transversal y longitudinal virtuales estn situados en relacin
trabajando en la arista de vuelco ms desfavorable (lnea que forman al centro de la corona de giro. (Ver figura 2)
Si la mquina estuviera desnivelada, el centro de gravedad de esta ms la carga sufrira modificacin, desplazndose hacia la arista exterior una
distancia proporcional al valor del ngulo de desnivel, en este supuesto, el centro de gravedad estara entonces falseado con respecto al calcu-
lado por el fabricante modificando as los valores de las tablas de carga y potenciando el momento de vuelco (Ver figura 3).
Terreno
Se debe comprobar que el terreno tiene consistencia suficiente para que los apoyos (orugas,
ruedas o estabilizadores) no se hundan en el mismo durante la ejecucin de las maniobras o
en los accesos.
El emplazamiento de la mquina se debe efectuar evitando las irregularidades del terreno y ex-
planando su superficie si fuera preciso (ver figura 4), al objeto de conseguir que la gra que-
de perfectamente nivelada. Nivelacin que deber ser verificada antes de iniciarse los trabajos
que sern detenidos de forma inmediata si durante su ejecucin se observa el hundimiento de
algn apoyo. La adecuacin del terreno, es un aspecto esencial en el trabajo de la gra mvil,
pues la estabilidad de la misma depende fundamentalmente de un correcto y adecuado em-
plazamiento o circulacin del equipo.
Se recomienda consultar el Real Decreto 837/2003, de 27 de junio, por el que se aprueba el nuevo
texto modificado y refundido de la Instruccin Tcnica Complementaria (ITC) MIE-AEM-4 del Re-
glamento de aparatos de elevacin y manutencin, referente a gras mviles autopropulsadas.
Apoyos
Cuando la gra trabaje directamente sobre sus neumticos, se debera bloquear la suspensin,
calzar las ruedas y accionar y bloquear el freno de mano. Al mantener la suspensin rgida, se
conserva la horizontalidad de la base de la gra independientemente de la posicin que adop-
te la flecha. En estos casos, los fabricantes recomienda aumentar la presin de inflado de los
neumticos antes de pasar de una situacin a otra.
Cuando la gra mvil trabaja sobre estabilizadores, que es lo recomendable aun cuando el peso
de la carga a elevar permita hacerlo sobre los neumticos, los brazos soportes de aquellos de-
bern encontrarse extendidos en su mxima longitud y mantenindose la correcta horizontali-
dad de la mquina. Se dar la elevacin necesaria a los gatos para que los neumticos queden
totalmente separados del suelo (ver figura 5). No obstante lo indicado, hay que mencionar que
uno de los avances tecnolgicos que incorpora la ltima generacin de gras mviles es un sis-
tema asimtrico de estabilizacin, que permite trabajar con los gatos extendidos parcialmente
o incluso con extensiones diferentes entre unos y otros. Por tanto, hay que tener en cuenta que
existe la posibilidad de trabajar sin los brazos soportes de los estabilizadores extendidos total-
mente, siempre que los sistemas de seguridad de la gra lo permitan.
En la maniobra
La ejecucin segura de una maniobra exige el conocimiento del peso de la carga por lo que,
de no ser previamente conocido, deber obtenerse una aproximacin por exceso, ubicndola
y aplicndole un peso especfico entre 7,85 y 8 Kg/dm3 para aceros. Al peso de la carga se le su-
mar el de los elementos auxiliares (estrobos, grilletes, etc.).
Conocido el peso de la carga, el gruista debe verificar en las tablas de trabajo, propias de cada
gra, que los ngulos de elevacin y alcance de la flecha seleccionados son correctos, de no
ser as deber modificar alguno de dichos parmetros.
Por otra parte deben evitarse oscilaciones pendulares que, cuando la masa de la carga es gran-
de, pueden adquirir amplitudes que pondran en peligro la estabilidad de la mquina, por lo
que en la ejecucin de toda maniobra se adoptar como norma general que el movimiento de
la carga a lo largo de aquella se realice de forma armoniosa, es decir sin movimientos bruscos
pues la suavidad de movimientos o pasos que se siguen en su realizacin inciden ms directa-
mente en la estabilidad que la rapidez o lentitud con que se ejecuten.
Para conocer la presin mxima permitida sobre el suelo o resistencia del terreno, en la tabla 1
se muestran los datos de presin mxima admisible por el terreno tomados de la norma DIN
1054:2005-1, que sirve de referencia para el asentamiento de la gra. Para su aplicacin, es ne-
cesario conocer el valor de las presiones que ejercer la gra (peso propio ms carga a elevar)
durante la maniobra y verificar que son acordes a los valores reflejados en la tabla. En todos los
casos, es importante que el terreno en el que va a realizar la maniobra o por el que va a circular
la gra est convenientemente acondicionado.
Tabla 1. Presin mxima admisible por el terreno segn la norma DIN 1054
Para la realizacin de trabajos en proximidad de taludes con una gra mvil autopropulsada,
adems de las sealadas en el apartado anterior para el emplazamiento normal de la mquina,
se requieren las siguientes normas de actuacin:
El director de maniobra debe realizar una comprobacin exhaustiva del terreno donde se va
a emplazar la gra antes de la maniobra, con el fin de verificar que se adecua a las caracters-
ticas de la gra que vaya a realizar la maniobra.
Estabilizar el talud antes de proceder al emplazamiento de la gra.
La gra debe estar posicionada completamente plana con respecto al punto ms alto del te-
rreno, o completamente estabilizada en el plano horizontal de la gra. Si fuera imposible que la
superficie de apoyo fuera plana y la superficie de apoyo de la gra est inclinada, la suspensin
de cargas de forma lateral se har desde el lado contrario a la inclinacin de la superficie.
Como norma general, ante un corte del terreno, la gra mvil autopropulsada no se estacionar
en su parte superior si no es a una distancia igual o mayor a la altura del corte, si fuera posible.
No obstante, para situarse junto a un talud, se han de respetar las siguientes distancias:
Terreno suelto: la distancia entre el gato de apoyo y el pie del talud debe ser A =2 x B.
Terreno duro: A = B siendo:
A: distancia entre el gato y el pie del talud.
B: altura vertical entre el pie del talud y su coronamiento.
Antes de comenzar la maniobra de carga o elevacin se deben instalar los gatos estabilizadores.
El estrobado se debe realizar de manera que el reparto de carga sea homogneo para que la pieza
suspendida quede en equilibrio estable, evitndose el contacto de estrobos con aristas vivas me-
diante la utilizacin de cantoneras. El ngulo que forman los estrobos entre s no superar, en ningn
caso, 120, procurando que sea inferior a 90. Siempre deber comprobarse, en las correspondientes
tablas, que la carga til para el ngulo formado, es superior a la real.
Cada uno de los elementos auxiliares que se utilicen en las maniobras (eslingas, ganchos, grilletes, ra-
nas, etc.) tendrn capacidad de carga suficiente para soportar, sin deformarse, las solicitaciones a las
que estarn sometidos. Se desecharn aquellos cables cuyos hilos rotos, contados a lo largo de un
tramo de cable de longitud inferior a ocho veces su dimetro superen el 10 % del total de los mismos.
Zona de maniobra
Se entender por zona de maniobra todo el espacio que cubra la pluma en su giro o trayecto-
ria, desde el punto de amarre de la carga hasta el de colocacin. Esta zona deber estar libre de
obstculos y previamente habr sido sealizada y acotada para evitar el paso del personal, en
tanto dure la maniobra. Si el paso de cargas suspendidas sobre las personas no pudiera evitar-
se, se emitirn seales previamente establecidas, generalmente sonoras, con el fin de que pue-
dan ponerse a salvo de posibles desprendimientos de aquellas. Cuando la maniobra se realiza
en un lugar de acceso pblico, tal como una carretera, el vehculo-gra dispondr de luces in-
termitentes o giratorias de color amarillo, situadas en su plano superior, que debern perma-
necer encendidas nicamente durante el tiempo necesario para su ejecucin y con el fin de
hacerse visible a distancia, especialmente durante la noche.
Atrapamientos
Los operarios deben permanecer o situarse fuera del radio de accin de la carga.
Contactos elctricos
Actuaciones previas
El trabajo en las proximidades de lneas elctricas es muy peligroso debido a que la pluma pue-
de entrar accidentalmente en la zona de influencia de la lnea y provocar un accidente.
D5
Proximidad a lneas areas de baja tensin Proximidad a lneas areas de alta tensin
siendo:
En caso de contacto accidental de la flecha o de cables con una lnea elctrica en tensin, el
gruista debe mantener la calma y permanecer en la cabina hasta que la lnea sea puesta fue-
ra de servicio, ya que en su interior no corre peligro de electrocucin. Si es posible debe avisar
a todas las personas implicadas en las operaciones, para que no se acerquen a las proximida-
des de la gra autopropulsada y si es posible intentar llevar la gra a una zona fuera de peligro.
No obstante si se viese absolutamente obligado a abandonarla, deber hacerlo saltando con
los pies juntos, lo ms alejado posible de la mquina para evitar contacto simultneo entre esta
y tierra.
Atrapamientos
Los mecanismos y engranajes deben estar protegidos mediante carcasas de suficiente
resistencia.
Las personas implicadas en las maniobras no deben situarse cerca de la zona de trabajo
de la gra, excepto para realizar trabajos de enganche o desenganche estando la gra
sin movimiento.
Al bajar el elevador, el operario debe situar los pies entre los brazos soporte del elevador
o las plataformas y el suelo.
Cadas a distinto nivel
cin antiabrasivos.
Trauma sonoro en el interior de la cabina de mando, zona de trabajo, etc.
El gruista debe llevar protectores auditivos adecuados al tipo de ruido (espectro frecuen-
cial) existente de acuerdo con el Real Decreto 286/2006 y la norma UNE-EN 458, siempre
que la evaluacin de riesgos determine la existencia de riesgo por trauma sonoro. En este
caso se debe garantizar las comunicaciones entre personas implicadas en la operacin
de carga como pueden ser la utilizacin de seales gestuales. Debe existir un
Intoxicacin por humos de escape programa de mantenimiento
Debe existir un programa de mantenimiento preventivo de la gra que contemple la revisin
preventivo de la gra que
de todos los conductos relacionados con la evacuacin de los humos de escape del motor.
El gruista debe situarse en un lugar que le permita ver las operaciones de carga estando
alejado de las salidas de gases de escape.
El trabajo de gra mvil en zonas expuestas al viento, tiene unas particularidades especiales que
contemple la revisin de todos
los conductos relacionados con
la evacuacin de los humos
de escape del motor
afectan directamente a su seguridad y que se desarrollan a continuacin.
Cuando se levantan cargas con grandes superficies expuestas al viento, como por ejemplo: as-
pas de rotores o rotores completos de centrales de energa elica, es posible que se puedan su-
perar los valores estndar especificados en la norma UNE-EN 13000 y que son la base para el
clculo de la gra. Ver figura 8.
Tales valores son el coeficiente aerodinmico de la pieza a elevar (cw) y la superficie mxima de
proyeccin al viento de dicha pieza (Ap). Ambos valores dan informacin sobre la verdadera su-
perficie expuesta al viento. As, en el caso de cargas de gran superficie expuesta al viento, la
velocidad del viento mxima permitida indicada en las tablas de carga de las gras, debe recal-
cularse resultando bastante ms baja.
Al incidir el viento sobre una carga, esta se desva en la direccin del viento, lo que supone que
la fuerza de la carga ya no acta verticalmente hacia abajo en la pluma de la gra. El viento late-
ral es el ms perjudicial para la gra, ya que evita que esa fuerza sea simtrica respecto a la plu-
ma, desplazando las fuerzas hacia un lateral de la gra.
Durante la planificacin de las operaciones, se debe, en los casos en que se tenga una super-
ficie expuesta al viento y/o valores de coeficiente aerodinmicos altos, reducir la velocidad del
viento mxima admisible indicada en las tablas de carga, para ello, es necesario obtener infor-
macin de la pieza, que se detalla a continuacin:
Con estos datos se puede calcular la superficie expuesta al viento teniendo en consideracin
la resistencia de la carga:
Aw = Ap cw
Se dispone por lo tanto de todos los valores para calcular la velocidad de viento admisible para
un proyecto concreto, pudindose calcular de dos maneras diferentes:
La elevacin de personas con gra mvil, bien sea por motivos de trabajo u ocio no est per-
mitida por la legislacin vigente, en concreto por el Real Decreto 1215/1997, sobre equipos de
trabajo. No obstante el mencionado real decreto, en su Anexo II. Disposiciones relativas a la uti-
lizacin de los equipos de trabajo, en su apartado 3-b) establece la posibilidad, con carcter ex-
cepcional, de utilizar equipos de trabajo diseados para elevar cargas tales como la gra mvil
autopropulsada para la elevacin de personas. a una serie de comensales en una plataforma- 7. Previsin de los recursos preventivos nece-
Los supuestos de excepcionalidad se han de- comedor. Ninguna de estas actividades o pa- sarios.
sarrollado en el Apndice N de la Gua Tcnica recidas pueden acogerse a la excepcionalidad
de desarrollo del real decreto y en las NTP 955 referida, fundamentalmente porque la excep- Dadas las particularidades de la gra mvil,
y NTP 956 de esta misma coleccin. cionalidad se refiere a la realizacin de trabajos. el hecho que una gran mayora de trabajos
se desarrolle en las obras de construccin,
Segn ello, carcter excepcional se refiere a Procedimiento de actuacin ante una obliga a tener en cuenta lo contemplado en
distinto de rutinario, repetitivo o previsible y situacin excepcional el Real Decreto 1627/1997, por el que se es-
que en cambio lleva implcito el doble concep- tablecen disposiciones mnimas de seguri-
to de extraordinario y puntual. Para ello indica Este procedimiento de actuacin se aplicara dad y de salud en las obras de construccin.
tres supuestos de situaciones excepcionales: a los dos primeros supuestos de excepciona- En este texto legal se recoge entre las obli-
lidad, excluyendo del mismo a las situaciones gaciones del contratista (artculo 7), la ela-
1. Tcnicamente es imposible utilizar equi- de emergencia, que por su propia definicin, boracin de un plan de seguridad. En este
pos concebidos para la elevacin de per- no tienen un procedimiento previo. plan de seguridad debera estar recogida la
sonas. utilizacin excepcional de la gra mvil para
2. Los riesgos derivados del entorno en que Dada la excepcionalidad del uso de las gras elevar personas.
se realiza el trabajo o los derivados de la mviles autopropulsadas, es decir: nicamente
necesidad de utilizar medios auxiliares a es factible su uso cuando no exista un equipo de Hay que tener en cuenta la necesidad de de-
bordo del habitculo de las mquinas para trabajo especfico de elevacin de personas que signar un recurso preventivo por parte del con-
elevar personas, son mayores que los que pueda realizarlo, y habiendo tenido en cuenta tratista segn la Ley 31/1995 de Prevencin de
se derivaran de la utilizacin de las mqui- las obligaciones generales, vlidas para todas Riesgos Laborales, en su Disposicin Adicional
nas para la elevacin de cargas, acondicio- las circunstancias, se seala el procedimiento de Decimocuarta.
nadas para elevar personas. actuacin ante estos supuestos excepcionales:
3. Se produce una emergencia (evacuacin Sera recomendable, por tanto, en los casos en
de personas, reparacin inmediata para 1. Descripcin de la situacin y justificacin que el uso de la gra mvil se desarrolle en una
evitar una situacin de riesgo grave e in- de la misma. obra de construccin poner en conocimiento
minente, etc.). 2. Autorizacin por el coordinador de seguri- de la direccin facultativa de la obra, del coor-
dad del procedimiento a emplear. dinador de seguridad y del departamento de
Entre las situaciones excepcionales indicadas, 3. Elaboracin de un procedimiento de tra- prevencin del contratista y arrendatario de la
no caben los distintos usos que la industria del bajo especfico. gra, el procedimiento de actuacin descrito
ocio est dando a la gra mvil tales como el 4. Definicin y cuantificacin de los medios anteriormente, siendo muy recomendable que
puenting, goming o cualquier variedad de sal- humanos y materiales necesarios. quede constancia escrita de su aceptacin.
tos; el uso de gras en escenificaciones tea- 5. Evaluacin de los riesgos. Aunque esta recomendacin se puede hacer
trales, o una ltima variedad introducida en 6. Adopcin de las medidas de control ms extensiva a cualquier otra situacin o trabajo
Espaa, de cena en el aire, donde se cuelga adecuadas. en que se d este uso de la gra.
8. Sealizacin
Las seales utilizadas para facilitar las maniobras se harn de acuerdo con el Anexo VI del Real De-
creto 485/1997, sobre las disposiciones mnimas en materia de sealizacin y salud en el trabajo.
Para la prevencin de accidentes en las maniobras con la gra, adems de los dispositivos de
seguridad y medidas preventivas descritas, se han de utilizar, segn los resultados de la eva-
luacin de riesgos, los siguientes equipos de proteccin individual:
En la utilizacin de todos los EPP indicados se deber cumplir con lo indicado en el RD. 773/1997,
relativo a los Equipos de Proteccin Personal.
10. Mantenimiento
El mantenimiento adecuado de todo equipo industrial tiene como consecuencia directa una
considerable reduccin de averas, lo cual a su vez hace disminuir en la misma proporcin la
probabilidad de que se produzcan accidentes provocados por aquellas. Tiene por ello gran
importancia realizar el mantenimiento preventivo tanto de la propia mquina como de los ele-
mentos auxiliares en los que, como mnimo, constar de las siguientes actuaciones:
Mquina
Elementos auxiliares
Los elementos auxiliares tales como las eslingas (textiles, cables o cadenas) y los aparejos de
elevacin en uso, deben ser examinados completamente por persona competente por lo me-
nos una vez cada seis meses. A los efectos de una correcta identificacin, de modo que pue-
dan llevarse registros de tales exmenes, debe marcarse un nmero de referencia en cada
elemento y en el caso de eslingas se fijar una marca o etiqueta de metal numerada. En el
registro se indicar el nmero, distintivo o marca de cada cadena, cable o aparejo, la fecha y
nmero del certificado de la prueba original, la fecha en que fue utilizado por primera vez, la
fecha de cada examen as como las particularidades o defectos encontrados que afecten a la
carga admisible de trabajo y las medidas tomadas para remediarlas.
Aptitudes psicofsicas
Las maniobras de las gras conllevan una gran responsabilidad, por lo que solamente deben
confiarse a personas capaces, exentas de contraindicaciones fsicas (limitacin de las capacida-
des visuales y auditivas, tendencia al vrtigo, impedimentos fsicos de otra naturaleza, etc.), do-
tadas de rapidez de decisin y de reaccin y que posean los conocimientos tcnicos precisos.
Referencias bibliogrficas
Real Decreto 1215/1997 de 18 de julio, sobre disposiciones mnimas en la utilizacin por los trabaja-
dores de los equipos de trabajo (BOE. 7. VIII. 1997).
Real Decreto 614/2001, de 8 de junio, sobre disposiciones mnimas para la proteccin de la salud y
seguridad de los trabajadores frente al riesgo elctrico. (BOE. 21. VI. 2001).
Real Decreto 1644/2008, de 10 de octubre, por el que se establecen las normas para la comerciali-
zacin y puesta en servicio de las mquinas (BOE. 11. X. 2008).
Real Decreto 773/1997, de 30 de mayo, sobre las disposiciones mnimas de seguridad y salud re-
lativas a la utilizacin por los trabajadores de equipos de proteccin individual (BOE. 12. VI. 1997).
Real Decreto 1407/1992, de 20 de noviembre, por el que se regula las condiciones para la comerciali-
zacin y libre circulacin intracomunitaria de los equipos de proteccin individual. (BOE. 28. XII. 1992).
Real Decreto 837/2003, de 27 de junio, por el que se aprueba el nuevo texto modificado y refundido
de la Instruccin tcnica complementaria (ITC) MIE-AEM-4 del Reglamento de aparatos de eleva-
cin y manutencin, referente a gras mviles autopropulsadas. (BOE.17.VII.2003).
Gua Tcnica para la evaluacin y prevencin de los riesgos relativos a la utilizacin de los equipos
de trabajo. Edicin 2011. Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
UNE-EN ISO 12100:2012. Seguridad de las mquinas. Principios generales para el diseo. Evalua-
cin del riesgo y reduccin del riesgo. AENOR.
UNE EN ISO 13849-1:2008/AC: 2009. Seguridad de las mquinas. Partes de los sistemas de mando
relativas a la seguridad. Parte 1: Principios generales para el diseo. AENOR.
UNE EN 60204-1:2007/A1:2009. Seguridad de las mquinas. Equipo elctrico de las mquinas. Parte
1: Requisitos generales. AENOR.
UNE-EN 13000:2010+A1:2014. Aparatos de elevacin de carga suspendida. Gras mviles. AENOR.
UNE 58000:2003. Manejo de gras y artefactos para elevacin y transporte de pesos. Ademanes de
mando normalizados. AENOR. UNE 58508:1978. Instrucciones de servicio para manejo y entreteni-
miento de gras mviles. AENOR.
DIN 1054:2005-01. Ground. Verification of the safety of earthworks and foundations. Deutsches
Institut fr Normung.
NTP 208. Gra mvil. Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. 1988.
NTP 955. Plataformas para elevacin de personas acopladas a equipos de elevacin de cargas (I).
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. 2012.
NTP 956. Plataformas para elevacin de personas acopladas a equipos de elevacin de cargas (II).
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. 2012.
Liebherr-Werk Ehingen Gmbh Centro de Capacitacin Influencias del viento en la operacin con
gras. 2010 ANAGRUAL
La elevacin de personas con gra mvil. Secretara General ANAGRUAL. Departamento tcnico.
2016.
Peltier, F.L. Mise en Position et Calage des Grues Moviles. Note n 1300-102-81 CDV 621.874. Pars.
I.N.R.S., 1981.
Buchler, Otto y Wiss, Albert Gras, mquinas de obras y lneas elctricas areas. Cahiers suisses de
la securit du travail ns. 98, 99-1970
Fundacin para la Prevencin de Riesgos Laborales, Anagrual e Interlab Gua de buenas prcticas
para prevencin de riesgos en el puesto de gruista. Interlab 2006
Fundacin para la Prevencin de Riesgos Laborales, Anagrual, UGT Y CC.OO Gua formativa para
la Formacin bsica en Prevencin de Riesgos Laborales para los Trabajadores de Gras Mviles
Autopropulsadas. SGS Tecnos, S.A. 2009.
Fundacin para la Prevencin de Riesgos Laborales, Anagrual, UGT Y CC.OO Operaciones y me-
didas preventivas a realizar por los trabajadores de gras mviles autopropulsadas y camiones
gra. SGS Tecnos, S.A. 2009.
Desechos de
las actividades
de atencin
sanitaria
Por: Compilacin realizada por la Gerencia
de Comunicaciones del Consejo Colombiano
de Seguridad (CCS) / Diciembre de 2016 /
Bogot, Colombia
Datos principales
Las actividades de atencin sanitaria protegen y restauran la salud y salvan vidas. Pero qu ocu-
rre con los desechos y subproductos que generan?
De todos los residuos generados por esas actividades, aproximadamente un 85 % son desechos
comunes no peligrosos, semejantes a la basura domstica. El 15 % restante se considera mate-
rial peligroso que puede ser infeccioso, txico o radiactivo.
Tipos de desechos
Los desechos y subproductos pueden ser de muy diversa ndole, como se desprende de la lis-
ta que sigue.
Desechos infecciosos: desechos contaminados con sangre u otros fluidos corporales (por
ejemplo, a partir de muestras de diagnstico desechadas), cultivos o cepas de agentes in-
fecciosos procedentes de actividades de laboratorio (por ejemplo, desechos relacionados
con autopsias o animales de laboratorio infectados, o desechos relacionados con pacientes
ingresados en salas de aislamiento y equipo conexo (por ejemplo, hisopos, vendajes e ins-
trumental mdico desechable).
Desechos radiactivos: entre otros, productos contaminados con radionucleidos, por ejem-
plo material radiactivo de diagnstico o radioterapia.
Los pases de ingresos elevados generan en promedio hasta 0,5 kg de desechos peligrosos por
cama hospitalaria al da, mientras que en los de ingresos bajos ese promedio ronda los 0,2 kg.
Sin embargo, en estos ltimos pases los desechos sanitarios peligrosos a menudo no se sepa-
ran del resto de residuos, de modo que en la prctica su cantidad es mucho mayor.
Los desechos sanitarios contienen microorganismos que pueden ser dainos e infectar a pa-
cientes de hospital, al personal sanitario y a la poblacin en general. Existen otros posibles ries-
Los desechos y sus subproductos tambin entraan otros riesgos para la salud, como los que
siguen:
Se calcula que cada ao se aplican en el mundo 16.000 millones de inyecciones. Pero no todas
las agujas y jeringas se eliminan correctamente, lo que entraa un riesgo de lesin o infeccin,
adems de propiciar su reutilizacin.
En los ltimos aos, el nmero de inyecciones con agujas y jeringas contaminadas ha disminui-
do sustancialmente en los pases de ingresos bajos y medianos, gracias en parte a los esfuerzos
desplegados para reducir la reutilizacin de dispositivos de inyeccin. Pese a los avances logra-
dos, en 2010 la administracin de inyecciones en condiciones no seguras lleg a causar 33.800
nuevas infecciones por VIH, 1,7 millones de infecciones por el virus de la hepatitis B y 315.000
infecciones por el virus de la hepatitis C1.
En un sujeto que experimenta un pinchazo con una aguja previamente utilizada en un pacien-
te fuente, el riesgo de infeccin por el VHB, el VHC y el VIH es del 30 %, el 1,8 % y el 0,3 %, res-
pectivamente234.
A todo ello hay que sumar los riesgos ligados a la prctica de hurgar en la basura de los vertede-
ros o relacionados con el proceso de seleccin manual de los desechos peligrosos procedentes de
los centros de salud. Se trata de prcticas comunes en muchas regiones del mundo, en particular
en los pases de ingresos bajos y medianos. Las personas que manipulan desechos corren un ries-
go inminente de lesin por objeto punzocortante y de exposicin a material txico o infeccioso.
En un estudio realizado conjuntamente en 2015 por la OMS y UNICEF, se determin que de las
instalaciones incluidas en la muestra, que abarcaba un total de 24 pases, apenas un poco ms
de la mitad (un 58 %) tena en funcionamiento sistemas adecuados para la eliminacin segu-
ra de desechos sanitarios5.
Impacto ambiental
Si no estn bien construidos, los vertederos pueden contaminar el agua de bebida. Adems,
todas las instalaciones de evacuacin de desechos indebidamente diseadas, gestionadas o
mantenidas entraan riesgos ocupacionales.
La incineracin de desechos es desde hace tiempo una prctica muy extendida, pero si no
es total o si se incineran materiales que no se prestan a este tipo de tratamiento, se liberan a
la atmsfera agentes contaminantes, as como cenizas residuales. Si se someten a incinera-
cin productos que contienen cloro, estos pueden liberar dioxinas y furanos, sustancias que
1. TPpin J, Abou Chakra CN, Ppin E, Nault V, Valiquette L. Evolution of the global burden of viral infections from unsafe medical injections, 2000-2010.PLoSOne. 2014 Jun 9;9(6):e99677.
2. Lanphear BP, Linnemann CC Jr., Cannon CG, DeRonde MM, Pendy L, Kerley LM. Hepatitis C virus infection in healthcare workers: risk of exposure and infection. Infect Control HospEpidemiol 1994;15:74550.
3. Bell DM. Occupational risk of human immunodeficiency virus infection in healthcare workers: an overview. Am J Med 1997;102(suppl 5B):915.
4. 4Mitsui T, Iwano K, Masuko K, et al. Hepatitis C virus infection in medical personnel after needlestick accident. Hepatology 1992; 16:110914.
5. 5WHO/UNICEF, 2015. Water, sanitation and hygiene in health care facilities: status in low- and middle-income countries. World Health Organization, Geneva.
son cancergenas para el ser humano y han sido asociadas a diversos efectos perjudiciales
para la salud. La incineracin de metales pesados o productos con alto contenido metlico
(en particular, de plomo, mercurio y cadmio) puede provocar la dispersin en el medio de
metales txicos.
Solo las incineradoras modernas que operan a temperaturas de entre 850 y 1.100 C y cuen-
tan con un sistema especial de depuracin de gases pueden cumplir las normas internacio-
nales de emisiones por lo que respecta a dioxinas y furanos.
La falta de conciencia de los peligros que los desechos sanitarios pueden entraar para la salud,
la deficiente capacitacin en gestin de desechos, la ausencia de sistemas de gestin y evacua-
cin de residuos, la escasez de recursos humanos y econmicos y la poca prioridad otorgada
a esta cuestin figuran entre los problemas ms frecuentemente asociados a los desechos sa-
nitarios. Por otro lado, hay muchos pases que carecen de una reglamentacin adecuada en la
materia o que, aun tenindola, no la hacen cumplir.
La gestin de los desechos sanitarios requiere una mayor atencin y diligencia para eliminar la
importante carga de morbilidad asociada a la mala prctica, incluida la exposicin a agentes in-
PAUTAfecciosos y sustancias
CCS Media Hoja.pdf txicas.
1 10/8/2016 11:32:36
ventas.colombia@MSAsafety.com
Proteccin & Seguridad Enero - Febrero - 2017 25
Higiene Industrial
Seguridad e Higiene
Para mejorar la gestin de los desechos sanitarios hay que prestar atencin a los siguientes ele-
mentos clave:
Para lograr una mejora a largo plazo y de carcter universal es indispensable el compromiso de
los poderes pblicos, aunque tambin se pueden adoptar medidas inmediatas a escala local.
Respuesta de la OMS
El primer documento orientativo de carcter integral y alcance mundial sobre esta cuestin,
cuya segunda edicin acaba de ver la luz, fue elaborado y publicado por la OMS bajo el ttulo
Safe management of wastes from health-care activities. En l se abordan temas como el orde-
namiento normativo; cuestiones de planificacin; mtodos para reducir al mnimo los desechos
En colaboracin con otros asociados, la OMS ha elaborado asimismo una serie de mdulos for-
Seleccin de mtodos
mativos de buenas prcticas de gestin de desechos sanitarios que abarcan todos los aspectos
pertinentes, desde la identificacin y clasificacin de residuos hasta orientaciones para su elimi-
nacin segura, tanto con mtodos basados en la incineracin como con medios de otra ndole.
de gestin seguros y
ecolgicamente inocuos,
con el objetivo de proteger
a las personas de todo
peligro
Tambin hay disponibles otros documentos de la OMS que ofrecen orientacin sobre la elimi-
nacin de desechos sanitarios, entre ellos:
un instrumento de vigilancia;
un instrumento de evaluacin de costos;
un instrumento de evaluacin rpida;
un documento de poltica general;
orientaciones para elaborar planes nacionales;
gestin de los desechos derivados de la aplicacin de inyecciones;
gestin de los desechos en los centros de atencin primaria;
gestin de los desechos derivados de campaas de vacunacin masiva;
gestin de los desechos en situaciones de emergencia.
Por otra parte, la OMS y el UNICEF pusieron en marcha en 2015, junto con otros asociados, una
iniciativa mundial para asegurar que todos los establecimientos de salud cuenten con servicios
adecuados de abastecimiento de agua, saneamiento e higiene, servicios de los que la gestin
de desechos sanitarios forma parte integrante.
Panorama en Colombia
El personal de la salud necesita proteccin debido a que los peligros biolgicos son inherentes
a su actividad laboral. Se deben establecer normas.
Los cargos ms expuestos a sufrir un accidente biolgico son: auxiliares de laboratorio con un
62 %, bacterilogos con un 36 % y estudiantes de bacteriologa con un 1.9 %. As lo revel Ave-
nir, empresa dedicada al seguimiento de accidentes con riesgos biolgicos, en el Foro Icontec
de Laboratorios Clnicos que tuvo lugar en noviembre de 2016.
Los datos fueron recopilados de 96 municipios, entre las que se destacan las siguientes ciuda-
des: Bogot con un 34 %, Cali 11 %, Barranquilla 7 %, Cartagena 5 % y Medelln 3 % de los even-
tos adversos reportados. Actualmente, las cifras en Colombia de accidentes por exposicin a
patgenos sanguneos como Hepatitis B - C o VIH son preocupantes: se registran ms de 200
casos diarios de accidentes laborales con peligro biolgico.
Entre 2002 y 2016 Avenir recibi 692 casos de personas que trabajan en laboratorios clnicos, de
los cuales 6.3 % tuvo ms de un accidente por peligro biolgico. El 80 % de los accidentes fue-
ron ocasionados por pinchazos y el resto por salpicaduras. De los pinchazos, 36 % ocurrieron
durante el uso del elemento cortopunzante (agujas principalmente) y 45 % despus de su uso.
Los trabajadores de la salud estn en grave riesgo de contagio. A propsito del tema, Marta Luz
Bernal, Gerente General de Avenir opin: estamos haciendo un llamado de atencin para se-
guir evitando accidentes biolgicos, es importante que junto al autocuidado los trabajadores
cuenten con equipos y dispositivos seguros en sus reas de trabajo.
Bernal agreg que no existe una reglamentacin especfica para peligros biolgicos, el Decre-
to 1443 de 2014, modificado por el Decreto 1072 de 2015, que identifica peligros, evala riesgos
y establece controles en los ambientes laborales. Las normas que tenemos no son suficientes
para proteger la vida de nuestros trabajadores puntualiz la ejecutiva.
El personal de la salud en el pas necesita medidas de poltica pblica que estn encaminadas a vigilar,
controlar y prevenir la ocurrencia de eventos adversos por exposicin a riesgo biolgico y mitigar sus
consecuencias. Por esto es importante que las empresas, adems de acogerse a normas, capaciten
a sus trabajadores en el autocuidado y prevencin de estos accidentes, ya sea por pinchazo o salpi-
cadura, e incluir en sus prcticas diarias la utilizacin e implementacin de dispositivos de seguridad.
Los siguientes son algunos de los escenarios frecuentes de la ocurrencia de accidentes biol-
gicos en laboratorios clnicos:
* Auxiliar de laboratorio: estaba tomando una muestra de sangre, al retirar la aguja el paciente
me peg en la mano, se me cay y me hizo pinchar en muslo izquierdo
* Auxiliar de laboratorio clnico refiere que en una nevera guardan las jeringas con las muestras
de gases arteriales y al fin de la jornada desechan todo. Manifiesta que sac la gradilla con las
muestras y al coger una de ellas se pinch con la aguja.
Recomendaciones
El trabajador debe recibir la instruccin completa y adecuada acerca de las normas inter-
nacionales de prevencin cuando se tiene contacto con pacientes o con lquidos de alto
riesgo, instruccin que debe ser validada a travs de talleres y reforzada a travs de una
supervisin efectiva de la actividad diaria, procurando que las conductas seguras se convier-
tan en parte integral de su forma de vida.
A continuacin se citan las precauciones universales que fueron validadas por el CDC (Centers
for Disease Control and Prevention) de Atlanta, Estados Unidos.
1 Evitar el contacto de la piel o mucosas con la sangre y otros lquidos ms del cuidado, evitar todo procedimiento de reempaque de agujas,
de precaucin universal, de todos los pacientes, no solamente de ruptura de lminas de bistur o agujas o cualquier tipo de manipula-
aquellos que ya tengan diagnosticada la enfermedad. cin diferente al uso indicado. Todos los elementos deben descartarse
en lo posible inmediatamente se usen, y ser descartados en recipientes
2 Usar guantes para todos los procedimientos que impliquen contacto con: de pared dura dispuestos en cada servicio para este fin.
Sangre u otros fluidos corporales, considerados lquidos de pre- 8 Cuando el personal de salud presente lesiones exudativas, tipo der-
caucin universal. matitis, deben evitar el contacto directo con pacientes.
Piel no intacta, membranas mucosas o superficies contamina-
das con sangre. 9 Definir polticas claras sobre el manejo de los desechos contamina-
dos con fluidos de riesgo, desde el punto donde se producen hasta
3 Usar mascarilla y gafas (o careta facial) para los procedimientos que la disposicin en el rea de lavado para el material desechable o el
generen gotas de sangre o lquidos corporales; con esta medida la basurero institucional. Disponer de recipientes con desinfectantes
exposicin de las membranas de la boca, nariz y los ojos. cerca de la cama del paciente para desechar los guantes, las agujas
y los textiles usados en curaciones. La ropa contaminada con flui-
4 Emplear delantales protectores plsticos o impermeables cuando dos de riesgo deben empacarse dentro del cuarto del paciente en
haya posibilidad de generar salida explosiva o a presin de sangre o bolsas rojas.
lquidos corporales: drenaje de abscesos, atencin de heridos, par-
tos, puncin de cavidades, etc. 10 El transporte de los desechos dentro del hospital debe seguir todas
las normas de bioseguridad hasta la incineracin o entrega a la ins-
5 Lavar las manos inmediatamente antes y despus de realizar cual- titucin encargada de su destino final.
quier procedimiento o de tener contacto con sangre o lquidos
corporales o atender cualquier paciente. Los guantes nunca son Referencias bibliogrficas
un sustitutivo del lavado de las manos dado que la calidad de los
guantes es variable y no previenen los pinchazos. Prevencin y manejo de los accidentes biolgicos / ARL Sura / Disponible
en www.arlsura.com
6 Disponer de los elementos necesarios para llevar a cabo una reani- Bioseguridad: un asunto de vida o muerte / Disponible en www.porta-
macin cardiorrespiratoria. folio.co
Desechos de las actividades de atencin sanitaria / Organizacin Mun-
7 Poner especial atencin en evitar accidentes con agujas, bisturs y dial de la Salud (OMS) / Nota descriptiva n 253. Noviembre de 2015/ Dis-
cualquier elemento corto punzante; para ello se recomienda, ade- ponible en www.who.int
Seguridad en trabajos
en altura (caso chileno)
Por: Wilson Antonio Daz Espinoza / Ingeniero en Prevencin de Riesgos y Medio Ambiente / Universidad Catlica del Norte / Publicado por www.paritarios.cl
S
e considera trabajo en altura a toda actividad, labor o trabajo que
se deba realizar a una altura fsica igual o superior a 1,80 metros*
medidos desde el piso, en la cual es obligatorio el uso de arns tipo
paracadas con dos colas de seguridad.
Definiciones
Amortiguador de impactos: es un dispositivo diseado para disipar la energa del impacto en caso de ca-
das reduciendo la fuerza mxima de suspensin y ampliando la distancia de desaceleracin.
Anclaje o punto de anclaje: es la parte estructural, fuerte o punto seguro, el cual se emplea para fijar o co-
nectar cualquier sistema/equipo de proteccin contra riesgos de cada accidental, tales como: lneas de vida
y lneas de sujecin con dispositivo amortiguador de impacto.
Arns de cuerpo completo: es un arns industrial de cuerpo completo o arns de sujecin para detener la
cada libre o severa de una persona, siendo obligatorio para todo el personal que trabaja en altura a 1.80
metros o ms.
Cada a distinto nivel: palabra con la cual se identifican las personas que trabajan en altura, sobre el nivel del
piso y que tienen riesgo de cada.
Colas de seguridad: es un accesorio, parte del arns, que utiliza el trabajador en los trabajos de
altura, para cambio de posicin y de seguridad ante cadas.
Procedimiento operativo
Los sistemas o equipos de proteccin contra riesgos de cadas en altura, como arneses, lneas de
sujecin, lneas de vida u otros dispositivos de seguridad, son elementos y componentes esen-
ciales para proteger la integridad de cada trabajador que deba realizar trabajos en altura; por lo
tanto, cuando se realicen trabajos en altura fsica es obligacin que el trabajador utilice un sis-
tema de proteccin contra cada de acuerdo al trabajo a realizar.
Riesgos
Desplome de andamios.
Cadas al vaco por plataformas de trabajo inadecuadas.
Cadas al vaco por no usar arns de seguridad.
Riesgo al subir, al trabajar y al bajar.
Riesgo ante eventual rescate.
Cada desde distinto nivel al realizar trabajos sobre andamios, escalas, plataformas, etc.
Cada de materiales, herramientas, despuntes, escorias, cascos, etc., sobre personas que tran-
sitan bajo el rea de trabajo.
Recomendaciones
Medidas de control
Las plataformas de trabajo deben estar protegidas del vaco en todo su permetro libre por
una barandilla que impida la cada de personas y materiales.
En todos los trabajos en altura se aislarn y sealizarn las zonas de paso de los niveles infe-
riores para evitar daos por posibles cadas de objetos, materiales o herramientas.
Los medios de proteccin de cadas tienen que ser colocados correctamente y mantener
en buen estado, y no deben ser manipulados, modificados, ni mucho menos eliminados.
Deber evaluar la superficie de trabajo en altura para hacer una buena seleccin del arns,
con anillos D en el espaldar, la cadera y doble lnea de vida.
Requisitos y exigencias
Todos los equipos y sistemas de proteccin personal contra riesgos de cadas en trabajos en
alturas debern estar aprobados y contar con la certificacin, de acuerdo a las normas ofi-
ciales vigentes.
Todo trabajador antes de utilizar cualquier tipo de sistema o equipo de proteccin personal
contra riesgo de cada en altura, deber recibir capacitacin y entrenamiento por parte de
una persona especialmente designada para dar dichas instrucciones. (El experto en preven-
cin de riesgos o supervisor del rea respectiva).
Recapacitar
La recapacitacin sobre este procedimiento se deber repetir cada vez que al trabajador se le
entregue un tipo de sistema o equipo de proteccin diferente al que utiliza.
Todos los componentes del sistema de proteccin contra cadas en altura (arns, colas de
seguridad, amortiguadores de impacto etc.), debern ser sometidos a inspecciones visuales
antes de cada uso para detectar signos de dao, deterioro o defectos.
Las lneas de sujecin o estrobos, lnea de vida, sujetadores de cada o dispositivos de aga-
rre de seguridad, deslizadores o carretillas de cable de acero, lnea de vida retractiles y las
piezas metlicas o accesorios de conexin que estn expuestos a ambientes de atmsferas
adversas. Las inspecciones y revisin de estos se deber efectuar trimestralmente o a una
frecuencia mayor dependiendo de las condiciones a las que estn sometidos; inspeccin
que deber quedar en el formulario de inspecciones de Fundicin Hernn Videla Lira, cuyo
modelo se incluye en el Anexo 01.
El resultado de la inspeccin y/o cualquier deficiencia que no cumpla con las especificaciones
y requisitos definidos y establecidos en este reglamento, deber quedar debidamente anotado
dejando constancia escrita de la fecha de cada inspeccin de los equipos y las observaciones
que se efecten, con la firma y nombre de la persona que efectu la inspeccin en el registro de
la inspeccin de equipos y sistemas de proteccin personal contra riesgos de cadas en altura.
Los sistemas o equipos que presenten cualquier alteracin, anomala o condicin subestn-
dar debern ser retirados y eliminados del servicio de inmediato.
Todos aquellos sistemas o equipos de proteccin personal contra riesgos de cadas en traba-
jos en altura que hayan sido sometidos a impactos accidentales, debido a una cada libre o a
una prueba de ensayo debern ser retirados (cinturones, arneses, amortiguador de impacto)
y eliminados del servicio, ya que los accesorios pueden haber quedado afectados por un
exceso de tensin y debilitados.
Cada componente del sistema o equipo de proteccin deber ser inspeccionado por el
usuario antes de cada uso para detectar componentes daados, averiados, daos en las co-
nexiones o acoples, desgaste, roturas, seales de deterioro y las condiciones subestndares
que involucren riesgo para el usuario al usar el sistema o equipo.
Durante la inspeccin se deber efectuar una revisin completa del equipo/sistema y se deber
colocar especial atencin a detectar la presencia de las siguientes seales de dao o deterioro:
Corte o rotura del tejido o correa como fibras externas cortadas o desgastadas.
Grietas.
Quemaduras.
Desgastes o desgarros.
Estiramiento o elongacin excesivos.
Deterioro general.
Defectos de funcionamiento.
Corrosin por exposicin a cidos o productos qumicos.
Ganchos o mosquetones defectuosos o deformados, o resortes con fallas, ajuste inade-
cuado o incorrecto de los cierres de resorte.
Accesorios metlicos como hebillas, argollas en D, remaches, etc. con grietas.
Trizaduras, deformaciones o piezas con desgaste excesivo.
Los sistemas o equipos de proteccin personal, contra riesgos en trabajos de altura debe-
rn tener una etiqueta autoadhesiva que identifique al dueo del equipo y codificacin
con el nmero del equipo.
Los sistemas o equipos deben ser almacenados en un lugar seco y fresco, donde no reciban luz
solar directamente.
El arns industrial de cuerpo completo, o arns de sujecin completa del cuerpo, es parte de un
sistema o equipo de proteccin para detener la cada libre de una persona, siendo su uso obli-
gatorio para todo el personal que trabaje en altura a 1,80 metros o ms.
El arns de cuerpo completo est compuesto de correas, cintas tejidas de nylon, polister o
de otro tipo que se aseguran alrededor del cuerpo de una persona, de tal manera que en
caso de sufrir una cada libre, las fuerzas de la carga de impacto que se generan al frenar una
cada, se distribuyan a travs de las piernas, caderas, el pecho y los hombros dirigiendo las
presiones hacia arriba y hacia afuera. Esta condicin contribuye a reducir la posibilidad de
que el usuario sufra lesiones al ser detenida su cada.
El arns contiene, adems, los elementos de acople necesarios para permitir la conexin con
el sistema de detencin de cadas (argollas tipo D) a una lnea de sujecin o estrobo, a una
lnea de vida o a un dispositivo amortiguador de impactos, o dispositivo de desaceleracin
o absorcin de impacto.
El arns para el cuerpo, a diferencia del cinturn en caso de una cada, distribuye las fuer-
zas del impacto sobre una superficie mayor del cuerpo que el cinturn de seguridad (tipo
cintura), y tiene la ventaja de mantener en posicin vertical a una persona en caso de
cada.
Aplicaciones
El arns industrial de cuerpo completo debe ser utilizado por personas que deban efectuar tra-
bajos en altura o transitar sobre estructuras permanentes incompletas, por los bordes de un
envigado de acero a 1.80 metros o altura desde el piso, o cercano a una superficie incompleta,
cuando hayan aberturas en el piso o espacios abiertos en el suelo, en andamios suspendidos,
en andamios con superficies o barandas incompletas.
El arns de cuerpo completo debe ser utilizado para aplicaciones industriales en donde la ca-
da libre excede de 1,80 metros.
Lnea de sujecin
seguridad, a la lnea de sujecin o estro- tendrn tensas y para el cierre de asegu- conector del sistema de proteccin de ca-
bo, al arns completo para el cuerpo, o a ramiento se usarn al menos dos prensas da, en este caso un dispositivo de agarre
un dispositivo de absorcin de impacto o tipo Crosby en cada extremo. de seguridad o sujetador de cadas que se
amortiguador. Las lneas de vida horizontal se deben fijar desliza sobre la lnea de vida.
Para el desplazamiento vertical y horizontal a los puntos de apoyo, con prensas tipo La lnea vertical tambin puede estar sujeta y ten-
(cordel perln de 5/8 de dimetro), en lu- Crosby (tres prensas). sada en el extremo superior e inferior en caso de
gares con riesgo de cada libre, debe usarse Se debern instalar tantas cuerdas de vida que la lnea vertical sea de cable de acero.
anclajes deslizables conectados a lneas de como sean necesarias. Las lneas de vida verticales se usan por
vidas verticales u horizontales o cualquier Las cuerdas de nylon no deben usarse una sola persona.
otro sistema autorizado que mantenga como cables de vida. Las lneas de vida verticales se mantendrn
permanentemente a la persona conectada aplomadas mediante un pequeo peso en
con su arns a un punto de anclaje. Lnea de vida vertical su extremo inferior o una fijacin apropiada.
Las lneas de vida estarn constituidas
por un solo cable continuo. En casos Est compuesta de una cuerda de perln Anclaje o punto de anclaje
excepcionales en que se deba unir cables, de 5/8 de dimetro, dispuesta vertical-
se utilizarn prensas del tipo Crosby para mente para detener la cada de una per- Es la parte estructural, fuente o punto se-
fijar los cables. sona al subir torres de acero para lneas guro, el cual se emplea para fijar o conectar
Los anclajes a los cuales se fijarn las lneas de transmisin, postes, plantas trmicas cualquier sistema/equipo de proteccin
de vida deben resistir al menos 1.000 Kg. de energa, antenas transmisoras, escalas contra riesgos de cada accidental tales
por cada persona asegurada. Como regla de gato, lugares de construccin de edi- como lneas de vida y lneas de sujecin
nemotcnica determine si el anclaje es ca- ficios, minas y otras estructuras de altura. con dispositivo amortiguador de impactos.
paz de resistir el peso de una camioneta. La lnea vertical puede estar sujeta solo en
Las lneas de vida metlicas podrn ser usa- el extremo superior al acople de anclaje y El anclaje deber resistir a lo menos 2.000
das por cuatro personas a la vez. caer libremente en sentido vertical hasta Kg por cada persona o sistema/ equipo de
Las lneas de vida horizontales se man- el piso, permitiendo el deslizamiento del proteccin personal que se conecte.
Broche de alambre
Estndares ser de 15 metros entre extremos.
Las lneas de vida debern ser solo de cable
Arneses de cuerpo completo de acero.
(tipo paracadas) El extremo libre de las lneas de vida se de-
bern someter a una terminacin que evite
el deshilachado, estas no deben estar en
Los arneses debern ser fabricados en un
material (nylon, polister o de otro tipo) que contacto con aristas vivas. El arns debe contener
permita que el producto terminado sopor-
te sin sufrir daos, el ensayo de impacto
descrito para cada tipo en NCh 1258/2.
El arns deber contener, adems, los ele-
mentos de acople necesarios para permitir
la conexin con el sistema de detencin de
cadas (argollas tipo D) a una lnea de suje-
Las lneas de vida debern tener una ins-
peccin previa cada vez que se utilice por
personal competente y responsable. Las
inspecciones debern quedar registradas
en hojas de registro o listas de chequeo.
Cualquier sistema de lnea de vida y/o dis-
positivos de proteccin que estn daados
o presenten seales de deterioro debern
los elementos de acople
necesarios para permitir la
conexin con el sistema de
detencin de cadas
cin o estrobos.
Todo arns de seguridad para el cuerpo ser retirados inmediatamente del servicio y
completo, destinado a trabajos de altura, restituidos.
deber contar con dos lneas de sujecin o Las lneas de vida debern ser fijadas a an-
estrobos para desplazamiento y garantizar clajes que debern resistir un mnimo de
la proteccin contra cadas. 2.268 kg. por cada persona asegurada o sis-
El trabajador usuario de un arns deber tema de acoplado.
mantener a lo menos, una lnea de sujecin Las lneas de vida horizontales debern ser
asegurada en todo momento, ya sea en usadas como mximo por cuatro personas
sentido vertical, horizontal o combinado, entre soportes a la vez.
cuando trabaje a ms de 1,50 metros sobre
el piso o nivel de trabajo. Instalacin
Estndares en lneas de vida horizontales Todas las lneas de vida horizontales instala-
das en anclajes como estructuras de acero
En todo trabajo que se efecte en altura, sea tipo esqueleto (ejemplo rack de tuberas)
estructural, sobre techo, obras civiles y otras debern ser de cables de acero de 1/2 de
labores, se deber instalar lneas de vida o dimetro como mnimo y debern estar
cables de acero horizontales de 1/2 de di- aseguradas a cada extremo por tres pren-
metro (13 mm) con sus extremos fijos a la sas tipo Crosby.
instalacin existente, con el propsito de Cuando el cable o lnea de vida est en
permitir que el personal pueda enganchar contacto directo con los ejes de las vigas,
o fijar en las lneas de vida, la lnea de suje- debern instalarse elementos que eviten
cin o estrobo de su arns de seguridad y el dao o deterioro del cable con las partes
facilitar su desplazamiento y movilidad bajo angulosas o agudas de las vigas.
condiciones que garanticen seguridad en Las lneas de vida horizontales debern ser
niveles elevados. instaladas y mantenidas solo por personal
La lnea de vida estar sujeta de sus extre- competente, que tenga conocimiento ne-
mos a la instalacin, se deber conectar en- cesario de prcticas en movimientos de
tre dos puntos de anclaje mediante grapas cargas para instalar y mantener la seguridad
tipo crosby (tres en cada extremo), con la del sistema.
tensin suficiente para que en caso de ocu- Las lneas de vida debern ser instaladas
rrir una cada el desplazamiento vertical sea de tal manera que permitan un adecuado
mnimo. movimiento en todas las reas de las estruc-
La lnea de vida deber ser tensada con un turas, mientras se mantenga un sistema de
elemento tensador de lnea a no menos de proteccin contra cadas para las personas.
200 Kg. de torque. El personal que deba instalar las lneas de
Se prohibe el uso de cordeles de fibras u vida deber protegerse de las cadas en
otros elementos de sujecin en trabajos de todo momento usando lneas de sujecin
altura para reemplazar cables de acero. retractiles.
Las lneas de vida no debern ser utilizadas
para ningn otro propsito sino el de otorgar Lneas de vida verticales
un sistema de seguridad contra cadas, per-
mitiendo el desplazamiento del trabajador. Las lneas de vida verticales, como parte
La distancia mxima de una lnea de vida de un sistema o equipo completo de de-
tencin de cadas, se utilizarn como un deber hacer uso de cinturn de seguridad cin del canastillo, por ningn motivo se
sistema/equipo de proteccin contra ca- con estrobos metlicos, lo cual impedir la podr estrobar al estrobo auxiliar que est
das durante el desplazamiento vertical del cada por quemadura de la cuerda. conectado directamente al gancho de la
personal que debe ascender o descender Los estrobos deben revisarse por el supervi- gra. Debe respetarse el procedimiento
por escalas fijas verticales, postes, torres de sor y/o capataz al momento de ser usados. Uso de canastillo
acero para lneas de transmisin, antenas Los estrobos que presentan picaduras, cables El canastillo debe ser dirigido con una cuer-
transmisoras, minas, trabajos de ingeniera cortados, cocas, bucles, etc., debern ser reti- da direccional, con el fin de impedir su giro,
civil y otras estructuras ubicadas en altura. rados del rea de trabajo y darlos de baja. no pudiendo permanecer personal alguno
Las lneas de vida verticales estn construi- En el momento del montaje, a la pieza se le bajo el canastillo cuando este sea izado.
das con cordel perln de 5/8 de dimetro. deber colocar "vientos", con el fin de ayu- Siempre conectar el gancho libre de la cola
Las lneas de vida verticales debern ser dar al operador para guiar la pieza al punto de seguridad a una cuerda de vida u otra
usadas por una persona a la vez. del montaje. estructura resistente, que sea independien-
Este tipo de proteccin contra cadas po- En toda maniobra de izaje los estrobos te de la plataforma de trabajo.
dr ser usado tambin contra riesgo de ca- deben estar protegidos contra desliza- Siempre asegurar las escalas telescpicas
das en operaciones como la construccin mientos y en los puntos de contacto con amarrando, con una cuerda, el ltimo pel-
de andamios y montajes de estructuras de la pieza, disminuyendo as el desgaste o dao de estas a una estructura rgida o fija,
acero donde los puntos de amarre o fija- destruccin de los estrobos. impidiendo de esta manera que la escala
cin estn limitados y se requiera un mo- se pueda deslizar o tener movimientos
vimiento vertical. Para proteger los estrobos o eslingas inesperados que provoquen la cada del
deben usar medias caas trabajador.
Condiciones de seguridad Es obligatorio el uso del arns para trabajos
Los trabajadores que hagan maniobra "no en escalera de mano sobre los 1.8 metros,
Las herramientas o accesorios a utilizar de- deben mover la carga con las manos ni co- y fijarse en la parte superior en un sistema
ben permanecer amarradas con una cuer- locarse bajo de ella". de anclaje.
da que facilite el uso y evite su cada libre. Bajo la zona de montaje se deber aislar el Para los trabajos en altura en que se utili-
Para subir o bajar herramientas, materiales rea con cintas de seguridad y letreros que cen escaleras de mano, deber aplicarse
o cualquier objeto, debe hacerse en forma indiquen " Peligro! trabajos en altura", " Pe- la tcnica de seguridad de los tres puntos
cuidadosa y segura a travs de un recept- ligro! cada de materiales". de apoyo, con la debida asistencia de otra
culo y/o cordel. Al utilizar un canastillo para transporte de persona en la base de la escalera, nunca
En todo trabajo efectuado en altura, don- personal, el trabajador deber amarrar su podr exponerse una persona a trabajo
de se use oxicorte y/o soldadura al arco, se cinturn de seguridad al soporte de suje- en altura.
A= 1,8m
B= 0,5 +/- 0,25m
C= 1,8 +/- 0,25m
FS= 1m
E
l origen de la cobertura del riesgo laboral nace de la necesi-
dad de proteger al empleado que se encuentra expuesto a
una serie de contingencias en su ambiente de trabajo, que
pueden afectar su salud. La esencia de la proteccin social
del riesgo laboral consiste en la prevencin de los riesgos y
en la reparacin de los daos.
En 1948 comenz a funcionar el Instituto Colombiano de los Seguros Sociales (ICSS), como el
ente estatal encargado de brindar cobertura para enfermedad general y maternidad de los tra-
bajadores particulares; mientras que la Caja Nacional de Previsin tena a cargo el cubrimien-
to de los servicios de salud para los trabajadores del Estado. Pero es solo hasta 1965 que el ICSS
asumi las prestaciones de los trabajadores vctimas de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales (ATEP), incluso antes de brindar la proteccin para los riesgos de vejez, invalidez y
muerte (1966). En 1971, extendi su cobertura a los trabajadores independientes y sus familias.
En 1975, el ICSS cre su Departamento Nacional de Salud Ocupacional (dividido en las reas de
Medicina del Trabajo e Higiene y Seguridad Industrial); en ese ao, haba 109.753 empresas afi-
liadas con 1.330.023 trabajadores, se presentaron 127.279 accidentes de trabajo, y existan 3.410
Terminando el Siglo XX, en desarrollo del artculo 48 de la Constitucin de 1991, fue expedida
la Ley 100 de 1993 que cre el Sistema de Seguridad Social Integral, y facult al Gobierno para
establecer el Sistema General de Riesgos Profesionales (SGRL).
Los empleadores De las 419.818 empresas y 3.769.387 trabajadores afiliados al Seguro Social en 1994, el SGRL au-
hoy encuentran un sistema ment en 22 aos su cobertura a 685.506 empresas con 9.999.743 trabajadores protegidos por
La evolucin normativa del Sistema General de Riesgos Laborales en Colombia ha sido sustan-
cial y, actualmente, la ms importante se concreta en el modelo de transferencia del riesgo, en
el marco de libre eleccin y competencia, previsto en el Decreto 1295 de 1994, la Ley 776 de
2002, la Ley 1562 de 2012 y sus decretos reglamentarios2.
El seguro de riesgos laborales implica transferencia del riesgo, del empleador a la ARL, es
decir, el empresario no tiene que pagar emergencias de salud o pensiones por invalidez o
muerte de sus empleados.
Fortalece la necesidad de generalizar una cultura preventiva a travs de una gestin partici-
pativa, dinmica, compartida y abierta del riesgo dentro de la organizacin laboral.
Los empleadores hoy encuentran un sistema activo y competitivo, que potencializa los prin-
cipios de eficacia, integralidad y universalidad de la proteccin social.
La regla general de responsabilidad por causacin de un dao consiste en que quien lo gene-
El empleador no debe responder, de manera individual, por una labor que represen-
ta un bien colectivo, como el trabajo. Por esta razn, cuando se realiza el siniestro la-
boral se recurre a una indemnizacin del dao tarifada, es decir, que se trata de una
indemnizacin cuyo valor est previamente sealado en la ley.4
Este concepto responde a la dispersin del riesgo ocupacional entre todos los em-
pleadores, la razn: los accidentes de trabajo y enfermedades laborales son produc-
to de una actividad comn de todos los empleadores, por tanto, su reparacin debe
ser responsabilidad de todos ellos. De esta manera, los empleadores se hacen res-
ponsables colectivamente de los daos producidos, para lo cual deben asegurarse
previamente frente a un infortunio laboral.5
Por lo tanto, el riesgo laboral hace parte de la actividad aseguradora porque implica6:
Inters asegurable: del empleador por el eventual dao que sufra el trabajador
por causa o con ocasin al trabajo. Este inters se materializa en la indemnizacin
que reconoce y paga la administradora de riesgos laborales al trabajador.
Prima: es el valor o precio que cobra la ARL por asumir los riesgos que le traslada
el empleador asegurado, es decir, la cotizacin prevista por el Sistema General
de Riesgos Laborales.
Riesgo asegurable: es un hecho cierto y repentino que ocasione un dao en la
vida o la integridad fsica del trabajador.
Obligacin condicional del asegurador: consiste en la promesa del asegurador
de pagar la indemnizacin tarifada por el Sistema General de Riesgos Laborales,
en caso de realizacin del riesgo asegurado.
2.1 Cobertura
3. Larenz, Karl. Derecho de obligaciones. Vol. 2: las relaciones obligatorias particulares y tpicas (parte especial). Madrid: Revista de Derecho Pblico, 1958. Pg. 663 y ss. Este concepto fue especialmente desarrollado
por la Ley francesa de Accidentes de Trabajo de 1896 y por la doctrina francesa con Les accidents du travail et la responsabilit civile de Raymond Saleilles de 1897 y De la responsabilit du fait des choses de
Louise Josserand de 1898.
4. Ver en este sentido: Corte Constitucional. Sentencia C-336/12; Diego Felipe Valdivieso Rueda y Jos Ignacio Lombana Sierra: Accidente o enfermedad laboral por culpa del empleador. Revista Actualidad Laboral
N:184, JUL.-AGO./2014, PGS. 11-16; y Luis Adolfo Diazgranados Quimbaya. Rgimen de los Riesgos Laborales en Colombia Aproximacin a la reforma 2012. Liberty Seguros ARL- Predilecto 2012/2013. http://www.
unimonserrate.edu.co/pdf/bienestar/regimen_riesgo_laboral_col_2012-2013.pdf. Consultado el 26/08/16
5. Puyana Silva, Alfredo. El sistema general de riesgos laborales en Colombia. Universidad Externado de Colombia. 2013. Segunda edicin. Pg. 19.
6. Ibidem. Ver artculo 1045 del Cdigo de Comercio. Elementos esenciales del seguro. Ver tambin: Elementos esenciales del contrato de seguro. Fasecolda: http://www.fasecolda.com/files/7013/8626/3513/julaspec-
tos_bsicos_del_contrato_abc_de_seguros.pdf. Consultado el agosto 22 de 2016.
7. La disminucin registrada en el 2014 corresponde a una depuracin en la base de datos de la compaa Positiva.
12.000 800
Trabajadores promedio 9.937
4.000 300
200
2.000
100
0 0
Ene jun10
jul dic10
ene- jun11
dic-jun11
ene-jun12
jul-dic12
ene-jun13
dic-jun13
ene-jun14
jul-dic14
ene-jun15
dic-jun15
ene-jun16
(por cada 100.000 trabajadores). En el 2010, por cada 100.000 trabajadores que sufrieron un ac-
cidente laboral, 10.100 fallecieron; mientras que en el 2015 fallecieron 5.830 (figura 2).
En los ltimos cinco aos, la tasa de enfermedad laboral disminuy cerca del 24,5 %. En el 2010,
por cada 100.000 trabajadores, 131 sufrieron una enfermedad laboral, mientras que en el 2015
la cifra se redujo a 99.
800 12.0
10.0
Tasa de mortalidad
600
No. de muertes
8.0
400 6.0
4.0
200
2.0 No. de muertes
Tasa de mortalidad x
0 0.0 c/100.000 trabajadores
2010 2011 2012 2013 2014 2015
12.000 150
Tasa de EL x c/100.000 trabajadores
10.000
8.000 100
No. de muertes
No. de EL
6.000
Tasa de mortalidad x
c/100.000 trabajadores
4.000 50
2.000
0 0
2010 2011 2012 2013 2014 2015
La tabla 1 permite apreciar impactos especficos que ha tenido el SGRL en la economa colom-
biana. En trminos monetarios, el sector ha crecido un 67,5% en primas emitidas entre 2010 y
2015, con un incremento de su participacin en el PIB, del 0,265 % al 0,362 %. Estos hechos evi-
dencian la importancia del ramo de riesgos laborales en la actividad econmica del pas y la
penetracin lograda.
En este aspecto se destaca que en el primer quinquenio del siglo la penetracin solo aumen-
t en aproximadamente un punto bsico y en los siguientes diez aos el aumento fue de apro-
ximadamente 10 puntos bsicos.
Referente al mercado laboral, en la misma tabla se observa que el total de afiliados en los aos
tomados aument un 41,7 % y, lo que resulta an ms relevante, la cantidad de afiliados, como
proporcin de la poblacin ocupada, pas del 35,5 % en 2010 a casi el 44 % en 2015. Una va-
riacin de casi 8 puntos porcentuales. Es decir, el SGRL cada vez tiene ms penetracin en el
mercado laboral, protege a ms trabajadores y brinda seguridad y estabilidad para las familias,
empleados y empleadores.
3. Retos
Teniendo en cuenta la coyuntura econmica y social del pas, el sistema afronta diversos retos
relacionados con el uso de nuevas tecnologas que faciliten la afiliacin, y promuevan la cober-
tura a ms trabajadores colombianos. En consecuencia, la afiliacin de nuevas poblaciones, es-
pecialmente de trabajadores por cuenta propia y del sector rural, se constituye en el reto ms
importante.
Condiciones
ergonmicas
durante la
maternidad
(parte 1 de 2)
Por: Ministerio de Empleo y Seguridad Social / Plan general de actividades preventivas de la seguridad social 2015 / Espaa
L
a incorporacin de la mujer al mercado laboral, es-
pecialmente en las ltimas dcadas, ha supuesto
un gran avance social y profesional. Existen activi-
dades como la sanidad, el comercio al por menor o
la educacin en las que representa ms del 60 % de
la poblacin ocupada.
En Espaa, segn datos de la Encuesta de Poblacin Activa (EPA) del cuarto trimestre de 2011, la
poblacin activa femenina la componen 10.435.500 mujeres, de las cuales 8.001.900 estn ocu-
padas, lo que representa el 44,93% de la poblacin total ocupada. Por poblacin activa se en-
tiende, personas de 16 o ms aos que estn ocupadas o paradas.
Este nmero tan importante de mujeres que se ha incorporado al mercado laboral, conlleva
que muchas de ellas desarrollen su actividad laboral durante el embarazo y reanuden su activi-
dad profesional en el periodo de lactancia.
Entre las 8.001.900 mujeres ocupadas, 6.080.600 estn en edad frtil, es decir, el 76 %, entendien-
do por edad frtil la comprendida entre los 16 y los 49 aos, ambas incluidas. Segn datos del
Instituto Nacional de Estadstica (INE), la edad media de maternidad en 2011 fue de 31,45 aos.
Cabe sealar, en primer lugar, que el trabajo en s mismo no tiene por qu comportar un riesgo
para el proceso reproductivo. Es decir, trabajo, embarazo y lactancia son, a priori, perfectamen-
te compatibles. El problema surge en aquellos casos en los que la actividad laboral se desarrolla
en condiciones que pueden resultar perjudiciales para la salud de la trabajadora, del embrin,
del feto o de la capacidad reproductora de esta.
Trabajo y embarazo deben ser compatibles. Tanto mdicos como psiclogos insisten en la con-
veniencia de compatibilizar el periodo de gestacin con la actividad laboral. Esto implica la ne-
cesidad de identificar y evaluar cada uno de los factores de riesgo presentes en el puesto de
trabajo de la mujer embarazada.
Entre dichos riesgos se encuentran los de origen ergonmico. Unas condiciones de trabajo er-
gonmicas suponen una oportunidad nica para que la mujer se mantenga activa y en forma,
tanto fsica como psicolgicamente.
Sistema cardiovascular
del tero grvido unido a factores, tales como la postura sentada prolongada y las reas
localizadas de compresin, aumentan el riesgo de desarrollar cogulos sanguneos.
Mareos y desmayos. El embarazo puede incrementar el riesgo de mareo o incluso el desma-
yo o la prdida repentina del conocimiento. Estos sntomas se atribuyen a la disminucin del
retorno venoso desde las piernas y a la dilatacin de los vasos sanguneos perifricos. Las
posturas de pie prolongadas y la exposicin al calor y a la humedad, incrementan el riesgo
de sufrir estos sncopes.
Dimensiones corporales
Aumento del peso corporal. La gestacin ocasiona un incremento progresivo del peso de-
bido al crecimiento del feto y al aumento de lquidos corporales. Este incremento se estima
en 0,3 kg por semana de gestacin, pudiendo alcanzar los 11 o 12 kg de ganancia de peso
total al final del embarazo.
Esta cuestin sobrecarga de manera creciente los msculos y las articulaciones de la futura ma-
dre. Adems, supone mayor gasto metablico y consumo de oxgeno y, por consiguiente, una
menor capacidad de carga fsica.
El siguiente grfico representa el incremento de peso de la madre en funcin del mes de ges-
tacin.
10
6 Aumento peso
0
0 1 2 3 4 5 6 7 8 8,5 9
La prominencia abdominal, el aumento de la lordosis lumbar y el desplazamiento del centro de
gravedad hacia adelante son factores que contribuyen a alterar significativamente el equilibrio
de la mujer embarazada y a ocasionar dolor de espalda. Algunas fuentes indican que el 50 %
de las mujeres gestantes sufren dolor de espalda.
Otros cambios
Mayor frecuencia urinaria. El feto puede ejercer una presin en la base de la vejiga que de-
termina un aumento de la frecuencia urinaria. Existe un mayor riesgo de infeccin de rin si
no se facilita un acceso fcil a los servicios higinicos. Las actividades ininterrumpidas o con
ritmo impuesto que no permiten abandonar el puesto con la frecuencia deseada, habitual-
mente suponen un problema para la mujer gestante.
Menor fuerza muscular. Existen estudios comparativos que concluyen que las mujeres tie-
nen menor fuerza muscular cuando estn embarazadas. Esto supone que el peso que pue-
de manipular o la fuerza que puede desarrollar con seguridad una mujer embarazada son
sensiblemente menores.
Alteraciones visuales. El sistema visual no es ajeno a los cambios fisiolgicos que produce el
embarazo. Estos cambios agravan defectos visuales existentes previamente. El embarazo en s
mismo, es capaz de producir alteraciones de la refraccin que evolucionarn de una manera
transitoria desapareciendo tras el parto. Adems, entre la semana 31 y 41 se produce una mio-
pizacin, probablemente relacionada con la retencin de lquidos, que cesa en torno a dos
meses despus del parto. Por otro lado, el edema y las alteraciones del espesor corneal pueden
ser suficientes para explicar la inadaptacin a los lentes de contacto que se produce durante la
gestacin, por lo que se desaconseja su uso en el caso de aparicin de sintomatologa; no se
deben intentar adaptar lentes de contacto hasta varias semanas despus del parto.
Parece lgico abordar como cuestin previa la identificacin de las posibles consecuencias de
los factores de riesgo. Para ello, se han tenido en cuenta los datos facilitados por el Instituto
Nacional de Estadstica (INE) correspondientes al ao 2011. Segn el citado estudio, en Espaa
se produjeron 471.999 nacimientos, de los cuales 413.440, el 87,59 %, fueron partos normales y
58.559, el 12,41 %, fueron partos distcicos.
En este sentido, el informe EUROCAT del periodo 2004-2005 Estudio epidemiolgico sobre mal-
formaciones congnitas en Europa, indica que las malformaciones ms frecuentemente encon-
tradas, excluidas las cromosmicas, son las siguientes:
Cardiacas 27,96 %
Miembros 14,5 %
Sistema urinario 12,83 %
Sistema nervioso central 9,44 %
Genitales 6,97 %
Bajo peso al nacer. El peso se mide durante la primera hora de vida del recin nacido y se
clasifica en:
45
40
35
30
25
20
15
10
0
<1.000
1.000 -1.499
1.500 1.999
2.000 2.499
2.500 - 2.999
3.000 3.499
3.500 3.999
4.000 y ms
No consta
Peso del recin nacido (g)
Teniendo en cuenta esto y en relacin con las definiciones de la SEGO, en 2011 en Espaa hubo
36.143 partos con bajo peso al nacer, es decir, el 7,65 %, distribuidos de la siguiente manera:
Parto pretrmino
La duracin de la gestacin se mide desde el primer da del ltimo periodo menstrual nor-
mal y habitualmente se expresa en semanas completas. Segn este concepto se clasifican en:
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Menos de 28 28-31 32-36 37-42 42 y ms No consta
semanas
Semanas de gestacin
Entre los 471.999 nacimientos, 29.972, el 6,35 %, fueron partos pretrmino y 9.808, el 2,08 %, partos
postrmino. La prematuridad est considerada actualmente como la primera causa de muerte in-
fantil tras el primer mes de vida. No obstante, en la mayora de los casos no puede reconocerse una
sola causa; existen una serie de factores de riesgo, presentes entre el 30 % y el 50 % de los partos
pretrmino, como pueden ser la edad, el tabaco, el escaso peso materno antes de la gestacin, los
antecedentes obsttricos, la gestacin mltiple, el estrs o las condiciones laborales, entre otras.
25,00 %
20,00 %
15,00 %
10,00 %
5,00 %
0,00 %
35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45
Edad de la madre
Aborto espontneo: aquel que se produce cuando el peso es menor de 500 g o antes de las
20-22 semanas de desarrollo, o inferior a 25 cm de longitud.
Feto nacido muerto: cuando el peso del feto de 500 o ms gramos resulta inviable. Segn
el INE en 2011, la tasa de mortalidad en Espaa fue de 3,20 muertes por cada mil nacidos.
Muerte neonatal precoz: es toda muerte de un nacido que permanece vivo menos de siete
das. Siguiendo la misma fuente, la tasa de mortalidad neonatal precoz supuso 1,43 muertes
por cada mil nacidos.
Muerte neonatal tarda: es toda muerte de un nacido con vida mayor de siete das pero
menor de los 28. Segn los mismos datos, la tasa de mortalidad neonatal tarda, represent
0,72 muertes por cada mil nacidos. En resumen, la tasa de mortalidad neonatal, teniendo en
cuenta la precoz y la tarda, signific 2,15 muertos menores de un mes por cada mil nacidos.
En este apartado se van a relacionar nicamente los riesgos laborales de origen ergonmico.
Entre ellos destacan los siguientes:
Fatiga
sal, de la frecuencia cardiaca de reposo y del consumo de oxgeno. Todo ello conlleva a que la
mujer gestante alcance los umbrales mximos de estas variables con un nivel de carga menor.
Si a lo anteriormente expuesto se aade la disnea, la anemia fisiolgica propia del embarazo y
el incremento de peso corporal progresivo, es fcilmente admisible un mayor riesgo de fatiga
fsica de la mujer gestante a la hora de desarrollar una actividad laboral con requerimientos f-
sicos importantes.
Lesiones dorsolumbares
El progresivo crecimiento del peso corporal de la futura madre, el incremento de la lordosis lum-
bar, el desplazamiento del centro de gravedad hacia delante, la prominencia abdominal, la mayor
laxitud de ligamentos y la menor fuerza muscular contribuyen a la aparicin de lesiones dorso-
lumbares. Segn algunas fuentes, el 50 % de las mujeres embarazadas refiere dolor de espalda.
Lesiones musculoesquelticas
Riesgos cardiovasculares
Tanto el edema como las varices en las piernas contribuyen a disminuir la tolerancia de las postu-
ras estticas prolongadas, tanto sentada como de pie. La postura sedante prolongada, las reas
localizadas de compresin en las piernas (asiento demasiado alto) y los cambios de presin at-
mosfrica, unidos a la hipercoagulacin sangunea propia de la gestacin incrementan el ries-
go de tromboembolismo venoso. Adems, los mareos y desmayos estn relacionados con la
postura de pie prolongada, as como con el calor y humedad excesiva.
Dentro de dichos factores se encuentran los de origen clnico y los de origen laboral. Antes de
abordar los factores de riesgo de origen ergonmico, sealar que la SEGO clasifica los clnicos
de la manera siguiente:
Factores sociodemogrficos. Edad materna menor de 15 aos o mayor de 35, ndice de masa
corporal (IMC) menor de 20 o mayor de 29, drogas, alcohol, tabaco, etc.
Antecedentes mdicos. Con cierta frecuencia la mujer embarazada presenta una serie de
patologas mdicas que con el embarazo pueden verse agravadas. En otras ocasiones, el
embarazo sirve para detectar o incluso desencadenar sintomatologa. Patologas como la hi-
pertensin arterial, las cardiopatas, la enfermedad renal, la diabetes, los tromboembolismos
o las enfermedades respiratorias crnicas, pueden poner en peligro el embarazo y la salud
de la mujer gestante.
La carga de trabajo se suele definir como el conjunto de requerimientos, tanto fsicos como ps-
quicos, a los que se ve sometida la persona a lo largo de su jornada laboral. Toda tarea requiere
dichos esfuerzos en distinta proporcin, segn el puesto de trabajo. La carga de trabajo es un
factor de riesgo presente en todas las actividades laborales. La carga fsica de trabajo se puede
definir como el conjunto de requerimientos fsicos a los que se ve sometida la trabajadora a lo
largo de su jornada laboral. Habitualmente para su estudio se clasifica en:
Es uno de los factores de riesgo ms habituales para el embarazo. Est demostrado que un ex-
ceso de carga fsica es un importante factor de riesgo de parto prematuro, siendo responsable
del 21 % de los partos pretrmino. Evitando la aparicin de la fatiga en embarazadas se dismi-
nuye considerablemente la incidencia de partos pretrmino. No obstante, no est claramente
establecido el lmite a partir del cual puede llegar a peligrar el embarazo.
La eficacia mecnica del cuerpo humano no rebasa el 25 % en ejercicios muy dinmicos. Esto
significa que de la energa que se consume para realizar un trabajo fsico, solo la cuarta parte, en
contadas ocasiones, se aprovecha como trabajo til y el resto se pierde en forma de calor. En el
mundo laboral existen trabajos cuyo gasto energtico es considerable y aunque los ritmos per-
mitan que los procesos metablicos se lleven de forma aerbica, el trabajo desarrollado por el
corazn y el sistema circulatorio puede resultar excesivo para algunas personas. A mayor esfuer-
zo, ms demanda de aporte energtico y de oxgeno y por lo tanto, mayor ser la circulacin san-
gunea, la frecuencia cardiaca, el ritmo respiratorio y la concentracin de cido lctico en sangre.
Las respuestas cardiovascular y respiratoria estn en relacin lineal con el volumen de oxgeno
demandado por los msculos, pero estas tienen sus lmites. La capacidad de trabajo fsico se pue-
de medir sometiendo a la persona, bajo determinadas condiciones ambientales, a un aumento
progresivo de ese tipo de carga de trabajo, lo que ir provocando el crecimiento del consumo
de oxgeno por unidad de tiempo hasta que, ante un nuevo incremento de la carga, ya no se
producir ms aumento de dicho consumo. En ese preciso momento, el individuo habr llegado
a su capacidad aerbica mxima (VO2max), tambin denominada potencia aerbica mxima.
Depende del individuo, de su entrenamiento, de las condiciones ambientales o de los estados
emocionales, entre otros, pero cuando se desarrolla el 50 % de la potencia aerbica mxima, el
organismo empieza a producir ms cido lctico del que es capaz de eliminar. En el caso de in-
dividuos entrenados, esto se produce entre el 70-85 % de la potencia aerbica mxima.
El anlisis de la frecuencia cardiaca es un mtodo muy utilizado para evaluar la carga fsica al
considerar que existe una relacin lineal entre este parmetro y el gasto energtico al menos
hasta las 170 pulsaciones/minuto. Para monitorizar esta frecuencia cardiaca se pueden utilizar
pulsmetros de campo muy cmodos de emplear y que no interfieren en la actividad laboral.
Con objeto de realizar un correcto anlisis de la frecuencia cardiaca se han de tener en cuenta
los siguientes parmetros:
Es aquella que se posee en el momento de menos actividad. Depende de los hbitos de vida y
est influenciada por el entrenamiento, la recuperacin de los ejercicios del da anterior, el sue-
o, el nivel de estrs mental y los hbitos alimenticios. Existen varias propuestas para determinar
la frecuencia cardiaca de reposo, pero la ms utilizada consiste en medir aquella que presenta
la trabajadora que ha permanecido sentada durante 10 minutos, como mnimo, en una sala a
poder ser climatizada. Si esto no resulta posible, se pueden considerar las frecuencias cardiacas
de reposo tericas que se indican en la siguiente tabla:
Por ejemplo, una mujer de 26 aos tiene una frecuencia cardiaca mxima terica de 194 pul-
saciones por minuto.
Por otro lado, la norma UNE EN ISO 8696 proporciona otra frmula para calcular la frecuencia
cardiaca mxima terica, en funcin de la edad:
FCmaxt = 205 0,62 A
Utilizando esta expresin, la frecuencia cardiaca mxima terica de una mujer de 26 aos se-
ra de 189 pulsaciones/minuto.
nos implicados en el ejercicio, es decir, los msculos y la piel, disminuyendo en otras partes del
cuerpo como las vsceras abdominales. Esto implica una disminucin del aporte sanguneo al
tero pudiendo llegar a producirse afectaciones fetales en caso de esfuerzos fsicos importantes.
La concentracin de lactato en sangre crece a medida que aumenta la carga fsica. Numero-
sos estudios indican que la acumulacin de este en la sangre de la madre podra ocasionar una
afectacin del cerebro fetal. Se deben evitar actividades laborales que requieran intensidades
elevadas. La Nota Tcnica de Prevencin 413 (NTP 413) - Carga de trabajo y embarazo, seala
que no se debe superar el 70 % de la capacidad aerbica mxima de la embarazada. Para ello
se calcular la frecuencia cardiaca mxima terica mediante la expresin FCmaxt = 220 edad.
Por ejemplo, en una mujer de 30 aos, su FCmaxt = 220-30 = 190 latidos/minuto.
El 70 % de 190 es 133, por lo que esta mujer no debe realizar actividades laborales que le obli-
guen a superar las 133 pulsaciones/minuto. Como valor de referencia, indicar que la frecuencia
cardiaca de la mujer embarazada no debe superar en ningn momento de la actividad fsica
los 140 latidos/minuto.
Semana
Actividad laboral Embarazo Embarazo
simple mltiple
Trepando Escalas y postes Repetidamente 4 veces / 16
verticales turno
Intermitente < 4 veces / 24
turno
Escaleras Repetidamente 4 veces / 24
turno
Intermitente < 4 veces / 34
turno
Se denomina esfuerzo esttico o isomtrico, a aquel esfuerzo sostenido en el que los mscu-
los se mantienen contrados durante un cierto periodo de tiempo, como puede ser el manteni-
miento de una postura determinada (sentada, de pie, agachada) o sostener un peso.
Un caso particular, pero muy importante de esfuerzos estticos son las posturas de trabajo. Los
esfuerzos estticos, se dan de forma permanente en el cuerpo humano. No es necesario so-
portar ninguna carga exterior para que los msculos puedan tener que ejercer fuerza de forma
mantenida con el fin de que el cuerpo o una parte del mismo no pierda el equilibrio. Natural-
mente, una carga exterior o el peso del feto incrementar el esfuerzo. Las posturas de trabajo
inadecuadas constituyen un factor de riesgo muy importante para la poblacin laboral en ge-
neral y muy especialmente para la mujer gestante. Dentro de estas se distinguen dos grupos:
Postura sentada
Entre las ventajas de esta postura se encuentran el menor gasto metablico, proporcionar un
apoyo ms estable y permitir realizar trabajos de precisin. No obstante, tambin tiene sus in-
convenientes: limita la capacidad para ejercer fuerza e incrementa el riesgo de permanecer en la
misma postura durante largos periodos de tiempo. El dolor y la hinchazn de las piernas son co-
munes en el embarazo y muchas mujeres desarrollan venas varicosas; no disponer de un asien-
to adecuado o mostrarse este mal regulado, pueden favorecer la aparicin de estos trastornos.
Estos problemas pueden verse agravados por la postura sedante prolongada, con riesgo relati-
vamente elevado de trombosis y embolia. Por esta razn, se recomienda cambiar de posicin y
caminar durante periodos de tiempo cortos para activar la circulacin. La mujer gestante debe
evitar permanecer sentada ms de dos horas sin cambiar de posicin y mantenerse convenien-
temente hidratada. Adems, es recomendable disponer de unos minutos para hacer estiramien-
tos, ejercicios de relajacin y de respiracin.
Tambin pueden describirse como problemticas las posturas sedentarias con movimientos
repetidos de lateralizacin como en los casos de las cajeras de supermercados o las operarias
de cadenas.
Postura de pie
Se debe recurrir a esta postura solo cuando no sea posible que la trabajadora realice su trabajo
en otra. Si bien es cierto que facilita la libre movilidad de la trabajadora, presenta serios incon-
venientes. La postura de bipedestacin prolongada (ms de cuatro horas seguidas) incremen-
ta la carga esttica en los miembros inferiores, favorece la aparicin de vrices e hinchazn en las piernas, intensifica los dolores musculares en
la zona lumbar, est relacionada con la hipertensin arterial gestacional, provoca fatiga y, por tanto, aumenta el riesgo de parto prematuro e in-
crementa el riesgo de sufrir mareos y desmayos. Es comnmente aceptado que el trabajo en bipedestacin prolongada es un factor de riesgo
de parto pretrmino.
Teniendo en cuenta lo anteriormente expuesto, se puede afirmar que no existe una postura ideal. Se hace necesario que los puestos de traba-
jo se diseen de forma que permitan cierta movilidad, ya que esto posibilita que los msculos ms sobrecargados se relajen y se recuperen.
La mujer gestante debe evitar permanecer de pie ms de una hora seguida y ms de 4 horas en la jornada de trabajo. Se debe recurrir, siem-
pre que sea posible, a la posicin de sentada normal o sentada en alto, y en su defecto, de pie con apoyo, as como proporcionar apoyo ocasio-
nal para los pies.
Por posturas forzadas se entiende aquellas en las que una o varias regiones anatmicas dejan de estar en posicin natural de confort para pa-
sar a una posicin que genera hiperextensiones, hiperflexiones o hiperrotaciones significativas con respecto al rango mximo articular, con el
consiguiente riesgo de lesiones por sobrecarga. Se debe evitar que la mujer embarazada realice inclinaciones laterales y torsiones del tronco de
ms de 20 mantenidas ms de 1 minuto seguido o ms de 2 veces por minuto. Tambin debe obviar realizar flexiones del tronco mayores de
60 ms de 10 veces a la hora.
Postura sentada
Posturas forzadas
Trabajar con las muecas en la posicin ms recta posible; evitar flexoextensiones mayores de 45 y desviaciones laterales supe-
riores a 15.
Trabajar con los codos en la posicin ms baja posible; no realizar flexiones de hombro mayores de 80 y abducciones superiores
a 45.
Evitar flexiones o inclinaciones laterales de tronco mayores de 20 mantenidas ms de 1 minuto seguido.
No realizar flexiones mantenidas de tronco mayores de 60.
No adoptar posturas de rodillas y en cuclillas.
Semana
Actividad laboral Embarazo Embarazo
simple mltiple
Secretaria o administrativa con actividad fsica ligera 37 34
Profesora liberal con actividades gerenciales
Sentada con actividades ligeras
Trabajos de Prolongada > 4h/da 22 20
bipedestacin Intermitente > 30 min/h 30 28
< 30 min/h 37 34
Inclinaciones Repetidamente > 10 veces/h 18 16
por debajo de Intermitente 2-9 veces/h 26 24
la rodilla
< 2 veces/h 37 34
El Real Decreto 487/1997, de 14 de abril, establece las disposiciones mnimas de seguridad y sa-
lud relativas a la manipulacin manual de cargas. En su artculo 3 determina la obligacin del
empresario de adoptar las medidas tcnicas u organizativas necesarias para evitar la manipu-
lacin manual de cargas.
Cuando la manipulacin sea inevitable, deber evaluar los riesgos que entraa la manipulacin
con el objeto de poder establecer las medidas preventivas adecuadas.
Como criterio de referencia para evaluar la manipulacin manual de cargas se cuenta con la
Gua Tcnica del R.D. 487/1997 del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (IN-
SHT). Este mtodo parte del peso terico recomendado y lo define como el mximo que se
puede manipular en condiciones ideales de manipulacin, en funcin de la zona de manipula-
cin. El peso aceptable se obtiene multiplicando el peso terico recomendado por los factores
correctores debido al desplazamiento vertical de la carga, al giro del tronco, al agarre y a la fre-
cuencia y el tiempo de manipulacin.
Parte de un peso terico recomendado modificado obtenido de dividir entre 2,5 el peso teri-
co recomendado dado en la citada gua tcnica del INSHT. El peso aceptable se calcula multipli-
cando el terico recomendado por los factores correctores debidos al desplazamiento vertical
de la carga, al giro del tronco, al tipo de agarre y a la frecuencia de manipulacin. Este se com-
parar con el peso real de la carga que la mujer embarazada manipula en su puesto de trabajo.
En condiciones ideales de manipulacin, es decir, en el supuesto de que todos los factores co-
rrectores fuesen igual a uno, el peso aceptable mximo es de 10 Kg.
Zona de manipulacin
Se tiene en cuenta la zona donde se manipula la carga, es decir, la altura de manipulacin y el
alejamiento horizontal de la carga. Cuando se manipulen cargas en ms de una zona, habr que
considerar la ms desfavorable.
La primera dificultad que se plantea para determinar el peso terico re- Tabla 7. Tipo de agarre
comendado es precisamente conocer las zonas de manipulacin. Supo-
niendo que una mujer recoge una carga a una altura de 75 cm sobre el Tipo de agarre Factor de correccin
nivel del suelo y la deposita a 100 cm del suelo, puede surgir la duda de
si los 75 cm estn por encima o por debajo de los nudillos y si los 100 Bueno: la mano se puede ce- 1
cm estn por debajo o por encima del codo. rrar agarrando el asa
Regular: los dedos pueden for- 0,95
Esta duda ser resuelta partiendo de los datos antropomtricos de la mar un ngulo de 90 con la
poblacin laboral femenina espaola y considerando en cada caso el palma
percentil ms desfavorable, P5 o P95. Malo: no se puede cerrar la 0,9
mano
En el caso de los nudillos resulta ms desfavorable para una mujer el
P95 porque los 75 cm estn por debajo de sus nudillos. Sin embargo,
en el caso del codo, el percentil ms desfavorable es el P5 porque 100 Frecuencia de manipulacin
cm estn por encima de los mismos. Conociendo el tiempo de exposicin y la frecuencia de manipulacin,
el INSHT facilita una tabla para obtener el factor corrector que al es-
Acotar la figura anterior siguiendo este criterio facilitar en gran medi- tar confeccionada por tramos, presenta algunas dificultades a la hora
da la determinacin del peso terico recomendado. de determinar el coeficiente corrector. Por ejemplo, suponiendo que
una mujer manipula cargas durante tres horas al da con una frecuen-
Por otro lado, si se considera que el 50 % de las mujeres (P50) tiene una cia de 4 veces/minuto, el factor corrector es 0,45. Pero si la frecuen-
longitud codo-puo de 315 mm y un espesor abdominal al inicio de cia de manipulacin fuese de 8 veces/minuto, tambin sera de 0,45.
la gestacin de 206 mm, llegada la semana 31 de gestacin, la promi-
nencia abdominal les impedir manipular la carga con los codos a 90, Resulta necesario, por tanto, realizar una interpolacin en cada uno de
es decir, cerca de la columna. los tramos, tal y como se indica en la siguiente tabla que coincide en
su mayora con la facilitada por el National Institute for Occupational
Desplazamiento vertical Safety and Health (NIOSH).
Es la diferencia entre la altura mxima y la altura mnima de la carga Tabla 8. Frecuencia de manipulacin
en la manipulacin. El factor corrector se obtiene de la siguiente tabla:
El peso aceptable as calculado se comparar con el peso real de la carga que la mujer embara-
zada manipula en su puesto de trabajo. Si el peso real es mayor que el aceptable, como ocurre
en muchas ocasiones, se har necesario adaptar el puesto de trabajo de la mujer embaraza-
da, el cambio de puesto de trabajo o incluso si lo anterior no fuera posible, interrumpir la acti-
vidad laboral de dicha mujer.
Prevencin
de incidentes
causados al
retroceder
vehculos en reas
agrcolas
Por: Occupational Safety and Health Administration (OSHA) / Hoja Informativa sobre seguridad agrcola / Estados Unidos
E
l retroceder vehculos y maquinaria agrcola en reas de
cultivo es un hecho cotidiano en la industria agrcola. Los
incidentes causados por vehculos en retroceso se produ-
cen cuando un vehculo golpea a un trabajador que est
de pie, caminando, o de rodillas detrs de ese vehculo.
Estos incidentes se pueden prevenir. Al conducir marcha atrs, pueden resultar en lesiones gra-
ves o muertes para los trabajadores del campo. Los empleadores son responsables de mante-
ner un lugar de trabajo seguro para todos los trabajadores. Esta hoja informativa ofrece a los
empleadores informacin sobre los riesgos y medidas de seguridad al retroceder vehculos.
La mayora de los incidentes al conducir marcha atrs suceden debido al fracaso de los emplea-
dores en capacitar a los operadores de vehculos con tcnicas de retroceso adecuadas y hacer
cumplir medidas de seguridad preventivas. Los empleadores deben asegurarse de evitar retro-
cesos innecesarios. Adems, los empleadores tambin deben asegurarse de que el operador
y otros trabajadores siempre estn conscientes de su entorno. Por otra parte, los empleadores
deben desarrollar y requerir el uso de rutas de viaje alternativas y sistemas de seguridad al con-
ducir marcha atrs, pues son garantas efectivas para prevenir incidentes al retroceder.
Los empleadores deben requerir el uso de las siguientes medidas de seguridad de enganche
y retroceso.
Evaluar regularmente cada lugar de trabajo para determinar si es necesario un plan de con-
trol de trfico.
Establecer reas de manejo o reas de retorno vehicular circulares. Si esto no es posible, pro-
porcionar un espacio adecuado para que los operadores de vehculos puedan dar la vuelta
en tres puntos.
Asegrese que todas las reas de retorno vehicular estn niveladas, firmes y drenadas para
evitar que los vehculos se vuelquen.
Determinar si se necesita una cmara en los vehculos para ir en reversa o un sistema de
seguridad.
Nunca permita que los trabajadores almuercen o descansen cerca de los vehculos de tra-
bajo o equipos activos.
Identificar dnde pueden estar los trabajadores de pie, o caminar de forma inesperada.
Determinar si se requiere un vigilante de estos procesos.
Instruir a los trabajadores y operadores que no utilicen telfonos mviles personales, auricu-
lares o cualquier artculo que podra crear distracciones.
Condiciones de trabajo
Trabajando de noche
La falta de luz puede aumentar los puntos ciegos del operador, as como poner en peligro su
capacidad de ver a otros trabajadores. Los empleadores deben proporcionar la iluminacin su-
ficiente para el lugar de trabajo y el vehculo, y requerir que los trabajadores usen reflectores o
chalecos de alta visibilidad para hacerlos ms visibles.
El mal tiempo, tales como las lluvias intensas, pueden poner en riesgo a los trabajadores y ope-
radores. La lluvia fuerte puede reducir la visibilidad del operador y hacer que sea muy difcil re-
conocer a los trabajadores u otros vehculos que se encuentren cerca. Si los trabajadores estn
en riesgo debido al mal tiempo, los empleadores deben parar el trabajo y garantizar que los
trabajadores se mantengan alejados de los vehculos en movimiento hasta que sea seguro re-
gresar a sus labores.
Capacitacin
Familiarizarse con los riesgos al retroceder vehculos y las medidas de seguridad en el lugar
de trabajo.
Retroceder el vehculo solo cuando sea necesario y a la distancia ms corta posible.
Verificar los alrededores de obstculos, otros trabajadores y equipos.
Entender las limitaciones de sus vehculos y equipos, y operar con ellos solo en la forma en
que estaban destinados a ser operados.
Mantener los espejos limpios y ajustados adecuadamente para reducir al mnimo los puntos
ciegos.
Conocer los puntos ciegos del vehculo espejos nunca dan toda la vista completa.
Comprobar que alarmas, sensores y cmaras de retroceso estn funcionando correcta-
mente.
Mirar debajo de vehculos y remolques en caso de que haya trabajadores; recuerde que
algunos trabajadores pueden no responder a las advertencias verbales o mecnicas.
Tocar el claxon del vehculo y encender las luces intermitentes de 4 vas, si es necesario, al
dar marcha atrs.
Bajar las ventanas de la cabina, y si es necesario, abra las puertas del vehculo de manera que
una persona que est gritando pueda ser escuchada.
Comprender que la nieve, barro, aguanieve o hielo puede impedir paradas repentinas y ha-
cer que el vehculo se mueva de una manera inesperada.
Entender que el mal tiempo puede poner en peligro la capacidad del operador para or o
ver las advertencias.
Siempre retroceda a una velocidad lenta y observe cuidadosamente en todas las direcciones.
Pararse donde puedan ver los espejos del vehculo siempre que sea posible.
Nunca ir entre un vehculo en movimiento y cualquier equipo que est siendo enganchado
o remolcado.
Nunca pararse o permanecer en la trayectoria de un vehculo.
Nunca descansar o dormir al lado o debajo de un vehculo de trabajo agrcola o equipo.
Informar a otros trabajadores cuando los vehculos se estn acercando.
Escuchar la alarma de marcha atrs del vehculo y observar el movimiento del vehculo.
Nunca asumir que el operador del vehculo puede verlos.
Nunca usar audfonos o auriculares cuando se trabaje cerca de vehculos y equipo agrcolas.
La distancia y el ruido pueden hacer que los comandos de voz sean muy difciles de or o en-
tender en algunos lugares agrcolas. La Asociacin Americana de Ingenieros Agrcolas y Biol-
gicos, American Society of Agricultural and Biological Engineers (ASABE/E19), ha desarrollado
seales con las manos para los operadores de maquinaria agrcola. Las seales con las manos
pueden prevenir accidentes y ahorrar tiempo. Las seales con las manos darn a los trabajado-
res y conductores una manera fcil y eficaz para comunicarse. Los empleadores deben capa-
citar y exigir a los conductores y vigilantes a usar seales con las manos del ASABE en todas las
operaciones agrcolas, especialmente cuando el ruido o la distancia es un factor a considerar.
yendo las alarmas de retroceso, grandes luces de retroceso, sensores, alarmas que suenen de
forma continua mientras el vehculo est en marcha atrs, y cmaras de visin trasera. Estos son
ahora componentes esenciales de los vehculos agrcolas de hoy en da. Los vehculos ms anti-
guos de las reas agrcolas pueden carecer de estos dispositivos y sistemas de seguridad. El pla-
nificar con anticipacin, establecer slidos procedimientos de seguridad y adicionar dispositivos
de alarmas de seguridad a los vehculos utilizados en zonas agrcolas, puede ayudar a prevenir
incidentes y lesiones al conducir marcha atrs.
Metodologas de
investigacin en
aviacin
Por: Andrs Mauricio Rincn Rodrguez / Profesional Aeronutico / Consejo Colombiano de Seguridad (CCS) / Diciembre de 2016
/ Bogot, Colombia
D
entro de la esfera de la aviacin existen diferentes mtodos
para mitigar el riesgo; sin embargo, dentro del Sistema de
Gestin de Seguridad Operacional (SMS) se proponen tres
defensas que ayudan a mitigar el riesgo, las cuales son: tec-
nologa, entrenamiento y reglamentaciones. Lo anterior con
el objetivo de tener operaciones areas enmarcadas en altos estndares de
seguridad operacional y as disminuir la ocurrencia de eventos que puedan
consolidarse como accidentes o incidentes.
Aunque existan estas barreras se siguen presentando eventos que re- cambios realizados en la organizacin de mantenimiento, esto con
quieren ser investigados para detectar la causa probable y evitar que el objetivo de que se comprendan las mejoras hechas.
se vuelvan a presentar, por esto se presentarn algunas metodologas
de investigacin que ayudarn a determinar la causa probable, estas 2. Human Factors Analysis and Classification System: esta fue
metodologas son: desarrollada por Scott Shapell y Doug Wiegmann, se basa en el
modelo del queso suizo de James Reason y el marco de referencia
1) MEDA - Maintenance Error Decision Aid proporciona una herramienta para asistir en procesos de investi-
2) HFACS - Human Factors Analysis and Classification System gacin y orientar los esfuerzos de capacitacin y prevencin. Los
investigadores pueden identificar sistemticamente las fallas ac-
1. MEDA Maintenance Error Decision Aid: es un mtodo de Boeing tivas y latentes dentro de una organizacin que culminan en un
para ayudar a las organizaciones de mantenimiento a identificar por accidente. El objetivo no es atribuir la culpa, esto es para entender
qu estos errores ocurren y cmo prevenirlos en el futuro. Para una los factores de causas subyacentes que conducen a un accidente
implementacin exitosa se requiere tener en cuenta cuatro aspec- (ver Figura 1).
tos importantes:
Figura 1 Modelo del queso suizo
Tener filosofa MEDA. causalidad del error humano
Crear el proceso MEDA.
Resolucin a nivel directorial (apoyo de la alta direccin).
Implementacin del MEDA.
Influencias
Fallas latentes
Antes se buscaba a la persona que cometa el error y se volva a reen- organizacionales
trenar; sin embargo, no se eliminaban los factores que presentaban el
error. Por ello, se decidi crear el crculo Acusar-Entrenar, para romper Fallas latentes
este crculo el MEDA propone que la organizacin de mantenimiento Supervisin
aprenda a buscar los factores que contribuyen al error y no al emplea- insegura
Influencias organizacionales
Supervisin insegura
Actos inseguros
Errores Violaciones
Referencias bibliogrficas
En lnea con esta disposicin legal, el Consejo Colombiano de Seguridad (CCS) promovi du-
rante el ao pasado el desarrollo de actividades de apoyo a todas nuestra empresa Contratis-
tas del RUC, destacando:
Procesos de formacin sobre aspectos tcnicos y legales relacionados con el SGSST, realiza-
dos de manera presencial y virtual.
Divulgaciones peridicas sobre los cambios del Sistema de evaluacin del RUC alineados
con el Decreto 1072 de 2015, seccin 2.2.24.6
Auditoras al SGSST, como un valor agregado y sin costo adicional a todas nuestras empresas
contratistas RUC.
El proceso de auditora sobre el SG-SST realizado a todas nuestras empresas contratistas RUC ha
sido una gran herramienta de gestin, seguimiento y mejoramiento, que le ha permitido cono-
cer al empleador el grado de implementacin de las disposiciones legales aplicables al SG-SST.
Tambin nos ha permitido identificar un panorama sobre las medidas y acciones implementa-
das por las empresas contratistas del RUC, as como las oportunidades para ajustar y asegurar
el cumplimiento total de todas las etapas del SG-SST.
POLTICA
DEL SST
ACCIONES DE
MEJORA ORGANIZACIN
DEL SST DE LA SST
AUDITORA Y
REVISIN PLANIFICACIN
DEL SST DEL SST
APLICACIN
DEL SST
Datos relevantes
Para el periodo comprendido entre enero y octubre de 2016 se realizaron 1.432 auditoras
sobre el Decreto 1072 SG-SST de las empresas contratistas del RUC.
Las calificaciones promedio obtenidas de nuestras empresas evaluadas estn sobre el 85 %
de cumplimiento.
En la lnea de tiempo se observan comportamientos con tendencia as- informe consolidado, el cual resume los niveles de desempeo relacio-
cendente frente al desempeo reportado tanto para empresas contra- nado con la implementacin del SGSST a la luz del Decreto y los ele-
tistas RUC de Hidrocarburos y otros sectores, avanzando de manera mentos claves para lograr una gestin exitosa.
satisfactoria hacia el cumplimiento total de los requisitos exigidos por
el Decreto 1072 sobre el SG SST. Desempeo por etapas del SG-SST de nuestras empresas
evaluadas
Igualmente, es importante recordar que se aproxima el plazo para
completar el proceso de transicin y sustitucin del programa de sa- Los mejores desempeos se observan en las etapas de poltica y apli-
lud ocupacional por el SG-SST, el cual sugiere que debe completarse cacin del SG-SST para los dos sectores.
a ms tardar el 31 de enero de 2017.
Las calificaciones con mayor oportunidad de mejora se presentan
Con el nimo de continuar orientando y fortaleciendo la gestin de en las etapas de mejoramiento y auditoras del SG-SST para ambos
nuestras empresas contratistas RUC, a continuacin se presenta un sectores.
Anlisis de resultados
Las oportunidades de mejora identificadas en los SGSST a la luz de las obligaciones establecidas en el Decreto 1072 de 2015, seccin 2.2.4.6, para
cada componente del SGSST se detallan a continuacin
En la poltica de SST no se expresa la declaracin de compromiso con la identificacin de los peligros, evaluacin,
valoracin de los riesgos y determinacin de los respectivos controles.
1. Poltica de SST La poltica no refleja su alcance sobre todos los centros de trabajo y todos los trabajadores propios o subcontratistas.
No se evidencian registros que validen su divulgacin o si fue comunicada al Copasst y/o viga.
No se llevan registros estadsticos y anlisis de los casos de enfermedad laboral (EL) calificadas por ARL y casos
Investigacin de ATEL que estn en proceso de calificacin de origen.
No se cuenta con un procedimiento para realizar la investigacin de los casos de EL.
No se aplican los controles y/o no se hace seguimiento a las recomendaciones generadas en la investigacin
de enfermedades laborales cuando se disponen.
No se informa sobre los resultados de investigacin de accidente de trabajo a los trabajadores implicados.
Nuevos Inscritos
RUC Hidrocarburos
Certificaciones en
OHSAS 18001,
ISO 14001 y 9001
Los certificados NTC OHSAS 18001, NTC ISO 9001 y NTC ISO 14001, otorgados por el CONSEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD (CCS), son la
mejor forma de demostrar ante los clientes, organismos de control, la comunidad y dems partes interesadas, que la organizacin controla sus
riesgos, aplica medidas para el mejoramiento de su desempeo, plantea efectivas estrategias de gestin de la calidad y establece objetivos de
gestin ambiental.
A continuacin, presentamos las empresas certificadas por el CCS en el periodo de octubre y noviembre de 2016.
Aquipet S.A.S Analistas Qu- Prestacin de servicios de inspeccin de cantidad, calidad y anlisis de muestras de cargamentos de hidrocar-
micos Petroleros buros lquidos, productos qumicos y petroqumicos, minerales, gases licuados y slidos a granel por lectura
de calado y medicin de combustible en embarcaciones, carrotanques y tanques.
Ambiotec S.A.S. Servicio de consultora para la elaboracin de estudios ambientales y sociales (Estudio de Impacto Ambiental
- EIA, Diagnstico Ambiental de Alternativas - DAA, Planes de Manejo Ambiental - PMA, consulta previa, per-
misos ambientales, Sistemas de Informacin Geogrfica).
BDP Colombia S.A. Agenciamiento de carga nacional e internacional, logstica integral y transporte en la ciudad de Cartagena.
Clean Gardens & Greens S.A.S. Aseo y mantenimiento de zonas verdes y duras e instalaciones de geosintticos y tuberas de polietileno.
Ecoplanta PRI S.A.S. ESP Recoleccion, transporte, tratamiento y disposicion final de residuos liquidos, aguas aceitosas o borras, aguas
salmueras, lodos, aguas residuales domesticas, residuos solidos, peligrosos, reciclables, ordinarios, cortes de
perforacion y suelos contaminados de origen industrial y petrolero. Prestacion del servicio de transporte p-
blico terrestre automotor de carga de hidrocarburos por carretera.
Incorprot S.A.S. Servicio de sandblasting y aplicacin de pintura en estructuras metlicas y maquinaria.
JMG - Jos Del Carmen Mesa Mantenimiento de instalaciones industriales y petroleras, construccin de edificaciones, construccin de
Gmez geotecnia y obras de arte tales como cunetas, servicios de aseo en los sectores industriales y hospitalarios,
servicio de mensajera para el sector hospitalario, prestacin de servicios del recurso logstico y administra-
cin del recurso humano para actividades de perforacin y administracin de campos petroleros, apoyo a
la operacin de cargue y descargue de carrotanques, servicios de reforestacin y mantenimiento de las es-
pecies sembradas, servicio de control vial en acceso a zonas de la industria petrolera, administracin de bo-
degas de materiales e inventarios.
JS Construcciones S.A.S. Servicios de mantenimiento civil, mecnicos y de proteccin geotcnica en gasoductos
Progressive Supplies S.A.S Mantenimiento de herramientas CRT (Casing Running Tool) usada para bajar tubera de revestimiento en
pozos petroleros. Instalaciones de anillos de torsin instalados en tubera de revestimiento. Mantenimiento
de indicadores de presin usados en taladros de perforacin.
Proyectar Arquitectura e In- Prestacin de servicios en mantenimiento, construccin y obras civiles menores en edificaciones e instala-
geniera S.A.S. ciones industriales; Prestacin de servicios de hidrolavado en fachadas de edificios, servicios de demarca-
cin de vas y albailera.
Serviconi Ltda. Prestacin de los servicios de vigilancia y seguridad privada en las modalidades fija y mvil con arma y sin
armas en la ciudad de Barranquilla.
Standard Energy Company Compra, distribucin y comercializacin de combustibles lquidos destilados y gas natural comprimido.
S.A.
Transegar S.A.S. Transporte especial de pasajeros: escolar, turstico y ejecutivo; transporte de herramientas a nivel nacional.
Transportes TMC y Ca. S.A.S. Prestacin de servicios de transporte de carga terrestre, lquidos e hidrocarburos.
Ecoplanta PRI S.A.S. ESP Recoleccion, transporte, tratamiento y disposicion final de residuos liquidos, aguas aceitosas o borras, aguas
salmueras, lodos, aguas residuales domesticas, residuos solidos, peligrosos, reciclables, ordinarios, cortes de
perforacion y suelos contaminados de origen industrial y petrolero. Prestacion del servicio de transporte p-
blico terrestre automotor de carga de hidrocarburos por carretera.
JMG - Jos Del Carmen Mesa Mantenimiento de instalaciones industriales y petroleras, construccin de edificaciones, construccin de
Gmez geotecnia y obras de arte tales como cunetas, servicios de aseo en los sectores industriales y hospitalarios,
servicio de mensajera para el sector hospitalario, prestacin de servicios del recurso logstico y administra-
cin del recurso humano para actividades de perforacin y administracin de campos petroleros, apoyo a la
operacin de cargue y descargue de carrotanques, servicios de reforestacin y mantenimiento de las espe-
cies sembradas, servicio de control vial en acceso a zonas de la industria petrolera, administracin de bode-
gas de materiales e inventarios.
Proyectar Arquitectura e In- Prestacin de servicios en mantenimiento, construccin y obras civiles menores en edificaciones e instalacio-
geniera S.A.S. nes industriales; Prestacin de servicios de hidrolavado en fachadas de edificios, servicios de demarcacin de
vas y albailera.
Serviconi Ltda. Prestacin de los servicios de vigilancia y seguridad privada en las modalidades fija y mvil con arma y sin
armas en la ciudad de Barranquilla.
Transegar S.A.S. Transporte especial de pasajeros: escolar, turstico, ejecutivo y transporte de herramientas a nivel nacional.
Transportes TMC y Ca.S.A.S. Prestacin de servicios de transporte de carga terrestre, lquidos e hidrocarburos.
Ecoplanta PRI S.A.S. ESP Recoleccion, transporte, tratamiento y disposicion final de residuos liquidos, aguas aceitosas o borras, aguas
salmueras, lodos, aguas residuales domesticas, residuos solidos, peligrosos, reciclables, ordinarios, cortes de
perforacion y suelos contaminados de origen industrial y petrolero. Prestacion del servicio de transporte p-
blico terrestre automotor de carga de hidrocarburos por carretera.
JMG - Jos Del Carmen Mesa Mantenimiento de instalaciones industriales y petroleras, construccin de edificaciones, construccin de
Gmez geotecnia y obras de arte tales como cunetas, servicios de aseo en los sectores industriales y hospitalarios,
servicio de mensajera para el sector hospitalario, prestacin de servicios del recurso logstico y administra-
cin del recurso humano para actividades de perforacin y administracin de campos petroleros, apoyo a la
operacin de cargue y descargue de carrotanques, servicios de reforestacin y mantenimiento de las espe-
cies sembradas, servicio de control vial en acceso a zonas de la industria petrolera, administracin de bode-
gas de materiales e inventarios.
JS Construcciones S.A.S. Servicios de mantenimiento civil, mecnicos y de proteccin geotcnica en gasoductos.
Proyectar Arquitectura e Inge- Prestacin de servicios en mantenimiento, construccin y obras civiles menores en edificaciones e instala-
niera S.A.S. ciones industriales. Prestacin de servicios de hidrolavado en fachadas de edificios, servicios de demarca-
cin de vas y albailera.
Servicios Tcnicos en Cons- Construcciones y mantenimiento en reas de proceso, locaciones, pozos y reas administrativas en la indus-
trucciones y Mantenimientos tria petrolera y estatal; obras de conexionado elctrico, obras civiles y mantenimiento de instalaciones: pin-
Colombia S.A.S. - Ingeniera tura, mampostera, adecuacin de locaciones y oficinas, plomera, mantenimiento elctrico, instalacin de
STM S.A.S. ornamentacin y estructuras metlicas, mantenimiento de vas peatonales y vehiculares, mantenimiento de
zonas verdes, fumigacin, sealizacin, suministro de alimentacin, aseo y cafetera".
Serviconi Ltda. Prestacin de los servicios de vigilancia y seguridad privada en las modalidades fija y mvil con arma y sin
armas en la ciudad de Barranquilla.
Transegar S.A.S. Transporte especial de pasajeros: escolar, turstico, ejecutivo y transporte de herramientas a nivel nacional.
Transportes TMC y Ca. S.A.S. Prestacin de servicios de transporte de carga terrestre, lquidos e hidrocarburos.
E
l Foro de dilogo mundial analiz los beneficios que el
teletrabajo puede aportar: para los empleados, un me-
jor equilibrio entre la vida personal y profesional; para los
empleadores, un aumento de la productividad, y para los
gobiernos la posibilidad de promover oportunidades de
empleo incluyentes.
El teletrabajo es una modalidad cada vez ms frecuente facilitada por la tecnologa de la infor-
macin y las comunicaciones (TIC), cuyos potenciales beneficios reconocen y promueven los
gobiernos, los empleadores y los trabajadores por igual.
Un foro de dilogo mundial organizado por la OIT en Ginebra, del 24 al 26 de octubre, reuni
a representantes de gobiernos, de empleadores y de trabajadores de todo el mundo con la fi-
nalidad de intercambiar las polticas y las prcticas que pueden hacer frente a los desafos de
trabajo decente y maximizar los beneficios del teletrabajo en los sectores de la TIC y los servi-
cios financieros.
Los participantes coincidieron en que el teletrabajo puede aportar numerosos beneficios so-
ciales y laborales. Los beneficios para los trabajadores van desde desplazamientos ms breves,
menores gastos personales relacionados con el trabajo y un mejor equilibrio entre la vida per-
sonal y laboral, que incluyen una mayor capacidad de conciliar las responsabilidades profesio-
nales y de cuidado adems de un mayor nmero de oportunidades de trabajo, sealaron en
un documento de consenso emitido al finalizar el foro.
Sin embargo, el teletrabajo en las TIC y los servicios financieros puede plantear una serie de de-
safos para el sector y en materia de trabajo decente, como los problemas relacionados con la
ciberseguridad, la privacidad y la exposicin a informacin confidencial. Debido a la falta de
medidas apropiadas, los trabajadores pueden enfrentar problemas psicosociales relacionados
con el aislamiento y la dificultad de establecer lmites entre la vida laboral y familiar. Pueden te-
ner menos acceso a la formacin y percibir una falta de desarrollo de la carrera profesional. En
los acuerdos de teletrabajo, las condiciones de salud y seguridad en el trabajo son tambin ms
difciles de supervisar y controlar.
Nkosi S.P. Holomisa expres preocupacin acerca de las horas de trabajo. Cmo se definen?
Cmo se determinan es una cuestin de tiempo o de resultados cuando se trata de deci-
dir la remuneracin? La cuestin de las condiciones bsicas y, por supuesto, si el trabajador vive
en un pas diferente al del empleador. El teletrabajo debe ser gestionado y regulado de mane-
ra que no nos tome por sorpresa.
Andy Kerr, Vicesecretaria General del Sindicato de trabajadores de la comunicacin del Reino Uni-
do, dijo que el teletrabajo se encontraba bastante avanzado en el Reino Unido. Disponemos
de buenas normativas en los dos sectores y queremos garantizar que los derechos bsicos, como
la salud y la seguridad de los trabajadores, se extiendan a otras empresas e industrias, agreg.
Debido a que diversas regiones y pases se encuentran en diferentes fases, confiamos en que la
OIT y sus miembros recopilen ms estudios y datos sobre el teletrabajo y compartan las buenas
prcticas. Nuestra intencin es reunirnos de aqu a dos aos quizs un grupo ms reducido
para profundizar sobre la cuestin y avanzar en la elaboracin de un instrumento internacio-
nal de la OIT.
El Ministro de Trabajo y Empleo de Ecuador, Leonardo Berrezueta Carrion, comparti esta vi-
sin. La recomendacin de Ecuador es pensar cmo ser el futuro del trabajo en los prximos
20 aos, sobre todo en el papel de la OIT de apoyar a los Estados miembros a travs de la asis-
tencia tcnica y la organizacin de foros internacionales a fin de elaborar una nueva norma in-
ternacional sobre teletrabajo.
El teletrabajo en estos dos sectores y en otros, es tambin una alternativa para las personas con
discapacidad que han perdido la motilidad, las madres que estn desarrollando un vnculo afec-
tivo con sus hijos y para las personas de edad que no tienen acceso a oportunidades de em-
pleo. Pero, sobre todo, para los jvenes entre 18 y 26 aos, agreg Leonardo Berrezueta Carrion.
Desde la perspectiva de los empleadores, las empresas se benefician, ya que la mayora estn
ubicadas en Colombo, donde el trfico es tan intenso que para recorrer 10 kilmetros se pue-
de tardar una hora y media, explic. Tambin es positivo para las industrias como la TIC, por
ejemplo, nosotros somos los principales proveedores del Sistema de la Bolsa de Valores del Rei-
no Unido. Pero cuando se trata del sector financiero, hay muchas resistencias, ya que nuestro
rgimen jurdico no contempla en ninguna parte el teletrabajo porque es nuevo. El mayor de-
safo para los empleadores es cmo protegerse dentro del marco jurdico.
Incendios
& Emergencias
Planes de Emergencia
82 Consideraciones a tener en cuenta para la
formulacin de planes de emergencia efectivos
en la industria petroqumica y petrolera
Boletn Cisproquim
94 Poltica de gestin del riesgo asociado al
uso de sustancias qumicas
Noticias
99 Chaleco salvavidas con GPS para
trabajadores en alta mar
Consideraciones a
tener en cuenta para
la formulacin de
planes de emergencia
efectivos en la industria
petroqumica y
petrolera
Por: scar Mauricio Barajas Pinzn / Loss Prevention Department Saudi Aramco / Abqaiq - Arabia
Saudita / Diciembre de 2016 / E.mail: oscar.barajaspinzon@aramco.com
Mando.
Planificacin.
Operaciones.
Logstica.
Administracin y finanzas.
Seguridad.
Informacin pblica.
Enlace.
Incendios en tanques atmosfricos es un ejemplo de escenario de emergencia
creble en instalaciones de almacenamiento de hidrocarburos. Incendio masi- Comandante
de incidente
vo de tanques atmosfricos en Bayamond Puerto Rico. Octubre de 2009.
nerales tales como vapor, agua, aire, energa elctrica, comunicacio- Administracin y Finanzas.
nes y transporte afectados por la emergencia. Seguridad.
Todas las emergencias se investigan. Informacin Pblica.
Existen programas de asistencia a empleados y familiares afectados Enlace.
por las emergencias.
Cuando se aplique la metodologa de Sistema Comando de Inciden-
Entrenamiento: tes en el simulacro, se debe evaluar la implementacin de los siguien-
tes pasos:
Existe un programa de entrenamiento en manejo de emergencias
claramente ajustado al personal involucrado segn su rol y respon- 1. Informar a su base o lder sobre el arribo a la escena.
sabilidad. Este programa es verificado y actualizado peridicamen- 2. Asumir y establecer el puesto de comando PC.
te. Los centros de entrenamiento estn definidos, as como tambin 3. Evaluar la situacin.
el nivel de certificacin y preparacin de los entrenadores internos 4. Establecer su permetro de seguridad.
y externos a la organizacin. Se lleva adecuado registro de los en- 5. Definir sus objetivos.
trenamientos realizados. 6. Determinar las estrategias.
Los planes de emergencia se actualizan cuando hay cambios en las 7. Identificar la necesidad de recursos e instalaciones.
plantas de produccin y procesos productivos si dichos cambios 8. Realizar las acciones de control.
afectan las actividades de manejo de emergencias. 9. Preparar la informacin para transferir el mando.
Los contratistas estn informados de sus responsabilidades y accio- 10. Asumir las nuevas asignaciones.
nes a realizar durante las emergencias.
Existe claramente definido un programa y cronograma de simu-
lacros que incluya ejercicios en los escenarios de emergencia ms
crebles y probables en la instalacin. Cada simulacro es diseado
con anterioridad, considerando recursos internos y externos y las
medidas de seguridad necesarias. Estos ejercicios son evaluados
posteriormente a su realizacin y un plan de accin se genera para
ser revisado peridicamente. Los hallazgos crticos tienen prioridad
para resolucin inmediata.
Los simulacros son una gran oportunidad para evaluar cmo se implemen-
ta el sistema comando de incidentes.
Documentacin:
Para un manejo exitoso de cualquier emergen- son capaces de ser efectivos en los siguien- nagement. University of California. Final
cia se requiere la implementacin de sistemas tes aspectos: report on the investigation of the Macondo
estructurados y coordinados de fcil manejo Well Blowout. Deepwater Horizon Study
como es el caso especfico de la metodologa Entrenamiento en personal de respuesta, Group. March 2011.
Sistema Comando de Incidentes y estos pue- incluyendo entrenamiento especial para el [3] GRIMSLEY,Sean C. BARLIT B., Herman Pa-
den ser evaluados mediante un programa de manejo de materiales peligrosos. lencharo & Scott LLP. Lessons learned from
simulacros acorde a los riesgos asociados con Planeacin local en manejo de emergen- Macondo. The National Commission on
la actividad productiva de cada empresa. cias y respuesta de la comunidad. the Deepwater Horizon Oil Spill and Offs-
Utilizacin de sistemas de comunicacin hore Drilling. April 2011.
En la medida en que se ejecute disciplinada- con la comunidad. [4] CSB. US. Chemical Safety Board. Dange-
mente el programa de simulacros y se haga Utilizacin del esquema organizacional de rously Close: Explosion in West, Texas. CSB
seguimiento y cierre a los hallazgos encon- sistema comando de incidentes. Investigation. January 2016.
trados, se comenzar a percibir los siguien- Desarrollo y ejecucin de simulacros de [5] CSB. US. Chemical Safety Board. Emergency
tes beneficios: respuesta en emergencias. Planning Response. A CSB Internet Publi-
Informacin compartida entre facilidades, cation http://www.csb.gov/recommenda-
1. Optimiza los recursos disponibles. personal de respuesta y la comunidad. tions/emergency-response-/. January 2016.
2. Disminuye los tiempos de intervencin y Uso adecuado de sistemas de comunica- [6] CSB. US. Chemical Safety Board. CSB Adds
respuesta. cin durante emergencias. Emergency Planning and Response to Most
3. Facilita el entendimiento entre entidades. Wanted Safety Improvement Program. A
4. Focaliza las actividades de gestin social Referencias bibliogrficas CSB Internet Publication. http://www.csb.
en las comunidades implicadas. gov/csb-adds-emergency-planning-and-
5. Facilita el manejo de medios de comuni- [1] MEJRI Mohammed, DE WOLF Daniel. Crisis Ma- response-to-most-wanted-safety-improve-
cacin. nagement: Lessons Learnt from the BP Deepwa- ment-program/ July 2016.
ter Horizon Spill Oil. Business Management and [7] MARSH. Risk Engineering Position Paper:
Es recomendable evaluar peridicamente si Strategy. Macrothink Institute. December 2013. Atmospheric Storage Tanks. A MARSH pu-
los planes de emergencia implementados [2] CCRM Center for Catastrophic Risk Ma- blication. 2015.
[8] KILPATRICK Robert. Preparing for emergenciessome things to consi- [19] OMS. Organizacin Mundial de la Salud. rea de preparativos para
der. Safety in Focus. Saudi Aramco. Saudi Arabia. January 2016. situaciones de emergencia y socorro en casos de desastre. Gua para
[9] KILPATRICK Robert. Emergency Preparedness. Safety in Focus. Saudi el desarrollo de simulaciones y simulacros de emergencias y desastres.
Aramco. Saudi Arabia. May 2015. Washington D.C. PAHO. 2010.
[10] MARTINEZ Anthony. Credible scenarios: the key to good emergency [20] TRUJILLO, Meja Ral Felipe. Manejo Seguro de Hidrocarburos. ECOE
response plans. Safety in Focus. Saudi Aramco. Saudi Arabia. Septem- Ediciones. Bogot D.C. Julio de 2010.
ber 2016. [21] SABINO, Carlos. El Proceso de Investigacin. Editorial Panamericana.
[11] OFDA - USAID, Curso Virtual, Bsico e Intermedio de Sistema Coman- Tercera Edicin. Santaf de Bogot D.C. Septiembre de 1997.
do de Incidentes. 2012. [22] SABINO, Carlos A. Cmo Hacer una Tesis y elaborar toda clase de tra-
[12] FAHY, Rita F. Mtodos de Clculo para Prediccin de la Evacuacin. bajos escritos. Panamericana Editorial Ltda. Primera Edicin. Santaf
Manual de Proteccin Contra Incendios. Quinta Edicin. NFPA, 2012. de Bogot D.C. 1996.
[13] BRYAN, John. El comportamiento humano y el incendio. Manual de [23] LEDESMA Martn Mora. ORTIZ Patricio Seplveda. Metodologa de
Proteccin Contra Incendios. Quinta Edicin. NFPA, 2012. la Investigacin. Limusa Nariega Editores, Conalep y SEP. Mxico D.F.
[14] Fires Foundation, Programas de Entrenamiento en Sistema Comando 2000.
de Incidentes FEMA/ NIMS, SCI100, SCI200 y SCI300. Asociacin de Ma- [24] SAMPIERI, Roberto Hernndez. COLLADO, Carlos Fernndez. LUCIO,
riscales y Bomberos del Estado de Texas. Pilar Baptista. Metodologa de la Investigacin. Editorial Mc Graw Hill.
[15] BARAJAS, Pinzn Oscar Mauricio. Experiencias Exitosas Brigadas Ecope- Mxico D.F. 2000.
trol S.A. Congreso Nacional de Brigadas. OPCI Bogot D.C. Mayo de 2012. [25] IEEE, Publishing Services Department, Preparation of Papers in a two
[16] LEY 1523 de 2012. Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desas- column format for IEEE photo-off set publications, Instructivo para
tres. Normatividad. Exprecards Impresores. autores del IEEE. New York. 1983.
[17] IFRC. Federacin Internacional de la Cruz Roja y Media Luna Roja. [26] IEEE, Publishing Services Department, Information for authors, Ins-
Gua Prctica para la realizacin de simulaciones y simulacros. Se- tructivo para autores del IEEE. New York. 1983.
gunda Edicin. Oficina Regional de Representacin para Mexico, [27] BARAHONA, Metodologa Cientfica. Bogot. Ed. Ipler, 1981.
Centroamrica y Panam. 2002.
[18] Centro Nacional de Prevencin de Desastres. Gua Prctica de Simu- Referencias en Internet:
lacros de Evacuacin de Inmuebles. Tercera Edicin. Secretara de Go-
bernacin. CENPRED Mxico. 2002. http://www.csb.gov/recommendations/emergency-response-/
Tro tecnolgico
Por: Wayne Moor / vicepresidente en Jensen Hughes / Publicado por National Fire Protection Association (NFPA) / Disponible en
http://www.nfpajla.org/archivos/exclusivos-online/alarma-deteccion-notificacion-senalizacion/1214-trio-tecnologico / 2016
Si lo hace, usted representa a la vasta mayora de personas en las que piensa el Comit Tcnico
de NFPA 72, Cdigo Nacional de Alarmas de Incendio y Sealizacin, cuando efecta cambios
en el cdigo. Su objetivo general es cambiar el cdigo de modo que los sistemas de alarma de
incendio instalados se vuelvan ms confiables a nivel operativo, se permita el uso correcto de
la mayora de la tecnologa moderna, y se incorporen aspectos que mantengan los sistemas de
alarma de incendio libres de falsas alarmas.
El Consejo de Normas de NFPA someti al cdigo a un ciclo de revisin de tres aos con el ob-
jetivo de incorporar cambios y actualizaciones segn fuera necesario de manera oportuna. Se
producen estos cambios por varias razones, entre ellas la tecnologa en evolucin, nuevas in-
vestigaciones relacionadas con los sistemas de alarma de incendio, cambios necesarios por el
impacto de prdidas especficas por incendio, y experiencias en el diseo e instalacin de alar-
mas de incendio reportadas a los Comits Tcnicos por fabricantes, instaladores, usuarios y au-
toridades competentes.
La edicin 2016 de NFPA 72 cuenta con mu- Se requiri que los altoparlantes, amplificado-
chos cambios propuestos, algunos de carcter res y equipos de control utilizados como com-
tcnico y otros de carcter editorial, y algunos ponentes para estos sistemas incluyan aspectos
sern abordados en las solicitudes de enmien- de diseo para asegurar que los ocupantes que
da certificadas en la Reunin Tcnica de NFPA reciben los mensajes producidos y transmitidos
en Chicago. Tres de los cambios ms impor- por el edificio puedan interpretar con precisin
tantes tendrn un impacto importante sobre el contenido de los mensajes. Para los mensa-
el diseo e instalacin de los sistemas de alar- jes mediante voceo, esto implic que el mensa-
ma de incendio y notificacin masiva (SNM). Es- je debe ser inteligible para quienes lo oyen. La
tos cambios incluyen la opcin de diseo para proliferacin de estos sistemas ha dado por re-
utilizar un altoparlante no listado en sistemas sultado una mayor atencin en la importancia
mediante voceo para cumplir con el desem- del desempeo de la inteligibilidad de la voz;
peo de inteligibilidad requerido por el cdi- el cdigo exige que un laboratorio nacional de
go en los casos en los que un altoparlante de prueba, como Underwriters Laboratories (UL),
la alarma de incendio listado no funcionar debe probar y listar segn una norma especfi-
segn lo requerido; requisitos de desempeo ca cada altoparlante utilizado en un sistema de
y requisitos de cableado que permitirn que alarma de incendio. Estos altoparlantes deben
sistemas de alarma de incendio y de notifica- cumplir todos con la misma respuesta de fre-
cin masiva utilicen una infraestructura de red cuencia y otros requisitos de desempeo de la
informtica; y ms requisitos listados especfi- norma UL y por lo general probar ser suficien-
cos de los requisitos de aparatos de notifica- tes para la mayora de las aplicaciones.
cin audible de baja frecuencia de 520 Hz que
se convirtieron en un aspecto requerido de to- No obstante, con base en los requisitos de
dos los sistemas nuevos de alarma de incen- desempeo que aparecieron por primera vez
dio instalados despus del 1 de enero de 2014. en la edicin 2010 de NFPA 72, los diseado-
Todos estos cambios tienen como fin permitir res de SCE han descubierto que los altoparlan-
la utilizacin de nueva tecnologa para servir tes de alarmas de incendio listados que estn
a los usuarios y ayudar a asegurar el cumpli- por lo general disponibles no pueden cum-
miento de los objetivos generales de un sis- plir con el desempeo de inteligibilidad ne-
tema de alarma de incendio operativamente cesario en reas con desafos acsticos, tales
confiable y libre de falsas alarmas. como atrios y otros entornos con superficies
duras con tiempos de reverberacin prolon-
Cumplir con los requisitos de gados. Estos entornos que imponen desafos
desempeo de inteligibilidad acsticos requieren altoparlantes especiales
diseados para superar los problemas de in-
El primer cambio de importancia se produce teligibilidad de estos espacios. Los fabricantes
en el rea del cdigo de sistemas de comunica- de altoparlantes fabrican altoparlantes capaces
ciones de emergencia (SCE). Uno de los cam- de suministrar informacin inteligible en tales
bios radicales ms importantes introducidos entornos, pero estos no han sido listados para
en el cdigo apareci en la edicin 2010 como su utilizacin en sistemas de alarma de incen-
un nuevo captulo para SCE, que indicaba que dio, ni tampoco la mayora de los fabricantes
un sistema de comunicaciones de emergencia de sonido y comunicaciones ven la necesidad
tpico poda estar formado ya sea por un sis- de buscar dicha certificacin.
tema de alarma mediante voceo o por un sis-
tema de notificacin masiva. En respuesta, el Comit Tcnico determin que
la inteligibilidad de los mensajes presentados a
En el primer caso, dependiendo de la ubica- los ocupantes tuvo un impacto ms significa-
cin del incendio detectado, los altoparlantes tivo sobre el nivel de seguridad humana brin-
de los sistemas de alarma de incendio produ- dado por el SCE que un estado de altoparlante
cen mensajes que advierten a los ocupantes listado. Como resultado, el comit ha permiti-
que deben ya sea reubicarse en una parte ms do ahora la instalacin de altoparlantes no lista-
segura del edificio o evacuarlo. En el segun- dos con el fin de lograr una inteligibilidad para
do caso, un SNM podra proporcionar mensa- esa zona de notificacin especfica que sirve un
jes adicionales que podran incluir informacin entorno que presenta un desafo acstico. Esta
con respecto a clima extremo, eventos terro- eleccin les permite a los sistemas de alarma de
ristas, tiradores activos en la propiedad, o mu- incendio utilizar algunos de los avances tecno-
chas otras condiciones de emergencia que lgicos en los sistemas de altoparlantes que han
requieren de una respuesta especfica por sido utilizados por otros sistemas de distribu-
parte de los ocupantes de un edificio o gru- cin de audio y anuncios pblicos para supe-
po de edificios. rar los desafos de inteligibilidad de las seales.
Otro cambio radical que se produce en la edicin 2016 del cdigo permitir la utilizacin contro-
lada de Ethernet y otras redes informticas en un edificio para interconectar los componentes de
un sistema de alarma de incendio.
Los sistemas de alarma de incendio han utilizado por mucho tiempo una tecnologa infor-
mtica para conectar diferentes dispositivos y aparatos a la unidad de control del sistema
de alarma de incendio. Pero los sistemas de alarma de incendio han utilizado siempre
una red privada, personalizada en particular para la unidad de control del sistema
de alarma de incendio especfica a fin de asegurar un nivel adecuadamente ele-
vado de integridad y asegurar que ninguna otra comunicacin en la red inter-
ferira con la operacin del sistema de alarma de incendio. Como lo explica
el Anexo del cdigo, en un lenguaje ms tcnico: Los dispositivos Ethernet
son direccionables pero con una importante diferencia con las direcciones
del dispositivo en un circuito multicada de circuito de lnea de sealiza-
cin (SLC) tradicional. Un dispositivo con direccin Ethernet es, en la ma-
yora de los casos, un punto final fsico conectado a un cable dedicado
y distribuido por el edificio utilizando interruptores y enrutadores. Los
dispositivos SLC tradicionales estn todos conectados a la misma lnea
de comunicacin (en paralelo), de manera similar a un antiguo siste-
ma de lnea telefnica compartida. A comparacin, los interruptores
de la red Ethernet dirigen cada paquete de datos a su dispositivo re-
ceptor correspondiente como lo hacen nuestros modernos sistemas
telefnicos.
En respuesta a estas preocupaciones, los Comits Tcnicos han desarrollado una nueva designa-
cin de circuito llamada Clase N. Han definido este circuito como uno que incluye dos o ms
vas para las que se debe verificar la capacidad operativa a travs de una comunicacin de prin-
cipio a fin. La va redundante tiene como fin compensar el cableado de Ethernet que no puede
cumplir con todos los requisitos de monitoreo de fallas que normalmente se aplican a los mto-
dos de cableado tradicionales utilizados para los circuitos de alarma de incendio. La utilizacin de
estas redes informticas, segn lo permite el cdigo, junto con los aportes de diseadores, autori-
dades competentes, e instaladores seguramente harn que este sea un tema de inters continuo.
BOLETN INFORMATIVO
Editorial
Frente a la gestin de las sustancias de los programas de gestin de sustancias qumicas de uso indus-
qumicas, el pas ha ido dando cumpli- trial y de prevencin de accidente mayor.
miento a los acuerdos internacionales,
especialmente en temas ambientales. Para lograr este propsito se requiere de la articulacin intersecto-
Sin embargo, frente a una gestin inte- rial en el desarrollo de las acciones y del fortalecimiento de la ca-
gral de los productos el pas solo cuen- pacidad institucional para implementar las estrategias de gestin,
ta con instrumentos orientadores para condiciones que son necesarias para enfrentar el reto que supone
algunos productos y etapas del ciclo la gestin de las sustancias qumicas. Para tal fin, se estima que el
de vida de las sustancias, es as como desarrollo de las acciones propuestas alcanzar un valor cercano a
al iniciar el proceso de adhesin con la los 15 mil millones de pesos para los prximos cuatro aos, horizon-
Organizacin para la Cooperacin y De- te de tiempo en el que se planea la consecucin de los objetivos.
sarrollo Econmico (OCDE), y evaluar el
cumplimiento de sus veintiuna directri- El desarrollo de esta poltica representa unos retos muy importan-
ces y recomendaciones relacionadas con temas de sustancias qu- tes para diferentes sectores relacionados con las sustancias qumi-
micas, se encuentran an grandes retos para el pas. cas, no solo para fabricantes, importadores y distribuidores, quienes
son los principales sujetos de la regulacin y del cumplimiento de los
Es as, y con la participacin de los Ministerios de Ambiente y Desa- estndares que se proponen frente a la generacin de informacin,
rrollo Sostenible, de Salud y Proteccin Social, del Trabajo, de Comer- especialmente de los peligros de las sustancias y productos comer-
cio y de Industria y Turismo, de la Unidad Nacional para la Gestin cializados y sus anlisis de riesgo, sino tambin otros sectores usuarios
del Riesgo de Desastres (UNGRD) y de otras entidades del Gobierno de los productos qumicos quienes ahora tendrn el reto de conocer,
nacional con competencias en el tema, que se desarrolla el docu- informar, prevenir y prepararse mejor frente a los peligros de las sus-
mento Poltica de Gestin del Riesgo asociado al uso de sustancias tancias y los riesgos que se presentan durante todo su ciclo de vida.
qumicas Conpes 3868. Este documento indica en su resumen que
busca integrar de manera coherente los procesos de gestin del Iniciar con medidas bsicas de gestin como la realizacin de inven-
riesgo y las etapas del ciclo de vida de las sustancias qumicas para tarios de productos, disponibilidad de fichas de datos de seguridad,
cubrir el amplio espectro de los problemas asociados con su uso, desarrollo de procedimientos de trabajo seguro o programas de segu-
visto desde la ptica de dos objetos de inters: (i) la sustancia qu- ridad qumica, representan un avance en la gestin; sin embargo, fren-
mica y (ii) las instalaciones donde se usan; al tiempo que se forta- te a estos retos las empresas deben considerar la formacin en temas
lece la articulacin y el compromiso de las entidades responsables como clasificacin de peligros, comunicacin de peligros, anlisis de
del proceso de gestin. escenarios, evaluaciones cualitativas de riesgo y una mayor articulacin
con el Sistema de Gestion de Seguridad y Salud en el Trabajo en temas
En este sentido, las acciones propuestas buscan reducir los efectos como seguridad operacional y de seguridad de procesos como verda-
adversos a la salud y al ambiente a travs de la puesta en marcha deras herramientas para enfrentar los avances normativos en la materia.
El documento CONPES 3868 de noviembre de 2016 establece la po- En la poltica se entiende por uso de las sustancias la transformacin, for-
ltica de gestin del riesgo asociado al uso de sustancias qumicas, mulacin, consumo, conservacin, tratamiento, envasado, trasvasado,
el cual surge con el objeto de cubrir los problemas asociados al uso mezcla, produccin de un artculo o cualquier otra utilizacin de una sus-
de las sustancias qumicas y los retos en la implementacin de pro- tancia qumica (REACH, 2016). Se enfoca en las etapas del ciclo de vida en
cesos de gestin del riesgo en cada una de las etapas de su ciclo las cuales no se ha cubierto la normatividad o las polticas de gestin del
de vida. Igualmente insiste en la construccin de un marco norma- riesgo, por tanto, no hay acciones que involucren la eliminacin de resi-
tivo que permita consolidar y fortalecer dicha gestin hasta los ni- duos de sustancias qumicas, porque el pas ya cuenta con un marco nor-
veles que el pas se ha propuesto alcanzar. mativo para este fin.
Se usa el modelo de Gestin del Riesgo (Norma Tcnica Colombiana ISO 31000:2011), incluyen-
do como pilares para la poltica de gestin del riesgo, la adaptacin de este modelo en la ges-
tin del riesgo de las sustancias qumicas. Para todas las etapas de su ciclo de vida, conlleva a
la formulacin de cuatro tipos de procesos para su desarrollo: (i) recopilacin y divulgacin de
informacin; (ii) identificacin de peligros y evaluacin de riesgos; (iii) manejo de riesgos; y (iv)
inspeccin, vigilancia y control.
1. Recopilacin y divulgacin de informacin: incluye contar con una base de datos actualiza-
da sobre las sustancias qumicas para la toma de decisiones y garantizar la comunicacin al
pblico de los efectos a la salud humana y al ambiente por el uso de sustancias qumicas.
2. Identificacin, clasificacin y comunicacin de peligros: a travs del Sistema Globalmente
Armonizado de Clasificacin y Etiquetado de Productos Qumicos (SGA) permitir clasificar
e identificar los peligros de las sustancias qumicas.
3. Evaluacin y manejo del riesgo: incluye la evaluacin de riesgos a la salud y al ambiente que
se realizar teniendo en cuenta los niveles de exposicin a las sustancias qumicas de acuer-
do con su uso; y las medidas de manejo del riesgo que estarn enfocadas a la prevencin y
mitigacin de riesgo por exposicin a las sustancias qumicas.
4. Inspeccin, vigilancia y control: las autoridades competentes, con base en la informacin
recopilada, establecern el cumplimiento de los requisitos establecidos.
La gestin del riesgo asociada al uso de las sustancias qumicas busca la proteccin de la sa-
lud humana y del ambiente, que podran verse afectados por el uso de sustancias qumicas en
cualquier etapa del ciclo de vida o por la ocurrencia de accidentes. Con el fin de armonizar y ac-
tualizar la gestin del Gobierno nacional con las necesidades actuales y futuras para el fortale-
cimiento de la gestin del riesgo asociado al uso de las sustancias qumicas, se tomaron como
base las orientaciones y recomendaciones del Comit de Qumicos de la OCDE, que contribu-
yen al proceso de adhesin del pas a este organismo internacional.
La poltica inicia con los objetivos planteados desde la ptica de los programas e instrumentos
transversales y contina con la propuesta de plan de accin, en el que se realiza la descripcin
detallada de las acciones requeridas para la gestin del riesgo asociado al uso de sustancias qu-
micas de uso industrial y la prevencin de accidentes mayores.
El objetivo general es fortalecer la gestin del riesgo asociado al uso de sustancias qumicas en
todo su ciclo de vida.
Ciclo de vida
El liderazgo en la ejecucin del PGSQUI estar en cabeza del Ministerio de Ambiente y Desarro-
llo Sostenible y del Ministerio de Salud y Proteccin Social, con el apoyo del Ministerio de Co-
mercio, Industria y Turismo, el Ministerio del Trabajo, el Departamento Administrativo de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin (Colciencias), la DIAN, el INS y la ANLA.
Dentro de las acciones que se proponen para el desarrollo del programa se tiene:
Etapa Descripcin
Lnea base:
Realizar evaluacin de riesgos a la salud y al ambiente para las sustancias qumicas de uso industrial
nuevas que no tienen evaluacin internacional aceptada.
Aceptacin mutua de datos: para la evaluacin de riesgos las autoridades competentes recibirn
informacin sobre estudios no clnicos de sustancias qumicas obtenida conforme a las directrices de
3. Evaluacin de riesgos ensayo y los principios BPL de OCDE.
4. Medidas de manejo del riesgo Con base en las evaluaciones de peligro y riesgo, fabricantes e importadores deben suministrar infor-
macin relacionada con medidas de manejo del riesgo.
Min Salud y Min Ambiente reglamentarn las medidas de manejo del riesgo (prohibiciones y restriccio-
nes de las sustancias qumicas de uso industrial).
5. Autorizacin previa a Autoridades de comercio, salud y ambiente verificarn el cumplimento de los requisitos previo a la co-
la comercializacin mercializacin de las sustancias qumicas de uso industrial.
Toxicolgico:
RETC
Instrumento que captura, procesa y divulga informacin al pblico sobre las sustancias que son
liberadas al aire, agua y suelo.
Min Ambiente reglamentar los aspectos necesarios para el funcionamiento del RETC.
Control para las sustancias qumicas que han sido comercializadas en el pas.
7. Inspeccin, vigilancia y control Las autoridades podrn imponer sanciones y aplicar medidas preventivas o compensatorias en caso
de incumplimiento
Investigacin
Desarrollar programas de educacin e investigacin para la gestin del riesgo asociado a las sustan-
8. Evaluacin del programa cias qumicas.
Establecer mecanismos de cooperacin internacional para el intercambio y reporte de informacin
que resulte de las actividades de investigacin cooperativa con otros pases.
Implementar medidas de manejo como la restriccin, eliminacin o sustitucin de las sustancias
qumicas.
El PPAM estar en cabeza del Ministerio del Trabajo con el apoyo de la UNGRD, el Ministerio de
Salud y Proteccin Social, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y el Ministerio de
Vivienda, Ciudad y Territorio
Dentro de las acciones que se proponen para el desarrollo del programa se tiene:
Etapa Descripcin
Identificar el inventario nacional de instalaciones con
riesgos de AM.
Recopilacin y divulgacin de informacin Informacin sobre gestin del riesgo de accidentes ma-
yores:
Se administrar en el marco del Sistema Nacional de
Informacin para la Gestin del Riesgo de Desastres
(SNIGRD).
Mintrabajo recoger y reportar la informacin al
SNGRD.
UNGRD coordinar al SNGRD para la respuesta a ac-
cidentes mayores.
Referencias bibliogrficas:
Documento CONPES 3868 Poltica de Gestin del Riesgo Asociado al uso de Sustancias Qumicas,
Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social / Colombia/ Departamento Nacional De Planea-
cin / Octubre de 2015.
Slo en Europa hay mas de 83.000 embarcaciones pesqueras con mas de 140.000 marineros,
siendo la pesca y el marisqueo uno de los sectores con mayor siniestralidad. El traje S2S, es un
equipo que permite que al caer un trabajador al mar desde la embarcacin, pueda ser localiza-
do de inmediato mediante radio balizas con localizacin GPS, adems de retrasar la hipotermia
por la composicin del traje y garantizar su flotabilidad.
Los chalecos forman parte tambin de la exposicin temporal SOS. La Ciencia de Prevenir, de-
dicada a los avances tecnolgicos que se desarrollan a partir de las grandes catstrofes natura-
les y los accidentes industriales. En este caso hay un rea dedicada exclusivamente al transporte
martimo, donde estos dispositivos han tenido un papel destacado entre los diferentes elemen-
tos de seguridad y rescate en alta mar que se explican en la muestra.
Fuente: http://prevention-world.com/
Balance temporada
huracanes 2016
La temporada de huracanes que inici el 1 de junio y finaliz el pasado 30 de noviembre de 2016
hizo que se presentaran 16 eventos de 12 que se esperaban, presentndose la mayor actividad ci-
clnica de los ltimos cinco aos en el pas, entre ellos, el paso de los huracanes Matthew y Otto:
Mathew, el huracn que lleg a nivel 5 entre el 29 de septiembre y el 5 de octubre en Colom-
bia, fue atendido como emergencia especial, ya que su impacto en la zona caribe fue de las ms
grandes que hemos tenido en los ltimos aos: 21 municipios impactados en 5 departamentos,
26 mil familias atendidas, sin personas heridas ni desaparecidas. Se rescataron 50 personas en
el municipio de Algarrobo. Tambin se tuvo el huracn Otto, en la zona de San Andrs, Provi-
dencia y Santa Catalina, donde los mecanismos de prevencin y restriccin y el trabajo opera-
cional dieron como resultado no tener ninguna afectacin, afirm Carlos Ivn Mrquez Prez,
Director de la Unidad Nacional para la Gestin del Riesgo de Desastres UNGRD.
Si usted es autoridad:
1. Mantenga activa su sala de crisis y la coordinacin con los organismos operativos para esta-
blecer monitoreo constante y esquemas rpidos de respuesta.
2. Revise y refuerce el plan de trabajo de la maquinaria amarilla en los puntos crticos.
3. Monitoree las obras de mitigacin que se hayan realizado en su territorio para verificar su
comportamiento actual.
Si usted es ciudadano
Miembros Afiliados
Capacitaciones
102 Cmo ayudan a las pequeas empresas
las inversiones en TIC?
Noticias
107 Eventos CCS, haciendo presencia!
Ms del 75% de las empresas del pas, en especial las mipymes, estn te solucin a problemas puntuales, no hay transferencia de conoci-
conectadas a Internet. El siguiente paso es profundizar las transforma- miento suficiente, dice.
ciones e inversiones en TIC.
Para esto, el Gobierno Nacional prepara una estrategia Mipyme Digital,
Las micro, pequeas y medianas empresas (mipymes) del pas se estn la cual espera superar estas restricciones para ms de 130.000 empre-
volcando cada vez ms a Internet para conectarse con sus clientes. El sas en todo el territorio nacional y abrir el mercado a estos negocios.
Ministerio de TIC busca que se multipliquen dentro de estas empresas
las inversiones en TIC para expandir estas interacciones y convertirlas En qu se irn las inversiones en TIC?
en una herramienta de negocios.
Las inversiones de esta estrategia se enfocarn en cinco puntos, segn
Segn revela el viceministro de Tecnologas de Informacin (TI) Daniel Quintero: capacitacin, acompaamiento, soluciones TIC en ramas como
Quintero, el 75 % de las mipymes tiene conexin a Internet, un nme- el comercio electrnico, aplicaciones a la medida y una fuerte inversin
ro de penetracin que supera el objetivo del Gobierno de llegar al 70 para cambiar la mentalidad y cultura de los empresarios colombianos.
% de estas empresas en el 2018.
Se invertirn 47 mil millones de pesos para ejecutar las cinco lneas de
En esta nueva era, las microempresas tienen la oportunidad de entrar accin, con el fin de impactar a ms de 130 mil Mipyme de todos los
a un escenario global para alcanzar nuevos nichos de mercado, ahorrar sectores econmicos. En capacitacin, tendremos el programa Em-
dinero y optimizar tiempo, afirma Quintero. presario Digital, mediante el cual se ofrecer capacitacin virtual a al-
rededor de 100 mil pequeos empresarios en reas identificadas en el
A pesar de esto, el proceso de adaptacin ms all de la conexin a estudio de caracterizacin, revel Quintero.
la red es lento. Solo el 36 % tiene una pgina web, y un 8 % de las mi-
pymes realiza ventas por Internet. El 26 % compra insumos en lnea, el En trminos generales, las herramientas tecnolgicas para las empre-
36 % utiliza servicios de banca electrnica para realizar sus trmites, y sas son un medio para vender. La Economa Digital supone el aprove-
el 38 % tiene redes sociales. chamiento de los medios digitales para lograr este objetivo, aadi,
y asegur que esta mentalidad exige mucho ms que una simple co-
Quintero considera que estos resultados se deben a las dudas de los nexin a Internet.
empresarios en temas como dinero, asesora y acompaamiento. La
percepcin es que es difcil aprender a usar herramientas tecnolgi- Los interesados podrn acceder a estos beneficios ingresando a la p-
cas, que tienen lenguaje complicado. Adems, que no hay asesora gina web www.mintic.gov.co y accediendo a la opcin Conozca cmo
permanente o a la medida de sus necesidades y que, aunque exis- ser parte de la nueva estrategia #MiPymeDigital.
Reconocimientos
especiales
El CONSEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD (CCS) destaca
y agradece la confianza que han depositado las siguientes
empresas que durante los meses de enero y febrero cum-
plen cinco aos o ms de asociacin a esta entidad. Es esta
la ocasin ideal para reiterar el profundo compromiso del
CCS por trabajar conjuntamente para garantizar la seguri-
dad integral, la salud ocupacional y las buenas prcticas de
gestin ambiental, a travs de los beneficios de asociacin.
Febrero
Enero 5 aos
5 aos
Muebles Jamar. M.J. S.A
Comercio al por menor
Transporte Areo de Colombia S.A.
Transporte por va area
Vertical de Aviacin S.A.S.
Transporte por va area
10 aos
10 aos
Mantenimiento Integral Cooperativa Multiactiva
de Profesionales Industriales MICTA
Transoccidente S.A. E.S.P.
Otras actividades de servicios
Suministro de electricidad, gas, vapor y agua caliente
15 aos
Rocsa Colombia S.A.
Comercio al por menor
Productos de Seguridad S.A.
Fabricacin de maquinaria y equipos NCP
Caja de Compensacin Familiar de la Guajira
Administracin pblica y defensa; seguridad social de
25 aos
afiliacin obligatoria
Proveedor y Sercarga S.A.
20 aos
Transporte por va terrestre; transporte por tuberas
Constructora Conconcreto S.A.
Construccin
Bienvenidos
Nuevos Miembros Afiliados
El CONSEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD (CCS) le da la bienvenida a sus nuevas personas y empresas afiliadas. Esperamos que el trabajo en
equipo contribuya a hacer del pas un lugar ms seguro y productivo para los trabajadores y el sector empresarial. En esta edicin, hacemos un
reconocimiento a quienes con su confianza consolidan nuestra presencia y apoyo a la seguridad integral en Colombia y en el mundo.
Clara Luca Guzmn De Menchetti Karen Martnez Gmez Sandra Liliana Garca
Optmetra Tecnloga en Salud Ocupacional Administracin en Seguridad y Salud
Bogot Cartagena Ocupacional
Daniel Torregroza Anzola Luz Stella Muoz Narvez Arauca
Ingeniero Qumico Profesional en Salud Ocupacional Uriel Montao Angarita
Villavicencio Florencia Profesional en Lenguas Modernas
Ginna Marcela Mrquez Moscarella Mayra Judith Rodrguez Avellaneda Bogot
Especialista en Salud Ocupacional Ingeniero Ambiental
Bogot Bogot
Jaime Andrs Esteban Jaraba Paula Milena Maosca Vargas
Ingeniero Ambiental Ingeniero Ambiental
Barranquilla Bogot
Prximas capacitaciones en
seguridad, salud y ambiente
El CONSEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD (CCS) brinda a las personas interesadas en la seguridad, salud en el trabajo y proteccin ambiental,
los conocimientos y herramientas necesarias, a travs de los diferentes cursos abiertos, con el objetivo de formar profesionales en las reas de
prevencin.
A continuacin, encuentre la programacin acadmica, que hasta la fecha se tiene programada, del primer semestre de 2017. Estos eventos se
realizan bajo la modalidad de seminario, taller, jornadas, diplomados, foros, congresos y cursos virtuales, en los que se incentiva la participacin
activa de los asistentes.
Febrero
2, 3 y 4 24 Bogot Actualizacin de Auditores Internos: del Sistema de Gestin de la Calidad ISO 9001:2015
y Ambiental ISO 14001:2015
3 8 Bogot Foro: Estndares Mnimos. Cumplimiento del SG-SST
9, 10, 11, 16, 17 y 18 48 Bogot Sistema de Gestin de la Seguridad Vial - ISO 39001. "Auditor Interno" Bajo el decreto
1079 de 2015
Inicia el 10 120 Virtual Diplomado: Implementacin del Sistema de Gestin en Seguridad, Salud en el Trabajo
y Ambiente para Contratistas RUC - Alineado al Decreto 1072
10 8 Bogot Jornada Nacional de Actualizacin Legal en el Sistema General de Riesgos Laborales
Inicia el 17 32 Virtual Curso: Sistema de Gestin de la SST - Decreto 1072 de 2015 "Auditor Interno en SG -
SST Decreto 1072 "
17 8 Bogot Responsabilidad Civil y Penal en el Manejo de Contratistas
Inicia el 23 120 Bogot Diplomado: Gerencia del Sistema Integrado de Gestin en Seguridad, Salud en el Tra-
bajo, Ambiente y Calidad - HSEQ. Versin 2015
Marzo
Fecha Intensidad Ciudad Capacitacin
1,2,3 y 4 32 Bogot Sistema de Gestin de la SST - Decreto 1072 de 2015 "Auditor Interno en SG-SST"
10 8 Bogot Manejo Seguro de Montacargas
Inicia el 10 120 Virtual Diplomado: Gerencia del Sistema Integrado de Gestin de Seguridad, Salud en el Trabajo,
Ambiente y Calidad - HSEQ: Normas ISO 9001:2015 y 14001:2015 y NTC OHSAS 18001:2007
16 y 17 16 Bogot Seminario Prctico Internacional Sistema Globalmente Armonizado de Clasificacin y
Etiquetado de Productos Qumicos
Inicia el 23 120 Bogot Diplomado: Implementacin del Sistema de Gestin en Seguridad, Salud en el Trabajo
y Ambiente para Contratistas RUC - Alineado al Decreto 1072
30 y 31 16 Bogot VI Congreso Internacional de Cultura y Prevencin en Riesgos Laborales
Abril
5, 6, 7 y 8 32 Bogot Auditoras del Sistema Integrado de Gestin de Seguridad, Salud en el Trabajo, Am-
biente y Calidad - HSEQ: Normas ISO 9001:2015 y 14001:2015 y NTC OHSAS 18001:2007
Inicia el 14 32 Virtual Curso: Sistema de Gestin de la Seguridad Vial - ISO 39001. "Auditor Interno" Bajo el De-
creto 1079 de 2015
Inicia el 20 80 Bogot Diplomado: Implementacin del Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en el Tra-
bajo Decreto 1072
20 y 21 16 Bogot Seguridad en Bodegas de Almacenamiento
20 y 21 16 Bogot Reglamento Tcnico de Instalaciones Elctricas RETIE
28 8 Bogot Foro: Gestin de Contratistas
Mayo
4,5,6,11,12 y 13 48 Bogot Sistema de Gestin para la eficiencia energtica ISO 50001:2011 Auditor Interno
Inicia el 5 24 Virtual Curso: Identificacin, Evaluacin y Control de Riesgo Psicosocial
11 y 12 16 Bogot Indicadores de gestin para la administracin efectiva del Sistema de Gestin de la Se-
guridad y Salud en el Trabajo (Decreto 1072 de 2015)
Inicia el 12 120 Bogot Diplomado Semipresencial: Gerencia del Sistema Integrado de Gestin en Seguridad,
Salud Ocupacional, Ambiente y Calidad - HSEQ. Versin 2015
18 y 19 16 Bogot ISO 9001:2015 e ISO 14001:2015 con visin estratgica hacia la gestin del riesgo
Junio
Inicia el 1 120 Virtual Diplomado: Seguridad Basada en el Comportamiento
21, 22 y 23 24 Bogot 50 Congreso Nacional de Seguridad, Salud y Ambiente XXII Jornada Latinoamericana
de Seguridad e Higiene en el Trabajo
Apoyando el avance en la implementacin del Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) del sector empresarial colom-
biano, el 16 de noviembre realizamos el foro Lo que no conoce del SG-SST de la mano de los ms destacados especialistas en la materia: Luis
Vsquez Zamora, Andrea Torres Matiz, Ana Lucia Hill y Hugo Plazas.
Como miembros del Comit Asesor Internacional para la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), participamos en la tercera reunin
realizada el 8 de noviembre de 2016 en Turn, Italia. En este encuentro se analiz el proceso de modernizacin de la Red Internacional de
Conocimientos en SST, una accin global a favor de la prevencin.
Ya se encuentra al aire la segunda versin de la Gua de Buenas Prcticas en Seguridad Vial, lanzamiento que se realiz el 10 de noviembre de
2016 con el apoyo y participacin de la Superintendencia de Puertos y Transporte, del Ministerio de Transporte y de la Agencia Nacional de
Seguridad Vial. Los miembros del Comit de Transporte de Hidrocarburos del CCS realizaron el lanzamiento de esta herramienta interactiva
que apoya a las organizaciones en la implementacin y gestin de la seguridad vial, exponiendo los beneficios y las principales recomenda-
ciones de las buenas prcticas que las empresas participantes han compartido para disminuir la accidentalidad vial y aumentar la seguridad
y la salud de los trabajadores, as como para fomentar una cultura de la prevencin vial. Visite nuestra pgina web www.ccs.org.co y acceda a
esta herramienta disponible para el servicio del pas.
Lo que viene
Para mayor informacin sobre nuestros eventos comunquese en Bogot al 2886355 extensin
113-160 o escrbanos al correo electrnico inscripcioncursos@ccs.org.co o emilce.mora@ccs.org.co
Fechas especiales
Durante el mes de enero y febrero nos unimos a la celebracin de estas fechas especiales:
ENERO
26 Da de la Educacin Ambiental
FEBRERO
2 Da Mundial de los Humedales
4 Da Mundial Contra el Cncer
9 Da del Periodista
20 Da Mundial de la Justicia Social
Security
Seguridad Personal
110 Cmo hacer del video una herramienta
prctica para el sector transporte?
Seguridad de la Informacin
113 Polticas de seguridad informtica para las
necesidades del usuario actual
Noticias
116 Hackers van contra aplicaciones
y software genrico
L
Publicado por: Revista Ventas de Seguridad / Julio de 2016 / Mxico / Disponible en: http://www.ventasdeseguridad.com/
Revista Ventas de Seguridad (VS) Cul problema para todos los puertos y centros de
es el estado actual de la seguridad del distribucin. Debido a que los incidentes de
transporte en Amrica Latina? robo de contenedores suelen suceder entre el
momento en que la mercanca es cargada y el
Alejandro Rodrguez (AR): El transporte tiene momento en que llega a su destino final, la in-
un enorme impacto en la regin y en la industria dustria del transporte emplea principalmente
de la seguridad. Por ejemplo, el transporte areo el video como herramienta judicial para revisar
por s solo contribuye con ms de US$153 mil mi- y rastrear el envo de principio a fin con el fin
llones de dlares en Amrica Latina y el Caribe1. de ayudar a reconstruir un anlisis de respon-
Y ha habido un marcado aumento de la activi- sabilidad y rendicin de cuentas. Al convertir
dad portuaria en Colombia, la cual mostr un el video en informacin aprovechable, se for-
crecimiento del 13.1 por ciento el ao pasado2. talece el valor de la vigilancia.
cia del transporte. Supongamos que una compaa es contactada por positivos mviles puede brindar flexibilidad, puesto que permite a
uno de sus clientes, el cual sostiene que solo le fue entregada la mitad los usuarios visualizar su sistema de vigilancia desde cualquier lugar
de su pedido. Con un sistema de vigilancia inteligente, esa compaa con acceso a internet.
puede recuperar rpidamente y compartir grabaciones de video de esa
mercanca mientras est siendo cargada, las cuales demuestran que el VS: El uso de cmaras de alta definicin marca alguna
pedido fue despachado en su totalidad. Podra ser que el envo fue ro- diferencia?
bado en trnsito o tal vez que el cliente estaba tratando de cometer
un fraude. En cualquiera de los casos, ese video podra ayudar a prote- AR: Marcan una gran diferencia no solo en la visualizacin de una es-
ger la reputacin de la empresa y evitar reclamaciones de responsabi- cena, sino en la calidad de la reproduccin. El video de alta definicin
lidad civil por daos y perjuicios. aumenta la precisin del reconocimiento y de la identificacin y pro-
porciona una capacidad superior para visualizar imgenes en condi-
Del mismo modo, las cmaras de vigilancia de alta definicin pueden ciones de poca luz y con iluminacin mixta.
complementar las prestaciones de los sistemas de seguimiento en el
caso de envos extraviados. El video como elemento prctico, aprove- Las cmaras tienen la capacidad de cubrir un rea ms amplia con un
chable, brinda a las compaas la posibilidad de verificar visualmen- menor nmero de ellas, lo cual optimiza las capacidades del personal
te cundo, dnde y qu mercancas son cargadas y encontrar esas de seguridad. Adicionalmente, la resolucin de las imgenes se pue-
imgenes en cuestin de minutos para que sea ms fcil reportar- de aumentar y al mismo tiempo minimizar los requerimientos y los
las y localizarlas. costos de almacenamiento y ancho de banda.
VS: De qu otras maneras puede ayudar el video de Tambin permiten el monitoreo remoto y brindan una mejor protec-
vigilancia a la industria del transporte? cin perimetral. Y en combinacin con la herramienta de anlisis con
autoaprendizaje, las cmaras de alta definicin son capaces de detec-
AR: Adems de mitigar el impacto de los daos y las prdidas causa- tar instantneamente y discriminar escenas en las reas aledaas, lo
dos por los incidentes de prdidas, el video puede optimizar la eficacia que disminuye el nmero de falsas alarmas.
de los empleados. La tecnologa actual de video permite a los adminis-
tradores beneficiarse de una amplia variedad de medidas proactivas y VS: Cul piensa que es el futuro de la seguridad en el
aplicaciones para incrementar la productividad, entre otras: sector del transporte?
En las bodegas el video puede ayudar a los supervisores a garanti- AR: Los lderes del mercado de seguridad estn evolucionando con miras al
zar que equipos, como las carretillas elevadoras, estn siendo utili- futuro y vislumbrando las posibilidades de la informacin prctica, aprove-
zados adecuadamente por los empleados. chable y efectiva. La integracin de las cmaras de vigilancia y de los sistemas
En las estaciones ferroviarias se pueden configurar alertas basadas de anlisis continuar avanzando para ayudar a proporcionar a las compa-
en el tiempo que permanece un objeto en un rea, de manera que as una solucin integral y eficaz para el monitoreo de sus instalaciones.
las personas o los vehculos que estn merodeando pueden ser ob-
servados en tiempo real. El aumento exponencial de la sofisticacin en el anlisis de video im-
En los aeropuertos el video puede emplearse para monitorear los pacta de manera positiva el sector de la seguridad. La exactitud de los
patrones del flujo del trfico peatonal y el empleo de los portaequi- programas de bsqueda de objetos seguir mejorando para propor-
pajes, con el fin de ayudar a determinar cul sera la mejor ubicacin cionar al personal de seguridad herramientas an ms potentes no solo
de los empleados en la terminal para mejorar las relaciones con los para efectos judiciales, despus de ocurridos los hechos, sino para com-
clientes. batir mejor el delito de una forma proactiva.
La tecnologa de clasificacin de objetos basada en patrones pue-
de ayudar al personal de seguridad a localizar el equipaje o los ni- El transporte en Amrica Latina es un mercado en crecimiento y la in-
os perdidos. dustria de la vigilancia continuar a la vanguardia de la proteccin de ae-
La posibilidad de acceder al sistema de forma remota desde dis- ropuertos, puertos, lneas ferroviarias, cruceros y lneas de camiones.
Polticas de
seguridad
informtica
para las
necesidades
del usuario
actual
Por: Hctor Jess Prez Mancilla / Publicado en la revista Seguridad No. 27/ Mxico /
2016 / Disponible en: https://revista.seguridad.unam.mx/
Los equipos que alguna vez fueron mquinas Tambin existen empresas que se proponen
superpotentes con millones de ciclos por mi- elaborar polticas extremadamente ambiciosas
nuto, ahora son sustituidos por pequeas m- que no podrn cumplir ya que, por lo regular,
quinas con 1/16 de su tamao original, con la no tienen los recursos necesarios en cuestio-
capacidad de ser porttiles e incluso de cui- nes econmicas, tecnolgicas o humanas.
dar la salud del ser humano. As tambin, In- Normalmente el ciclo de vida de este docu-
ternet est marcando una tendencia hacia el mento provocar la desaparicin y extincin
cambio ubicuo que en la actualidad llamamos de este de forma total o, en el mejor de los ca-
el Internet de las cosas. sos, su adecuacin favorable.
Por ello nos vemos en la necesidad de incre- Cmo elaborar un documento de polticas
mentar el nivel en la seguridad e implemen- de seguridad informtica y de seguridad de
tar ms opciones de cualquier poltica segura la informacin?
que conozcamos, ya que ahora no solamente
se trata de salvaguardar la seguridad de la in- Dada la importancia de un documento de esta
formacin, sino tambin la integridad del pro- magnitud en cualquier empresa y en especial
pio ser humano. en las empresas dedicadas a las TIC, al escri-
birlo debe contemplarse previamente los si-
Es por eso que a las personas que se dedican a guientes puntos:
la seguridad informtica de cualquier empresa
u organizacin se les ha dado una nueva en- 1. Elaborar polticas claras. Cualquier usuario
comienda, una misin realzada en el mbito promedio podr entenderlas, llevarlas a la
de la seguridad informtica que demanda un prctica y cumplirlas en su totalidad.
manejo de polticas ms complejas, con ma- 2. Desarrollar polticas que la organizacin
yor magnitud y con el fin de alcanzar el marco pueda realizar en funcin del usuario, ya
que nos garantice la seguridad de la informa- que este es quien logra que se lleven a
cin, siempre con un lenguaje asimilable para cabo.
el usuario promedio y un entendimiento mni- 3. Establecer polticas que la alta direccin
mo en la tendencia de la seguridad. de la organizacin desee y pueda cumplir,
no solo elaborarlas para aprobar una audi-
En este artculo se destacar la necesidad de tora o un proceso de evaluacin.
tener buenas prcticas en las empresas sobre 4. Fijar polticas concretas. Deben mostrar
el manejo de la informacin y sus polticas de tanto lo que se debe realizar como las li-
seguridad. En la mayora de estas el usuario mitantes de lo que se pretende proteger o
promedio tiende a descuidar sus activos, ya no comprometer.
sea personal o empresarial, con el fin de cum- 5. Toda poltica que se pretenda incluir en
plir con su trabajo, lo cual provoca un incre- el documento se debe difundir; ningn
mento en los reportes de incidentes que se usuario debe desconocerla.
emiten en las organizaciones. 6. El documento debe estar en un lugar de
fcil acceso y consulta para que los usua-
Se han encontrado empresas que carecen de rios de la compaa puedan leerla no
polticas de seguridad informtica o tienen al- como un complemento a sus labores sino
gunas mal elaboradas o sin sentido, y otras que como una obligacin expresa en su con-
preservan polticas extremadamente ambicio- trato.
sas y difciles de cumplir. Un claro ejemplo es 7. Se debe dar una clasificacin de protec-
una entidad que basa la creacin de sus pol- cin de la informacin al documento, de
ticas sin dimensionar el alcance de un modelo eso depender su capacidad de difusin
como ISO 27001 y solo redacta el documento hacia los usuarios.
con el propsito de cumplir el estndar, sin an- 8. Es indispensable que los proveedores de
tes saber los retos tecnolgicos que conlleva. servicios ajenos a la organizacin conoz-
can el documento para que se apeguen a
Podemos encontrar una empresa que, con el ellas y apoyen en su cumplimiento.
fin de tener un modelo de polticas, nicamen- 9. Las polticas deben tener una campaa de
te las elabora basndose en reglamentos, sin difusin: puede ser distinta pero no ajena
dar prioridad a la funcin principal: la protec- a la campaa de concientizacin en mate-
cin de la informacin. Esto no solo lleva a te- ria de seguridad de la informacin, ya que
ner un rgimen de polticas pobre, sino que de esta depender que el documento sea
carecen de continua revisin y cambio con el analizado por todos los usuarios de la em-
fin de cumplir los requisitos, auditoras o pro- presa y no sea olvidado.
cesos de evaluacin empresarial. 10. Se debe tener como mnimo una revisin
del documento con una periodicidad menor a los 180 das. Lo ms co de su normatividad hacia la organizacin. Siempre es vlido utilizar
importante que debemos analizar y tener claro es que ninguna po- a una de estas personas que no intervenga directamente en la orga-
ltica es perfecta. Los usuarios tratarn de encontrar fallos en las mis- nizacin, nicamente en su verificacin de documentacin y procedi-
mas para burlarlas o no ser sancionados. Por eso, ninguna poltica mientos de seguridad informtica.
es perpetua ni ha sido escrita en piedra.
Cmo saber cundo nuestro documento de polticas
El marco de normatividad en el que nos basaremos para elaborar el do- est terminado?
cumento deber ser siempre aquel que nos acomode y sea acorde a
nuestra organizacin (su giro, su capacidad tecnolgica y su capacidad Las caractersticas de nuestro documento al final de la redaccin in-
humana). No debemos ambicionar un marco normativo muy comple- cluyen:
jo si no lo vamos a cumplir, ya que de esto tambin depende que sea
exitoso al ponerlo en marcha dentro de la empresa. Ser entendible.
Ser fcil de asimilar.
Respecto al marco de elaboracin en que se basa, deber ser siempre Que pueda ser cumplido por cualquier usuario de la organizacin.
en total y completo apoyo de la direccin general o alta direccin de la Ser factible para el rea de tecnologa.
organizacin y contemplar que la persona o rea encargada de gene- Estar disponible para cualquier miembro de la organizacin.
rar el mutuo acuerdo de documentacin de seguridad sea totalmente Ser ledo por los proveedores externos para que ayuden en su cum-
ajena al rea de tecnologa. De esta manera evitaremos que exista un plimiento.
error muy comn cometido en las organizaciones: atribuir funciones de Tener por completo el apoyo de la alta direccin de la organizacin.
juez y parte al rea tecnolgica. Entonces podemos decir misin cumplida ya que as tendremos
Polticas de Seguridad Informtica y de Seguridad de la Informa-
Es preferible tener una persona o rea de seguridad que no dependa cin, y a partir de este momento comienza el cumplimiento del
de la tecnologa y que est siempre a la salvaguarda de la seguridad, marco normativo en la organizacin del que sern partcipes los
verificando que se cumplan las polticas y que se gestionen correcta- usuarios finales.
mente los incidentes generados, con un seguimiento continuo de los
mismos hasta su remediacin. Si quieres saber ms consulta:
Gestin de seguridad de la informacin basado en MAAGTICSI.
No se puede dejar fuera nunca la ayuda de los consultores externos quie- Lo que no debes pasar por alto para gestionar la seguridad de la
nes, a travs de su perfil de consultora en seguridad informtica, han informacin.
obtenido la certeza de verificar un documento de polticas en el mar- Hablando correctamente de la seguridad de la informacin.
De acuerdo con Vianna, el 80 % de los ataques son genricos, es decir, no tienen un blanco es-
pecfico, sino que van dirigidos a un nmero grande de empresas al mismo tiempo y terminan
teniendo efecto en las firmas menos protegidas.
Por ello, explic, la creencia de las empresas que los ciberdecriminales van por objetivos muy
especficos y tcnicos es un mito.
Si mi objetivo es tener ganancia entonces lo que yo quiero es atacar con el menor costo y la
menor necesidad de tcnica, entonces si muchos utilizan Flash en sus equipos, ah voy a atacar,
en ese programa, afirm el directivo.
En ese sentido, Vianna seal que es importante que las empresas analicen sus inversiones en
seguridad, ya que en un futuro el 60 % de las compaas ya no utilizarn dispositivos corpo-
rativos debido a la inversin que significa y los empleados utilizarn equipos personales
para trabajar.
Indic que cada ao, en pases como Mxico, Brasil y Argentina el 10 % de las empresas sufren
prdidas de informacin por algn ataque ciberntico. Situacin que les cuesta dinero e inclu-
sive puede daar su imagen y generar prdidas de clientes.
A decir de Vianna, en el mundo donde vivimos, en el que todo est interconectado, la informa-
cin juega un papel clave y de valor para la empresa, y una compaa que no tiene una buena
estrategia de proteccin puede tener grandes prdidas e incluso llegar a cerrar, refiri.
Tanto en Europa como en Amrica, abund, se tienen las mismas dudas en cuanto al nivel de
proteccin que necesitan las empresas debido a su giro de negocio, por lo que siempre se re-
quiere hacer un anlisis de riesgos.
Finalmente, debido al aumento de riesgo F-Secure prev un crecimiento del mercado mun-
dial de seguridad a doble dgito para los siguientes aos el mercado actualmente valorado
$21,000 millones de dlares, de 15 % anualmente.
Fuente: http://www.netmedia.mx
Proteccin
Ambiental
Responsabilidad Social
120 Aguas saludables para el desarrollo sostenible
(parte 2 de 2)
Noticias
128 Colombia recibir recursos para disminuir
el uso del mercurio
Por: Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA)/ Aguas saludables para el desarrollo sostenible - Estrategia operativa
del PNUMA para el agua dulce (2012-2016)
2. Visin y prioridades estratgicas visin de largo plazo y que el cambio y la reforma en el sector del agua
constituyen un proceso largo que va ms all del plazo de cinco aos
2.1 Visin de esta estrategia operativa.
La visin general de la estrategia operativa est determinada funda- 2.2. Prioridades estratgicas
mentalmente por el objetivo de la poltica estratgica en materia de re-
cursos hdricos y la declaracin de la visin de la estrategia de mediano La visin se sustenta en las cuatro prioridades estratgicas que definen
plazo del PNUMA, as como por el concepto emergente de economa el marco de la estrategia operativa 2012-2016:
verde. La visin de largo plazo est formulada como sigue: Sistemas
dulceacucolas adecuadamente gestionados y saludables que apoyen Afrontar el desafo global de la calidad del agua: la importancia de
el desarrollo sostenible y el bienestar humano. revertir la degradacin de la calidad del agua en los sistemas dul-
ceacucolas del mundo es reconocida por los gobiernos, empresas
Como un enunciado aspiracional, esta visin representa un importante y comunidades y se han iniciado acciones para su mejora;
cambio de nfasis hacia un estado en el que los sistemas dulceacucolas Obtener beneficios de los ecosistemas acuticos: los servicios pres-
saludables y los servicios ecosistmicos relacionados se reconocen como tados por los ecosistemas son reconocidos y valorados como parte
parte de la economa y se les considera fundamentales para la salud, el del desarrollo sostenible y los beneficios se comparten de manera
bienestar y la productividad humanos. Las mejoras en los acuerdos de equitativa;
gobernanza forman parte de un conjunto de medidas institucionales Desarrollar capacidad de recuperacin al cambio climtico median-
y fsicas necesarias para lograr este objetivo. te la gestin del agua: la capacidad para mitigar y adaptarse a los
peligros y riesgos futuros relacionados con el agua que enfrentan
Al mismo tiempo, existe una conciencia pragmtica de que esta es una las funciones de los ecosistemas y las comunidades humanas se ha
Algunos de los desafos subyacentes que de- Los sistemas de planificacin actuales no re-
ben abordarse en diferentes sectores inclu- flejan adecuadamente el valor de los hume-
yen los siguientes: dales y los servicios ecosistmicos en trminos
de su valor social y econmico, incluyendo su
Calidad del agua: papel regulador en la atenuacin de las cre-
cidas mximas. El agua es vital para el mante-
La mala calidad del agua incide en la disponi- nimiento de los ecosistemas crticos, pero a
bilidad de agua utilizable, los costos del sumi- menudo se le pasa por alto y se requiere una
nistro de agua potable, los medios de vida y la nueva valoracin en la que se reconozca el pa-
salud de las personas, as como en los costos pel de los sistemas fluviales como la fuente de
del tratamiento y en la calidad y productividad este vital recurso.
de los ecosistemas dulceacucolas, incluyendo
las poblaciones de peces. En muchos casos, el La sensibilizacin acerca de los beneficios re-
costo asociado con las medidas correctivas y quiere un enfoque cientfico basado en evi-
el tratamiento del agua rebasa los recursos dis- dencias. La integracin ofrece un punto de
ponibles, por lo que se requieren nuevas ideas entrada lgico para la interaccin con los go-
y tecnologas, incluyendo aquellas basadas en biernos; por lo tanto, pueden enfatizarse los
sistemas naturales, junto con la colaboracin de enfoques ecosistmicos mediante la gestin
los gobiernos, el sector privado y las comuni- integrada de recursos hdricos (GIRH) -que es
dades para revertir el ritmo actual de deterio- un marco de referencia, que ya cuenta con un
ro y restaurar los cuerpos de agua degradados. apoyo considerable a nivel nacional-, o del en-
Las ciudades que se estn planificando actual- foque de gestin integrada de las cuencas y
mente ofrecen oportunidades en este sentido, zonas costeras (GIZC) para los pequeos Es-
ya que los costos a corto plazo de la prevencin tados insulares en desarrollo vulnerables y
invariablemente son muy inferiores a los costos las cuencas costeras. Dentro de estos marcos,
a largo plazo de las implicaciones en trminos existen herramientas y metodologas dispo-
de limpieza, restauracin y atencin a la salud. nibles para valorar los ecosistemas y demos-
trar los beneficios que aportan, pero estas
De acuerdo con esto, es prioritario evitar y herramientas y metodologas requieren per-
minimizar la degradacin de los recursos, feccionarse.
Cambio climtico:
Eficiencia hdrica:
Mejorar la eficiencia de las aguas azules y de las aguas verdes involucra mltiples aspectos.
Maximiza el valor del uso del agua y las decisiones de asignacin dentro y entre los sectores
para el desarrollo social y econmico sostenible, e implica obtener el mximo provecho de re-
cursos hdricos escasos y de otros recursos naturales, humanos y financieros. Desempea un
papel importante en las estrategias ms amplias de gestin de los recursos hdricos al reducir
la escasez de agua, liberando agua para otros usos y reduciendo la degradacin ambiental. Del
mismo modo, la gestin de la demanda de agua busca asegurar que se alcance un equilibrio
entre la demanda y las opciones de suministro. La gestin de la eficiencia y la demanda hdrica
puede contribuir directamente a los objetivos de desarrollo, especialmente en pases que pa-
decen una escasez crnica de agua o de capital para invertir en el desarrollo hdrico.
Se requiere un enfoque coordinado; al mismo tiempo, las cuatro prioridades estratgicas pre-
sentan caractersticas claramente distintivas, ya que cada una involucra a diferentes grupos ob-
jetivo y requiere conocimientos especficos para su implementacin.
El PNUMA desempea una funcin importante como punto focal para el rea
prioritaria temtica sobre la calidad del agua del Programa ONU-Agua y para
los grupos de trabajo sobre gestin de aguas residuales y recursos hdricos.
Colombia recibir
recursos para disminuir
el uso del mercurio
El pas recibir recursos para eliminar el uso del mercurio en minera artesanal, segn lo explic
Claudia Vsquez, jefe de Asuntos Internacionales del Ministerio de Ambiente, que represent a
Colombia en la 51 reunin del Consejo del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF por
sus siglas en ingls), que se llev a cabo en Washington.
Logramos que fuera aprobado el proyecto Oportunidades Globales para el desarrollo a largo
plazo del sector de minera de oro de pequea escala artesanal, para Colombia junto con Bur-
kina Faso, Guyana, Indonesia, Kenia, Mongolia, Per y Filipinas, explic la jefe de la Oficina de
Asuntos Internacionales.
El proyecto, que pretende reducir 145 toneladas de mercurio en minera a pequea escala y ar-
tesanal, recibir del GEF un total de $45 millones de dlares para todos los pases.
La funcionaria aadi que otro de los logros de este encuentro fue poner en la agenda proyec-
tos que aborden temas de ambiente y construccin de paz, lo cual tuvo gran aceptacin por
parte de la directora General del GEF, Naoko Ishii, quien visit Colombia en das pasados para
reunirse con el Presidente Juan Manuel Santos, el ministro de Ambiente Luis Gilberto Murillo y
el Alto Consejero para el Postconflicto, Rafael Pardo.
Durante el Consejo, la Directora General destac las iniciativas innovadoras, creativas y trans-
formadoras que Colombia est impulsando al relacionar el tema ambiental con el proceso de
construccin de paz, y que es compatible con el enfoque ambiental que el pas debe tener,
explic Vsquez.
Los pases tambin participaron de la 21 reunin del Consejo del Fondo para los pases me-
nos adelantados (PMA) / Fondo para el Cambio Climtico (FECC). El Consejo aprob un progra-
ma de trabajo que incluye 16 ideas de proyectos y tres marcos programticos, con recursos por
$301,91 millones de dlares.
Fuente: www.minambiente.gov.co
Compaa que desarroll: esta hoja de datos de seguridad es el producto de la recopilacin de informacin de diferentes bases
de datos desarrolladas por entidades internacionales relacionadas con el tema. La alimentacin de la informacin fue realizada
por el CONSEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD (CCS), Carrera 20 No. 39 - 52. Telfono (571) 2886355. Fax: (571) 2884367. Bogot,
D.C. - Colombia.
Telfonos de emergencia: para emergencias qumicas, llamar a CISPROQUIM (servicio las 24 horas) Telfonos: 2886012 (Bogot),
018000916012 (Colombia), 080-050-847 (Per), 1800-59-3005 (Ecuador) y 08001005012 (Venezuela).
Apariencia: sustancia soluble de potasio, es utilizada como un fertilizante, aditivo alimentario o como fungicida
Precaucin: puede causar irritacin a la piel, ojos y vas respiratorias. Puede ser nocivo si se ingiere o se inhala.
Ingestin: los fosfatos son absorbidos lenta e incompletamente cuando se ingiere, y rara vez resultan en efectos sistmicos.
Estos efectos, sin embargo, han producido sntomas que pueden incluir vmito, letargo, diarrea, efectos qumicos de sangre,
efectos sobre el corazn y sistema nervioso central. La toxicidad de los fosfatos se debe a su capacidad de secuestrar el calcio.
La intoxicacin de potasio puede resultar en efectos del corazn, cambios en la frecuencia respiratoria, sensacin de hormigueo
en las extremidades, sensacin de pesadez en las extremidades, nuseas y diarrea.
Contacto con la piel: debido a su naturaleza cida irritativa, puede causar inflamacin y dolor al contacto prolongado, especial-
mente con la piel hmeda.
Otros peligros: esta sustancia/mezcla no contiene componentes que se consideren que sean bioacumulativos y txicos persis-
tentes (PBT) o muy bioacumulativos y muy persistentes (vPvB) a niveles del 0,1% o superiores.
Recomendaciones generales: consultar a un mdico. Mostrar esta ficha de seguridad al doctor que est de servicio.
Inhalacin: llevar a la vctima a tomar aire fresco de inmediato; si tiene dificultades en la respiracin, proporcionar oxgeno y
atencin mdica.
Ingestin: en caso de ingestin, dar varios vasos de agua para beber. Si se ingieren grandes cantidades o si se presentan sntomas,
1 de 4
busque ayuda mdica. No dar nada por la boca a una persona inconsciente
Contacto con la piel: lavar la piel con abundante agua y jabn mientras se remueve la ropa
contaminada. Conseguir atencin mdica si la irritacin persiste o se desarrolla.
Contacto con los ojos: lavar con abundante agua durante 15 minutos, levantando ocasionalmente
los prpados; enviarlo al servicio mdico.
Mtodos de extincin: usar agua pulverizada, espuma resistente al alcohol, polvo seco o dixido
de carbono.
PARMETROS DE CONTROL
Controles tcnicos apropiados: manipular con las precauciones de higiene industrial adecuadas
y respetar las prcticas de seguridad. Lvense las manos antes de los descansos y despus de
terminar la jornada laboral.
Proteccin de los ojos: usar gafas qumicas o gafas de seguridad. Mantener una ducha de emer-
gencia visible y de fcil acceso al rea de trabajo
Proteccin de la piel: manipular con guantes. Los guantes deben ser inspeccionados antes
de su uso. Utilice la tcnica correcta de quitarse los guantes (sin tocar la superficie exterior del
guante) para evitar el contacto de la piel con este producto. Deseche los guantes contaminados
despus de su uso, de conformidad con las leyes aplicables y buenas prcticas de laboratorio.
Lavar y secar las manos.
Proteccin corporal: elegir la proteccin para el cuerpo segn sus caractersticas, la concentracin
y la cantidad de sustancias peligrosas, y el lugar especfico de trabajo. El tipo de equipamiento
de proteccin debe ser elegido segn la concentracin y la cantidad de sustancia peligrosa al
2 de 4
Apariencia: Slido.
Color: Blanco
Olor: Inodoro
Punto de ebullicin: 400 C, pierde agua y se forma metafosfato
Punto de fusin: Punto/intervalo de fusin: 252,6 C
Punto de congelacin: No disponible
Punto de inflamacin: No disponible
Lmites de explosividad: No es explosiva.
pH: Solucin 5% = 8,00
Presin de vapor: 67 hPa a 210 C
Densidad: 2.338 g/cm 3
Densidad del vapor: No disponible
Densidad relativa: 1.3-1.4 g/cm3
Solubilidad en agua: 20 g/100 ml agua
Toxicidad aguda
Recomendacin: lo que no se pueda conservar para recuperacin o reciclaje debe ser mane-
jado en una instalacin de eliminacin de residuos adecuadas y aprobadas. El procesamiento,
utilizacin o contaminacin de este producto puede cambiar las opciones de gestin de resi-
duos. Deseche el envase y el contenido no utilizado de conformidad con los requisitos estatales.
2. Decreto 1609 del 31 de julio de 2002. Ministerio de Transporte. Por el cual se reglamenta el
manejo y transporte terrestre automotor de mercancas peligrosas por carretera.
4. Resolucin 1023 de 2005. Por la cual se adoptan las guas ambientales como instrumento
de autogestin y autorregulacin. En las cuales se incluye la siguiente gua:
Esta sustancia o mezcla no est clasificada como peligrosa segn el Sistema Globalmente
Armonizado (SGA).
Usos recomendados: el MKP se utiliza en mezclas con otros nutrientes vegetales para resta-
blecer el equilibrio del suelo. Puede aplicarse en cualquier poca del ao. Estas mezclas tienen
dos mtodos de aplicacin:
a) por irrigacin, disuelto en agua y,
b) por aspersin directa al suelo.
La informacin indicada arriba se considera correcta pero no pretende ser exhaustiva y deber
utilizarse nicamente como orientacin. La informacin contenida en este documento est
basada en el presente estado de nuestro conocimiento y es aplicable a las precauciones de
seguridad apropiadas para el producto. No representa ninguna garanta de las propiedades
del producto.
4 de 4
Prevencin de incidentes Cmo hacer del video una
causados al retroceder herramienta prctica para el
vehculos en reas agrcolas sector transporte?
Proteccin
&Seguridad
w w w. c c s . o r g . c o
Evolucin del modelo
de aseguramiento
en riesgos laborales