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LA TEORA TRANSVERSAL DEL DERECHO ECONMICO

Jos-Manuel Martin Coronado


Socio Principal
Estudio Martin Abogados & Economistas

I. INTRODUCCIN.-

En el presente artculo, se buscar reinterpretar la definicin y el


contenido del derecho econmico, a travs de enfoque transversal en
las ramas del derecho. Se explicar que existen dos tipos de ramas
del derecho (ramas verticales y ramas horizontales) y que las
definiciones tradicionales del derecho econmico no toman en
consideracin los verdaderos alcances e influencia que tiene sobre el
Derecho. Finalmente, se discutir si la teora transversal del derecho
econmico facilita o dificulta la determinacin de la autonoma del
mismo.

II. DEL ENFOQUE Y EL CONTENIDO DEL DERECHO ECONMICO.-

El Derecho Econmico es usualmente asociado al derecho pblico y


como una rama muy especfica del derecho. Dicha postura es
sostenida por ejemplo, a travs MONTREAL, quien lo define como
() el conjunto de normas jurdicas de naturaleza pblica que
restringen, modifican o prohben determinadas actividades
econmicas de los particulares a favor del inters general.1 . F F

1
Novoa Montreal citado en: MARTOS NUEZ, Juan Antonio. Derecho penal econmico.
Madrid. Editorial Montecorvo S.A. 1987. Pg. 122.

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Esta idea pblica del derecho econmico, se encuentra asociada con
el estudio de la economa poltica, ya que a decir de ARANEDA el
derecho econmico es aquella rama que regula la intervencin del
Estado en el proceso econmico, en nombre del llamado orden
pblico econmico, que es el inters social protegido por el Estado
por sobre los intereses particulares, con el fin de realizar el bien
comn y la justicia social 2 . Por ello es que concluye sealando que
F F

el derecho econmico es fundamentalmente pblico, ya que protege


el inters social por sobre los intereses individuales y se ejerce a
travs de la autoridad del Estado3 . F F

No obstante, ARANEDA no puede evitar reconocer la relacin entre el


derecho econmico y el derecho privado, aunque lo intenta
fundamentar en nombre del orden pblico, como si las normas
imperativas de la legislacin privada necesariamente tuvieran un
amparo en el orden pblico:

No obstante, el derecho econmico puede intervenir en las


relaciones de derecho privado en nombre del orden pblico
econmico y establecer limitaciones a la autonoma de la
voluntad mediante el contrato dirigido, la prohibicin de

2
ARANEDA DRR, Hugo. Economa Poltica. Tercera Edicin Actualizada. Volumen 76
de Coleccin de Manuales Jurdicos. Editorial Jurdica de Chile, 1993. Pg 98.

3
ARANEDA DRR, Hugo. Op. Cit. Pg. 98.

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contratar y la obligacin de hacerlo en determinadas materias o
casos 4 .F F

Ahora bien, algunos autores realizan definiciones ms generales, por


ejemplo, para CABANELLAS el derecho econmico es la coleccin
de reglas determinantes de las relaciones jurdicas originadas por la
produccin, circulacin, distribucin y consumo de la riqueza 5 F

Por su parte, GOLDSCHMIDT, RODRIGUEZ y BEIRUTTI reconocen


la problemtica en la aceptacin de un enfoque ms que pblico del
derecho econmico en Latinoamrica:

La tendencia que se ha manifestado en algunos autores


extranjeros de hacer absorber todo el derecho comercial por un
derecho econmico o de la economa, que comprenda todas
las normas de derecho pblico y de derecho privado que rigen
la formacin, la existencia y las actividades de todas las
empresas econmicas del comercio, de la industria y de la
agricultura, no se ha hecho sentir en [Venezuela]. 6 F

Otros, por ejemplo BRAVO ARTEAGA, realizan definiciones ms


interdisciplinarias de derecho econmico, con el objeto de incluir all
4
ARANEDA DRR, Hugo. Op. Cit. Pg. 99.

5
CABANELLAS, Guillermo. Diccionario Enciclopdico de Derecho Usual. Tomo III.
Buenos Aires, Ed. Heliasta. 21 Edicin. 1989. Pg. 131.

6
GOLDSCHMIDT , Roberto, Gabriel Rodriguez y Ivanova Beirutti Ruiz. Curso de Derecho
Mercantil. Universidad Catlica Andres Bello y Fundacin Roberto Goldschmidt, Venezuela,
2008

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todo el Derecho pblico en lo relativo a la actividad del Estado que
implica la intervencin en la economa privada, as como tambin la
parte del Derecho Privado referente a la organizacin y
funcionamiento de los principales agentes econmicos y a la
produccin y circulacin de la riqueza 7 . F F

Empero, en la doctrina peruana FLINT se adhiere al enfoque pblico


del derecho econmico dada la presunta inviabilidad de los enfoques
interdisciplinarios o privativos:
El derecho econmico viene a ser aquella rama del derecho
que estudia la interrelacin del Estado y la Sociedad en las
operaciones realizadas por los agentes del mercado 8 F

III. HACIA UN ENFOQUE TRANSVERSAL DEL DERECHO


ECONMICO.-

En realidad, para comprender el mbito del derecho econmico es


necesario asumir un enfoque transversal del derecho. En otras
palabras, el elemento econmico en el derecho, como objeto material
de estudio, atraviesa ms de una de las ramas del mismo. Por lo cual,
no sera conveniente ni asociarla exclusivamente con el derecho
pblico ni denominarla rama bsica del derecho.

7
BRAVO ARTEAGA, Juan Rafael. Nociones fundamentales de derecho tributario. Nmero
1 de Textos jurdicos. Universidad del Rosario, 1997. Pg. 37.

8
FLINT, Pinkas. Tratado de defensa de la libre competencia: estudio exegtico del D.L
701: legislacin, doctrina y jurisprudencia regulatoria de la libre competencia. Fondo
Editorial PUCP, 2002. Pg. 778.

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Ello se puede explicar mejor con el siguiente grfico:

Grfico N 01
Ejemplo del enfoque transversal del derecho econmico

Elaboracin: Propia.

Tal como puede observarse en el grfico N 01, el derecho econmico


no es una rama del derecho tradicional (rama vertical) sino una rama
horizontal o transversal, vale decir, que afecta a diversas ramas
tradicionales del derecho, otorgndoles un objeto material de
naturaleza econmica.

Siguiendo las definiciones anteriores, podra decirse que el derecho


econmico es generador de subramas econmicas del derecho, ya
sea civil, penal, administrativo, internacional, entre otros, las cuales en
su conjunto conformaran el derecho econmico.

No obstante, en algunos casos, la combinacin o fusin entre el


derecho econmico y las ramas tradicionales ha dado lugar a ramas

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del derecho cuyo contenido econmico transciende el carcter de
mera sub-rama vertical. Este es el caso del derecho tributario, el
derecho comercial, el derecho laboral, el derecho presupuestario, el
derecho financiero, el derecho bancario, entre otros. Dicho de otro
modo, estas seran las verdaderas sub-ramas del derecho econmico,
en el extremo que todas ellas se valen en algn momento de
conceptos fundamentales del derecho civil, penal, administrativo o
internacional siempre con el contenido econmico.

Por otra parte, algunas ramas verticales del derecho se presentan


inmunes al derecho econmico, por ejemplo, los derechos humanos;
aunque en realidad, dicha rama es una derivacin de los derechos
civiles fundamentales.

Este enfoque transversal ya ha sido reconocido por algn sector de la


doctrina, particularmente cuando se habla de que tanto en el derecho
privado como en el derecho pblico se observa el derecho
econmico.

En este mismo sentido, BRAVO ARTEAGA ha indicado que la parte


econmica del Derecho constitucional, administrativo, penal, civil
comercial y laboral, conformara el objeto propio de esta rama jurdica.
Se configurara as como de un corte parcial de las distintas ramas del
Derecho 9 . F F

9
BRAVO ARTEAGA, Juan Rafael. Op. Cit. Pg. 10.

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Asimismo, DE CAMARGO es prueba de que este enfoque ya se
encontraba desarrollando desde la dcada de los aos 80 cuando
afirmaba que: Acontece, entre tanto, que la definicin de derecho
econmico corta transversalmente el cuadro de los criterios
tradicionales de distincin entre los dos grandes troncos jurdicos y
requiere adems de la introduccin de un elemento nuevo, extrao a
10
aquellos criterios. F

IV. LA DISCUSIN SOBRE LA AUTONOMA DEL DERECHO


ECONMICO.-

La naturaleza de rama horizontal o transversal del derecho econmico


no resuelve el problema de la autonoma del mismo. Peor an, parece
complicarlo an ms, toda vez que no queda claro si, por ejemplo, el
derecho civil econmico es una sub-rama del derecho civil, del
derecho econmico o de ambos.

Esta problemtica ya haba sido expuesta por MOORE, en la cual


describa dos escenarios posibles:
Para la tesis que niega su autonoma sustancial, asumiendo
solo como una especializacin en cada una de las ramas del
derecho, cabra hablar entonces de un Derecho Constitucional
Econmico, un Administrativo Econmico, un Penal

10
DE CAMARGO VIDIGAL, Geraldo. Derecho Bancario: Un captulo del Derecho
Econmico. Revista Felaban, ed. Especial auspiciada por el Banco de la Nacin Argentina,
N 40, 1981, Bogot. Pg. 329-330. Citado en: JIMENEZ SANDOVAL, Humberto. Derecho
bancario. Euned, Costa Rica, 1986. Pg. 30.

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Econmico, un Procesal Econmico, un Internacional
Econmico, etc.
En cambio, para los que le asignan una autonoma sustancial,
stos seran otras tantas divisiones o ramas del Derecho
Econmico independiente y poderoso.11 F

Entre aquellos que dudan de la autonoma del derecho econmico, se


encuentran TROYA JARAMILLO, cuando afirma que () an no se
han podido enunciar principios que permitan sostener que el derecho
econmico es autnomo, a pesar de lo cual es una disciplina acogida
en el pensum de las escuelas de Derecho y la Economa, e inclusive
se han organizado maestras que estudian su temtica. 12 F F

Asimismo, OLAVARRA considera que la autonoma an no se


encuentra presente, aunque precisa las condiciones para que ello
ocurra:
Cuando se institucionalicen los diferentes aspectos de la
poltica de intervencin estatal en estas materias y otras afines,
y se las sujete a normas generales y principios estables con
sus sistemas de interpretacin y mtodos propios, podr
hablarse con mayor propiedad de Derecho Econmico como

11
MOORE MERINO, Daniel. Derecho Econmico. Editorial Jurdica de Chile, 1962. Pg.
60.

12
Revista Latinoamericana de Derecho Tributario, N 1, Editorial Marcial Pons. 1997. pg
23.

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rama autnoma del Derecho, tarea que todava est por
hacerse.13 F

Sin embargo, OLAVARRA reconoce el carcter transversal cuando


afirma que () el derecho econmico se presenta ms bien como
complementario de otras disciplinas ()14 , citando diversos aspectos
F F

de influencias en las dems ramas (verticales) del derecho.

Finalmente, MONTOYA precisa la insercin del derecho econmico al


centro del derecho social, lo cual no le restara autonoma, sino que lo
elevara al plano de Categora Jurdica que ostentara dicho derecho
social, comparable al derecho privado y al derecho pblico 15 . F F

V. A MODO DE CONCLUSIN.-

5.1. El derecho econmico no es una rama tradicional o vertical del


derecho, particularmente no es una que se circunscriba al derecho
pblico.
5.2. El enfoque tradicional del derecho divide al derecho en ramas o
especialidades separadas, en una suerte de columnas, a las cuales
se les puede denominar ramas verticales.

13
OLAVARRA A., Julio. Derecho Comercial. Tercera Edicin. Barcelona (Espaa), 1970.
Pg. 50.

14
OLAVARRA A., Julio. Op. Cit. Pg. 49.

15
MONTOYA ALBERTI. El Derecho Econmico. Universidad Nacional Mayor de San
Marcos. Lima, 1996. Pg. 58.

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5.3. El derecho econmico no es una rama vertical como el derecho civil,
penal, administrativo, constitucional o internacional, como se ha
intentado argumentar.
5.4. En efecto, el derecho econmico es una rama horizontal, vale decir,
una rama no tradicional o transversal que atraviesa o corta diversas
ramas del derecho.
5.5. No obstante, el derecho econmico tambin tiene sub-ramas, las
cuales a su vez mantienen el carcter horizontal o transversal del
mismo, este es el caso del derecho comercial, tributario, bancario,
financiero, presupuestal, laboral, entre otros.
5.6. La teora transversal del derecho econmico no resuelve el problema
de su autonoma; aunque, podra afirmarse que el derecho econmico
formara parte a su vez de la categora jurdica denominada derecho
social, el cual se encontrara al mismo nivel del derecho pblico y
privado.

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