1.

- IDENTIFICACION E INFRAESTRUCTURA GENERAL:

1.1 Provincia, distrito, zona, localidad, asentamiento. Puntos de

referencia principales (lmites, zonas cercanas de importancia, etc.)

El Distrito de Comas fue fundado el 11 de diciembre de 1961, posee

actualmente una extensin de 50 kilmetros cuadrados aproximadamente,
el territorio es Llano, montaoso y con declives. El clima de Comas es
templado en razn de su cercana a la sierra de la provincia de Canta, con
temperaturas que oscilan entre los 25 y 30 grados en los meses de verano
y en invierno llega a descender en algunas ocasiones hasta los 13 grados
centgrados. (1)

Comas fue una de las primeras invasiones organizadas que comenzaron a

poblar la periferia de Lima Metropolitana. Los primeros pueblos jvenes del
distrito fueron La Libertad, Seor de Los Milagros y El Carmen. Tales
movilizaciones se dieron por incapacidad de Lima de albergar a la nueva
poblacin y de otorgarles servicios bsicos, adems de los escasos
recursos de los pobladores para adquirir una vivienda. (1)Posterior a la
mitad del siglo XIX, debido a la imposibilidad de satisfacer las necesidades
bsicas de inmigrantes pertenecientes a la jurisdiccin de Carabayllo, las
haciendas que existan en el actual Comas fueron reemplazadas por
asociaciones o cooperativas de viviendas, inclusive, se decide fundar un
nuevo distrito. (1,3)Aos posteriores, en el contexto de la cooperativa
Collique II Zona se form el asentamiento humano de Federico Villareal por
la migracin de pobladores originarios de la sierra norte de Lima (provincia
de Canta) y de la sierra central. Ubicado a la altura del Km.18 de la Av.
Tpac Amaru en el actual distrito de Comas. (1)Resalta la riqueza histrica
de este asentamiento humano, la cual transcurre desde la poca preinca,
cuyos vestigios observamos en La Fortaleza de Collique, principal centro
ceremonial del pueblo guerrero de Colli. Sin embargo, actualmente, estos
complejos arqueolgicos no son valorados encontrndose en una situacin
de deterioro y abandono (3). Actualmente Collique se encuentra formado por
las zonas o zonales nmeros 5 y 12 que forman parte de las 14 zonas o
subdivisiones del distrito de comas.

En cuanto a la ubicacin geogrfica del asentamiento humano de Federico

Villareal se presentan los siguientes datos en la Tabla N1.

TABLA N1. Lmites, puntos de acceso y de referencia del asentamiento

humano Federico Villarreal.

Lmites
Norte Zonal 8 y 12 de Comas
Sur Av. Revolucin
Este Complejo arqueolgico de Comicay
Oeste Fortaleza de Collique, Hospital Sergio
Bernales
Puntos de acceso
Av. Tpac Amaru, Av. Revolucin
Puntos de referencia
Hospital Sergio Bernales, Huaca Fortaleza de Collique
*Fuente: http://www.municomas.gob.pe/Pagina_MDC/pagina/zonales.html

1.2 Caractersticas generales de la zona (tamao aproximado,

infraestructura general, pistas y veredas, reas verdes,
dependencias pblicas de la zona, comunicaciones, etc.)
Respecto al relieve, podemos comentar que en la zona a la cual pertenece
el asentamiento humano de Federico Villareal las construcciones urbanas
estn comprometidas por las diversas formaciones geolgicas como las
quebradas que son un factor de riesgo para deslizamientos de lodo,
derrumbe y cada de bloques de roca, por lo cual existe un peligro geolgico
potencial de moderado a alto.
Si hiciramos un balance global en Comas, considerando las reas agrcolas
como verdes, a pesar de los esfuerzos en esta ltima gestin de
incrementar reas verdes en parques y bermas, la prdida de rea agrcola
es mucho ms acelerada, dando un saldo negativo. Los datos no nos
permiten hablar de incremento ni disminucin, pues no contamos con el
registro, se sugiere realizar un inventario de reas verdes, que comprenda
parques y bermas. En total en el distrito se cuenta con 134.6 has
disponibles para reas verdes, de los cuales 90 has son para parques. Cabe
sealar que de este total solo un 25.7% se encuentra en un estado de
conservacin bueno. La escasez de agua es uno de los principales
problemas para el desarrollo de estas zonas verdes.
Cabe sealar que implementando todas las reas reservadas para parque,
cubriramos solo 1.8 m2/hab. Siendo las zonas de la parte baja las que
tienen mayor rea reservada para parques. Relativamente mejor servida se
encuentra la zona 6, que tendra una cobertura de 4.3 m2/hab, y la que
tiene mayores dficits, es la zona 3, que de implementarse todas sus reas
reservadas para parques contara con solo 0.1 m2/hab.
A esto hay que agregar que mucho de las reas reservadas como parques,
sobre todo en las partes altas tienen losas deportivas y que en muchas
zonas como Collique y Ao Nuevo, se vendieron parques para viviendas.
(ASIS, COMAS-2011) (8)

LIMITES de la zona III Collique (distrito de Comas)

Norte: Distrito de Ancn y la Provincia de Canta Regin Lima.
Sur: Distritos de Los Olivos, San Martn de Porres y San Juan de
Lurigancho.
Este: Distrito de San Juan de Lurigancho y Provincias de Canta y
Huarochir Regin Lima.
Oeste: Distritos de Puente Piedra; Los Olivos y San Martn de Porres
ACCESIBILIDAD
Por cuatro corredores viales y sociales:
i) Avenida Tpac Amaru.
ii) Avenida Universitaria.
iii) Carretera Panamericana Avenida Tpac Amaru.
iv) Carretera Panamericana Avenida Universitaria.
1.3 Accesibilidad general a la zona (Respecto a pista transitable por
transporte pblico, plano o pendiente, pista pavimentada o trocha,
etc.)
1: Se puede divisar la av. Federico Villareal con direccin a la av. Tpac
Amaru.
2: Se puede divisar la av. Federico Villareal con direccin a la av. Andrs A.
Cceres.
3: Se puede divisar la av. Dos de Mayo, lugar por donde se inici el recorrido
para la aplicacin de encuestas en los domicilios con ayuda de los docentes
respectivos de cada grupo.

4: Se puede divisar la prolongacin jr. Faustino Snchez Carrin con

direccin hacia la av. Tpac Amaru.
5: Se puede divisar la prolongacin av. Dos de mayo con una pendiente
levemente alta.

6: Se puede divisar el jr. Faustino Snchez Carrin, se puede notar

vulnerabilidades en la estructuras de los hogares.

7: Se puede divisar el pasaje AA. HH. Ampliacin Federico Villareal.

8: Se puede divisar el pasaje 30 de Agosto

9: Se puede divisar el pasaje 30 de Agosto con direccin hacia la av.

Federico Villareal.
10: Se puede divisar el pasaje 30 de Agosto desde la av. Federico
Villarreal.
1.4 Grado de urbanizacin (luz, agua, alcantarillado, pistas y
veredas, etc.)

Actualmente las viviendas de Federico Villarreal cuentan con un sistema de

agua y alcantarillado as como de alumbrado elctrico, red pblica dentro de
la vivienda; sin embargo existen deficiencias en cuanto al abastecimiento
de agua pues el suministro se da por intervalos de horas durante el da (4).
La Municipalidad Distrital de Comas, a travs de su Gerencia de Desarrollo
Ambiental y de la Sub-Gerencia de Limpieza Pblica, es la encargada de la
prestacin de servicio de limpieza pblica, realizando las labores de barrido,
recoleccin y transporte a disposicin final de los residuos slidos urbanos.
Actualmente, se estima que el distrito genera 372 Ton/da de residuos
slidos.
La composicin fsica de los residuos slidos (segn estudio realizado por
Alternativa, 1999) corresponde a materia orgnica en un 34 %, a residuos
inorgnicos (papel, cartn, plstico, trapos, vidrio) en otro 34 %, y otros
(paales e inertes) en un 32 %.
La responsabilidad del servicio de recoleccin de residuos slidos est a
cargo de la Municipalidad en el 60% del distrito, en el restante 40 % est a
cargo de la empresa privada Diestra S.A. El distrito cuenta con 78 rutas de
recoleccin, organizadas en 14 zonas. La frecuencia de recoleccin es de 3
veces por semana. La Municipalidad estima que la cobertura del servicio de
recoleccin llega al 90 % del distrito. Actualmente, se cuenta con 227
trabajadores, de los cuales el 80 % son varones y el restante 20 % son
mujeres. La disposicin final de los residuos slidos se realiza en el relleno
sanitario de Ancn, ubicado a 40 km. del distrito. Este relleno es
administrado por la empresa CASREN S. R. L.
De las encuestas realizadas, se tiene que el 80,6% de la poblacin elimina
los residuos slidos mediante el servicio de recoleccin, el 25% quema los
residuos, el 5,6% los arroja a la intemperie, entre otros. Asimismo, en lo
concerniente a la reutilizacin de los residuos inorgnicos, slo el 5,7% s los
reutiliza, mientras que el 94,3% no los reutiliza. Las condiciones de
almacenamiento de los residuos son inadecuadas en el 97,1% de los casos,
y en el restante 2,9 % son adecuadas. El 97,1% de la poblacin percibe
riesgos a la salud por el manejo inadecuado de los residuos slidos, y slo el
2,9% no percibe riesgos.
En relacin al servicio de recoleccin municipal, el 75 % de los encuestados
manifiesta que cuenta con este servicio, y el 25 % no lo tiene. Por otro lado,
en relacin a la frecuencia del servicio de recoleccin, slo el 38,5% la
considera suficiente, mientras el 61,5% la considera insuficiente. En 30
relacin al comportamiento del personal de limpieza pblica, el 26,9% de los
encuestados considera que es bueno, el 50% regular y el 23,1% malo.
Igualmente, el 69,4% de la poblacin encuestada considera que la
responsabilidad de la limpieza es de la Municipalidad, el 22,2% que es de la
propia poblacin, y el 8,3% que es de ambos. Adems, en relacin a la
vigilancia vecinal, el 93,3% est de acuerdo y el 6,7% no lo est; asimismo,
en relacin a la disposicin a capacitarse, el 80,6% de los vecinos
encuestados responde que s est de acuerdo, mientras el restante 19,4%
no est de acuerdo.
En relacin al tema de agua y saneamiento, de las encuestas realizadas (en
AAHH) se establece que slo el 34,4% cuenta con conexin domiciliaria,
mientras que el 65,6% no la tiene. En lo que corresponde al
almacenamiento del agua de consumo humano, el 25% emplea cilindros
metlicos, otro 25% cilindros plsticos, el 8,3% baldes, y el restante 36,1%
reservorios de concreto. El tratamiento empleado para el agua es el hervido
en el 91,7% de los casos, el restante 8,3 % no emplea ningn tratamiento.
Asimismo, en relacin a la percepcin de la calidad del agua, el 30,6% de la
poblacin encuestada manifiesta que es buena, el 58,3% que es mala, y el
restante 11,1% responde que no sabe. Igualmente, la disposicin de
excretas se realiza mediante letrinas o silos en el 63,9% de los casos, en
baos en el 27,8% y al aire libre en el 8,3%.
DATOS NIVEL COMAS (8,9)
Grado de urbanizacin

EI proceso de urbanidad ha producido que un nmero creciente de personas

tenga mayor acceso a servicios bsicos de agua potable, alcantarillado,
salud y educacin, que ha contribuido con la mejora de las condiciones de
vida.
Sin embargo por la migracin hacia las grandes ciudades determina que
parte de estos servicios no cuentan an con la cobertura aceptable. Lo que
condiciona a la persona a enfermar y dar condiciones para que el vector que
produce el dengue se desarrolle.

Electricidad

EI acceso al servicio de energa elctrica se ha incrementado

considerablemente en estos ltimos aos. Este incremento fue ms notorio
en las zonas urbano-marginales. Debido a la habilitacin de nuevas
viviendas y a las labores de electrificacin de ciertos distritos que antes no
contaban con este servicio.
Del cuadro sobre consumo de energa se observa que los % varan, Comas
tiene electricidad a travs de la red pblica representando este el 96.44% y
en menor escala a travs de otros medios como generador, kerosene, vela;
la razn es que Comas su territorio es zona urbana

Agua potable
La carencia de este servicio es uno de los principales factores que facilitan
la transmisin de enfermedades infecciosas que afectan de manera
frecuente al grupo humano con menos recursos y la poblacin infantil.

84.71% de
las viviendas de Comas cuenta con servicios de saneamiento bsico dentro
de la vivienda, el 7 % fuera de la vivienda y el 11% a travs de otros
medios.

Alcantarillado

Segn el nmero de viviendas con red pblica de desage dentro de la

vivienda,Independencia es el distrito que presenta mayor nmero de
viviendas con desage con un 85.8%.
1.5 Transporte y trnsito (transporte pblico, privado, sealizacin,
etc.)

Actualmente para el ingreso al asentamiento humano de Federico Villareal,

mediante transporte pblico, se cuenta con las empresas de transporte
publico formales E.T. UVITA S.A. , ETDOJU S.A. , ESTICO S.A., EVIPUSA y
BRIZA S.A.

Adems se cuenta con el servicio de la ruta alimentadora norte del

Metropolitano: (7)

AN-04 COLLIQUE.- Servicio Regular

o Lun-vie. 9am a 5pm 9pm a 12pm

o Sab. 5am a 12pm
o Dom. 5am a 11pm

AN-08 MILAGRO DE JESS.- Servicio Regular

o Lun-vie. 9am a 5pm 9pm a 11pm

o Sab-Dom. 5am a 11pm
EL METROPOLITANO

E.T. UVITA S.A.

 ESTICO S.A.

EVIPUSA

1.6 Aspectos ambientales de inters (fbricas, rellenos sanitarios,

colectores de desechos orgnicos, etc.)

Con respecto al tema ambiental, el distrito al cual pertenece el

asentamiento humano Federico Villareal es considerado uno de los ms
contaminados atmosfricamente despus del Cercado de Lima (5). Adems,
se observ acumulacin de residuos en el centro arqueolgico, en las
inmediaciones de principales vas de transporte y en establecimientos como
el mercado, loza deportiva, entre otros (6).

La tercera zona de Collique es una jurisdiccin de tamao pequeo y no

tiene las condiciones para establecer actividades de tipo industrial ( fbricas
o estructuras parecidas), Existe un mercado en la tercera zona de Collique
cuyo nombre es El Inti este mismo se encuentra a escasas cuadras del
Centro de Salud Collique zona III.

El mercado El Inti al igual que muchos otros de las mismas caractersticas

en el distrito de Comas tiene como principal vocacin la de proveer de
insumos bsicos de la canasta familiar tipo carnes hortalizas, abarrotes, etc.
y de misma forma son una fuente de trabajo para mltiples familias dentro
de la comunidad

En la tercera zona de Collique no existen rellenos sanitarios, ni colectores de

desechos orgnicos debido a que la zona fue anteriormente un terreno
baldo donde se asent la colectividad, Collique comparte las mismas taras
en cuanto al recojo de basura que vive el distrito de Comas es decir un
necesidad urgente de conciliar el discurso oficial en cuanto al recojo de
basura tres veces por semana con una realidad donde muchas veces esto
no sucede, lo que implica que la poblacin pueda verse afectada por
distintos agentes infecciosos y vectores, como es el caso de perros
callejeros con sarna, dengue y otras condiciones mdicas relacionadas a la
higiene.

2. Estructura habitacional

2.1 Tipo y caracterstica predominantes de las viviendas (paredes,

techos, piso, calidad de la construccin y mantenimiento, etc.)
El asentamiento humano Federico Villarreal cuenta en la actualidad con 45
aos, en este perodo se han logrado establecer construcciones de tipo
urbano y con proyeccin al crecimiento vertical. Las viviendas establecidas
hoy en da cuentan con reconocimiento de la Municipalidad de Comas y de
la Comisin de Formalizacin de la Propiedad Informal COFOPRI, pero cuyas
construcciones se han establecido sin una adecuada planeacin urbana.

2.2 Aspecto de los predios (Unifamiliares, quintas, callejones, un

piso, dos o tres pisos, edificios, condominios, describa si se
tratara de otro, etc.)

Las viviendas establecidas son en su mayora casas independientes y

viviendas multifamiliares de 2, 3 y hasta 4 pisos; predominando las de 2
pisos. Las construcciones se tratan en su mayora de viviendas construidas
a base de ladrillo en los que en algunos casos las paredes exteriores se
encuentran tarrajeadas con cemento, los pisos predominantes son de
cemento y se pueden evidenciar techos de concreto armado, planchas de
calamina o de fibrocemento.

Referencias bibliogrficas:

1. Historia y tradicin de Comas. Portal de Municipalidad de Comas. Fuente:

http://www.municomas.gob.pe/Pagina_MDC/pagina/historia.html
2. Mejora de las condiciones de salubridad en 06 asentamientos humanos
del cono Norte Lima-Comas. Junta de Comunidades Castilla La Mancha.
2006
3. Especial: El gran seoro de Lima Norte. El comercio; 22 de septiembre de
2009
4. (Microzonificacin ssmica y vulnerabilidad en la ciudad de Lima. Anexo:
Estudio geolgico y peligros geolgicos del distrito de Comas. Negrn Jess.
Facultad de Ingeniera Civil-UNI. 2011)
5. (Red de Vigilancia de la Calidad del aire. Sala de Prensa agosto de 2009.
Fuente: http://www.minsa.gob.pe/portada/prensa.asp).
6. (Diagnstico ambiental de la Zonal 5 del distrito de Comas por el Instituto
de investigacin geolgica de UNMSM. Fuente: http://www.municomas.
gob.pe/sccs/basicos/distrito/zonales/images/zonas/ZONAL5.pdf)
7. El metropolitano.
Fuente:http://www.metropolitano.com.pe/index.php/como-usar-el-
metropolitano/rutas/ruta-alimentadora
8. Anlisis Situacional de Salud - Red de Salud Tpac Amaru. Ministerio de
Salud- 2011.Fuente:
http://www.minsarsta.gob.pe/pagweb/epidemiologia/asis/ASIS%20FINAL
%202011.pdf
9. Plan operativo anual HNSB- Ministerio de salud- DISA V Lima- Oficina
Ejecutiva de planeamiento estratgico. Enero 2010