Termino de Referencia Amarilis

RECUPERACION DE LOS SERVICIOS DE PROTECCION DE LOS ECOSISTEMAS DE LA MICROCUENCA
DE LOS RIOS DE YACA Y MATIBAMBA EN EL DISTRITO DE AMARILIS - CUENCA DEL HUALLAGA,

PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANUCO SUB GERENCIA DE
RECURSOS
NATURALES
GOBIERNO REGIONAL HUANUCO

GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS
NATURALES Y GESTIN AMBIENTAL
TERMINO DE
REFERENCIA
FORMULACION
RECUPERACION DE LOS SERVICIOS
DEL ESTUDIO DE
DE PROTECCION DE LOS
ECOSISTEMAS DE LA MICROCUENCA
PRE INVERSION DE LOS RIOS DE YACA Y
MATIBAMBA EN EL DISTRITO DE
A NIVEL PERFIL AMARILIS - CUENCA DEL
HUALLAGA, PROVINCIA Y
HUNUCO
MAYO 2012
GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y GESTION AMBIENTAL
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Sub Gerencia de Recursos Naturales
RECURSOS
NATURALES
TERMINOS DE REFERENCIA
FORMULACION DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL

DEL PIP:
RECUPERACION DE LOS SERVICIOS DE PROTECCION DE LOS

ECOSISTEMAS DE LA MICROCUENCA YACA Y MATIBAMBA EN EL
DISTRITO DE AMARILIS - CUENCA DEL HUALLAGA, PROVINCIA Y
DEPARTAMENTO DE HUANUCO
1. IDEA PRELIMINAR
1.1 MARCO DE REFERENCIA
El Per es un pas provisto de heterognea topografa, con diversas

variaciones climticas, ecolgicas, geolgicas, culturales, polticas, etc.,
que aunado al inadecuado uso de los recursos naturales, generan graves
efectos ambientales entre los ms resaltantes contamos con la erosin de
los suelos (diversos grados de degradacin), inundacin, desertificacin,
deslizamientos, perdida de la biodiversidad, migracin, reduccin de los
ingresos econmicos, generacin de epidemias, perdida de infraestructuras
productivas, entre otros.
Erosin
La erosin es un proceso fsico mecnico que conlleva a la prdida de suelo

de un determinado lugar expuesto a la accin de la lluvia y/o el viento. Los
procesos erosivos se contraponen a la formacin de suelo en su distinta
naturaleza, tambin este efecto se ve fuertemente acentuado en aquellas
zonas donde las actividades humanas han alterado el equilibrio de los
factores del medio ambiente, caso del deterioro de la cobertura vegetal
dejando el suelo desprotegido, con alteracin resaltante del flujo de agua,
tales incremento en la velocidad de escorrentas, perdidas de ojos de agua,
colmatacin de lagos y lagunas, sedimentacin de ros, riachuelos y
quebradas, asi como la alteracin de napas hidrogeolgicas entre otros
servicios ambientales de alta importancia social, econmica y poltica.

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RECURSOS
NATURALES
A continuacin se citan las principales causas y algunos efectos de los

procesos erosivos1.
CUADRO N 01
CAUSAS Y EFECTOS DE LA EROSIN.
Proceso Causas principales Efectos socio-
Erosivo econmicos
Deforestacin Perdida de vidas
Cambios de uso del humanas
suelo Daos en viviendas e
Deslaves y
Sobre explotacin del infraestructuras
derrumbes
suelo Perdida de suelos
Quema de bosques y Alteracin del paisaje
praderas
Infraestructuras sin EIA
Deforestacin Reduccion de la
Cambios de uso del productividad
Prdida de suelo del suelo
suelos Sobre explotacin del Migraciones
suelo Reduccion de ingresos
Energia Hidromecanica familiares
Energia elica
Deforestacin Perdida de vidas
Ampliacin de la humanas
Desborde de Frontera agrcola Destruccin de
ros Incremento de infraestructura
urbanizaciones sin Inundaciones
criterio tecnico Perdidas de cultivos.
Contaminacin de las
aguas.
Enfermedades
Fuente: Evaluacin del riesgo erosivo y prcticas de proteccin del suelo 2
Tipos de erosin.
La superficie terrestre se ve afectada por la accin de fuerzas naturales y

antropicas que producen o facilitan el desplazamiento de partculas
individuales o de la masa del suelo. La fuerza de la gravedad es el principal
motor de los procesos erosivos. En este caso, ocurren los movimientos en
masa, como los deslaves, derrumbes etc. Cuando, adems de la gravedad,
interviene la energa cintica de un fluido como el aire o el agua. En el caso
1
In: Andrs, P. y Rodrguez, R. (Eds) 2008. Evaluacin y prevencin de riesgos Ambientales en Centroamrica ISBN: ISBN:
978-84-96742-37-6. Documenta Universitaria. Girona (Espaa).
2
Josep Mara Alcaiz (2008). EROSIN: EVALUACIN DEL RIESGO EROSIVO Y PRCTICAS DE PROTECCIN DEL SUELO.
Disponible en:http://www.creaf.uab.es/propies/pilar/LibroRiesgos.

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RECURSOS
NATURALES
de la erosin elica las partculas pueden ser transportadas por el viento a

grandes distancias. La erosin hdrica, no obstante, es la que tiene mayores
repercusiones ambientales, sociales, econmicas y polticas.
Erosin por crcavas:
Una vez se inicia la formacin de la crcava, sta evoluciona segn la

consistencia relativa que presenten los diferentes horizontes del suelo;
cuando la consistencia del material es relativamente uniforme, las paredes
de la crcava son ms o menos verticales, en tanto que cuando se presenta
un aumento en la resistencia de las capas inferiores, se desarrollan en
forma de " V". FAO (1967) describe el crecimiento de las crcavas como el
resultado de diferentes procesos, los cuales actan o bien aislados, o bien
en combinacin, as:
- Frotamiento en el fondo o en los lados de la crcava por la corriente de
agua y las materias abrasivas (partculas de suelo o restos que arrastra
el agua).
- Erosin por el agua que se precipita en la cabecera de la crcava y que
ocasiona la regresin progresiva de sta.
- Desmoronamiento en lados de la crcava por la accin lubricante de las
aguas de infiltracin.
Surez expone asimismo la formacin de crcavas a partir de los modelos
de canal superficial y de tnel de erosin (Figura 1).
Figura1. Proceso de formacin de crcavas

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RECURSOS
NATURALES
Deforestacin
Los bosques naturales son generadores de bienes y servicios ambientales,

pues adems de actuar como sumideros de carbono y purificar el aire, son
protectores del suelo, reguladores del rgimen hdrico y refugio de la
biodiversidad del planeta, contribuyendo a la conservacin y proteccin de
los recursos naturales; ofrecen tambin bellezas escnicas conformando
paisajes naturales que mejoran la calidad de vida, todo ello contribuye a
lograr el desarrollo sostenible de las regiones y del pas en general.
El crecimiento de la pobreza y extrema pobreza y su persistencia, contina

impidiendo y minando el desarrollo socioeconmico de muchas regiones
del mundo, asimismo los procesos demogrficos, en particular el
crecimiento poblacional, en combinacin con la pobreza rural y la
inseguridad en la tenencia de la tierra, son factores que inciden en la
deforestacin y la continua degradacin del suelo. 3
Huayco:
Un termino de origen peruano, derivado de la palabra en quechua

huayco que significa quebrada, a la que tcnicamente en geologa se
3
Instituto Nacional de Ecologa; Economa Ambiental: Lecciones de Amrica Latina Julia; Eduardo Vega Lpez- 2007

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RECURSOS
NATURALES
denomina aluvin es un tipo de aluvin de magnitudes ligeras a

moderadas, que se registra con frecuencia en las cuencas hidrogrficas del
pas, generalmente durante el periodo de lluvias. 4
Es necesario considerar que solo la gestin sostenible de los ecosistemas

garantizan la provisin de servicios ambientales en adecuada cantidad,
calidad y regularidad, como es el caso del agua.
1.2 HIPOTESIS DEL PROBLEMA O SITUACION NEGATIVA
El Distrito de Amarilis con su capital Paucarbamba, est ubicado en la parte

centro sur de la provincia y regin de Hunuco, entre las coordenadas 9
52 30 y 10 01 08 latitud Sur y entre 67 12 01 y 76 13 03 latitud
Oeste, perteneciente a la cuenca del Huallaga.
Su poblacin segn Censo Nacional- 2007 es de 67,617 habitantes hombres
y mujeres, tanto del rea urbana como la del rural 5.
CUADRO N 02
POBLACIN TOTAL DEL DISTRITO DE AMARILIS

DEPARTAMENTO,
HUNUCO
POBLACIN URBANA RURAL
PROVINCIA, TOTA TOTA TOTA
HUNUCO L L L
DISTRITO HOMBR MUJER HOMBR MUJER HOMBR MUJER
AMARILIS ES ES ES ES ES ES
6761 5759 1002
Distrito AMARILIS 7 32522 35095 6 27559 30037 1 4963 5058
Fuente :INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda
4
Instituto Nacional de Defensa Civil- Prevencion y Atencion de Desastres
5
INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda

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RECURSOS
NATURALES
La informacin socio econmico, podemos mencionar que su actividad

principal es la agricultura y pecuaria, contando con una superficie agrcola
de 3,723.30 Hectreas bajo riego y 1,113.12 Hectreas en secano.
LAS MICROCUENCAS DE AMARILIS: Son la Microcuenca de Mancapozo,

Microcuenca Chicchuy- Yaca, Microcuenca Pichgacocha, Quillacocha
Rejalme.
En la actualidad se cuenta con 4 Municipalidades de centros poblados.
CUADRO N 03
MUNICIPALIDADES DE CENTROS POBLADOS
CENTROSPOBLADOS
DENOMINACION
La Esperanza, Jancao,San Andrs,

LA ESPERANZA
otros
Malconga,Llanquipampa,Shairicanch
MALCONGA a, Cancalla,Acara, Yaca, Matibamba,
otros
Paucar, Huaripampa,Shishmay,
SAN JOS DE PAUCAR
Macchi, otros
Llicua, Leoncio Prado,Los Portales,
LLICUA RURAL
FONAVI y II,Huayopampa, otros
Elaboracin: Equipo Tcnico
PROBLEMA:
En las localidades de Yaca y Matibamba perteneciente al distrito de

Amarilis, ubicado en el micro cuenca de los rios del mismo nombre,
desembocando a la cuenca del Huallaga a 3500 msnm..
La actividad econmica predominante del distrito es agropecuaria con

bajos rendimientos y exclusivamente de sobrevivencia, conducidos por
campesinos con uso de tecnologas tradicionales. Por ello la PEA se
concentra en mayor proporcin en esta actividad predominante, lo
que conlleva a establecer que es esta actividad que genera la oferta
de trabajo para los campesinos de las localidades del distrito de Yaca y
Matibamba.
En los ltimos aos los pobladores de esta zona estn sufriendo los
estragos de la naturaleza causados por sequias prolongadas y fuertes

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RECURSOS
NATURALES
precipitaciones atpicas a lo acostumbrado, causando la disminucin de

la produccin agropecuaria; tambin estos impactos negativos
ocasionados por condiciones climatolgicas presentan severos y serios
daos ecolgicos, indudablemente estos efectos condicionan
negativamente en los aspectos econmicos y sociales. Los daos que
se observan directamente son ocasionados por grandes movimientos
de masas de tierra, entre los ms destacados son los huaycos,
deslizamientos, derrumbes, prdida de infraestructura productiva y en
mayor relevancia la escases creciente de la disponibilidad del agua
para consumo humano, usos productivos y los caudales ecolgicos.
Causas: algunas causas directas que mencionamos es:
Manejo inadecuado de los Recurso Naturales; La agricultura afecta

con la utilizacin de insumos qumicos como fertilizantes, insecticidas,
fungisidas, etc, que vuelve al suelo infrtil y reduce irreversiblemente
la cobertura vegetal; la ganadera el uso de las laderas muestra
signos de erosin por surcos y en crcavas, en algunos sectores son
muy severas, en stas el crecimiento de pastos es lento o estn en
procesos de degradacin. No se cuenta con datos precisos sobre la
superficie de las fincas con pastos tradicionales, en stas se usa la
quema con frecuencia, degradando el suelo y favoreciendo as la
erosin al dejar el suelo desnudo sin ningn tipo de vegetacin.
Reduccin de la cobertura vegetal; Contribuye a que el suelo sea ms
vulnerable ante cualquier fenmeno natural.

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RECURSOS
NATURALES
Foto No. 01. Sitio erosionado en ladera, cercano a tierras agrcolas y la faja del
micro cuenca de los rios de Yaca y Matibamba, formando carcavas.
Foto N.02. Deslizamiento de los suelos , cercano a tierras agrcolas en la

localidad de Matibamba, faja de la micro cuenca.
Crecimiento de la poblacin; Cada ao es alarmante el crecimiento de

la poblacin las cifras que nos muestra el INEI, esto contribuye de
manera directa al calentamiento global y la reduccin de los
ecosistemas.
Escaso conocimiento y conciencia ambiental; La poblacin de las

localidades de Yaca y Matibamba desconoce los efectos futuros que
ocasionan la destruccin de la cobertura vegetal, quema de
vegetacin, contaminacin del agua con residuos qumicos, entre
otros. El escaso conocimiento y conciencia ambiental de la poblacin
contribuye con la reduccin y destruccin de los servicios de
proteccin de los ecosistemas.

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RECURSOS
NATURALES
A continuacin podemos observar los riesgos de vulnerabilidad segun

informes del (INDEX / NUTRINET. ORG), de las localidades de Yaca y
Matibamba.
INFORMACION SOCIO DEMOGRAFICA: Se muestran a

continuacin.
CUADRO N 04
YACA
DEPARTAMENO HUANUCO
PROVINCIA HUANUCO
DISTRITO AMARILIS
ARES RURAL
NIVEL DE
MODERADA
VULNERABILIDAD
TOTAL HOGARES 47
TOTAL POBLACION 225

INDICE DE
0.539573
VULNERABILIDAD
NIVEL DE 0.40 0.59 MODERADA-
VULNERABILIDAD MEDIA/ALTA
Fuente : INDEX / NUTRINET. ORG
CUADRO N 05
MATIBAMBA
DEPARTAMENO HUANUCO
PROVINCIA HUANUCO
DISTRITO AMARILIS
ARES RURAL
NIVEL DE VULNERABILIDAD MODERADA
TOTAL HOGARES 31
TOTAL POBLACION 121
INDICE DE VULNERABILIDAD 0.41221
NIVEL DE VULNERABILIDAD 0.40 0.59 MODERADA- MEDIA/ALTA
Fuente : INDEX / NUTRINET. ORG

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RECURSOS
NATURALES
Teniendo esta informacin publicada, los pobladores de las

localidades de Yaca y Matibamba, tienen escaso conocimiento y
conciencia ambiental sobre los riesgos de vulnerabilidad, ya
mencionado lneas arriba.
segn el informe de la INDECI los colapsos (meteorolgicos,

oceanograficos, fenmeno vendavales) 6, cuales estn ocasionando
prdidas de terrenos agrcolas, infraestructura, erosin de los suelos,
perdida de la biodiversidad, perdida de ojos de agua, entre otros.
Foto N.02. Perdida de tierras agricolas por erosion de suelos en la localidad

de la Yaca.
Carencia de instrumentos de gestin de territorio; Estas localidades

no cuentan con el estudio de la Zonificacin Ecolgica Econmica
( ZEE)
Calentamiento global y gases de efectos invernadero (GEI); se da por

el incremento del parque automotor obsoleto y sin regulaciones
adecuadas y las facilidades otorgadas para la importacin de
vehculos usados en nuestra regin y estas son generadores de
fuente de gases contaminantes al medio ambiente.
6
INDECI- 24/04/2012
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RECURSOS
NATURALES
Foto N. 03. Contaminacin con el CO2.
La relevancia del problema es la creciente escases del recurso hdrico por

la alta evaporacin de las aguas contenidas en los suelos y fuentes
continentales, erosin acelerada de los suelos, remocin de masas de
suelo, alteracin del clima con respecto al tiempo entre el da y la noche,
incremento de gases de efecto invernadero bsicamente el CO2 y
disminucin de oxigeno molecular por la escasa biomasa de la cabecera
de cuenca.
Segn datos del SENHAMI en estos ltimos aos se ha incrementado la

temperatura llegando 29.0C, registrando oscilaciones que van de entre
+4.1C. Y -1.6C., con relacin a los promedios multianuales; +2.1C. y
-2.3C.
CUADRO N 06
TEMPERATURAS EXTREMAS (C)

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RECURSOS
NATURALES
Fuente: Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa Direccin Regional de Hunuco-

SENHAMI- 2012
El grafico muestra la variacin climatolgica, efecto de la contaminacin

ambiental y calentamiento global, lo que esta ocasionando la evaporacin
y disminucin del recurso hdrico en todas las fuentes de la zona, incluida
la humedad del suelo y el contenido de agua en la vegetacin. Estos
efectos sobre el recurso hdrico directamente son ocasionados por la
reduccin de la cobertura vegetal.
Se intervendr en esta micro cuenca de los rios Yaca y Matibamba, debido

a que esta unidad territorial es fuente de agua para la poblacin de las
localidades , utilizan para el riego de sus tierras agrcolas y ganadera, as
como tambin constituye oferta ecolgica permitiendo el balance
ambiental de la micro cuenca.
Si no contralamos estos problemas tendremos efectos, que a futuro nos

traer ms pobreza, deterioro ambiental y reduccin de la calidad de vida
socio econmico y ambiental.
Cuyos efectos de mayor relevancia se describen a continuacin:

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RECURSOS
NATURALES
Erosin de suelos llegando a convertirse en crcavas

Perdida de fuentes de agua
Alteracin de los ecosistemas
Perdida de la biodiversidad de la zona
Activacin de la geodinmica externa (huaycos, deslizamientos,
avalanchas, derrumbes y reptaciones )
Incremento de fuentes y focos de enfermedades
Perdida de paisajes escnicos, entre otros.
Algunos efectos se muestran en las siguientes imgenes.
Foto N 04: Deslizamiento de suelos provoca perdida de infraestructura en la

localidad de Yaca- faja de la microcuenca.

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RECURSOS
NATURALES
Foto N 05: Derrumbe que ocasiona perdida de infrestructura vial en

la localidad de Matibamba
Foto 06: Disminucin y desaparicin permanente de fuentes de agua

prdida de biodiversidad
La finalidad del proyecto es:

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RECURSOS
NATURALES
Incrementar la cobertura vegetal nativa

Recuperar, conservar y proteger fuentes de agua, permitiendo lograr
cantidad y calidad del recurso hdrico.
Disminuir la erosin de suelos para su recuperacin y proteccin a nivel
de las cabeceras de la Micro cuenca de los Rios de Yaca y Matibamba en
el Distrito de Amarilis mediante prcticas mecnicas, estructurales y
biolgicas.
Control de enfermedades
Recuperar y conservar la biodiversidad y los ecosistemas locales.
Fomentar la adaptacin social y mitigacin ante el cambio climtico
mediante el uso y aprovechamiento sostenido de los recursos naturales
(capacitaciones, asistencia tcnica, sensibilizacin, generacin de
conciencia ambiental)
Generacin de bienes y servicios ambientales a nivel de la Micro
cuenca.
Captura y depuracin de gases contaminantes atmosfricos.
Reducir el riesgo y mitigar la vulnerabilidad de la geodinmica externa.
Recuperacin y formacin de paisajes escnicos.
Para solucionar el problema se propone como alternativa la recuperacin

de la cobertura vegetal y la estabilidad geodinmica de la parte alta
(cabeceras) localizada en la Microcuenca de los ros de Yaca y Matibamba
desembocando en la Cuenca del Huallaga distrito del mismo nombre,
implementando mecanismos fsico de captura n situ de agua,
especficamente localizad en el mbito de la Micro cuenca.
2. ANTECEDENTES RELACIONADOS; EL PROCESO DE PLANIFICACIN Y

PRIORIZACIN
El Gobierno Regional Hunuco a travs de la Gerencia Regional de

Recursos Naturales y Gestin Ambiental tiene como misin Promover e
impulsar a travs de la gestin y el desarrollo de planes operativos, el uso
sostenible de los recursos naturales, mejorando el ambiente y la calidad
de vida de la poblacin en la Regin Hunuco.

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RECURSOS
NATURALES
Segn su reglamento la sub gerencia de recursos naturales en el Artculo

124.- Ejerce las siguientes funciones:
a) Proponer la creacin de las reas de conservacin regional y local en el

marco del Sistema Nacional de reas protegidas.
b) Formular planes, desarrollar e implementar programas para la venta de
servicios ambientales en regiones con bosques naturales o reas
protegidas.
c) Preservar y administrar, en coordinacin con los gobiernos locales, las
reservas y reas naturales regionales protegidas que estn
comprendidas ntegramente dentro de su jurisdiccin, conforme a la Ley.
d) Disear polticas regionales en materia de reas protegidas.
e) Elaborar e implementar los instrumentos de gestin en Recursos
Naturales.
f) Efectuar el inventario de los recursos naturales de la Regin.
g) Ejecutar programas, proyectos y actividades de conservacin,
recuperacin y manejo de los recursos naturales.
h) Disear y elaborar la poltica regional de conservacin de los recursos
genticos.
i) Elaborar e implementar la Estrategia Regional de Biodiversidad.
j) Planificar en coordinacin con las instituciones e instancias pertinentes,
la gestin de los recursos hdricos de la regin.
k) Proponer la creacin, conservacin y manejo sostenible de las reas
naturales protegidas en el mbito regional.
l) Otras funciones que le sean asignadas.
2.1 OPTIMIZACIN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES PARA ENFRENTAR

LA SITUACIN NEGATIVA QUE SE INTENTA REVERTIR.
A la fecha no existen estudios de pre inversin ni de ingeniera bsica

relacionada a la RECUPERACION DE LOS SERVICIOS DE PROTECCION
DE LOS ECOSISTEMAS DE LA MICROCUENCA DE LOS RIOS DE YACA Y
MATIBAMBA EN EL DISTRITO DE AMARILIS - CUENCA DEL HUALLAGA,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANUCO, en el mbito de
influencia del proyecto.

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RECURSOS
NATURALES
2.2 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
Constitucin Poltica del Per.

Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin.
Ley N 27868 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
Ley N 27902 Modificatoria de la Ley Orgnica de Gobiernos
Regionales
Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica - SNIP.
Decreto Supremo N 102-2007-EF. Reglamento del Sistema Nacional
de Inversin Pblica, modificado mediante Decreto Supremo N 038-
2009-EF.
Gua Metodolgica para Proyectos de Proteccin y/o Control de
Inundaciones en reas Agrcolas o Urbanas - Ministerio de Economa
y Finanzas-Direccin General de Programacin Multianual del Sector
Pblico- DGPI.
Ley N 29338, Ley de Recursos Hdricos
Reglamento de la Ley N 29338. Ley de Recursos Hdricos, Decreto
Supremo N001-2010-AG.
Directiva N 001-2011-EF/68.01
Ley N 28245 Ley Marco del Sistema Nacional Gestin Ambiental
Ley N 28611 Ley general del Ambiente
Decreto Supremo N 012-2009-MINAM Poltica Nacional del medio
Ambiente.
3. UBICACION Y LOCALIZACION
Localizacin del proyecto de inversin pblica:
El PIP se ubica en el distrito de Amarilis, Provincia y Departamento de

Hunuco, ocupando la parte Oeste de la cuenca del Huallaga.
Departamento: Hunuco
Provincia: Hunuco
Distrito: Amarilis
Localidades: Yaca y Matibamba

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RECURSOS
NATURALES
Acceso a las localidades de yaca y matibamba.
La distancia desde la ciudad de Hunuco a las localidades de yaca y

matibamba es en promedio de 45 minutos.
Mapa de Ubicacin Localizacin Geogrfica del mbito de

influencia del PIP

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RECURSOS
NATURALES
rea representativa de la localizacin del PIP
4.- OBJETIVO DE LOS TERMINOS DE REFERENCIA
4.1 OBJETIVO GENERAL

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RECURSOS
NATURALES
El presente proyecto surge como una propuesta de solucin al problema

identificado, por medio de las autoridades de turno, al tomar en cuenta este
pedido, que viene afectando a esta poblacin.
En tal sentido el objetivo que persigue el presente Termino de Referencia

(TDR), es estimar los procedimientos, metodologas, equipo tcnico para la
formulacin del Estudio de Pre Inversin a nivel de Perfil, y que este cumpla
con los parmetros necesarios para lograr su Viabilidad tcnica en marco del
Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) denominado: RECUPERACION
DE LOS SERVICIOS DE PROTECCION DE LOS ECOSISTEMAS DE LA
MICROCUENCA DE LOS RIOS YACA Y MATIBAMBA EN EL DISTRITO DE
AMARILIS - CUENCA DEL HUALLAGA, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE
HUANUCO.
5.-ACTIVIDADES A DESARROLLAR EN EL PROCESO DE IDENTIFICACION,

FORMULACION Y EVALUACION.
ANEXO SNIP 05 A
CONTENIDOS MINIMOS PERFIL PARA DECLARAR LA VIABILIDAD DEL
PIP
1. RESUMEN EJECUTIVO
En este resumen, se deber presentar una sntesis del estudio de perfil que contemple los
siguientes temas:
A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica
B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D. Anlisis tcnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la evaluacin social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto ambiental
J. Organizacin y Gestin
K. Plan de Implementacin
L. Marco Lgico
2. ASPECTOS GENERALES
Se caracterizar brevemente el PIP, sobre la base de la informacin del estudio.

2.1. Nombre del Proyecto
Definir la denominacin del proyecto, la cual debe permitir identificar el tipo de
intervencin/1, el bien o servicio sobre el que se intervendr y la ubicacin, debindose
mantener durante todo el ciclo del proyecto.

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RECURSOS
NATURALES
2.2. Localizacin
Presentar mapas, croquis de la localizacin del PIP .
2.3. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora

Colocar el nombre de la Unidad Formuladora y el nombre del funcionario responsable de la
formulacin.
Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto /2, sustentando la competencia funcional y las
capacidades operativas.
De ser el caso, especificar el rgano Tcnico de la Entidad que se encargarn de coordinar o
ejecutar los aspectos tcnicos/3 en la fase de ejecucin. Sustentar la designacin.
2.4. Participacin de los involucrados

Consignar en la matriz sntesis de involucrados, las opiniones de los grupos sociales
(beneficiados, perjudicados, etc.) y entidades involucradas con el proyecto, tanto en su
ejecucin como con su operacin y mantenimiento, respecto a su percepcin del problema,
intereses y compromisos de participacin en el ciclo del PIP. La fuente de informacin es el
diagnstico de involucrados.
As mismo, sealar la estrategia del PIP para resolver los problemas identificados de acuerdo
con los intereses y expectativas de los involucrados, en especial del grupo afectado por el
problema y del o los grupos que puedan ser afectados por el PIP.
2.5. Marco de referencia

En este punto se deber especificar los siguientes aspectos:
Un resumen de los principales antecedentes del proyecto.
La pertinencia del proyecto, a partir del anlisis de la manera en que se enmarca en los
Lineamientos de Poltica Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo Concertados y el
Programa Multianual de Inversin Pblica, en el contexto nacional, regional y local.
_____________________________________________________
1 Las naturalezas de las intervenciones aplicables se encuentran en la pgina WEB del MEF, Inversin
Pblica/Documentacin/documentos de inters.
2 Registrada en la Direccin General de Presupuesto Pblico. Pgina Web MEF/Presupuesto Pblico.
3 Elaboracin de TdR, especificaciones tcnicas, expediente tcnico, etc.
4 Indispensable precisar la fuente, sealando el documento, autor y la fecha.
3. IDENTIFICACION
3.1. Diagnstico de la situacin actual
Se realizar principalmente con informacin de fuente primaria (trabajo de campo) y
complementada con informacin de fuente secundaria /4. Se incluir informacin cuantitativa,
cualitativa, material grfico, fotogrfico, entre otros, que sustente el anlisis, interpretacin y
medicin de la situacin actual, los factores que la explican y las tendencias a futuro. El
diagnstico se organizar en los siguientes ejes:
a) El rea de influencia y rea de estudio:

Analizar las caractersticas fsicas, econmicas, socio-culturales, ms relevantes del rea de
estudio que comprender el rea donde: (i) se encuentran los afectados por el problema,
considerada como el rea de influencia; (ii) se ubica la Unidad Productora /5 del bien o servicio
a intervenir si sta ya existe, as como otras a las que pudiese acceder la poblacin afectada
(alternativas); (iii) donde se ubicar el proyecto. Incluir informacin sobre las dinmicas de
uso y ocupacin del territorio.
Identificar y caracterizar los peligros (tipologa, frecuencia, severidad) que han ocurrido o
pueden ocurrir en la zona en la que se ubica la Unidad Productora y se ubicar el PIP,
respectivamente. Se deber contar con informacin que permita plantear escenarios futuros
de ocurrencia de los peligros identificados con un nivel de certidumbre aceptable.
De igual manera, se identificar las dimensiones ambientales (medio fsico natural, medio
biolgico, medio social) que son o pueden ser afectados por la actual produccin de servicios
o por el PIP.
b) Los bienes o servicios en los que intervendr el PIP:

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RECURSOS
NATURALES
Si ya existiese la Unidad Productora, el diagnstico debe permitir conocer cmo se encuentra

funcionando sta, para que con la optimizacin o el PIP se asegure la produccin de servicios
en la cantidad y con la calidad demandada.
Analizar las condiciones en las que se produce actualmente los bienes o servicios que se
intervendrn con el PIP, identificando y evaluando la adecuacin de los factores de
produccin (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, gestin, entre otros), a los
estndares tcnicos pertinentes. Se utilizarn estndares establecidos por el sector funcional
o internacionales si stos no existieran.
Sealar las dificultades o problemas que eventualmente estn impidiendo que la entidad
oferente provea el bien o servicio adecuadamente. Identificar los factores de produccin que
estn generando restriccin de oferta, as como los procesos que pueden estar ocasionando
ineficiencias.
Evaluar las posibilidades reales de optimizar la capacidad de produccin actual con
intervenciones que no califiquen como inversin.
Efectuar el anlisis de la vulnerabilidad (exposicin, fragilidad y resiliencia) de la Unidad
Productora existente frente a los peligros identificados en el diagnstico del rea de
influencia.
De ser pertinente, sealar y cuantificar los recursos naturales (renovables y no renovables) e
insumos qumicos que se utilizan actualmente para la produccin del bien(es) o servicio (s)
que se intervendr con el PIP. As mismo, analizar si es que en los procesos de produccin
actual se generan residuos (slidos, lquidos, emisiones, entre otros) y, de ser afirmativo, cul
es el proceso de tratamiento, transporte y disposicin final de stos. Particular atencin se
dar a los residuos considerados como peligrosos, txicos o similares, debindose comparar
los niveles de contaminacin con los estndares establecidos.
c) Los involucrados en el PIP:

Analizar los grupos sociales que sern beneficiados o perjudicados con el proyecto, as como
las entidades que apoyaran en su ejecucin y posterior operacin y mantenimiento.
A partir del contacto directo con los involucrados (trabajo de campo), indagar sus
percepciones sobre el problema, sus expectativas e intereses, as como su participacin en el
ciclo del proyecto. De acuerdo con la tipologa del PIP, precisar los grupos considerando,
entre otros, los enfoques de gnero, interculturalidad, estilos de vida, costumbres, patrones
culturales, condiciones especiales como discapacidad.
Analizar tambin, entre otros, las condiciones socioeconmicas, culturales, acceso a servicios
bsicos, situaciones de riesgo de desastres o de contaminacin ambiental, de la poblacin
que ser beneficiada con el proyecto y, en general, aquellas variables vinculadas con los
factores que condicionan la demanda o no demanda de los servicios que se intervendr.
___________________________
5 Institucin Educativa, Establecimiento de Salud, Sistema de Riego, Sistema de abastecimiento de Agua Potable,
carretera, etc.
Identificar los grupos que pueden ser afectados con la ejecucin del PIP, as como con las
medidas de reduccin de riesgos de desastres y con las medidas de mitigacin de los
impactos ambientales negativos; sealar las acciones realizadas o que se tiene previsto
realizar para reducir el riesgo de conflictos sociales con tales grupos.
3.2. Definicin del problema y sus causas

Especificar con precisin el problema central identificado, el mismo que ser planteado desde
la demanda, sobre la base del diagnstico de involucrados. Analizar y determinar las
principales causas que lo generan, as como los efectos que ste ocasiona, precisando el
marco terico o estudios utilizados como referencia sobre los que se basa el anlisis causal.
Se sustentar en una matriz cada causa y efecto, con informacin proveniente del
diagnstico realizado/6. Incluir el rbol de causas-problema-efectos.
De ser el caso, incluir en las causas del problema central, los resultados del anlisis de
vulnerabilidad de la unidad productora efectuado de acuerdo con el numeral 3.1.b de estos
contenidos mnimos.

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RECURSOS
NATURALES
3.3. Objetivo del proyecto

Describir el objetivo central o propsito del proyecto, as como los objetivos especficos o
medios (de primer orden y fundamentales), los cuales deben reflejar los cambios que se
espera lograr con las intervenciones previstas. Incluir el rbol de medios-objetivo-fines.
3.4. Alternativas de solucin

Plantear las alternativas de solucin al problema, a partir de la identificacin de todas las
posibles acciones que permitirn que se logre cada uno de los medios fundamentales y del
anlisis de su respectiva interrelacin (independiente, complementaria o mutuamente
excluyente). Precisar el marco terico o estudios utilizados como referencia, que sustenta su
planteamiento como solucin al problema identificado.
Las alternativas de solucin deben:
i. Tener relacin con el objetivo central;

ii. Ser tcnicamente posibles y pertinentes;
iii.Corresponder a las competencias de la institucin a cargo de la formulacin, o haber
logrado un acuerdo institucional con la institucin competente.
Para la formulacin de alternativas se deber considerar el anlisis del aprovechamiento u

optimizacin de otras intervenciones existentes o previstas que coadyuven en la solucin del
problema planteado, as como los intentos de soluciones anteriores.
4. FORMULACION Y EVALUACION
4.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto:

Se establecer el perodo/7 en el que se estimarn los costos y beneficios del proyecto, a
efectos de su evaluacin.
4.2. Anlisis de la Demanda:

Se efectuarn las estimaciones de la demanda actual y sus proyecciones, para lo cual:
a) Se identificar los bienes y/o servicios que sern intervenidos por el proyecto, que se
relacionan directamente con el problema identificado y que sern proporcionados en la post-
inversin.
b) Se definir el mbito de influencia del proyecto y la poblacin demandante potencial y
efectiva, actual y futura, especificando y sustentando los parmetros y supuestos utilizados.
c) Se estimar y analizar la demanda efectiva actual, en base a informacin de fuentes
primaria y secundaria, que deber haber sido incluida en el diagnstico del servicio y de los
grupos involucrados (en particular los afectados por el problema).
d) Se analizar la tendencia de utilizacin del servicio pblico a intervenir y los
determinantes que la afectan. Sobre esta base se plantearn los parmetros y supuestos
para las proyecciones de la demanda.
6 Indicadores cuantitativos, cualitativos, fotografas, entre otros
e) Se proyectar la demanda efectiva a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto,

sealando y sustentando los parmetros, supuestos y metodologa utilizada.
Solo si en el PIP se incluyen intervenciones que pueden modificar las tendencias actuales de
demanda, ya sea en trminos de incremento de la poblacin demandante o el ratio de
concentracin (cantidad demandada por perodo o nivel de utilizacin del servicio), se
proyectar la demanda en la situacin con proyecto. Se sustentar los supuestos asumidos.
4.3. Anlisis de la Oferta:
Estimar la oferta actual, identificar y analizar sus principales restricciones, sobre la base del
diagnstico del servicio realizado considerando lo sealado en el numeral 3.1.b de estos
contenidos. A tal efecto:

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RECURSOS
NATURALES
a) Se estimar las capacidades de produccin, actuales y futuras, de los distintos factores de

produccin (recursos fsicos y recursos humanos), identificados y evaluados en el
diagnstico, aplicando estndares de rendimiento disponibles /8.
b) Se determinar la oferta actual y su evolucin futura, en la situacin sin proyecto. Estimar
la oferta optimizada, considerando las posibilidades de incrementar la capacidad de los
factores de produccin restrictivos, fundamentalmente con mejoras en la gestin. Explicar
porqu, si fuera el caso, no se ha logrado materializar una situacin optimizada.
Se proyectar la oferta optimizada (o la oferta actual) en el horizonte de evaluacin del PIP,

detallando los supuestos y parmetros utilizados.
4.4. Balance Oferta Demanda:

Determinar brecha a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto, sobre la base de la
comparacin de la demanda efectiva proyectada (en la situacin sin proyecto o con proyecto,
segn corresponda) y la oferta optimizada o la oferta actual cuando no haya sido posible
optimizarla.
4.5. Anlisis tcnico de las alternativas de solucin:
En este punto se analizarn los temas que posibilitarn dimensionar adecuadamente el

proyecto y determinar los requerimientos de factores de produccin (recursos humanos,
infraestructura, equipamiento, etc.), tanto en la fase de inversin como en la de operacin y
mantenimiento. Se establecer las metas concretas de productos que se generarn y
recursos que se utilizarn en la fase de inversin /9.
Para cada una de las alternativas de solucin que se definieron, se efectuar el anlisis de la
localizacin/10, tecnologa de produccin o de construccin, tamao ptimo, etapas de
construccin y operacin, organizacin y gestin, etc. Para este anlisis se deber considerar
los factores que inciden en la seleccin de dichas variables y que se establecen en las
normas tcnicas que existen /11, segn la tipologa de PIP.
Sobre la base de las intervenciones consideradas en cada una de las alternativas de solucin
se efectuar el anlisis del riesgo de desastres y la evaluacin de los impactos del PIP en el
ambiente. De acuerdo con los resultados, incluir en las alternativas de solucin:
Acciones para reducir los daos y/o prdidas que se podran generar por la probable
ocurrencia de desastres durante la vida til del proyecto.
Medidas de mitigacin de los impactos negativos del proyecto sobre el ambiente.
Para cada alternativa de solucin y sobre la base del anlisis tcnico y la brecha de oferta y
demanda se definirn:
Las metas de produccin de bienes y/o servicios a ser cubiertas por las diversas
alternativas, con el sustento respectivo.
Los requerimientos de recursos para la fase de inversin (caractersticas, cantidad,
perodo).
En el caso de la inversin en infraestructura se deber estimar las metas fsicas (unidades,
dimensiones, volumen, etc.) y especificar, entre otros, las principales caractersticas de la
topografa del terreno, tipo de suelos, nivel de sismicidad en el rea /12, disponibilidad de
materiales en la zona o condiciones para su traslado a la obra. Hay que considerar las
normas tcnicas y los estndares correspondientes al tipo de PIP, as como a los usuarios o
pblico con condiciones especiales, tal como las personas con discapacidades.
En el caso de inversin en equipamiento, se deber precisar los equipos, la cantidad, las

caractersticas tcnicas bsicas e incluir cotizaciones.
En el caso de inversin en capital humano o mejoras en procesos o en gestin de la entidad,
estimar los requerimientos de los especialistas que intervendrn (perfil y nmero).

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RECURSOS
NATURALES
Los requerimientos de recursos para la fase de operacin y mantenimiento (caractersticas,

cantidad, perodo).
4.6. Costos a precios de mercado:

La estimacin de los costos debe estar sustentada en los requerimientos de recursos
(cantidad, caractersticas, periodo) que se definieron previamente en el numeral anterior 4.5
Anlisis tcnico de las alternativas de solucin.
Para la estimacin del monto de inversin de cada alternativa, desagregar los costos por
componentes (medios fundamentales) y acciones, precisando y sustentando los precios
unitarios que se han empleado.
Se deber incluir los costos de las medidas de reduccin de riesgos y de mitigacin de los
impactos ambientales negativos; considerar los costos de elaboracin de los estudios de
evaluacin del impacto ambiental que se realizarn en la fase de inversin segn lo
concordado entre el SNIP y el SEIA. As mismo, los costos de la gestin de la fase de
inversin, as como de la evaluacin ex-post (culminacin y resultados).
Los costos de operacin y mantenimiento se estimarn en la situacin sin proyecto,
definida como la situacin actual u optimizada, as como en la situacin con proyecto.
Describir los supuestos y parmetros utilizados.
Determinar los costos incrementales de las diferentes alternativas, definidos como la
diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto.
Presentar los flujos de costos incrementales a precios de mercado.
4.7. Evaluacin Social:
Se efectuar la evaluacin social de cada alternativa, para lo cual se deber elaborar los
flujos de beneficios y costos sociales.
a. Beneficios sociales
Identificar, definir y sustentar los beneficios que generar el proyecto /13, debiendo guardar
coherencia con los fines de ste.
Cuantificar y, de ser el caso, valorizar los beneficios que se generaran por cada una de las
diferentes alternativas en la situacin con proyecto, para todo el horizonte de evaluacin.
Estimar los beneficios que se generaran en la situacin sin proyecto, para todo el horizonte
de evaluacin.
Determinar los flujos de beneficios sociales incrementales, definidos como la diferencia entre
la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto.
b. Costos sociales
Se elaborarn los flujos de costos sociales (situaciones con y sin proyecto), teniendo como
base los flujos de costos a precios de mercado, los cuales sern ajustados aplicando los
factores de correccin de precios de mercado a precios sociales /14.
Se deber incluir tambin en los flujos otros costos sociales, que no aparecen en los flujos
de costos a precios de mercado, pero que pueden generarse tanto en la situacin sin
proyecto, como en la situacin con proyecto.
c. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto

Se estimarn los indicadores de acuerdo con la metodologa aplicable al tipo de proyecto
que se est formulando/15.
____________________________________________________
7 Consultar el Anexo SNIP 10 Parmetros para Evaluacin. Pgina 2.
8 Consultar Anexo SNIP 09 Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin.
9 N de aulas que se construirn, N de cursos de capacitacin que se efectuarn, por ejemplo.
10 En el caso de inversin en infraestructura, para la localizacin se deber considerar el tipo de suelo, caractersticas de la
topografa del terreno, peligros existentes, dimensiones ambientales que podran afectarse, entre otros.
11 Consultar Anexo SNIP 09 Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin.
12 Incluir informacin de aceleracin ssmica.
13 Consultar el Anexo SNIP 10 Parmetros para Evaluacin. Pginas 5-6
14 Consultar el Anexo SNIP 10 Parmetros para Evaluacin. Generales Pginas 2-4; por tipo de PIP pginas 7-13
- Metodologa costo/beneficio
Aplicar esta metodologa a los proyectos en los cuales los beneficios se pueden cuantificar
monetariamente y, por tanto, se pueden comparar directamente con los costos. Los

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RECURSOS
NATURALES
beneficios y costos que se comparan son los incrementales. Se debern utilizar los
indicadores de Valor Actual Neto Social (VANS) y Tasa Interna de Retorno Social (TIRS).
- Metodologa costo/efectividad
Aplicar esta metodologa de evaluacin slo en el caso que no sea posible efectuar una
cuantificacin o valorizacin adecuada de los beneficios sociales en trminos monetarios.
Los indicadores son Costo Efectividad o Costo Eficacia dependiendo si los indicadores son de
impactos o de resultados, respectivamente.
Debe considerarse las lneas de corte, en los casos que existan, para definir si el proyecto es
o no rentable socialmente.
d. Evaluacin de la rentabilidad social de las medidas de reduccin de riesgos de desastres

(MRRD).
De ser el caso, se estimarn los indicadores de rentabilidad social de las MRRD,
considerando los costos y beneficios incrementales asociados a dichas medidas /16. Si son
rentables socialmente, el flujo pertinente para la evaluacin social del PIP incorporar los
costos y beneficios sociales asociados a las MRRD; caso contrario el flujo pertinente ser sin
MRRD.
Esta evaluacin no se efectuar sobre las medidas de reduccin de riesgos ante sismos; el
formulador considerar las normas vigentes de sismo resistencia y el evaluador verificar
que se hayan incluido las medidas correspondientes.
4.8. Anlisis de Sensibilidad:

Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Analizar el
comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las alternativas ante posibles
variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos. Definir los rangos de
variacin de los factores que no afecten la seleccin de la alternativa o que el proyecto podr
enfrentar sin afectar su rentabilidad social.
4.9. Anlisis de Sostenibilidad:

Detallar los factores que garanticen que el proyecto generar los beneficios y resultados
esperados del proyecto a lo largo de su vida til.
Deber demostrarse que se han adoptado las previsiones y medidas respecto a:
a. Los arreglos institucionales para la fase de operacin y mantenimiento.
b. La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de
operacin;
c. El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento, sealando cuales seran los
aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros).
d. El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene por parte de los
beneficiarios.
e. Los probables conflictos que se pueden generar durante la operacin y mantenimiento.
f. Los riesgos de desastres.
4.10. Impacto ambiental

De acuerdo con las normas del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental
(SEIA):
a. Si el PIP no se encuentra en el listado del Anexo II, o en sus actualizaciones /17, en el

marco del
Reglamento de la Ley del SEIA, se considera lo estipulado en el art. 23 del citado
reglamento, referido a proyectos, actividades, obras y otros no comprendidos en el SEIA.
b. Si el PIP se encuentra en el listado del Anexo II, o en sus actualizaciones, en el marco del
Reglamento de la Ley del SEIA, sistematizar en este punto:
i. La identificacin de las dimensiones ambientales que estn siendo afectadas o pueden

ser afectadas por la unidad productora del servicio y por el PIP. Considerar como base el
diagnstico del rea de estudio.

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RECURSOS
NATURALES
ii. Los recursos naturales que se utilizan o se utilizarn tanto en la fase de inversin como
en la de operacin y mantenimiento. Considerar como base el diagnstico del o los
servicios que se intervendrn con el PIP y el planteamiento de los requerimientos de
recursos sealado en numeral 4.5 de estos contenidos.
iii. Los residuos que se generan o generarn por la unidad productora o por el PIP, as
como los procesos de tratamiento y disposicin final. Considerar como base el diagnstico
del o los servicios que se intervendrn con el PIP y el anlisis tcnico de las alternativas
de solucin.
iv. Las medidas de mitigacin o control de los impactos ambientales actuales y futuros.
Consignar los costos atribuibles a dichas medidas.
v. Las actividades que se desarrollarn para el cierre o abandono en la fase de inversin y
de post-inversin.
vi. Los costos de elaboracin de los estudios Declaracin de Impacto Ambiental - DIA,
Estudio de Impacto Ambiental semidetallado (EIAsd) o Estudio de Impacto Ambiental
detallado (EIAd), segn corresponda. Si la Autoridad Competente ya hubiese emitido la
Calificacin Anticipada considerar el nivel de estudio establecido.
4.11. Seleccin de alternativa

Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluacin social, del anlisis
de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal seleccin.
4.12. Plan de Implementacin

Detallar la programacin de las actividades previstas para el logro de las metas del
proyecto, indicando secuencia y ruta crtica, duracin, responsables y recursos necesarios.
Incluir las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de
la ejecucin.
4.13. Organizacin y Gestin

Analizar las capacidades tcnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las
funciones asignadas, por cada uno de los actores que participan en la ejecucin as como
en la operacin del proyecto, en el marco de los roles y funciones que deber cumplir.
Los costos de organizacin y gestin deben estar incluidos en los respectivos presupuestos
de inversin y de operacin.
Se deber recomendar la modalidad de ejecucin (contrata, administracin directa) ms
apropiada para cada uno de los componentes de la inversin, sustentando los criterios
utilizados.
En aquellos proyectos que contemplen la ejecucin de obras por Administracin Directa, se

deber sustentar que la Unidad Ejecutora responsable de su ejecucin cuente con el
personal tcnico-administrativo, los equipos necesarios y la capacidad operativa para
asegurar el cumplimiento de las metas previstas. La Entidad debe demostrar que el costo
total de la obra a ejecutarse por Administracin Directa, ser menor que si se ejecutara por
contrata, tomando como referencia costos de proyectos similares.
4.14. Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada

Se presentar la matriz definitiva del marco lgico de la alternativa seleccionada, en la que
se debern consignar los indicadores relevantes /18 y sus valores actuales y esperados, a
efectos del seguimiento y evaluacin ex post.
5. CONCLUSION
Mencionar la alternativa priorizada y recomendar la siguiente accin a realizar con relacin al
ciclo de proyecto.
6. ANEXOS
Incluir como anexos la informacin que sustente o detalle algunos de los puntos considerados
en el perfil.

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RECURSOS
NATURALES
NOTA: As mismo se tendr en cuenta el monto de inversin para la utilizacin de los

formatos (anexos del SNIP).
_______________________________________________________
15 Consultar el Anexo SNIP 10 Parmetros para Evaluacin. Pginas 5-6
16 Consultar las publicaciones: (a) Evaluacin de la rentabilidad social de las medidas de reduccin del riesgo de desastres
en los PIP (2010). MEF-GIZ y (b) Sistema Nacional de Inversin Pblica y Cambio Climtico. Una estimacin de los beneficios
y costos de implementar medidas de reduccin de riesgos (2010). MEF-MINAM-GIZ. Pgina WEB del MEF, Inversin
Pblica/Documentacin/documentos de inters.
17 Resolucin Ministerial N 157-2011-MINAM primera actualizacin de listado de proyectos de inversin sujetos al SEIA:
18 Consultar la lista de indicadores para evaluacin ex-post, publicadas en la web del MEF, inversin
pblica/documentacin/documentos de inters.
6.- INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA RECOPILACION DE

INFORMACION
6.1.- EQUIPO MINIMO DE PROFESIONALES
Deber estar conformado por profesionales, con experiencia en

formulacin de proyectos a nivel perfil, con manejo de los lineamientos
del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP); con la especialidad
comprobada en proyectos de servicios de proteccin de ecosistemas en
zonas alto andinas, bsicamente en recursos hdricos, suelos,
vegetacin y servicios ambientales.
CUADRO N 07
IDENTIFICACIN, FORMULACION Y
PROFESIONALES
EVALUACION
Responsable de la elaboracin del estudio de preinversin a

Ing. Ambiental Agrcola, y/o nivel perfil hasta la declaracin de viabilidad. (Jefe de
Forestal proyecto)
Ing. Agrcola Especialista en Identifica y elabora el diagnostico hidrolgico,

Hidrologa caractersticas mecnico estructurales de los suelos,
diseo de acciones de solucin, calculo de costos, etc.
Elabora el diagnostico socio econmico de la situacin
actual, identifica, formula y evala el estudio de
preinversin a nivel perfil bajo los parmetros vigentes del
Economista
SNIP.
Ing. Ambiental Elabora la lnea base ambiental, estudio de impacto

ambiental, plan de manejo ambiental identificando costos
ambientales de recuperacin de los impactos negativos
severos segn los criterios establecidos en el Decreto

Pgina 29
RECURSOS
NATURALES
Supremo N 019- 2009- MINAM.
Recopilacin de datos en el campo, Georeferenciacin,

Tcnicos de campo coordinacin y organizacin de talleres de involucrados con
los actores locales.
Elaboracin de mapas temticos, posicionamiento global,

Especialista SIG, AUTOCAD LAN,
diseos, costo y presupuesto, entre otros que servirn para
S10 Y MS PROYECT la elaboracin del estudio de preinversin a nivel perfil.
Supervisin, evaluacin y monitoreo del estudio de

Supervisor
preinversin a nivel perfil hasta su viabilidad.
6.2 RECOPILACION DE INFORMACION
Considerando el estudio a nivel perfil, bsicamente toda la informacin

deber considerar de primera opcin Fuentes Primarias (Trabajo de
Campo).
Aspectos Socioeconmicos:
Talleres de Involucrados - ACTAS DE DISPONIBILIDAD DE TERRENO,

ACTAS DE INVOLUCRADOS Y FOTOS
Diagnostico Socioeconmico MUESTREO, ENCUESTAS, ACTAS,
CONVENIOS Y FOTOS.
Sostenibilidad del proyecto ACTAS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Y FOTOS.
Aspectos Ingeniera:
Informacin Geogrfica- UBICACIN, MAPAS TEMATICOS,

POSICIONAMIENTO GLOBAL Y FOTOS.
Estudio de Suelos- AGRICOLAS, MECANICOS, ESTRUCTURALES Y
FOTOS
Hidrologa - EVALUACIONES HIDROLOGICAS Y FOTOS

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RECURSOS
NATURALES
Estudio de Impacto Ambiental (EIA) ESCENARIOS COMPARADOS,

MATRICES Y VALORACION CONTINGENTE
Para un adecuado sustento del trabajo de campo y la recopilacin de

Informacin, se deber sustentar con; FOTOS, ACTAS, PADRONES,
ENCUESTAS, etc., y otros entregables en cada avance y/o informe segn
sea el caso.
Algunos puntos a considerar en el estudio de Preinversin a nivel Perfil;

Hojas de clculo de metrado, Costo unitario, Presupuesto,. Insumo,
Diseo, Resultado de anlisis de suelo, Calendario de operacin y
produccin, Carta fianza, tendr un valor de un 10 % (adicional) y
Compromiso de fiel cumplimiento , tendr un valor de un 5% (adicional)
7. PLAZO DE ELABORACION DE ESTUDIO, PLAZOS PARA

PRESENTACION, REVISION Y LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES
DE INFORMES SOLICITADOS.
7.1 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Ver cronograma adjunto en el anexo.
7.2 PLAZOS DE LA ELABORACION DEL ESTUDIO
El plazo para la elaboracin del estudio de pre inversin ser de 60

das calendarios (2 meses) a partir de la suscripcin de los
contratos; en concordancia con la presentacin de informes.
El plazo para la evaluacin de los Informes y el estudio por parte de

los supervisores y jefes de PIPs o Responsables ser cinco (05) das
hbiles, y el plazo para el levantamiento de observaciones a los
informes, por parte del Consultores o locadores sern de cinco (05)

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RECURSOS
NATURALES
das hbiles, transcurrido ello se aplicar al Consultor las

penalidades establecidas en el contrato.
El plazo para el levantamiento de observaciones generadas por la

OPI del estudio de pre inversin sern de 10 das hbiles,
transcurrido ello se aplicar a los consultores o Locadores de
Servicios las penalidades establecidas en sus respectivos contratos.
Tal como se detalla en el siguiente cuadro:
CUADRO N 08
Plazo de Formulacin Plazo de Levantamiento Plazo de Levantamiento

del estudio de Pre de Observaciones de la de Observaciones de la
inversin a nivel perfil Supervisin (*) OPI (*)
60 Das Calendarios 05 Das Calendarios 10 Das Calendarios

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RECURSOS
NATURALES
(*) El Levantamiento de Observaciones, mximo puede ser en 02 oportunidades, de persistir se deber evaluar la Resolucin del
Contrato por Incapacidad Tcnica.
(*) El plazo de levantamiento de Observaciones, se contabilizara luego de recepcionado el informe Tcnico de Observaciones de la
Supervisin y/o de la OPI, por parte del Consultor.
PRESENTACION DE INFORMES:
Como parte de los servicios del Consultor, se generara los siguientes

entregables en los plazos sealados en los ITEM siguientes:
CUADRO N 09
ENTREGABLES / PRODUCTOS
PLAN DE TRABAJO detallado para la

ejecucin del estudio, en el cual se
describe las secuencias,
PRIMER procedimientos, metodologas,
ENTREGABLE recursos, procesos, plazos y productos
a generarse dentro del plazo
contractual, se presentar a los diez
(10) das de entrada en vigencia el
contrato.
INFORME FINAL PRELIMINAR se
presentar como mximo a los sesenta
(60) das de entrada en vigencia del
contrato en original y copia en impreso
y digital, Este informe comprender el
SEGUNDO desarrollo de todo lo sealado en los
ENTREGABLE alcances del estudio segn el ANEXO
SNIP 05-A o B, y adjunto todos los
estudios tcnicos, arreglos
institucionales, actas como anexos; as
mismo una copia de todos los archivos
en digital (CD).
EL INFORME FINAL su presentacin

ser posterior al Ultimo Levantamiento
TERCER de Observaciones y emisin del ltimo
ENTREGABLE Informe de la OPI, en original y copia
en impreso y digital conteniendo todos
los archivos correspondientes al
estudio formulado.

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RECURSOS
NATURALES
8. NUMEROS DE CONTENIDOS DE LOS INFORMES QUE SE

PRESENTARAN
REVISIN DE INFORMES:
Los trabajos se presentaran para su revisin y aprobacin (60

das) en tres (03) ejemplares en forma fsica y digital, incluyendo
la descripcin pormenorizado de los avances logrados en cada
actividad, adjuntando adems copias un (01) ejemplar de los
documentos sustentados como libretas de campo, croquis,
grficos, fotografas, cuadro resultados de anlisis y pruebas,
planos, anexos, etc.
A la recepcin de los informes, el supervisor tendr tres (03) das

hbiles para formular y comunicar sus observaciones al consultor.
Recibida la informacin el consultor tendr cinco (05) das hbiles
para subsanar o aclarar las observaciones.
Las observaciones y/o correcciones que se hagan al borrador del
informe final, debern haberse levantando a la presentacin del
informe final.
En caso que la OPI formule observaciones al informe final, el
consultor tendr un plazo adicional de diez (10) das hbiles para
el levantamiento de las mismas.
CONSIDERACIONES TCNICAS DE LOS INFORMES
Los Informes sern desarrollados en los paquetes de programas:

MS Word para textos, MS Excel para hojas de clculo, S10 para
presupuestos y MS Project para la programacin y los planos en el
programa AUTOCAD LAN, Se deber entregar los CDs con los
archivos correspondientes al estudio, incluido los archivos del
modelo de evaluacin, en forma ordenada y con una memoria
explicativa, de manera que se puedan replicar los productos
dados en cada Informe.

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RECURSOS
NATURALES
Todos los informes debern ser firmados y sellados por todos los
profesionales (especialistas) responsables de su elaboracin y por
el Jefe de Estudio.
Una vez aprobado el informe final, por la supervisin del estudio,
ste debe ser remitido a la OPI pertinente u rgano que haces sus
veces, para su evaluacin y procedimientos pertinentes en marco
del SNIP.
RECURSOS OPERACIONALES
El Consultor o Locador deber asegurar y poner a disposicin de la

elaboracin del estudio los siguientes recursos operacionales:
Equipos de cmputo e impresiones necesario para cumplir

eficientemente el trabajo encomendado, como: Lap tops,
computadoras de escritorios, impresoras, etc.
Equipo para trabajos como Radio Comunicadores, GPS, Peachimetro,

movilidad (camionetas, motocicletas)etc. para el desarrollo del
estudio
9. VALOR REFERENCIAL PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO
9.1 PRESUPUESTO DEL EQUIPO DE PROFESIONALES
El Valor Referencial Total estimado por los servicios de formulacin

del estudio de pre inversin a nivel perfil asciende a S/. 55,554.40
(Cincuenta y Cinco Mil Quinientos Cincuenta y Cuatro con
40/100 nuevos soles), el mismo que implica Gastos Generales e
Impuestos.

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RECURSOS
NATURALES
PRESUPUESTO PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO

ESTRUCTURA DE COSTO DEL VALOR REFERENCIAL PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN
UNID. PRECIO SUB

N DESCRIPCION CANTIDAD
MEDIDA UNITARIO TOTAL
RECURSOS HUMANOS (EQUIPO TECNICO) 20,100.00
PERSONAL PROFESIONAL
Jefe de Proyecto (Ing. Forestal y/o Recursos Naturales
Renovables) Mes 2 3,500.00 7,000.00
Economista Mes 1 3,500.00 3,500.00
Ing. Agrnomo y/o agrnomo Mes 1 3,000.00 3,000.00
1.0 Ing. Ambiental Mes 1 3,000.00 3,000.00
Especialista SIG, AUTOCAD, S10 Y MS PROYECT Mes 1 1,800.00 1,800.00
SUB TOTAL S/. 18,300.00
PERSONAL TECNICO/ ESTUDIO DE CAMPO
Anlisis de suelos muestras 10 60.00 600.00
Tcnico de campo unidad 1 1,200.00 1,200.00
SUB TOTAL S/. 1,800.00
MATERIALES Y UTILES DE OFICINA 1,500.00
2.0 tiles y Papelera Glb 800.00 800.00
Otros (fotocopiados, impresiones, etc). Glb 1000.00 1000.00
SUB TOTAL S/. 1,500.00
COSTO DIRECTO 21,600.00
GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y GESTION AMBIENTAL Pgina 36

RECURSOS
NATURALES
Utilidad (10%) 0.10 3,000.00

SUB TOTAL 24,600.00
Impuesto General a las VentasCUADRO
(IGV)- (18%)
N 10 0.18 5,400.00
PRESUPUESTO TOTAL 30,000.00

Elaboracion: Equipo Tecnico
RECURSOS
NATURALES
9.2 PRESUPUESTO DE SUPERVISION
CUADRO N 11
PRESUPUESTO PARA EL SUPERVISOR
UNID. PRECIO
CANTIDA SUB
DESCRIPCION MEDID UNITARI
D TOTAL
A O
SERVICIOS NO PERSONALES
Supervisor y/o Evaluador Mes 2 3,800.00 7,600.00
TOTAL S/. 7,600.00
9.3 PRESUPUESTO TOTAL
El Presupuesto total para elaboracin del proyecto de pre inversin a

nivel del perfil asciende el monto de S/ 63,154.40 (Sesenta y Tres Mil
Ciento Cincuenta y Cuatro con 40/100 nuevos soles).
CUADRO N 12
COSTO ESTIMADO TOTAL DE LA PROPUESTA PARA LA
ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN
TOTAL
RUBROS
( S/.)
PRESUPUESTO TOTAL PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE
I 55,554.40
PRE INVERSIN
II PRESUPUESTO TOTAL PARA LA SUPERVISIN

7,600.00
COSTO ESTIMADO TOTAL DE LA PROPUESTA PARA LA

63,154.40
ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN S/.
Elaboracion: Equipo Tcnico
10 FORMA DE PAGO DEL ESTUDIO

Pgina 38
RECURSOS
NATURALES
Por la contraprestacin de los servicios del Consultor; el Gobierno Regional

Hunuco; abonara al CCI del Consultor Ganador el Monto Contractual Total
desagregado en los siguientes porcentajes:
CUADRO N 13
FORMAS DE PAGO
20% a la Presentacin del Primer Entregable
- Plan de Trabajo y el primer ; A la
conformidad de la Supervisin del primer informe
PRIMER PAGO
con el visto bueno de la Sub Gerencia de Recursos
Naturales y la autorizacin de la Gerencia Regional
de Recursos Naturales y Gestin Ambiental.
40% A la presentacin del Informe Final

Preliminar - Segundo Entregable; A la
SEGUNDO conformidad de la Supervisin con el visto bueno
PAGO de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y la
autorizacin de la Gerencia Regional de Recursos
Naturales y Gestin Ambiental
40% A la presentacin del Tercer Entregable

TERCER PAGO Informe Final; A la aprobacin y declaracin de la
viabilidad por parte de la OPI.
10.1 PENALIDADES Y RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR
10.1.1 PENALIDADES
Esta se aplicara de acuerdo a lo establecido en el Articulo

N 222 del Reglamento de Contracciones y Adquisiciones,
que seala:
En caso de retraso injustificado en la ejecucin de las

prestaciones objeto del contrato, la Entidad le aplicar al

Pgina 39
RECURSOS
NATURALES
contratista una penalidad por cada da de atraso, hasta por

un monto mximo equivalente al diez por cien (10%) del
monto contractual o, de ser el caso, del tem, tramo, etapa
o lote que debi ejecutarse o de la prestacin parcial en el
caso de ejecucin peridica. Esta penalidad ser deducida
de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidacin
final; o si fuese necesario se cobrar del monto resultante
de la ejecucin de las garantas de fiel cumplimiento o
adicional por el monto diferencial de la propuesta
En todos los casos, la penalidad se aplicar automticamente y

se calcular de acuerdo con la siguiente frmula:
Penalidad diaria= (0.10* Monto) /( F* Plazo

en das)
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, la

Entidad podr resolver el contrato por incumplimiento.
10.1.2 RESPONSABILIDADES
El Consultor asumir la responsabilidad tcnica total por los

servicios profesionales prestados para la elaboracin del
estudio de pre inversin a nivel de perfil del proyecto de
inversin pblica: RECUPERACION DE LOS SERVICIOS DE
PROTECCION DEL ECOSISTEMA DE LA MICROCUENCA
DE LOS RIOS DE YACA Y MATIBAMBA EN EL DISTRITO DE
AMARILIS - CUENCA DEL HUALLAGA, PROVINCIA Y
DEPARTAMENTO DE HUANUCO.
La revisin de los documentos por parte del Gobierno Regional

Hunuco, durante la elaboracin del Estudio, no exime al
Consultor de la responsabilidad absoluta y total del mismo.
En atencin a que el Consultor es el responsable absoluto de

los Estudios que realiza, deber garantizar la calidad del

Pgina 40
RECURSOS
NATURALES
Estudio y responder del trabajo realizado en los Estudios

durante los siguientes cinco (5) aos, desde la fecha de
aprobacin del Informe Final por parte de la OPI - Gobierno
Regional Hunuco, por lo que en caso de ser requerido para
cualquier aclaracin o correccin, no podr negar su
concurrencia.
En caso de no concurrir a la citacin indicada en el prrafo

anterior se har conocer su negativa al Tribunal de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado y/o la Contralora
General de la Repblica, a los efectos legales consiguientes,
en razn de que el servicio prestado es un acto administrativo
por el cual es responsable ante el Estado.
En estos trminos de referencia se describen en forma general

los alcances y actividades propias del estudio, que sin
embargo no deben considerarse limitativas. El Consultor
podr ampliarlos y/o mejorarlos (sin reducir sus alcances), si
considera que su aporte constituye la mejor manera de
realizar el estudio. En ningn caso el contenido de estos
trminos de referencia remplazar el conocimiento de los
principios bsicos de la ingeniera y tcnicas afines, as como
tampoco el adecuado criterio profesional; en consecuencia, el
Consultor ser responsable de la calidad de los estudios a l
encomendados.
Todo clculo, aseveracin, estimacin o dato, deber estar

justificado en lo conceptual y en lo analtico, no se aceptarn
estimaciones o apreciaciones del Consultor sin el debido
respaldo.

Pgina 41
RECURSOS
NATURALES
11. PERSONAL Y REQUISITOS MINIMOS DEL CONSULTOR QUE ELABORARA EL ESTUDIO, NECESARIO PARA ANALIZAR Y
ESTRUCTURAR LA IDEA DE INVERSION
11.1 ._ PERFIL DEL EQUIPO PROFESIONAL
CUADRO N 14
CANT. PROFESIN RESPONSABILIDAD PERFIL DEL PROFESIONAL TIEMPO (MESES)

+ Ing. Colegiado y Habilitado con una antigedad no menor a 5 aos
+ Con conocimiento y direccin en la elaboracin de proyectos de
2 Meses (Entrega del PIP
preinversin al menos haber viabilizado 5 proyectos similares.
Final); 1 Mes ( Proceso de
+ Con experiencia en haber conducido y/o gerenciado la ejecucin de
Ing. Ambiental Evaluacin del PIP); 10 Das
proyectos relacionados al manejo y la gestin de los Recursos
1 Agrcola y/o (Levantamiento de
Naturales en zonas altoandinas.
Forestal JEFE DE PYOYECTO Observacin de
+ Con conocimiento comprobado en Gestin de Cuencas
(10 aos de experiencia ) Consultores); 10 Das
+ No estar impedido para contratar con el estado.
(Aprobacin del PIP)
+ Contar con Habilitacin del OSCE.
+ Haber viabilizado en sumatoria al menos de 5 millones a ms
+ Ttulo Profesional de Economista no menor a 5 aos
+ Contar con Habilitacin del colegio de economistas
+ Contar con Habilitacin del OSCE 2 Meses (Entrega del PIP
+ Experiencia en la formulacin de estudios de pre inversin a nivel Final); 1 Mes ( Proceso de
del SNIP. Evaluacin del PIP); 10 Das
RESPONSABLE SOCIO ECONMICO
1 Economista + Haber viabilizado al menos 10 proyectos similares en zonas alto (Levantamiento de
(05 aos de experiencia)
andinas. Observacin de
+ Haber participado en la formulacin de al menos 02 proyectos de Consultores); 10 Das
Pre Inversin en temas ambientales y/o similares. (Aprobacin del PIP)
+ No estar impedido para contratar con el estado
+ Haber viabilizado en sumatoria al menos de 5 millones a ms

RECURSOS
NATURALES
+ Ing. Colegiado y Habilitado con una antigedad mnima de 5 aos

+ Especialista en hidrologa.
+ Por lo menos haber elaborado 5 estudios hidrolgicos a nivel de
Ing. Agrcola RESPONSABLE DEL DIAGNOSTICO Evaluacin del PIP); 10 Das
cuencas.
1 especialista en HIDROLOGICO (Levantamiento de
+ Haber ejecutado al menos 3 obras mecnicos estructurales de
Hidrologa (05 aos de experiencia) Observacin de
control de crcavas.
Consultores); 10 Das
+ Contar con Habilitacin del OSCE.
(Aprobacin del PIP)
+ No estar impedido para contratar con el estado.
+ Ing. Ambiental Colegiado y Habilitado con una antigedad mnima
de 5 aos
+Con experiencia de haber elaborado al menos 3 estudios de impacto 2 Meses (Entrega del PIP
ambiental. Final); 1 Mes ( Proceso de
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE + Con experiencia en clculos de costos ambientales dentro del plan Evaluacin del PIP); 10 Das
1 Ing. Ambiental IMPACTO AMBIENTAL de manejo ambiental. (Levantamiento de
( 05 aos de experiencia) + Contar con Habilitacin del OSCE Observacin de
+ No estar impedido para contratar con el estado. Consultores); 10 Das
+ Con conocimiento en el manejo e interpretacin de fotografas area (Aprobacin del PIP)
e imgenes satelitales.
+ Tcnicos ambientales (forestal, agropecuario, recurso naturales)

+ Haber participado en proyectos de inversin pblica similares al
Tcnicos de Equipo Tcnico presente. 1 Mes
4
Campo (1 ao de Experiencia) + Tener experiencia en proyectos relacionados al manejo de recursos
naturales (agua, suelo, vegetacin).

RESPONSABLE DE ELABORACION Evaluacin del PIP); 10 Das
DE SISTEMAS Y PRODUCTOS DE + Ingeniero titulado con conocimiento en sistema de informacin (Levantamiento de
1 Especialista SIG
INFORMACION GEOGRAFICOS geogrfica con dominio y manejo del AutoCad Lan, S10, Ms Proyect. Observacin de
(02 aos de Experiencia) Consultores); 10 Das
(Aprobacin del PIP).
1 Supervisin RESPONSABLE DE LA + Economista, Ing. Industrial y/o afines Colegiado y Habilitado 2 Meses (Entrega del PIP
SUPERVISION, EVALUACION Y + Especialista en formulacin, evaluacin de proyectos de inversin Final); 1 Mes ( Proceso de
MONITOREO pblica. Evaluacin del PIP); 10 Das
( 03 aos de Experiencia) + Con Experiencia en evaluacin de proyectos de preinversin. (Levantamiento de
+ Contar con Habilitacin del OSCE Observacin de
+ No estar impedido para contratar con el estado. Consultores); 10 Das

RECURSOS
NATURALES
(Aprobacin del PIP).

RECURSOS
NATURALES
11.2 FACTORES DE EVALUACIN:

CUADRO N 15
FACTORES DE DOCUMENTOS PUNTO

CRITERIO
EVALUACION SUTENTATORIOS S
Ttulos, Resoluciones,
Ing. Ambiental, Agrcola Acreditacin de Constancias, Certificados, fichas
y/o Forestal experiencia mnimo SNIP, entre otros documentos que 20
de10 aos servir de sustento
Acreditacin de
Constancias, Certificados, fichas
Economista experiencia mnima 15
SNIP, entre otros documentos
de 05 aos
que servir de sustento
Acreditacin de
Ing. Agrcola especialista Constancias, Certificados, fichas
experiencia
en hidrologa SNIP, entre otros documentos 15
mnima de 05 aos
Acreditacin de
Constancias, Certificados, fichas
Ing. Ambiental experiencia mnima 20
SNIP, entre otros documentos
de 05 aos
Acreditacin de
Constancias, Certificados, entre 15
Tcnicos de Campo experiencia
otros documentos que servir de
mnima de2 aos
sustento
Acreditacin de
Constancias, Certificados, entre
Especialista SIG experiencia mnima 10
otros documentos que servir de
de 02 aos
sustento
TOTAL PUNTAJE 95
Elaboracin: Equipo tcnico
MOBILIDAD, EQUIPOS Y
DOCUMENTOS SUTENTATORIOS PUNTOS
HERRAMIENTAS
Vehiculos, equipos y
Documentos de propiedad y /o alquiler 5
herramientas
Elaboracin: Equipo tcnico

Pgina 45
RECURSOS
NATURALES
Considerando un puntaje total de 100 puntos.
11.3 MODALIDAD
El Gobierno Regional Hunuco, requiere tomar los SERVICIOS POR

COSULTORIA; para la formulacin y elaboracin del Estudio de Pre
inversin a nivel de Perfil del Proyecto de Inversin Pblica (PIP):
RECUPERACION DE LOS SERVICIOS DE PROTECCION DEL
ECOSISTEMA DE LA MICROCUENCA DE LOS RIOS DE YACA Y
MATIBAMBA EN EL DISTRITO DE AMARILIS- CUENCA DEL HUALLAGA,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANUCO.
En tanto la SUPERVISION se realizara por la ADMINISTRACION

DIRECTA para garantizar el principio de la arbitrariedad.
12.4 MECANISMO DE SUPERVISION DE LOS ESTUDIOS Y EL

RESPONSABLE DE REALIZARLA
MECANISMO DE SUPERVISION
La supervisin, se realizara por administracin directa quien velara

supervisara, monitoreara el cumplimiento de los Trminos de
Referencia y/o obligaciones de los Profesionales contratados .

Pgina 46
RECURSOS
NATURALES
ANEXO

Pgina 47
RECURSOS
NATURALES
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
MES 1 MES 2
ACTIVIDADES A
N MODULOS SEMANA 1 SEMANA 2 SEMANA 3 SEMANA 4 SEMANA 1 SEMANA 2 SEMANA 3 SEMANA 4
DESARROLLAR
1 2 3 4 5 6 7 1 2 3 4 5 6 7 1 2 3 4 5 6 7 1 2 3 4 5 6 7 1 2 3 4 5 6 7 1 2 3 4 5 6 7 1 2 3 4 5 6 7 1 2 3 4 5 6 7
RESUMEN Redaccin del Resumen
1
EJECUTIVO Ejecutivo
Recopilacin de
antecedentes,
2 ASPECTOS
documentacin y datos
GENERALE
secundarios para el PIP.
S
Redaccin y diagramacin
3
del capitulo.
levantamiento de
informacin de campo,
topogrfico, hidrolgico,
4
geotcnico, evaluacin de
riesgos e impactos
ambientales.
Analisis de: beneficiarios,
problemas, taller
5
involucrados-socializacion
.
IDENTIFIC
Elaboracion del estudio
ACION
en gabinete con los datos
6 recopilados y
presentacin de arboles
de problemas y objetivos.
Planteamiento preliminar
de alternativas de
solucin, acciones y
7
actividades del proyecto.
Avance de redaccin de
captulo.
Anlisis de la oferta y
8 demanda del proyecto y
servicios del proyecto.
Planteamiento definitivo
de alternativas de
9 FORMULA
solucin y elaboracin de
CION
propuestas tcnicas.
Elaboracin de costos y
1 presupuestos de las
0 propuestas tcnicas por
alternativas.
Estimacin de indicadores
1
y evaluacin econmica y
1
social del proyecto
EVALUACI Culminacin, redaccin y
1
N, diagramacin del Informe
2
CONCLUSI Final.
ONES Y Consolidacin, Impresin
1 RECOMEN y armado del documento
3 DACIONES final
Presentacin del Informe
1
Final, para su evaluacin
4
en la OPI del GRH.
EVALUACI Evaluacin OPI y
1
N - OPI resultados mediante
5
GRH Y informe tcnico
1 OBTENCI Levantamiento de
6 N observaciones

RECURSOS
NATURALES
1 Declaratoria de viabilidad
7 DE del proyecto.
VIABILIDA

RECURSOS
NATURALES


Termino de Referencia Amarilis

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RECUPERACION DE LOS SERVICIOS DE PROTECCION DE LOS ECOSISTEMAS DE LA MICROCUENCA

DE LOS RIOS DE YACA Y MATIBAMBA EN EL DISTRITO DE AMARILIS - CUENCA DEL HUALLAGA,

GOBIERNO REGIONAL HUANUCO

FORMULACION DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL

RECUPERACION DE LOS SERVICIOS DE PROTECCION DE LOS

1.1 MARCO DE REFERENCIA

El Per es un pas provisto de heterognea topografa, con diversas

La erosin es un proceso fsico mecnico que conlleva a la prdida de suelo

GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y GESTION AMBIENTAL

A continuacin se citan las principales causas y algunos efectos de los

La superficie terrestre se ve afectada por la accin de fuerzas naturales y

GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y GESTION AMBIENTAL

de la erosin elica las partculas pueden ser transportadas por el viento a

Erosin por crcavas:

Una vez se inicia la formacin de la crcava, sta evoluciona segn la

Figura1. Proceso de formacin de crcavas

GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y GESTION AMBIENTAL

Los bosques naturales son generadores de bienes y servicios ambientales,

El crecimiento de la pobreza y extrema pobreza y su persistencia, contina

Un termino de origen peruano, derivado de la palabra en quechua

GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y GESTION AMBIENTAL

denomina aluvin es un tipo de aluvin de magnitudes ligeras a

Es necesario considerar que solo la gestin sostenible de los ecosistemas

1.2 HIPOTESIS DEL PROBLEMA O SITUACION NEGATIVA

El Distrito de Amarilis con su capital Paucarbamba, est ubicado en la parte

POBLACIN TOTAL DEL DISTRITO DE AMARILIS

GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y GESTION AMBIENTAL

La informacin socio econmico, podemos mencionar que su actividad

LAS MICROCUENCAS DE AMARILIS: Son la Microcuenca de Mancapozo,

MUNICIPALIDADES DE CENTROS POBLADOS

La Esperanza, Jancao,San Andrs,

En las localidades de Yaca y Matibamba perteneciente al distrito de

La actividad econmica predominante del distrito es agropecuaria con

GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y GESTION AMBIENTAL

precipitaciones atpicas a lo acostumbrado, causando la disminucin de

Causas: algunas causas directas que mencionamos es:

Manejo inadecuado de los Recurso Naturales; La agricultura afecta

GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y GESTION AMBIENTAL

Foto N.02. Deslizamiento de los suelos , cercano a tierras agrcolas en la

Crecimiento de la poblacin; Cada ao es alarmante el crecimiento de

Escaso conocimiento y conciencia ambiental; La poblacin de las

GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y GESTION AMBIENTAL

A continuacin podemos observar los riesgos de vulnerabilidad segun

INFORMACION SOCIO DEMOGRAFICA: Se muestran a

TOTAL POBLACION 225

Fuente : INDEX / NUTRINET. ORG

Fuente : INDEX / NUTRINET. ORG

GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y GESTION AMBIENTAL

Teniendo esta informacin publicada, los pobladores de las

segn el informe de la INDECI los colapsos (meteorolgicos,

Foto N.02. Perdida de tierras agricolas por erosion de suelos en la localidad

Carencia de instrumentos de gestin de territorio; Estas localidades

Calentamiento global y gases de efectos invernadero (GEI); se da por

Foto N. 03. Contaminacin con el CO2.

La relevancia del problema es la creciente escases del recurso hdrico por

Segn datos del SENHAMI en estos ltimos aos se ha incrementado la

TEMPERATURAS EXTREMAS (C)

GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y GESTION AMBIENTAL

Fuente: Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa Direccin Regional de Hunuco-

El grafico muestra la variacin climatolgica, efecto de la contaminacin

Se intervendr en esta micro cuenca de los rios Yaca y Matibamba, debido

Si no contralamos estos problemas tendremos efectos, que a futuro nos

Cuyos efectos de mayor relevancia se describen a continuacin:

GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y GESTION AMBIENTAL