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Resumen de Derecho Internacional Público
Resumen de Derecho Internacional Público
Son entonces sujetos del derecho internacional no solo los Estaos sino tambin los organismos
internacionales y, aun los individuos. En ciertas circunstancias otros entes pueden a su vez, adquirir
subjetividad internacional; tal es el caso, por ejemplo, de los grupos beligerantes.
Objeto:
En lo que concierne al objeto del derecho internacional, este se ha visto ampliado a travs e los
aos. El derecho internacional clsico limitaba la reglamentacin de las relaciones entre los Estados
en tiempo de paz y en tiempo de guerra. La aparicin de nuevos sujetos derivados, a ms del
Nascimento de nuevos Estados como consecuencia del proceso de descolonizacin.
El desarrollo de las comunicaciones, la creciente interdependencia entre los Estados y los avances
tecnolgicos han propuesto nuevos mbitos materiales de regulacin y cooperacin internacional.
Se extiende as el contenido normativo del orden jurdico internacional. Nacen normas reguladores
de la cooperacin y el desarrollo internacional.
Terminologa
Al conjunto de normas jurdicas que regulan las relaciones entre los sujetos de la comunidad
internacional se lo denomina Derecho Internacional Publico
Un rgano legislador
Un rgano juzgador obligatorio
Un vnculo de subordinacin de los sujetos de ese ordenamiento.
Categoras de Normas
Normas Imperativas (IUS CONGENS) y Dispositivas
La norma dispositiva es aquella que admite acuerdo en contrario. Los Estados que crean una
norma dispositiva pueden modificarla o derogarla por medio de sus voluntades concordantes.
La norma Imperativa adquiere fundamental importancia a partir de la segunda guerra mundial. El
art 53 de la Convencin de Viena de 1969 sobre el Derecho de los Tratados la define diciendo
que una noma imperativa de derecho internacional general es una norma aceptada y
reconocida por la comunidad internacional de Estados en sus conjunto como normas que no
admiten acuerdo en contrario y que solo puede ser modificada por una norma ulterior de
derecho internacional general que tenga el mismo carcter
No es, entonces, la forma de una norma, sino la naturaleza particular de la materia a la que se
aplica, la que puede darle el carcter de IUS CONGENS.
Por su parte, el principio de la prohibicin del recurso a la amenaza o al empleo de la fuerza contra
la integridad territorial o la independencia poltica de cualquier Estado, contenido en el art 2.4, de la
Carta de la ONU, es generalmente aceptado y reconocido como norma imperativa de derecho
internacional general.
Personera Jurdica: Es la capacidad que tiene un Ente contraer Derechos y Obligaciones en
un determinado orden jurdico
El Estado como sujeto y agente generador
El Estado es agente generador de normas internacionales y sujeto de ellas.
As, por ejemplo, las voluntades estaduales pueden concurrir a generar una norma internacional
celebrando un tratado, pero una vez vigente este se hallan sujetos obligatoriamente a la norma
creada, no ya por el mero hecho de la concurrencia inmediata de tales voluntades sino por impero
del derecho internacional general que prescribe el sometimiento de las partes al tratado en vigor.
2. Teoras Objetivistas
Las teoras objetivistas tratan de encontrar el fundamento de la obligatoriedad del derecho
internacional fuera de la voluntad de los Estados.
a. Positivismo italiano: se propone como base de todo el ordenamiento jurdico internacional el
postulado pacta sunt servanda. A partir de este postulado se puede construir una teora
positiva sobre la base del consentimiento de los Estados.
b. La teora Normativa: la norma bsica del derecho internacional, debe ser una que admita a la
costumbre como un hecho creador de normas y podra enunciarse diciendo Los Estados
debern comportarse como lo han hecho por costumbre. El grado siguiente esta formado
por las normas creadas por los tratados. La tercera etapa esta formada por normas creadas
por rganos que a su vez son creados por tratados.
c. La teora Sociolgica: se refiere a la obligatoriedad de las normas jurdicas a travs de
ciertos postulados supra positivos. Duguit el fundador de esta escuela, sostiene que el Estado
al igual que los individuos, debe sujetarse a las normas jurdicas. Estas normas estn
impuestas por la solidaridad social y se originan en la naturaleza de los hombres y en sus
necesidades esenciales.
d. Las teoras del derecho Natural:
1) Teora clsica del derecho Natural: para esta el fundamento del derecho internacional
no es otro que su calidad de derecho derivado de la ley natural o de la ley divina, ya
se esta revelada o descubierta a travs de la razn humana.
2) Teora de los derechos fundamentales: deriva de los postulados del derecho natural
clsico y se basa en la existencia de un estado de naturaleza en el cual se encuentran
todos los Estados como consecuencia de no haber sobre ellos poder superior alguno.
3) El ius naturalismo racional: el mas claro exponente de esta doctrina es Alfred
Verdross, para quien el derecho internacional publico basa su existencia en ciertas
convicciones jurdicas coincidentes entre los Estados. Esas convicciones jurdicas
provienen de la naturaleza humana, asegurando la subsistencia de un mnimo de
valores universales y constantes.
2. El Dualismo:
Propone la coexistencia de dos rdenes jurdicos independientes. Tanto el derecho
internacional como el derecho interno tienen su propio mbito de validez y su propio campo de
accin.
La practica internacional
No se encuentra especificada como debe aplicarse al DIP, no le importa el medio de aplicacin
pero si su cumplimiento, en caso de que no sea as el Estado tendr responsabilidades por su
incumplimiento. (Clase)
La practica internacional revela que el derecho internacional no regula en forma directa lo atinente a
la manera en que sus normas se integran en los distintos derechos internos. Una norma
consuetudinaria internacional determina que el mtodo por el cual un Estado pone en vigencia los
derechos y obligaciones internacionales dentro de su mbito es materia reglada por el derecho
interno de cada Estado. S decir, al derecho internacional le resulta indiferente el medio, pero no el
resultado: la falta de adaptacin de la legislacin interna a las obligaciones internacionales cuando
ello es necesario- genera la responsabilidad internacional del Estado.
Solucin del problema desde el enfoque interno
Los Estados, al regular el mtodo de integracin de las normas del derecho internacional en su
derecho interno, pueden disponer la directa integracin de aquellas directa aplicacin- o bien
establecer que las normas internacional deben ser incorporadas a travs de disposiciones de derecho
interno que operen la transformacin de las normas internacionales en normas internas.
Constitucin de la Nacin Argentina
La Constitucin de la Nacin Argentina determina las normas que integran el ordenamiento jurdico
de nuestro pas y precisa la relacin jerrquica que entre ellas existe.
Los tratados y la Constitucin:
Los tratados en vigor en los que el Estado Argentino es parte, constituyen fuente autnoma del
derecho positivo interno. Forman parte del orden jurdico nacional y prevalecen sobre los
ordenamientos jurdicos provinciales. El art 31 de la CN establece esta supremaca.
Esta disposicin constitucional armonizada con el art. 27- permite a la vez fijarla jerarqua de los
tratados en relacin con la Constitucin.
Una vez que un Estado firma un tratado internacional debe adoptarlo a su legislacin
interna (Clase)
El artculo 31 dispone:
Esta constitucin, las leyes de la Nacin que en su consecuencia se dicten por el Congreso
y los tratados con la potencias extrajeras, son la ley suprema de la Nacin; y la autoridades de cada
provincia estn obligadas a conformarse a ella, no obstante cualquiera disposicin en contrario que
contenga las leyes o Constituciones provinciales, salvo para la provincia de Buenos Aires, los tratos
ratificados despus del pacto del 11 de noviembre de 1859
A su vez el art. 27 establece:
El Gobierno federal esta obligado a afianzar sus relaciones de paz y comercio con las
potencias extrajeras por medio de tratados que estn en conformidad con los principios de derecho
publico establecidos en la Constitucin
En principio haba una tendencia Dualista en el 1992 con el fallo ERKNEKIAN
SOFOVICH, la Corte muestra a un cambio de teora de Dualista a Monista (Clase)
Tratados y leyes de la Nacin:
El art. 67 inc. 19 de la CN establece que: Corresponde al Congreso.. Aprobar o desechar los
tratados con las dems naciones y los concordatos con la Silla Apostlica
Esta atribucin especfica del congreso se ha materializado, consuetudinariamente, por medio de la
sancin de una ley que aprueba el tratado, lo que implica la autorizacin para que el ejecutivo
manifieste internacionalmente el consentimiento del Estado en obligarse por el tratado.
Con arreglo a los dispuesto en el art. 31 de la CN se puede establecer que tanto la ley
nacional como e tratado aprobado por el Congreso y que ha entrado en vigor con relacin al Estado
argentino se encuentran en un mismo plano jerrquico. Todo conflicto entre normas de igual
jerarqua se resolver entonces aplicando los principios de la ley posterior y de la ley especial
segn corresponda.
Leyes posteriores PRIORES ABROGANT ley posterior deroga ley anterior contraria
(Clase)
En 1980 la Argentina firma la Convencin de Viena.
Art 26: Los pactos y tratados se firma para ser cumplidos
Un Estado no puede alegar el incumplimiento de un tratado a causa del Derecho Interno Hay
supremaca del DIP sobre el D Interno (Clase)
Caso ERKNEKDJAN SOFOVICH
Supremaca del Derecho Internacional sobre el Interno
Reforma Constitucional 1994: Art 31 de la CN incorpora la supremaca del Derecho
Internacional. Tratados de Derechos Humanos Art 75 inc 22 CN.
Se ha implementado el Derecho a Replica con una ley que lo autoriza
Se evitan abusos de la libertad de expresin
Se establecen las garantias individuales constitucionales
Bloque Federal
CN + Trat DDHH Art 75 inc 22 CN
Tratados ordinarios de integracin y concordatos
Leyes Federales
Leyes Provinciales
Evidencia: son las que evidencian la existencia de las fuentes creadoras del DIP. Ej:
como se manifiesta
Enumeracin del las Fuentes del Derecho Internacional:
Podemos considerar que aquellas se encuentran enumeradas por el art 38 del Estatuto de la Corte
Internacional de Justicia.
El art 38 del Estatuto de la Corte dice:
1. La Corte, cuya funcin es decidir conforme al derecho internacional las controversias que le
sean sometidas, deber aplicar:
a. las convenciones internacionales, sean generales o particulares, que establecen reglas
expresamente reconocidas por los Estados litigantes.
b. la costumbre internacional como prueba de una practica generalmente aceptada como derecho
c. los principios generales de derecho reconocidos por las naciones civilizadas
d. la decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia de las distintas
naciones, como medio auxiliar para la determinacin de las reglas de derecho, sin perjuicio de lo
dispuesto en el art 59.
2. La presente disposicin no restringe la facultad de la corte para decidir un litigio ex a quo et
bono, si las partes as lo convinieren
Las normas contenidas en el art. 38 son tambin obligatorias para todos los Estados de la
comunidad internacional.
Fuentes principales y fuentes auxiliares
El texto del art 38 del Estatuto de la CIJ permite clasificar a las fuentes en principales y auxiliares.
Las fuentes principales son los tratados, la costumbre y los principios generales del derecho.
Las fuentes auxiliares son la jurisprudencia y la doctrina.
La Equidad puede llegar a ser una fuente principal si media la expresa voluntad de las partes para
que el tribunal falle ex aequo et bono
Jerarqua de las Fuentes
El art 38 del Estatuto de la CIJ no estable ninguna jerarqua entre las fuentes principales. El orden
de enumeracin de las fuentes no determina una jerarquizacin entre ellas. La aplicacin de la
norma pertinente al caso se har en funcin de los principios generales de derecho lex specialis
deroga generalis y lex posterior derogaat priori. La estricta aplicacin de la ley especial deroga
a la ley general.
La Costumbre
Es fuente creadora de normas jurdicas internacionales. Adems llamamos Costumbre al proceso,
por medio del cual se verifica la norma jurdica creada.
1. Sujeto Preexistente: Todo Ente que tenga caracterstica de Estado es Sujeto de Derecho
Internacional. ESTADO
2. Sujeto Derivado: Deriva de la voluntad del sujeto preexistente. ORGANISMOS
INTERNACIONALES.
3. Por el Caso: Situaciones especiales donde hay que analizar caso por caso y se determina si
el Ente es sujeto del derecho o no. EL VATICANO.
- ESTADO
Crean Normas - - - -Plenos
- OI
RESTRINGIDOS - - - - - -Se acogen a su propia norma
Restringida:
1. Estado: Es una comunidad perfecta jurdicamente organizada, soberana e independiente, en
n territorio determinado con el fin del bien comn.
2. Organismo Internacional: Suejo de derecho derivado creado por los Estados para el
cumplimiento de un determinado objetivo
3. Situaciones especiales: (Nuevos sujetos del DI) hay que analizar caso por caso si son o no
objeto del Derecho.
Ej El Vaticano= crear normas firma tratados legacin
Ej Grupos Beligerantes = grupos combatientes con ideales politicos contrarios
4. Persona Humana: individuo hombre con legitimidad positiva puede ser juzgado
ESTADO
Elementos del Estado
1. Territorio: Es el espacio territorial definido en el cual reside la poblacin
2. Poblacion: Es el conjunto de individuos que viven en comunidad asentados en un territorio
con carcter de permanencia y continuidad.
3. Gobierno: Organizaicon politica. Es el conjunto de hombres que organizan un Estado.
4. Soberania: No existe un poder superior por encima del Estado del gobierno. El gobierno
debe ser independiente y no debe contar con una autoridad superior.
La Personalidad Internacional
La personalidad jurdica en general es la capacidad de un ente de adquirir derechos y contraer
obligaciones dentro de un cierto orden jurdico. Para referir la definicin anterior al derecho
internacional hay que agregar que las obligaciones y derechos mencionados ocurren en el orden
internacional y que los entes en cuestin son sujetos del derecho internacional.
Los sujetos:
a. Los Estados:
En el derecho de gentes, los sujetos o personas ms importantes son los Estaos. Esos tienen
personalidad originaria, son al tiempo que sujetos, legiferantes porque crean las normas jurdicas y
de su voluntad derivan las otras personas o sujetos en el plano internacional.
b. Las organizaciones internacionales:
Las organizaciones internacionales son tambin sujetos del derecho de gentes.
c. Sujetos ligados a la actividad religiosa:
Existen asimismo sujetos del derecho internacional liados a la actividad religiosa, como son
la iglesia Catlica, el Estado de la ciudad del Vaticano y la Soberana Orden Militar de Malta.
d. La Iglesia Catlica:
La practica internacional demuestra que, en sus relaciones con los Estados y otras personas
internacionales, la Iglesia Catlica se rige por las normas del derecho de gentes. Por consiguiente,
es posible deducir del examen de las normas internacionales y de su aplicacin en la practica, que la
Iglesia es un sujeto del derecho de gentes
e. La Ciudad del Vaticano:
Como consecuencia del proceso de unidad italiana, los Estados Pontificios fueron en 1870
incorporados al novel Reino de Italia. El Papado quedo entonces sin territorio ni por ende calidad
estatal, y el Papa fue considerado por Italia como un soberano en suelo italiano, por la ley de
garantas del 13 de mayo de 1871. El Papa contino celebrando concordatos esto es, tratados
internacionales- con los Estados y enviando nuncios e internuncios.
Esta anmala situacin fue remediada por los Pactos de San Juan de Letrn, de 11 de febrero de
1929.
Un concordato y un tratado, compuesto este ltimo de cuatro anexos constituyen los pactos de
Letrn, cuyo objeto es otorgar a la Iglesia la independencia necesaria para el cumplimiento de su
misin espiritual.
El ordenamiento jurdico de la ciudad del Vaticano se integra con su ley fundamental y otras
normas internas. El Papa tiene la plenitud de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial.
f. La Soberana Orden Militar de Malta:
Es una oren religiosa vinculada con la Iglesia Catlica y tambin un sujeto del derecho de
gentes, de capacidad muy restringida. Con sede en Roma, goza del derecho de legacin activo y
pasivo, concierta tratados internacionales, amen de ser miembro de un organizacin
intergubernamental con sede en Leija, Belgica.
g. Sujetos ligados a la beligerancia
h. Sujetos del Derecho Humanitario:
Hay sujetos cuya existencia se relaciona con la situacin de beligerancia que ciertos grupos
conducen contra Estados y afectan intereses o valores de la comunidad internacional o de Estados
en particular. En cambio, un nuevo sujeto constituido por los movimientos de liberacin nacional,
se relaciona con la beligerancia de un grupo contra una metrpolis colonial, beligerancia que es un
realidad un conflicto internacional.
i. La comunidad Beligerante:
Cuando un grupo se levanta en armas contra el gobierno de su propio Estado, se produce una
situacin de insurgencia que es materia del derecho interno del Estado en cuestin. El grupo
insurgente carece de personalidad internacional.
Requisitos:
- la posesin por el movimiento insurreccional de una parte del territorio nacional
- los elementos de un gobierno regular, que ejerza de hecho sobre dicha parte del territorio
los derechos aparentes de la soberana
- la conduccin de las hostilidades por tropas regulares, sometidas a la disciplina militar y
que se conforman a los usos y costumbres de la guerra.
j. Los movimientos de liberacin nacional:
Con la lucha por la independencia de los pases y pueblos coloniales surgieron los
movimientos de liberacin nacional. A travs de numerosas resoluciones de la Asamblea General se
fueron reconociendo a los partidos en armas de las colonias que luchaban contra sus metrpolis para
obtener la independencia la calidad d sujetos del derecho internacional.
Los Estados. Condiciones del Estado.
Preferimos llamar a la poblacin, al territorio y al gobierno, por Condiciones.
Un Estado no existe sino a condicin de poseer un territorio, una poblacin que habite dicho
territorio y un poder publico que se ejerza sobre la poblacin y el territorio
Para que el Estado en cuestin tenga personalidad plena debe agregarse un cuarto elemento: la
Soberana.
a) la Poblacin:
La poblacin de un Estado se compone de nacionales y de extranjeros que habitan en forma
permanente en su territorio
Estado y Nacin: Un grupo humano puede organizarse de diferentes maneras, si lo hace en forma
de Estado podr adquirir personalidad internacional y esta es una cuestin jurdica. La Nacin es un
concepto evidentemente poltico.
Segn una teora llamada objetiva, habr una Nacin si existe una comunidad de territorio, de
lengua, de raza y de religin, esto es, elementos objetivos de unin.
b) El territorio:
El territorio de un Estado, desde el punto de vista jurdico, puede definirse como el mbito
dentro del cual aquel ejerce una competencia que es general y exclusiva.
c) Gobierno:
El derecho internacional exige que haya un gobierno efectivo que ejerza las potestades del
Estados en ese territorio y sobre esa poblacin.
d) La Soberana:
Para ser persona plena del derecho de gentes, el Estado necesita el atributo de la soberana.
La Soberana, en el plano internacional, encuentra sus lmites naturales en la igualdad soberana de
los Estados y en el propio derecho internacional, que impone a estas obligaciones. En rigor, la
soberana debe ser tomada en el derecho de gentes en un sentido relativo, como una soberana
limitada, por contradictorios que ambos trminos parezcan.
La inmediatez: suele decirse que, por ser soberano, el Estado esta sometido inmediatamente al
orden jurdico internacional. Inmediatez significa que ente el Estado y el derecho de gentes no hay
intermediarios: no es soberano un Estado que cedi el manejo de sus relaciones exteriores a otro
Estado, por ejemplo, a travs de un tratado (protectorado).
Conviene tambin sealar que la soberana estatal es un verdadero principio constitucional de la
comunidad internacional.
e) La identidad del Estado:
El problema de la continuidad en la identidad de un Estado se presenta cuando hay un
cambio importante en alguna de las condiciones que sustentan su personalidad internacional: el
territorio, la poblacin o el gobierno.
Formas de organizacin de los Estados
1. El Estado Federal: un Estado federal es una solo personal frente al derecho d gentes, ya que sus
Estados Miembros han aceptado la Constitucin que consagra la unidad.
2. La Confederacin: la confederacin agrupa a Estados que mantienen su personalidad
internacional completamente, hay entonces varias personas internacionales. Generalmente, el
rgano central de una confederacin es un Dieta, esto es, una corporacin ante la cual los Estaos
miembros se representan por enviados de carcter diplomtico.
Estados sin personalidad internacional o con personalidad parcial
a. Protectorados y Estado vasallos
Los protectorados y los Estados vasallos, que rendan al protector o suzerain la conduccin
de las relaciones exteriores.
b. Mandatos
El Pacto de la Sociedad de Naciones dio origen al rgimen de mandatos, aplicado a las
antiguas colonias de Alemania y de Turqua, ambos derrotados en la Primera Guerra Mundial. Por
este rgimen, se encomend a ciertos Estados vencedores, como mandatarios de la Sociedad de
naciones, la administracin de aquellos territorios segn condiciones establecidas con precisin en
los mandatos, que eran tratados entre aquella Sociedad y los pases administradores (mandatarios).
c. Fideicomisos:
Siguiendo parecidas lneas se implanto, a travs de la Cara de la Naciones Unidas, el
rgimen de fideicomiso o tutela. Segn el artculo 7, este comprende los siguientes territorios:
b) los que estn bajo mandato de la SN,
c) los separados de los vencidos en al Segunda Guerra Mundial, y
d) los colocados voluntariamente bajo tutela por los Estados que hasta entonces
ejercieran sobre ellos soberana.
d. Estados Miembros de una federacin:
Las constituciones de algunos Estados federales suelen otorgar algunas competencias
internacionales a sus Estados Miembros y estas competencias los autorizan a realizar ciertos actos
que son validos en el plano internacional.
e. Estados y territorios neutralizados:
Toda Organizacin internacional posee una estructura institucional conformada por diversos
rganos permanentes. Esta permanencia no tiene por que darse en todos y dada uno de ellos, basta
con que se de en los rganos administrativos que permiten el funcionamiento continuo de la
Organizacin, mientras que los restantes pueden simplemente reunirse peridicamente.
d. Autonoma jurdica:
Las OI se caracterizan, por poseer una personalidad jurdica distinta de sus Estados
miembros necesarios para el cumplimiento de los fines para las que fueron creadas.
Clasificacin de las Organizaciones Internacionales
Categoras:
1. Por sus fines: Organizaciones de fines generales y de fines especficos
a. Las Organizaciones de fines generales son aquellas cuyas actividades no estn circunscritas a un
mbito concreto de cooperacin sino que pueden abarcar todas aquellas materias que estimen tiles,
bien sin ninguna limitacin explicita (este seria el caso de la ONU).
b. La mayor parte de las OI han sido creadas para el cumplimiento de unos fines especficos por lo
que en principio van a desarrollar sus actividades dentro de unos mbitos bien definidos.
c. Organizacin de cooperacin militar o de seguridad: este tipo de organizaciones proliferaron
luego de la Segunda Guerra Mundial. (OTAN)
d. Organizaciones de cooperacin econmica: tienen objetivos financieros.
NAFTA)
(MERCOSUR,
LA CONSTITUCIN ARGENTINA
Nuestra Constitucin no requiere de la transformacin de las normas internacionales para que
puedan ser aplicadas a los individuos, subiditos de la Republica. En realidad, un tratado del cual la
Republica sea parte, se aplicara directamente si es operativo, esto es, si sus normas pueden aplicarse
sin condicionamientos especiales ni necesidad de reglamentacin interna.
Respecto a la costumbre
La costumbre internacional tambin se aplica directamente en el derecho argentino, no obstante que
la Constitucin no contiene referencia expresa al respecto.
En el mbito internacional: En el derecho de gentes, tanto la jurisprudencia invariable de los
tribunales internacionales como el sistema de la Convencin d Viena sobre derecho de los tratados
consagran la primaca de las normas del derecho internacional en caso de conflicto con normas
internas. En suma, los Estados tienen la obligacin internacional de adaptar su derecho interno al
derecho de gentes, so pena d que se origine responsabilidad internacional del estado.
Las constituciones de algunos pases de primera importancia aceptan que el derecho internacional
es,
a. incorporado como parte del derecho interno
b. tiene supremaca sobre este.
La reiterada jurisprudencia y otra prctica internacional citada son claras en el sentido de que en el
mbito internacional, a) el derecho interno es simplemente un hecho a tener en cuenta y b) en caso
de conflicto entre uno y otro, prevalece invariablemente el derecho internacional.
Guas de Estudio
Cul es la diferencia entre el Estado Contraparte y el Estado Parte?