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ARQUITECTURA
TRADICIONAL
NACIONAL DE
Ministerio
de Educacin, Cultura
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Plan Nacional
de Arquitectura
Tradicional
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Coordinacin de la publicacin:
Alejandro Carrin Gtiez
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Introduccin
La arquitectura tradicional ha conformado nuestros paisajes y los escenarios de nuestra historia. En su
enorme diversidad, en su deslumbrante creatividad y en su perfecta armona con el medio natural, es
uno de los mbitos patrimoniales ms ricos y ms variados. Su importancia es enorme como expresin
de una sociedad, como reflejo de las condiciones geogrficas y como soporte del Patrimonio Inmaterial.
Sin embargo, la arquitectura tradicional lleva muchas dcadas de abandono, de transformacin,
de desaparicin, sin que la sociedad acometa un esfuerzo colectivo por la salvaguardia de estos
testimonios de la vida de un pueblo. Bien es verdad que los estudios e investigaciones han sido
muy numerosos desde hace tres dcadas, pero el proceso de desaparicin de los inmuebles en
ciudades, pueblos, aldeas y ncleos aislados ha continuado.
Hace casi veinte aos se celebr en Madrid una reunin preparatoria para la Carta de la Arquitectura Vernacular de ICOMOS. Entonces, numerosos profesionales conscientes, como el arquitecto
Flix Benito y la etnloga Pa Timn, abogaron por promover una actuacin institucional que
ofreciera posibilidades de supervivencia a esta arquitectura amenazada. Aunque la reunin fue un
xito y el documento se public finalmente, esta actividad no pudo tener continuidad.
Las mismas personas de entonces, con idntico entusiasmo, promovieron ahora este Plan Nacional de Arquitectura Tradicional, que intenta dar respuesta a los problemas que se ciernen sobre
la arquitectura tradicional. Por desgracia, Flix Benito no ha podido ver terminada su obra, a la
que dedic tantos esfuerzos. Su temprano fallecimiento ha cortado una intensa labor profesional. A l dedicamos este Plan Nacional de Arquitectura Tradicional.
Los Planes Nacionales de Patrimonio Cultural son instrumentos de gestin compartidos por las
diversas administraciones y otras entidades pblicas o privadas. Su objetivo es el desarrollo de
criterios y mtodos, as como una programacin coordinada de actividades en funcin de las
necesidades del patrimonio, que incluye actuaciones de proteccin, conservacin y restauracin,
investigacin, documentacin, formacin y difusin.
El fundamento legal de los Planes Nacionales se encuentra en la Ley 16/1985 de Patrimonio Histrico Espaol, que declara en su segundo artculo que la Administracin del Estado adoptar
las medidas necesarias para facilitar la colaboracin con los restantes poderes pblicos y la de
stos entre s, as como para recabar y proporcionar cuanta informacin fuera precisa. Tambin
manifiesta que la comunicacin y el intercambio de programas de actuacin e informacin relativos al Patrimonio Histrico Espaol sern facilitados por el Consejo de Patrimonio.
Por otra parte, la Ley de Patrimonio Histrico declara en su artculo treinta y cinco que para la
proteccin de los bienes integrantes del Patrimonio Histrico Espaol y al objeto de facilitar el
acceso de los ciudadanos a los mismos, fomentar la comunicacin entre los diferentes servicios
y promover la informacin necesaria para el desarrollo de la investigacin cientfica y tcnica
se formularn peridicamente Planes Nacionales de Informacin sobre el Patrimonio Histrico
Espaol, y atribuye al Consejo de Patrimonio Histrico Espaol la competencia para elaborar y
aprobar dichos planes.
Los Planes Nacionales nacieron en la segunda mitad de la dcada de 1980, una vez que las competencias sobre patrimonio haban sido transferidas a las Comunidades Autnomas y exista una
nueva Ley de Patrimonio Histrico. El primer Plan Nacional fue el de Catedrales, elaborado a partir
Pgina anterior: Detalle de arquitectura encalada. Morn de la Frontera (Sevilla). Foto: Manuel Gilortiz
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de 1987 y aprobado en 1990, al que siguieron los de Patrimonio Industrial, Arquitectura Defensiva,
Paisaje Cultural, y Abadas, Monasterios y Conventos, en la primera dcada del siglo xxi.
En el ao 2010 se propuso al Consejo de Patrimonio la revisin y actualizacin de los Planes
Nacionales existentes y la formulacin de nuevos planes que con un carcter ms transversal
dieran respuesta a los nuevos campos patrimoniales y las nuevas facetas de la conservacin de
los bienes culturales. Hasta el momento han sido redactados y aprobados los Planes Nacionales
de Conservacin Preventiva; Investigacin en Conservacin; Patrimonio Inmaterial, y Educacin
y Patrimonio; as como las revisiones de los Planes Nacionales de Patrimonio Industrial; Catedrales; Abadas, Monasterios y Conventos; Arquitectura Defensiva, y Paisaje Cultural.
Con la presentacin de los Planes de Patrimonio del siglo xx y de Arquitectura Tradicional se cierra
el conjunto de Planes planteado en su da, mientras se estn iniciando los trabajos para la redaccin de dos nuevos Planes Nacionales de Conservacin del Patrimonio Fotogrfico y de Emergencias en Patrimonio. Estos trece planes ofrecen una base metodolgica comn a las diversas
administraciones y una coordinacin de las actuaciones en los principales campos patrimoniales.
Los Planes Nacionales constituyen una base informativa para tomar decisiones, establecen una metodologa compartida de actuacin y fijan prioridades en funcin de las necesidades del patrimonio,
con el objetivo ltimo de proteger y conservar los bienes culturales a travs de los siguientes objetivos:
Proteccin activa de los bienes culturales.
Promocin del conocimiento a travs de la investigacin.
Conservacin preventiva.
Programacin de las intervenciones.
Coordinacin de las actuaciones.
Fomento del acceso de los ciudadanos.
Informacin y difusin.
Se constituyen por lo tanto en instrumentos pluridisciplinares de gestin integral, con participacin de diversas administraciones y otras entidades pblicas y privadas, que fomentan el
conocimiento y que programan actuaciones de conservacin preventiva, intervenciones de restauracin y acciones de difusin, con el fin de proteger los bienes culturales y permitir su acceso
y disfrute por parte de la sociedad.
Para la elaboracin de los Planes Nacionales se forma una comisin integrada por tcnicos de la
Administracin General del Estado, de las Comunidades Autnomas y expertos independientes,
relacionados al comienzo de este documento, que redactan el Plan para su presentacin al Consejo de Patrimonio Histrico. A todos ellos agradecemos la excelente labor que han realizado.
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1. Aspectos bsicos
1.1. Justificacin del Plan Nacional
Una de las principales razones que justifican la implementacin del Plan Nacional de Arquitectura Tradicional es la necesidad de desarrollar un instrumento que articule las diferentes acciones
de las distintas administraciones e instituciones. Esto requiere un alto grado de coordinacin
para que la participacin de cualquiera de ellos se produzca de forma adecuada, consecuente
con la salvaguarda de la arquitectura tradicional y con la participacin de los agentes implicados.
Por ello es necesario habilitar un instrumento de coordinacin que permita evaluar de manera
objetiva la aplicacin y desarrollo del Plan Nacional.
Tambin se haca necesario el desarrollo de este Plan debido a la relativa falta de proteccin jurdica y administrativa especfica para este tipo de arquitectura. Pese a la existencia de un marco
jurdico protector, la especial naturaleza de estos bienes est sometida por una parte a determinados criterios y metodologas de actuacin dispares y, por otra, a la falta de adaptacin de
las normativas actuales vigentes a los sistemas constructivos tradicionales. Todo ello ha llevado
a considerar que era imprescindible iniciar el presente Plan Nacional para, a su vez, establecer
lneas, programas de actuacin, normativas y recomendaciones que garanticen su salvaguarda.
Otra razn de la puesta en marcha de este Plan surge como necesidad de generar un instrumento que permita frenar los riesgos y amenazas que presenta la arquitectura tradicional en la
actualidad:
Muchas de estas arquitecturas tradicionales estn perdiendo el arraigo que tenan hasta
hace pocas dcadas, debido a los procesos de globalizacin, as como a los cambios en
los modos de vida que hacen que se altere la especificidad de las mismas. Adems, la
velocidad con la que se producen estos fenmenos es altsima. De hecho comenzaron a
sentirse en nuestro pas en la dcada de los sesenta y ya se ha destruido una proporcin
significativa de este patrimonio. Por esta razn, constituye un reto para las autoridades
culturales salvaguardar y contribuir a perpetuar el bagaje cultural propio de estas arquitecturas en sus distintos espacios culturales.
Existe una falta de sensibilizacin y reconocimiento social en relacin a este patrimonio.
Es evidente que la proteccin y el respeto se deben a una voluntad colectiva de auto
reconocimiento sociocultural y de admiracin por el mismo. Por ello, se haca necesario
intensificar, promover e impulsar a nivel nacional dicha valorizacin, sobre la dimensin y
los valores culturales que la arquitectura tradicional posee.
La vertiginosa prdida de los conocimientos y tcnicas relacionados con los oficios tradicionales de la construccin, nos han llevado a considerar que en el marco de este Plan
tendran cabida medidas sobre la recuperacin de materiales y sistemas tradicionales. Ello
contribuira, por un lado, al mantenimiento de este Patrimonio Inmaterial de los oficios
y, por otro, tanto a la conservacin de la arquitectura tradicional como a la aplicacin de
estas soluciones ecolgicas y bioclimticas en las nuevas construcciones.
Adems, es palpable en la sociedad actual el escaso uso residencial de los ncleos urbanos
tradicionales frente al predominio de la nueva vivienda. Razn que se considera de gran
relevancia, como para que a travs de este Plan se establezcan los medios necesarios para
fomentar la regeneracin de los mismos.
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Todos estos motivos fueron detectados por parte de la Administracin Estatal y de las Administraciones Autonmicas, las cuales consideraron necesario el desarrollo de este Plan, nombrndose para la elaboracin de este documento una Comisin con expertos, representantes de las
Comunidades Autnomas, de la Administracin General del Estado y de las Universidades.
Este Plan, como instrumento de gestin y planificacin, permitir el establecimiento de unos
criterios y metodologa adecuados, y plantear acciones y estrategias de salvaguarda.
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El resultado es una arquitectura, tanto la diseminada en el medio rural como la que conforma
los conjuntos urbanos, de notable variedad (aun dentro de una misma localidad o comarca);
consecuencia de su acomodo a las condiciones sociales de sus moradores y especializacin
o prioridades en los usos habitacionales, tecnoeconmicos, religiosos o sociopolticos para la
que fue concebida. Es el reflejo de unos determinados modos de vida por lo que, en la medida
de lo posible, tambin se han de preservar los bienes muebles que (en muchos casos inherentes a la razn de ser de la edificacin destinada a contenerlos), contribuyen a dar sentido
a los propios edificios.
De ah que, frente a la creciente homogeneizacin de los paisajes urbanos a nivel mundial, la
arquitectura tradicional debe de ser igualmente valorada por la diversidad de matices y calidad
de los paisajes culturales, urbanos y rurales, que ha contribuido a conformar.
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de hablar de integracin, podemos afirmar que esta arquitectura tradicional emana del
propio territorio y de la propia comunidad. La enorme diversidad de matices que cada
rea geogrfica conlleva se manifiesta en lo construido y genera un paisaje determinado.
Por tanto, este Plan Nacional tiene, debido a estos factores, relacin con el de Paisajes
Culturales, ya que ambos abarcan una misma realidad, si bien con una mirada complementaria.
La arquitectura tradicional es dinmica.
Es una arquitectura no inmovilista, pero que mantienen los valores de la tradicin.
De todas las categoras de la arquitectura tradicional, la vivienda especialmente es un organismo vivo que refleja perfectamente las vinculaciones y estratificaciones familiares, las
relaciones vecinales, las etapas del ciclo vital segn las edades y la diferenciacin de zonas
domsticas por gnero y condicin dentro de la misma casa (espacio de animales, de juegos, espacio femenino, masculino, espacio privado y pblico, etc.). La vivienda crece (o
disminuye) por agregacin, por fusin de propiedades, por particiones de herencia; a un
primer ncleo se van aadiendo dependencias y estructuras interiores y exteriores segn
vayan necesitndose.
Es tal la adaptacin de la arquitectura a las circunstancias del contexto, los recursos y el
medio, que conlleva una solucin para cada necesidad; la creatividad y adaptabilidad al
medio es continua.
La arquitectura tradicional est ntimamente relacionada con el Patrimonio Cultural
Inmaterial.
Las manifestaciones culturales inmateriales en estos contextos arquitectnicos se corresponden con los conocimientos y las tcnicas constructivas utilizadas, las funciones de
los espacios en relacin con las actividades domsticas, econmicas o las celebraciones
sociales, as como la organizacin, divisin y el significado de los mismos en funcin del
grupo que lo habita. Por ltimo, las creencias y prcticas asociadas tanto al uso como al
mantenimiento de las construcciones, as como la valoracin, la percepcin y el significado local como espacio habitado, forman parte de la cultura inmaterial.
A su vez, toda esta dimensin inmaterial asociada a la arquitectura se conecta con saberes
ajenos a los tcnico-cientficos constructivos, como son la organizacin de un territorio
con sus hitos de referencia, zonas productivas, sus reas comunitarias, sus redes viarias,
los conocimientos tradicionales relacionados con oficios artesanales, manejo de ganado,
cultivos, aprovechamiento de los recursos de campo, meteorologa, fauna, flora; es decir,
sobre el entorno de estas construcciones tradicionales.
La arquitectura tradicional, generalmente, carece de autor concreto o individualizado.
Es un tipo de arquitectura que no est sometida, ni material ni formalmente, a los cambios
y la evolucin temporal que vincula a los edificios con una poca determinada. No se halla sustancialmente influida por modelos culturales ajenos a la propia comunidad, ni por
elaboraciones acadmicas. Es decir, no incorpora soluciones extraas a su propio medio.
En los mejores casos, muchas de estas construcciones han sido realizadas por maestros
alarifes, los cuales cuentan con un bagaje de conocimientos tcnicos transmitidos en el
seno gremial, propios del rea en la que se encuentran.
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Barraca en la huerta, Orihuela (Alicante). Foto: Otto Wunderlich. Fototeca IPCE. Archivo Wunderlich
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La arquitectura tradicional constituye, en resumen, la impronta global de la actividad humana en el tiempo y el territorio. No solo las edificaciones singulares han de ser reseadas en
clave patrimonial, tambin han de serlo los ncleos urbanos y el conjunto de sus viviendas,
as como tambin las dems arquitecturas utilitarias o productivas. El resultado es un abanico
tipolgico y funcional extraordinariamente amplio y rico, con mltiples variantes a niveles
comarcales e incluso locales.
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Probablemente sea, dado el peso que estas actividades han tenido en la economa
y sociedades peninsulares hasta no hace demasiado tiempo, el conjunto de tipologas ms complejo. En l que se acenta la multiplicidad de funciones de una
misma edificacin e incluso espacio arquitectnico; por lo que no siempre es fcil
definir con precisin a qu tipologa adscribir cada edificio.
Las funciones que desempean como espacios residenciales (hbitat humano) a
la vez que lugares de trabajo, constituyen en ocasiones variables significativas a
tener en cuenta. Pueden ser a la vez unidades de explotacin agroganaderas y
residencias familiares habituales de sus propietarios (caseros, masas, barracas);
generndose en ocasiones una simbiosis familia-territorio materializada en la presencia de la casa/casero con una fuerte impronta simblica en las sociedades
rurales de la cornisa cantbrica y sistema pirenaico.
Pero es ms frecuente que diferenciemos (en sus estructuras arquitectnicas pero
tambin en sus significados sociales y simblicos) entre las viviendas urbanas (familiares, habituales) y las insertas en el contexto de muy diversos usos agroganaderos.
Pueden llegar a ser espacios de considerables dimensiones, como los que encontramos en las grandes edificaciones rurales (cortijos, haciendas) destinados a residencias temporales de propietarios (no exentas de suntuosidad en muchos casos)
y trabajadores. O ser edificaciones concebidas exprofeso como viviendas, a veces
con peculiares improntas arquitectnicas destinadas a los trabajadores y sus familias (guardas, pastores, porqueros); no es infrecuente que en estas ocasiones el
mismo trmino designe a la vivienda del trabajador y la infraestructura ganadera
a la que se adosa (corrales, establos), como ocurre con las mallatas. E incluso que
slo sean construcciones (no exentas, pese a su sencillez, de calidad arquitectnica) usadas como refugios ocasionales para protegerse de la intemperie mientras
se pastoreaba, trabajaba los campos o se recorran los caminos (bujardas, bombos,
chozos, cassetes).
Pero en todos los ejemplos que acabamos de referir, su existencia y caracterizacin estar indisociablemente unida a las explotaciones agroganaderas de las
que forman o formaron parte; y han tenido la condicin de residencias ocasionales, dependiendo de la propia actividad desarrollada (rotacin de pastos y
montanera realizada por pastores o porqueros) o de la duracin del contrato laboral. De ah que son edificaciones que podemos agrupar en una misma tipologa funcional de viviendas agroganaderas, aunque con mltiples variantes en sus
formas arquitectnicas y denominaciones, por las que han de ser identificadas
y documentadas segn cada territorio. En algunos casos son denominaciones
muy genricas (chozos, cabaas, casillas) y arquitectnicamente polismicas,
como ocurre con las chozas que hasta bien entrado el siglo xx fueron igualmente viviendas urbanas en ncleos rurales habitadas por jornaleros y pescadores;
pero en otros han dado lugar a terminologas y rasgos arquitectnicos de fuertes
raigambres localistas/comarcales: caracolas, bombos, bordas, bujardas, cucos,
mallatas, pallozas, torrucas, tribunas,
Con respecto a las otras tipologas funcionales que establezcamos tampoco se
manifestarn necesariamente en edificaciones o estructuras arquitectnicas independientes. Su aplicacin reflejar lo dicho acerca de los condicionantes de uso
y multiplicidad de funciones que ha caracterizado a buena parte de la arquitectura tradicional. Un ejemplo paradigmtico son las cuadras, difciles de encontrar
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Tambin creemos pertinente incluir una tipologa que posiblemente abarque edificaciones que
quedan muy lejos de los rasgos definitorios de la arquitectura tradicional, como es la de carcter
religioso y muy en concreto los templos parroquiales, en su inmensa mayora vinculados a arquitecturas de estilo bien definidas. Sin embargo no siempre es as, y sobre todo son numerosos
los humilladeros, cruces e, incluso, ermitas que s forman parte de esta arquitectura tradicional,
tanto por lo que es la fisonoma y tcnicas constructivas de los espacios religiosos, como por
las dependencias que las circundan o se les adosan: casa del santero, albergues, soportales para
cobijar a los romeros, fuentes, etc.
En todo caso, los rasgos tomados como ejes vertebradores de esta categora van a ser dos:
a. Ser espacios comunes que propician o son instrumentalizados en acciones de encuentro
o convivencia que reflejan al conjunto de la comunidad o a sectores representativos de la
misma; sea cual fuere la finalidad o contexto en el que se desarrollan: poltico/administrativa, ocio/descanso, ldico/recreativa, socio-religiosa. La inclusin de los lugares de gestin municipal viene dada por abarcar su funcionalidad al conjunto de esta colectividad.
b. Ser expresiones arquitectnicas de creencias y valores colectivos. En razn de ello, las tipologas que establezcamos las podemos agrupar en diferentes subgrupos, como son: administracin, servicios y smbolos comunitarios (casas consistoriales, cementerios, rollos,
picotas), lugares de sociabilidad civil (bares, tabernas, casinos, crculos, ateneos, cines,
frontones, peas, plazas de toros, teatros, boleras), y lugares y espacios relacionados
con prcticas y creencias religiosas: altares, calvarios, viacrucis, capillas, oratorios, casas
de hermandad, casas parroquiales, cruceiros, cruces (de trmino, votivas, memorativas),
ermitas, santuarios, esconjuraderos, hornacinas, humilladeros, templos, peirones
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3. Por otro lado, las normativas autonmicas y estatales otorgan al planeamiento urbanstico
una funcin notable en la tarea de proteccin integral de los bienes patrimoniales, con especial incidencia en la preservacin de los Conjuntos Histricos, as como en los entornos de
los Monumentos, en cuanto respecta a la arquitectura tradicional. Esto implica igualmente la
necesidad de coordinar eficazmente ambos marcos jurdicos, as como sus respectivos mecanismos de proteccin y conservacin de los bienes. De esta forma, los planes generales de
ordenacin urbana, las normas subsidiarias, los planes especiales de proteccin, los planes
territoriales, se convierten en herramientas de necesaria remisin. stos establecen disposiciones que afectan directamente a la arquitectura tradicional de los municipios, territorios
o regiones donde se aprueben, marcando criterios de intervencin para su rehabilitacin,
conservacin o mantenimiento, e incluso, catalogacin de los elementos que la conforman.
Igualmente, es fundamental que exista coordinacin y colaboracin entre las distintas administraciones que actan sobre el Patrimonio y sobre el ordenamiento territorial y urbanstico.
En definitiva, la diversidad legislativa que intenta proteger este patrimonio lo pone, al mismo
tiempo, en peligro por una falta de unidad y coordinacin eficaz.
4. Respecto a los inventarios realizados sobre arquitectura tradicional, adems de resear la
disparidad de instituciones implicadas en los mismos (autonmicas, locales, grupos de
desarrollo local), y atenindonos nicamente a sus contenidos, quisiramos resear:
Grandes vacos documentales y fragmentacin de la informacin. Faltan sobre
todo inventarios genricos que recojan, y contextualicen comparativamente, el
conjunto de tipologas englobables dentro de la definicin de arquitectura tradicional, si no en relacin con el marco poltico-administrativo ms amplio de toda
la Comunidad Autnoma, s al menos con los marcos territoriales mejor acotados
culturalmente de las comarcas. nicamente en el caso de Extremadura y en Andaluca (este ltimo inconcluso) se han realizado inventarios genricos que abarcan
toda la Comunidad; a los que sumar el que actualmente se est haciendo en la
Comunidad de Madrid, incluido en el denominado Inventario Etnogrfico Sistemtico de la Comunidad de Madrid.
Focalizacin en determinadas tipologas, bien sea porque han sido consideradas
emblemticas de cada Comunidad Autnoma, o por su relacin con actividades
tradicionales actualmente consideradas paradigmticas del patrimonio etnolgico: ya sea relacionadas con actividades agroganaderas (cortijos, chozos), almacenamiento y conservacin (hrreos, paneras), o procesos de transformacin
(molinos, lagares).
5. En cuanto a las intervenciones realizadas sobre este tipo de arquitectura en Espaa, existen criterios y polticas de actuacin inadecuados debido a la falta de formacin, de valorizacin y de sensibilizacin sobre esta materia. Esto se traduce en diversos aspectos, tales
como la eleccin inapropiada de materiales y sistemas constructivos ajenos a este tipo de
arquitectura, frente a la aplicacin de tcnicas tradicionales. Por otro lado, existe una marcada tendencia al fachadismo, as como una excesiva descontextualizacin de estas construcciones con el entorno, motivado tambin por la abusiva especulacin inmobiliaria de
nuestro pas, que deja multitud de edificaciones tradicionales desarticuladas. Por ltimo,
muchas de las intervenciones carecen de la participacin directa de los usuarios, sin tener
en cuenta sus opiniones y necesidades.
En definitiva, hara falta en este sentido auspiciar tanto la promulgacin, a ser posible coordinada en sus significados, contenidos y aplicaciones, de medidas legislativas (acompaadas de
los correspondientes planes econmicos que las hagan factibles) que protejan esta arquitectura
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tradicional. Para ello tambin es igualmente necesario promover y desarrollar proyectos de investigacin y documentacin (incluidos inventarios) que nos permitan conocer en su globalidad
la situacin en que se encuentra esta arquitectura tradicional. Asimismo, la proteccin de esta
arquitectura en Espaa debe pasar por la recuperacin de los sistemas tradicionales para que se
apliquen en las intervenciones, as como por el desarrollo de acciones de sensibilizacin, difusin, transmisin y cooperacin.
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Falta de una adecuada catalogacin de estas arquitecturas para garantizar la correcta proteccin
as como la desproteccin que genera una inadecuada proteccin, donde la seleccin arbitraria
o superficial de los edificios conlleva a la sistemtica desaparicin de los edificios no protegidos.
Falta de adecuacin de la normativa vigente para la aplicacin de las tcnicas y materiales
tradicionales tanto en rehabilitacin como en nuevas construcciones. La normativa actual
en muchos casos dificulta el empleo de las tcnicas tradicionales puesto que requiere una
serie de requisitos de resistencia mecnica, resistencia al fuego o habitabilidad que entran
en conflicto con la posibilidad de conservacin o empleo de los materiales y tcnicas tradicionales o de uso del propio edificio.
Necesidad de potenciar los estudios tcnicos relativos al comportamiento y caractersticas
de los materiales afectados por el envejecimiento, que en muchos casos son eliminados
de forma sistemtica a pesar de seguir manteniendo su funcin.
Ausencia de canales de difusin y de distribucin de materiales constructivos tradicionales,
de albailes y empresas especializadas y de profesionales.
Escasa difusin de buenas prcticas y modelos de intervencin adecuados en la arquitectura tradicional, que pudieran servir de ejemplo de iniciativas y de criterios a la hora de
plantear proyectos de conservacin y rehabilitacin.
Criterios de intervencin inadecuados
Intervenciones de rehabilitacin y/o restauracin inadecuadas desde el punto de vista de la
incompatibilidad fsica, qumica, material, estructural y esttica debidas a la falta de conocimiento, formacin y sensibilidad de algunos arquitectos frente a la arquitectura verncula.
La sustitucin innecesaria de material original por otro de sus mismas caractersticas, incluso elaborado tradicionalmente, minusvalorando las posibilidades de conservacin y
restauracin de ste, lo que conlleva la depreciacin de la autenticidad de este Patrimonio.
Ejemplo de falta de valorizacin de la arquitectura tradicional e intervenciones inadecuadas en El Berrueco (Madrid). Foto:
Elena Agromayor
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La inexistencia de mantenimiento por parte de la comunidad usuaria u organismos responsables de este Patrimonio.
El empleo de materiales y tcnicas constructivas tradicionales, planteado desde la mejor
de las perspectivas y en la ptica de la conservacin de las tcnicas tradicionales, puede
a su vez crear algunos riesgos como, por ejemplo, la prdida de la identidad local en el
momento que se emplea una tcnica tradicional por el mero hecho de serlo, independientemente de su relacin con el lugar en el cual se est construyendo o restaurando. La
homogeneizacin o globalizacin de estas intervenciones, aunque realizadas en el respeto
de una tradicin constructiva, se manifiesta claramente en el momento en que las intervenciones no se apoyan de una forma especfica en la tradicin constructiva local.
La sobrevaloracin del aspecto esttico y vernculo de la arquitectura tradicional puede
llevar a intervenciones de fachadismo en las cuales se cuida el aspecto exterior del edificio y a menudo se demuele o modifica profundamente el interior perdiendo el carcter
material y especial del edificio mismo.
Excesiva consideracin de algunas tipologas constructivas y olvido de otras edificaciones,
especialmente las relacionadas con el trabajo, las de menores dimensiones (como puede
ser el caso de cercas, tapias o pavimentos) o las de uso comunitario.
Reducida atencin a los conjuntos y su interrelacin con el territorio circundante y el paisaje, que
debe paliarse con una visin integral de los ncleos urbanos y con una planificacin correcta,
que establezca los grados de proteccin y determine las zonas de construcciones agropecuarias
actuales sin que afecten directa o visualmente a las edificaciones histricas y tradicionales.
El uso inapropiado, la reinterpretacin y la transformacin del significado original de los
ncleos de arquitectura tradicional a causa de la explotacin turstica intensiva que los convierte en parques temticos desprovistos de su contenido.
Factores de riesgo ambientales
Meteorologa especfica y cambio climtico. La alteracin de los microclimas, debida al cambio climtico global, con el consiguiente desequilibrio hdrico y trmico, constituye un factor
de riesgo en una arquitectura adaptada, integrada y fruto de un medio natural determinado.
Humedad y temperatura inadecuadas en el interior de las construcciones, debidas a la
falta de uso y/o mantenimiento, que propician los procesos de deterioro de los materiales.
Biodeterioro de las estructuras potenciado por el abandono, la incuria y la falta de mantenimiento de las mismas.
Polucin o elevada concentracin de contaminantes en determinadas zonas, derivada de
la actividad industrial o del trfico rodado en reas urbanas, que causa diversas alteraciones en los materiales constitutivos de esta arquitectura.
Riesgos intrnsecos ligados al emplazamiento de los edificios (riesgo ssmico, geotcnico,
hidrogeolgico, etc.), que constituyen riesgos latentes desde la construccin del edificio
en dicho enclave, pero que en algunos casos se pueden agudizar a tenor de cambios
ambientales (despoblacin vegetal y consecuente lavado del terreno, variaciones del
nivel fretico, etc.).
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2. Aspectos metodolgicos
2.1. Objetivos del Plan
El Plan Nacional tiene como objetivo general la salvaguarda de la Arquitectura Tradicional, entendiendo por salvaguarda las medidas encaminadas a garantizar la viabilidad de este Patrimonio, comprendidas las acciones de identificacin, documentacin, investigacin, preservacin,
proteccin, promocin, valorizacin, transmisin y revitalizacin.
Dada la complejidad de este tipo de Patrimonio Cultural, as como la alta vulnerabilidad del
mismo y el escaso apoyo existente para su salvaguarda, el presente Plan Nacional pretende los
siguientes objetivos:
2.1.1. Establecer unas bases tericas consensuadas relativas a:
El concepto, criterios y metodologas de actuacin de la Arquitectura Tradicional.
Los sistemas de registro, documentacin e investigacin.
El control de riesgos y amenazas.
Los sistemas de diagnosis, estrategias y lneas de actuacin especficas.
Los criterios de proteccin, intervencin y recuperacin de los sistemas tradicionales.
Los sistemas de difusin, transmisin y promocin.
2.1.2. Recomendar acciones especficas relativas a los siguientes programas:
Programa
Programa
Programa
Programa
de
de
de
de
investigacin y documentacin.
proteccin.
intervencin y recuperacin de los sistemas tradicionales.
difusin, transmisin y promocin.
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Se concibe esta coordinacin tanto entre los Organismos Internacionales, los distintos departamentos ministeriales que tienen competencias al respecto, como entre las Comunidades Autnomas, los entes locales y otras entidades pblicas o privadas. Las actividades no coordinadas ni
consensuadas pueden producir daos irreparables en la naturaleza de la arquitectura tradicional.
Por tanto, el Plan deber nutrirse del intercambio de experiencias y de la colaboracin entre
instituciones competentes, as como prestar asistencia tcnica a las organizaciones nacionales e
internacionales que lo soliciten.
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Variada ser la metodologa utilizada: a los mtodos propios de la arquitectura, se suman los
propios de la arqueologa y la antropologa, en las que ser muy importante la recopilacin de
memoria oral y testimonios de sus protagonistas. El mtodo histrico permitir tambin investigar en los modelos originales a travs de documentos de diversa ndole: escritos, fotografas,
audiovisuales, etc.
El protagonismo ineludible de la comunidad usuaria
La decisin y opinin de la colectividad portadora que habita estas arquitecturas debe ser tenida
en consideracin en cualquier iniciativa. Toda poltica cultural vinculada a la salvaguarda de la
Arquitectura Tradicional debe ser debatida con y aceptada por las personas creadoras y portadoras y que habitan de este Patrimonio. Hasta ahora no ha existido el suficiente dilogo y consenso
entre los gestores y responsables de las polticas culturales, las personas expertas y aquellos que
son propietarios, mantenedores y legtimos usuarios de estas edificaciones. Por ello, antes de
poner en marcha cualquier iniciativa se hace necesario un debate profundo, organizado y representativo que cuente con los y las responsables y titulares de este Patrimonio.
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Sin duda la construccin tradicional fue siempre profundamente sostenible, en su adaptacin al clima, a los modos de vida y a la actividad social, as como su dependencia de los
propios materiales del lugar como elementos
bsicos de todo el medio construido.
En estos momentos se procede, a nivel mundial, a discutir con profundidad los procesos
constructivos y de transformacin del hbitat
que no son respetuosos con el medio, el gran
despilfarro de los materiales, el transporte de
los mismos y, la huella ecolgica que cada
construccin implica.
Pero adems es que toda actividad rehabilitadora constituye un sistema de actuacin
mucho ms sostenible y adecuado para la
conservacin de la riqueza material del planeta, en lugar de seguir creciendo ininterrumpidamente, tanto en edificacin como en las
infraestructuras auxiliares en vez de poner en
valor el patrimonio residencial existente e infrautilizado.
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entre la construccin con tcnicas tradicionales, y la intervencin en construcciones tradicionales. Por ello, esta reivindicacin de las tcnicas tradicionales constructivas, debe hacerse desde
un conocimiento exhaustivo, por parte de especialistas reconocidos, habituados a estas tcnicas, y con el amparo legal de normas urbansticas sensibles. Adems, estas tcnicas deben ser
consideradas, por tanto, como un verdadero recurso cultural y motor econmico de futuro por
su capacidad de mantener e integrar en los paisajes. Muchos pases estn volviendo su mirada
a la construccin tradicional, sin descuidar su necesaria modernizacin, para responder a los
estndares de bienestar actuales.
La compatibilidad del uso con la especificidad del Patrimonio vernculo
Este Patrimonio nos ensea una gran diversidad de aspectos de adaptacin al uso en funcin
del medio y de los requerimientos sociales, perfectamente vlidos y vigentes para los momentos
actuales.
Se deben favorecer los usos compatibles alternativos, y las respuestas equilibradas entre los
avances tcnicos que la actual civilizacin ofrece y la peculiaridad y especificidad que el Patrimonio vernculo de cada una de las distintas regiones manifiesta.
Se reafirma el principio de que la prioridad en cualquier programa e intervencin debe tener en
cuenta el mayor grado de bienestar de la poblacin. En muchos casos las transformaciones de la
sociedad actual suponen unas cotas de calidad de vida que son bsicas e incuestionables para la
comunidad. Sin embargo, las transformaciones descritas pueden producir irreversibles prdidas
en el acervo cultural, por la prdida del Patrimonio vernculo y de la identidad y diversidad que
supone para la sociedad. La conservacin de ambos valores debe ser compatible y enriquecer
cultural y socialmente a las distintas comunidades.
La arquitectura moderna basada en determinados parmetros de implantacin,
volumtricos, tipolgicos y materiales de la arquitectura tradicional
Del mismo modo en que la arquitectura del Movimiento Moderno admir la estricta funcionalidad y sobriedad expresiva de la arquitectura verncula y tom buena nota de estos aspectos
para su incorporacin a los proyectos arquitectnicos de antao, cien aos ms tarde es necesario realizar un paso ms en esta direccin y aprender tambin de la integracin, la materialidad
y la sostenibilidad ambiental a corto, medio y largo plazo de la arquitectura verncula para su
incorporacin a la arquitectura del siglo xxi.
Por ello, resulta absolutamente necesaria la conservacin de esta arquitectura verncula todava
existente, decantada de la sabidura de los esfuerzos de prueba y error de siglos sucesivos, dado
que constituye un ejemplo insustituible de equilibrio y adaptacin al medio y puede dictar las
pautas del diseo de una arquitectura del futuro ms sensata y sensible con su entorno.
La diferenciacin equilibrada de las nuevas actuaciones como testimonio de la poca
en que son realizadas
En el entorno de la arquitectura tradicional, la cuestin de la distincin de los aadidos, restauraciones o nuevas actuaciones, constituye un arma de doble filo, puesto que se trata de una
reivindicacin evidente para la arquitectura de cualquier poca y, al mismo tiempo, dada la
fragilidad e indefensin que caracteriza a la arquitectura verncula, puede arruinar completa-
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Fuente y lavadero en Colmenar de Oreja, Madrid. Foto: Jess Herrero. Fototeca IPCE, Archivo Herrero
mente un entorno construido incluso sin haberlo deseado o apenas advertido. El contexto de la
arquitectura tradicional es completamente distinto de la arquitectura ulica o monumental, que
soporta mejor las traslaciones lingsticas, los ejercicios conceptuales y los contrastes formales y
perceptivos. La arquitectura tradicional, por el contrario, presenta un lenguaje llano y esencial,
sintetizando su cultura. Sus formas son el resultado inmediato de una sencilla elaboracin y
puesta en obra directa de su materia.
Por ello, sin poder rechazar de plano el ingreso de lenguajes contemporneos en un contexto vernculo, s se debe ser consciente del peligro de enajenacin, impropio y modificacin del sentido
de la arquitectura tradicional, que se convierte en un objeto musealizado o de exposicin. Por
ello, dada la fragilidad lingstica y perceptiva de los contextos vernculos, se propone una actitud
mesurada y discreta de integracin en volumen, morfologa, color, texturas, fenestracin, etc. con
apenas lo suficiente para distinguir lo nuevo de lo viejo, tanto en la arquitectura de nueva planta
como en la restauracin, donde el esmero restaurador necesariamente innatural, incierto o rgido
en la reparacin de esa naturalidad verncula de la materia existente se traducir en la distincin
necesaria, precisamente, por nuestra menor capacidad de reproduccin.
Por ello, debern potenciarse las tcnicas tradicionales en las arquitecturas actuales en esos
entornos, huyendo de las falsificaciones historicistas y mimticas que puedan confundirnos con
el paso del tiempo. Asimismo, deber tratarse individualmente cada caso, evitando soluciones
genricas en el planeamiento municipal o la sustitucin masiva de elementos que arrebatan todo
el encanto y la ptina del paso del tiempo.
Fomentar la rehabilitacin arquitectnica y urbana
Debiera percibirse con naturalidad la adaptacin de la arquitectura tradicional a los nuevos
estndares de bienestar, no solo permitiendo esos cambios, sino favorecindolos mediante soluciones que integren y regeneren viviendas tradicionales. Deber potenciarse, por tanto, la
formacin de especialistas en esas tcnicas, para que en definitiva se perciban con la necesaria
normalidad.
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Objetivos y criterios
Fomentar el desarrollo de trabajos de documentacin, estudio e investigacin sobre arquitectura tradicional con una metodologa multidisciplinar y con criterios innovadores.
Conocer el estado de documentacin e inventario de la arquitectura tradicional en las
Comunidades Autnomas y promover procedimientos, herramientas y plataformas informticas para facilitar la accesibilidad a la documentacin e informacin disponibles en
instituciones pblicas, instituciones privadas, profesionales e investigadores.
Coordinar objetivos con el Plan de Documentacin en la identificacin de fuentes y fondos
documentales relacionados con la arquitectura tradicional, as como en su catalogacin,
elaboracin de guas y difusin.
Desarrollo de un corpus documental que registre y archive el conocimiento obtenido con
la investigacin y documentacin previa sistemtica que explique el origen, la tipologa,
el sistema constructivo y los elementos depositarios del valor especfico de los bienes que
forman parte de la arquitectura tradicional.
Impulsar estudios especficos que proporcionen el conocimiento cientfico y tcnico de
aspectos relacionados con la gestin, conservacin de estructuras, empleo de materiales tradicionales y nuevos usos de los bienes y conjuntos integrantes de la arquitectura
tradicional.
Promover estudios sobre la utilizacin, en construcciones tradicionales y actuales, de materiales y tcnicas tradicionales.
Promover la redaccin de manuales tcnicos, guas y modelos de buenas prcticas para la
valoracin y conservacin.
Redaccin de Planes Especiales y Planes Directores en conjuntos de arquitectura tradicional.
Elaborar directorios de instituciones, centros de estudios, asociaciones, profesionales, empresas, oficios, vinculados o relacionados con la arquitectura tradicional.
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Acciones
Elaboracin de un trabajo de documentacin y estudio del estado de la cuestin referido a
la documentacin, estudio, proteccin, conservacin, intervencin, etc., de la arquitectura
tradicional de las diversas Comunidades Autnomas.
Elaboracin de manual o ficha de contenidos para inventario, catalogacin, documentacin y de un manual de instrucciones tcnicas y metodolgicas que contemple un enfoque
global de la Arquitectura Tradicional.
Elaboracin de directorios de instituciones, centros de estudios, asociaciones, profesionales, empresas, oficios, vinculados o relacionados con la arquitectura tradicional.
Elaboracin de un registro de bibliografa, fuentes documentales y grficas en los que se
constate la presencia significativa de bases de datos, imgenes de la arquitectura tradicional (planimetras y dibujos, colecciones de fotografas etnogrficas, etc.).
Elaboracin de un tesauro especfico que permita la indexacin controlada y comparativa
del valioso vocabulario generado en torno a los materiales empleados, tcnicas constructivas, espacios arquitectnicos, tipologas arquitectnicas, etc
Puesta en marcha de una convocatoria especfica de becas para trabajos de estudio e investigacin de la arquitectura tradicional.
Elaboracin de cuadernos y guas docentes que favorezcan su utilizacin en los diferentes
programas curriculares: desde el mbito escolar al universitario.
Creacin de una plataforma de Arquitectura Tradicional, conjuntamente con otros programas de este Plan Nacional, en la que se incorporen las fuentes documentales, los
inventarios, estudios, recomendaciones tcnicas, unidades didcticas, recursos, publicaciones peridicas, novedades y toda la informacin que se genere por el conjunto de
programas del Plan.
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Cabaas de la borda pirenaica. Foto: Jess Herrero. Fototeca IPCE, Archivo Herrero
Acciones
Aplicar adecuadamente a la proteccin de la arquitectura tradicional la legislacin patrimonial vigente en cada Comunidad Autnoma.
Revisin de las diferentes medidas legislativas (leyes de Patrimonio, reglamentos, normativa urbanstica, planes de desarrollo...) para enfatizar el reconocimiento especfico del valor
de la arquitectura tradicional.
Incorporar a los planes, proyectos y ordenanzas de carcter territorial y urbanstico, de
objetivos, medidas y tcnicas de salvaguarda, para la conservacin y mantenimiento de la
arquitectura tradicional.
Elaborar Planes Directores en aquellos conjuntos seleccionados a travs del Plan Nacional
de Arquitectura Tradicional.
Difundir adecuadamente las metodologas y ejemplos de buenas prcticas empleados en
los procesos de proteccin y valorizacin de la arquitectura tradicional.
Enfatizar en las medidas de proteccin el reconocimiento de los valores estructurales y
materiales de la arquitectura tradicional y no nicamente de los formales.
Dado su carcter no solamente legislativo sino tambin ejemplificador a nivel de modelos
de reconocimiento colectivo, debe estimularse la aplicacin de las mximas categoras de
proteccin a conjuntos y casos especficos de la arquitectura tradicional siguiendo criterios de representatividad: modos de vida con los que se asocia, orgenes histricos, rasgos
arquitectnicos y constructivos.
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Guardavias en la Sonsierra (La Rioja). Foto: Jess Herrero. Fototeca IPCE, Archivo Herrero
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Tierra de Campos (Len). Foto: Antonio Agromayor. Fototeca IPCE, Archivo Agromayor
Compatibilidad de la funcin
La reutilizacin de los edificios residenciales de la arquitectura tradicional debe perseguir
dotarlos de condiciones de habitabilidad anlogas a las exigidas al resto de las viviendas.
Sin embargo es necesario adoptar un acuerdo de compromiso que permita una cierta
flexibilidad de interpretacin de la normativa y garantice la salvaguarda de los valores y
caractersticas propios de la arquitectura tradicional que posea el inmueble.
Las intervenciones de musealizacin se consideran posibles y recomendables si no existen
otras alternativas ms activas de utilizacin, que sean coherentes o anlogas con la funcin
tradicional, o que a su vez pudiesen ser compatibles con el uso musestico que expone
e interpreta el edificio original. Se evitar desarrollar de forma extensiva y exclusiva musealizaciones de conjuntos o territorios completos, que al carecer de la diversidad de usos
propios de la arquitectura tradicional quedara transformados en parques temticos o escenografas carentes de vida y significado, convertidos en meros decorados.
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Asesoramiento y apoyo tcnico desde las administraciones pblicas competentes, necesario para que los propietarios y usuarios de los bienes caractersticos de la arquitectura
tradicional tengan acceso al conocimiento de los criterios, los medios e instrumentos
disponibles para realizar de forma adecuada el mantenimiento de los inmobles y las actuaciones de conservacin y rehabilitacin que garanticen la salvaguarda y permanencia
de este patrimonio.
Subvenciones y programas de ayuda pblica destinadas al mantenimiento, conservacin,
rehabilitacin y usos de la arquitectura tradicional. Los programas de ayuda pueden atender al apoyo econmico en funcin de los usos (ayudas al establecimiento y desarrollo
de usos pblicos, vivienda, promocin turstica, apoyo al desarrollo de actividades productivas); al diseo y desarrollo de exenciones fiscales o impositivas a las actividades
relacionadas con el mantenimiento y conservacin de esta arquitectura y al apoyo tcnico
y asesoramiento especializado y profesional a los propietarios, poseedores y usuarios para
la realizacin de intervenciones adecuadas.
Estudios cientficos para desarrollar procedimientos, tcnicas y soluciones tecnolgicas
que faciliten la utilizacin de los bienes de la arquitectura tradicional conservando los
usos primitivos o utilizndolos para otros nuevos, compatibles y coherentes con sus
valores culturales.
Incorporacin en las normativas dictadas en materia de edificacin, seguridad y utilizacin
de inmuebles la singularidad de la arquitectura tradicional y su probada funcionalidad,
sostenibilidad, economa y aplicacin inteligente de los materiales, las tcnicas constructivas y los recursos derivados de la implantacin en un medio fsico concreto. A partir de
este reconocimiento se debera excepcionar o flexibilizar la aplicacin sobre esta arquitectura de todas aquellas normas que estando previstas para una forma de construir y edificar
y para una funcin que nada tiene que ver con la tradicional, supone la invalidacin de
las intervenciones de conservacin o impiden su utilizacin.
Inclusin del reconocimiento de la singularidad y valor cultural de la arquitectura tradicional en la legislacin y las herramientas jurdicas, administrativas y normativas que tengan
por objeto la proteccin del medio ambiente, del dominio pblico, del paisaje y de los
usos tradicionales de suelo con el objeto de incluir entre los elementos caractersticos a
salvaguardar los bienes caractersticos de esta arquitectura y los usos propios de la misma.
Proponer y promover la actuacin de rganos asesores o instrumentales, integrados
por equipos interdisciplinares de tcnicos formados que a travs del trabajo de campo,
actuando directamente sobre los bienes y conjuntos protegidos, puedan asesorar y colaborar con los propietarios y el resto de agentes que participen en las intervenciones
para acordar y establecer la mejor orientacin y determinacin de las actuaciones. Se
perseguir la mejor eficacia y eficiencia por medio de la aplicacin de soluciones normalizadas compatibles con los objetivos y criterios fijados en el este Plan, garantizando
agilidad y mnima burocracia.
Regulacin de la incorporacin de nuevos usos como una herramienta que garantice la
conservacin de los inmuebles.
Formar a funcionarios, tcnicos, profesionales, artesanos y operarios de oficios en el conocimiento de las tcnicas, los materiales, los usos y los procedimientos caractersticos
de la arquitectura tradicional, de forma que sea posible contar con personas preparadas,
prcticas y con experiencia suficiente para disear y realizar las intervenciones.
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Doana (Huelva). 2005. Foto: Jess Herrero. Fototeca IPCE, Archivo Herrero
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Acciones
Como mecanismo de acercamiento de la ciudadana a la arquitectura tradicional, sera
necesaria la puesta en marcha de una serie de documentales televisivos que fueran capaces de transmitir la riqueza patrimonial de esta arquitectura, vehiculando un discurso
donde estuviera presente lo material y construido con los espacios vividos.
Elaborar un manual de buenas prcticas respecto al conocimiento, la proteccin, difusin y salvaguarda de la arquitectura tradicional. En este manual deberan aparecer los
criterios de intervencin en este Patrimonio, un abanico de tcnicas y soluciones para
la intervencin en las construcciones tradicionales con diferentes materiales y tcnicas
constructivas.
Favorecer el desarrollo de equipos y proyectos multidisciplinares (investigacin, intervencin) que aborden la arquitectura tradicional en cualquiera de sus dimensiones.
Realizar cursos para especialistas y profesionales, as como otros de carcter divulgativo,
enfocados a la difusin de la arquitectura tradicional y su conocimiento.
Desarrollar proyectos de intervencin que tengan como principal objetivo la valorizacin
de la arquitectura tradicional.
Idear itinerarios culturales en los que las diferentes arquitecturas se vinculen con los paisajes culturales (urbanos y rurales) de los que forman parte y se relacionen con los modos
de vida y procesos histricos.
Colaborar en la edicin de una publicacin en formato digital que d a conocer tanto lo
que nos queda de la riqueza y diversidad de esta arquitectura como de las propuestas de
intervencin y su capacidad de integracin en los nuevos discursos arquitectnicos, paisajsticos y patrimoniales.
Incluir en los programas curriculares educativos las diferentes temticas relacionadas con
la arquitectura tradicional y su relacin con el territorio en el que se asienta. Esta accin
formativa deber desarrollarse en todos los niveles educativos (desde la educacin infantil
y primaria hasta la educacin universitaria). Esta tarea formativa, en mbito universitario,
deber reforzarse especialmente en todas las escuelas, facultades y disciplinas en las cuales pueda haber relacin con la arquitectura tradicional (arquitectura, arquitectura tcnica,
ingeniera, gestin patrimonial y territorial, historia, antropologa, agronoma, agrcola, etc.)
a travs de asignaturas especficas e inclusin de capacidades en los planes de estudios.
Estructurar una convocatoria nacional de premios de restauracin del patrimonio arquitectnico tradicional, as como una convocatoria de Becas de Investigacin sobre temas
de arquitectura tradicional.
Premiar las mejores publicaciones realizadas sobre arquitectura tradicional.
Promover programas europeos de inversin orientados a la recuperacin de la arquitectura tradicional y al intercambio de buenas prcticas y experiencias entre los pases de la
Unin Europea.
Poner en marcha programas piloto de cooperacin en pases latinoamericanos con acciones de rehabilitacin y empleo de materiales tradicionales.
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4. Ejecucin y seguimiento
4.1. Coordinacin y cofinanciacin de actuaciones
El Plan Nacional de Arquitectura Tradicional supone un instrumento de gestin y colaboracin
entre las Administraciones pblicas, entidades privadas y la sociedad en general, a travs de la
configuracin de un marco metodolgico comn que facilite su actuacin coordinada. Este Plan
requiere un alto grado de intercomunicacin para que la participacin se produzca de forma
adecuada, con conocimiento de todos los agentes, y responda de manera apropiada a las estrategias de salvaguarda.
Una vez aprobado el Plan por el Consejo de Patrimonio, se propondr la creacin de una Comisin Tcnica de Seguimiento del Plan Nacional de Arquitectura Tradicional, de carcter interdisciplinar e integrada por tcnicos representantes de la Administracin General del Estado, de
las administraciones autonmicas y expertos externos. Con el fin de establecer una total y permanente comunicacin y coordinacin entre las Administraciones, las Comunidades Autnomas
podrn designar interlocutores a travs de los cuales se canalizar la informacin.
El cometido de la Comisin ser la evaluacin y seguimiento de los aspectos tericos y conceptuales de los estudios y documentos elaborados, as como del enfoque terico de las actuaciones que se vayan desarrollando. Adems, tendr la funcin de validar y/o proponer las
lneas bsicas de trabajo, efectuar el seguimiento y evaluacin del desarrollo de los proyectos
que se inicien en el marco del Plan Nacional, los estudios sobre criterios y metodologa y
las intervenciones segn las lneas formuladas en el Plan. Tambin ser competencia de la
Comisin Tcnica de Seguimiento del Plan el control de cumplimiento de cada uno de los
programas de actuacin.
Para el desarrollo de estas funciones se establecer una coordinacin desde un Comit de Coordinacin integrado en la Comisin de Seguimiento que constar de coordinador del Plan, vicecoordinador y secretario. La Comisin de Seguimiento del Plan se reunir al menos dos veces al ao.
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Expertos externos
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