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PUNO-2016
Wilson desarroll una visin que permite identificar en forma participativa la informacin
requerida para soportar las actividades necesarias en las organizaciones y la forma cmo
esa informacin debe fluir entre las diferentes actividades.
La identificacin de los requerimientos de informacin y los flujos correspondientes se
determinan modelando una tarea primaria (primary task) de una organizacin a partir de
una definicin raz.
A partir de la estructura organizacional existente, los flujos de informacin actividad por
actividad (flujos de informacin requeridos por las actividades) son convertidos en flujos de
informacin rol a rol, con el objeto de identificar quin responde por el manejo de
informacin en la administracin (con base en la actividad de la cual cada uno es
responsable).
Los sistemas de informacin requeridos son determinados con base en un anlisis de las
necesidades de desempeo de cada una de las actividades identificadas.
ETAPAS DE LA METODOLOGA
Wilson resume su metodologa en las siguientes etapas:
o
o
o
Etapa 4. Usar los resultados de la etapa 3 para construir la mitad superior de la Cruz
de Malta
Etapa 5. Examinar cada IPP existente e identificar las categoras de informacin a
las que pertenecen los datos de entrada y salida
Etapa 6. Identificar cualquier omisin o duplicacin potencial en la red de
procesamiento de datos existente comparando los requerimientos con los
suministros.
Etapa 7. Para cada IPP (nuevo o modificado), desarrollar el modelo de actividad
para la transformacin de datos bsicos (o no procesados) en los datos procesados
requeridos.
Estas actividades representan una definicin de lo que es necesario hacer para que
los datos bsicos proporcionen las categoras de informacin de apoyo requeridas
de la red de IPP. Entonces se solicitan decisiones para determinar cmo hacer las
actividades, por ejemplo, en forma manual, por computadora o mediante una
combinacin de ambas. Al mismo tiempo, tambin es necesario determinar cmo
capturar y almacenar los datos bsicos.
Etapa 8. Convertir los requerimientos de informacin de actividad en requerimientos
de informacin de rol, al hacer un mapeo de la organizacin en el modelo de tarea
primaria.
SUB SISTEMAS:
Investigacin macroeconmica
Investigacin sectorial
Investigacin del posicionamiento del Banco C.A. frente a la competencia
Anlisis regionales
Planeacin estratgica
Elaboracin y control del presupuesto
necesidad de
ajustes
estadisticas
presupuestales y reales
RECOPILAR Y
ANALIZAR
INFORMACION
criterio rubros
centralizados
DEFINIR
RUBROS
PRESUPUESTO
LOCAL
PRESUPUESTO
GLOBAL
PRESUPUESTAR
RUBROS
CENTRALIZADOS
cifras balance y P y G
presentacion oficial
de presupuesto
DIVULGAR
PRESUPUESTO
DETALLADO
cambios de
entorno
CONSOLIDAR
Y NEGOCIAR
CONTROL
Y LOGROS
necesidad de
ajuste
inf. de
cumplimiento
Comparacin e Identificacin
Una vez validado el modelo se procedi a identificar los flujos mnimos necesarios de
informacin de cada actividad, para la operacin del sistema. Este flujo por activada de
comparo con los procesos de comunicacin identificados en el modelo, mediante la
construccin de la Error: Reference source not found para cada actividad
ACTIVIDAD
Recopilar y
analizar
informacin
Presupuestar
global
Consolidar y
negociar
Definir rubros
Presupuestar local
Presupuestar
rubros
centralizador
Divulgar
presupuesto
detallado
Controlar logros
ENTRADA
Cifras macroeconmicas
externas.
Estadsticas
presupuestales y reales.
Necesidades de ajuste.
Metas para productos de
capacitacin y colocacin.
Presupuesto global
aprobado.
Criterio de
descentralizacin del
presupuesto.
Presupuesto detallado
aprobado.
Presupuesto detallado
aprobado.
Cifras, balance y P Y G.
Cambios del entorno.
SALIDA
Presupuesto global
aprobado.
Presupuesto detallado
aprobado.
Formato presupuesto
descentralizado.
Formato presupuesto
centralizado.
Presupuesto de rubros
descentralizados.
Presupuesto de rubros
centralizados.
Necesidad de ajuste.
Informe mensual de
cumplimiento.
Actividades
Las actividades identificadas a partir del modelo conceptual son:
Todas estas actividades existen en la realidad, ya que son resultado de una nueva
organizacin para la ejecucin del presupuesto. En los meses de octubre a diciembre se
realizan estas actividades por primera vez a cargo de la Gerencia de Planeacin.
Cruz de Malta
A continuacin se muestra la Cruz de Malta en la Error: Reference source not found como
herramienta para plasmar y analizar la interaccin entre las categoras de informacin, las
actividades y los IPP.
X X
X
X
X X
X
X
X
Control de logros
Divulgar presupuesto
Recopilar y analizar
Presupuestar global
Consolidar y negociar
Presupuestar local
Definir rubros
X X
X X
X X X X
X X
E
n
tr
a
Actividad
es
IPP
Sal
ida
s
X
X
X X
X
X
X
X
Presupuesto global
Presupuesto local
Detalles rubro presup. I
Detalles balance y P y G
Criterio para ajuste
Dif. Cifras reales y pres.
Presupuesto detallado
Comportamiento oficina
Metas financieras
X
X X
X
LA CRUZ DE MALTA
Es una tcnica para apoyar el anlisis y rediseo de Sistemas de Informacin, desarrollada
en 1980 por Brian Wilson de la Universidad de Lancaster a partir de un proyecto para la
British Airways. Recibe su nombre por el parecido en la forma de la condecoracin de la
antigua orden de la Cruz de Malta.
Por su estructura y funcionamiento, permite adquirir una visin integral de los procesos de
informacin y su relacin con las funciones del sistema; de tal manera que permite plantear
los cambios necesarios para el manejo efectivo de la informacin.
Wilson establece que para el desarrollo de los sistemas de informacin se deben considerar
2 aspectos:
La matriz SE muestra las salidas generadas por PPIs, y por la distribucin de las xs, se
puede identificar la existencia o no de duplicacin de informacin. Varias entradas en una
columna de esta matriz representa una duplicidad potencial de PPIs, y se debe examinar
que cada proceso no repita datos y ms bien, cada proceso proporcione cierta parte de
datos correspondiente a la categora de informacin de manera complementaria. Asimismo,
se puede identificar la informacin que nadie produce y que es requerida por varias
actividades. Aqu tambin se identifican quines proporcionan la informacin y qu reas
requieren ser estudiadas con mayor detenimiento. Las interacciones ms significativas que
existen en la Cruz de Malta pueden identificarse mediante el examen de esta matriz.
ANLISIS DE LA CRUZ DE MALTA
En esta seccin se har un examen ms detallado de la Cruz de Malta y de la forma como
puede emplearse para obtener un conjunto de conclusiones.
Se inicia con el anlisis CATDWE:
a)
b)
c)
d)
e)
Clientes
Actores
Dueos
Weltanschauung
Entorno
Las principales funciones o actividades que realizan los organismos operadores son: operar
y dar mantenimiento a la infraestructura existente a fin de proporcionar el servicio con la
mayor eficiencia todo el tiempo; disminuir desperdicios de agua y desalojar las aguas
negras; administrar y controlar las finanzas del sistema; adquirir los bienes y servicios
necesarios para el sistema;
cobrar los consumos de agua; aplicar los cargos por regazos de acuerdo con las tarifas
vigentes y contratar al personal de apoyo necesario para dar cumplimiento a sus
actividades.
Adems de las actividades bsicas mencionadas, las acciones de macro medicin, micro
medicin, deteccin y control de fugas, conservacin de fuentes de abastecimiento,
padrones de usuarios, mejoran la calidad del servicio y permiten un funcionamiento
financieramente ms sano de los organismos operadores e incluso pueden ayudar a diferir
inversiones de capital y bajar costos. En la Error: Reference source not found se presentan,
las reas y las actividades especficas que se desarrollan para el caso del Organismo
Operador.
Por lo anterior el rea de contabilidad y cobranza juega un papel primordial dentro del
funcionamiento del sistema, si no se toman las medidas correctivas en el mbito de la
eficiencia de esta rea, el sistema no solo se convertir en una carga excesiva para el erario
pblico sino que podr llegar a perder eficiencia tcnica por la carencia de recursos para la
operacin y mantenimiento.
Las actividades especficas que intervienen en el rea de contabilidad y cobranza quedan
ilustradas en la figura siguiente.
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Fundacin ICA, A.C. Tcnicas Participativas para la Planeacin. Cap. 22, de
Gabriel de las Nieves Snchez Guerrero, editado por Csar Arteaga Ibarra, 309-320.
Mxico D.F., 2003.
Martnez Avella, Mario Ernesto. Ideas para el Cambio y el Aprendizaje en la
Organizacin: Una Perspectiva Sistmica. Cap. 6, editado por Yolanda Madero T.,
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http://www.monografias.com/trabajos46/microfinanzas-peru/microfinanzasperu2.shtml
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http://pymex.pe/emprendedores/constitucion-y-formalizacion/el-impacto-de-lasmypes-en-la-economia-peruana
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http://iscodemmypes.blogspot.com/2010/07/realidad-de-los-sistemas-deinformacion.html