Plan Gestion ZEC Jarama-Henares

PLAN DE GESTIN DE LOS ESPACIOS PROTEGIDOS
RED NATURA 2000, ZEPA ESTEPAS CEREALISTAS DE

LOS ROS JARAMA Y HENARES Y ZEC CUENCAS DE
LOS ROS JARAMA Y HENARES
Septiembre de 2010
ndice
PLANDEGESTIN........................................................................................................................................................4
1.JUSTIFICACIN.........................................................................................................................................................4
2.CUESTIONESGENERALESDELPLANDEGESTIN......................................................................................................4
2.1INTRODUCCIN.............................................................................................................................................4
2.2.ANTECEDENTES:MARCOLEGAL......................................................................................................................5
2.3MBITOTERRITORIAL.....................................................................................................................................6
EspacioProtegidoRedNatura2000:ZECCuencasdelosrosJaramayHenares.................................7
EspacioProtegidoRedNatura2000:ZEPAEstepascerealistasdelosrosJaramayHenares............10
2.4DESCRIPCINGENERALDELMEDIO.................................................................................................................10
2.5OBJETIVOSDELPLANDEGESTIN..................................................................................................................11
2.6EFECTOSDELASDETERMINACIONESDELPLANDEGESTIN.................................................................................11
2.7PLANEAMIENTOURBANSTICO.......................................................................................................................12
2.8RGANOCOMPETENTE................................................................................................................................14
2.9AUTORIZACIONESEINFORMES.......................................................................................................................14
2.10DECLARACINDEUTILIDADPBLICA............................................................................................................14
2.11EVALUACINDEIMPACTOAMBIENTAL..........................................................................................................15
2.12COOPERACINADMINISTRATIVA..................................................................................................................15
2.13VIGILANCIAAMBIENTALYSEGUIMIENTO........................................................................................................15
2.14FINANCIACINYAYUDAS............................................................................................................................16
2.15VIGENCIAYREVISIN.................................................................................................................................16
3.ESPECIESCLAVE:ESTADOYOBJETIVOSDECONSERVACIN...................................................................................17
4.ZONIFICACIN........................................................................................................................................................18
ZONAA.CONSERVACINPRIORITARIA..................................................................................................................18
ZONAB.PROTECCINYMANTENIMIENTODELOSUSOSTRADICIONALES......................................................................18
ZONAC.USOGENERAL......................................................................................................................................19
5.REGULACINDEUSOS,APROVECHAMIENTOSYACTIVIDADESSEGNLAZONIFICACIN......................................19
ZONAA:CONSERVACINPRIORITARIA.......................................................................................................20
Usos,aprovechamientosyactividadescompatibles...............................................................................20
Usos,aprovechamientosyactividadesincompatibles............................................................................21
Usos,aprovechamientosyactividadesvalorables..................................................................................21
ZONAB:PROTECCINYMANTENIMIENTODEUSOSTRADICIONALES........................................................22
ZONAC:USOGENERAL................................................................................................................................24
ANEXOI.DESCRIPCINDELMEDIO
1.MEDIOFSICO........................................................................................................................................................27
1.1CLIMA......................................................................................................................................................27
1.2RELIEVE.....................................................................................................................................................27
1.3FISIOGRAFAYLITOLOGA..............................................................................................................................27
1.4EDAFOLOGA..............................................................................................................................................28
1.5HIDROLOGA..............................................................................................................................................29
1.5.1Aguassuperficiales........................................................................................................................29
1.5.2Aguassubterrneas.......................................................................................................................29
2.MEDIOBIOLGICO.................................................................................................................................................30
2.1VEGETACIN..............................................................................................................................................30
2.2HBITATSNATURALESDEINTERSCOMUNITARIO..............................................................................................31
2.3FAUNASILVESTRE........................................................................................................................................35
2
2.4FAUNADEINTERSCOMUNITARIO..................................................................................................................37
3.MEDIOSOCIOTERRITORIAL....................................................................................................................................42
3.1USOSDELSUELOYACTIVIDADES.....................................................................................................................42
3.1.1Usosagrarios.................................................................................................................................42
3.1.2Usoscinegticos.............................................................................................................................43
3.1.3Usosextractivos.............................................................................................................................43
3.1.4Usosindustriales............................................................................................................................43
3.2CARACTERIZACINSOCIODEMOGRFICA..........................................................................................................44
3.3ORGANIZACINYESTRUCTURATERRITORIAL.....................................................................................................44
ANEXOII.DIRECTRICES,ORIENTACIONES,BUENASPRCTICASYMEDIDASDECONSERVACIN
1.CONSERVACINYMEJORADELMEDIOFSICO.......................................................................................................46
1.1ATMSFERA...............................................................................................................................................46
1.2AGUA,HBITATSYECOSISTEMASACUTICOS....................................................................................................46
1.3GEOLOGAYGEOMORFOLOGA......................................................................................................................46
1.4EDAFOLOGA..............................................................................................................................................46
2.CONSERVACINYMEJORADELAVEGETACINYDELOSTIPOSDEHBITATSDEINTERSCOMUNITARIO............47
3.CONSERVACINYMEJORADELASPOBLACIONESDEFAUNAYDELASESPECIESDEINTERSCOMUNITARIO........47
4.MEDIDASPARALAEXTENSIFICACINAGRARIAYPARALACOMPATIBILIZACINDELASPRCTICAS
AGRARIASCONLACONSERVACINDELAFAUNAESTEPARIA..............................................................................49
5.ACTIVIDADESEXTRACTIVAS,URBANISMOEINFRAESTRUCTURASENELESPACIOPROTEGIDO...............................52
5.1ACTIVIDADESEXTRACTIVASMINERAS...............................................................................................................52
5.2URBANISMO..............................................................................................................................................52
5.3INFRAESTRUCTURAS.....................................................................................................................................54
6.USOPBLICOYSENSIBILIZACIN...........................................................................................................................55
6.1ACTIVIDADESDEOCIO,DEPORTEYRECREOENELMEDIONATURAL........................................................................55
6.2SENSIBILIZACINAMBIENTALYPARTICIPACINDELAPOBLACIN..........................................................................55
7.FOMENTODELAINVESTIGACINYLASACCIONESDERESTAURACIN..................................................................56
7.1INVESTIGACIN...........................................................................................................................................56
7.2RESTAURACIN..........................................................................................................................................57
ANEXOIII.SEGUIMIENTOYEVALUACINDELPLANDEGESTIN
1.VEGETACINYHBITATSDEINTERSCOMUNITARIO............................................................................................57
2.FAUNADEINTERSCOMUNITARIO........................................................................................................................57
3.SENSIBILIZACINYPARTICIPACINAMBIENTAL....................................................................................................58
4.INVESTIGACIN......................................................................................................................................................58
ANEXOIV.CARTOGRAFADELOSESPACIOSPROTEGIDOS
1.ESPACIOPROTEGIDOREDNATURA2000:ZECCUENCASDELOSROSJARAMAYHENARES.................................59
2.ESPACIOPROTEGIDOREDNATURA2000:ZEPAESTEPASCEREALISTASDELOSROSJARAMAYHENARES...........60
ANEXOV.CARTOGRAFADELAZONIFICACIN
PLAN DE GESTIN
1. JUSTIFICACIN
La Comunidad de Madrid, pese a encontrarse altamente poblada y ocupar un
territorio relativamente pequeo, posee unos valores naturales de especial relevancia
y singularidad. Su situacin geogrfica, en el centro peninsular, y sus grandes
contrastes litolgicos, climticos, edficos y geomorfolgicos, son los factores
determinantes de la diversidad de sus ecosistemas, hbitats y especies de flora y
fauna, que es necesario proteger y conservar. Por tanto, en el mbito de sus
competencias y en aplicacin de la normativa europea que desarrolla la creacin de
una red ecolgica europea denominada Red Natura 2000 (Directiva 79/409/CEE del
Consejo, de 2 de abril de 1979, relativa a la conservacin de las aves silvestres,
revisada y codificada por la Directiva 2009/147/CE del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 30 de noviembre de 2009, relativa a la conservacin de las aves silvestres,
y la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la
conservacin de los hbitats naturales y de la fauna y flora silvestres), ha declarado
hasta la fecha un total de siete Zonas de Especial Proteccin para las Aves (en
adelante, ZEPA) y siete Lugares de Importancia Comunitaria (en adelante, LIC) que
dan proteccin a cerca del 40% de su territorio, y constituyen la aportacin de la
Comunidad de Madrid a la Red Natura 2000. Entre estas se incluyen tanto la ZEPA
Estepas Cerealistas de los ros Jarama y Henares como el LIC Cuencas de los ros
Jarama y Henares.
La conservacin de la diversidad biolgica, ligada a la utilizacin sostenible de
los recursos, necesita unos adecuados instrumentos de planificacin y gestin de los
mismos. Por ello se ha elaborado este Plan de Gestin con el fin de establecer las
medidas necesarias para la conservacin de los hbitats naturales y especies de flora
y fauna silvestres de inters comunitario de conservacin en la Zona Especial de
Conservacin (en adelante, ZEC) denominada Cuencas de los ros Jarama y
Henares y en la Zona de Especial Proteccin para las Aves Estepas Cerealistas de los
ros Jarama y Henares.
2. CUESTIONES GENERALES DEL PLAN DE GESTIN

2.1 Introduccin
El presente documento constituye el Plan de Gestin de los Espacios Protegidos
Red Natura 2000, ZEPA Estepas Cerealistas de los ros Jarama y Henares (cdigo
ES0000139) y ZEC Cuencas de los ros Jarama y Henares (cdigo ES3110001).
Dado que el mbito territorial de la ZEPA queda incluido en su totalidad en el
de la ZEC, la referencia genrica a Espacio Protegido Red Natura 2000 en este Plan de
Gestin, y de cualquiera de sus sinonimias, se aplicar a la totalidad del territorio de la
Zona Especial de Conservacin.
2.2. Antecedentes: Marco legal

La Directiva 79/409/CEE del Consejo, de 2 de abril de 1979, relativa a la
conservacin de las aves silvestres establece en el artculo 4 apartado 1, la obligacin
de los Estados miembros de la Unin Europea de designar como Zonas de Especial
Proteccin para las Aves los territorios ms adecuados en nmero y en superficie para
la conservacin de las especies de aves relacionadas en su Anexo I. De igual forma, el
apartado 2 del mismo artculo, dispone que se han de adoptar medidas semejantes
con respecto a las especies migratorias cuya llegada sea regular, teniendo en cuenta
las necesidades de proteccin, especialmente en lo relativo a sus reas de
reproduccin, muda, invernada y descanso.
En dichas Zonas, el apartado 4 del citado artculo establece que los Estados
miembros tomarn medidas adecuadas para evitar la contaminacin, el deterioro de
los hbitats y las perturbaciones que afecten a las aves.
En cumplimiento de la Directiva 79/409/CEE, la Comunidad de Madrid design
en enero de 1993, la ZEPA Estepas Cerealistas de los ros Jarama y Henares, con
cdigo ES0000139 y una superficie de 33.111 ha (con fecha 19 de abril de 2010, y a
instancia del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, se procedi al
ajuste tcnico de los lmites administrativos de los Espacios Red Natura 2000 a escala
1:25.000, de manera que la superficie resultante de la ZEPA es de 33.075 ha).
La Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la
conservacin de los hbitats naturales y de la fauna y flora silvestres, establece el
marco legal para la creacin de una red ecolgica europea coherente de Zonas
Especiales de Conservacin, denominada Natura 2000.
En aplicacin de la Directiva 92/43/CEE, la Comunidad de Madrid realiz una
propuesta inicial de siete Lugares de Importancia Comunitaria, aprobada por Acuerdo
del Consejo de Gobierno de 15 de enero de 1998, y posteriormente revisada por
Acuerdo del Consejo de Gobierno de 2 de septiembre de 1999.
Por Decisin de la Comisin Europea, de 22 de diciembre de 2009, se adopt la
lista definitiva (tercera lista actualizada) de Lugares de Importancia Comunitaria de la
regin biogeogrfica mediterrnea, entre los que se encuentran los siete propuestos
por la Comunidad de Madrid, siendo uno de stos el LIC Cuencas de los ros Jarama y
Henares, con cdigo ES3110001 y una superficie de 36.123 ha, que incluye en su
mbito territorial la totalidad de la ZEPA Estepas Cerealistas de los ros Jarama y
Henares (al igual que en la ZEPA, con fecha 19 de abril de 2010, y a instancia del
Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, se procedi al ajuste tcnico de
los lmites administrativos de los Espacios Red Natura 2000 a escala 1:25.000, de manera
que la superficie resultante del LIC es de 36.088 ha).
La Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la
Biodiversidad, que transpone las citadas Directivas de Aves y Hbitats, dispone en su
artculo 41 que la Red Natura 2000 es una red compuesta por los Lugares de
Importancia Comunitaria, hasta su transformacin en Zonas Especiales de
Conservacin, dichas Zonas Especiales de Conservacin y las Zonas de Especial
Proteccin para las Aves. Su gestin tendr en cuenta las exigencias econmicas,
sociales y culturales, as como las particularidades regionales y locales. De igual forma,
dispone que dichos espacios tengan la consideracin de espacios protegidos, con la

denominacin de Espacio Protegido Red Natura 2000, y con el alcance y las
limitaciones que las Comunidades Autnomas establezcan en su legislacin y en los
correspondientes instrumentos de planificacin.
Asimismo, el artculo 45 apartado 1 establece que, con respecto a las Zonas
Especiales de Conservacin y a las Zonas de Especial Proteccin para las Aves, las
Comunidades Autnomas fijarn las medidas de conservacin necesarias, que
respondan a las exigencias ecolgicas de los tipos de hbitats naturales y de las
especies presentes en tales reas, que implicarn adecuadas medidas reglamentarias,
administrativas o contractuales, as como planes o instrumentos de gestin que
incluyan, al menos, los objetivos de conservacin del espacio y las medidas
apropiadas para mantener los espacios en un estado de conservacin favorable.
De igual modo, el apartado 2 del artculo 45 de la Ley 42/2007 insta a las
administraciones competentes a tomar las medidas apropiadas, en especial en dichos
planes o instrumentos de gestin, para evitar en los espacios de Red Natura 2000 el
deterioro de los hbitats naturales y de los hbitats de las especies, as como las
alteraciones que repercutan en las especies que hayan motivado la designacin de
las zonas, en la medida en que dichas alteraciones puedan tener un efecto
apreciable en lo que respecta a los objetivos de la Ley.
Por ltimo, el apartado 3 del artculo 42 dispone que, una vez aprobadas las
listas de Lugares de Importancia Comunitaria por la Comisin Europea, stos sean
declarados por las Comunidades Autnomas correspondientes como Zonas Especiales
de Conservacin lo antes posible y como mximo en un plazo de seis aos, junto con
la aprobacin del correspondiente plan o instrumento de gestin.
2.3 mbito territorial

- Descripcin general
El Espacio Protegido Red Natura 2000 incluye terrenos de un total de 29
municipios: Ajalvir, Alcal de Henares, Alcobendas, Algete, Camarma de Esteruelas,
Cobea, Coslada, Daganzo de Arriba, Fresno de Torote, Fuente el Saz de Jarama,
Madrid, Meco, El Molar, Paracuellos de Jarama, Patones, Ribatejada, San Fernando de
Henares, San Sebastin de los Reyes, Los Santos de la Humosa, Talamanca de Jarama,
Torrejn de Ardoz, Torrelaguna, Torremocha de Jarama, Torres de la Alameda,
Valdeavero, Valdeolmos-Alalpardo, Valdepilagos, Valdetorres de Jarama y El Velln,
en 14 de los cuales, su ncleo urbano queda incluido total o parcialmente en el interior
Espacio.
El Espacio Protegido Red Natura 2000 Cuencas de los ros Jarama y Henares
se compone de tres unidades principales:
Una gran extensin de terreno, que supone aproximadamente el 90%

del total de la superficie del Espacio Protegido, en la que predomina el
uso agrcola de cereal y que ha conformado una estepa cerealista.
Los cursos fluviales y sus riberas de los tramos medio-altos de los ros
Jarama y Henares, a su paso por la Comunidad de Madrid, incluyendo
la zona de polica del Dominio Pblico Hidrulico.
Una serie de cantiles y cortados asociados a los cursos fluviales con

importancia para diversos taxones.
Asimismo, determinadas reas del Espacio Protegido se encuentran sometidas

a diferentes regmenes de proteccin con implicaciones en la gestin del territorio:
-
El humedal incluido en el Catlogo Regional de Zonas Hmedas de la

Comunidad de Madrid denominado Lagunas de Belvis, queda incluido
parcialmente en el Espacio Red Natura.
Nueve Montes de Utilidad Pblica quedan total o parcialmente incluidos en

el mbito territorial del Espacio Protegido Tambin incluye total o
parcialmente quince Montes Preservados delimitados en el Anexo
cartogrfico de la Ley 16/1995, de 4 de mayo, Forestal y de Proteccin de la
Naturaleza de la Comunidad de Madrid.
Tambin queda incluido en el Espacio Protegido Red Natura 2000 una gran
parte del mbito territorial del Soto del Henares, que fue sometido a
Rgimen de Proteccin Preventiva mediante Decreto 169/2000, de 13 de
julio.
Por el territorio del Espacio Protegido discurren trescientos setenta y cinco

kilmetros de vas pecuarias (el 46% son caadas, el 23% coladas y el 13%
descansaderos). Debido a su extensin y anchura, dos tramos de la caada
Real Galiana constituyen la va pecuaria ms importante en el Espacio.
- Descripcin literal
Espacio Protegido Red Natura 2000: ZEC Cuencas de los ros Jarama y Henares
Comenzando en la confluencia de la carretera M-121 con el lmite
interprovincial entre Madrid y Guadalajara en el municipio de Meco (coordenada
475805-4490722 todas las coordenadas de la descripcin literal estn expresadas
como UTM, en unidades de metro y referidas al Huso 30), el lmite del Espacio
Protegido Red Natura 2000 discurre en direccin norte por el mencionado lmite
interprovincial hasta el paraje denominado Las Chozas en el municipio de Patones
(coordenada 462131-4527483). A partir de este punto, abandona el lmite
interprovincial y contina hacia el suroeste por la pista que atraviesa el M.U.P. n 99
denominado Vertiente del Lozoya, hasta enlazar con el arroyo de Valdentales,
incluyendo dentro del mismo los parajes de Las Chozas, La Dehesa de la Oliva,
Las Esparteras y La Heredad del Municipio de Patones.
Contina por el curso de ese arroyo en direccin suroeste hasta el punto
situado en la coordenada 461009-4525689. Desde ese punto discurre en direccin
suroeste hasta enlazar con el arroyo del Hocino y prosigue por ese arroyo hacia el ro
Jarama. Una vez alcanzada la zona de polica de aguas del ro Jarama, situado a una
distancia de 100 m de la margen derecha de su cauce, discurre en direccin sur por
esa margen, hasta la divisoria municipal entre Patones y Torremocha de Jarama.
Desde ese punto, el lmite del Espacio sigue en direccin noroeste por la divisoria
municipal de Patones y Torremocha de Jarama hasta el cruce con un camino situado
en la coordenada 460151-4522893, y prosigue por ese camino en direccin suroeste

hasta alcanzar el Cordel de la Casa de la Barca.
Contina por el cordel hasta el punto situado en la coordenada 4599784522403. Desde este punto, el Espacio Protegido vuelve a ajustarse al lmite de la zona
de polica de aguas del ro Jarama y as contina hasta el paraje de Los Tiradores del
municipio de Torremocha de Jarama (coordenada 460435-4521743), ajustndose al
camino que, en direccin suroeste, alcanza la carretera M-128. Contina ajustndose
de nuevo a la zona de polica de aguas de la margen derecha del ro Jarama hasta
llegar al punto situado en la coordenada 459668-4520956. A continuacin, se ajusta al
permetro de los sotos y riberas del arroyo de San Romn, hasta llegar al punto situado
en la coordenada 459823-4520378, desde donde prosigue en direccin sur, hasta
volver a ajustarse a la zona de polica de aguas del ro Jarama. Desde la coordenada
459675-4519360, el lmite sigue el trazado de la pista que discurre paralela al ro Jarama
durante 1.156 m, hasta el punto de coordenadas 459405-4518715. Aqu se vuelve a
ajustar a la zona de polica de aguas del ro Jarama, continuando en direccin sur.
Al llegar al lugar situado en la coordenada 457003-4515798, el lmite del Espacio
engloba la parcela n 558, polgono 15 del municipio de Torrelaguna. Entra en el
municipio de El Velln y contina en direccin sur ajustndose de nuevo a los lmites de
la zona de polica de aguas del ro Jarama. En el tramo de confluencia del ro
Guadalix con el Jarama, engloba la zona de polica de aguas del ro Guadalix hasta el
camino que bordea por el este la urbanizacin Santo Domingo, en el municipio de
Algete. Desde aqu, el lmite contina por la zona de polica de aguas del ro Jarama
en direccin sur hasta la zona de ampliacin del aeropuerto de Barajas ajustndose a
la parcela del aeropuerto. A continuacin, prosigue hacia el sur por la zona de polica
de aguas hasta el lugar de confluencia con el Parque Regional en torno a los ejes de
los cursos bajos de los ros Manzanares y Jarama, coincidiendo con el trazado de la
lnea de ferrocarril, dentro del municipio de Coslada. Atraviesa el curso fluvial del ro
Jarama y asciende por su margen izquierda ajustndose a los lmites de la zona de
polica de aguas, hasta alcanzar el arroyo de San Benito en el municipio de
Talamanca de Jarama (coordenada 456893-4514120), y sigue el curso de este arroyo
hasta llegar al lmite de este municipio con el de Valdepilagos. Contina 525 m en
direccin sur por el lmite municipal, ajustndose despus al lmite occidental de la va
pecuaria en direccin sur, hasta alcanzar la carretera N-320. Desde aqu, se ajusta a
esta carretera en direccin noroeste hasta el cruce con la carretera M-103. Sigue el
trazado de esta carretera en direccin sur hasta el casco urbano de Cobea. En
Cobea, el lmite del Espacio Protegido se ajusta a la carretera M-114 en direccin sur
hasta Ajalvir, atraviesa el ncleo urbano de este municipio y prosigue hasta enlazar
con la carretera M-108. Contina por esta nueva carretera hasta Torrejn de Ardoz,
sigue hacia el este por el lmite municipal entre Torrejn de Ardoz y Ajalvir hasta
adentrarse en la Base Area de Torrejn. El lmite bordea por el norte las pistas de
dicha base area hasta llegar al viejo camino de Alcal de Henares a Ajalvir,
prosigue por el mencionado camino en direccin sureste hasta alcanzar el lmite de la
zona de polica de aguas del ro Torote en su margen derecha.
Contina en direccin sur el curso del ro Torote hasta alcanzar el lmite de la
zona de polica de aguas del ro Henares en su margen derecha. Prosigue el curso de
este ro en direccin suroeste, manteniendo los 100 m de distancia a su cauce, hasta el

lmite del Parque Regional en torno a los ejes de los cursos bajos de los ros Manzanares
y Jarama. El lmite atraviesa el ro Henares y discurre en direccin noreste por su
margen izquierda manteniendo el lmite de la zona de polica de aguas, hasta el
paraje de El Vado en el municipio de Alcal de Henares (coordenada 4644054478862). En este paraje, abandona la margen del ro Henares para delimitar e incluir
las parcelas nmeros 6, 3 y 11 del polgono 16 de Alcal de Henares. Desde el vrtice
meridional de la parcela 11 sigue en direccin suroeste a lo largo del lmite occidental
de la parcela n 60003 del polgono 1 de Torres de la Alameda.
Contina bordeando el lmite del recinto n 1de la parcela n 3001 del polgono
1 de Torres de la Alameda, hasta el punto de coordenadas 464883-4477972. Desde
aqu, se ajusta al lmite oriental del recinto n 9 de la parcela n 3001 del polgono 1 de
Torres de la Alameda, retomando nuevamente el lmite meridional del recinto n 1 de
la misma parcela, hasta llegar al punto de coordenadas 465472-4477678. Aqu corta el
recinto n 6 de la misma parcela ajustndose de nuevo al lmite del recinto n 1, hasta
alcanzar la pista que discurre por el paraje del Canto de la Legua (coordenadas
465853-4477698). Prosigue por la pista mencionada en direccin norte durante 110 m,
incurvndose hacia el este, hasta el alto de San Juan del Viso (780 m s.n.m.).
Prosigue por los lmites municipales entre Torres de la Alameda y Villalbilla y entre
Villalbilla y Alcal de Henares, hasta el punto de coordenadas 465998-4478751. Sigue
en direccin norte por el lmite de los montes de Soto de la Ciudad y Gerafn, hasta
alcanzar la zona de polica de aguas del ro Henares (punto de coordenadas 4661384479610). Desde ese punto sigue la margen izquierda del ro Henares manteniendo la
distancia de 100 m al cauce, hasta el cruce con un pequeo arroyo que atraviesa el
M.U.P. los Cerros, Cuesta, Oruga y Catalanes (coordenadas 471379-4481584). Desde
aqu, se ajusta al curso del arroyo bordeando el paraje de Alcal la Vieja hasta el
alto del Ecce Homo, rodeando la zona culminante por su lado occidental hasta
llegar a un camino que sale a su izquierda (punto de coordenadas 472559-4481664) y
desciende hasta alcanzar de nuevo la margen izquierda de la zona de polica de
aguas del ro Henares incluyendo el paraje de la Dehesa de la Barca. Contina por
dicha margen hasta el punto de coordenadas 473375-4483474.
Desde ese punto, delimita los cantiles y parte de los cerros de la margen
izquierda del ro Henares, siguiendo el trazado del camino que, en direccin sur,
atraviesa la parcela n 1, polgono 13 de Alcal de Henares hasta llegar al punto de
coordenadas 473619-4482897. Desde aqu, se ajusta al lmite occidental del recinto n
31 de esa misma parcela, cortando este recinto por su parte septentrional,
ajustndose despus al lmite oriental del mismo recinto en direccin sur, hasta el
punto de coordenadas 473767-4483165.
El lmite contina en direccin este, hasta alcanzar y ajustarse al camino que
desciende hacia el ro Henares en la parcela n 2 polgono 13 de Alcal de Henares.
Siguiendo por este camino, al llegar al punto de coordenadas 473985-4483458, se
ajusta a la linde del recinto n 20, parcela n 561, del polgono n 10, de Los Santos de
la Humosa, incluyendo el recinto n 8 y parte del n 5 de la misma parcela. Vuelve a
ajustarse a la zona de polica de aguas del ro Henares (coordenadas 474222-4483963)
y contina hasta el punto de coordenadas 475791-4485221. Asciende siguiendo el
curso de un arroyo hasta el punto de coordenadas 476210-4484722. Desde aqu

incluye las laderas del paraje de La Tejera hasta el punto de coordenadas 4770804485676. Se ajusta a continuacin al camino que, en direccin noroeste, desciende
bordeando el paraje Dehesarivera, hasta alcanzar de nuevo la zona de polica de
aguas en la margen izquierda ro Henares.
Prosigue por esta margen hasta el lmite interprovincial entre Madrid y
Guadalajara (coordenadas 477714-4487774), cruza el ro y lo bordea incluyendo la
zona de polica de aguas en su margen derecha dentro de los lmites de la
Comunidad de Madrid hasta su confluencia con el ro Torote. Contina, incluyendo la
zona de polica de aguas del ro Torote en su margen izquierda, hasta el antiguo
camino de Alcal de Henares a Ajalvir, que toma en direccin a Alcal de Henares. El
Espacio Protegido Red Natura 2000 bordea por el norte el ncleo urbano de Alcal de
Henares, ajustndose a los lmites de las parcelas nmeros: 9004 del polgono 20; 69 y
9006 del polgono 3; 35 del polgono 4; 10030, 10027 y 27 del polgono 5; 10153, 184, 155,
156, 150, 151, 192 y 9010 del polgono 6, hasta alcanzar la carretera de Alcal de
Henares-Meco. Se ajusta a esta carretera hasta llegar a Meco para continuar por el
Camino del Olivo hasta el cruce con el Camino Bajo de Azuqueca. Discurre 50 m
por dicho camino en direccin norte, hasta enlazar con la carretera M-121 y seguir su
trazado hasta el lmite interprovincial entre Madrid y Guadalajara, cerrando as el
mbito de ordenacin de este espacio.
En el mbito de ordenacin del Espacio se excluye la zona denominada Los
Barrancos, del trmino municipal de Torrejn del Rey (provincia de Guadalajara), que
se encuentra enclavado en el municipio madrileo de Valdeavero.
Espacio Protegido Red Natura 2000: ZEPA Estepas cerealistas de los ros Jarama y
Henares
El mbito territorial de la ZEPA queda incluido totalmente dentro de la ZEC
Cuencas de los ros Jarama y Henares, compartiendo sus lmites en una gran parte
de su permetro, exceptuando los siguientes tramos (ver Anexo cartogrfico).
En el extremo septentrional de la ZEPA su lmite abandona el lmite del Espacio
Red Natura, y discurre por el eje del ro Jarama en direccin sur desde la interseccin
del lmite interprovincial entre Madrid y Guadalajara con el ro, coordenada 4571134515612 (municipio de Talamanca del Jarama). Se prolonga por el eje del ro hasta el
punto con coordenada 456809-4514178, abandonando el eje del ro en direccin este,
hasta alcanzar el lmite del Espacio en la margen izquierda de la zona de polica de
aguas del ro Jarama.
En la parte meridional de la ZEPA, el lmite se comparte con el Espacio
Protegido exceptuando la zona de interseccin entre el ro Torote y el camino
denominado viejo camino de Alcal de Henares a Ajalvir. La ZEPA cruza el ro en esa
zona ajustndose al mencionado camino para volverse a ajustar a continuacin al
lmite del Espacio.
2.4 Descripcin general del medio

El Espacio Protegido Red Natura 2000 se enmarca biogeogrficamente en dos
provincias de la regin Mediterrnea: provincia Mediterrnea Ibrica Central y
10
provincia Mediterrnea Ibrica Occidental. Se trata de un territorio muy modificado

por el hombre y dedicado, fundamentalmente, a la agricultura.
Se distinguen 18 tipos de hbitats sealados en el Anexo I de la Directiva
Hbitats en el mbito territorial del Espacio Protegido, tres de los cuales estn
clasificados como prioritarios
Segn el Inventario Nacional de Biodiversidad del Ministerio de Medio Ambiente
y Medio Rural y Marino, el nmero de taxones de fauna vertebrada citados en el
mbito del Espacio Protegido asciende a 239, de los que 153 corresponden a aves. El
nmero de especies de aves que justifica la declaracin de parte del Espacio
Protegido como ZEPA asciende a 36, de las que 18 son de distribucin tpicamente
esteparia. Entre estas especies destacan tambin aquellas que adems poseen algn
grado de amenaza a escala global como aguilucho cenizo, avutarda comn,
carraca europea, cerncalo primilla, ganga ortega, sisn comn y terrera comn.
Adems de las aves, el Espacio Protegido cuenta con 13 taxones incluidos en el
Anexo II de la Directiva Hbitats, siendo el grupo ms numeroso los mamferos, y dentro
de ste, los quirpteros con seis especies (en el Anexo I de este documento se describe
ms en profundidad las caractersticas del medio).
2.5 Objetivos del Plan de Gestin

El Plan de Gestin tiene como principal objetivo establecer las medidas de
gestin y de planificacin necesarias para la conservacin y/o mejora de los hbitats y
especies contemplados en la Directiva 92/43/CEE (en adelante Directiva Hbitats) y en
la Directiva 79/409/CEE (en adelante Directiva Aves). Se concretan en:
Identificar los valores del territorio incluido en el Espacio Protegido Red

Natura 2000, prestando especial atencin a aquellos hbitats y especies
por los que se ha seleccionado como tal.
Establecer una zonificacin acorde al diagnstico, las amenazas y los

objetivos de conservacin.
Establecer directrices generales de gestin para todo el Espacio

Protegido y especficas para cada zona del mismo.
Establecer la regulacin de usos y actividades para cumplir los objetivos

de conservacin de los hbitats y especies que motivaron su
designacin como Espacio Protegido Red Natura 2000.
Definir indicadores con los que disear un Programa de Seguimiento que

evale la eficacia de las medidas adoptadas para conseguir los
objetivos de gestin marcados.
2.6 Efectos de las determinaciones del Plan de Gestin

El Plan de Gestin es el marco de referencia para otros instrumentos de
intervencin en el territorio. Sus determinaciones son obligatorias y ejecutivas tanto
para las Administraciones competentes como para los particulares. Sus disposiciones
sern vinculantes para la elaboracin de instrumentos de planificacin ambiental,
territorial y sectorial con incidencia en su mbito de aplicacin.
11
Las determinaciones del Plan de Gestin se aplicarn sin perjuicio de la

legislacin agraria, forestal, de aguas y dems normativa sectorial. En caso de
contradiccin entre diferentes normas ser de aplicacin aqulla de carcter ms
protector sobre los valores naturales del Espacio Red Natura 2000.
Asimismo, el planeamiento urbanstico, territorial y sectorial que se apruebe con
posterioridad a la entrada en vigor del presente Plan de Gestin deber adecuarse a
las determinaciones contenidas en l.
Los planes vigentes debern adaptarse a las disposiciones del presente Plan de
Gestin. En tanto se produzca esta adaptacin, prevalecern los contenidos del Plan
de Gestin sobre las disposiciones urbansticas y territoriales.
El presente Plan de Gestin establece los usos y actividades que en cada zona
pueden realizarse, por ser compatibles con la conservacin del Espacio Protegido.
Estos usos y actividades que en cada una de las zonas se indican son los prevalentes a
los efectos previstos en la Ley 16/1995, de 4 de mayo, Forestal y de Proteccin de la
Naturaleza de la Comunidad de Madrid en lo relativo a montes preservados.
2.7 Planeamiento urbanstico

La presencia de ncleos urbanos en el interior del Espacio Protegido es anterior
a la aprobacin tanto de la ZEPA como del LIC, estando regulados sus desarrollos por
el planeamiento urbanstico vigente en cada municipio. Ante esta situacin, el Plan de
Gestin asume las necesidades de expansin de los ncleos urbanos incluidos en su
mbito de aplicacin, siempre que se haga con arreglo a la legislacin urbanstica y
medioambiental vigente en cada caso y que sean compatibles con los valores de
conservacin del Espacio Protegido.
El Plan de Gestin recoge en su Apartado 3 relativo a su zonificacin, la Zona C
Uso General, que incluye aquellas reas de suelo urbano o urbanizable contenidas
en los instrumentos de planeamiento, aprobados y vigentes, adems de aquellas otras
reas que, no reuniendo valores manifiestamente relevantes en relacin con los
objetivos de conservacin del ZEC, pudieran ser susceptibles de acoger actividades y
usos adecuados para el desarrollo rural, incluidas las futuras necesidades de expansin
de los ncleos urbanos mediante los correspondientes instrumentos de desarrollo
urbanstico previstos por la ley. Para ello, los instrumentos de planeamiento debern
incluir una justificacin expresamente motivada de las necesidades socioeconmicas
a satisfacer junto con el resto de la documentacin exigible por la legislacin vigente.
Siempre y cuando se cumplan tales condiciones, el presente Plan de Gestin
determina, a los efectos previstos en el artculo 45.4 de la Ley 42/2007, de 13 de
diciembre, de Patrimonio Natural y de Biodiversidad, que el Espacio Red Natura no
ser afectado de forma apreciable. De esta manera el Plan de Gestin asume la
necesidad de un desarrollo rural sostenible compatible con la preservacin de los
valores naturales.
En cualquier caso, los suelos de los posibles crecimientos urbansticos futuros en
el interior del Espacio Protegido, habrn de estar siempre en la Zona denominada C
(Uso General).
12
Las revisiones de Planeamiento, establecidas por la Ley 9/2001, de 17 de julio,

del Suelo de la Comunidad de Madrid, sobre estos mbitos urbanizables y en los
permetros establecidos, relativas a clasificacin de suelo, calificaciones, usos,
crecimientos poblacionales y dems condiciones urbansticas, quedarn reflejados,
segn lo indicado en la redaccin del artculo 56 de la Ley 9/2001, incorporado por la
Ley 3/2007, de 26 de julio, en lo concerniente al establecimiento del Informe de
Impacto Territorial, sobre su Avance de Planeamiento.
Sobre dicho Avance, el Consejo de Gobierno emitir a propuesta del Consejero
competente en materia de ordenacin del territorio, un informe de Impacto Territorial,
que tendr carcter preceptivo y vinculante para su aprobacin y se emitir sobre un
documento con el contenido necesario para una aprobacin inicial.
En este sentido, dicho Avance habr de incorporar, antes de su publicacin y
sometimiento al Informe Previo de Anlisis Ambiental, los siguientes informes:
Ayuntamientos colindantes
Canal de Isabel II
Confederacin Hidrogrfica del Tajo
Consejera de Educacin Direccin General de Infraestructuras y Servicios
Consejera de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenacin del Territorio Direccin
General de Suelo
Consejera de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenacin del Territorio Direccin
General de Medio Ambiente
Consejera de Presidencia, Justicia e Interior Direccin General de Proteccin
Ciudadana
Consejera de Sanidad Direccin General de Ordenacin e Inspeccin
Consejera de Sanidad Direccin General de Sanidad Ambiental y epidemiolgica
Consejera de Transportes e Infraestructuras Direccin General de Carreteras
Consorcio Regional de Transportes
Entidades dedicadas a la preservacin del Medio Ambiente
Ministerio de Fomento Direccin General de Aviacin Civil
Ministerio de Fomento Direccin General de Carreteras
Red Elctrica Espaola
Vicepresidencia, Consejera de Cultura y Deporte y Portavoca del Gobierno
Direccin General de Promocin Cultural
Vicepresidencia, Consejera de Cultura y Deporte y Portavoca del Gobierno
Direccin General de Patrimonio Histrico
Esta relacin podr ser restringida o ampliada, en cada caso, en funcin a las
necesidades o especiales caractersticas de cada municipio.
En cuanto a los suelos de las Zonas A Conservacin prioritaria y B Proteccin
y mantenimiento de los usos tradicionales, sern clasificados como No Urbanizables
de Proteccin, y el desarrollo de cualquier tipo de actividad en los mismos deber
adaptarse a la regulacin establecida en el Plan de Gestin y recogerse con esta
clasificacin en el planeamiento que se revise. En particular, en relacin con aquellas
actividades consideradas como Compatibles o Valorables debern contar, con la
legitimacin establecida en los artculos 25 y 28 de la Ley 9/2001, tramitada ante la
Consejera de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenacin del Territorio, debindose
obtener el informe preceptivo vinculante y favorable del rgano ambiental de la
13
Comunidad de Madrid, sin perjuicio de cualquier otro tipo de autorizacin o licencia

prevista por la normativa sectorial correspondiente.
2.8 rgano competente

El rgano competente para la ejecucin de las disposiciones del presente Plan
de Gestin, sin perjuicio de las competencias especficas atribuidas a otras
Administraciones, es el organismo de la Administracin de la Comunidad de Madrid
con competencias en la conservacin y gestin de la Red Natura 2000. Actualmente
estas competencias estn atribuidas a la Consejera de Medio Ambiente, Vivienda y
Ordenacin del Territorio.
Ser, por tanto, esta Consejera quien deba resolver los conflictos de
interpretacin de las normas y directrices contenidas en este Plan de Gestin. Para
ello, prevalecer aquella interpretacin que suponga un mayor grado de proteccin
de los valores naturales del Espacio Red Natura 2000, en cumplimiento de los principios
que inspiran la Ley bsica 42/2007 de Patrimonio Natural y Biodiversidad, y en especial
el a), mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales y de los sistemas vitales
bsicos, respaldando los servicios de los ecosistemas para el bienestar humano, el f),
prevalencia de la proteccin ambiental sobre la ordenacin territorial y urbanstica, el
g), la precaucin en las intervenciones que puedan afectar a espacios naturales y/o
especies silvestres y el i) la contribucin de los procesos de mejora en la sostenibilidad
del desarrollo asociados a espacios naturales o seminaturales.
Corresponde igualmente al organismo de la Administracin de la Comunidad
de Madrid con competencias en la conservacin y gestin de la Red Natura 2000
resolver las dudas que pudieran plantearse en la interpretacin de los lmites recogidos
por la cartografa de este Plan de Gestin, sin perjuicio de la potestad administrativa
de deslinde, en los casos y condiciones en que proceda.
2.9 Autorizaciones e informes

Corresponder al rgano competente la concesin de las autorizaciones
necesarias para la realizacin de actividades o usos recogidos en el Plan de Gestin
que as lo requieran, previa emisin del correspondiente informe. Estas autorizaciones e
informes debern ser requeridas con anterioridad a las exigidas por la legislacin
sectorial correspondiente, y que en caso de resultar calificadas como ambientalmente
negativas finalizarn el procedimiento de concesin de la actividad o uso.
En virtud de esta capacidad, el rgano competente tendr la potestad de
suspender toda aquella actividad o uso que requiriendo autorizacin ambiental
expresa segn el Plan de Gestin, carezca de ella.
Dicho rgano ser igualmente competente para emitir y elevar los informes
ambientales requeridos en el Plan de Gestin, que tendrn en todo caso el carcter
de preceptivos y vinculantes.
2.10 Declaracin de Utilidad Pblica

Las actividades encaminadas al logro de las previsiones y objetivos del presente
Plan de Gestin podrn declararse de Utilidad Pblica o Inters Social a todos los
efectos.
14
2.11 Evaluacin de Impacto Ambiental

Los planes, programas y proyectos sujetos a procedimiento de Evaluacin de
Impacto Ambiental, Anlisis Ambiental y Evaluacin Ambiental de Actividades, sern
los establecidos por la normativa estatal y autonmica vigentes, y se regirn por lo
establecido en las mismas. En el momento de tramitacin del presente Plan de
Gestin, tal normativa la compone: Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluacin de los
efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente; Real Decreto
Legislativo, 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley
de Evaluacin de Impacto Ambiental de proyectos; Real Decreto 1131/1988, de 30 de
septiembre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecucin del Real Decreto
Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluacin de Impacto Ambiental; Ley 2/2002,
de 19 de junio, de Evaluacin Ambiental de la Comunidad de Madrid.
Adems, la evaluacin del impacto de planes, programas y proyectos sobre
cualquier espacio de la Red Natura 2000, tendr que ajustarse a lo establecido en el
artculo 45 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y la
Biodiversidad, de modo que cualquier plan, programa o proyecto que, sin tener
relacin directa con la gestin del lugar o sin ser necesario para la misma, pueda
afectar de forma apreciable a algn lugar de la Red Natura 2000, ya sea
individualmente o en combinacin con otros planes o proyectos, se someter a una
adecuada evaluacin de sus repercusiones en el lugar (procedimiento de evaluacin
ambiental), que se realizar segn la normativa que sea de aplicacin, de acuerdo
con lo establecido en la legislacin bsica estatal y en las normas adicionales de
proteccin dictada por la Comunidad Autnoma, teniendo en cuenta los objetivos de
conservacin de dicho lugar. A la vista de las conclusiones de la evaluacin de las
repercusiones en el lugar y supeditado a lo dispuesto en el apartado 5 del artculo 45,
los rganos competentes para aprobar o autorizar los planes, programas o proyectos
slo podrn manifestar su conformidad con los mismos tras haberse asegurado de que
no causar perjuicio a la integridad del lugar en cuestin y, si procede, tras haberlo
sometido a informacin pblica.
2.12 Cooperacin administrativa

Se promover la cooperacin entre los organismos de la Administracin Local,
Autonmica y Central que tengan competencias territoriales y sectoriales en el mbito
de aplicacin del Plan de Gestin y en su entorno prximo, con el fin de optimizar la
gestin del rea y lograr la consecucin de los objetivos de calidad propuestos.
2.13 Vigilancia ambiental y seguimiento

La Consejera de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenacin del Territorio velar
en el marco de sus competencias por el desarrollo y cumplimiento del contenido del
presente Plan de Gestin, tramitando los expedientes sancionadores que procedan de
acuerdo a la normativa sectorial que sea de aplicacin, y en su caso dando traslado
de los posibles ilcitos detectados a los organismos competentes.
Asimismo pondr los medios para vigilar el estado de conservacin de los tipos
de hbitats y las especies de inters comunitario presentes en el Espacio Protegido, y
15
remitir al Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino la informacin

pertinente en cumplimiento del artculo 47 de la Ley 42/2007.
2.14 Financiacin y ayudas

La Comunidad de Madrid participar en la financiacin de los medios
econmicos y humanos necesarios para la consecucin de los objetivos de este Plan
de Gestin. Asimismo, se podr disponer de cuantas aportaciones, ayudas y
subvenciones de otras Administraciones, as como de Entidades Pblicas o Privadas o
ingresos de cualquier otra ndole que conforme a los objetivos del Plan se obtengan
para sus finalidades.
Por otro lado, en el Espacio Protegido pueden aplicarse diversas medidas
agroambientales contenidas en el Programa de Desarrollo Rural 2007-2013 de la
Comunidad de Madrid:
- Actuacin 2145 Ayudas para la proteccin del medio ambiente y la fauna en las
zonas cerealistas de la Comunidad de Madrid
- Actuacin 2146 Barbecho Medioambiental con picado de la paja
- Actuacin 2144 Ayuda para el fomento de la agricultura de conservacin
- Actuacin 2141 Ayudas para el fomento de la agricultura y ganadera ecolgicas
Finalmente, la aprobacin y aplicacin del Plan de Gestin permitir optar a
otra serie de ayudas en base a la medida 213 Ayudas Natura 2000 y ayudas
relacionadas con la Directiva 2000/60 CEE.
Los municipios del Espacio Protegido que tienen un carcter rural reconocido
son: Valdepilagos, Talamanca de Jarama, Valdetorres de Jarama, Ribatejada,
Valdeolmos-Alalpardo, Valdeavero, Fresno de Torote y Camarma de Esteruelas. Estos
municipios podrn optar adems a ayudas dentro del marco de actuacin 1253
Ayudas a corporaciones locales para la realizacin de inversiones en infraestructuras
agrarias permanentes.
2.15 Vigencia y revisin

Las determinaciones del presente Plan tendrn un perodo de vigencia de
cinco aos desde el momento de su aprobacin. Transcurrido dicho periodo, el
Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid, a propuesta de la Consejera
competente en conservacin y gestin de la Red Natura 2000, proceder a su revisin.
Sin perjuicio de lo anterior, el Plan podr ser revisado cuando se produzcan
situaciones imprevistas de origen natural o antrpico, que afecten a la integridad del
medio e invaliden o alteren las medidas previstas en el Plan de Gestin. De igual
modo, en caso de variar la distribucin de las especies por las que ha sido declarado
el lugar como Espacio Protegido Red Natura 2000, se podr realizar una revisin de la
zonificacin existente a fin de garantizar que las reas vitales queden incluidas en las
zonas de conservacin prioritaria.
16
3. ESPECIES CLAVE: ESTADO Y OBJETIVOS DE CONSERVACIN

El Espacio Protegido acoge un gran nmero de especies de fauna, tanto de
aves como de otros grupos taxonmicos, que le proporcionan un alto valor de
conservacin. Segn los censos de vertebrados ms recientes, en el Espacio Protegido
conviven de una manera regular un mnimo de 239 taxones, de los que 153
corresponden a aves. De ellos, 36 especies de aves son consideradas de inters
comunitario de conservacin, adems de otras 13 especies de no aves. En resumen,
son 49 especies de vertebrados las que justificaron la declaracin de los Espacios Red
Natura 2000 propuestos en los interfluvios del Jarama y Henares. As pues, un grupo
representativo de stas ser considerado en el Plan de Gestin como especies clave
para evaluar los objetivos de aplicacin del mismo (Tabla 1).
Tabla 1. Especies clave de vertebrados de inters comunitario en el Espacio Protegido Red
Natura 2000. Se indican sus estados y objetivos de conservacin (individuos -ind.-, nmero de
parejas reproductoras -par.-, territorios ocupados -territ.- o nmero de refugios), sus principales
riesgos y amenazas y las medidas de conservacin propuestas.
Estado de
Objetivos de
Riesgos y
Medidas (Anexo
Especie
conservacin conservacin*
amenazas
II del Plan)
Prdida hbitat,
Avutarda comn
Bueno
700-750 ind.
intensificacin
3, 4, 5.2, 5.3, 6, 7
agraria
Prdida hbitat,
intensificacin
Cerncalo primilla
Bueno
30-40 par.
3, 4, 5.2, 5.3, 6, 7
agraria, prdida
lugares de cra
Aguilucho lagunero
Perdida calidad
1.2, 3, 4, 5.2, 5.3,
Bueno
10-15 par.
occidental
del hbitat
6, 7
Prdida hbitat,
intensificacin
Aguilucho cenizo
Bueno
50-80 par.
3, 4, 5.2, 5.3, 6, 7
agraria, prdida
de nidadas
Prdida hbitat,
intensificacin
Aguilucho plido
Bueno
20-25 par.
3, 4, 5.2, 5.3, 6, 7
agraria, prdida
de nidadas
Prdida hbitat,
Ganga ortega
Bueno
40-50 ind.
intensificacin
3, 4, 5.2, 5.3, 6, 7
agraria
Prdida hbitat,
Halcn peregrino
Regular
2-8 territ.
uso fitosanitarios,
3, 4, 5.2, 5.3, 6, 7
expolio
Prdida calidad
1.2, 2, 3, 5.1, 5.2,
Nutria palertica
Bueno
1-2 territ.
del hbitat y su
5.3, 6, 7
fragmentacin
Prdida de
refugios, uso
Refug. Quirpteros
Regular
2-3 refugios
3, 4, 5.2, 5.3, 6, 7
fitosanitarios,
prdida hbitat
* Nota: los objetivos de conservacin de fauna son necesarios para el establecimiento del
estado de conservacin favorable de las poblaciones de fauna que dieron lugar a la
declaracin del Espacio Red Natura, y se corresponden con el tamao poblacional de las
especies clave que dieron lugar a la declaracin del Espacio Red Natura en su da. Estos
valores sern indicadores de un estado de conservacin favorable del Espacio.
17
4. ZONIFICACIN
El Plan de Gestin establece tres niveles de proteccin del territorio de acuerdo
con los criterios de zonificacin que se describe en este apartado y tal como se detalla
en el Anexo V, Cartografa de la zonificacin. El objetivo de esta zonificacin es
ordenar los usos para garantizar la conservacin de los valores naturales que dieron
lugar a la declaracin del Espacio Protegido. Para ello se deber conservar la mxima
superficie de vegetacin natural y de cultivos. Se limitarn nuevas intrusiones
artificiales, evitando la prdida de hbitats naturales, estepas cerealistas de origen
agrario y especies, o la superacin de los umbrales de tranquilidad necesarios para la
preservacin de las especies faunsticas. Las tres zonas identificadas y sus objetivos
prioritarios de gestin son:
Zona A. Conservacin prioritaria

Esta zona viene determinada por la existencia de hbitats naturales incluidos en
el Anexo I de la Directiva Hbitat, o por la presencia frecuente de especies faunsticas
de inters europeo para la conservacin, es decir, incluidas en el Anexo I de la
Directiva Aves o en el Anexo II de la Directiva Hbitat.
Estas reas se caracterizan por la existencia de cultivos de cereales de secano,
as como, encinares, bosques de galera, retamares, aulagares y prados hmedos
mediterrneos. Se incluyen en esta zona los medios fluviales del Espacio Protegido y la
vegetacin de ribera y freatfita por ser de inters comunitario de conservacin y por
dar cobijo a importantes poblaciones de fauna acutica y forestal. Adems, incorpora
las formaciones de matorral, que albergan poblaciones abundantes de conejo,
especie clave en la cadena trfica de numerosas rapaces y otros grupos faunsticos.
Su superficie asciende a 24.191 ha, lo que supone el 67,13% de la superficie total del
Espacio Protegido. Con respecto a la ZEPA, la superficie es de 21.515 ha (64,73%).
El objetivo prioritario en esta zona es la conservacin de las poblaciones de
fauna y de sus hbitats. Para ello, ser preciso el mantenimiento y mejora de los usos
tradicionales del suelo, y en particular de los cultivos cerealistas de secano, mediante
la aplicacin de medidas agroambientales dirigidas a la conservacin y proteccin de
la avifauna esteparia asociada. Se debe tener especial atencin con los calendarios y
mtodos de realizacin de las labores agrcolas para no perjudicar a la fauna.
Tambin es prioritaria en esta zona la conservacin de los tipos de hbitats
naturales de la Directiva Hbitats y de otras masas forestales, adems de la mejora de
los ecosistemas asociados a los cursos fluviales.
Zona B. Proteccin y mantenimiento de los usos tradicionales

Incluye reas menos frecuentadas por las especies de fauna de inters
comunitario, pero que desempean un papel importante para la conservacin de las
especies clave y contribuyen a mejorar la proteccin de las zonas de Conservacin
Prioritaria (A), amortiguando cualquier posible efecto negativo producido por las
actividades humanas en otras reas tanto del interior como del exterior del Espacio
Protegido. Estas zonas pueden incluir tambin tipos de hbitats naturales de inters
comunitario de conservacin. Las formaciones de matorral deben ser igualmente
18
conservados ya que albergan abundantes poblaciones de conejo. Su superficie suma

7.866 ha, lo que representa el 21,83% de la superficie total del Espacio Protegido. Con
respecto a la ZEPA, la superficie asciende a 7.865 ha (23,66%).
Para la conservacin de estas reas se hace necesario el mantenimiento de las
actividades agropecuarias que han dado lugar a su estado actual. Tambin deben
acometerse labores de proteccin y restauracin de zonas con problemas de erosin
o riesgo de incendio.
Zona C. Uso general

Se trata de las zonas de menor valor ambiental y ms antropizados por la
existencia de ncleos urbanos, o reas prximas a los mismos, instalaciones industriales,
infraestructuras, actividades econmicas intensivas y la Base Area de Torrejn. Su
superficie se estima en 3.977 ha, lo que representa el 11,04% de la superficie total del
Espacio Protegido. Con respecto a la ZEPA, la superficie asciende a 3.857 ha, o lo que
es lo mismo, el 11,60% de su territorio.
Esta zona se caracteriza por la existencia de suelos actualmente clasificados
como urbanos o urbanizables, que se encuentran sometidos a los planes generales de
ordenacin urbana formalmente aprobados a la entrada en vigor del Plan de Gestin,
as como los que no reuniendo valores manifiestamente relevantes en relacin con los
objetivos de conservacin del Espacio Protegido, pudieran ser susceptibles de acoger
actividades ms intensivas en el marco del desarrollo rural, as como los suelos
necesarios para la futura expansin de los actuales ncleos urbanos. Por todo ello, y
con independencia de la cartografa de zonificacin contenida en este Plan de
Gestin, tienen la consideracin de Zona C todos los suelos urbanos o urbanizables
sectorizados declarados a la entrada en vigor del Plan.
5. REGULACIN DE USOS, APROVECHAMIENTOS Y ACTIVIDADES SEGN LA

ZONIFICACIN
De acuerdo a los objetivos de conservacin y a los valores naturales descritos
en la zonificacin, se hace necesaria la regulacin de los usos, aprovechamientos y
actividades que se desarrollen en el Espacio Protegido con el fin de que se realicen de
una forma compatible con la preservacin de los valores naturales que dieron lugar a
su declaracin. Adems de este fin, la regulacin deber tender a la sostenibilidad en
el desarrollo socioeconmico del lugar, potenciando los usos tradicionales que en
buena parte dieron lugar a los actuales valores ambientales del rea. Para ello se
establecen tres categoras posibles de regulacin para cada uso, aprovechamiento o
actividad:
COMPATIBLE. De acuerdo a los objetivos del plan, se definen como usos,
aprovechamientos o actividades tradicionales o de nueva implantacin en el
rea que no resultan lesivos para los recursos y valores naturales que dieron lugar
a la declaracin del lugar. Segn los casos, podr ser precisa la elaboracin de
informes y/o autorizaciones de acuerdo a la normativa sectorial vigente de
aplicacin.
19
INCOMPATIBLE. Ser aquel uso, aprovechamiento o actividad que de llevarse a cabo

en el mbito del Espacio Protegido provocara un impacto negativo inasumible
sobre los recursos y valores naturales en el lugar, y que, en consecuencia, debe
ser prohibido por resultar incompatible con los objetivos de conservacin del
Plan.
VALORABLE. Se define varolable aquel uso, aprovechamiento o actividad que, an
produciendo impactos negativos sobre los recursos y valores naturales del
Espacio Protegido, bajo ciertas circunstancias su impacto puede llegar a ser
asumible, por lo que podrn ser objeto de autorizacin expresa por la Consejera
de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenacin del Territorio tras un anlisis de sus
posibles afecciones y alternativas. En todo caso deber establecer las medidas
correctoras oportunas que garanticen los objetivos de conservacin del Plan de
Gestin, y en el caso de que no sea as, dicha autorizacin podr ser suspendida
o denegada.
Por no tratarse de una relacin exhaustiva de usos, aprovechamientos y
actividades, para aquellos casos que no sean citados expresamente en el Plan de
Gestin, quedar a criterio de la Consejera de Medio Ambiente, Vivienda y
Ordenacin del Territorio su autorizacin, para lo que tendr en cuenta las posibles
repercusiones sobre el Espacio Protegido, y particularmente sobre los hbitats y las
especies de inters comunitario existentes.
En virtud de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, de Patrimonio Natural y
Biodiversidad, el Plan de Gestin determina las medidas adecuadas para mantener en
un estado de conservacin favorable los hbitats, ecosistemas, especies y dems
valores naturales del Espacio Protegido, para lo que se establecen limitaciones
generales y especificas en relacin con los usos y actividades, en funcin de las
distintas zonas que se establecieron y definieron.
En los apartados siguientes se regulan los usos, aprovechamientos y actividades
compatibles, incompatibles o valorables en cada unas de las zonas definidas en el
Plan de Gestin.
ZONA A: CONSERVACIN PRIORITARIA

Usos, aprovechamientos y actividades compatibles
Se permiten los siguientes usos, aprovechamientos y actividades sin perjuicio de
la necesidad de los oportunos permisos y autorizaciones en funcin de la aplicacin
de la legislacin vigente:
-
Las actividades agropecuarias que tradicionalmente se han venido desarrollando

en la zona y colaboren de forma eficaz en el mantenimiento y mejora de sus
valores naturales.
Los usos conservadores y regeneradores del suelo que sean compatibles con la
conservacin y proteccin de la vegetacin natural, seminatural y el paisaje.
La utilizacin de fertilizantes qumicos.
La introduccin de pequeas parcelas de alfalfa u otros cultivos de inters para la

conservacin de la avifauna esteparia.
20
Los tratamientos fitosanitarios, cuya selectividad debe estar demostrada de forma

que no afecte sustancialmente al medio y especialmente a la avifauna esteparia;
Se utilizarn productos fitosanitarios de categora de baja toxicidad (AAA o AAB).
La implantacin de proyectos de concentracin parcelaria.
La actividad cinegtica conforme con la normativa sectorial vigente.
La pesca conforme con la normativa sectorial vigente.
Las tareas de limpieza y retirada de residuos en los cauces fluviales.
Usos, aprovechamientos y actividades incompatibles

Adems de los usos, aprovechamientos y actividades definidos como
incompatibles en las Zonas B o C, en la Zona A tendrn carcter de incompatibilidad
las siguientes actuaciones:
-
La construccin de instalaciones con fines deportivos y/o recreativos.
La creacin de parques y jardines periurbanos.
La construccin de nuevas carreteras o su ampliacin, de ferrocarriles o de otras

grandes infraestructuras de transporte.
La instalacin de antenas de radio, televisin u otras instalaciones de

comunicacin.
La instalacin de depuradoras de aguas residuales.
La instalacin de granjas cinegticas, as como el establecimiento de nuevos

cotos intensivos de caza y la suelta de especies cinegticas.
La instalacin de vallados y cercados cinegticos.
La instalacin de campamentos juveniles, campamentos tursticos o campings.
La circulacin con vehculos a motor por caminos durante los periodos de cra de
las especies de especial inters. No estarn sujetos a dicha regulacin los
vehculos que accedan a los predios de propiedad privada para la realizacin de
actividades agrarias, ni los que accedan a la zona para la realizacin de tareas
de vigilancia y conservacin.
La realizacin de carreras y pruebas deportivas.
Las actividades de recreo masificado y la creacin de instalaciones que tengan

dicho fin, tales como aparcamientos, barbacoas, bares, juegos infantiles, etc.,
salvo aquellas destinadas a la educacin y sensibilizacin ambiental de la
poblacin.
Usos, aprovechamientos y actividades valorables

Podrn ser autorizadas por la Consejera de Medio Ambiente, Vivienda y
Ordenacin del Territorio los siguientes usos, aprovechamientos o actividades dentro
de la Zona A de Conservacin prioritaria, sin perjuicio de los correspondientes informes,
permisos, autorizaciones o evaluaciones ambientales pertinentes en virtud de la
legislacin sectorial vigente:
-
La construccin de edificaciones ligadas a las explotaciones agrarias y viviendas

rurales.
21
La construccin de instalaciones con fines cientficos y/o culturales.
La construccin de nuevos caminos rurales y pistas forestales o la ampliacin de

los ya existentes.
La implantacin de explotaciones agrcolas intensivas.
La implantacin de cultivos de regado.
La implantacin de invernaderos.
Las repoblaciones forestales destinadas a la regeneracin y restauracin de tipos

de hbitats de inters comunitario, setos, lindes, cunetas de caminos rurales,
espacios degradados, riberas de ros y arroyos y la reforestacin protectora de
tierras agrarias marginales.
Las repoblaciones forestales con especies autctonas, empleando un porcentaje

apropiado de especies de fructificacin, que favorezcan la presencia de recursos
trficos para la fauna durante pocas de baja oferta alimentaria.
Las captaciones de aguas superficiales y subterrneas autorizadas por el rgano

competente.
Las tareas de desbroce de cauces.
Las actividades excursionistas y recreativas durante la poca de reproduccin de

las aves esteparias (orientativamente de marzo a julio),
Las actividades cientficas de investigacin, as como las actividades educativas y

culturales que no supongan un uso intensivo de las reas donde se desarrollen, ni
riesgos o molestias para las especies y los hbitats a conservar, ni precisen de
instalaciones fijas o permanentes.
ZONA B: PROTECCIN Y MANTENIMIENTO DE USOS TRADICIONALES

Adems de los usos compatibles que se permiten en la Zona A de
Conservacin Prioritaria, en la Zona B se permiten lo siguientes usos, aprovechamientos
y actividades sin perjuicio de la necesidad de los oportunos permisos y autorizaciones
en funcin de la aplicacin de la legislacin vigente:
-
Las actividades excursionistas y recreativas durante la poca de reproduccin de

las aves esteparias (de marzo a julio).

Adems de los usos incompatibles definidos para la Zona C de Uso General, en
la Zona B de Proteccin y mantenimiento de los usos tradicionales tendrn el carcter
de incompatible:
-
Los crecimientos urbansticos.
Los vertederos controlados de residuos inertes, de residuos slidos urbanos y de

residuos txicos y peligrosos.
La instalacin de tendidos areos elctricos, salvo que se utilicen corredores ya

existentes o atreviesen la zona de manera marginal y se encuentren
22
convenientemente sealizados para las aves y aislados todos sus componentes

para evitar posibles casos de electrocucin de aves.
-
La alteracin significativa o destruccin de las lindes en terrenos agrcolas.
Los proyectos de primeras repoblaciones forestales que afecten a una superficie

superior a 50 ha.
La roturacin de los pastos permanentes, salvo para las labores de regeneracin

de la vegetacin natural.
La recogida y recoleccin de hongos y plantas silvestres, sus ramas, flores, frutos y

semillas, salvo que se realice con fines cientficos y con la autorizacin de la
administracin ambiental competente.
La captura de fauna silvestre, a excepcin de las especies cinegticas y de

pesca, salvo que se realice con fines cientficos y con la autorizacin de la
La canalizacin de los cauces y la roturacin de las riberas de los ros y arroyos.

de la Zona B de Mantenimiento de usos tradicionales, sin perjuicio de los
correspondientes informes, permisos, autorizaciones o evaluaciones ambientales
pertinentes en virtud de la legislacin sectorial vigente:
-
La implantacin de cultivos de regado que utilicen tcnicas avanzadas de

reduccin de consumo de agua y sean compatibles con los objetivos de
conservacin de la fauna esteparia.
La construccin de edificaciones ligadas a las explotaciones agrarias y viviendas

rurales.
La construccin de instalaciones con fines deportivos y/o recreativos.


los ya existentes.

comunicacin.

23

-


competente.


dicho fin, tales como aparcamientos, barbacoas, bares, juegos infantiles, etc.,
salvo aquellas destinadas a la educacin y sensibilizacin ambiental de la
poblacin.

ZONA C: USO GENERAL

Adems de los definidos como compatibles para las Zonas A o B anteriores, en
la Zona C de Uso General se permiten lo siguientes usos, aprovechamientos y
actividades sin perjuicio de la necesidad de los oportunos permisos y autorizaciones en
funcin de la aplicacin de la legislacin vigente:
-
La construccin de edificaciones auxiliares ligadas a las explotaciones agrarias y

viviendas rurales, siempre y cuando cumplan los requisitos de la legislacin
sectorial correspondiente.
La construccin de instalaciones con fines deportivos y/o recreativos compatibles

con la conservacin de los Recursos Naturales de la zona.
24


los ya existentes.

comunicacin.
La instalacin de tendidos areos elctricos


dicho fin, tales como aparcamientos, barbacoas, bares, juegos infantiles, etc., y
aquellas destinadas a la educacin y sensibilizacin ambiental de la poblacin.

En la Zona C de Uso General se considerar incompatibles con los objetivos de
conservacin del Plan de Gestin:
-
La instalacin de parques elicos, huertos solares y termosolares
La quema de rastrojos.
La utilizacin de venenos, trampas u otras artes de caza y pesca masivas o no

selectivas para la captura o muerte de animales, salvo en el caso de uso de
mtodos incruentos con fines cientficos y con la autorizacin de la administracin
ambiental competente, o en aquellos supuestos que contemple la legislacin
vigente.
Provocar molestias de cualquier tipo a las especies amenazadas y/o incluidas en

los Anexos I de la Directiva 79/409/CEE o II de la Directiva 92/43/CEE, y en especial
durante los periodos de reproduccin y crianza.
La tenencia de perros sueltos en el campo durante las pocas de reproduccin

de las aves esteparias, incluidos los utilizados en la prctica cinegtica que se
realice bajo la normativa vigente.
La realizacin de fuegos y barbacoas en zonas no urbanas que no estn

autorizados expresamente por la administracin competente.
La acampada libre.
25

de la Zona C de Uso general, sin perjuicio de los correspondientes informes, permisos,
autorizaciones o evaluaciones ambientales pertinentes en virtud de la legislacin
sectorial vigente:
-
Los crecimientos urbanos de acuerdo a lo establecido en el presente Plan de

Gestin, as como las nuevas construcciones e instalaciones en suelos no urbanos
o urbanizables de acuerdo a los artculos 28 y 29 de la Ley 9/2001, de 17 de julio,
del suelo de la Comunidad de Madrid y sus modificaciones.
Los vertederos controlados de residuos inertes, de residuos slidos urbanos y de

residuos txicos y peligrosos.
Los proyectos de primeras repoblaciones forestales que afecten a una superficie

superior a 50 ha.

La roturacin de los pastos permanentes, salvo para las labores de regeneracin

de la vegetacin natural.
La recogida y recoleccin de hongos y plantas silvestres, sus ramas, flores, frutos y

semillas, salvo que se realice con fines cientficos y con la autorizacin de la
La captura de fauna silvestre, a excepcin de las especies cinegticas y de

pesca, salvo que se realice con fines cientficos y con la autorizacin de la

competente.
La canalizacin de los cauces y la roturacin de las riberas de los ros y arroyos.


26
ANEXO I. DESCRIPCIN DEL MEDIO

1. MEDIO FSICO
1.1 Clima
El clima predominante en el Espacio Protegido es de tipo mesotrmico, con
veranos clidos y muy secos e inviernos templados y hmedos. Corresponde, por
tanto, al clima tipo Cs o mediterrneo en la clasificacin de Kppen. Se podra decir
que la totalidad de la superficie del Espacio se caracteriza por la variante climtica
denominada clima mediterrneo de verano trrido (clima Cska de Kppen, con
temperatura media de julio mayor de 22C). Debido a la diferencia altitudinal,
encontramos al norte del Espacio, en la zona de Patones, pequeas reas poco
significativas de la variante climtica denominada clima mediterrneo de verano
templado, con invierno muy fro y verano templado (clima Cskb de Kppen, con
temperatura media de julio menor de 18C).
El rgimen de temperaturas oscila entre los 13 y 14C de media anual en la
mayor parte del Espacio Protegido. En el extremo septentrional (rea de Patones), las
temperaturas medias son inferiores, alcanzando las zonas de mayor altitud, valores
cercanos a los 11 y 12C de media anual.
El rgimen de precipitaciones oscila entre los 400 y 700 mm de media anual. La
zona meridional del Espacio es la zona ms seca, con valores inferiores a 450 mm (valle
del ro Henares). La precipitacin aumenta hacia el norte, segn se incrementa la
altitud, alcanzando valores de aproximadamente 600 mm en las zonas ms elevadas
de Ribatejada y Valdepilagos. El mbito ms septentrional del Espacio Protegido, al
encontrarse en las primeras estribaciones serranas, presenta valores de mayor
humedad alcanzando aproximadamente 700 mm de media anual de precipitacin.
Estos datos indican la existencia de un gradiente climtico general de la zona
norte del Espacio, ms hmeda y templada, a la zona meridional ms rida y clida.
1.2 Relieve
La variacin altitudinal del Espacio Protegido oscila entre los 925 m en el trmino
municipal de Patones y los 557 m en Coslada. El 66% de la superficie del Espacio se
encuentra comprendida entre los 650 y 750 m de altitud. Se trata de una zona llana u
ondulada en la que el 82% de su superficie tiene pendientes menores del 12%. Tan slo
el 1,6% tiene pendientes superiores al 35%.
En cuanto al riesgo de erosin, el 84 % del Espacio Red Natura presenta un nivel
de erosin entre nula (0-12 Tn/ha/ao) y baja (12-25 Tn/ha/ao), mientras que en el 16
% restante la erosin llega a ser moderada (ms de 25 Tn/ha/ao).
Por ltimo, las orientaciones predominantes son de solana (sur y oeste) en el 52%
del territorio. El 31% corresponde a umbra.
1.3 Fisiografa y litologa

El Espacio Red Natura 2000 se ubica casi en su totalidad (99,21%) en la regin
fisiogrfica de la Cuenca o Meseta, correspondiendo a dos dominios fisiogrficos. El
27
ms extenso es el de llanuras aluviales y terrazas. El segundo, est constituido por

interfluvios y vertientes que enlazan las llanuras y terrazas con las superficies altas
mediante un relieve escalonado formado, fundamentalmente, por terrazas, vertientesglacis, barrancos y vaguadas. Los materiales litolgicos que predominan en este
segundo dominio son arcosas y arcillas (facies Guadalajara) del Mioceno, y se
encuentran distribuidos en dos unidades estratigrficas superpuestas. La inferior es de
edad Mioceno medio y aflora en algunas zonas como las mrgenes de los valles del
Jarama, Torote y Camarmilla, en Ajalvir y Daganzo de Arriba. La unidad superior es del
Mioceno superior a Plioceno inferior. Se sita encima de la anterior, por lo que sus
afloramientos se localizan en las zonas topogrficamente ms altas (por ejemplo:
Cobea, Algete y Alalpardo). Sobre estos materiales se asienta el resto de formaciones
superficiales de poco espesor, directamente relacionadas con la evolucin reciente
del relieve.
En relacin con los cursos de los principales ros y arroyos (Jarama, Henares,
Torote y Camarmilla) aparecen depsitos aluviales cuaternarios distribuidos en hasta
tres niveles de terrazas: gravas y conglomerados del Pleistoceno inferior y medio en
terrazas altas; arenas, gravas y limos del Pleistoceno medio en terrazas medias; y
arenas, gravas y limos del Pleistoceno superior al Holoceno en lechos actuales del ro y
terrazas bajas.
La zona situada ms al norte del Espacio Protegido pertenece a la regin
fisiogrfica denominada Sierra. En ella se pueden identificar dos dominios fisiogrficos.
El primero, el Piedemonte tipo rampa, enlaza las laderas de la sierra con la depresin.
Est compuesto por pizarras metamrficas originadas en el periodo Paleozoico. El
segundo dominio fisiogrfico, las Cuestas calcreas est compuesto por calizas
cretcicas duras, en contacto con las rocas paleozoicas anteriores. En este dominio
fisiogrfico se halla la cueva del Reguerillo, catalogada como Punto de Inters
Geolgico. Es la cavidad con ms desarrollo de la Comunidad de Madrid y de toda la
zona centro peninsular.
1.4 Edafologa
El grado de evolucin edfica de los suelos del Espacio Protegido Red Natura
2000 es muy variable, pudindose encontrar desde paleosuelos muy evolucionados
(Alisoles), suelos clmax (Luvisoles y localmente Calcisoles), suelos poco evolucionados
por procesos regresivos de erosin (Regosoles) y suelos jvenes sobre depsitos fluviales
(Fluvisoles) o asociados a procesos de hidromorfa local (Gleysoles).
La homogeneidad en la litologa y el relieve suave del Espacio, hacen que el
clima sea el factor determinante en la formacin de sus suelos, influyendo de manera
decisiva sobre los dems: relieve, vegetacin, erosin, sedimentacin, fauna edfica,
etc. El rgimen hdrico de los suelos es de tipo xrico, con agotamiento de las reservas
de agua mayor de 45 das. En buena parte del Espacio han existido condiciones
favorables para que se formen suelos maduros o clmax, dando lugar a suelos del tipo
Luvisol que son los ms abundantes en el Espacio Protegido (81%).
Se pueden distinguir varios tipos de Luvisoles. Los Luvisoles gleicos se concentran
en la zona limtrofe con la provincia de Guadalajara y en el interfluvio entre el Jarama
y el Torote (sobre terrazas altas y laderas).
28
Los Luvisoles clcicos son frecuentes en las terrazas de campia del Jarama, en
terrazas y laderas de la zona de Ajalvir y Daganzo de Arriba, en terrazas y laderas del
interfluvio entre los ros Torote y arroyo Camarmilla y en parte de las terrazas de
campia del Henares.
Los Luvisoles crmicos predominan sobre las laderas al noreste de Algete, en las
laderas y terrazas de la margen derecha del Torote, en algunas terrazas altas y laderas
de los interfluvios entre los ros Torote, Henares y arroyo Camarmilla y en parte de las
terrazas de Campia del Henares.
Los Luvisoles hplicos son muy poco frecuentes, y aparecen al norte de
Valdeolmos, sobre terrazas altas, y en el arroyo Paeque, al oeste de Alalpardo.
1.5 Hidrologa
1.5.1 Aguas superficiales
El Espacio Protegido se encuentra incluido en su totalidad en la cuenca
hidrogrfica del Tajo, y dentro de sta en la subcuenca del ro Jarama y de su
principal afluente en la zona, el ro Henares. A estas hay que sumar dos pequeas
zonas pertenecientes a las desembocaduras de los ros Guadalix y Lozoya.
La red fluvial se organiza en torno a los dos cauces principales, los ros Jarama y
Henares. El tramo del ro Jarama incluido en el Espacio es de 65 km, y el del ro Henares
de 28,6 km. A estos dos cauces principales hay que sumar los 6,4 km finales del ro
Lozoya, y una serie de cauces de menor entidad entre los que destaca el ro Torote,
afluente del ro Henares, de carcter permanente y que recorre el rea en sentido
norte-sur. El resto de los cauces de la zona son estacionales en condiciones naturales y
entre ellos se encuentran el arroyo Camarmilla, afluente del ro Henares y el arroyo del
Paeque, afluente del ro Jarama.
La red de drenaje anteriormente descrita da lugar a un conjunto de
ecosistemas fluviales de indudable valor ambiental, constituida tanto por los ros
permanentes de mayor entidad, como por los arroyos ms pequeos y estacionales.
Todos ellos contribuyen de forma significativa a la diversidad biolgica, ecolgica y
paisajstica de la zona, diversidad que ha de ser conservada o recuperada en los
casos necesarios.
En cuanto a las masas de agua no fluyentes se refiere (humedales, lagunas,
etc.) es de destacar la presencia en el Espacio Protegido de las lagunas de Belvis. Se
trata de un complejo lacustre formado por 25 lminas de agua, 15 de las cuales se
encuentran total o parcialmente incluidas en el Espacio Protegido. A pesar de su
carcter artificial, esta zona hmeda presenta una elevada relevancia ecolgica
como demuestra su inclusin en el Catlogo Regional de Humedales y el Inventario
Nacional de Zonas Hmedas.
1.5.2 Aguas subterrneas
Dentro del rea del Espacio Protegido se encuentran representadas 3
formaciones hidrogeolgicas principales: 1) el sistema hidrogeolgico de la Campia
de Madrid, 2) acuferos aluviales ligados a las vegas fluviales de los cauces ms
29
importantes, y 3) acuferos krsticos asociados a las formaciones cretcicas de calizas

y margas.
El sistema hidrogeolgico de la Campia de Madrid, tambin denominado
Acufero Terciario Detrtico de Madrid, es sin duda el que presenta mayor importancia
tanto por su extensin dentro del Espacio (ms de 46.000 ha), como por su espesor,
ms de 2.000 m. Se trata de un acufero detrtico de carcter libre constituido por las
arenas arcsicas, limos y arcillas que forman el substrato terciario. La distribucin de las
arenas y gravas en lentejones y capas hace que adems sea heterogneo y
anistropo.
La segunda unidad hidrogeolgica ms importante del Espacio est constituida
por los acuferos aluviales que se desarrollan en las vegas fluviales de los ros Jarama,
Henares y Torote, y en el arroyo Camarmilla. Se trata de una serie de acuferos ms o
menos interconectados constituidos por las formaciones superficiales ligadas a la red
de drenaje principal, y conectados hidrulicamente con ella. El espesor es reducido,
generalmente de 4 a 7 m. Son acuferos libres que se recargan a partir de la infiltracin
del agua de lluvia y del flujo subterrneo del Acufero Terciario infrayacente. El nivel
fretico se encuentra muy prximo a la superficie y sufre importantes oscilaciones
como consecuencia de su conexin directa a los cauces de los ros, as como por el
rgimen de explotacin. Son acuferos de alta permeabilidad, lo que supone una
vulnerabilidad muy alta frente a la contaminacin, con velocidades elevadas de
propagacin de los contaminantes y que deben considerarse como zonas que
requieren especial proteccin.
Por ltimo, la tercera unidad hidrogeolgica es la denominada TorrelagunaGuadalix. sta est constituida por materiales cretcicos y se distinguen dos
formaciones, una inferior detrtica (areniscas y arenas) y una superior margosa y
calcrea, variando el espesor conjunto de 80 a 200 m. La segunda formacin es la que
aparece en el rea del Espacio Protegido, en la zona ms septentrional (Pontn de la
Oliva), dando lugar a acuferos krsticos ligados a margas calcreas. Estos acuferos
tienen una alta transmisividad pudiendo proporcionar caudales superiores a 100 l/seg.
La alimentacin de esta unidad hidrogeolgica se produce tanto lateralmente como
directamente por la lluvia y se encuentra conectada hidrulicamente con los ros
Guadalix (embalse de Pedrezuela), Lozoya (Pontn de la Oliva) y Jarama. La descarga
se efecta principalmente a travs del ro Jarama.
2. MEDIO BIOLGICO
2.1 Vegetacin
El Espacio Protegido Red Natura 2000 se enmarca biogeogrficamente en dos
provincias de la regin Mediterrnea: provincia Mediterrnea Ibrica Central
(subprovincia Castellana, sector Manchego, distrito Bajomatritense) y provincia
Mediterrnea Ibrica Occidental (subprovincia Carpetano-Leonesa, sector
Guadarrmico). La mayor parte del Espacio ocupa el piso mesomediterrneo superior.
Solamente el extremo norte y algunas zonas al noroeste se sitan en el piso
supramediterrneo inferior.
30
Las formaciones vegetales ocupan una superficie de 6.978 ha, lo que supone el
19,35% del Espacio Protegido. Se trata de un territorio muy modificado por el hombre y
dedicado, fundamentalmente, a la agricultura. Se distinguen 23 unidades de
vegetacin diferentes, muchas de las cuales tienen una superficie inferior a las 100 ha.
Las unidades ms extensas (ocupan el 83% del territorio con vegetacin) son las
siguientes:
Retamares: la especie predominante es la Retama sphaerocarpa
constituyendo, en muchos casos, formaciones monoespecficas. Algunas de las
especies acompaantes son: Genista scorpius, Crataegus monogyna y Lavandula
stoechas subsp. pedunculata. Estas formaciones se sitan en zonas marginales no
aptas para el cultivo debido a sus pendientes y proporcionan discontinuidades entre
los cultivos de cereal. Las manchas ms extensas se sitan en Fresno de Torote,
Daganzo de Arriba, Algete y Patones.
Pastizales y eriales: se distribuyen por todo el rea. Los pastizales estn
constituidos por especies herbceas que se agostan en verano, frecuentemente
salpicadas de leosas y que son aprovechados mediante pastoreo extensivo. En los
eriales hay especies anuales oportunistas, colonizadoras y de un marcado carcter
nitrfilo, con densidades muy variables dependiendo del grado de abandono.
Vegetacin de ribera arbreo-arbustiva: presente en todos los ros y arroyos
principales, est constituida fundamentalmente por Populus nigra, Fraxinus angustifolia
y Salix fragilis. Las unidades ms extensas se localizan a lo largo de los ros Jarama,
Henares y Torote, as como, en los arroyos de El Casar, Caldern, Chorrillo y la Galga.
En determinadas zonas aparecen otras especies acompaantes como: Tamarix sp.
(sobretodo en los ros Henares y Torote y de manera ms dispersa en el Jarama),
Populus alba (en los ros Henares y Jarama), Salix alba (en los ros Jarama y Henares),
Alnus glutinosa (en dos zonas en el ro Lozoya y en varios tramos del ro Jarama en
Torremocha de Jarama) y Ulmus minor (en pequeas zonas del ro Henares y de los
arroyos Chivares y Camarmilla). Las fresnedas ms extensas, cartografiadas de manera
independiente de la vegetacin de ribera, se sitan en el ro Torote. Las choperas,
tambin diferenciadas en la cartografa, se sitan principalmente en el ro Jarama.
Encinares: la mayor parte se encuentra en el trmino de Ribatejada. Presentan
una estructura de monte alto y tienen diferentes densidades de cobertura llegando a
estar, en ocasiones, adehesados. Junto a la especie principal, Quercus ilex, aparece
de manera habitual Retama sphaerocarpa, con unos porcentajes de presencia entre
un 30 y un 60% en la mayora de los casos.
Otras unidades de vegetacin son los atochares, que se distribuyen en los
cortados de Alcal de Henares y Los Santos de la Humosa, al sur del Espacio Protegido.
Tienen densidades medias y aparecen junto a la retama. El resto de formaciones
vegetales como jarales, matorrales de leguminosas y pinares tienen muy poca
superficie en el Espacio.
2.2 Hbitats naturales de inters comunitario

Se distinguen 18 tipos de hbitats de los sealados en el Anexo I de la Directiva
Hbitats en el mbito territorial del Espacio Protegido Red Natura 2000, tres de los
cuales estn clasificados como prioritarios (Tabla 2).
31
Los 18 tipos de hbitats se extienden por una superficie de 1.702,73 ha lo que

supone, solamente, el 4,7% del Espacio Protegido y el 24% del rea ocupada por la
vegetacin natural. Una tercera parte de los hbitats (seis tipos), entre los que
destacan los matorrales termomediterrneos, ocupan ms del 97% de la superficie
total de hbitats. La mayora, por tanto, ocupan superficies muy pequeas.
En lo que respecta al grado de fragmentacin, los tipos de hbitats ligados al
agua, como prados hmedos, matorrales ribereos y bosques de galera, estn ms
fragmentados que otros hbitats como los matorrales pre-estpicos, los encinares o los
enebrales.
Tabla 2. Tipos de hbitats de la Directiva 92/43/CEE y su superficie en el Espacio Protegido Red

Natura 2000. En negrita y con el smbolo *, se indican los tipos de hbitats prioritarios.
Cdigo
NATURA
2000
Superficie
(ha)
Tipo de Hbitat
5330
Matorrales termomediterrneos y pre-estpicos
882,64
9340
Bosques de Quercus ilex y Quercus rotundifolia
300,10
92A0
Bosques de galera de Salix alba y Populus alba
246,23
4090
Brezales oromediterrneos endmicos con aliaga
6420
Prados hmedos mediterrneos de hierbas altas del Molinion-Holoschoenion
61,32
5210
Matorrales arborescentes de Juniperus sp.
58,80
92D0
Galeras y matorrales ribereos termomediterrneos (Nerio-Tamaricetea y

Securinegion tinctoriae)
18,42
91,21
4030
Brezales secos europeos
9,53
6220
Zonas subestpicas de gramneas y anuales de Thero-Brachypodietea *
7,46
3150
Lagos eutrficos
Hydrocharition
1430
Matorrales halonitrfilos (Pegano-Salsoletea)
6,01
3250
Ros mediterrneos de caudal permanente con Glaucium flavum
5,11
3280
Ros mediterrneos de caudal permanente del Paspalo-Agrostidion con

cortinas vegetales ribereas de Salix y Populus alba
2,80
6430
Megaforbios eutrofos hidrfilos de las orlas de llanura y de los pisos montano

a alpino
2,01
3140
Aguas oligomesotrficas con vegetacin bntica de Chara sp.
1,68
3170
Estanques temporales mediterrneos *
1,68
91B0
Fresnedas termfilas de Fraxinus angustifolia
0,80
91E0
Bosques aluviales de Alnus glutinosa y Fraxinus excelsior (Alno-Padion,

Alnion incanae, Salicion albae) *
0,43
naturales
con
vegetacin
TOTAL
Magnopotamion
6,49
1.702,73
A continuacin se describen los tipos de hbitats de inters comunitario:
PRIORITARIOS:
- 3170 Estanques temporales mediterrneos (*)
Hbitat prioritario constituido por charcas y lagunazos de pequea extensin
que se secan, total o parcialmente durante el esto. Las aguas pueden tener desde un
32
bajo a un moderado contenido en nutrientes. En zonas sin desecacin total tambin

hay comunidades de Chara. Se localiza en el ro Torote, con una superficie de 1,68 ha.
- 6220 Zonas subestpicas de gramneas y anuales de Thero-Brachypodietea (*)
Hbitat prioritario de pastos xerfilos con una gran riqueza florstica. Crecen
sobre suelos secos poco desarrollados o perturbados. Son explotados por la ganadera
extensiva. Estn formados por gramneas y pterfitos. Presentan una extensin de 7,46
ha en el Espacio. La mayora de ellos se sitan en las laderas del ro Henares.
- 91E0 Bosques aluviales de Alnus glutinosa y Fraxinus excelsior (*)
Los bosques aluviales de Alnus glutinosa y Fraxinus excelsior son hbitats
prioritarios que se desarrollan asociados a ros y arroyos. Las alisedas se sitan en las
zonas ms cercanas al cauce, en suelos muy hmedos e incluso encharcados. Su
presencia en el Espacio se reduce a apenas unas 0,43 ha.
NO PRIORITARIOS
- 1430 Matorrales halonitrfilos (Pegano-Salsoletea)
Se trata de formaciones nitrfilas que viven en zonas alteradas por la accin del
hombre o los animales, y sobre margas y suelos yesosos o salinos. Se distribuye a lo
largo de las laderas del ro Henares, en los trminos de Alcal de Henares y los Santos
de la Humosa, ocupando una superficie de 6,01 ha.
- 3140 Aguas oligomesotrficas calcreas con vegetacin bntica de Chara spp.
Vegetacin acutica sumergida que se desarrolla en fuentes, lagunas,
remansos y estanques poco profundos de aguas con carbonatos calcreos. En el
Espacio Protegido se ha cartografiado en una superficie de 1,68 ha a lo largo de todo
el ro Torote.
- 3150 Lagos eutrficos naturales con vegetacin Magnopotamion o Hydrocharition
Vegetacin acutica, enraizada o no, que crece en ambientes semi-lenticos
ricos en nutrientes. La superficie que ocupa en el Espacio es de 6,49 ha, distribuida en
el ro Jarama, entre Torremocha de Jarama y Valdetorres de Jarama; en gran parte
del ro Henares; y en la totalidad del ro Torote.
- 3250 Ros mediterrneos de caudal permanente con Glaucium flavum
Tipo de hbitat constituido por comunidades vegetales glercolas que crecen
sobre pedregales sin vegetacin arbrea debido a la falta de suelo desarrollado y a
las inundaciones peridicas. El flujo de agua es permanente, aunque con
fluctuaciones a lo largo del ao y con un nivel mnimo durante el estiaje. Estas
condiciones slo permiten el desarrollo de comunidades de bajo porte y escasa
cobertura. Se distribuye por el ro Jarama, en los municipios de Valdetorres de Jarama
y Talamanca de Jarama, as como en el arroyo de la Galga, en este ltimo municipio.
Tambin ha sido localizado en el ro Henares, durante la primera parte de su recorrido
en la Comunidad de Madrid. Su superficie en el Espacio es de 5,11 ha.
- 3280 Ros mediterrneos de caudal permanente del Paspalo-Agrostidion y Salix y
Populus alba
33
Pastizales hemicriptofticos formados por especies del gnero Paspalum que

crecen en suelos fangosos, muy hmedos, y muy nitrificados. Estn ligados a ros
mediterrneos de caudal permanente y se desarrollan en los bosques de ribera
constituidos por sauces y lamos blancos. Aparece a lo largo de todo el ro Henares,
con una superficie total de 2,80 ha.
- 4030 Brezales secos europeos
Formaciones arbustivas de jaral-brezal con especies como Erica arborea y
Arctostaphylos uva-ursi. Constituyen el matorral de sustitucin de la asociacin
carpetano-ibrico-alcarrea subhmeda del melojo. Se ubica al norte del mbito
territorial del Espacio, en los municipios de Torremocha de Jarama, Valdepilagos y
Talamanca de Jarama. Su superficie es de 9,53 ha.
- 4090 Brezales oromediterrneos endmicos con aliaga
Son matorrales tpicos de la alta y media montaa ibrica. En este Espacio
Protegido aparecen a menor altitud y sobre sustratos calizos, lo que le confiere unas
caractersticas algo diferentes como, por ejemplo, su riqueza en labiadas. Estn
formados por romerales y esplegueras. Se trata del cuarto tipo de hbitat ms extenso
en este Espacio con una superficie de 91,21 ha.
- 5210 Matorral arborescente con Juniperus spp.
Son formaciones abiertas, con ejemplares dispersos de gran talla de Juniperus y
un matorral bajo constituido por coscojares acompaados de enebros. Se desarrolla
sobre suelos de margas yesferas y es la primera etapa de sustitucin del encinar. Se
localiza en los cortados de Alcal de Henares y presenta una superficie en el Espacio
de 58,80 ha.
- 5330 Matorrales termomediterrneos y pre-estpicos
Est formado por matorrales termomediterrneos y pre-estpicos de Retama
sphaerocarpa y otras leguminosas como Genista scorpius y Genista hirsuta, as como
tomillares. Es el tipo de hbitats de inters comunitario ms abundante en el Espacio.
Se distribuye por gran parte del territorio, especialmente en los municipios de
Ribatejada, Fresno de Torote, Patones y Valdepilagos. Su superficie en el Espacio
asciende a 882,64 ha.
- 6420 Prados hmedos mediterrneos de hierbas altas del Molinion-Holoschoenion
Los prados hmedos son comunidades de hierbas altas (gramneas, juncceas
y ciperceas en su mayora) que necesitan que la capa fretica sea accesible a las
races durante todo el ao. Por este motivo permanecen verdes durante el verano.
Forma bandas estrechas en las orillas de ros, arroyos y lagunas y pueden evolucionar
hacia alamedas de Populus alba. Tambin son habituales en hondonadas que
acumulan agua durante las lluvias. Tienen una gran riqueza florstica y ocupan una
superficie importante en el mbito del Espacio Protegido Red Natura: 61,32 ha,
repartida a lo largo de los ros Jarama y Torote y en un gran nmero de arroyos a lo
largo de todo el Espacio.
- 6430 Megaforbios eutrofos higrfilos de las orlas de llanura y de los pisos montano a
alpino
34
Tipo de hbitat que crece a lo largo de los cursos de agua en zonas ms o

menos hmedas y ricas en nutrientes. Est constituido por herbceas, de gran talla, y
trepadoras. Este hbitat es de gran inters al estar constituido por especies
mediterrneas que son exclusivas de medios hmedos y umbrosos. Solo tiene una
superficie de 2,01 ha repartidas por el ro Henares.
- 91B0 Fresnedas termfilas de Fraxinus angustifolia

Bosques de fresno (Fraxinus angustifolia) en riberas y sobre suelos con humedad.
Suele aparecer con otras especies riparias de rboles (Populus nigra, Alnus glutinosa,
Salix alba); arbustos (Crataegus monogyna, Prunus spinosa) y herbceas (Arum
italicum, Glycyrrhiza glabra, Ranunculus ficaria, Iris foetidissima). Slo se ha
cartografiado una pequea zona de 0,8 ha en el arroyo de La Galga, en Valdetorres
de Jarama, junto a chopos y sauces.
- 92A0 Bosques galera de Salix alba y Populus alba
Las saucedas y choperas crecen ligadas a los ros y arroyos, en bandas de
vegetacin ms o menos cercanas al cauce. Las formaciones arbustivas de sauce
suelen situarse ms cerca del agua, al estar mejor adaptadas a las avenidas. Algunas
de las especies caractersticas son: Salix alba, S. salvifolia y S. triandra. En zonas ms
estables, estas saucedas son sustituidas por choperas de Populus alba y P. nigra. Junto
con estas especies, aparecen otras como Crataegus monogyna, Fraxinus angustifolia y
Tamarix gallica, as como lianas, helechos, carrizales y junqueras. En las zonas ms
alejadas del cauce aparecen los olmos (Ulmus minor). Es el tercer tipo de hbitat ms
extenso en la zona de estudio, ocupando una extensin de 246,23 ha a lo largo de los
tres ros principales del Espacio Protegido: Jarama, Henares y Torote, y en parte de sus
arroyos tributarios.
- 92D0 Galeras y matorrales ribereos termomediterrneos
Los matorrales ribereos estn constituidos por tarayales que se sitan en los ros
Jarama y Henares, acompaando a lamos y sauces. La superficie ocupada por este
tipo de hbitat es de 18,42 ha.
- 9340 Bosques de Quercus ilex y Quercus rotundifolia
Son bosques de encina, Quercus ilex subsp. ballota, acompaados de Quercus
coccifera, Rhamnus lycioides y Jasminus fruticans. Es el segundo tipo de hbitat ms
extenso en la zona de estudio, ocupando 300,10 ha. Las manchas ms extensas de
encinares se sitan en Ribatejada y en las cuestas de Alcal de Henares.
2.3 Fauna silvestre

El Espacio Protegido Red Natura 2000 es un territorio de notable valor y
relevancia para la conservacin de especies de fauna esteparia, forestal y acutica,
as como de sus hbitats. La fauna forestal y acutica de inters comunitario aparecen
asociadas principalmente a la vegetacin de ribera de los ros Torote, Henares y
Jarama. Tambin existen importantes comunidades forestales asociadas a diversos
parches de vegetacin esclerfila de quercneas y matorrales de leguminosas. La
fauna esteparia aparece ligada a los cultivos cerealistas existentes incluidos en el
35
Espacio Protegido, y en menor medida a pequeos regados (principalmente, cultivos

de alfalfa).
Este territorio acoge una significativa comunidad de fauna amenazada y
singular. Entre las poblaciones faunsticas ms relevantes del Espacio destacan las
especies esteparias: avutarda comn (Otis tarda), sisn comn (Tetrax tetrax),
cerncalo primilla (Falco naumanni), aguiluchos cenizo (Circus pygargus) y plido (C.
cyaneus). Tambin incluye otras poblaciones de elevado valor de especies como la
carraca europea (Coracias garrulus), ganga ortega (Pterocles orientalis), bisbita
campestre (Anthus campestres), calandria (Melanocorypha calandra), cigea
blanca (Ciconia ciconia) y alcaravn (Burhinus oedicnemus), entre otras.
La zona se caracteriza tambin por poseer una alta densidad de conejo
(Oryctolagus cuniculus) y liebre (Lepus granatensis) lo que favorece que sea de gran
importancia para el campeo y la alimentacin de ciertas especies rapaces y
carroeras como el guila imperial (Aquila adalberti) o el buitre negro (Aegypius
monachus), que nidifican en otras localidades de la Comunidad de Madrid.
Por otro lado, los ros Jarama, Henares y Torote acogen interesantes
poblaciones de fauna pisccola catalogada como amenazada o de inters
comunitario de conservacin. Entre ellas destacan las de barbo comizo (Barbus
comizo), calandino (Squalius alburnoides), cacho (Squalius pyrenaicus), bermejuela
(Chondrostoma arcasii), boga de ro (Chondrostoma polylepis), colmilleja (Cobitis
paludica) o lamprehuela (Cobitis calderoni). Estos ambientes fluviales aportan tambin
una interesante avifauna, nidificante o invernante, asociada a sus formaciones
palustres y riparias: avetorillo (Ixobrychus minutus), rascn (Rallus aquaticus), martinete
(Nycticorax nycticorax), garceta comn (Egretta garzetta), calamn comn (Porphyrio
porphyrio), martn pescador comn (Alcedo atthis), aguilucho lagunero occidental
(Circus aeruginosus), y a sus cantiles: halcn peregrino (Falco peregrinus), chova
piquirroja (Pyrrhocorax pyrrhocorax) y bho real (Bubo bubo).
Las cuestas y cantiles de los ros, junto a las cavidades y grietas asociadas a los
mismos, permiten la existencia de diversos refugios de quirpteros en municipios como
Alcal de Henares o Patones, que acogen poblaciones de especies de notable inters
de conservacin: murcilago de ribera (Myotis daubentoni), murcilago grande de
herradura (Rhinolophus ferrumequinum), murcilago mediano de herradura
(Rhinolophus mehelyi), murcilago pequeo de herradura (Rhinolophus hipposideros),
murcilago ratonero grande (Myotis myotis) y murcilago ratonero mediano (Myotis
blythii).
Segn el Inventario Nacional de Biodiversidad del Ministerio de Medio Ambiente
y Medio Rural y Marino ms reciente, el nmero de taxones de fauna vertebrada
citados en el mbito del Espacio Protegido asciende a 239, de las que 153
corresponden a aves. Respecto a los rentantes grupos taxonmicos, los quirpteros
constituyen el grupo de mamferos ms diversificado en el Espacio Protegido (el
nmero de especies de murcilagos citados en el Espacio asciende a 14, siendo 41
especies de mamferos las existentes). Las comunidades de anfibios y reptiles en el
Espacio estn compuestas por 30 especies (12 anfibios y 18 reptiles), mientras que las
pisccolas aparecen representadas por 15 especies.
36
2.4 Fauna de inters comunitario

El nmero de especies de aves que justific la declaracin de parte del Espacio
Protegido como ZEPA asciende a 36, de las que 18 son de distribucin tpicamente
esteparia. Entre estas especies destacan tambin aquellas que adems poseen algn
grado de amenaza a escala global como aguilucho cenizo, avutarda comn,
carraca europea, cerncalo primilla, ganga ortega, sisn comn y terrera comn. El
Espacio Protegido Red Natura 2000 incluye adems poblaciones de aves de inters
comunitario de conservacin con hbitats de distribucin diferentes a los esteparios.
En los hbitats forestales destacan aguililla calzada, bho real o culebrera europea. En
los hbitats acuticos encontramos aguilucho lagunero occidental, avetorillo comn,
calamn comn, cigeuela comn, garceta comn, garza imperial, martn pescador
comn o martinete comn. En cantiles y cuestas cran guila real, collalba negra,
curruca rabilarga, chova piquirroja o halcn peregrino.
Adems de las aves, el Espacio Protegido cuenta con 13 taxones incluidos en el
Anexo II de la Directiva Hbitats, siendo el grupo ms numeroso los mamferos, y dentro
de ste, los quirpteros con seis especies. En cuanto a los hbitats que ocuparan estas
especies de inters comunitario de conservacin, destacan los hbitats acuticos,
ocupados por especies como nutria palertica, barbo comizo, boga de ro, calandino
y galpagos europeo y leproso.
A continuacin se destacan algunas especies de inters comunitario.
- Avutarda comn (Otis tarda)
De acuerdo al formulario estandarizado Red Natura 2000, el Espacio Protegido
acoge un total de 560 individuos de esta especie, estando sus poblaciones en un buen
estado de conservacin. Censos ms recientes han elevado este tamao poblacional,
lo que confirma su buen estado de conservacin. En el ao 2006, la poblacin
madrilea de avutarda comn ascenda a 1.453 aves.
Dentro del Espacio existen un total de seis ncleos reproductores de esta
especie: Talamanca de Jarama-Valdetorres de Jarama, Ribatejada-Valdetorres de
Jarama, Meco, Daganzo de Arriba, Camarma de Esteruelas-Daganzo de Arriba y
Camarma de Esteruelas. De todos ellos, el ms numeroso es el que se localiza en la
zona de Talamanca de Jarama-Valdetorres de Jarama, donde se reproducen entre
370 y 413 avutardas comunes. De hecho, este ncleo es el ms numeroso de toda la
Comunidad de Madrid, seguido del de la zona de Daganzo de Arriba.
Sus poblaciones se encuentran amenazadas por varias razones: por los cambios
de uso en los sistemas agrarios (y en especial por el aumento en el uso de fitosanitarios
asociado a la intensificacin agraria), por la instalacin de vallados, por la disminucin
de lindes y setos, por el abandono de tierras de labor poco productivas, por la
disminucin del uso de la prctica del barbecho, etc. Otras amenazas son la
depredacin y la mortalidad en tendidos elctricos.
- Sisn comn (Tetrax tetrax)
La poblacin madrilea para esta especie fue estimada, durante el ao 2005,
en 4.909 individuos. Uno de los ncleos reproductores principales de sisn comn en la
37
Comunidad de Madrid est localizado en los municipios de Valdetorres de Jarama y

Talamanca de Jarama, dentro del Espacio Protegido.
Sus poblaciones se encuentran amenazadas por los cambios de uso en los
sistemas agrarios (en especial por el aumento en el uso de fitosanitarios y por el
avance de la vegetacin forestal tras el abandono de la agricultura), por los
desarrollos urbanos en suelo agrario, por el aumento de la depredacin y de la
mortalidad por impacto contra tendidos elctricos.
- Ganga ortega (Pterocles orientalis)
La poblacin en el Espacio Protegido se distribuye en dos ncleos principales:
Talamanca de Jarama y Valdetorres de Jarama, donde se concentra el mayor
nmero de individuos del Espacio (33 aves registradas en el periodo invernal de 20062007); y en los municipios de Ribatejada, Fresno de Torote y Daganzo de Arriba (con un
nmero de aves entre 19 y 21). Esta poblacin acoge entre el 43 y el 46% de los
contingentes madrileos invernantes de ganga ortega, y el 41% de los reproductores.
Las principales amenazas para esta especie son los cambios de uso en los
sistemas agrarios (prdida de diversidad de usos agrarios, aplicacin de planes de
reforestacin en tierras de cultivo, abandono de los cultivos y la revegetacin natural
posterior), la prdida de hbitats para la especie consecuencia de la urbanizacin y
de la construccin de infraestructuras, las elevadas tasas de mortalidad no natural
(impactos contra tendidos elctricos, vallados y otros cableados), el uso de
fitosanitarios y fertilizantes y el aumento de la depredacin por parte de depredadores
asociados a la actividad humana.
- Cerncalo primilla (Falco naumanni)
El nmero de parejas reproductoras de esta especie dentro de los lmites del
Espacio Red Natura asciende a 31-36 parejas, estando sus poblaciones, segn el
formulario Natura 2000, en un buen estado de conservacin. Desde el punto de vista
de la localizacin de los nidos, las colonias de nidificacin se pueden agrupar en
urbanas (cuando los nidos se ubican en edificaciones dentro de los ncleos urbanos) o
rurales (cuando los nidos se ubican en edificaciones aisladas, cantiles, postes asilados
o primillares). En el Espacio Protegido, el 56% de las parejas nidificantes lo hicieron en
medios rurales y el 44% restante en medios urbanos (cascos urbanos de Alcal de
Henares y Meco).
Las principales amenazas para esta especie son la alteracin y prdida de sus
hbitats debido a la intensificacin de la agricultura, al proceso de urbanizacin y a
un abandono de los cultivos de secano seguido de un proceso de revegetacin
natural. La poblacin se ve igualmente muy afectada por la prdida de sus lugares de
nidificacin, bien por la realizacin de obras de restauracin de los edificios o por la
demolicin de los mismos. El aumento de uso de fitosanitarios en las tareas agrarias
tiene un efecto directo de intoxicacin de las aves a travs de la dieta y otro indirecto
debido a la disminucin en el nmero de presas. El aumento de ratas, gatos y otros
depredadores tambin tiene un efecto perjudicial sobre la supervivencia de huevos,
pollos y juveniles.
38
- Halcn peregrino (Falco peregrinus)

La poblacin madrilea se distribuye en dos grandes zonas: en la Sierra
madrilea y en las vegas fluviales, siendo esta ltima la que presenta mayor nmero de
territorios de cra. Existe un total de ocho territorios de cra del halcn peregrino en el
mbito territorial del Espacio Protegido, aunque durante el ao 2007 nicamente han
criado en dos de ellos.
Segn datos del censo de 2007, el porcentaje de ocupacin de territorios de
cra en la vega del ro Henares fue del 40% y del 31,6% en el Jarama. Por otro lado, en
el Henares el 50% de las parejas fracasaron en la cra mientras que en el Jarama lo
hicieron el 60%, y en cuanto a la productividad en el Henares alcanz el 0,75 y en el
Jarama el 0,67. Estos datos permiten concluir que, tanto en trminos de porcentaje de
ocupacin de los territorios de cra como de productividad, la tendencia poblacional
de halcn peregrino es de disminucin. En cuanto a los ros Jarama y Henares, la
ocupacin de los territorios y la productividad decay ms en el Jarama que en el
Henares. Por otro lado, el territorio del ro Torote muestra una tendencia a ser
definitivamente abandonado.
Como principales amenazas estn la persecucin directa y la contaminacin
generalizada de la cadena alimentaria, asociada al abuso en el campo de los
insecticidas y otros fitosanitarios. Las molestias asociadas a las actividades extractivas
(graveras, canteras) y ldicas desarrolladas en los territorios de cra, pueden llegar a
suponer un efecto muy perjudicial de forma localizada.
- guila imperial ibrica (Aquila Adalberti)
El guila imperial ibrica en la Comunidad de Madrid se distribuye en dos
ncleos principales: uno en las cuencas de los ros Alberche y Cofio y otro en el monte
de El Pardo. Hasta el ao 2008, su presencia en el Espacio Protegido era espordica,
asociada a su actividad de prospeccin de grandes extensiones de territorio para la
bsqueda de presas (conejo principalmente). A partir de ese ao, el guila imperial
ibrica se establece como reproductora en la zona centro del Espacio (solamente hay
un territorio en el Espacio, que fracasa durante la reproduccin en 2008).
Su poblacin se encuentra amenazada por diversas razones, entre las que
destacan: 1) la alteracin de su cadena trfica al disminuir su presa fundamental (el
conejo) debido a los cambios en los sistemas agrarios. 2) La mortalidad de aves por
impacto o electrocucin en tendidos elctricos puede llegar a ser una grave amenaza
debido a la escasez de individuos que posee esta especie amenazada. 3) Las
actividades ilegales asociadas a la gestin de la caza, y en especial el uso de venenos
para controlar otros depredadores generalistas. 4) La alteracin, la fragmentacin y la
prdida de hbitat es considerada otra amenaza de peso, al igual que las molestias
humanas en la fase reproductora.
- Aguiluchos cenizo (Circus pygargus) y plido (Circus cyaneus)
Se describe la situacin de ambas especies de aguiluchos de una manera
conjunta debido a su afinidad ecolgica y a su problemtica comn de
conservacin, relacionada esta ltima con las elevadas tasas de mortalidad de
juveniles y pollos durante las labores de recoleccin del cereal.
39
De acuerdo a las ltimas estimaciones poblacionales para estas dos especies,

entre el 86,2% y el 100% de las parejas de aguilucho plido que criaron en la
Comunidad de Madrid se localizaron en el Espacio Protegido, mientras que para el
aguilucho cenizo se localiz entre el 50,5% y el 83,0% de su poblacin reproductora. La
tendencia poblacional en ambas especies en el mbito del Espacio muestra una
regresin poblacional bastante marcada durante estos ltimos aos. El nmero de
parejas reproductoras de ambas especies en el ao 2001 ascenda a 113 (88 de
aguilucho cenizo y 25 de aguilucho plido), vindose reducida a 75 (54 de aguilucho
cenizo y 21 de aguilucho plido) cuatro aos ms tarde.
Sus principales amenazas radican en los cambios de uso de los sistemas agrarios
tradicionales, inmersos en un proceso de intensificacin y mecanizacin agraria. La
destruccin de nidos y polladas durante la cosecha, debido a la desincronizacin
entre el calendario reproductor de las aves y de recogida del cereal, supone un factor
limitante para el reclutamiento de juveniles en las poblaciones. El aumento de uso de
fitosanitarios en la agricultura reduce la oferta alimentaria y genera procesos de
bioacumulacin de pesticidas en las aves. La sustitucin de los cultivos cerealistas a
favor de otros subvencionados (como ciertos cultivos leosos) o su abandono por la
disminucin de su rentabilidad, estn provocando una considerable prdida de
hbitats a estas especies.
- Aguilucho lagunero occidental (Circus aeruginosus)
La poblacin de aguilucho lagunero occidental en el Espacio Protegido, y de
acuerdo a los datos del Formulario Estandarizado Natura 2000, se estima en unas 8
parejas reproductoras; Aunque datos ms recientes elevan esa cifra. En Madrid, la
mayora de las parejas durante el ao 2006 seleccionaron zonas de vegetacin
heloftica para ubicar sus nidos (52 parejas), un cierto porcentaje de ellas
seleccionaron para criar otros ambientes, y en particular cultivos de secano (10
parejas) y en mucha menor medida pastizales (1 pareja). Esta seleccin diferenciada
de ambientes a la hora de ubicar sus nidos, hace que sea sensible a la prdida de
nidos durante las tareas de recoleccin del cereal, aunque en mucha menor medida
que las otras dos especies de aguiluchos.
Los principales problemas de conservacin para esta especie se resumen en la
alteracin y prdida de sus hbitats debido a diversas causas: quemas incontroladas
de carrizales y otros tipos de vegetacin donde nidifican, prdida de vegetacin de
ribera y desecacin de humedales asociada a la sobreexplotacin de acuferos. Los
cambios asociados a la intensificacin agraria tambin pueden llegar a afectar a la
nidificacin de esta especie, aunque en menor medida que para las otras especies de
aguiluchos. La contaminacin de los humedales por vertidos incontrolados y el uso de
fitosanitarios tambin constituyen una importante amenaza para la especie.
Finalmente, los usos recreativos en la naturaleza, en muchas ocasiones dirigidos hacia
los ambientes acuticos (pesca, caza, reas recreativas, itinerarios) pueden generar
molestias localizadas durante la reproduccin.
40
- Nutria palertica (Lutra lutra)

En el mbito del Espacio Protegido, la nutria palertica est presente tanto en
el ro Jarama como en el tramo bajo del Henares. Ya en el formulario Red Natura 2000,
daba como presente a esta especie en el Espacio.
Entre las principales amenazas para la especie, destacan la contaminacin y la
destruccin de sus hbitats, la sobreexplotacin de los recursos hdricos de los ros y la
construccin de obstculos (especialmente diques y embalses) que propician un
aislamiento de las poblaciones. La disminucin en el nmero de presas y la
persecucin en etapas pasadas, tambin parecen haber desempeado un
importante papel en la regresin de la especie.
- Quirpteros
Son seis las especies de murcilagos citados en el Espacio incluidos en el Anexo
II de la Directiva Hbitats: murcilagos grande, mediano, pequeo y mediterrneo de
herradura, (Rhinolophus ferrumequinum, R. mehelyi, R. hipposideros y R. euryale),
murcilago ratonero grande (Myotis myotis) y murcilago ratonero mediano (Myotis
blythii). Su distribucin se asocia, en gran medida, a la presencia de refugios naturales
localizados en los cantiles y laderas de los principales cursos fluviales, adems de otras
infraestructuras y edificaciones.
Las principales amenazas que afectan a las poblaciones de quirpteros se
pueden agrupar en aqullas que inciden directamente sobre los refugios y aqullas
que afectan indirectamente a los hbitats y a la cadena trfica de las especies. Sobre
los refugios, las mayores amenazas se deben a perturbaciones humanas directas,
frecuentacin de las cuevas por espelelogos y otras personas y por la remodelacin y
rehabilitacin de edificios. Las amenazas sobre sus hbitats y cadena alimentaria se
resumen en la prdida de hbitats y de zonas de encharcamiento y reas hmedas y
la aplicacin de biocidas que reducen la oferta alimentaria y que generan procesos
de toxicidad en los individuos.
- Fauna pisccola
nicamente hay citadas en el Espacio tres especies de inters comunitario de
conservacin: barbo comizo (Barbus comizo), Boga de ro (Chondrostoma polylepis) y
Calandino (Squalius alburnoides). La mayor riqueza de especies se distribuye a lo largo
de los principales cauces fluviales: ros Jarama, Henares y Torote. De estos tres cursos
fluviales, en el Jarama es donde se refugian un mayor nmero de especies, seguido
del Henares. Adems, el tramo medio del ro Torote es de especial inters para la
conservacin de especies amenazadas de peces.
A pesar de la contaminacin alcanzada en alguno de los tramos fluviales, las
comunidades pisccolas en el Espacio Protegido aparecen bien representadas. Si bien,
las poblaciones que acogen tienden a estar aisladas y por lo general muy
amenazadas. Las principales amenazas para estas especies en el Espacio Protegido se
refieren a la prdida de sus hbitats y de la calidad de las aguas en donde viven
debido a la elevada contaminacin. Tambin se ven afectadas sus poblaciones por la
reduccin de los caudales durante periodos de sequa, asociado en muchos casos a
la regulacin hdrica de las cabeceras fluviales. Otro factor negativo es la introduccin
41
de especies exticas ictifagas que depredan sobre las fases juveniles de muchas de
las especies autctonas.
- Herpetofauna
nicamente tres especies son de inters comunitario de conservacin en el
Espacio, es decir, aparecen incluidas en el Anexo II de la Directiva Hbitats: el sapillo
pintojo meridional (Discoglossus jeanneae) y los galpagos europeo (Emys orbicularis) y
leproso (Mauremys leprosa). En trminos generales, la distribucin de las especies de
mayor inters de conservacin se asocia a los tramos fluviales en un mejor estado de
conservacin: en todo el curso fluvial del ro Torote, y en los tramos altos de los ros
Henares y Jarama.
Entre las principales amenazas para estas especies destacan la prdida de
presas potenciales asociada al uso de insecticidas en los trabajos agrcolas, la
contaminacin de los cursos fluviales, la muerte por atropello en carreteras, la
disminucin del nmero de puntos de agua asociada al abandono de construcciones
rurales (albercas, pilones, fuentes y abrevaderos), la captura y persecucin directa de
algunas de las especies y a la depredacin y competencia por especies alctonas
introducidos en el medio natural (por ejemplo, la percasol o el galpago de florida).
- Invertebrados
No se han encontrado trabajos ni informes tcnicos que nos permitan acreditar
la presencia de poblaciones estables y destacables de artrpodos o invertebrados de
inters comunitario. Sin embargo, s que cabe destacar la importancia de las
comunidades de invertebrados que ocupan los espacios abiertos de pastizales, eriales,
cultivos, rastrojeras y lindes, que constituyen la base trfica de gran cantidad de
especies de alto valor de conservacin: aves esteparias, pequeas rapaces,
paseriformes, quirpteros, etc.
El uso de fitosanitarios en las tareas agrcolas puede provocar una merma de las
poblaciones de invertebrados, con los consiguientes efectos sobre la cadena
alimentaria (prdida de productividad en las poblaciones que se alimentan de
invertebrados y merma del estado sanitario de estos individuos).
3. MEDIO SOCIOTERRITORIAL
3.1 Usos del suelo y actividades
3.1.1 Usos agrarios
Segn los datos estadsticos y los censos agrarios referidos a la totalidad del
territorio de los municipios incluidos total o parcialmente en el Espacio Protegido, en la
mayor parte de los municipios la superficie de las explotaciones agrcolas supera el 50%
de su extensin, mientras que la Superficie Agrcola til (SAU) excede el 75% de la
superficie de las explotaciones agrcolas. Estos dos parmetros ponen de manifiesto la
importancia de esta actividad, si bien los datos del Producto Interior Bruto (PIB) del
sector agrario disponibles muestran que es siempre inferior al 11% y con tendencia a la
baja. Este hecho apunta a una prdida de importancia de este sector en la economa
de estos municipios.
42
En la mayora de los municipios existe un claro predominio de las tierras de labor

(ms del 50% de la superficie las explotaciones agrcolas, con una media municipal de
71,3%). La media para el conjunto de los municipios de tierras dedicadas a pastos
permanentes es de 13,7%. La ganadera dominante es de cabaa ovina y bovina. Por
ltimo, nicamente una media de 2,23% de la superficie de las explotaciones agrcolas
son terrenos con especies forestales.
En cuanto a los tipos de cultivos, de acuerdo con el ltimo Censo Agrario
correspondiente a 1999, existe un claro dominio de los cultivos herbceos. Su superficie
supone ms del 95% del total de las tierras labradas en todos los municipios. La mayora
de estos cultivos son de trigo y cebada, ocupando ambos cultivos superficies similares.
La diversificacin de cultivos es, por tanto, baja.
Los sistemas de produccin empleados en el cultivo de cereales estn basados
en la mecanizacin integral, es decir: el laboreo sistemtico con unidades de traccin
de distinta potencia y cultivadores; la siembra con distintas frmulas mecnicas
especficas o combinadas y la recoleccin con cosechadoras autopropulsadas.
3.1.2 Usos cinegticos
En el Espacio Protegido existe un total de 66 cotos de caza que abarcan el 86%
del mbito territorial. Cuarenta y seis de esos cotos son de caza menor y ocupan la
mayor parte de la zona acotada (90,6%), mientras que de caza menor y mayor son 6
cotos (7,4%) y de caza menor de pelo 14 (2%). Por otro lado, no existe ningn coto de
pesca en el mbito territorial del Espacio Protegido.
3.1.3 Usos extractivos
Existen 15 explotaciones correspondientes a extraccin de gravas y arenas, que
afectan, directa o indirectamente, al mbito territorial del Espacio Protegido. Las
explotaciones mineras se concentran en el entorno de los cauces de los ros Henares
(53,67% de las explotaciones mineras del Espacio) y Jarama (17,48%), principalmente,
en los municipios de Los Santos de la Humosa, San Fernando de Henares, Valdetorres
de Jarama, Talamanca de Jarama y Paracuellos de Jarama, llegando a afectar a
714,34 ha del Espacio Protegido.
3.1.4 Usos industriales
En el entorno del Espacio Protegido, el corredor del Henares tiene un gran
desarrollo industrial apoyado en los aeropuertos de Barajas y Torrejn de Ardoz y el
centro de transportes de Coslada.
Alcal de Henares constituye un centro industrial de relevancia por el nmero,
alcance e importancia de sus parques industriales. La presencia de la autova A-2 ha
inducido la proliferacin de parques industriales y empresariales en otros municipios
cercanos a los grandes ejes, lo que ha incentivado el incremento de la actividad
industrial en municipios antes agrarios como Meco, Camarma de Esteruelas, Daganzo
de Arriba, Paracuellos de Jarama y Ajalvir.
La localizacin de empresas de sectores dinmicos (qumica ligera, electrnica,
agroalimentaria, farmacuticas, logstica) ha acentuado la especializacin y la
tendencia a la terciarizacin econmica en este territorio.
43
3.2 Caracterizacin sociodemogrfica

De los veintinueve municipios del rea de influencia socioeconmica,
nicamente siete se encuentran totalmente incluidos en el Espacio Protegido Red
Natura 2000. La poblacin total en stos 29 municipios, excluyendo Madrid, se cifra en
713.210 habitantes.
En el conjunto del Espacio Protegido existe una relativa heterogeneidad
socioterritorial debido a la diferente presin urbana a la que se encuentra sometido. La
situacin estratgica de la zona, favorecida por los grandes ejes de comunicacin, ha
facilitado la expansin de Madrid hacia el este y ms recientemente hacia el arco
norte, modificando sensiblemente la caracterizacin sociodemogrfica de la zona.
Esto ha permitido la implantacin de infraestructuras y equipamientos con repercusin
en el desarrollo de los municipios cercanos.
En cuanto al empleo, existe una notable especializacin en industria y servicios.
Adems, la mayora de los municipios de la zona superan la media regional en nmero
de trabajadores dedicados a la construccin.
3.3 Organizacin y estructura territorial

El mbito de aplicacin de este plan incluye territorios de 29 municipios, en 14
de los cuales sus ncleos urbanos se encuentran total o parcialmente incluidos en el
interior del Espacio Protegido (Tabla 3). Ante esta situacin, el Plan de Gestin asume
las necesidades de expansin de los asentamientos de los municipios incluidos en su
mbito de aplicacin siempre que se haga con arreglo a la legislacin urbanstica y
medioambiental vigente, y que sean compatibles con la conservacin de los valores
naturales del Espacio Protegido.
El territorio del Espacio Protegido se encuentra ocupado por un gran nmero de
infraestructuras de diferentes caractersticas. Respecto a las infraestructuras viarias,
destaca la autopista de peaje R2 al discurrir en un tramo aproximado de 15 km por el
sector sur del Espacio. Otras vas de alta capacidad atraviesan el Espacio
puntualmente al cruzar los ros Jarama y Torote (M-50 y A-2). Las infraestructuras viarias
restantes son carreteras de doble sentido con menor ocupacin de suelo y que
comunican las diferentes zonas urbanas del territorio. Respecto a las lneas de
ferrocarril, slo existe un pequeo tramo de una lnea de ancho nacional que corta el
mbito del Espacio Protegido en la zona del ro Torote.
Existen conducciones de combustible y lneas elctricas en todo el mbito del
Espacio Protegido, destacando las lneas elctricas de alta tensin que discurren por el
ro Jarama a su paso por las proximidades del aeropuerto de Barajas. La presencia en
el entorno del Espacio de dos infraestructuras aeroportuarias es reseable (Barajas y
Torrejn) debido a los posibles impactos que pudieran ocasionar. Parte de la
infraestructura aeroportuaria de Torrejn queda incluida dentro del mbito territorial
del Espacio Protegido, existiendo desde antes de las declaraciones de la ZEPA y la ZEC.
El sistema de asentamientos urbanos aislados o dispersos ya existentes y previos
a la declaracin de la ZEPA en el Espacio, ha evolucionado desde una serie de
pequeos ncleos urbanos compactos hacia modelos suburbanos con mayor
ocupacin de suelo y de tipologa residencial unifamiliar. De esta manera, se registra
44
en el Espacio Protegido una presencia de urbanizaciones dispersas en el territorio que

se caracterizan por una tipologa residencial preferentemente unifamiliar.
La presencia de ncleos urbanos en el interior del Espacio Protegido es anterior
a la aprobacin tanto de la ZEPA como del LIC, estando regulado su desarrollo por el
planeamiento urbanstico vigente de cada municipio.
Tabla 3. Superficie de los trminos municipales que incluye territorios del Espacio Protegido. Se
indica la superficie del trmino municipal (expresado en hectreas) y la superficie y porcentaje
de territorio dentro del Espacio Protegido. Tambin se indica si el ncleo urbano principal de
cada municipio est incluido, total o parcialmente, o excluido del Espacio Protegido.
Trmino Municipal
AJALVIR
ALCALA DE HENARES
ALCOBENDAS
ALGETE
CAMARMA DE ESTERUELAS
COBEA
COSLADA
DAGANZO DE ARRIBA
EL MOLAR
EL VELLON (y EL ESPARTAL)
FRESNO DE TOROTE (y SERRACINES)
FUENTE EL SAZ DE JARAMA
LOS SANTOS DE LA HUMOSA
MADRID
MECO
PARACUELLOS DE JARAMA
PATONES
RIBATEJADA
SAN FERNANDO DE HENARES
SAN SEBASTIAN DE LOS REYES
TALAMANCA DE JARAMA
TORREJON DE ARDOZ
TORRELAGUNA
TORREMOCHA DE JARAMA
TORRES DE LA ALAMEDA
VALDEAVERO
VALDEOLMOS-ALALPARDO
VALDEPIELAGOS
VALDETORRES DE JARAMA
Superficie del
T. M. (ha)
1.974
8.781
4.522
3.792
3.516
2.078
1.201
4.358
5.052
3.349
3.175
3.315
3.507
60.464
3.494
4.378
3.507
3.245
3.875
5.921
3.946
3.242
4.306
1.886
4.344
1.873
2.585
1.767
3.349
Sup. T.M. en ZEC

Ncleo urbano
ha
1.173
2.517
37
1.331
3.516
814
5
4.358
121
17
3.175
1.102
250
94
2.280
136
339
3.245
104
213
3.008
152
20
94
76
1.873
2.585
1.767
1.661
59%
29%
1%
35%
100%
39%
<1%
100%
2%
<1%
100%
33%
7%
<1%
65%
3%
10%
100%
3%
4%
76%
5%
<1%
5%
2%
100%
100%
100%
50%
Incluido parcialmente
Excluido
Excluido
Incluido totalmente
Excluido
Incluido totalmente
Excluido
Excluido
Incluido totalmente
Excluido
Excluido
Excluido
Excluido
Incluido totalmente
Excluido
Excluido
Excluido
Excluido
Excluido
Excluido
Incluido totalmente
Incluido totalmente
Incluido totalmente
ANEXO II. DIRECTRICES, ORIENTACIONES, BUENAS PRCTICAS Y

MEDIDAS DE CONSERVACIN
En este apartado se relacionan las medidas y directrices bsicas de gestin de
aplicacin a la totalidad del territorio del Espacio Protegido, necesarias para
garantizar la conservacin de los valores naturales que dieron lugar a la declaracin
del lugar.
45
1. CONSERVACIN Y MEJORA DEL MEDIO FSICO

1.1 Atmsfera
Objetivo: Mantener, o recuperar en caso necesario, la calidad del aire en el
Espacio Protegido Red Natura 2000. Para ello se establecen las siguientes medidas y
directrices:
Se adoptarn las medidas necesarias para mantener o alcanzar la buena

calidad del aire segn lo establecido en la normativa vigente.
Se evitar en el Espacio Protegido el desarrollo de actividades cuyas emisiones

atmosfricas contaminantes afecten significativamente a la calidad del aire.
1.2 Agua, hbitats y ecosistemas acuticos

Objetivo: Regular el uso de los recursos hdricos del Espacio Protegido Red
Natura 2000 y mantener, o recuperar en caso necesario, el buen estado de todas las
masas de agua y de los ecosistemas acuticos ligados a ellas. Para ello se establecen
las siguientes medidas y directrices:
Se adoptarn las medidas necesarias para mantener o alcanzar el buen

estado tanto de las masas de agua superficiales (buen estado ecolgico y
qumico), como de las masas de agua subterrnea (buen estado cuantitativo y
qumico), segn lo establecido en la normativa vigente.
1.3 Geologa y geomorfologa

Objetivo: Regular el uso de los recursos geolgicos dentro del Espacio Protegido
Red Natura 2000 y mantener, o recuperar en caso necesario, su buen estado de
conservacin. Para ello se establecen las siguientes medidas y directrices:
Se proceder a la restauracin de aquellas zonas degradadas, especialmente

las situadas en las reas de mayor valor geomorfolgico.
Se promover la puesta en valor de los puntos de especial inters geolgico y

geomorfolgico existentes en el Espacio Protegido.
1.4 Edafologa
Objetivo: Preservar los suelos y recursos edficos de la erosin, degradacin y
contaminacin, regular su uso y recuperar los suelos degradados dentro del Espacio
Protegido Red Natura 2000. Para ello se establecen las siguientes medidas y directrices:
Se tomarn las medidas necesarias para evitar la erosin en aquellas zonas en

las que existan procesos activos debido a alteraciones de los procesos
naturales.
Se evitar la contaminacin y degradacin de los suelos atendiendo a lo

establecido en la normativa vigente.
Se fomentarn las prcticas agrcolas que favorezcan la conservacin de los

suelos tales como la utilizacin de maquinaria agrcola ligera, el mantenimiento
y mejora del contenido en materia orgnica de los suelos, el cultivo siguiendo
46
las curvas de nivel o la aplicacin de tcnicas de conservacin del suelo,

especialmente en las explotaciones situadas en zonas de riesgo de erosin.
2. CONSERVACIN Y MEJORA DE LA VEGETACIN Y DE LOS TIPOS DE HBITATS

DE INTERS COMUNITARIO
Objetivo: Preservar, y mejorar en caso necesario, el estado de conservacin de
las formaciones y especies vegetales del Espacio Protegido Red Natura 2000,
haciendo especial hincapi en aquellas de mayor valor, singularidad o vulnerabilidad
y en los tipos de hbitats de la Directiva 92/43/CEE presentes en el Espacio Protegido
Red Natura 2000. Para ello se establecen las siguientes medidas y directrices:
Se evitarn las actividades que reduzcan la cobertura de la vegetacin natural

de ribera.
Se llevarn a cabo las medidas necesarias para la recuperacin de las

formaciones vegetales degradadas, evitando su desaparicin.
La restauracin de la vegetacin forestal tendr como finalidad principal la

conservacin de los hbitats y la lucha contra los procesos erosivos. En todos los
casos se utilizarn especies vegetales autctonas.
Se tomarn las medidas necesarias con el fin de proteger los tipos de hbitats
de Directiva 92/43/CEE presentes en el Espacio Red Natura 2000 con el fin de
evitar su degradacin o reduccin.
Se llevarn a cabo las medidas necesarias para la recuperacin de los hbitats

degradados, evitando su desaparicin y fomentando su desarrollo.
Cualquier actividad que afecte negativamente a los hbitats de la Directiva

92/43/CEE presentes en el Espacio, deber ser autorizada por la administracin
ambiental competente.
3. CONSERVACIN Y MEJORA DE LAS POBLACIONES DE FAUNA Y DE LAS

ESPECIES DE INTERS COMUNITARIO
Objetivos: 1) Preservar el patrimonio gentico asociado a la riqueza faunstica
del Espacio Protegido, garantizando la conservacin de las especies, subespecies y
variedades faunsticas, manteniendo o recuperando, como mnimo, los niveles
actuales de abundancia, diversidad y singularidad de las especies, as como de sus
hbitats. 2) Garantizar la conservacin y promover la mejora en caso necesario, de las
poblaciones de las especies incluidas en las Directivas 79/409/CEE y 92/43/CEE
presentes en el Espacio Protegido Red Natura 2000. Para ello se establecen las
siguientes medidas y directrices:
En aquellos casos que sea necesario, se proceder al reforzamiento de las

poblaciones de fauna silvestre y a la reintroduccin de las especies extinguidas,
y se evitar en todo caso la proliferacin de especies alctonas.
En torno a las reas de cra de las especies sensibles o amenazadas, y en

funcin de las circunstancias particulares que concurran, se podrn fijar
47
anualmente permetros de proteccin temporal con el fin de regular las

actividades que se consideren perjudiciales para la reproduccin de dichas
especies. stas medidas se podrn aplicar igualmente en zonas de agregacin
invernal, abrevaderos o dormideros, pudindose restringir adems
temporalmente la actividad cinegtica (en especial, durante la media veda).
Se controlar la presencia de perros y gatos asilvestrados en el Espacio, en

colaboracin con las entidades locales y los gestores de los cotos privados de
caza.
Se realizar un control del furtivismo sobre especies, evitndose de la misma

manera la captura ilegal, el uso de venenos y el expolio de nidos.
Se realizar una regulacin de las sueltas de especies cinegticas, y en

especial de perdiz y conejo, y se limitarn espacialmente los cotos intensivos de
suelta.
Se evitar en lo posible la instalacin de nuevos vallados en el Espacio

Protegido.
Se procurar identificar todos los puntos negros de atropello de fauna y se

adoptarn las medidas correctoras necesarias.
Se regular el turismo ornitolgico susceptible de generar molestias a la fauna

amenazada, al igual que la actividad fotogrfica o de filmacin en nidos.
Se promover la restauracin de aquellas edificaciones histricas, casas de

labranza y otras edificaciones del medio rural declaradas en ruina y ocupadas
por especies de fauna de inters comunitario (quirpteros, cerncalo primilla,
carraca europea, cigea blanca), manteniendo o creando los huecos
necesarios donde refugiarse o instalando nidales adecuados para ello. Cuando
se estime necesario, la administracin ambiental competente podr apoyar la
construccin de edificaciones en el medio rural ex profeso para su ocupacin
por la fauna, p.ej. primillares. Se prohibirn en todo caso las obras en
edificaciones donde cren especies sensibles o amenazadas durante el periodo
reproductivo.
Se evitar la presencia de focos incontrolados, como basureros, vertederos,

escombreras, a fin de evitar la proliferacin de depredadores generalistas.
Se promover la adecuacin de aquellos elementos como albercas, pilones,

puntos de agua y cualquier otra infraestructura rural abandonada o
deteriorada que la administracin ambiental competente estime como de
valor para la conservacin de la fauna amenazada.
Se determinarn los objetivos de conservacin de la fauna y de sus hbitats,

siendo necesario para ello el establecimiento del estado de conservacin
favorable de las poblaciones de fauna que dieron lugar a la declaracin del
Espacio Red Natura. En la Tabla 4 se resea el tamao poblacional de las
especies faunsticas clave que dieron lugar a la declaracin del Espacio Red
Natura. Estos valores deben ser considerados como el tamao poblacional de
las especies indicadoras de un estado de conservacin favorable del Espacio y
que, por ello, servirn de referencia para establecer los objetivos de
conservacin de la fauna y de sus hbitats en el Espacio Protegido.
48
Tabla 4. Especies clave de inters comunitario en el Espacio Protegido Red Natura 2000: Se
indica su tamao poblacional en la zona como nmero de individuos (ind.), nmero de parejas
reproductoras (par.), territorios ocupados (territ.) o nmero de refugios y el estatus de
amenaza/conservacin Regional, Nacional y Europeo de la especie.
Especie
Poblacin
Cat. Reg.
Cat. Nac.
Unin Eur.
Avutarda comn
Cerncalo primilla
Aguilucho lag. Occ.
Aguilucho cenizo
Aguilucho plido
Ganga ortega
Halcn peregrino
Nutria palertica
Refug. Quirpteros
700-750 ind.
30-40 par.
10-15 par.
50-80 par.
20-25 par.
40-50 ind.
2-8 territ.
1-2 territ.
2-3 refugios
Sensib. Alt. Hb.

Peligro de Ext.
Sensib. Alt. Hb.
Vulnerable
Inters Especial
Sensib. Alt. Hb.
Vulnerable
Peligro de Ext.
Segn especie
Vulnerable
Vulnerable
No amenazada
Vulnerable
No amenazada
Vulnerable
No amenazada
No amenazada
Segn especie
A. I D. Aves
A. I D. Aves
A. I D. Aves
A. I D. Aves
A. I D. Aves
A. I D. Aves
A. I D. Aves
A. II. D. Hb.
A. II. D. Hb.
4.
MEDIDAS
PARA
LA
EXTENSIFICACIN
AGRARIA
Y
PARA
LA
COMPATIBILIZACIN DE LAS PRCTICAS AGRARIAS CON LA CONSERVACIN DE
LA FAUNA ESTEPARIA
Objetivo: Incentivar entre la poblacin agraria la adopcin de aquellas
actuaciones propias de una actividad agraria no intensiva y ecolgica, favorables
para la conservacin de las especies de fauna. Esta incentivacin podr ser de
manera voluntaria o impulsada mediante el establecimiento de acuerdos entre
entidades de custodia y propietarios de fincas privadas o pblicas. En particular, se
debern apoyar las siguientes medidas y directrices:
Se favorecer la extensificacin agraria mediante el fomento de la disminucin

del uso de agroqumicos en los cultivos. Para ello se fomentar, incentivar y
divulgar entre la poblacin agraria las ventajas del uso correcto y moderado
de los fertilizantes de sntesis y fitosanitarios, evitando su uso excesivo y
favoreciendo los cultivos rotacionales con leguminosas. Conforme a ello, en la
totalidad del Espacio Protegido se promover el empleo de productos
fitosanitarios de baja toxicidad.
Se prohibir en todo el Espacio Protegido el uso de lodos de depuradora y el

compost elaborado a partir de residuos slidos urbanos, tanto para su uso en la
agricultura como en la restauracin de reas degradas o enmiendas del suelo.
En el caso de emplear deyecciones ganaderas (purines) como fertilizante,
deber realizarse un plan de control (calidad, cantidad) de los mismos.
Se evitar, y especialmente en las zonas de mayor valor de conservacin, la

transformacin de cultivos herbceos de secano a cultivos de regado con el
fin de evitar la prdida de hbitats adecuados para las especies esteparias. En
todo caso, cualquier cambio de cultivo que supere las 5 ha de extensin
deber contar con un informe ambiental previo favorable y autorizacin
expresa de la administracin ambiental competente.
Se promovern los sistemas de riego temporales o pivots frente a los sistemas de

aspersores sobre-elevados.
49
Se fomentar entre la poblacin agraria el uso de semillas no blindadas o, en

caso contrario, blindadas con productos de baja toxicidad. Dentro de las zonas
de mayor valor de conservacin del Espacio Protegido, se evitar el empleo de
semillas tratadas para controlar eventuales plagas de roedores, as como el
abandono de semillas blindadas en superficie.
Se evitar el uso de la siembre directa de forma generalizada, dado el

incremento en el uso de herbicidas que ello implica.
Se promocionar la agricultura y ganadera ecolgicas en todos sus aspectos

dentro del Espacio Protegido, con el empleo de especies y modalidades de
cultivo compatibles con la conservacin de las poblaciones de fauna y flora.
Se fomentar la diversificacin de cultivos de secano no leosos, incluyendo

leguminosas de secano de forraje o grano en rotacin con otros cultivos
herbceos.
En todo el Espacio Protegido se evitar la implantacin de nuevos cultivos

leosos, como el olivo, vid, almendro, frutales. En los cultivos leosos ya
existentes, y en especial en los olivares, se promocionar entre sus propietarios
la no roturacin de la tierra. Adems se fomentar en estos cultivos la
reduccin del uso de herbicidas y tratamientos fitosanitarios.
Se promocionar la inclusin de manchas aisladas cultivadas con leguminosas

en parcelas superiores a 10 ha, con el objeto de alcanzar un 0,5% de la
superficie de la parcela.
Se promover la presencia de corredores de conexin entre rodales de

vegetacin natural no cultivada.
Se procurar el mantenimiento de las rastrojeras hasta el mes de febrero,

evitando en todo momento su destruccin mediante quemas.
Se fomentar el barbecho tradicional a largo plazo, con ms de un ao de

duracin, con laboreo mnimo y sin tratamientos fitosanitarios. En estos casos, el
rastrojo de la ltima siembra se deber de mantener durante todo el periodo
de no siembra y el pastoreo que se realice sobre estas tierras deber ser de
baja intensidad con el fin de evitar la compactacin del suelo y mantener al
menos el 40-50% de los residuos previos a la entrada del ganado. En particular,
se procurar asegurar una superficie de aproximadamente un 15% anual de las
tierras de labor en el Espacio sometida a barbecho.
Se fomentar entre la poblacin agraria que en los terrenos en barbecho se

retrase la labranza hasta finales de julio con el fin de evitar posibles prdidas de
puestas de aves que nidifiquen en el suelo.
Se fomentar el mantenimiento de los pastizales en el Espacio, evitando su

sobrepastoreo, roturacin o quema, salvo en labores de regeneracin de la
vegetacin y contando para ello con la autorizacin de la administracin
ambiental competente.
La instalacin de cultivos bajo plsticos en zonas donde suponga una prdida

de hbitats para las especies de inters comunitario requerir de autorizacin
administrativa.
50
Se mantendrn, y se restaurarn en los casos que as sea necesario, la

vegetacin de lindes y setos. En todo caso se evitar la destruccin de,
adems de lindes y setos, criptohumedales, bosquetes y dems elementos
estructurales del paisaje que contribuyan a mejorar la diversidad paisajstica y
la riqueza de entomofauna.
Se promocionar entre los agricultores el mantenimiento de parcelas de

siembra sin recoleccin, y en especial en aquellos lugares donde se registre
una mayor concentracin de fauna de inters comunitario, con el fin de
aportar una fuente de alimento suplementaria en pocas de escasez, adems
de proteccin frente a depredadores.
Durante el periodo de abril a julio, todas las actividades agrarias realizadas

fuera de los caminos con maquinaria pesada debern efectuarse entre las
horas del alba y el ocaso, evitando de esta manera realizarlas en ausencia de
luz solar con el fin de evitar incidencias sobre la fauna.
Se apoyar y promocionar la ganadera extensiva en todo el territorio del

Espacio, empleando para ello cargas ganaderas adecuadas a la vocacin del
territorio, con el fin de controlar el crecimiento espontneo de matorral,
favorecer el abonado difuso de las tierras y un crecimiento herbceo
adecuado para la presencia de entomofauna.
Se fomentar la compatibilizacin de la recoleccin de la cosecha con la

biologa de las especies mediante la promocin del uso de variedades de
cereal que permitan cosecharse en fechas ms tardas.
Se fomentar entre la poblacin agraria el mantenimiento de las rastrojeras

despus de la recoleccin hasta la siguiente siembra, con el fin de favorecer la
oferta alimentaria de la fauna local y amenazada.
Se promover entre la poblacin agraria su acogida a las medidas

agroambientales orientadas hacia un modelo de agricultura sostenible. El
ncleo fundamental de las buenas prcticas agrarias, estar compuesto por
las siguientes actuaciones generales:
La conservacin del suelo evitando el laboreo a favor de pendiente.
El uso de las alternativas y rotaciones de cultivo adecuadas al territorio.
La utilizacin eficiente de los recursos hdricos.
La racionalizacin en el empleo de agroqumicos teniendo en cuenta

las zonas vulnerables y los niveles establecidos en la Directiva del
Consejo 91/676/CEE, de 12 de diciembre de 1991, relativa a la
proteccin de las aguas contra la contaminacin producida por nitratos
utilizados en la agricultura y en los planes de accin definidos.
La prohibicin de la quema de rastrojos y el buen uso de los restos de

cultivo, as como el respeto de unas cargas ganaderas determinadas.
51
5. ACTIVIDADES EXTRACTIVAS, URBANISMO E INFRAESTRUCTURAS EN EL ESPACIO

PROTEGIDO
5.1 Actividades extractivas mineras
Objetivo: Minimizar el efecto negativo que las actividades extractivas mineras
pudieran ejercer sobre los valores naturales del Espacio Protegido Red Natura 2000 que
dieron lugar a su designacin y el medio ambiente en general. Para ello se establecen
Se evitar la concesin de nuevas licencias de explotacin que afecten a los

hbitats de las especies o a los tipos de hbitats de inters comunitario.
Se evitar la concesin de nuevas licencias de explotacin dentro del dominio

pblico hidrulico y de la zona de polica de aguas.
No se permitir la extraccin de materiales por debajo del nivel fretico.
5.2 Urbanismo
Objetivo: Minimizar el impacto del uso urbano sobre los valores naturales del
Espacio Protegido Red Natura 2000 que dieron lugar a su designacin y el medio
ambiente en general. Para ello se establecen las siguientes recomendaciones,
medidas y directrices:
Recomendaciones generales:
Promover, a travs de la legalidad urbanstica, un crecimiento urbanstico

ordenado y sostenible compatible con la proteccin y conservacin de los
recursos naturales.
Los organismos competentes velarn por el cumplimiento de la legalidad

urbanstica en el Espacio Protegido, adoptando las medidas necesarias para
prevenir y corregir futuras actuaciones urbansticas contrarias a los objetivos del
presente plan de Gestin.
En los nuevos desarrollos urbansticos se considerar especialmente la no

afeccin a hbitats naturales de la Directiva 92/43/CEE, Montes de Utilidad
Pblica o Montes Preservados.
Se deber evitar en la medida de lo posible cualquier afeccin a las especies

de inters comunitario en los trabajos de recuperacin y rehabilitacin de
edificios, debindose ajustar a los periodos y especificaciones que se
establezcan al respecto. Para ello, la recuperacin y rehabilitacin de edificios
de cualquier ndole, tanto pblicos como particulares, el promotor deber
informar sobre las mismas a la Consejera competente de forma previa al inicio
de las obras, con el fin de valorar si existe afeccin a alguna especie protegida.
En tal caso, la obra deber contar para su realizacin con autorizacin de
dicha Consejera, y deber ajustarse a los periodos y especificaciones
establecidas por la misma.
Cualquier tipo de construccin asociada a los usos permitidos en suelo No

Urbanizable de Proteccin deber contar para su realizacin con autorizacin
52
de la Consejera competente, sin perjuicio de cualquier otro tipo de

autorizacin o licencia de conformidad con la legislacin vigente.
Se procurar que los nuevos desarrollos urbansticos de los ncleos colindantes

con el Espacio Protegido Red Natura 2000 se produzca hacia el exterior del
mismo.
En las nuevas construcciones, se procurar prestar atencin a la incorporacin

de tipologas y materiales de construccin acordes con el estilo tradicional e
integrables en el paisaje.
Se procurar ubicar las posibles construcciones de servicios o sistemas

generales en el exterior del Espacio Protegido.
Se fomentar el ahorro de agua y el empleo de especies autctonas y la

xerojardinera en parques y jardines urbanos.
Los terrenos incluidos en las Zonas A (Conservacin Prioritaria) y B (Proteccin y

Mantenimiento de los Usos Tradicionales), sern clasificados como Suelo No
Urbanizable de Proteccin. Esta clasificacin se refiere especialmente a
aquellos terrenos anteriormente agrcolas, que de acuerdo a lo establecido en
la Ley 16/1995 Forestal y de Proteccin de la Naturaleza de la Comunidad de
Madrid, as como la Ley 41/2003, de 21 de noviembre de Montes modificada
por la Ley 10/2006, de 28 de abril han perdido las cualidades para mantener
dicha calificacin.
Recomendaciones para los crecimientos urbansticos en la Zona C (Uso General)

Con carcter general, sin perjuicio de que pudieran justificarse la aplicacin de
otros criterios, pueden servir de base orientadora para los crecimientos urbansticos en
la Zona C (Uso General) las siguientes directrices:
a) El primer objetivo es la conservacin del Espacio Protegido en su conjunto, sin
perjuicio de que en la gradacin de usos que establece el Plan de Gestin, los
mismos sean ms intensos en las Zonas C.
b) Los municipios pueden usar como referencia orientadora para su desarrollo
urbanstico un ndice de expansin por superficie del 10%. A tales efectos se
considerar la superficie de suelo urbano y urbanizable incluido en el espacio
protegido para cada municipio, clasificado como tal a la entrada en vigor del
presente Plan. El crecimiento nicamente se podr proyectar sobre las zonas C de
uso general y su procedimiento se ajustar a la normativa y trmites urbansticos de
aplicacin.
Sobre la referencia anterior se establecen las siguientes excepciones:
Para los trminos municipales incluidos parcialmente en el espacio Red Natura, el
ndice de expansin en superficie del 10% ser corregido aplicando un factor de
ponderacin equivalente al porcentaje de superficie del municipio incluida dentro
del espacio, que se aplicar sobre el total de los suelos urbanos y urbanizables,
tanto si estn dentro como fuera del espacio protegido. Este crecimiento mximo
53
se refiere al autorizable dentro del espacio Red Natura, y siempre en la zona C de

uso general.
Estos porcentajes mximos podrn quedar sin efecto cuando por motivos
debidamente justificados, reciban el correspondiente informe favorable de impacto
territorial, as como aquellos otros que pudieran ser de aplicacin.
Se exceptan del cmputo de los crecimientos urbansticos aquellas urbanizaciones
incluidas en el Catlogo Regional de Urbanizaciones ilegales que se ubican en la
publicacin Urbanizaciones Ilegales, Volumen II. Catlogo (1984) de la Consejera
de Ordenacin del Territorio, Medio Ambiente y Vivienda, Comunidad de Madrid,
sometidas a la Ley 9/1985, de 4 de diciembre, especial para el tratamiento de
actuaciones urbansticas ilegales en la Comunidad de Madrid que, catalogadas
en regularizacin por dicha Ley, redactado y aprobado su Plan de Ncleo de
Poblacin, y admitidas por los correspondientes Ayuntamientos, no podrn
incrementar su superficie urbana.
Los posibles crecimientos urbansticos en la zona exterior al espacio protegido, se
guiarn por la normativa urbanstica general de aplicacin.
c) Otros criterios que pudieran utilizarse son las necesidades justificadas del municipio
atendiendo a su poblacin, orografa o a aquellos que ayuden o mejoren la
calidad de vida de sus vecinos.
d) En todo caso, los desarrollos deben tener presente el respeto y la integracin en el
paisaje, la conservacin de los hbitats prioritarios que puedan existir en la Zona C y
no estn suficientemente representados en el conjunto del Espacio Protegido
objeto de este Plan de Gestin.
5.3 Infraestructuras
Objetivo: Minimizar los efectos que el desarrollo de nuevas infraestructuras
pudiera tener sobre los valores naturales del Espacio Protegido Red Natura 2000 que
dieron lugar a su designacin y el medio ambiente en general. Para ello se establecen
En la concesin de las autorizaciones para nuevas infraestructuras se

considerar como criterio de evaluacin la incorporacin al proyecto de
medidas de integracin y de restauracin paisajstica.
Las nuevas infraestructuras se disearn de forma que se evite aumentar la

accesibilidad a las zonas de mayor valor ambiental.
Se promover el establecimiento de corredores por los que discurran las

actuales carreteras y lneas de alta tensin, de forma que las nuevas
infraestructuras se adapten en lo posible a ellos, con el fin de evitar la
fragmentacin del territorio.
Se evitar la instalacin de nuevos tendidos elctricos en zonas sensibles para

la fauna. De ser inevitable su instalacin, se atender a lo establecido en el
Decreto 40/1988, de 5 de marzo, por el que se establecen normas tcnicas en
instalaciones elctricas para la proteccin de la avifauna en la Comunidad de
54
Madrid y en el Real Decreto 1432/2008, de 29 de agosto, por el que se

establecen medidas para la proteccin de la avifauna contra la colisin y la
electrocucin en lneas elctricas de alta tensin en el Estado Espaol.
En cuanto a los tendidos elctricos ya instalados en el Espacio Protegido, se

adaptarn a la normativa vigente con el fin de minimizar los casos de colisin y
electrocucin de fauna, dando prioridad a su enterramiento, sustitucin por
cable seco trenzado o, como mnimo, su sealizacin con salvapjaros.
No se permitir la instalacin de parques elicos y huertos solares o

termosolares en el Espacio Protegido.
6. USO PBLICO Y SENSIBILIZACIN

6.1 Actividades de ocio, deporte y recreo en el medio natural
Objetivo: Compatibilizar el disfrute de las actividades recreativas y deportivas
en el medio natural con la conservacin de los valores naturales y culturales en el
Espacio Protegido Red Natura 2000. El rgimen general de uso pblico en este Espacio
Protegido se regir, en lo que sea de aplicacin, por lo dictado en la normativa
vigente. Para ello se establecen las siguientes medidas y directrices:
Las actividades de uso pblico en el Espacio Protegido se supeditarn a la

conservacin de los valores naturales, culturales y a los procesos ecolgicos.
Se controlarn las actividades intensivas de recreo y esparcimiento,

estableciendo la vigilancia necesaria para asegurar la conservacin de los
hbitats y evitar molestias a la fauna.
La prctica de deportes con vehculos motorizados de cualquier clase, se

limitar a vas de trnsito autorizadas y a reas expresamente destinadas para
ello.
Se evitar el vuelo recreativo a motor de baja altitud (a menos de 250 metros

desde la vertical del terreno) sobre el Espacio Protegido, salvo emergencias y
actividades relacionadas con la gestin del medio natural, y se prohibir el
aterrizaje en l de paramotores y avionetas.
El uso de los caminos pblicos con fines recreativos podr ser regulado en
zonas especialmente sensibles para la fauna y los tipos de hbitats de inters
comunitario.
La construccin de nuevas instalaciones y equipamientos deportivos se tender

a ubicar en las zonas urbanas.
En ningn caso se permitirn prcticas cinegticas o pisccolas que afecten

negativamente a las especies de fauna silvestre de inters comunitario o a sus
hbitats.
6.2 Sensibilizacin ambiental y participacin de la poblacin

Objetivo: Lograr la colaboracin de los ciudadanos residentes y usuarios en la
conservacin del patrimonio natural, cultural y el paisaje del Espacio Protegido Red
Natura 2000. Para ello se establecen las siguientes medidas y directrices:
55
Se promovern campaas de comunicacin sobre el significado y los valores

del Espacio Protegido, adems de las implicaciones del desarrollo y la
aplicacin de la Red Natura 2000, con el fin de que la poblacin adopte
actitudes y conductas coherentes con los objetivos de conservacin del
Espacio Protegido.
Se realizarn programas y cursos de formacin dirigidos a sectores especficos

de
la
poblacin
(agricultores,
ganaderos,
educadores,
tcnicos,
asociaciones...) para capacitar, en cada caso, sobre el adecuado manejo de
los recursos naturales (aplicacin de prcticas agrarias sostenibles,
recuperacin de fauna silvestre, restauracin de hbitats, uso pblico del
Espacio Natural...).
Se promovern programas de educacin ambiental, y actividades de

interpretacin del paisaje para que la poblacin conozca las amenazas y los
valores del entorno natural en el mbito del Espacio Protegido y tome
conciencia de la importancia de conservarlo.
7. FOMENTO DE LA INVESTIGACIN Y LAS ACCIONES DE RESTAURACIN

7.1 Investigacin
Objetivo: Profundizar en el conocimiento del estado y evolucin de los
elementos y procesos que han permitido mantener los valores naturales y culturales del
Espacio Protegido Red Natura 2000, as como en los riesgos y amenazas a los que
estn sometidos. Para ello se establecen las siguientes medidas y directrices:
Se promovern aquellos trabajos de investigacin que sirvan para mejorar el

conocimiento sobre los valores naturales y culturales del Espacio Red Natura
2000, as como de sus amenazas. En este sentido, se promover la transferencia
de informacin cientfica y la divulgacin sobre el conocimiento del Espacio
Protegido.
Se fomentar la investigacin cientfica acerca de los hbitats y ecosistemas

acuticos del mbito de gestin con el fin de conocer sus valores, identificar los
procesos clave que determinan su integridad ecolgica, la incidencia de las
actividades humanas, todo ello con el fin de contribuir a su proteccin y
gestin sostenible.
Se realizarn estudios peridicos sobre el estado de conservacin de las

poblaciones de especies de importancia comunitaria y de los tipos de hbitats
de la Directiva 92/43/CEE.
Se promocionar la realizacin de estudios sobre la optimizacin de las

prcticas agrcolas para la conservacin de las poblaciones de fauna en el
Espacio Protegido y sobre los criterios de restauracin.
Se potenciar el estudio, identificacin y caracterizacin de los principales

corredores de fauna en el Espacio, con especial inters en los cursos fluviales y
su vegetacin de ribera.
56
7.2 Restauracin
Objetivo: Recuperar los hbitats susceptibles de alcanzar un alto valor
ecolgico o de albergar especies de inters comunitario. Para ello se establecen las
siguientes medidas y directrices:
Se fomentar la restauracin de los tipos de hbitats naturales y los hbitats de

las especies de inters comunitario.
Se fomentar la recuperacin de suelos degradados y/o contaminados.
ANEXO III. SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL PLAN DE GESTIN

En apartados previos del Plan de Gestin, se establece un conjunto de
directrices y medidas acordes con sus objetivos, condicionamientos y principios
orientadores. Para evaluar el grado de cumplimiento de los objetivos del Plan de
Gestin, se facilita un sistema de indicadores que permite determinar el estado de
conservacin de los principales recursos y valores naturales del Espacio Protegido Red
Natura 2000, junto con aquellos que contribuyen al seguimiento y verificacin del xito
de la gestin. Este conjunto de indicadores conforman la base del programa de
seguimiento y evaluacin del plan, sin menoscabo de la posibilidad de aadir otros
nuevos de inters en el futuro.
1. VEGETACIN Y HBITATS DE INTERS COMUNITARIO

En relacin a las directrices del Plan de Gestin referentes a la conservacin de
las formaciones vegetales y los tipos de hbitats de inters comunitario, se establecen
los siguientes indicadores:
Superficie de cada tipo de hbitat de inters comunitario.
Nmero de actuaciones de restauracin, y superficie implicada, de cada

tipo de hbitats de inters comunitario.
Tamao medio y nmero de manchas de tipos de hbitats de inters

comunitario.
2. FAUNA DE INTERS COMUNITARIO

Para el seguimiento de las directrices referentes a la conservacin de las
especies faunsticas de inters comunitario y de sus hbitats, se llevarn a cabo los
estudios y censos necesarios utilizando los siguientes indicadores:
Tamao poblacional de las especies clave de inters comunitario.
Parmetros reproductivos de las especies clave de inters comunitario.
Mortalidad no natural de especies clave de inters comunitario.
Superficie media de las explotaciones agrcolas.
Superficie de cultivos cerealistas y de leguminosas y de

tradicional.
57
barbecho
Nmero de ayudas agroambientales concedidas.
3. SENSIBILIZACIN Y PARTICIPACIN AMBIENTAL

Para el seguimiento de las directrices especficas sobre sensibilizacin y
participacin ambiental, se establecen los siguientes indicadores:
Nmero de campaas de informacin, sensibilizacin

ambiental, y de formacin y capacitacin agroambiental.
educacin
Nmero de publicaciones de divulgacin sobre el Espacio Protegido.
4. INVESTIGACIN
Para el seguimiento de las directrices especficas del Plan de Gestin sobre
investigacin, se establecen los siguientes indicadores:
Nmero de estudios y proyectos de investigacin sobre el Espacio Protegido.
58
ANEXO IV. CARTOGRAFA DE LOS ESPACIOS PROTEGIDOS

1. ESPACIO PROTEGIDO RED NATURA 2000: ZEC CUENCAS DE LOS ROS JARAMA
Y HENARES
443094
453094
463094
473094
483094
4525013
4525013
PATONES
VA
LD
VELLON (EL)
EP
4515013
4515013
TORRELAGUNA
L
TA
IE
LA
G
AN
AM
C
A
D
E
JA
R
AM
A
4505013
4505013
MOLAR (EL)
RIBATEJADA
AJ
LL O
UE
VIR
AL
SD
4495013
VALDEAVERO
EE
S TE
R UE
AD
SANTOS DE LA HUMOSA (LOS)
EJ
AR
ALCALA DE HENARES
ND
EA
RD
A
AM
OZ
4485013
AC
4485013
MECO
A RM
R
PA
LOS REYES
COBEA
ALCOBENDAS
LAS
FRESNO DE TOROTE
ALGETE
DAGANZO DE ARRIBA
MADRID
CA M
DE
SAN SEBASTIAN
4495013

L
COS
443094
A DA
453094
463094
Plan de Gestin
de los Espacios Protegidos
Red Natura 2000
del mbito de los
ros Jarama y Henares
0
1.250
2.500
5.000
7.500
10.000
m
473094
Mapa de la
ZEC
483094
Leyenda
Tr. Municipales
Red fluvial
Planimetra
ESPACIO PROTEGIDO
RED NATURA 2000:
ZEC CUENCAS DE LOS
ROS JARAMA Y HENARES
Escala 1:220.000
59
4475013
TO
R
RE
JO
MADRID
2. ESPACIO PROTEGIDO RED NATURA 2000: ZEPA ESTEPAS CEREALISTAS DE LOS

ROS JARAMA Y HENARES
443094
453094
463094
473094
483094
4525013
4525013
PATONES
VA
LD
VELLON (EL)
EP
4515013
4515013
TORRELAGUNA
L
TA
IE
LA
G
AN
AM
C
A
D
E
JA
R
AM
A
4505013
4505013
MOLAR (EL)
RIBATEJADA
AJ
LL O
UE
VIR
AL
SD
4495013
VALDEAVERO
EE
S TE
R UE
AD
SANTOS DE LA HUMOSA (LOS)
EJ
AR
ALCALA DE HENARES
ND
EA
RD
A
AM
OZ
4485013
AC
4485013
MECO
A RM
R
PA
LOS REYES
COBEA
ALCOBENDAS
LAS
FRESNO DE TOROTE
ALGETE
DAGANZO DE ARRIBA
MADRID
CA M
DE
SAN SEBASTIAN
4495013

L
COS
443094
A DA
453094
463094
Plan de Gestin
de los Espacios Protegidos
Red Natura 2000
del mbito de los
ros Jarama y Henares
0
1.250
2.500
5.000
7.500
10.000
m
473094
Mapa de la
ZEPA
483094
Leyenda
Tr. Municipales
Red fluvial
Planimetra
ESPACIO PROTEGIDO
RED NATURA 2000:
ZEPA ESTEPAS CEREALISTAS
DE LOS ROS JARAMA Y HENARES
Escala 1:220.000
60
4475013
TO
R
RE
JO
MADRID
ANEXO V. CARTOGRAFA DE LA ZONIFICACIN

Listado de Municipios:
1. AJALVIR
2. ALCALA DE HENARES
3. ALCOBENDAS
4. ALGETE
5. CAMARMA DE ESTERUELAS
6. COBEA
7. COSLADA
8. DAGANZO DE ARRIBA
9. EL MOLAR
10. EL VELLON (y EL ESPARTAL)
11. FRESNO DE TOROTE (y SERRACINES)
12. FUENTE EL SAZ DE JARAMA
13. LOS SANTOS DE LA HUMOSA
14. MADRID
15. MECO
16. PARACUELLOS DE JARAMA
17. PATONES
18. RIBATEJADA
19. SAN FERNANDO DE HENARES
20. SAN SEBASTIAN DE LOS REYES
21. TALAMANCA DE JARAMA
22. TORREJON DE ARDOZ
23. TORRELAGUNA
24. TORREMOCHA DE JARAMA
25. TORRES DE LA ALAMEDA
26. VALDEAVERO
27. VALDEOLMOS-ALALPARDO
28. VALDEPIELAGOS
29. VALDETORRES DE JARAMA
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90

Plan Gestion ZEC Jarama-Henares

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PLAN DE GESTIN DE LOS ESPACIOS PROTEGIDOS

RED NATURA 2000, ZEPA ESTEPAS CEREALISTAS DE

2. CUESTIONES GENERALES DEL PLAN DE GESTIN

2.2. Antecedentes: Marco legal

dispone que dichos espacios tengan la consideracin de espacios protegidos, con la

2.3 mbito territorial

Una gran extensin de terreno, que supone aproximadamente el 90%

Una serie de cantiles y cortados asociados a los cursos fluviales con

Asimismo, determinadas reas del Espacio Protegido se encuentran sometidas

El humedal incluido en el Catlogo Regional de Zonas Hmedas de la

Nueve Montes de Utilidad Pblica quedan total o parcialmente incluidos en

Por el territorio del Espacio Protegido discurren trescientos setenta y cinco

en la coordenada 460151-4522893, y prosigue por ese camino en direccin suroeste

este ro en direccin suroeste, manteniendo los 100 m de distancia a su cauce, hasta el

curso de un arroyo hasta el punto de coordenadas 476210-4484722. Desde aqu

2.4 Descripcin general del medio

provincia Mediterrnea Ibrica Occidental. Se trata de un territorio muy modificado

2.5 Objetivos del Plan de Gestin

Identificar los valores del territorio incluido en el Espacio Protegido Red

Establecer una zonificacin acorde al diagnstico, las amenazas y los

Establecer directrices generales de gestin para todo el Espacio

Establecer la regulacin de usos y actividades para cumplir los objetivos

Definir indicadores con los que disear un Programa de Seguimiento que

2.6 Efectos de las determinaciones del Plan de Gestin

Las determinaciones del Plan de Gestin se aplicarn sin perjuicio de la

2.7 Planeamiento urbanstico

Las revisiones de Planeamiento, establecidas por la Ley 9/2001, de 17 de julio,

Comunidad de Madrid, sin perjuicio de cualquier otro tipo de autorizacin o licencia

2.8 rgano competente

2.9 Autorizaciones e informes

2.10 Declaracin de Utilidad Pblica

2.11 Evaluacin de Impacto Ambiental

2.12 Cooperacin administrativa

2.13 Vigilancia ambiental y seguimiento

remitir al Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino la informacin

2.14 Financiacin y ayudas

2.15 Vigencia y revisin

3. ESPECIES CLAVE: ESTADO Y OBJETIVOS DE CONSERVACIN

Zona A. Conservacin prioritaria

Zona B. Proteccin y mantenimiento de los usos tradicionales

conservados ya que albergan abundantes poblaciones de conejo. Su superficie suma

Zona C. Uso general

5. REGULACIN DE USOS, APROVECHAMIENTOS Y ACTIVIDADES SEGN LA

INCOMPATIBLE. Ser aquel uso, aprovechamiento o actividad que de llevarse a cabo

ZONA A: CONSERVACIN PRIORITARIA

Las actividades agropecuarias que tradicionalmente se han venido desarrollando

La utilizacin de fertilizantes qumicos.

La introduccin de pequeas parcelas de alfalfa u otros cultivos de inters para la

Los tratamientos fitosanitarios, cuya selectividad debe estar demostrada de forma

La implantacin de proyectos de concentracin parcelaria.

La actividad cinegtica conforme con la normativa sectorial vigente.

La pesca conforme con la normativa sectorial vigente.

Las tareas de limpieza y retirada de residuos en los cauces fluviales.

Usos, aprovechamientos y actividades incompatibles

La construccin de instalaciones con fines deportivos y/o recreativos.

La creacin de parques y jardines periurbanos.

La construccin de nuevas carreteras o su ampliacin, de ferrocarriles o de otras

La instalacin de antenas de radio, televisin u otras instalaciones de

La instalacin de depuradoras de aguas residuales.

La instalacin de granjas cinegticas, as como el establecimiento de nuevos

La instalacin de vallados y cercados cinegticos.

La instalacin de campamentos juveniles, campamentos tursticos o campings.

La realizacin de carreras y pruebas deportivas.