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Gallopin - Los Indicadores de Desarrollo Sustentable. Aspectos Conceptuales y Metodologicos PDF
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TABLA DE CONTENIDOS
INTRODUCCIN .......................................................................................... 3
ORIGEN Y EVOLUCIN DEL PARADIGMA DEL DESARROLLO SOSTENIBLE ..... 3
SOSTENIBILIDAD Y DESARROLLO SOSTENIBLE ........................................... 7
EL SUJETO DE LA SOSTENIBILIDAD ........................................................................ 8
Sostenibilidad del sistema humano nicamente............................................ 9
Sostenibilidad del sistema ecolgico. .......................................................... 9
Sostenibilidad del sistema socioecolgico total ............................................. 9
SOSTENIBLE O SUSTENTABLE? ......................................................................... 10
LAS DIMENSIONES BSICAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE .......................................... 11
INDICADORES ........................................................................................... 11
INDICADORES Y CONCEPTOS RELACIONADOS........................................................... 14
CARACTERSTICAS DE LOS INDICADORES ............................................................... 15
Indicadores cualitativos y cuantitativos ..................................................... 15
Indicadores a diferentes escalas .............................................................. 16
Los indicadores pueden ser escalares o vectoriales ..................................... 16
La necesidad de considerar eslabonamientos ............................................. 18
La necesidad de indicadores de propiedades fundamentales del sistema total . 18
Los indicadores no estn restringido a los que cambian en el tiempo ............. 19
Los juicios de valor pueden aparecer en los indicadores a diferentes niveles ... 19
MARCOS ORDENADORES DE INDICADORES DE DESARROLLO SOSTENIBLE 20
PER......................................................................................................... 21
OTROS MARCOS ........................................................................................... 21
EL MARCO DE LA COMISIN DE DESARROLLO SOSTENIBLE (CDS) DE LAS NACIONES UNIDAS .. 22
MARCOS SISTMICOS ..................................................................................... 22
Grupo Balaton ....................................................................................... 22
Bossel .................................................................................................. 23
Modelo Monet (Suiza)............................................................................. 24
El sistema socio-ecolgico....................................................................... 25
LOS INDICADORES DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL SISTEMA ESALC ..... 28
ADOPCIN POR PASES ................................................................................... 31
CONCLUSIONES: MENSAJES CONCEPTUALES A INCORPORAR EN LOS CURSOS
................................................................................................................. 32
REFERENCIAS............................................................................................ 33
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Introduccin
En este documento se revisan los conceptos de desarrollo sostenible y de
indicadores desde una perspectiva sistmica, para luego entrar en la discusin de
las propiedades fundamentales de los indicadores de desarrollo sostenible.
Se revisan brevemente los principales marcos ordenadores que se han utilizado
para los indicadores de desarrollo sostenible, concentrando la atencin en los
(escasos) marcos de ndole sistmica que han sido propuestos.
Se presenta el marco ordenador basado en el sistema socio-ecolgico, y se
identifican los indicadores especficos propuestos, ilustrando su aplicacin con el
caso de un pas.
Finalmente, se extraen los principales mensajes que se consideran de utilidad para
su incorporacin en los cursos de indicadores de desarrollo sostenible en Amrica
Latina y el Caribe.
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Neoclsicaequilibrio
Neoaustracatemporal
Ecolgicoevolutiva
Tecnolgicoevolutiva
Fsicoeconmica
Biofsicoenergtica
Sistmicoecolgica
Ingeniera
ecolgica
Ecologa
humana
Socio-biolgica
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Histricoinstitucional
ticoutpica
V ( S t +1 ) V ( S t )
Donde V es la funcin de valuacin del estado o condicin (S) del sistema (esto es,
un sistema es sostenible cuando el valor neto del sistema o de su producto no
necesariamente en trminos econmicos no disminuye en el tiempo -t-). Toda
asignacin de valor entraa un fuerte componente subjetivo y, en consecuencia, la
especificacin de la funcin de V (y la eleccin de las variables de salida que son de
inters) pueden variar ampliamente y reflejar la gama de percepciones y puntos de
vista respecto de las relaciones entre la naturaleza y la sociedad, algunos de los
cuales aparecen en la Tabla I. Para algunos, S no es ms es que el acervo total de
capital y V una medida monetaria de ese capital. Para otros, V es algn tipo de
funcin agregada de bienestar, y S es diferenciado en capital natural,
manufacturado y social. O bien, V puede ser una funcin de valuacin que incluya
algunas prioridades ticas para la conservacin de todas las especies vivas, y estar
expresada en unidades no monetarias. Muchas de las discrepancias respecto del
significado concreto de la sostenibilidad y el desarrollo sostenible se manifiestan
precisamente en la especificacin explcita o implcita de la funcin y los
razonamientos que la sustentan.
A veces, lo que interesa es la sostenibilidad del sistema como tal (por ejemplo, la
conservacin de un ecosistema natural); en este caso, las variables de salida son
iguales a las variables de estado (en otros trminos, lo que se persigue es conservar
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el sistema en s). Cuando las variables de salida son distintas de las variables de
estado, hablamos de la sostenibilidad de la salida (s) o producto (s) del sistema
(por ejemplo, el rendimiento de un ecosistema agrcola), y no necesariamente de la
sostenibilidad del sistema mismo.
Al hablar de sostenibilidad de un sistema hay que dejar en claro de qu
sostenibilidad se trata, porque las implicancias pueden variar mucho segn el caso.
Es posible que a veces nos interese sostener parte del producto, pero cambiar el
sistema. El desarrollo sostenible implica cambio; a veces queremos mejorar o
transformar el sistema mismo, en cambio otras, queremos cambiar el sistema para
mejorar algunos de sus productos.
Sostenibilidad no es lo mismo que inmovilidad. Aunque a veces se la define como el
mantenimiento de un estado del sistema en un valor fijo, ello no es cientficamente
correcto. En efecto, hasta los ecosistemas vrgenes estn en permanente variacin,
lo que involucra la renovacin y destruccin de sus componentes, adaptndose a los
cambios de sus ambientes y coevolucionaando junto con ellos. Numerosos casos
relacionados con pesqueras, gestin de bosques y flora y fauna silvestre, as como
otras formas de ordenacin de los recursos ecolgicos, demuestran que los intentos
de congelar las variables del sistema para lograr un desempeo ptimo a
menudo han conducido a una prdida de la resiliencia del sistema e incluso a su
colapso.
Todos los sistemas vivos son cambiantes y lo fundamental no es eliminar los
cambios sino evitar la destruccin de las fuentes de renovacin, a partir de las
cuales el sistema puede recuperarse de las inevitables tensiones y perturbaciones a
que est expuesto debido a su condicin de sistema abierto.
El concepto de desarrollo sostenible es muy distinto del de sostenibilidad, en el
sentido de que la palabra desarrollo apunta claramente a la idea de cambio,
cambio gradual y direccional. Por otra parte, desarrollo no significa necesariamente
crecimiento cuantitativo, ya que se asemeja ms bien al concepto de despliegue
cualitativo de potencialidades de complejidad creciente (que, segn el caso
concreto, puede o no incluir o requerir crecimiento cuantitativo). Aqu, lo que se
sostiene, o debe hacerse sostenible, es el proceso de mejoramiento de la condicin
humana (o mejor, del sistema socio-ecolgico en el que participan los seres
humanos), proceso que no necesariamente requiere del crecimiento indefinido del
consumo de energa y materiales.
El sujeto de la sostenibilidad.
El anlisis anterior ayuda a esclarecer algunas de las diferencias que subyacen en
las discusiones acerca de la sostenibilidad y el desarrollo sostenible. En los extremos
se ubican, por una parte, los que slo prestan atencin a la sostenibilidad del
sistema social o socioeconmico y, por la otra, quienes privilegian nicamente la
sostenibilidad de la naturaleza. De manera simplificada, los puntos de vista
alternativos pueden caracterizarse de la siguiente manera:
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Sin embargo, para la inmensa mayora de los autores los trminos sostenible y
sustentable cuando son aplicados en el discurso del desarrollo, son perfectamente
intercambiables. En este documento se utilizar la palabra sostenible en ese
sentido, dado que no parece justificable ni til hacer una diferenciacin entre
ambos.
Las dimensiones bsicas del desarrollo sostenible
Est ampliamente aceptado que las dimensiones fundamentales del desarrollo
sostenible son la ambiental, la econmica y la social (esta ltima concebida
ampliamente, incluyendo lo cultural, las relaciones sociales, lo poltico, lo
demogrfico, lo institucional). Sin embargo, en muchos casos (como por ejemplo
para la Comisin de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas) se destaca
separadamente la dimensin institucional, lo que tiene sentido desde el punto de
vista operativo, dado que est ltima contiene las estructuras y procesos que
permiten a una sociedad regular sus acciones en pos de sus objetivos.
Esto muestra que el desarrollo sostenible, entonces, es un concepto de tipo
sistmico, no de ndole sectorial. Son las cuatro dimensiones las que deben mejorar,
y ello en forma sostenible, para que se pueda hablar del mismo. Una sociedad
hipottica que buscara preservar sus recursos naturales a costa de aumentar el
nivel de pobreza de su poblacin podra eventualmente ser calificada como
sostenible ambientalmente, pero de ninguna manera se podra hablar de desarrollo
sostenible en este caso, e incluso podra llegar a hacerse socialmente insostenible.
Indicadores
Los indicadores son componentes esenciales en la evaluacin del progreso hacia el
desarrollo sostenible.
El concepto de indicador en la literatura aparece como muy confuso; diferentes
autores usan definiciones diferentes y a veces incompatibles. Estas ambigedades
no se limitan al tema de indicadores de desarrollo sostenible, o indicadores
ambientales, sino que se aplican al concepto de indicador en general.
Como ejemplo, algunas de las definiciones de indicador incluyen: una variable
hipotticamente vinculada a la variable bajo estudio, la que no puede ser observada
directamente (Chevalier et al., 1992); una medida que resume informacin
relevante a un fenmeno en particular, o un proxy razonable de tal medida
(McQueen and Noak, 1988); un parmetro, o un valor derivado a partir de
parmetros, que apunta a/provee informacin acerca de/describe el estado de un
fenmeno/ambiente/rea y que tiene un significado que se extiende mas all del
directamente asociado con el valor del parmetro (OECD, 1993); una medida del
comportamiento del sistema en trminos de atributos significativos y perceptibles
(Holling et al. 1978, p. 106).
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Involucrando las relaciones de los signos con cosas que no son signos a travs de las cuales se adscribe algn uso
a los signos.
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Involucrando las relaciones de los signos con cosas que no son signos a travs de las cuales se adscribe algn
significado a los signos (i.e. palabras, variables) pero sin referencia a su utilidad.
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vista acerca de los ndices: algunos usuarios prefieren recibir los datos en la forma
mas completa posible (perfil) pero deben estar dispuestos a aceptar la consecuente
complejidad explcita del indicador; otros usuarios prefieren ver los datos en la
forma mas simple posible (ndices) pero deben estar dispuestos a aceptar las
distorsiones introducidas por el proceso de simplificacin.
WATER
AIR
IMPROVING
SEVERITY OF VIOLATION
OF STANDARDS
IMPROVING
DAYS OF STANDARDS
VIOLATIONS
IMPROVING
SEVERITY OF POLLUTION
IN DAYS IN WHICH
STANDARDS VIOLATED
IMPROVING
RADIATION
NO CHANGE
PESTICIDES
CONCENTRATION IN FOOD,
WATER, AIR
IMPROVING
SOLID WASTE
PERCENT POPULATION
SERVED BY SANITARY
LAND FILLS
IMPROVING
NOISE
NUMBER OF PERSONS
EXPOSED TO UNACCEPTABLE NOISE LEVELS
WORSENING
AREAS OF CONCERN
MORE ACTION NEEDED
SERIOUS PROBLEM
Bottienose
Dolphin
Common Seal
Phaeocysti
Total Algae
Sea Lettuce
Sandwich Tern
Dunlin
Channel Wrack
Kelp
Avocet
Oystercatcher
Sea Grasses
Eider
Salt Marshes
Brent Goose
Coskle beds
(undisturbed)
Guillemot
Wild Mussel beds
Fulmar Petrel
Baltic Tellin
Plalce
Sand Gaper
Sturgeon
Shrimp
Common Dog Whelk
Rays
Cod
Herring
Lobster
Sea Potato
Plumose Anemone
Reference
Present
The distance from the center to the circle represents the reference
numbers (example: 4000-9000 seals). The present numbers have
been placed. To optain a visual impression, the species are
connected by a line. The circle is the reference, the amoeba like
figure the present numbers.
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los medios ltimos se traducen en metas ltimas; y la sostenibilidad del uso de los
medios ltimos.
Figura 3. El tringulo de Daly
Bossel
Otro marco sistmico fue generado por H. Bossel (1999), basado en seis
subsistemas, agregados en los tres subsistemas principales definidos como el
sistema humano, el sistema de soporte y el sistema natural (Figura 4).
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Flow/Stock
Level (L)
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Este marco representa uno de los muy pocos casos de utilizacin por un pas de un
marco sistmico para los indicadores de desarrollo sostenible. Se trata de un
modelo de acervos y flujos (SFSO et al. 2001) utilizado para clasificar los
indicadores de desarrollo sostenible (Figura 5). El modelo contiene niveles (L, el
grado en que las necesidades de las personas y la sociedad son satisfechas),
capitales (C, el status y potencial de los recursos ambientales, econmicos y
sociales disponibles para satisfacer las necesidades, flujos de entrada/salida (, que
se originan a partir del capital), criterios definitorios (D, referidos a la evaluacin de
las entradas/salidas relativas a las eficiencias econmicas, sociales y ambientales y
a la disparidad en la satisfaccin de las necesidades o en la provisin de capital), y
respuestas (R, representando las medidas sociales y polticas dirigidas a influir
sobre las entradas/salidas).
El sistema socio-ecolgico
Bajo la coordinacin del autor de este documento, a Divisin de Desarrollo
Sostenible y Asentamientos Humanos de la CEPAL ha desarrollado el proyecto
ESALC (Evaluacin de la Sostenibilidad en Amrica Latina y el Caribe). El objetivo es
apoyar la definicin de polticas pblicas por los pases de la regin y los organismos
regionales e internacionales a travs de una evaluacin sistemtica e integrada de
los avances en materia de sostenibilidad del desarrollo, utilizando en forma
combinada indicadores ambientales, sociales, econmicos, e institucionales,
organizados en un marco sistmico.
ESALC desarroll un marco integrado para la medicin y evaluacin del progreso de
los pases de la regin hacia el desarrollo sostenible, basado en el concepto de
sistema socio-ecolgico, en el entendimiento que la resolucin de los problemas de
la sostenibilidad del desarrollo requiere considerar el sistema total conformado por
la naturaleza y la sociedad, incluyendo los subsistemas relevantes as como los
vnculos entre los mismos. Tal sistema socio-ecolgico puede considerarse la
unidad bsica de anlisis para la problemtica del desarrollo sostenible (Gallopn et
al. 2001); se trata de la sostenibilidad del desarrollo del sistema socio-ecolgico
total, sea a escala de pas, de provincia, de localidad, o del mundo.
Por ello el marco conceptual utilizado por el proyecto ESALC se basa en el concepto
del sistema socio-ecolgico, distinguiendo cuatro subsistemas principales: el social,
el econmico, el institucional, y el ambiental. Estos subsistemas se corresponden
con las cuatro categoras bsicas planteadas por la Comisin de Desarrollo
Sostenible de las Naciones Unidas (UNCSD, 1995; UN, 2001) como las dimensiones
del desarrollo sostenible.
El criterio normativo subyacente a este marco conceptual es el de la mejora
sostenible de la calidad de vida de la poblacin.
El primer subsistema es el social, definido en sentido amplio como incluyendo las
variables de la calidad de la vida (satisfaccin de las necesidades materiales y no
materiales del ser humano), de la renta y de su distribucin, y de los aspectos
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INSTITUCIONAL
SOCIAL
ECONMICO
AMBIENTAL
Las interrelaciones se han seleccionado para ser tan neutras y tan universales como
fuera posible. Ellas pertenecen a dos tipos bsicos: por un lado, los flujos de
materia y/o energa entre algunos de los subsistemas (por ejemplo los desechos
4
Es claro que los procesos del consumo podran tambin haber sido incluidos, siguiendo otro criterio, en el
subsistema social; aqu se opt por incluirlos en el subsistema econmico por razones de simplicidad grfica.
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que salen de la economa o los recursos naturales que entran a ella). Por otra parte,
la informacin, las seales de control, y/o las acciones que generan cambios en las
variables y la organizacin de los subsistemas receptores tambin fluyen entre los
subsistemas (por ejemplo los flujos financieros, las regulaciones e impuestos, el
establecimiento de reas naturales protegidas).
Las flechas entre los subsistemas econmico e institucional representan
interrelaciones tales como polticas, instrumentos econmicos, fijacin de precios,
en un sentido, y flujos monetarios (como el pago de impuestos) en el otro.
Las flechas entre el subsistema econmico y el ambiental incluyen, entre otras, los
flujos de bienes y servicios ambientales (como los recursos naturales) hacia la
produccin econmica o hacia el consumo directo, y en el otro sentido, la basura
generada por el consumo y la produccin, que fluye hacia el medio ambiente.
Las flechas entre el subsistema econmico y el social incluyen los efectos del
consumo sobre la calidad de vida, la oferta y demanda de empleo, los impactos del
ambiente urbano sobre la calidad de vida.
Las flechas del subsistema ambiental al social incluyen interrelaciones como los
impactos de la calidad del ambiente natural sobre la salud humana.
Las flechas entre el subsistema institucional y el social incluyen los efectos del
subsistema institucional sobre el ambiente social de las personas (educacin,
seguridad, sistemas de valores) y el impacto de la calidad de vida sobre las
instituciones (influencia del crecimiento de la pobreza sobre las reivindicaciones
sociales).
Finalmente, las flechas entre el subsistema institucional y el ambiental incluyen
fenmenos como los impactos institucionales y polticos directos sobre el
subsistema ambiental (reas protegidas, impactos ambientales de acciones militares
y terroristas).
La mayora de las flechas entre subsistemas representan influencias recprocas
entre los mismos, y por lo tanto son bidireccionales. Dos de las flechas
representadas son unidireccionales; es el caso de las interrelaciones entre los
subsistemas institucional y social con el ambiental.
El subsistema institucional tiene un efecto directo sobre el ambiental, pero la
recproca no es cierta: el esquema supone que los cambios en el subsistema
ambiental slo influyen sobre el subsistema institucional a travs de sus
repercusiones sobre el subsistema social (por ejemplo impacto de la contaminacin
sobre la salud humana) o sobre el subsistema econmico (por ejemplo impactos de
la degradacin de suelos sobre la agricultura).
En el caso de subsistema social, se enfatizan los efectos del subsistema ambiental
sobre el social, pero no se plantean efectos directos en la direccin inversa, ya que
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se supone que las influencias del subsistema social sobre el ambiental se canalizan
a travs de los procesos de consumo, incluidos en el subsistema econmico.
Adems de la relevancia de la informacin provista por cada indicador
individualmente, el conjunto de los mismos permite una visin panormica de la
trayectoria del sistema socio-ecolgico nacional, en sus dimensiones ms
importantes. Los indicadores de desarrollo sostenible miden, colectivamente, la
deseabilidad de la trayectoria (el componente desarrollo) y la sostenibilidad de la
misma.
Por ejemplo, la mirada simultnea a los indicadores de los subsistemas permite
detectar si el desarrollo del sistema nacional (o regional, o local, segn la escala a
que se est aplicando) se da armoniosamente en sus dimensiones sociales,
econmicas, ambientales e institucionales, o si parece efectuarse a expensas de, o
acompaado por, el deterioro de algunos de los subsistemas.
El examen de la interrelaciones entre subsistemas puede evidenciar, por ejemplo,
que la produccin de energa se hace cada vez ms insuficiente para cubrir el
consumo nacional, o que el volumen de pesca marina est cayendo, dando seales
de posibles fuentes de insostenibilidad (o al menos apuntando a problemas de
abastecimiento) de algn subsistema, como por ejemplo el econmico.
En otras palabras, los indicadores de desarrollo sostenible, considerados bajo el
marco ordenador del sistema socio-ecolgico, pueden ayudar a proveer una visin
holstica de la sostenibilidad del desarrollo del sistema socio-ecolgico nacional, y la
de sus varios subsistemas, identificando adems algunas de las interrelaciones que
se estn haciendo problemticas.
De Desarrollo o Desempeo (ej. esperanza de vida al nacer, tasa de crecimiento del PIB,
dotacin de recursos naturales), y
De Sostenibilidad (ej. dficit fiscal como % del PIB, relacin de dependencia
demogrfica, cambio en superficie boscosa/superficie total de bosques)
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los
los
de
de
Evolucin
Evolucin
Evolucin
Evolucin
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IDS
INSTITUCIONAL
-eficacia recaudatoria del IVA
Desarrollo:
-% de usuarios Internet
-lneas de telfono por 1000 personas
Sostenibilidad:
-gasto en I+D como %PIB
-ndice de percepcin de corrupcin
+ndice de gobernabilidad
SOCIAL
ECONOMICO
-demanda de mano de obra
(tasa de desempleo-urbano-)
Desarrollo:
-PIB/persona
-tasa de crecimiento anual del PIB
-PIB total
-Productividad del trabajo (PIB/PEA)
Sostenibilidad:
-formacin bruta de capital
-dficit fiscal como % PIB
-uso de fertilizantes
-uso de pesticidas
-superficie bajo plantaciones
-poblacin
-ingreso per capita
Desarrollo:
-ndice de felicidad
-fraccin de la poblacin bajo la lnea de pobreza
-tasa de mortalidad de menores de cinco aos
-esperanza de vida al nacer
-fraccin de la poblacin con servicios sanitarios
-fraccin de la poblacin con acceso a agua potable
-persistencia en el 5 grado o nios con educacin
primaria grado 5
-proporcin de salario medio femenino a masculino
-tasa de analfabetismo de la poblacin adulta
-fuerza de trabajo con educacin secundaria
Sostenibilidad:
-relacin entre ingresos
del 20% ( 10%) superior al 20% ( 10%)
inferior
-tasa de crecimiento demogrfico
-Relacin de dependencia demogrfica
-Indice de concentracin de Gini
AMBIENTAL
Desarrollo:
INTENSIDADES O
EFICIENCIAS
Sostenibilidad:
-rea de bosque/rea total
-cambio superficie boscosa/superficie total de bosques
-extraccin de agua como porcentaje del total de rcursos hdricos internos
Econmicas:
-energa (joules/PIB/ao)
-CO2 (tons/PIB/ao)
Demogrficas:
-energa (joules/persona/ao)
-CO2 (tons/persona/ao)
-consumo ($/persona/ao)
-recursos hdricos
renovables (m3/persona/ao)
-tierra arable y bajo cultivos
permanentes (Ha/persona/ao)
2-2-06
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La Figura 8 presenta una visualizacin holstica de las tendencias, desde 1990 hasta
el ao ms reciente para el que se tienen datos, de un subconjunto bsico de
indicadores de desarrollo sostenible utilizando Honduras como ejemplo (Gallopn,
2006). Rojo indica deterioro, verde mejora, y amarillo mantenimiento.
Se puede apreciar que las principales reas problemticas tienen que ver con la
sostenibilidad ms que con el desempeo o desarrollo, y que se concentran
principalmente en los subsistemas ambientales y el institucional. Obviamente que
este es un anlisis simplificado, basado en un nmero pequeo de indicadores, pero
el objetivo de este enfoque es proveer una visin holstica ms que un anlisis
exhaustivo.
Adopcin por pases
El marco conceptual y el sistema de indicadores de desarrollo sostenible de ESALC
fueron adoptados oficialmente por el gobierno de Argentina y ajustado a las
condiciones especficas del pas, utilizando fuentes nacionales de informacin. El
Sistema de Indicadores de Desarrollo Sostenible para la Repblica Argentina
(SIDSA) fue el resultado de una experiencia innovadora de trabajo interinstitucional
y de un esfuerzo conjunto realizado por 28 organismos del Estado Nacional, iniciado
en el 2004, y publicado en el 2005. La versin en lnea est disponible en Internet
en el sitio de la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de Argentina
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complementaria a un sistema (el ambiente de un sistema cualquiera est formado por los
sistemas o factores externos con los cuales el sistema interacta).
8. Los indicadores ambientales pueden ser elegidos de forma que representen el estado o
condicin del ambiente (por ejemplo la concentracin de contaminantes en el agua, la
cantidad de bosques, etc.). De hecho, la mayora de los indicadores ambientales son de ese
tipo.
9. Los indicadores de sostenibilidad estn sometidos a mayores exigencias: requieren
mostrar un cambio temporal en la capacidad de mantenimiento del factor considerado (por
ejemplo, el tiempo de existencia de un yacimiento de petrleo a tasas determinadas de
extraccin).
10. Finalmente, los indicadores de desarrollo sostenible requieren representar un progreso
(o retroceso, segn el caso) en 1) el desempeo del sistema (ej. disminucin de la pobreza),
y 2) en la sostenibilidad del mismo.
11. Debido a la multidimensionalidad y conectividad de los sistemas socio-ecolgicos que
son el sujeto del desarrollo, es importante elegir marcos ordenadores integrados para
seleccionar, ordenar e interpretar los indicadores de desarrollo sostenible.
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