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Internacionalizacin de la Educacin Superior: Nuevos desarrollos y Consecuencias No Intencionadas Por Jane Knight Instituto de Ontario de Estudios en Educacin, Universidad

de Toronto A medida que avanzamos en el siglo 21, la dimensin internacional de la educacin superior se hace ms importante y al mismo tiempo, ms compleja. Hay nuevos actores, nuevos fundamentos, nuevas regulaciones y un nuevo contexto de globalizacin. La internacionalizacin se ha convertido en una fuerza formidable para el cambio. Esta discusin reconoce los mltiples y variados beneficios atribuidos a la internacionalizacin, pero su objetivo principal son las consecuencias no intencionadas, que necesitan ser abordadas y monitoreadas. Qu significa internacionalizacin? Internacionalizacin es un trmino que significa diferentes cosas para diferentes personas. Para algunos, significa una serie de actividades como la movilidad acadmica para estudiantes y profesores; redes internacionales, asociaciones y proyectos; nuevos programas acadmicos e iniciativas de investigacin. Para otros, significa la transmisin de educacin a otros pases, a travs de nuevas disposiciones, como las sucursales de universidades o franquicias, usando una variedad de tcnicas cara-a-cara y a distancia. Para muchos, significa la inclusin de una dimensin internacional, intercultural y/o global dentro del curriculum y el proceso de enseanza-aprendizaje. An otros ven la internacionalizacin como centros regionales de educacin, puntos calientes, aldeas de conocimiento. Los proyectos de desarrollo internacionales han sido percibidos tradicionalmente como parte de la internacionalizacin y ms recientemente, el incremento del nfasis en el comercio de la educacin superior, tambin est siendo visto como internacionalizacin. As, la internacionalizacin es interpretada y utilizada de forma diferente en los pases alrededor del mundo. Nuevos Desarrollos y Consecuencias No Intencionadas El entrenamiento del cerebro Poco sabamos hace veinticinco aos sobre que la altamente valorada e internacionalmente promocionada movilidad acadmica, para estudiantes, becarios y profesores, tendra el potencial de crecer hasta convertirse en un muy competitivo negocio de reclutamiento

internacional? Varios pases estn invirtiendo en grandes campaas de mercadeo para atraer a los mejores y ms brillantes talentos a estudiar y trabajar en sus instituciones, con el fin de alimentar el poder del cerebro para sus agendas de innovacin e investigacin. No deben ser subestimados las complejidades y desafos relacionados con la movilidad acadmica y profesional. Tampoco sus beneficios potenciales. Pero es imposible ignorar la ltima carrera para atraer a estudiantes y acadmicos internacionales para el poder del cerebro y la generacin de ingresos. La meta original, de ayudar a los estudiantes de pases en desarrollo a estudiar en otro pas para completar un grado y que regresaran a casa, se desvanece rpidamente, mientras las naciones compiten para retener los necesarios recursos humanos. Mientras la fuga de cerebros y ganancia de cerebros son conceptos muy bien conocidos, la investigacin est mostrando que estudiantes e investigadores internacionales estn cada vez ms interesados en tener un grado en el pas A, seguido de un segundo grado o posiblemente una pasanta en el pas B, que los conduzca a un empleo en el pas C y probablemente D, para regresar a casa despus de 8 a 12 aos de estudio internacional y experiencia de trabajo. De all el surgimiento del trmino entrenamiento del cerebro. Desde una perspectiva poltica, la educacin superior se est convirtiendo en un actor importante y est trabajando ahora en colaboracin ms estrecha con inmigracin, la industria y los sectores de ciencia y tecnologa, en la construccin de una estrategia integrada para atraer y retener a los trabajadores del conocimiento. La convergencia del envejecimiento de la sociedad, las bajas tasas de natalidad, la economa del conocimiento y la movilidad laboral profesional, introducen nuevas cuestiones y oportunidades para el sector de la educacin superior y producen algunos resultados y desafos imprevistos en trminos de movilidad internacional. Grado y molinos de acreditacin Se prev que para el ao 2025 la demanda de educacin internacional aumentar a 7.2 millones de estudiantes - un salto cuntico de los 1.2 millones de estudiantes en el ao 2000. Algunos, pero ciertamente no todos los de esta demanda, sern cubiertos por la movilidad de los estudiantes. En consecuencia, el nmero de nuevos proveedores compaas comerciales y entes no gubernamentales impartiendo programas a estudiantes en sus pases de origen se est incrementando aceleradamente a un ritmo sin precedentes. Ya no son solamente estudiantes, profesores e investigadores quienes son internacionalmente mviles - programas de grado/diploma se estn entregando a travs de las fronteras y las sucursales de universidades o instituciones nicas se estn estableciendo en pases en desarrollo y desarrollados alrededor del mundo. Mientras estos nuevos desarrollos estn pensados para aumentar el acceso a la educacin superior y satisfacer el apetito por credenciales extranjeras, hay serios problemas relacionados a la calidad de la oferta acadmica, la integridad de los nuevos tipos de proveedores y el reconocimiento de acreditaciones. El aumento del nmero de fbricas de ttulos extranjeros (venta de grados solo de pergamino) y molinos de acreditacin (venta de credenciales falsas de programas o instituciones), y astutos proveedores con fines lucrativos (no reconocidos por las

autoridades) son realidades que deben ser conocidas ahora por estudiantes, padres, empleadores y la comunidad acadmica. Quien hubiera adivinado dos dcadas atrs que la educacin internacional estara luchando para enfrentarse a grados y acreditaciones falsas; credenciales acadmicas que son ganadas pero no reconocidas, e instituciones fantasmas no reguladas? Por supuesto, que es igualmente importante reconocer los desarrollos innovadores de nuevos proveedores de buena fe y de universidades tradicionales, que estn ofreciendo programas de alta calidad as como ttulos legtimos, a travs de nuevos tipos de acuerdos y alianzas (franquicias, intercambios y universidades sucursales). La eterna cuestin de equilibrar el costo, la calidad y el acceso, desafa significativamente los beneficios y riesgos de la educacin transfronteriza. Mercantilizacin y Comercializacin El corazn del debate para muchos educadores est en el impacto del aumento del comercio de la educacin transfronteriza sobre la finalidad, el rol y los valores de la educacin superior. El crecimiento en nuevos proveedores comerciales y privados, la mercantilizacin y la orientacin mercantil de la educacin y la perspectiva de nuevos marcos de poltica comercial, son catalizadores para estimular una reflexin seria sobre el papel, el compromiso social y el financiamiento de las instituciones de educacin superior pblica en la sociedad. La trinidad de la enseanza-aprendizaje, investigacin y servicio para la sociedad, tradicionalmente ha guiado la evolucin de las universidades y su contribucin al desarrollo social, cultural, humano, cientfico y econmico de una nacin y su gente. Es todava vlida la combinacin de estos roles, o pueden ser desglosados y prestados por diferentes proveedores? Estatus y Perfil Clasificaciones mundiales Las clasificaciones (ranking) internacionales y regionales de las universidades se han hecho ms populares y problemticas en los ltimos cinco aos. Contina el acalorado debate acerca de su validez, fiabilidad y valor. Pero al mismo tiempo, presidentes de universidades declaran en su plan estratgico que un resultado medible de la internacionalizacin, ser el logro de una posicin especfica en uno o varios instrumentos de la clasificacin mundial. La internacionalizacin es percibida por algunas instituciones como un medio para obtener perfil y prestigio mundial. La competencia intensa por el ranking mundial habra sido imposible de imaginar hace apenas veinte aos, cuando la colaboracin internacional entre las universidades, a travs de intercambios acadmicos y proyectos de cooperacin de desarrollo, era la norma. Por supuesto, estos tipos de actividades todava tienen lugar, pero los factores que impulsan la internacionalizacin se estn volviendo cada vez ms variados, complejos y competitivos. Es que la cooperacin internacional est siendo eclipsada por la competencia por el estatus, los estudiantes brillantes, talento del profesorado, becas de investigacin, y la membresa en redes mundiales?

Y ahora qu? Estos nuevos acontecimientos y consecuencias no intencionadas ilustran que nada se desarrolla completamente segn lo previsto y que es necesario estar alerta a giros inesperados a lo largo del camino a la internacionalizacin. Con la innovacin vienen nuevas oportunidades, xitos y tambin amenazas. Es imperativo que las dimensiones internacionales, interculturales y globales de la educacin superior sigan siendo proactivas, responsables e innovadoras, manteniendo una estrecha vigilancia sobre las derivaciones no previstas e implicaciones. A medida que la internacionalizacin madura a travs de sus edades y etapas de crecimiento, un ojo crtico y una fuerte voluntad son necesarios para monitorear los resultados intencionados y no intencionados por este ao y por veinticinco aos, por tanto.

Jane Knight De la Universidad de Toronto, centra su investigacin e intereses profesionales en la dimensin internacional de la educacin superior a niveles institucionales, nacionales, regionales e internacionales. Su trabajo en ms de 60 pases, con universidades, agencias de la ONU y fundaciones, aporta el desarrollo comparativo y la perspectiva internacional para su investigacin, enseanza y trabajo poltico. Es autora de numerosos artculos, captulos e informes sobre conceptos y estrategias de internacionalizacin, garanta de la calidad, gestin institucional, movilidad, la educacin de carcter transfronterizo, el comercio y el cataplasma de la capacidad. Sus libros ms recientes incluyen la Educacin Superior en el Tumulto-El Mundo Cambiante de la Internacionalizacin (autor), Acceso al Financiamiento y Equidad en la Educacin Superior (editor) y Educacin Superior en frica: la Dimensin Internacional (coeditora).Es profesora adjunta en el Instituto de Ontario para Estudios en Educacin Ontario, de la Universidad de Toronto, Acadmica de Fulbright New Century 2007-2008 y forma parte de las juntas asesoras de varias organizaciones internacionales y las revistas. En 2009/2010 fue profesora visitante en el Instituto Nacional de Investigacin de la Educacin Superior en la Universidad Sains Malasia y en 2011 ser profesora visitante en la Universidad de Waseda en Japn, a travs de una beca de la Fundacin. En 2010, la Universidad de Exeter le otorg un LLD honorario por su trabajo de investigacin y las polticas sobre la dimensin internacional de la educacin superior.

Disponible: http://www.iesalc.unesco.org.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=2418%3Ainter nacionalizacion-de-la-educacion-superior-nuevos-desarrollos-y-consecuencias-nointencionadas&catid=126%3Anoticias-pagina-nueva&Itemid=712&lang=es

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