Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
PIP Pueblo Libre PDF
PIP Pueblo Libre PDF
2010
PERFIL PROYECTO MEJORAMIENTO DE LA
GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS
MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE PUEBLO LIBRE,
DEPARTAMENTO Y PROVINCIA DE LIMA
2010
2010
Contenido
1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
1.10
1.11
1.12
2.2
2.3
2.4
IDENTIFICACION .............................................................................................................. 21
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
3.8
FORMULACIN ................................................................................................................ 64
4.1
4.2
4.3
4.3.1
4.3.2
4.3.3
4.3.4
4.3.5
4.3.6
4.3.7
4.4
Anlisis de la Oferta................................................................................................... 76
4.4.1
4.4.2
4.4.3
4.4.4
4.4.5
4.4.6
4.4.7
4.5
4.5.1
2010
4.6
4.7
4.8
4.9
4.10
4.11
4.12
4.13
4.14
4.15
Costos ......................................................................................................................... 99
4.15.1
4.15.2
4.15.3
5.2
5.3
5.4
5.4.1
2010
5.5
5.6
5.7
5.7.1
Esquema de financiamiento de la inversin y de los gastos de operacin y
mantenimiento ................................................................................................................. 118
5.8
5.9
5.10
5.11
5.12
5.13
5.14
2010
1 RESUMEN EJECUTIVO
1.1
1.2
1.3
A partir del anlisis realizado de la oferta y demanda, se pudo determinar la brecha que
deber resolver el monto de inversin y los gastos de operacin y mantenimiento en la
fase de post inversin del presente PIP estableciendo las metas del servicio de calidad
que se propone. Por tanto tenemos el clculo del dficit a continuacin:
Balance Oferta Demanda
Ao
Almacenamiento
(ton/ao)
Barrido
(ton/ao)
BASE
-1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
4124,56
4158,16
4405,52
4552,16
4703,08
4858,41
5018,29
5182,85
5352,23
5526,59
5706,08
5890,85
6081,06
2,19
11,50
20,90
30,39
39,98
49,67
59,45
69,33
79,31
89,39
99,57
109,85
120,23
1.4
Recoleccin y
Transporte
(ton/ao)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Reaprovechamiento
Orgnicos
Inorgnicos
(ton/ao)
(ton/ao)
0,00
3248,69
0,00
3349,47
0,00
3453,38
0,00
3560,54
0,00
3671,03
0,00
3784,96
0,00
3902,44
0,00
4023,58
0,00
4148,50
0,00
4277,31
0,00
4410,13
0,00
4547,09
0,00
4688,32
Disposicin
Final
(m3/ao)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2010
a.2.1 Promover a travs de una ordenanza que las nuevas construcciones de edificios y
condominios multifamiliares dispongan de un sistema de almacenamiento con
contenedores subterrneos y tambin tengan depsitos para los residuos
reaprovechables.
a.2.2 Implementar el nmero de puntos de acopio de maleza y residuos de barrido de
calles.
A.3
a.4.1 Adquisicin de una barredora mecnica, 8 moto furgones para el recojo de las
bolsas de barrido de calles.
a.4.2 Proporcionar al personal las herramientas y equipos de proteccin personal en
forma oportuna.
B.1
B.3
2010
c.2.1 Traslado del rea de limpieza pblica y parques y jardines al nuevo local que
cuenta con la distribucin y ambientes adecuados para el funcionamiento de toda la
sub gerencia de gestin ambiental
C.3
2010
1.5
2010
COSTO (S/.)
529.198,95
35.581,00
2.161.292,58
39.823,35
47.350,10
97852,034
TOTAL INVERSIN
1.6
2.911.098,01
1.7
Proyecto
Beneficios Sociales
VAC de
Mercado
VAC Costos
Sociales
Inversin
3.422.068
2.874.547
O&M
5.163.582
3.396.316
Total
8.585.649
6.270.863
216.457
216.457
C/E total
40
29
C/E inversin
C/E operacin &
mantenimiento
16
13
24
16
Indicador de efectividad
10
1.8
2010
1.9
Cobro del servicio que incorpore un programa intensivo en Cultura de Pago para ir
reduciendo la tasa de morosidad hasta un 20%.
Aprovechamiento econmico de los residuos con valor de cambio dndoles valor
agregado as como generando un ahorro econmico operativo por transporte y
disposicin final.
Capacidades fortalecidas de las autoridades polticas, equipo tcnico
administrativo a cargo del servicio y actores clave de la comunidad.
Diseo e implementacin de un sistema de monitoreo, informacin y fiscalizacin
participativa en el marco de un Acuerdo Social con los actores relevantes del
distrito.
La tarifa obtenida, que estimamos es afrontable a nivel distrital y bsicamente
cubrir costos de operacin y mantenimiento.
Las inversiones debern ser cubiertas con financiamiento interno / externo por lo
que se requerir fortalecer a la Sub Gerencia de Gestin Ambiental, que, en
coordinacin con la Oficina de Planeamiento y Presupuesto gestionar
financiamiento, as como promover la sostenibilidad del servicio y administrar el
uso de recursos materiales y humanos asignados.
Impacto Ambiental
11
2010
Accin
Acuerdo
Municipal
Fortalecimiento
de Gerencia de
Servicios
Comunales
Incorporacin
de actores y
propuestas
Elaboracin de
Expedientes
Tcnicos
Gestin de
Financiamiento
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Responsable
Concejo Municipal
Concejo Municipal
Gerencia de
Servicios
Gerencia de
Servicios
X
Gerencia de
Planeamiento y
Presupuesto
12
2010
INDICADORES
FIN
PROPOSITO
COMPONENTES
1. Suficiente
y
adecuado
almacenamiento de RRSSM
2. Eficiente capacidad de recoleccin
y transporte
3. Adecuada disposicin final
4. Adecuado Reaprovechamiento de
residuos slidos
5. Eficiente gestin administrativa y
financiera
6. Prcticas
adecuadas
de
la
poblacin
MEDIOS DE VERIFICACIN
Registros estadsticos de
los hospitales y clnicas
del distrito.
Estudios,
investigaciones,
encuestas de opinin
Informes de inspecciones
de DIGESA
Registro de volmenes y
pesos de residuos que
ingresan
al
relleno
sanitario
Fichas de campo
Informes de inspeccin
Informes
de
los
supervisores del servicio
y choferes.
Informes de supervisores
Registros de volmenes
de residuos inorgnicos
recuperados
Reportes del rea de
rentas
de
la
municipalidad
Registro de familias que
segregan sus residuos
SUPUESTOS
Participacin
constante
de
la
poblacin e inters
en mejorar su calidad
de vida
Voluntad
de
la
gestin municipal de
seguir fortaleciendo
las capacidades de
gestin administrativa
y operativa de la Sub
Gerencia de Gestin
Ambiental
Los beneficiarios de
la
recoleccin
y
transporte realmente
utilizarn la nueva
infraestructura
de
residuos slidos
13
1.
2.
ACCIONES
3.
4.
5.
adquisicin de equipo de
almacenamiento
pblico
y
barrido
adquisicin de indumentaria
adecuada para el personal de
almacenamiento y barrido
capacitacin al personal de
almacenamiento y barrido.
adquisicin de un vehculo
adecuado, para el sistema de
recoleccin y transporte
adquisicin de apropiado equipo
de transporte
capacitacin de los vecinos y el
personal de recoleccin
construcciones de infraestructura
de reaprovechamiento manual
adquisicin de equipamiento
para el reaprovechamiento
Capacitacin de personal en
reaprovechamiento de residuos
slidos
contratacin
de
personal
especializado en manejo de
RSM
implementacin de un sistema
de monitoreo de servicio
implementacin del sistema de
costeo
un
sistema
administrativo
capacidad operativa
Implementacin de programas
de sensibilizacin a la poblacin
en temas de salud pblica y
ambiente.
Desarrollo de campaas de pago
de servicios y difusin de
normas en RSM.
con
2010
documentos de compra
de equipos
Registros de asistencia a
capacitacin, actas
Documentos
de
adquisicin de vehculo
recolector
Documento
de
liquidacin de servicios
contratados
Documento
de
liquidacin de obra
Registro
de
contrataciones, planes de
trabajo,
registro
de
cuentas.
Listas de asistencia,
actas,
Evaluaciones efectuadas
a los asistentes
Registro de campaas
educativas, productos
14
2 ASPECTOS GENERALES
2.1
2.2
Gobiernos Locales
Municipalidad Distrital de Pueblo Libre
Gerencia de Desarrollo Distrital de Pueblo Libre
Jimmy Sota Len
Sub Gerente de Gestin Ambiental
jsota9@hotmail.com.pe
462-8989 /994146298
15
2010
2.3
16
2010
2010
Se realiz una encuesta distrital para conocer la apreciacin de los vecinos respecto a la
calidad de los servicios de limpieza pblica y la gestin integral de la misma, se recogi
adems la opinin respecto a las acciones a tomarse con los recicladores informales, su
inters en participar en programas de reciclaje y otros aspectos importantes a
considerarse en la toma de decisiones.
17
2010
Encuesta distrital
2.4
Formas de participacion
Presidentes Zonales
Marco de Referencia
Marco Legal
2010
Funcin 17
:
Programa 039
:
Sub-Programa 0086 :
Medio Ambiente
Medio Ambiente
Limpieza Pblica
19
2010
AMBIENTALMENTE SALUDABLE
Promover la calidad ambiental del distrito, con prcticas ecoeficientes para minimizar los niveles de contaminacin atmosfrica,
sonora y visual.
Indicadores del
objetivos
1. 100% de instituciones educativas participando en programas para el cuidado del medio ambiente. / 2. 100% de cobertura eficiente en el recojo de
RSU y segregacin selectiva. / 3. Mantenimiento constante en las emisiones de CO2 de los lmites mximos permisibles.
Plazos de ejecucin
PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES
Responsable
Aliados
X
X
CAM, SGGA,
DLP y JV
Programa de
Educacin Ambiental Talleres y concursos de educacin ambiental a nivel escolar.
Creacin de un Registro nico de Segregadores y Recicladores del distrito Programa Integral de REUSE
Manejo de Residuos
Campaas publicitarias utilizando el equipamiento urbano
Slidos
Campaas educativas a los vecinos para la segregacin selectiva en el
origen de los RSU y premios a la mejor participacin de cada sector.
Puesta en marcha del sistema de reutilizacin y reciclaje de RRSS orgnicos
e inertes.
X
X
X
X
MINAMB,
DIGESA,
ONGs
Presupuesto
400
500,000
20
2010
3 IDENTIFICACION
3.1
Se requiere conocer la situacin actual bajo la cual se viene realizando la Gestin Integral
de los Residuos Slidos, para lo cual es necesario realizar un diagnostico que permita
exponer de manera clara el rea de influencia, las caractersticas demogrficas,
socioeconmicos y la problemtica existente que el PIP pretende resolver:
A.1 Antecedentes de la situacin que motiva el PIP
a)
2010
La Gestin Integral de los residuos slidos, es importante para la comunidad por tratarse
de un servicio esencial que tiene implicancias en el bienestar y la salud de la poblacin.
Tal es as que de no prestarse de manera adecuada y suficiente este servicio se pone en
riesgo a toda la poblacin y fundamentalmente a la poblacin ms susceptible como son
los nios y ancianos.
Una gestin inadecuada de los residuos slidos afecta la economa familiar por
incremento innecesario del costo de los arbitrios municipales, deteriora la imagen de la
institucin municipal, del distrito y disminuye la calidad de vida de sus ocupantes
afectando el valor de los inmuebles y reduce el atractivo comercial y residencial afectado
toda la economa local.
d) Por qu debe implementarse con recursos propios
De acuerdo a la normatividad nacional las municipalidades son los entes responsables de
la provisin de los servicios pblicos como limpieza pblica, mantenimiento de las reas
verdes, seguridad ciudadana. En tal sentido estn facultados a cobrar una tasa de
arbitrios municipales a los usuarios del servicio en los trminos y limites que la ley seala
para su financiamiento. Sin embargo se requieren hacer gastos en la etapa de inversin
para la implementacin de la infraestructura necesaria para prestar un adecuado servicio
conforme a la demanda y calidad del servicio que la poblacin exige que no pueden ser
cubiertos con los ingresos obtenidos por los arbitrios municipales que estn orientados a
financiar la operacin y mantenimiento del servicio.
En ese sentido se requiere realizar la asignacin de recursos provenientes de otras
fuentes de ingreso municipal (Canon Minero, FONCOMUN, otros ingresos directos) que
permitan financiar la adquisicin de equipos, maquinarias, vehculos, construccin de
infraestructura destinada a complementar, renovar y mejorar los existentes sin trasladar
dichos costos al usuario del servicio.
A.2 Identificacin del rea de Influencia del Estudio
El Distrito de Pueblo Libre se encuentra ubicado en el rea central de Lima Metropolitana
a una altitud de 96 msnm, entre las coordenadas geogrficas: Latitud Sur: 12 0418 y
Longitud Oeste: 77 03 30, limitada por los siguientes distritos:
2010
Esta
distribucin
quedo
establecida desde 1920 cuando
los distritos de Magdalena y San
Miguel deciden independizarse
de Magdalena Vieja, hoy Pueblo
Libre, lo que fue ratificado en
1940.
El territorio distrital comprende
462.34
Ha,
totalmente
consolidadas
y
de
uso
predominantemente residencial,
donde se desarrollan tambin
actividades comerciales y de
servicios a escala distrital con
tendencias a mantener su
carcter residencial y turstico-cultural. El carcter residencial se ve reflejado por
mantener una densidad poblacional estable desde 1993 hasta 2007 entre 240 a 246
hab/Ha. En relacin a Lima metropolitana se encuentra entre los distritos de mediana
densidad (entre 200 a 250 hab/Ha).
El carcter Turstico-Cultural se debe a la conservacin de un patrimonio histricomonumental, constituido por Museos, Iglesias, sitios arqueolgicos, calles tradicionales e
inmuebles de una arquitectura de estilos republicano, neocolonial y otros.
Poblacin: 74,164 habitantes (2007)
rea total: 462.30 Ha. 100% urbano
Densidad: 246 hab/ Ha.
2010
4059
Si
50268
No
19837
Si
70547
No
3617
Hombre
Mujer
Total
0-14
6340
6341
12681
15-64
22735
28046
50781
65+
4190
6512
10702
Total
33265
40899
74164
24
2010
Por otro lado se destaca del grfico la distribucin etaria de la poblacin. Concentrando
el 69 % de esta, la PEA, contrariamente a la percepcin general que seala un alto ndice
de adultos mayores, estos ocupan el 3er lugar con un 14%. En los siguientes grficos
podemos analizar con detalle la distribucin poblacional por edades.
La poblacin joven del distrito est constituida principalmente por personas de 17 a 24
aos, con un 45%, edad de exploracin profesional (finalizacin de estudios bsicos y
especializacin o bsqueda laboral). Siguiendo a esta cifra una poblacin escolar
(primaria y secundaria) con un 44%
POBLACION JOVEN (- 25 aos)
De 03 a 05 aos
2441
De 06 a 11 aos
5048
De 12 a 16 aos
4831
De 17 a 27 aos
9965
Total
22285
Es de resaltarse que el mayor grupo etario se encuentra entre los 10 a 40 aos con un
porcentaje acumulado de 45.41% de la poblacin, equivalente a 33 680 personas. De
este grupo destaca la poblacin de 20 a 29, con un equivalente al 16.38% del total.
El grupo de adultos mayores de 60 aos suman 13851 y equivalen al 18.68 %, cifra
significativa en trminos econmicos, en su relacin con la propiedad de sus predios y su
rol familiar.
25
2010
Poblacion
De 0 a 9 aos
8073
Porcentaje
10,89%
De 10 a 19 aos
10493
14,15%
De 20 a 29 aos
12151
16,38%
De 30 a 39 aos
11033
14,88%
De 40 a 49 aos
9997
13,48%
De 50 a 59 aos
8566
11,55%
De 60 a 69 aos
5954
8,03%
De 70 a 79 aos
4683
6,31%
De 80 a 89 aos
2641
3,56%
De 90 a 99 aos
573
TOTAL
74164
0,77%
100,00%
895
1679
1780
7
79
2480
122
972
88
762
8
1284
3097
312
189
6468
2010
ART MEDIC
2443
32
78
49
3009
29468
13070
26015
Total
74164
27
2010
Nivel Educativo
Cantidad
Inicial
31
16
Primaria / Secundaria
12
Primaria
Ocupacional
Total
64
La Casa de la Cultura
La Casa de la Juventud
Galera del Palacio Municipal
La cabaita de la Diversin en el Parque Infantil Torre Tagle.
Complejo Infantil en el Parque El Carmen
Complejos Deportivos
Museos
28
2010
Clubs Recreativos
Organismos
A dichos espacios debemos agregar los 109 parques del distrito y su posicin en Lima
Metropolitana con respecto a los la red de ciclo vas que Pueblo Libre podra unir segn
el Plan Maestro de Ciclo vas de Lima y Callao al 2014 (Av. Colonial Universitaria // Jr.
Pachactec, Cayetano Heredia, las Av. Mello Franco, Arnaldo Mrquez, Gral. Garzn y el
Jr. Canterac).
Como espacios pblicos potenciales para el desarrollo de actividades culturales y/o
recreativas, Los circuitos gastronmicos y las vas del centro histrico como rutas
peatonales que apoyen a los circuitos tursticos.
d) Niveles Socio Econmicos de la Poblacin
El nivel socio econmico de la poblacin del distrito de Pueblo Libre se sita dentro de la
clase de estratificacin media, con un nivel de educacin superior, la mayora son
profesionales, contando con un gran porcentaje de profesores.
Es importante mencionar el impacto que produce la migracin diaria hacia el distrito de
turistas nacionales y extranjeros, en razn de los museos existentes ubicados en el
distrito, as como la poblacin flotante que diariamente concurre hacia los colegios,
universidades, hospital Santa rosa y Clnica Stella Maris, as como a los Clubes
Recreacionales privados influye necesariamente en la socializacin y la economa de la
poblacin del distrito.
e) Actividades Econmicas Empresariales
Se ha identificado un crecimiento paulatino de su actividad comercial, lo que se ha puesto
de manifiesto desde mediados de la dcada del 90. Un estudio formulado por el Instituto
Nacional de estadstica e Informtica INEI sobre la Actividad econmica en Lima
Metropolitana determina que en el distrito de Pueblo Libre el 41.96% de los
establecimientos comerciales estaba constituido por bodegas, siguiendo en orden de
importancia los restaurantes con el 13.40%, y las peluqueras y salones de belleza con el
11.16%.
Este comportamiento ha ido manteniendo relativamente su estructura, incrementndose
en trminos absolutos, como producto de las migraciones hacia el distrito, lo que nos
permite inferir que en un mediano plazo de conservarse la misma tendencia, el distrito
podra alcanzar un mayor auge de la actividad comercial, que conllevara por un lado
hacia un foco de desarrollo econmico, y por otro lado hacia una disminucin del
beneficio social de la comunidad, en razn que este distrito representa un rea geogrfica
provista de parques y jardines, condicionada para el desarrollo recreacional y que al tener
una zona monumental, posee las caractersticas para desarrollar un eje turstico-cultural
recreacional importante.
29
2010
As efectuando una estratificacin del distrito, las zonas de mayor pluralismo comercial
estn conformadas en las reas cercanas a la Av. Mariscal Sucre, Av. Bolvar, Av. Brasil,
Av. La Marina y Av. Universitaria, etc.
f) Infraestructura Vial y de Transporte Urbano
La infraestructura vial del distrito est conformada por la Va Expresa (Av. La Marina),
Vas Arteriales (Av. Universitaria y Av. Brasil), Vas Colectoras (Av. Mariano Cornejo,
Av. Pedro Ruiz, Av. Sucre, Av. San Martn, Av. Bolvar, Av. La Mar, Av. Gral. Manuel
Vivanco (continuacin de la Av. San Felipe), Av. Juan Valer Sandoval (continuacin de
Av. Bolognesi), Ca. Regimiento de Coraceros (continuacin de Av. Mello Franco), Vas
Locales Principales (Av. Jos Legua y Melndez, Av. Paso de los Andes, Av. Colombia,
Jr. JJ Pazos, Av. Cipriano Dulanto, Jr. Nicols Alczar, Jr. Cabo Guitarra, Jr. Pedro
Torres Malarn, Jr. Daniel Hernndez, Jr. Manuel Ugarteche Av. Manuel del Ro, Jr.
Juan Pablo Fernandini, Jr. Jos Antonio Wagner).
En el plano U3 se observa los ejes viales del distrito, en donde la va expresa La Marina y
las vas arteriales Av. Universitaria y Brasil se encuentran en el lmite distrital e integran
con otros distritos de Lima Metropolitana. Las vas colectoras como Av. Sucre. Av. del
Rio, Av. Paseo de los Andes, Jr. Juan Valer Sandoval (ex cueva), tienen la particularidad
que se integran a los distritos aledaos como Brea y San Miguel. El resto de vas
vecinales se circunscriben al interior del distrito lo que contribuye a la residencialidad
distrital.
Con respecto a los flujos vehiculares se han determinado 4 categoras que se presentan
a continuacin:
1.
2.
3.
4.
30
2010
31
2010
Has
reas urbanizadas
300.67
65,04
Vas y bermas
130,77
28,28
30,9
6,68
462.34
100
reas verdes
TOTAL
En el mapa de la pgina siguientes se observa que los 8 sectores del distrito, cada uno
de los cuales tiene un estado de ocupacin similar, con algunas caractersticas
particulares en el sector 4 debido a la gran cantidad de reas deportivas, instituciones de
capacitacin, colegios, actividades empresariales y comercio artesanal a nivel
metropolitano.
En todos los sectores se puede notar que existe un predominante desarrollo comercial en
los ejes arteriales tanto en los lmites perifricos del distrito como Av. La Marina, Av.
Universitaria, Av. Mariano Cornejo, Av. Brasil, como en los ejes que atraviesan el distrito
como Av. Sucre, Av. Bolvar, Crl. Juan Valer Sandoval y un segmento de Av. Jos Legua
y Melndez.
Otra caracterstica de la ocupacin distrital es la distincin entre el patrn de ocupacin
tradicional con respecto al patrn reciente. En el primer grupo se encuentra la zona
monumental y parte de los sectores 6 y 8 con edificaciones de 1 y 2 pisos de adobe
quincha y un porcentaje de reas verdes de 5,5%. En el segundo grupo se encuentran el
resto de los sectores con urbanizaciones de baja y mediana densidad y construcciones
de 2 a 4 pisos. Se ha desarrollado sobre terrenos agrcolas de los fundos de Magdalena y
pando con un porcentaje de reas verdes es superior a los 9% del rea total.
Por ltimo en el sector 4 se observa un patrn de ocupacin de grandes manzanas en
donde se ha desarrollado actividades educativas, deportivas, empresas como el comercio
y el complejo comercial Molina Plaza. La ocupacin residencial tiene una tendencia de
alta densidad sobre todo en los ejes de la va Expresa La Marina, Av. Dulanto y Av.
Simn Bolvar.
32
2010
%
RDM
RDA
VT
CV
CZ
CM
E
H
I2
I1
ZRP
PV
OY
Total
m2
35,81
6,55
0,37
2,27
5,97
0,59
3,82
0,64
0,46
0,96
8,84
28,15
5,57
1698277,39
310695,25
17601,29
107769,06
283234,56
27844,72
180962,67
30510,06
21883,91
45348,29
419416,63
1335165,47
263356,35
100
4742065,64
A continuacin se describe cada uno de los usos del suelo los usos se muestra:
a) Uso residencial:
El uso residencial ocupa 202,65 Ha (42,63%), con un grado de consolidacin al 100%,
cuya altura de las edificaciones fluctan entre 2 a 3 pisos ms azotea, con algunos
edificios de 4 o ms pisos. Las caractersticas son particulares son acuerdo al sector y al
estrato socio econmico donde se encuentran.
Las viviendas taller (VT) se localiza en el sector VIII colindante con el distrito de
Magdalena, notndose la presencia de Talleres y locales de industria liviana.
b) Uso espacio pblico
El espacio pblico est conformado por pistas, veredas y reas verdes como parques
bermas y zonas de recreacin. En el plano de zonificacin normativo se ha determinado
una ocupacin de 175,58 Ha (37,97%). Una de las particularidades de Pueblo libre son
los 109 parques en zonas residenciales con un rea total de 30,9 Ha al 2008.
c) Uso comercial
Segn el plano de zonificacin vigente el uso comercial determina 41,88 Ha (8,83 %),
desarrollndose principalmente en las avenidas La Marina, Sucre, Universitaria, parte de
la Av. Bolvar y Jr. Pedro Ruiz. En el plano U1 se muestra que
La divisin del uso Comercial se ha subdividido en:
Comercio vecinal
33
2010
Comercio Zonal
Comercio metropolitano.
Sin embargo, segn los datos Municipales slo se han ocupado 22.81 has, representando
el 54,56% del rea total programada para comercio.
d) Uso industrial:
Segn el plano de zonificacin normativo, el uso industrial se ha determinado en 6,72 Ha
(1,42% del rea distrital). La zonificacin vigente distingue dos niveles de uso industrial:
Industria Elemental (1-1) e Industria Liviana (1-2). Las viviendas taller se considera en el
rubro residencial (VT).
La Industria Elemental y Complementaria se desarrolla sobre las Av. Bolvar, Pedro Ruiz
y el Jr. Colombia, mientras que la industria liviana se desarrolla la Av. Bolvar cruce con la
Av. Universitaria.
e) Uso educacin
El uso educacin ocupa 18,09 Ha (3,82)
f) Uso Salud
El uso en salud ocupa 3,05 Ha (0,64%)
g) Vas vehiculares, peatonales y bermas:
El equipamiento en vas y bermas es de 130,77 Ha, que representan el 28,28% de la
superficie total del distrito.
h) Otros Usos:
Los otros usos ocupan una extensin de 38.4 has. que representan el 8 % del rea total
del distrito; estn consideradas dentro de esta calificacin: Los Museos (03), el Cuartel
Militar, Las Iglesias, Seminario Santo Toribio, La Municipalidad, Comisaras, entre otros.
En el mapa de la pgina siguiente se puede observar la distribucin del uso del suelo en
todo el distrito, resaltando el uso residencial de densidad medida y el uso de espacio
pblico con reas verdes de distribucin homognea en todos los sectores. Se puede
observar tambin que el uso comercial a nivel vecinal se presenta en el centro de
gravedad del distrito entre las Av. Sucre y Jos Legua y Menndez, mientras que el
comercio zonal y metropolitano se concentra en forma lineal a lo largo de los ejes de la
Av. Bolvar, Av. Sucre, Av. la Marina y en Av. Pedro Ruiz justo en el lmite de Brea.
34
2010
35
2010
TIPOS
INSTANCIAS
EXISTENTES
PROPSITO
Instancias de
Concertacin y
Coordinacin
Instancias de
Participacin
Incorporacin en el Organigrama
contemplados en el ROF.
Institucional
los
Comits
Distritales
SEGN ORGANIGRAMA
Si est considerado
El resultado es el siguiente:
Si est considerado
Si est considerado
No est considerado
No est considerado
No est considerado
[1] Los Comits Distritales son aquellos conformados por las organizaciones sociales de base del distrito de Pueblo
Libre, agregndose que su reconocimiento y acreditacin se hace conforme al procedimiento que para tal efecto dicte
la Municipalidad,
36
2010
Los cuadros adjuntos, muestran los pesos de los residuos slidos domiciliarios de las
muestra recogidas por cada estrato socioeconmico que se realizo entre el 17 y 25 de
Julio del 2008. Se han considerado como muestras validas 106 predios en razn que
igual nmero de viviendas entregaron el total de sus residuos slidos generados durante
los ocho das de muestreo. Es importante indicar que l numero de muestras definido por
formula era de 96 viviendas considerndose un adicional de 10 muestras.
El reporte es el siguiente:
CALCULO DE GENERACION PER CAPITA DE RESIDUOS SOLIDOS DEL DISTRITO DE
PUEBLO LIBRE
2.
ALTO
MEDIO
BAJO
GENERACION PER-CAPITA
(Kgr/hab./dia)
0,635
0,666
0,805
0,680
El peso volumtrico de los residuos slidos es de gran importancia, ya que con este dato
se determina el nmero de unidades para el transporte en funcin de la capacidad de
stas, adems sirve de base para proyectar las necesidades de espacio para el diseo
de un relleno sanitario.
NIVEL SOCIO
ECONOMICO
DENSIDAD (Kgrs/m3)
SIN COMPACTAR
COMPACTADO
ALTO
234,764
274,236
MEDIO
268,073
310,786
BAJO
PROMEDIO
DISTRITAL
230,161
268,637
244,333
284,553
37
2010
3.
Este parmetro ha sido calculado tomando tres muestras por da (una muestra por
estrato socio econmico) durante tres das alternados entre el 16 y 25 de Julio. Para la
obtencin de la muestra se utilizo el mtodo de cuarteo obtenindose muestras de 2 Kg.
a ms las que fueron remitidas a un laboratorio especializado (Laboratorio Delta Lab
S.A.C.) para su anlisis respectivo de porcentaje de humedad, siendo los resultados el
siguiente:
MUESTRAS
ESTRATO NSE
DIA-2
DIA-5
DIA-7
PROMEDIO %
ZONA 7
ALTO
56,79
34,68
65,27
52,25
ZONA 6
MEDIO
62,21
46,77
59,45
56,14
ZONA 8
BAJO
57,13
29,8
54,93
HUMEDAD DE LOS RESIDUOS SOLIDOS PROMEDIO
47,29
51,89
4.
COMPONENTES
PESO TOTAL
(Kg.)
DIA 1
DIA 2
DIA 9
PORCENTAJE
EN PESO %
Papel
39,30
0,00
0,00
0,70
0,00
37,80
0,80
0,00
0,00
0,00
1,91%
Papel Color
71,70
0,00
6,00
9,90
24,65
6,10
4,30
13,20
4,25
3,30
3,49%
Papel periodico
87,90
0,00
18,60
13,40
1,20
8,75
28,10
10,55
5,80
1,50
4,27%
Bolsas Plasticas
106,97
0,00
9,50
10,80
13,10
15,42
17,60
19,78
12,42
8,35
5,20%
Cartn
61,88
0,00
7,00
6,70
7,65
6,10
18,15
5,23
6,25
4,80
3,01%
Trapos
40,70
0,00
6,05
5,40
5,70
5,90
7,10
5,65
4,10
0,80
1,98%
28,71
0,00
3,55
4,90
2,60
0,30
4,15
6,00
2,81
4,40
1,40%
Plstico Rgido
42,65
0,00
4,32
4,32
3,60
10,41
5,95
3,95
5,90
4,20
2,07%
Latas
13,70
0,00
2,03
1,83
1,35
1,00
3,05
2,24
1,40
0,80
0,67%
10
Tecknoport
11,00
0,00
1,15
4,40
1,40
1,00
0,95
0,20
0,20
1,70
0,53%
11
Metales Ferrosos
1,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,40
0,90
0,00
0,00
0,00
0,06%
12
Aluminio
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00%
13
Bateras y Pilas
79,65
0,00
6,50
5,10
3,70
21,40
16,10
9,90
4,15
12,80
3,87%
14
Vidrio
23,67
0,00
0,40
1,90
6,05
4,80
1,00
4,02
0,00
5,50
1,15%
15
Jebe
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00%
16
Cuero
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00%
17
Madera
6,55
0,00
0,00
0,30
0,00
0,60
0,00
1,45
4,20
0,00
0,32%
18
Huesos
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00%
19
135,80
0,00
11,25
16,30
15,50
17,00
25,00
15,40
21,10
14,25
6,60%
20
Papel Higenico
64,70
0,00
11,50
7,50
6,90
9,80
10,45
10,35
6,70
1,50
3,15%
21
Tierra
12,20
0,00
0,00
0,40
0,00
7,20
0,00
4,60
0,00
0,00
0,59%
22
Materia Orgnica
1228,10
0,00
130,85
151,50
172,55
122,10
104,90
211,50
175,50
159,20
59,71%
23
otros
TOTAL
0,40
2056,87
0,00
0,00
0,00
218,70
0,00
245,35
0,00
265,95
0,40
276,48
0,00
248,50
0,00
324,02
0,00
254,78
0,00
223,10
0,02%
100,00%
38
2010
Papel
Papel periodico
Bolsa Plasticas
Cartn
Plstico liviano PET
60
Plstico rgido
Latas
tecknoport
50
Metales Ferrosos
Aluminio
Porcentaje %
40
Bateras y pilas
Vidrio
Trapo
30
Jebe
Cuero
Madera
20
Huesos
Paal y Toallas higienicas
Papel higenico
10
Tierra
Materia orgnica
Ceramica
Esponja
otros
2010
La mayora de los parques y avenidas principales del distrito cuentan con papeleras
para el almacenamiento de los residuos slidos, sin embargo se les da un uso
inadecuado al ser utilizado por muchos vecinos como depsito de los residuos
slidos generados en sus viviendas cuando su uso est restringido como papeleras a
los usuarios del parque o transentes de las calles.
Existen algn puntos crticos ubicados en la zona limtrofe con otros distritos que se
han convertido en puntos crticos para el arrojo de residuos de la construccin, que
pese a ser recogidos diariamente se han convertido en un problema no solo por el
costo que representa eliminarlos, sino tambin porque generan una contaminacin
visual y propician que se acumulen residuos slidos domiciliarios que favorecen la
aparicin de vectores (moscas, roedores) y generan malos olores. Se ha
determinado que estos residuos son generados en los distritos vecinos y son
arrojados en el lmite distrital.
2010
Se han definido 45 rutas de barrido que cubren la totalidad de calles del distrito, adems
se da atencin preferente a 7 avenidas principales (Brasil, Bolvar, Sucre, La Mar, La
Marina, Universitaria, Mariano Cornejo). El horario de barrido es de 6 am. A 1 pm todos
los das y se realiza un repaso del servicio en el horario de 1 a 8 pm solo para las
avenidas principales.
En cada ruta de servicio se ha dispuesto un trabajador que cuenta con las herramientas
(escoba, recogedor, capacho y cuatro bolsas de 140 litros por da), uniformes, cono de
seguridad e implementos de seguridad.
El servicio es apoyado con una camioneta de supervisin, un camin para el recojo de los
residuos generados y cuenta con 2 supervisores (uno por turno).
Se ha establecido un servicio de baldeo en algunos puntos crticos (mercados, paraderos,
puentes peatonales, boulevares) que debido al alto trnsito peatonal requieren este tipo
de servicio, as tambin se realiza este servicio en los parques del distrito donde se barre
y baldea las veredas, se hace la limpieza del mobiliario urbano (farolas, bancas,
papeleras, grutas, etc).
41
2010
Para la ejecucin de este servicio se cuenta con 4 trabajadores, un camin, una maquina
lavadora de alta presin con un tanque de agua.
Sin embargo la prestacin del servicio de barrido y baldeo presenta algunos problemas
que requieren superarse para lograr un servicio eficiente y de calidad:
42
2010
43
2010
Que el personal que presta el servicio de recoleccin de residuos slidos haga uso
de la indumentaria y equipos de seguridad necesarios para la prestacin del
servicio (es decir deben tener dos juegos de uniformes) y adems estar
debidamente capacitados en el trato con los vecinos.
44
2010
f) Disposicin Final
La disposicin final del total de residuos slidos que se generan y recogen en el distrito
de Pueblo Libre es transportada hasta el relleno sanitario Modelo del callo el cual cuenta
con las autorizaciones correspondientes. El costo del servicio de disposicin final vara
entre 9 y 14 soles la tonelada dispuesta. En el caso del distrito de pueblo libre la
municipalidad paga a la EPS el equivalente a S/. 85.70 por tonelada recolectada,
transportada y dispuesta en el relleno sanitario.
45
2010
46
NOMBRADO RECAS
1
1
NOMBRADO RECAS
SNP
TOTAL
1
1
1
1
4
EPS
SNP
TOTAL
1
1
1
2
1
4
NOMBRADO RECAS
Supervisor EPS
1
11
EPS
SNP
TOTAL
Supervisor Municipalidad
12
12
NOMBRADO RECAS
Barredores
Descargo de Papeleras
TOTAL
BALDEO DE CALLES
Chofer
Balderadores
TOTAL
2.
EPS
2010
57
17
57
17
NOMBRADO RECAS
1
3
4
0
2
22
2
23
EPS
SNP
TOTAL
10
5
15
84
5
89
EPS
SNP
TOTAL
1
3
4
Barrido de calles
Recoleccion de RR.SS
TOTALES
Ejecucion de Ene a Ago. 2009 Ejecucion de Set. a Dic. 2009 Ejecucion de Ene. a Dic. 2009
COSTOS
APROBADOS
(%) Nivel de
(%) Nivel de
(%) Nivel de
Nominal (S/.)
Nominal (S/.)
Nominal (S/.)
EL 2009 (S/.)
Cumplimiento
Cumplimiento
Cumplimiento
1688456,23 1150294,57
68,13% 613069,72
2659276,48 1575190,17
59,23% 1113001,13
4347732,71 2725484,74
62,69% 1726070,85
Fuente: Ordenanza N 328-MPL
36,31% 1763364,29
41,85% 2688191,30
39,70% 4451555,59
104,44%
101,09%
102,39%
En tal sentido y con criterio social el Concejo Municipal por acuerdo de Concejo N 20 de
fecha 29 de setiembre del 2009 acuerda disponer la aplicacin para el ejercicio 2010, de
lo dispuesto en las Ordenanzas N 264-MPL, 269-2007/MPL Ratificadas por Acuerdo de
Concejo Metropolitano N 486 y en la Ordenanza N 304-MPL, Ratificada mediante
Acuerdo de Concejo Metropolitano N 550-MML, en el extremo de reajustar los costos
mediante la aplicacin del ndice de Preciaos al Consumidor IPC
47
COSTOS 2009
APROBADOS
SERVICIOS
VARIACION
ACUMULADA IPC a
AGO. 2009 (%)
COSTOS 2010
PROYECTADOS
Barrido de Calles
1688456,23
1,0001
1688625,08
Recoleccion de RR.SS
2659276,48
1,0001
2659542,41
4347732,71
1,0001
4348167,48
TOTAL
2010
EMISION
Limpieza Publica Barrido de Calles
TOTAL
TASA
RECAUDACION
Limpieza Publica Barrido de Calles
TOTAL TASA
3.787.674,04
1.113.975,01
4.901.649,05
2.876.339,91
853.686,42 3.730.026,33
3.866.726,75
1.133.282,99
5.000.009,74
2.815.754,83
837.483,96 3.653.238,79
2.620.292,22
1.654.493,51
4.274.785,73
1.857.782,34
1.163.089,74 3.020.872,08
2.770.297,33
1.742.312,90
4.512.610,23
1.742.233,96
1.092.944,38 2.835.178,34
2.729.388,98
1.685.660,54
4.415.049,52
969.269,06
619.224,89 1.588.493,95
TOTAL GENERAL
23.104.104,27
TOTAL GENERAL
14.827.809,49
Fuente: Sub Gerencia de Administracin Tributaria
23,90%
26,94%
29,33%
37,17%
64,02%
La presencia de canes en los parques del distrito estn generando molestias en los
vecinos por la contaminacin del suelo, aire que generan al realizar sus
deposiciones de excrementos en las reas verdes y no son recogidas por sus
dueos.
2010
Existe una exposicin a riesgos de accidentes de los trabajadores, por no usar los
equipos de seguridad y sealizacin (conos, uniformes con cintas reflexivas).
2010
Relevancia:
Los problemas existentes por la inadecuada manejo de los residuos slidos en algunas
etapas del ciclo de vida de los residuos slidos afecta de manera negativa y provoca
impactos ambientales que ponen en riesgo la salud de la poblacin del distrito y afecta de
manera directa los costos en la prestacin de los servicios de limpieza pblica y deteriora
la imagen de la gestin municipal en cuanto al manejo eficiente de la gestin integral de
los residuos slidos y al logro de los objetivos de contribuir a proteger la salud y el
ambiente en la jurisdiccin del distrito de Pueblo libre.
Grado de avance:
La demanda de servicios de calidad por parte de los vecinos ha aumentado en los ltimos
aos lo que motiva que los costos asociados a la prestacin de los servicios tambin
aumenten significativamente. Sin embargo no ha sido posible actualizar con los costos
reales las ordenanzas de arbitrios municipales en razn de la coyuntura poltica y el
aumento creciente de la morosidad al pago de los mismos lo que imposibilita se ejecuten
gastos adicionales en contratacin de ms personal, renovacin de equipos, maquinarias,
ejecucin de un programa de reciclaje y se refuerce acciones orientados a la
concientizacin ambiental de la poblacin.
A.6 Intento de soluciones anteriores
Uno de los principales problemas que se presenta en el manejo de los residuos slidos
est asociado a la poca participacin comunitaria y educacin sanitaria de los vecinos
del distrito. Existe resistencia al cambio de los malos hbitos y costumbres en cuanto al
almacenamiento intradomiciliario, cumplimiento de los horarios para sacar sus residuos
slidos, arrojo de los residuos slidos en la va pblica o en lugares no autorizados.
La administracin municipal ha realizado los esfuerzos para dar solucin a algunos de
estos problemas tales as que realiza campaas de difusin de los horarios de
recoleccin, ha establecido puntos autorizados de almacenamiento de residuos de
maleza. Sin embargo consideramos que estas campaas no han sido suficientes,
permanentes y estructurados en base a un programa de educacin ambiental completo
que tenga como apoyo una ordenanza distrital que ordene los aspectos tcnicos
operativos del servicio de limpieza pblica.
Respecto a la etapa de reaprovechamiento no se han realizado acciones concretas,
recin el ao 2010 se estn ejecutando programas aislados de reciclaje institucional. Sin
embargo existe un gran inters de la gestin municipal de impulsar el desarrollo de esta
etapa como eje central que motive el cambio de los malos hbitos, costumbres y refuerce
el cumplimiento de los horarios de recogida de los residuos slidos.
Tampoco se han realizado acciones de fiscalizacin y control permanente por parte de
sub gerencia de fiscalizacin y serenazgo orientados a suprimir o reducir este tipo de
faltas que perjudican de manera sustancial la calidad en la prestacin del servicio.
50
2010
INTERESES
PROBLEMAS PERCIBIDOS
CONFLICTOS
ESTRATEGIAS
Poblacion
solidos
Realizar una Gestion Integral de los Leve incremento de la morosidad al pago de
RR.SS.
fuente
los arbitrios
poblacion
Reducir el
numero de casos de
Existencia de residuos solidos en la via
enfermedades generados a consecuencia
Poblacion Distrital
publica fuera del horario de recoleccion
de la contaminacion ambiental
Falta de conciencia ambiental en los Municipalidad distrital de Pueblo Programas de sensibilizacion ambiental dirigidos
Ministerio de Educacion
Libre
a los estudiantes
limitada
de
los
ESTE
de concertacion.
Ministerio de Educacion
Fortalecer
actores
las
intituciones
vecinales,
ambiental
51
3.2
2010
3.3
Causas Directas
Causas directas
B.
Causas Indirectas:
Causas Indirectas
Inadecuado tipo de Almacenamiento de los RRSS
Insuficiente sistema de Almacenamiento para los RRSS.
Limitada supervisin al personal.
Inadecuados equipos y vehculos para el sistema de barrido debido a la
antigedad.
Inexistencia de infraestructura de reaprovechamiento
Inexistencia de equipamiento para el reaprovechamiento
Insuficiente personal capacitado en reaprovechamiento de RRSSM
Escaza implementacin de programas de seguridad.
Inadecuada infraestructura del rea administrativa.
Insuficiente equipos de comunicacin para el monitoreo del servicio.
Insuficiente difusin de las normas y sanciones municipales.
Inadecuados hbitos de la poblacin respecto a la salud pblica.
52
de
de
personal
capacitado
en
el
la salud pblica.
municipales.
Insuficiente gestin
administrativa y financiera
aprovechamiento de RRSS
Re
reaprovechamiento de RRSS
para
de
de
Insuficiente
equipamiento
infraestructura
Inexistencia
reaprovechamiento
Inexistencia
reaprovechamiento
Insuficiente e inadecuado
almacenamiento de RRSS
municipales
Inexistencia
RRSS.
RRSS
rbol de causas
Inadecuadas prcticas de la
poblacin.
53
3.4
rbol de Efectos
Deterioro de la calidad
ambiental
Incremento de quejas
vecinales por un servicio mal
prestado y aumento de
morosidad
Acumulacin de RRSS en
espacios pblicos
Descontento de la poblacin
respecto a la calidad del
servicio de limpieza pblica
Segregacin informal en la
va pblica
54
Deterioro de la calidad
ambiental
Incremento de quejas
vecinales por un servicio
mal prestado y aumento de
morosidad
Descontento de la
poblacin respecto a la
calidad del servicio de
limpieza pblica
Acumulacin de RRSS en
espacios pblicos
Segregacin informal en la
va pblica
INEXISTENCIA
DE
REAPROVECHAMIENTODE
DELOS
LOSRESIDUOS
RESIDUOSSLIDOS
SLIDOSEE
INADECUADO
REAPROVECHAMIENTO
INSUFICIENTE
GESTIN
DE LOS
DE ALMACENAMIENTO,
BARRIDO,
INSUFICIENTE
GESTIN
DE SERVICIOS
LOS SERVICIOS
DE ALMACENAMIENTO,
ADMINISTRATIVO Y PRACTICAS DE LA POBLACIN DEL DISTRITO DE PUEBLO
BARRIDO,
ADMINISTRATIVO Y PRCTICAS DE LA POBLACIN DEL DISTRITO
LIBRE
DE PUEBLO LIBRE
Insuficiente gestin
administrativa y financiera
Prcticas inadecuadas de
comunicacin
para
el
la poblacin.
Insuficiente equipos de
monitoreo del servicio.
de
Inexistencia
reaprovechamiento
equipamiento
para
el
Inexistencia de
Reaprovechamiento de
RRSS
Insuficiente e inadecuado
almacenamiento de RRSS
municipales
55
3.5
2010
El objetivo central del proyecto, est asociado a la solucin del problema central, es decir
como el problema central es uno slo, el objetivo central tambin ser nico.
INADECUADO
REAPROVECHAMIENTO DE LOS
RESIDUOS SLIDOS E
INSUFICIENTE GESTIN DE LOS
SERVICIOS DE ALMACENAMIENTO,
BARRIDO, ADMINISTRATIVO Y
PRCTICAS DE LA POBLACIN DEL
DISTRITO DE PUEBLO LIBRE
3.6
Proyecto
ADECUADO
REAPROVECHAMIENTO DE LOS
RESIDUOS SLIDOS Y SUFICIENTE
GESTIN DE LOS SERVICIOS DE
ALMACENAMIENTO, BARRIDO,
ADMINISTRATIVO Y PRCTICAS DE
LA POBLACIN DEL DISTRITO DE
PUEBLO LIBRE
Los medios para solucionar el problema se obtienen reemplazando las causas del
problema, por un hecho opuesto a stas, que contribuyan a solucionarlo.
A.
B.
Medios Fundamentales
Medios Fundamentales
Adecuado tipo de Almacenamiento de los RRSS
Suficiente sistema de Almacenamiento para los RRSS.
Adecuada supervisin al personal.
Adecuados equipos y vehculos para el sistema de barrido debido a la
antigedad.
Existencia de infraestructura de reaprovechamiento
Existencia de equipamiento para el reaprovechamiento
Suficiente personal capacitado en reaprovechamiento de RRSSM
Inadecuado planificacin de la prestacin del servicio de recoleccin, y
barrido de calles
Adecuada infraestructura del rea administrativa.
Suficiente equipos de comunicacin para el monitoreo del servicio.
Suficiente difusin de las normas y sanciones municipales.
Adecuados hbitos de la poblacin respecto a la salud pblica.
56
2010
rbol de Medios
EXISTENCIA Y ADECUADO REAPROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS Y
Adecuadas
de
la
salud pblica.
municipales.
para
comunicacin
de
equipos
Suficiente
prcticas
poblacin.
el
rea
del
infraestructura
de
administrativa.
Adecuada
capacitado
personal
reaprovechamiento de RRSSM
Suficiente
en
el
para
equipamiento
de
reaprovechamiento
Existencia
barrido
Existencia de
Reaprovechamiento de RRSS
Suficiente y adecuado
almacenamiento de RRSS
municipales
57
3.7
Fines Directos
Eliminacin de RRSS en espacios pblicos
Segregacin formal en la va pblica
Fines Indirectos
Conservacin de la calidad ambiental
Disminucin de quejas vecinales por un servicio mal prestado y
aumento de morosidad
Satisfaccin de la poblacin respecto a la calidad del servicio de
limpieza pblica
Disminucin de riesgos para la salud de la poblacin
rbol de fines
Satisfaccin de la poblacin frente a la gestin en manejo de residuos
Conservacin de la calidad
ambiental
Disminucin
de quejas
vecinales por un servicio
mal prestado
Satisfaccin de la poblacin
respecto a la calidad del
servicio de limpieza pblica
Disminucin de riesgos
para la salud
Segregacin formal en la
va pblica
58
Conservacin de la
calidad ambiental
Disminucin de quejas
vecinales por un servicio
mal prestado
Satisfaccin
de
la
poblacin respecto a la
calidad del servicio de
limpieza pblica
Disminucin de riesgos
para la salud
Segregacin formal en la
va pblica
Existencia de infraestructura de
reaprovechamiento
re aprovechamiento de RRSS
Adecuadas prcticas de la
poblacin.
Eficiente gestin
administrativa y financiera
Existencia de
Suficiente y adecuado
almacenamiento de RRSS
municipales
59
3.8
Alternativa de solucin
Se plantea una sola alternativa, ya que los servicios de recoleccin y disposicin final
sern tercerizados, la cantidad de residuos a reaprovechar es menor a los 50Ton/da por
lo que se ha considerado un reaprovechamiento semimecanizado, el encargado de la
operacin de la planta de reaprovechamiento ser la misma Municipalidad.
A continuacin, se presenta la alternativa tcnicamente viable para solucionar el
problema identificado, en base a los medios fundamentales del rbol de objetivos:
Clasificar y Relacionar los Medios Fundamentales
A.1
A.2
A.3
A.4
B.1
B.2
B.3
C.1
C.2
C.3
D.1
D.2
60
A.3
c.2.1 Traslado del rea de limpieza pblica y parques y jardines al nuevo local que
cuenta con la distribucin y ambientes adecuados para el funcionamiento de toda la sub
gerencia de gestin ambiental
.
C.3
Suficiente equipos de comunicacin para el monitoreo del servicio.
c.3.1 Adquisicin de equipos de comunicacin para el monitoreo, control y supervisin
de los servicios.
61
D.1
Acciones complementarias.
62
63
4 FORMULACIN
4.1
Ciclo de Proyecto
4.2
Horizonte de Evaluacin
Segn los criterios de evaluacin para los proyectos de Residuos Slidos Municipales, el
horizonte del Estudio se ha fijado en 10 aos, por lo tanto el periodo de anlisis se
extiende hasta el ao 2022.
Los aos de inversin son el ao 2011-2012, para el presente proyecto
Los bienes y/o servicios que ofrecer el presente proyecto son los de limpieza de vas,
espacios y monumentos pblicos en su jurisdiccin. Recoleccin y transporte de los
residuos slidos (con todo el equipo necesario) que en su totalidad debern ser
conducidos directamente al lugar de disposicin final (relleno sanitario) as como el
reaprovechamiento de los residuos slidos inorgnicos generados por la poblacin.
Las actividades desarrolladas sern:
64
4.3
2010
Anlisis de la demanda
RUBRO
VALOR
FUENTE
Poblacin afectada ao
2010
80492 hab.
Tasa de crecimiento
poblacional
2.1%
1%
0.68
kg/hab/da
Densidad de residuos
slidos sin compactar
0,244 kg/lt
Porcentaje de materia
orgnica
59.71%
Porcentaje de materia
inorgnica
40.29%
4.3.1
2010
4.3.2
Estar dada por lo residuos de vas pblicas y residuos domiciliarios que se podran
depositar en recipientes pblicos; Consideraremos como parmetro de diseo, que la
demanda respecto a los residuos en vas pblicas representar el 20% del volumen total
de los residuos slidos municipales generados (Tomando la sugerencia del documento
Diagnstico de la situacin del manejo de residuos slidos municipales en Amrica
Latina y el Caribe, Segunda Edicin OPS, Washington D.C. 1998) y que se requerir
almacenar el 100% de los residuos domiciliarios en puntos de acopio (con apoyo de
vehculos de tipo no convencional) para facilitar su transporte al relleno sanitario (con
vehculos de tipo convencional). Los residuos slidos producidos en la actualidad y que
demandan ser almacenados, se proyectan para los aos siguientes, asumiendo que la
cantidad de residuos producida aumentar en 2,1 % cada ao, que es la tasa de
incremento poblacional de la zona y considerando la tasa de incremento de la generacin
per cpita de los residuos slidos que es de 1 %.
66
2010
DEMANDA DE ALMACENAMIENTO
Ao
Generacin
Generacin
Generacin
de RS de
Generacin
Generacin Generacin
Generacin Generacin
de RS de
de RS a
Poblacin
GPc
tiendas y
de RS de
de RS de
de RS de
de RSD
RS Barrido Instituciones
Almacenar
Hab.
Kg/hab/da
Centros
Instituciones Restaurantes
Mercado
kg/da
(kg/da)
Educativas
(kg/da)
Comerciales
(kg/da)
(kg/da)
(kg/da)
(kg/da)
20%
(kg/da)
Generacin
de RS a
Almacenar
(kg/ao)
Generacin
de RS a
almacenar
(ton/ao)
BASE
80.492
0,68
54.734,56
2.550,00
685,41
9.274,27
3.049,86
1.703,89
1.582,89
14.716,18
5.371.404,63
5.371,40
-1
82.182
0,69
56.442,83
2.575,50
692,27
9.367,01
3.080,36
1.720,93
1.598,72
15.095,52
5.509.865,84
5.509,87
83.908
0,69
58.204,41
2.601,26
699,19
9.460,68
3.111,16
1.738,14
1.614,71
15.485,91
5.652.356,62
5.652,36
85.670
0,70
60.020,97
2.627,27
706,18
9.555,29
3.142,27
1.755,52
1.630,85
15.887,67
5.798.999,81
5.799,00
87.469
0,71
61.894,22
2.653,54
713,24
9.650,84
3.173,70
1.773,08
1.647,16
16.301,16
5.949.922,07
5.949,92
89.306
0,71
63.825,94
2.680,08
720,37
9.747,35
3.205,43
1.790,81
1.663,63
16.726,72
6.105.253,97
6.105,25
91.182
0,72
65.817,95
2.706,88
727,58
9.844,82
3.237,49
1.808,72
1.680,27
17.164,74
6.265.130,12
6.265,13
93.096
0,73
67.872,12
2.733,95
734,85
9.943,27
3.269,86
1.826,80
1.697,07
17.615,59
6.429.689,33
6.429,69
95.051
0,74
69.990,41
2.761,28
742,20
10.042,71
3.302,56
1.845,07
1.714,04
18.079,66
6.599.074,67
6.599,07
97.048
0,74
72.174,81
2.788,90
749,62
10.143,13
3.335,59
1.863,52
1.731,18
18.557,35
6.773.433,67
6.773,43
99.086
0,75
74.427,39
2.816,79
757,12
10.244,56
3.368,94
1.882,16
1.748,50
19.049,09
6.952.918,44
6.952,92
101.166
0,76
76.750,27
2.844,95
764,69
10.347,01
3.402,63
1.900,98
1.765,98
19.555,30
7.137.685,78
7.137,69
10
103.291
0,77
79.145,64
2.873,40
772,34
10.450,48
3.436,66
1.919,99
1.783,64
20.076,43
7.327.897,38
7.327,90
67
4.3.3
2010
En el caso de Pueblo Libre, los datos se toman en kilmetros lineales, lo cual fue
proporcionado por la Municipalidad de Pueblo Libre. Las calles cuentan con el 100% de
pavimento, los que ascienden a 84.8 km lineales.
Para la proyeccin de la demanda se utilizar los siguientes datos.
DATOS BSICOS PARA LA DEMANDA DE BARRIDO
Poblacin ao 2010
DATOS
UNIDAD DE
MEDIDA
80 492
HAB.
2.1
365
DAS
84.8
(KM/DA)
15
KG
UND/KM
30
KG/KM
Generacin RS
Barrido (kg/da)
Generacin RS
Barrido (kg/ao)
BASE
-1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2550,00
2575,50
2601,26
2627,27
2653,54
2680,08
2706,88
2733,95
2761,28
2788,90
2816,79
2844,95
2873,40
930750,00
940057,50
949458,08
958952,66
968542,18
978227,60
988009,88
997889,98
1007868,88
1017947,57
1028127,04
1038408,31
1048792,40
Generacin de
RS Barrido en
84,8 km
(ton/ao)
930,75
940,06
949,46
958,95
968,54
978,23
988,01
997,89
1007,87
1017,95
1028,13
1038,41
1048,79
Generacin de
RS de Barrido en
1 km (ton/ao) actual
10,95
11,06
11,17
11,28
11,39
11,51
11,62
11,74
11,86
11,98
12,10
12,22
12,34
68
2010
4.3.4
DATOS
UNIDAD DE
MEDIDA
80 492
Hab.
2,1
0,68
Kg/hab/da
365
das
685,41
Kg/da
9274,27
Kg/da
3049,89
Kg/da
1703,89
Kg/da
1582.89
Kg/da
2550,00
Kg/da
Poblacin ao 2010
Tasa de crecimiento poblacional
Tasa de crecimiento anual de Residuos Slidos
69
2010
Ao
Poblacin
GPc
Hab.
Kg/hab/da
Generacin
de RSD
kg/da
Generacin de RS
de Centros
Educativos,
Comercios,
Instituciones,
Restaurantes y
Mercado kg/da
Generacin
RS Barrido
(kg/da)
Recoleccin y
Transporte de
Residuos
Slidos
Municipales
(kg/da)
Recoleccin y
Transporte de
Residuos
Slidos
Municipales
(kg/ao)
Recoleccin y
Transporte de
Residuos Slidos
Municipales
(ton/ao)
BASE
80.492
0,68
54.734,56
16.296,33
2.550,00
73.580,89
26.857.023,15
26.857,02
-1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
82.182
83.908
85.670
87.469
89.306
91.182
93.096
95.051
97.048
99.086
101.166
103.291
0,67
0,69
0,70
0,71
0,71
0,72
0,73
0,74
0,74
0,75
0,76
0,77
55.330,68
58.204,41
60.020,97
61.894,22
63.825,94
65.817,95
67.872,12
69.990,41
72.174,81
74.427,39
76.750,27
79.145,64
16.134,98
16.623,88
16.790,12
16.958,02
17.127,60
17.298,88
17.471,87
17.646,59
17.823,05
18.001,28
18.181,29
18.363,11
2.575,50
2.601,26
2.627,27
2.653,54
2.680,08
2.706,88
2.733,95
2.761,28
2.788,90
2.816,79
2.844,95
2.873,40
74.041,15
77.429,54
79.438,35
81.505,78
83.633,62
85.823,70
88.077,94
90.398,28
92.786,76
95.245,46
97.776,52
100.382,16
27.025.021,42
28.261.783,08
28.994.999,06
29.749.610,36
30.526.269,85
31.325.650,62
32.148.446,63
32.995.373,33
33.867.168,35
34.764.592,18
35.688.428,91
36.639.486,92
27.025,02
28.261,78
28.995,00
29.749,61
30.526,27
31.325,65
32.148,45
32.995,37
33.867,17
34.764,59
35.688,43
36.639,49
70
2010
4.3.5
Poblacin ao 2010
Tasa de crecimiento poblacional
Tasa de crecimiento anual de Residuos Slidos
Generacin Per cpita
Porcentaje de Materia Orgnica
Porcentaje de Materia Inorgnica
No. Das (1 ao) =
Generacin de Residuos en Centros Educativos=
CANTIDAD
UNIDAD DE
MEDIDA
80492
Hab.
2,1
0,68
kg/hab/da
59.71
40.29
365
das
685.51
Kg/da
71
2010
Ao
BASE
-1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Poblacin
GPc
Hab.
(Kg/hab/da)
80.492
82.182
83.908
85.670
87.469
89.306
91.182
93.096
95.051
97.048
99.086
101.166
103.291
0,68
0,69
0,69
0,70
0,71
0,71
0,72
0,73
0,74
0,74
0,75
0,76
0,77
Generacin
de RSD
(kg/da)
29 % de
Residuos
Slidos
Inorgnicos
en RSD
(ton/da)
54.734,56
56.442,83
58.204,41
60.020,97
61.894,22
63.825,94
65.817,95
67.872,12
69.990,41
72.174,81
74.427,39
76.750,27
79.145,64
22.052,55
22.740,81
23.450,56
24.182,45
24.937,18
25.715,47
26.518,05
27.345,68
28.199,14
29.079,23
29.986,80
30.922,68
31.887,78
80 % de
Generacin Generacin
Generacin de
Generacin
Residuos
de RS de
de RS de
Residuos
de RS de
Slidos
Centros
Centros
Slidos
Instituciones Inorgnicos en
Educativos Comerciales
Inorgnicos
(kg/da)
CE, CC e INST.
(kg/da)
(kg/da)
(kg/da)
(kg/da)
198,77
200,76
202,76
204,79
206,84
208,91
211,00
213,11
215,24
217,39
219,56
221,76
223,98
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
79,51
80,30
81,11
81,92
82,74
83,56
84,40
85,24
86,10
86,96
87,83
88,70
89,59
8.900,53
9.176,63
9.461,33
9.754,90
10.057,61
10.369,75
10.691,62
11.023,51
11.365,75
11.718,65
12.082,54
12.457,78
12.844,70
Generacin
de Residuos
Slidos
Inorgnicos
(kg/ao)
Generacin
de
Residuos
Slidos
Inorgnicos
(Ton/ao)
3.248.693
3.349.469
3.453.385
3.560.537
3.671.027
3.784.959
3.902.441
4.023.583
4.148.499
4.277.307
4.410.129
4.547.089
4.688.317
3.248,69
3.349,47
3.453,38
3.560,54
3.671,03
3.784,96
3.902,44
4.023,58
4.148,50
4.277,31
4.410,13
4.547,09
4.688,32
72
4.3.6
2010
La demanda del servicio de disposicin final est determinada por la totalidad de residuos
Slidos municipales producidos. La Municipalidad de Pueblo Libre, tiene este servicio
tercerizado, en este sentido, se calculan los datos como indicadores.
En el caso de Pueblo Libre la demanda de disposicin final es la siguiente:
DATOS BSICOS PARA EL ANLISIS DE LA DISPOSICIN FINAL
Poblacin al ao 2010
Tasa de crecimiento poblacional
Tasa de crecimiento anual de Residuos Slidos
Generacin Per cpita
Densidad de residuos slidos sin compactar
No. Das (1 ao) =
Densidad de RRSS en el relleno sanitario
Material de Cobertura MC =
Altura o profundidad de celda (h) =
CANTIDAD
UNIDAD DE
MEDIDA
80492
Hab.
2,1
0,68
Kg/hab/da
0,244
T/m3
365
das
0,60
ton/m3
20
685,41
9274,27
3049,89
1703,89
1582.89
2550,00
Kg/da
Kg/da
Kg/da
Kg/da
Kg/da
kg/da
73
2010
Ao
BASE
-1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Poblacin
GPc
Hab.
(Kg/hab/da)
80492
82182
83908
85670
87469
89306
91182
93096
95051
97048
99086
101166
103291
0,68
0,67
0,69
0,70
0,71
0,71
0,72
0,73
0,74
0,74
0,75
0,76
0,77
Generacin
de RSD
(kg/da)
54734,56
55330,68
58204,41
60020,97
61894,22
63825,94
65817,95
67872,12
69990,41
72174,81
74427,39
76750,27
79145,64
Generacin de
RS de Centros
Educativos,
Comercios,
Instituciones,
Restaurantes,
Mercado y
Barrido (kg/da)
Generacin
de
Gen Total
VT
Residuos
de RS
(anual)
Slidos
(ton/ao) (m3/ao)
Municipales
(kg/da)
VT + MC (m3/ao)
rea (
m2)
18846,33
53714,05
13428,51
73580,89 26857,02 44761,71
18659,73
54013,00
13503,25
73990,41 27006,50 45010,83
19225,14
28261,78
47102,97
56523,57
14130,89
77429,54
19417,39
57990,00
14497,50
79438,35 28995,00 48325,00
19611,56
59499,22
14874,81
81505,78 29749,61 49582,68
19807,68
30526,27
50877,12
61052,54
15263,13
83633,62
20005,75
62651,30
15662,83
85823,70 31325,65 52209,42
20205,81
64296,89
16074,22
88077,94 32148,45 53580,74
20407,87
65990,75
16497,69
90398,28 32995,37 54992,29
20611,95
67734,34
16933,58
92786,76 33867,17 56445,28
20818,07
69529,18
17382,30
95245,46 34764,59 57940,99
21026,25
71376,86
17844,21
97776,52 35688,43 59480,71
21236,51
73278,97
18319,74
100382,16 36639,49 61065,81
Se adiciona un 30% al rea acumulada para distribuir las reas Administrativas y vas de
acceso
Area total que se
requiere:
rea (ha)
acumulada
1,34
2,69
4,11
5,56
7,04
8,57
10,14
11,74
13,39
15,09
16,82
18,61
20,44
6,13
26,57
74
4.3.7
2010
Un sistema de costeo,
Un sistema de optimizacin de rutas,
Un sistema de planificacin, monitoreo y supervisin del servicio,
Reaprovechamiento
Ao
Almacenamiento
(ton/ao)
Barrido
(ton/ao)
RecoleccinTransporte y
Transferencia
(ton/ao)
Orgnicos
(ton/ao)
Inorgnicos
(ton/ao)
BASE
-1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
5371,40
5405,00
5652,36
5799,00
5949,92
6105,25
6265,13
6429,69
6599,07
6773,43
6952,92
7137,69
7327,90
930,75
940,06
949,46
958,95
968,54
978,23
988,01
997,89
1007,87
1017,95
1028,13
1038,41
1048,79
26857,02
27025,02
28261,78
28995,00
29749,61
30526,27
31325,65
32148,45
32995,37
33867,17
34764,59
35688,43
36639,49
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3248,69
3349,47
3453,38
3560,54
3671,03
3784,96
3902,44
4023,58
4148,50
4277,31
4410,13
4547,09
4688,32
Disposicin
Final
(m3/ao)
44761,71
45010,83
47102,97
48325,00
49582,68
50877,12
52209,42
53580,74
54992,29
56445,28
57940,99
59480,71
61065,81
75
4.4
2010
Anlisis de la Oferta
Nuestro inters ser determinar la mejor situacin de la oferta sin proyecto, es decir, la
situacin optimizada, para, luego de ello, implementar las consideraciones respectivas.
Tomaremos para ello cada uno de los componentes analizados en el punto anterior,
anlisis de la demanda y recogeremos la informacin plasmada en el diagnstico.
Para cada componente consideraremos la disposicin ptima de los recursos disponibles
y efectivamente utilizables, reducindose deficiencias en la operacin de sus actividades,
gracias a intervenciones menores, acciones administrativas y/ apoyo de actores locales.
4.4.1
76
2010
OFERTA DE ALMACENAMIENTO
4.4.2
Almacenamiento
(kg/da)
Almacenamiento
kg/ao
Almacenamiento
ton/ao
BASE
-1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
3.416,00
3.416,00
3.416,00
3.416,00
3.416,00
3.416,00
3.416,00
3.416,00
3.416,00
3.416,00
3.416,00
3.416,00
3.416,00
1.246.840,00
1.246.840,00
1.246.840,00
1.246.840,00
1.246.840,00
1.246.840,00
1.246.840,00
1.246.840,00
1.246.840,00
1.246.840,00
1.246.840,00
1.246.840,00
1.246.840,00
1.246,84
1.246,84
1.246,84
1.246,84
1.246,84
1.246,84
1.246,84
1.246,84
1.246,84
1.246,84
1.246,84
1.246,84
1.246,84
En las vas de mayor trnsito son vulnerables ante cualquier accidente, por lo que se
requerir de barredores mecnicos.
77
2010
OFERTA DE BARRIDO
4.4.3
Ao
Generacin RS
Barrido (kg/da)
Generacin RS
Barrido (kg/ao)
Generacin de
RS Barrido
(ton/ao)
BASE
-1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2544,00
2544,00
2544,00
2544,00
2544,00
2544,00
2544,00
2544,00
2544,00
2544,00
2544,00
2544,00
2544,00
928560,00
928560,00
928560,00
928560,00
928560,00
928560,00
928560,00
928560,00
928560,00
928560,00
928560,00
928560,00
928560,00
928,56
928,56
928,56
928,56
928,56
928,56
928,56
928,56
928,56
928,56
928,56
928,56
928,56
Recoleccin y
Transporte
de Residuos
Ao
Slidos
Municipales
(kg/da)
BASE
73580,89
-1
74041,15
0
77429,54
1
79438,35
2
81505,78
3
83633,62
4
85823,70
5
88077,94
6
90398,28
7
92786,76
8
95245,46
9
97776,52
10
100382,16
Recoleccin y
Transporte de
Residuos Slidos
Municipales
(kg/ao)
26857023,15
27025021,42
28261783,08
28994999,06
29749610,36
30526269,85
31325650,62
32148446,63
32995373,33
33867168,35
34764592,18
35688428,91
36639486,92
Recoleccin
y Transporte
de Residuos
Slidos
Municipales
(ton/ao)
26857,02
27025,02
28261,78
28995,00
29749,61
30526,27
31325,65
32148,45
32995,37
33867,17
34764,59
35688,43
36639,49
78
4.4.4
2010
Anlisis de Reaprovechamiento
Ao
BASE
-1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
4.4.6
Cantidad de
Cantidad de
Residuos
Residuos
Dispuestos
Dispuestos
adecuadamente adecuadamente
(m3/da)
(m3/ao)
122,63
123,32
129,05
132,40
135,84
139,39
143,04
146,80
150,66
154,64
158,74
162,96
167,30
44761,71
45010,83
47102,97
48325,00
49582,68
50877,12
52209,42
53580,74
54992,29
56445,28
57940,99
59480,71
61065,81
79
2010
Ao
Almacenamiento
(ton/ao)
Barrido
(ton/ao)
BASE
-1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1246,84
1246,84
1246,84
1246,84
1246,84
1246,84
1246,84
1246,84
1246,84
1246,84
1246,84
1246,84
1246,84
928,56
928,56
928,56
928,56
928,56
928,56
928,56
928,56
928,56
928,56
928,56
928,56
928,56
4.4.7
RecoleccinTransporte y
Transferencia
(ton/ao)
26857,02
27025,02
28261,78
28995,00
29749,61
30526,27
31325,65
32148,45
32995,37
33867,17
34764,59
35688,43
36639,49
Reaprovechamiento
Orgnicos
(ton/ao)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Inorgnicos
(ton/ao)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Disposicin
Final
(m3/ao)
44761,71
45010,83
47102,97
48325,00
49582,68
50877,12
52209,42
53580,74
54992,29
56445,28
57940,99
59480,71
61065,81
80
2010
Almacenamiento Barrido
(ton/ao)
(ton/ao)
Ao
BASE
-1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
4.5
1246,84
1246,84
1246,84
1246,84
1246,84
1246,84
1246,84
1246,84
1246,84
1246,84
1246,84
1246,84
1246,84
928,56
928,56
928,56
928,56
928,56
928,56
928,56
928,56
928,56
928,56
928,56
928,56
928,56
RecoleccinTransporte y
Transferencia
(ton/ao)
26857,02
27025,02
28261,78
28995,00
29749,61
30526,27
31325,65
32148,45
32995,37
33867,17
34764,59
35688,43
36639,49
Reaprovechamiento
Orgnicos
(ton/ao)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Disposicin
Final
(m3/ao)
Inorgnicos
(ton/ao)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
44761,71
45010,83
47102,97
48325,00
49582,68
50877,12
52209,42
53580,74
54992,29
56445,28
57940,99
59480,71
61065,81
Demanda
total
4.5.1
DFICIT
Brecha o Dficit
DFICIT
Reaprovechamiento
Ao
Almacenamiento
(ton/ao)
Barrido
(ton/ao)
Recoleccin y
Transporte
(ton/ao)
Orgnicos
(ton/ao)
Inorgnicos
(ton/ao)
BASE
-1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
4124,56
4158,16
4405,52
4552,16
4703,08
4858,41
5018,29
5182,85
5352,23
5526,59
5706,08
5890,85
6081,06
2,19
11,50
20,90
30,39
39,98
49,67
59,45
69,33
79,31
89,39
99,57
109,85
120,23
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3248,69
3349,47
3453,38
3560,54
3671,03
3784,96
3902,44
4023,58
4148,50
4277,31
4410,13
4547,09
4688,32
Disposicin
Final (m3/ao)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
81
2010
4.6
INDICADORES/METAS
Almacenamiento
Barrido
Recoleccin-Transporte y Transferencia (*)
Reaprovechamiento residuos orgnicos
Reaprovechamiento residuos inorgnicos
Disposicin final (*)
Gestin administrativa financiera
UNIDAD DE MEDIDA
AO 10
Ton/ao
6081.06
Ton/ao
120.23
Ton/ao
Ton/ao
Ton/ao
4688.32
m3/ao
01 sistema implementado
4.7
82
2010
DESCRIPCIN DE ALTERNATIVA
TAREA
Mejoramiento del
almacenamiento y barrido
Mejoramiento de la
recoleccin y transporte
Implementacin de un
sistema de
reaprovechamiento de
materia inorgnica
ACCION
a1-1
A2-1
A3-1
B1-1
B2-1
B3-1
B4-1
C1-1
C2-1
C3-1
D1-1
Mejoramiento de la gestin
administrativa y financiera
Mejoramiento de la cultura
sanitaria de la poblacin
D2-1
D3-1
D4-1
E1-1
E2-1
E3-1
Alternativa:
Esta alternativa considera el reaprovechamiento de residuos mediante la implementacin
de una planta de reaprovechamiento de tipo semi-mecanizado.
a) Implementacin de programas de difusin y sensibilizacin
segregacin en origen y cultura de pago.
sobre
la
Buenas prcticas con los residuos slidos: se promover el correcto uso del
servicio (horario, entrega de acuerdo a las pautas brindadas por el administrador
del servicio) y la limpieza de calles as como la higiene en el hogar, este se har al
100% del distrito.
Cultura de Pago: se promover entre los usuarios que el Servicio tiene un Valor
(para la Salud Pblica y el ambiente) y por tanto, un costo que deber afrontarse
por el usuario.
83
2010
b) Etapa de Almacenamiento
Se debe atender el dficit de almacenamiento pblico que existe en esta etapa. En el
siguiente cuadro se detallan nmero y tipo de recipientes, tipos de equipo de
almacenamiento en funcin al estudio de caracterizacin.
El recojo de los residuos depositados en los contenedores ser efectuado de manera
diaria.
CALCULO DE N DE RECIPIENTES DE ALMACENAMIENTO
Ao
dficit
(ton/ao)
dficit en
(Kg/da)
Densidad de RS
suelto
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
4405,52
4552,16
4703,08
4858,41
5018,29
5182,85
5352,23
5526,59
5706,08
5890,85
12069,91
12471,67
12885,16
13310,72
13748,74
14199,59
14663,66
15141,35
15633,09
16139,30
0,24
0,24
0,24
0,24
0,24
0,24
0,24
0,24
0,24
0,24
N
Volumen de
contenedores
RS en dficit
subterrneos
(Lt)
(1,5 Ton)
49467
51113
52808
54552
56347
58195
60097
62055
64070
66145
N de
recipientes
(40 lt)
250
50
c) Etapa de Barrido
El servicio de barrido actualmente se presta diariamente en el 100% del distrito de Lunes
a Sbado de 6am a 1pm, para lo cual se han definido 45 zonas de barrido y 7 avenidas,
para lo cual se cuentan con 53 operarios de barrido, ya que incluimos un operario
asignado a la Plaza Bolvar debido a la poblacin flotante que transita por ella de manera
continua (turistas y transentes). Cada personal barre en promedio 20 cuadras/da
haciendo un total de 84.8 km lineales barridos por da. El barrido se desarrollara de
manera manual, con personal municipal que utilizara herramientas simples, como son
escobas y recogedores, con una frecuencia de una vez al da, excepto en las principales
avenidas y de la zona monumental los cuales se cubren en un segundo turno. Como se
puede ver el servicio que se brinda en el distrito es aceptable, sin embargo, se requiere
optimizarlo con la adquisicin de una barredora mecnica, equipos de almacenamiento
pblico y barrido, capacitaciones al personal, elaboracin de un manual operativo.
84
2010
Una escoba
Un recogedor
Una bolsa de 140 L
Un capacho de 190 L (carrito manual)
Un juego de equipo de bioseguridad (mameluco, gorra, guantes zapatillas,
mascarilla)
Un cono de seguridad
Para la optimizacin del barrido se adquirir 01 barredora mecaniza y 08 motos
furgoneta para el recojo de las bolsas.
CATEGORA Y FRECUENCIA DE BARRIDO
Categora
Frecuencia de barrido
2 veces por da
2 veces por da
1 vez por da
1 vez por da
Zona Monumental
2 veces por da
85
2010
itinerario actual optimizado, producto del diseo detallado del Plan de Almacenamiento y
Rutas de Barrido (presupuestado en el tem correspondiente).
d) Etapa de Recoleccin y transporte
El servicio de recoleccin, transporte y disposicin final de RRSS actualmente se
encuentra tercerizado y se brinda al 100% del distrito con 7 compactadores de 20 m3 en
el turno noche, y con un camin compactador de repaso en el turno de la maana
recolectando un promedio total de 64,08 Ton/da. Para efectos del servicio el distrito se
ha dividido en 6 zonas, tal como se ve en el siguiente recuadro.
Ao
Recoleccin y
Transporte
(ton/ao)
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
28261,78
28995,00
29749,61
30526,27
31325,65
32148,45
32995,37
33867,17
34764,59
35688,43
36639,49
Recoleccin
y
Frecuencia de
Transporte Recoleccin/Semana
(ton/da)
77,430
79,438
81,506
83,634
85,824
88,078
90,398
92,787
95,245
97,777
100,382
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
cantidad de RS
generados a la
semana (ton)
Volumen de
RS
generados a
la semana
(m3)
542,01
556,07
570,54
585,44
600,77
616,55
632,79
649,51
666,72
684,44
702,68
2221,34
2278,97
2338,28
2399,33
2462,16
2526,83
2593,39
2661,92
2732,45
2805,06
2879,82
86
2010
e) Etapa de Reaprovechamiento
Esta alternativa considera el reaprovechamiento de residuos inorgnicos mediante la
implementacin de una planta de tratamiento de tipo semi-mecanizada.
PERSPECTIVAS DE REAPROVECHAMIENTO
Reaprovechamiento
Ao
Orgnicos
(ton/ao)
Inorgnicos
(ton/ao)
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3453,38
3560,54
3671,03
3784,96
3902,44
4023,58
4148,50
4277,31
4410,13
4547,09
4688,32
9461,33
9754,90
10057,61
10369,75
10691,62
11023,51
11365,75
11718,65
12082,54
12457,78
12844,70
38,77593
39,97908
41,21971
42,49898
43,81811
45,17834
46,58094
48,02725
49,51862
51,05647
52,64223
Caseta administrativa
Mobiliario
Patio de Maniobras
rea de recepcin
Sistema
de
separacin
semimecnica
Segregacin
con
sistemas
semimecanizadas de bandas
transportadoras
Prensado y empaquetamiento
mecanizado
rea de almacenamiento
10 carritos para transportar
residuos
segregados
de
1m3
87
4.8
2010
Si
No
No
aplica
X
X
X
X
X
X
X
X
4.9
88
2010
MATERIAL DE
CONSTRUCCIN
UTILIZADAS EN
VIVIENDAS
LOCALIZACIN DE
VIVIENDAS
CARACTERSTICA
S GEOLGICAS,
CALIDAD Y TIPO
DE SUELO
LEYES
EXISTENTES
VB
VM
VB
VMB
< 25 %
26 50 %
51 75 %
76 100 %
Estructura sismo
resistente, con
adecuada tcnica
constructiva (de
concreto o acero)
{10% }
Estructura de
concreto, acero o
madera sin
adecuada tcnica
constructiva
Estructura de
adobe, piedra o
madera, sin
refuerzos
estructurales
(55%)
Estructura de
adobe, caa y
otros de menor
resistencia en
estado precario
Medianamente
cerca 1 5 km
(30 %)
Cercana 0.2 1
km
Zona ligeramente
fracturada, suelo
de mediana
capacidad
portante (50 %)
Zona
medianamente
fracturada, suelos
con baja
capacidad
portante
Zona muy
fracturada,
fallada, suelos
colapsables
(relleno, napa
fretica alta, con
turba, material
inorgnico, etc.)
Con leyes
estrictamente
cumplidas {10% }
Con leyes
medianamente
cumplidas (30%)
Sin ley
VARIABLE
CONDICIONES
ATMOSFERICAS
Niveles de
temperatura dentro
de los niveles
normales (20%)
{10% }
CALIDAD DEL
AIRE Y EL AGUA
CONDICIONES
ECOLOGICAS
Manejo de los
recursos naturales
adecuado,
crecimiento
poblacional
planificado, pasivos,
no se practica la
deforestacin y
contaminacin
{10% }
Niveles de
temperatura
ligeramente
superior al
promedio normal
Con un nivel
moderado de
contaminacin
(30%)
Nivel moderado
de los recursos
naturales, ligero
crecimiento de la
poblacin y del
nivel de
contaminacin
(30%)
Niveles de
temperatura
superiores al
promedio normal
Niveles de
temperatura
superiores estables
al promedio normal
Alto grado de
contaminacin
Nivel de
contaminacin no
apto
Alto nivel de
explotacin de los
recursos naturales,
incremento de la
poblacin y del
nivel de
contaminacin
Explotacin
indiscriminada de
los recursos
naturales,
incremento de la
poblacin fuera de
lo planificado,
deforestacin y
contaminacin.
89
2010
DESCARGA DE LOS
ZONA DE LAVADO
SS.HH.
VESTUARIO
CABALLEROS
SS.HH.
VESTUARIO
DAMAS
RESIDUOS
ZONA DE SECADO
PICADOR
PRENSA
COCINA
BALANZA
COMEDOR
MATERIAL DESECHO
AREA DE PESAJE
P5
SS.HH.
RESIDENTE
ALMACEN
TEMPORAL
ADMINISTRACIN
SUPERVISOR
AREA DE MANIOBRAS
DEPOSITO DE HERRAMIENTAS
VEREDA
AREA DEMOSTRATIVA
ZONA DE CARGA
ESTACIONAMIENTO
PEQUEO VIVERO
CASETA DE
CONTROL Y
PESAJE
90
2010
LEVE
MODERADO
FUERTE
MAGNITUD DE
EFECTOS
LOCAL
REGIONAL
NO
ESPACIO
AFECTADOS
NACIONAL
SI
PERMANENTE
COMPONENTES Y VARIABLES
AMBIENTALES
TRANSITORIO
POR
CUANTO
TIEMPO?
X
X
X
91
2010
arbustiva y arbrea?
FAUNA
Las condiciones de habitabilidad para
ciertas especies se modificaran? se
causaran daos sobre madrigueras,
nidos, habitaos de vida silvestre, etc.?
MEDIO SOCIOECONMICO Y CULTURAL
Es necesario reasentar las familias
ubicadas en la zona del proyecto?
Existen poblaciones indgenas
(comunidades nativas o campesinas)
cercanas al proyecto?
La comunidad donde se instalara el
proyecto estn de acuerdo con la
X
presencia de las infraestructuras para
residuos slidos?
Se ocasionaran daos sobre las
propiedades de la poblacin?
Es posible se genere alteracin en la
vida cotidiana a causa de las obras de
construccin?
Las obras interrumpirn el trfico
actual?
Los operarios realizaran trabajos de
alto riesgo?
Es posible que los campamentos
generaren problemas de
saneamiento?
PAISAJE
Se afectara visualmente el entorno
por la ejecucin de las obras?
b.
X
X
X
X
X
X
LEVE
FUERTE
MODERADO
MAGNITUD
DE EFECTOS
LOCAL
NO
ESPACIO
AFECTADOS
REGIONAL
SI
PERMANENTE
COMPONENTES Y VARIABLES
AMBIENTALES
TRANSITORIO
POR
CUANTO
TIEMPO?
NACIONAL
92
2010
X
X
X
X
93
2010
MEDIDAS.
1
2
7
8
9
10
11
12
13
14
SUELO
Los materiales que se empleen (piedra, arena gruesa y hormign) procedern de canteras
autorizadas ubicadas dentro de la regin lima y en cantidades muy pequeas ya que la
infraestructura a construirse es de material metlico con bases y pisos de concreto..
No ser necesario la construccin de vas de acceso por que el lugar de ubicacin de la planta de
reaprovechamiento cuenta con vas asfaltadas existentes.
Todo el rea destinada para la planta de reaprovechamiento se encuentra con piso de concreto por
lo que no habr contacto con el suelo y tampoco se modificara el paisaje actual ya que el local
actualmente se encuentra cercado,
No se afectara a las propiedades de terceros, para lo cual se preveer que la planta de
reaprovechamiento se encuentre techada totalmente.
Durante la ejecucin de obras dar instrucciones adecuadas para el buen manejo de maquinarias y
equipos, evitando la contaminacin del suelo.
AGUA
Se construir una trampa de grasa y un pozo de captacin de lixiviados que pudieran generarse en
la planta de reaprovechamiento.
Prohibir el vertido de aceites y grasas a los causes de agua para riego existente
AIRE
Dotar a los trabajadores los implementos de seguridad adecuados que protejan su salud
Regar constantemente el rea utilizada a fin de evitar el polvo y las partculas en el aire.
VEGETACIN
Desarrollar una campaa de sembrado de arboles en la zona y de ser posible generar una barrera
de arboles al contorno del local
FAUNA
Evitar el ruido
SOCIOECONMICO - CULTURAL
Es necesario durante la planificacin del proyecto, antes de la ejecucin de obras, considerar los
intereses de la poblacin e incorporar mecanismos de participacin ciudadana a fin de obtener la
aceptabilidad de la ubicacin de las obras.
Dotar al personal que ejecutaran las obras de construccin de los servicios bsicos de agua, baos
para evitar molestias de la poblacin cercana
PAISAJE
Aplicar procedimientos de orden y limpieza.
94
2010
MEDIDAS.
1
2
3
4
5
6
7
8
10
11
12
13
14
15
16
17
18
SUELO
Los depsitos que se utilizaran debern ser de tamaos adecuados a la cantidad de residuos que se
generaran en el punto crtico determinado
Utilizar vehculos adecuados que permitan que los RRSS no se esparzan por la va pblica.
Realizar el mantenimiento de los vehculos tomando las precauciones necesarias para evitar
derrames casuales al suelo de aceites, combustibles u otros
AGUA
Utilizar depsitos apropiados.
Dar la supervisin necesaria y cumplir el plan de reposicin de envases.
Dar el mantenimiento adecuado a las obras el encauzamiento de efluentes y a las trampas de grasa
instaladas.
Dar el mantenimiento adecuado al pozo sptico y al pozo percolador de la planta de
reaprovechamiento.
AIRE
Utilizar de ser necesario el riego en los puntos donde se puedan esparcir en exceso las partculas de
polvo.
Realizar el transporte de los RRSS en vehculos adecuados que no propicien la generacin de olores
ni ruidos desagradables en su recorrido.
Establecer mecanismos de comunicacin que anuncien el paso del vehculo recolector, sin generar
ruidos molestos.
El diseo de la planta de reaprovechamiento deben considerar la direccin de los vientos a fin de
evitar el esparcimiento de olores y partculas.
Mantener la higiene y limpieza adecuada en la plantas de reaprovechamiento.
Se deben colocar aisladores de ruidos con la finalidad de no perjudicar los vecinos
VEGETACIN
Mantener y cuidar el crecimiento de los arboles instalados como barrera en el contorno de la planta
de reaprovechamiento
FAUNA
De ser necesario colocar trampas para roedores y otros animales menores.
Cumplir las metas establecidas en el plan de barrido
SOCIOECONMICO - CULTURAL
Generar mecanismos de participacin ciudadana para el adecuado uso de los recipientes pblicos
Cumplir con el recojo oportuno de los RRSS.
Generar mecanismos de participacin ciudadana a fin de logar el buen uso de los envases por la
Poblacin. establecer sanciones a los que se les encuentre dando el mal uso de estos.
Dotar a los trabajadores de barrido los implementos de seguridad personal requeridos (mascarillas
anti polvo, lentes, etc.)
Dotar a los trabajadores encargados del recojo de los RRSS de los implementos de seguridad
necesarios (guantes, zapatos de seguridad, mascarillas, lentes, etc.)
Supervisar que los establecimientos de salud realicen de forma adecuada y segura el manejo de sus
residuos peligrosos.
19
20
95
21
22
23
24
2010
FASES
1.00
1.01
1.02
1.03
1.04
2.00
2.01
2.02
2.03
3.00
ACTIVIDADES
DURACIN
Expediente Tcnico
Mejoramiento del almacenamiento y barrido
1. Adquisicin de equipo de almacenamiento pblico y barrido
2. Diseo de un plan de capacitacin al personal de barrido
3. Elaboracin de manual operativo de barrido
Mejoramiento de la recoleccin y transporte
1. adquisicin de un vehculo adecuado, para el sistema de recoleccin y
transporte de los residuos slidos
1. Equipamiento de recoleccin y transporte
2. Redistribucin de personal
3. Diseo de programa de mejora de relaciones inter personales
Implementacin de un sistema de reaprovechamiento (semimecanizado)
3m
4m
3m
4m
4m
3m
3m
3m
96
2010
4m
2m
1m
2m
3m
6m
2m
2m
FASES
1.01
2.00
3.00
4.00
5.00
6.00
DURACIN
10 aos
10 aos
10 aos
10 aos
10 aos
10 aos
97
2010
AO 0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2
INVERSIN
AOS
3 4 5 6 7 8 9
POST INVERSIN
98
10
2010
4.15 Costos
4.15.1 Costo de inversin
MEJORAMIENTO DE ALMACENAMIENTO Y BARRIDO
tem Descripcin
1
Und.
Metrado
Precio
(S/.)
Parcial (S/.)
460.173,00
glb
17.850,00
17.850,00
und
21.420,00
171.360,00
1,3
und
250
416,50
104.125,00
glb
71.400,00
71.400,00
und
7.735,00
7.735,00
und
55
1.594,60
87.703,00
Precio
(S/.)
Parcial (S/.)
1,6
tem Descripcin
Und.
Metrado
2 MEJORAMIENTO DE LA RECOLECCION Y
TRANSPORTE
30940
glb
23800
23800
glb
7140
7140
tem Descripcin
IMPLEMENTACION DE UN SISTEMA DE
REAPROVECHAMIENTO SEMIMECANIZADO
3,1
INFRAESTRUCTURA DE GUARDIANIA
3,1,1 LIMPIEZA DE TERRENO MANUAL
3,1,2 TRAZO Y REPLANTEO
Und. Metrado
Precio
(S/.)
Parcial (S/.)
1.879.384,85
m2
m2
21,10
21,10
0,63
3,25
22.330,18
13,29
68,58
99
3,1,3
3,1,4
3,1,5
3,1,6
3,1,7
3,1,8
3,1,9
3,1,10
3,1,11
3,1,12
3,1,13
3,1,14
3,1,15
3,1,16
3,1,17
3,1,18
3,1,19
3,1,20
3,1,21
3,1,22
3,1,23
3,1,24
3,1,25
3,1,26
3,1,27
3,1,28
3,2
3,2,1
3,2,2
3,2,3
3,2,4
3,2,5
3,3
3,3,1
3,3,2
3,3,3
3,3,4
3,3,5
3,3,6
3,3,7
3,3,8
3,3,9
3,3,10
3,3,11
2010
m3
30,55
2,89
88,29
m2
53,62
0,44
23,59
m3
7,90
7,21
56,96
m3
6,12
54,35
332,62
m2
m3
4,25
1,70
27,37
6.150,86
116,32
10.456,46
m3
12,25
14,23
174,32
m2
m2
m2
m2
m2
m2
74,00
92,00
92,00
92,00
1,28
1,28
1,32
1,90
5,04
2,86
17,36
18,84
97,68
174,80
463,68
263,12
22,22
24,12
m2
17,48
27,75
485,07
m2
m
p2
p2
m2
m2
und
m2
164,99
18,30
189,01
271,52
19,54
1,00
1,00
26,00
6,95
8,39
7,75
12,81
23,38
216,41
291,00
34,32
1.146,68
153,54
1.464,83
3.478,17
456,85
216,41
291,00
892,32
m2
3,06
6,14
18,79
m2
164,99
6,26
1.032,84
1,00
31,86
310,00
0,24
310,00
7,65
GLB
m2
20.714,14
m2
m2
200,00
200,00
2,20
3,25
440,00
650,00
m3
33,72
45,20
1.524,14
m2
200,00
15,50
3.100,00
m2
120,00
125,00
15.000,00
874.380,55
m2
m2
400,00
400,00
1,20
3,25
480,00
1.300,00
m3
85,79
2,89
247,93
m2
400,00
3,50
1.400,00
m3
90,00
15,50
1.395,00
m3
64,93
175,00
11.362,45
m2
m3
45,10
55,00
7,08 12.500,00
2.480,73
88.500,69
m3
65,18
25,35
1.652,27
m2
m2
93,18
135,32
10,00
125,00
931,80
16.915,00
100
2010
3,3,12
3,3,13
3,3,14
3,3,15
3,3,16
3,3,17
3,3,18
3,3,19
3,3,20
3,3,21
3,3,22
3,3,23
3,3,24
3,3,25
3,3,26
3,3,27
3,3,28
3,3,29
3,3,30
3,3,31
3,3,32
3,3,33
3,3,34
3,4
3,4,1
3,4,2
3,4,3
3,4,4
3,4,5
3,4,6
3,4,7
3,4,8
3,4,9
3,4,10
3,4,11
3,5
3,5,1
3,5,2
3,5,3
3,5,4
3,5,5
3,5,6
3,5,7
3,5,8
m2
m2
m2
m2
135,32
135,32
450,00
450,00
2.215,00
25,00
45,00
35,00
299.733,80
3.383,00
20.250,00
15.750,00
m2
150,00
45,00
6.750,00
m2
m2
m2
und
und
und
und
m2
850,00
510,00
510,00
5,00
1,00
1,00
1,00
500,00
6,95
590,00
45,00
280,09
374,64
435,95
172,44
34,32
5.907,50
300.900,00
22.950,00
1.400,45
374,64
435,95
172,44
17.160,00
m2
25,40
7,00
177,80
m2
850,00
6,26
5.321,00
m2
500,00
0,24
120,00
VJE
5,00
550,00
2.750,00
GLB
und
pto
1,00
1,00
6,00
6.500,00
264,42
200,53
6.500,00
264,42
1.203,18
150,00
17,27
2.590,50
1,00 12.500,00
12.500,00
m
UND
m2
60,00
352,00
m2
m2
181,00
181,00
0,63
3,25
21.120,00
94.167,59
114,03
588,25
m3
181,00
2,89
523,09
m2
181,00
0,44
79,64
m3
6,38
9,27
59,14
m2
15,40
11,87
182,80
m2
m
pto
16,00
383,33
18,00
16,01
13,22
63,41
256,16
5.067,62
1.141,38
m3
14,00
6.150,86
86.112,04
m2
181,00
0,24
43,44
410.237,39
m2
m2
300,00
300,00
0,63
3,25
189,00
975,00
m3
80,00
2,89
231,20
m2
85,50
0,44
37,62
m3
20,10
7,21
144,92
m3
35,60
65,80
2.342,48
m2
m3
15,80
520,00
25,50 12.500,00
8.216,00
318.750,00
101
3,5,9
3,5,10
3,5,11
3,5,12
3,5,13
3,5,14
3,5,15
3,5,16
3,5,17
3,5,18
3,5,19
3,5,20
3,5,21
3,5,22
3,5,23
3,5,24
3,6
3,6,1
3,6,2
3,6,3
3,6,4
3,6,5
3,6,6
3,6,7
3,6,8
3,6,9
3,6,10
3,6,11
3,6,12
3,6,13
3,6,14
3,6,15
3,6,16
3,6,17
3,6,18
3,6,19
3,6,20
3,6,21
3,6,22
3,6,23
3,6,24
3,6,25
3,6,26
3,6,27
3,6,28
3,6,29
2010
m2
15,00
1,32
19,80
m3
22,00
14,23
313,06
m2
16,74
1,32
22,10
m2
m2
m
p2
p2
m2
40,50
20,93
37,20
162,01
612,00
40,00
1,90
12,50
8,39
7,75
85,50
88,60
76,95
261,63
312,11
1.255,58
52.326,00
3.544,00
m2
92,46
6,95
642,60
m
m
m2
m2
100,00
100,00
3,00
300,00
33,29
6,18
172,45
34,32
3.329,00
618,00
517,35
10.296,00
m2
450,00
6,26
2.817,00
m2
300,00
10,00
m2
m2
64,00
64,00
0,63
3,25
3.000,00
42.840,00
40,32
208,00
m3
60,00
2,89
173,40
m2
35,50
0,44
15,62
m3
12,04
7,21
86,81
m3
4,20
54,35
228,27
m2
m3
7,00
1,70
27,37
6.150,86
191,59
10.456,46
m3
15,65
14,23
222,70
m2
210,00
25,00
5.250,00
m2
135,32
15,20
2.056,86
m2
m2
m
p2
p2
m2
m2
m2
50,00
135,32
34,00
177,90
230,86
27,90
20,66
20,66
5,04
2,86
8,39
7,75
12,81
23,38
17,36
18,84
252,00
387,02
285,26
1.378,73
2.957,32
652,30
358,66
389,23
m2
26,98
27,75
748,70
m2
m2
und
m2
257,38
4,00
2,00
60,80
6,95
216,41
198,06
34,32
1.788,79
865,64
396,12
2.086,66
m2
9,18
6,14
56,37
m2
257,38
6,26
1.611,20
m2
und
pto
49,92
1,00
1,00
0,74
316,42
200,53
36,94
316,42
200,53
102
3,6,30
3,6,31
3,7
3,7,1
3,7,2
3,7,3
3,7,4
3,7,5
3,7,6
3,7,7
3,7,8
3,8
3,8,1
3,8,2
3,9
3,9,1
3,9,2
m
und
2010
250,00
17,27
4.317,50
1,00
5.000,00
4.824,60
349027
und
17850
17850
und
5355
5355
glb
15232
15232
und
37485
74970
glb
glb
1
1
17850
21420
17850
21420
glb
71400
71400
und
124950
124950
53550
und
23800
23800
und
29750
29750
12138
ES
6069
6069
ES
6069
6069
Precio
(S/.)
Parcial (S/.)
tem
4
4,1
4,2
4,3
4,4
4,5
Descripcin
MEJORAMIENTO DE LA GESTION ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA
DISEO DE UN PLAN OPERATIVO DE CAPACITACION
EN TEMAS ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS
TALLERES DE CAPACITACION EN TEMAS
ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS
ELABORACION DE ESPECIFICACIONES TECNICAS DE
UN SISTEMA DE COSTEO
IMPLEMENTACION DE UN SISTEMA DE COSTEO
DISEO DE UN PLAN DE MONITOREO Y
SUPERVISION DE SERVICIO
Und.
Metrado
34.629,00
ES
5.950,00
5.950,00
ES
6.069,00
6.069,00
und
5.950,00
5.950,00
und
1 10.710,00
10.710,00
GLB
5.950,00
5.950,00
103
2010
tem
5
5,1
5,2
5,3
5,4
Descripcin
Und.
Metrado
Precio
(S/.)
Parcial (S/.)
41.174,00
und
1 7.140,00
7.140,00
CAM
1 8.330,00
8.330,00
und
1 7.140,00
7.140,00
CAM
3 6.188,00
18.564,00
COSTO
MANO DE OBRA
622.200,00
SERVICIO DE RECOLECCIN Y
DISPOSICIN FINAL (TERCERIZADO)
EQUIPAMIENTO
2.502.377,00
807.843,00
UNIFORMES
67.580,00
TOTAL
4.000.000,00
Unidad
Cantidad
Precio S/.
COSTOS DE
MERCADO
TOTAL ANO AO PRECIOS DE
MERCADO
26.000,00
und
GLB
600,00
150,00
18.000,00
1,00
2.000,00
8.000,00
29.741,00
Materiales
und
RECOGEDOR
und
ESCOBA
und
PAPELERAS PLASTICAS
und
CONOS
und
13.833,00
53,00
10,00
2.120,00
53,00
15,00
9.540,00
53,00
18,00
318,00
159,00
35,00
1.855,00
104
Equipos
15.908,00
und
PALANAS
und
MANTENIMIENTO DE EQUIPOS Y
MATERIALES
GLLB
50,00
400,00
10.000,00
53,00
18,00
1.908,00
1,00
1.000,00
4.000,00
RECOLECCION, TRANSPORTE Y
DISPOSICION FINAL
2.502.377,00
TERCERO
2.502.377,00
SISTEMA DE
REAPROVECHAMIENTO
1.230.570,00
Equipos herramientas
4.186,00
PRENSA MANUAL DE
RECICLADOS
und
BALANZA
und
CARRETILLA
und
RASTRILLOS
und
PALAS
und
PICO
und
TAMIZ
m2
JALONES
und
PALANAS
und
MANGUERA
AZADONES
und
MANTENIMIENTO DE
MATERIALES EQUIPOS Y
HERRAMIENTAS
OTROS (COMBUSTIBLE,
ELECTRICIDAD, ETC)
2010
GLB
GLB
1,00
15.000,00
3.000,00
1,00
600,00
120,00
12,00
130,00
520,00
2,00
16,00
10,67
2,00
30,00
20,00
2,00
35,00
23,33
2,00
25,00
16,67
2,00
5,00
3,33
2,00
18,00
72,00
50,00
38,00
380,00
2,00
30,00
20,00
1,00
500,00
2.000,00
1,00
102.032,00
1.224.384,00
GESTION ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA
2.200,00
Materiales
MATERIALES DE OFICINA
GLB
1,00
300,00
600,00
1,00
5.000,00
1.000,00
1,00
3.000,00
600,00
622.200,00
Equipos
EQUIPO DE COMPUTO
und
SOFTWARE
GLB
PERSONAL OPERATIVO
PERSONAL OBRERO
und
105
PERSONAL TECNICO
ADMINISTRATIVO
und
CHOFER
GLB
55,00
650,00
429.000,00
5,00
2.500,00
150.000,00
3,00
1.200,00
43.200,00
INDUMENTARIAS PARA
PERSONAL
63.580,00
MAMELUCO
und
ZAPATILLAS
PAR
BOTAS DE JEBE
PAR
GUANTES DE CUERO
PAR
und
GORROS
und
LENTES DE PROTECCION
und
IMPERMEABLE
und
55,00
150,00
33.000,00
55,00
30,00
6.600,00
55,00
21,00
4.620,00
55,00
8,00
1.760,00
55,00
45,00
9.900,00
55,00
10,00
2.200,00
55,00
8,00
1.760,00
55,00
25,00
5.500,00
CULTURA SANITARIA,
EDUCACION Y SENCIBILIZACION
5.000,00
MATERIAL LOGISTICO
GLB
CAMPAAS DE SENCIBILIZACION
und
MATERIAL DE DIFUSION
(TRIPTICOS, AFICHES SPOTS)
GLB
PROMOTOR SOCIAL
hh
1,00
500,00
1.000,00
1,00
1.000,00
2.000,00
1,00
500,00
1.000,00
1,00
1.000,00
1.000,00
MONITOREO Y CONTROL DE LA
CONTAMINACION AMBIENTAL
CONTROL Y MITIGACION DE LA
CONTAMINACION POR
ALMACENAMIENTO
CONTROL Y MITIGACION DE LA
CONTAMINACION POR BARRIDO
CONTROL Y MITIGACION DE LA
CONTAMINACION POR
REAPROVECHAMIENTO DE RS
2010
2.000,00
GLB
GLB
GLB
TOTAL
1,00
500,00
500,00
1,00
500,00
500,00
1,00
1.000,00
1.000,00
S/. 4.483.668,000
106
2010
AO
ITEM
RUBRO
10
INVERSIN
1 MEJORAMIENTO DE ALMACENAMIENTO Y BARRIDO
2
MEJORAMIENTO DE LA RECOLECCION Y
TRANSPORTE
IMPLEMENTACION DE UN SISTEMA DE
REAPROVECHAMIENTO SEMIMECANIZADO
1.464.670
349.027
3,3
53.550
CAPACITACION DE PERSONAL EN
REAPROVECHAMIENTO DE RS
12.138
34.629
41.174
COSTO DIRECTO
244.630
SUPERVISION (5 %)
122.315
163.387
53.550
53.550
53.550
2.446.301
87.703
1.879.385
442.323
30.940
3,4
87.703
460.173
97.852
2.911.098
141.253
659.260
141.253
Como se detall anteriormente, los costos de operacin y mantenimiento de la etapa de recoleccin y transporte considera los
costos de disposicin final dado que se realiza un solo pago por ambos servicios que son tercerizados.
107
2010
AOS
ITEM
RUBRO
10
POST INVERSIN
OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA ETAPA DE
1
ALMACENAMIENTO Y BARRIDO
55.741
56.856
57.993
59.153
60.336
61.543
62.773
64.029
65.309
66.616
2.502.377
2.222.733
2.278.965
2.336.800
2.396.287
2.457.474
2.520.413
2.585.156
2.651.758
2.720.274
1.230.570
1.255.181
1.280.285
1.305.891
1.332.009
1.358.649
1.385.822
1.413.538
1.441.809
1.470.645
687.980
701.740
715.774
730.090
744.692
759.586
774.777
790.273
806.078
822.200
7.000
7.140
7.283
7.428
7.577
7.729
7.883
8.041
8.202
8.366
4.483.668
4.243.649
4.340.300
4.439.362
4.540.900
4.644.979
4.751.668
4.861.037
4.973.156
5.088.100
4.000.000
4.080.000
4.161.600
4.244.832
4.329.729
4.416.323
4.504.650
4.594.743
4.686.638
4.780.370
483.668
163.649
178.700
194.530
211.171
228.656
247.019
266.294
286.518
COSTOS INCREMENTALES
108
2010
5 EVALUACIN
5.1
5.2
Evaluacin social
5.3
El precio social es aquel que refleja el verdadero costo que le significa a la sociedad el
uso del servicio de limpieza pblica o manejo de residuos slidos. Dado que los precios
de mercado (utilizados en el da a da) traen consigo una serie de distorsiones producto
de impuestos, subsidios, oferta demanda, que impiden conocer el verdadero valor
asumido por el pas en su conjunto. Por lo tanto, cada alternativa ser expresada en
precios sociales.
Factores de correccin para conversin a precios sociales utilizados
DESCRIPCIN
FACTOR
Mano de Obra
Calificada (Operario Oficial)
No Calificada (Obrero)
0.91
0.60
Bienes Nacionales
0.84
Bienes Importados
0.81
Combustible
0.66
0.84
0.91
109
5.4
5.4.1
2010
Los costos de inversin del Ao 0, a precios de sociales suman S/. 2,445,332.31, de los
cuales el 50% corresponde a la ejecucin de obras de construccin, el 25% a inversiones
en equipamiento, el 2.5% a servicios de consultora.
A continuacin se presentan los flujos a costos sociales de la alternativa, tanto para la
inversin como para la post inversin.
110
2010
PRESUPUESTO (S/.)
AO 0
385.652,82
10.195,92
29.088,36
34.586,16
COSTO DIRECTO
2.054.901,10
1. Obras
1.234.472,26
205.490,11
AO 9
73.671
44.982,00
182.227,08
44.982,00
AO 10
137.245
44.982
0,00
0,00 118.652,52
44.982
0,00
0,00 553.778,40
44.982
0,00
0,00 118.652,52
0,00
63.824,46
151.439,40
SUB TOTAL
AO 7 AO 8
371.551
605.164,98
4. Capital de Trabajo
AO 6
73.671
289.434,18
AO 4 AO 5
1.234.472,26
44.982,00
3. Consultoras
AO 3
26.489,40
2. Equipamiento
AO 1 AO 2
82.196,04
102.745,06
2.445.332,31
2.445.332,31
0,00
0,00
118.652,52
0,00
0,00
553.778,40
0,00
0,00
118.652,52
0,00
111
2010
PRESUPUESTO (S/.)
AO 0
AO 1
5040
AO 2
5141
AO 3
5244
AO 4
5348
AO 5
5455
AO 6
5565
AO 7
5676
AO 8
5789
AO 9
5905
AO 10
6023
6.1
5040
5141
5244
5348
5455
5565
5676
5789
5905
6023
24982
25482
25992
26512
27042
27583
28134
28697
29271
29856
7.1
MATERIALES DE BARRIDO
11620
11852
12089
12331
12578
12829
13086
13347
13614
13887
7.2
EQUIPOS DE BARRIDO
13363
13630
13903
14181
14464
14754
15049
15350
15657
15970
2101997 1867095 1914331 1962912 2012881 2064278 2117147 2171531 2227476 2285030
813290
829555
846147
863070
880331
897938
915896
934214
952898
971956
9.1
3516
3587
3658
3731
3806
3882
3960
4039
4120
4202
9.2
EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
1680
1714
1748
1783
1818
1855
1892
1930
1968
2008
9.3
808093
824255
840740
857555
874706
892200
910044
928245
946810
965746
428575
437147
445890
454807
463904
473182
482645
492298
502144
512187
10
10.1
MATERIALES DE OFICINA
10.2
PERSONAL OPERATIVO
10.3
1848
1885
1923
1961
2000
2040
2081
2123
2165
2209
373320
380786
388402
396170
404094
412175
420419
428827
437404
446152
53407
54475
55565
56676
57810
58966
60145
61348
62575
63827
11
4200
4284
4370
4457
4546
4637
4730
4824
4921
5019
12
1680
1714
1748
1783
1818
1855
1892
1930
1968
2008
COSTO DIRECTO
3379764 3170418 3243720 3318889 3395977 3475037 3556120 3639284 3724585 3812080
337976
317042
324372
331889
339598
347504
355612
363928
372458
381208
SUPERVISION 5%
168988
158521
162186
165944
169799
173752
177806
181964
186229
190604
SUB TOTAL
II. COSTO TOTAL POST INVERSION
3886729 3645981 3730278 3816723 3905374 3996292 4089538 4185177 4283272 4383892
3886729 3645981 3730278 3816723 3905374 3996292 4089538 4185177 4283272 4383892
112
2010
Para el clculo del Valor Actual a Costos Sociales se utiliza la Tasa Social de Descuento
vigente de 11%.
Valor Actual de los Costos Sociales (Nuevos soles)
Alternativa 1
VACS (Costo de inversin)
2,874,546.77
VACS ( costo de O&M)
3,396,315.97
5.5
Generacin de RRSS de
Centros Educativos,
Comercios, Instituciones,
Restaurantes, Mercado y
Barrido (kg/da)
Generacin de
Residuos
Slidos
Municipales
(kg/da)
Gen Total de
RRSS
(ton/ao)
Ao
Poblacin
Hab.
GPc
(Kg/hab/da)
Generacin
de RSD
(kg/da)
83,908.16
0.69
58,204.41
19,225.14
77,429.54
28,261.78
85,670.23
0.70
60,020.97
19,417.39
79,438.35
28,995.00
87,469.31
0.71
61,894.22
19,611.56
81,505.78
29,749.61
89,306.16
0.71
63,825.94
19,807.68
83,633.62
30,526.27
91,181.59
0.72
65,817.95
20,005.75
85,823.70
31,325.65
93,096.41
0.73
67,872.12
20,205.81
88,077.94
32,148.45
95,051.43
0.74
69,990.41
20,407.87
90,398.28
32,995.37
97,047.51
0.74
72,174.81
20,611.95
92,786.76
33,867.17
99,085.51
0.75
74,427.39
20,818.07
95,245.46
34,764.59
101,166.30
0.76
76,750.27
21,026.25
97,776.52
35,688.43
10
103,290.80
0.77
79,145.64
21,236.51
100,382.16
36,639.49
Total
354,961.81
216,456.82
El ratio Costo Efectividad se calcula con el Valor Actual de los costos sociales sobre el
indicador de efectividad. A continuacin se calcula el Ratio Costo Efectividad para la
alternativa.
113
2010
Costos
Ao 1- 10 (ampliacin de inversin)
Ao 0
Ao 1
Costos de inversin
Total (Flujo de
inversin)
2.445.332,31
VACS
2.874.546,77
Costos
Ao 2
VACS
Ao 4
Ao 5
Ao 6
Ao 7
Ao 8
Ao 9
Ao 10
0,00
118.652,52
0,00
0,00
553.778,40
0,00
0,00
118.652,52
0,00
0,00
0,00
118.652,52
0,00
0,00
553.778,40
0,00
0,00
118.652,52
0,00
Ao 1- 10 (ampliacin de inversin)
Ao 0
Ao 1
Costos de post
inversin
Costos de operacin
y mantenimiento sin
proyecto
Total (Flujo de
inversin)
Ao 3
0,00
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
Ao 6
Ao 7
Ao 8
Ao 9
Ao 10
3.886.729
3.645.981
3.730.278
3.816.723
3.905.374
3.996.292
4.089.538
4.185.177
4.283.272
4.383.892
3.116.953
3.179.292
3.242.878
3.307.735
3.373.890
3.441.368
3.510.195
3.580.399
3.652.007
3.725.047
769.776
466.689
487.400
508.987
531.484
554.924
579.343
604.777
631.265
658.845
3.396.316
Costo Efectividad de la alternativa a precios de mercado y precios sociales
Descripcin
Alternativa (C/E)
VAC
VAC de
Costos
Mercado
Sociales
Inversin
3.422.068
2.874.547
O&M
5.163.582
3.396.316
Total
8.585.649
6.270.863
216.457
40
216.457
29
16
13
24
16
Indicador de efectividad
C/E total
C/E inversin
C/E operacin &
mantenimiento
114
5.6
2010
Anlisis de sensibilidad
Dado que todos los PIP estn expuestos a riesgos no necesariamente controlables por los
ejecutores u operadores del PIP, que afectan su normal funcionamiento a lo largo del
horizonte contemplado, se realiza el Anlisis de Sensibilidad, que permite comparar el
impacto del cambio de una variable en las alternativas. Especficamente se busca
encontrar los valores lmites que ciertas variables pueden alcanzar sin que el PIP deje de
ser rentable.
Para efectuar el anlisis de sensibilidad, se considera los factores que pueden afectar el
xito del proyecto y que seran materia de anlisis.
Variacin
Total de
Residuos
Slidos
(Ton)
Ton
Totales
Alt
VACS Alt
CE Alt
-20%
173.165
6.270.863
36
-10%
194.811
6.270.863
32
0%
216.457
6.270.863
29
10%
238.103
6.270.863
26
20%
259.748
6.270.863
24
115
2010
Variacin
Total de
los Costos
de
Inversin
y O&M
VACS Alt
Ton
Totales
Alt
CE Alt 1
-20%
5.016.690,19
216.457
23
-10%
5.643.776,47
216.457
26
0%
6.270.862,74
216457
29
10%
6.897.949,02
216.457
32
20%
7.525.035,29
216.457
35
5.7
Anlisis de Sostenibilidad
116
2010
2010
5.7.1
5.8
Determinacin de la Tarifa
118
2010
Costos
Ao 1- 10 (ampliacin de inversin)
Ao 0
Ao 1
Costos de inversin
2.911.098,01
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
Ao 6
Ao 7
Ao 8
Ao 9
Ao 10
0,0
0,0
141.253,0
0,0
0,0
659.260,0
0,0
0,0
141.253,0
0,0
0,0
0,0
141.253,0
0,0
0,0
659.260,0
0,0
0,0
141.253,0
0,0
3.422.067,60
Costos
Ao 1- 10 (ampliacin de inversin)
Ao 0
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
Ao 6
Ao 7
Ao 8
Ao 9
Ao 10
0 5.133.218 4.856.737 4.953.872 5.052.949 5.154.008 5.257.088 5.362.230 5.469.475 5.578.864 5.690.441
5.133.218 4.856.737 4.953.872 5.052.949 5.154.008 5.257.088 5.362.230 5.469.475 5.578.864 5.690.441
VACM
30.527.541,14
Descripcin
Inversin
Alternativa
(C/E)
VAC de
Mercado
3,422,068
O&M
30,527,541
Total
33,949,609
Indicador de efectividad
C/E total
C/E inversin
C/E operacin &
mantenimiento
216,457
235
16
219
119
2010
0.680
4
2.72
81.6
0.0816
17.87
5.9
0.680
4
2.72
81.6
0.0816
19.16
120
2010
Ao
Generacin
de Residuos
Slidos
(ton/ao)
Tarifa de
residuos
gestionados
por ton.
Proyeccin
de la
recaudacin
Ingresos
Proyectados
(S/.)
28,995.00
219
63%
4,000,440.02
29,749.61
219
63%
4,104,553.74
30,526.27
219
70%
4,679,677.17
31,325.65
219
75%
5,145,238.12
32,148.45
219
80%
5,632,407.85
32,995.37
219
80%
5,780,789.41
33,867.17
219
85%
6,304,373.39
34,764.59
219
85%
6,471,428.83
35,688.43
219
86%
6,721,558.70
10
36,639.49
219
90%
7,221,642.87
56,062,110.10
tem
Precio
Plstico
0.90
Papel
0.60
Vidrio
0.20
Cartn
0.20
121
2010
Ao
Ingresos
Proyectados
Plstico
3.38%
Papel 9.67%
Vidrio
1.15%
Cartn
3.01%
40%
109.81
314.15
37.36
97.79
314,343.56
40%
113.21
323.89
38.52
100.82
303,930.86
40%
116.72
333.94
39.71
103.95
305,417.34
50%
150.43
430.38
51.18
133.97
393,617.36
50%
155.10
443.74
52.77
138.12
405,832.05
50%
159.91
457.51
54.41
142.41
418,427.26
60%
197.85
566.05
67.32
176.20
517,697.83
60%
204.00
583.62
69.41
181.66
533,768.50
60%
210.33
601.74
71.56
187.30
550,339.87
10
60%
216.86
620.42
73.78
193.12
567,427.55
122
2010
ITEM
1
2
PRODUCTOS/METAS/ CATEGORA DE
INVERSIN
MEJORAMIENTO DE ALMACENAMIENTO Y
BARRIDO
MEJORAMIENTO DE LA RECOLECCION Y
TRANSPORTE
PRESUPUESTO (S/.)
AO 0
AO 1 AO 2
460,173
1,879,385
1,464,670
41,174
COSTO DIRECTO
2,446,301
1. Obras
1,464,670
442,323
87,703
53,550
216,937
53,550
AO 10
53,550
53,550
53,550
0 141,253
0 659,260
0 141,253
727,447
3. Consultoras
73,899
4. Capital de Trabajo
180,285
244,630
SUB TOTAL
AO 9
12,138
34,629
AO 7 AO 8
163,387
53,550
MEJORAMIENTO DE LA GESTION
ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
AO 6
87,703
349,027
2. Equipamiento
AO 4 AO 5
30,940
IMPLEMENTACION DE UN SISTEMA DE
REAPROVECHAMIENTO SEMIMECANIZADO
AO 3
97,852
122,315
2,911,098
2,911,098
141,253
659,260
141,253
123
ITEM
7.1
7.2
EQUIPOS DE BARRIDO
6
6.1
7
2010
PRESUPUESTO (S/.)
AO 0
AO 1
AO 2
AO 3
AO 4
AO 5
AO 6
AO 7
AO 8
AO 9
AO 10
6,000
6,120
6,242
6,367
6,495
6,624
6,757
6,892
7,030
7,171
6,000
6,120
6,242
6,367
6,495
6,624
6,757
6,892
7,030
7,171
29,741
30,336
30,943
31,561
32,193
32,836
33,493
34,163
34,846
35,543
13,833
14,110
14,392
14,680
14,973
15,273
15,578
15,890
16,208
16,532
15,908
16,226
16,551
16,882
17,219
17,564
17,915
18,273
18,639
19,012
2,502,377
2,222,733
2,267,187
2,312,531
2,358,782
2,405,957
2,454,076
2,503,158
2,553,221
2,604,286
1,230,570
1,255,181
1,280,285
1,305,891
1,332,009
1,358,649
1,385,822
1,413,538
1,441,809
1,470,645
9.1
4,186
4,270
4,355
4,442
4,531
4,622
4,714
4,808
4,905
5,003
9.2
EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
9.3
10
10.1
10.2
10.3
11
12
2,000
2,040
2,081
2,122
2,165
2,208
2,252
2,297
2,343
2,390
1,224,384
1,248,872
1,273,849
1,299,326
1,325,313
1,351,819
1,378,855
1,406,432
1,434,561
1,463,252
687,980
701,740
715,774
730,090
744,692
759,586
774,777
790,273
806,078
822,200
2,200
622,200
2,244
634,644
2,289
647,337
2,335
660,284
2,381
673,489
2,429
686,959
2,478
700,698
2,527
714,712
2,578
729,006
2,629
743,587
63,580
64,852
66,149
67,472
68,821
70,197
71,601
73,033
74,494
75,984
5,000
5,100
5,202
5,306
5,412
5,520
5,631
5,743
5,858
5,975
2,000
2,040
2,081
2,122
2,165
2,208
2,252
2,297
2,343
2,390
4,463,668
446,367
4,223,249
422,325
4,307,714
430,771
4,393,869
439,387
4,481,746
448,175
4,571,381
457,138
4,662,809
466,281
4,756,065
475,606
4,851,186
485,119
4,948,210
494,821
223,183
211,162
215,386
219,693
224,087
228,569
233,140
237,803
242,559
247,410
5,133,218
4,856,737
4,953,872
5,052,949
5,154,008
5,257,088
5,362,230
5,469,475
5,578,864
5,690,441
5,133,218
4,314,784
4,856,737
4,953,872
5,052,949
5,154,008
5,257,088
5,362,230
5,469,475
5,578,864
5,690,441
4,408,485
4,985,095
5,538,855
6,038,240
6,199,217
6,822,071
7,005,197
7,271,899
7,789,070
-818,435
-448,252
31,223
485,906
884,232
942,128
1,459,841
1,535,723
1,693,035
2,098,629
-818,435
818,435
-448,252
-110,030
485,906
884,232
282,868
1,459,841
1,535,723
1,551,782
2,098,629
-448,252
-558,282
-72,376
811,856
1,094,724
2,554,566
4,090,288
5,642,070
7,740,699
124
2010
125
2010
LEVE
MODERAD
O
FUERTE
LOCAL
REGIONAL
NO
MAGNITUD DE
EFECTOS
ESPACIO AFECTADOS
NACIONAL
SI
PERMANE
NTE
COMPONENTES Y VARIABLES
AMBIENTALES
TRANSITO
RIO
POR CUANTO
TIEMPO?
X
X
X
X
X
126
2010
LEVE
FUERTE
MODERADO
MAGNITUD
DE EFECTOS
LOCAL
NO
ESPACIO
AFECTADOS
REGIONAL
SI
PERMANENTE
COMPONENTES Y VARIABLES
AMBIENTALES
TRANSITORIO
POR
CUANTO
TIEMPO?
NACIONAL
X
X
127
2010
X
X
128
2010
1
2
7
8
9
10
11
12
13
14
MEDIDAS.
SUELO
Los materiales que se empleen (piedra, arena gruesa y hormign) procedern de canteras
autorizadas ubicadas dentro de la regin lima y en cantidades muy pequeas ya que la
infraestructura a construirse es de material metlico con bases y pisos de concreto..
No ser necesario la construccin de vas de acceso por que el lugar de ubicacin de la planta de
reaprovechamiento cuenta con vas asfaltadas existentes.
Todo el rea destinada para la planta de reaprovechamiento se encuentra con piso de concreto por
lo que no habr contacto con el suelo y tampoco se modificara el paisaje actual ya que el local
actualmente se encuentra cercado,
No se afectara a las propiedades de terceros, para lo cual se preveer que la planta de
reaprovechamiento se encuentre techada totalmente.
Durante la ejecucin de obras dar instrucciones adecuadas para el buen manejo de maquinarias y
equipos, evitando la contaminacin del suelo.
AGUA
Se construir una trampa de grasa y un pozo de captacin de lixiviados que pudieran generarse en
la planta de reaprovechamiento.
Prohibir el vertido de aceites y grasas a los causes de agua para riego existente
AIRE
Dotar a los trabajadores los implementos de seguridad adecuados que protejan su salud
Regar constantemente el rea utilizada a fin de evitar el polvo y las partculas en el aire.
VEGETACIN
Desarrollar una campaa de sembrado de arboles en la zona y de ser posible generar una barrera
de arboles al contorno del local
FAUNA
Evitar el ruido
SOCIOECONMICO - CULTURAL
Es necesario durante la planificacin del proyecto, antes de la ejecucin de obras, considerar los
intereses de la poblacin e incorporar mecanismos de participacin ciudadana a fin de obtener la
aceptabilidad de la ubicacin de las obras.
Dotar al personal que ejecutaran las obras de construccin de los servicios bsicos de agua, baos
para evitar molestias de la poblacin cercana
PAISAJE
Aplicar procedimientos de orden y limpieza.
129
2010
1
2
3
4
5
6
7
8
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
MEDIDAS.
SUELO
Los depsitos que se utilizaran debern ser de tamaos adecuados a la cantidad de residuos que se
generaran en el punto crtico determinado
Utilizar vehculos adecuados que permitan que los RRSS no se esparzan por la va pblica.
Realizar el mantenimiento de los vehculos tomando las precauciones necesarias para evitar
derrames casuales al suelo de aceites, combustibles u otros
AGUA
Utilizar depsitos apropiados.
Dar la supervisin necesaria y cumplir el plan de reposicin de envases.
Dar el mantenimiento adecuado a las obras el encauzamiento de efluentes y a las trampas de grasa
instaladas.
Dar el mantenimiento adecuado al pozo sptico y al pozo percolador de la planta de
reaprovechamiento.
AIRE
Utilizar de ser necesario el riego en los puntos donde se puedan esparcir en exceso las partculas de
polvo.
Realizar el transporte de los RRSS en vehculos adecuados que no propicien la generacin de olores
ni ruidos desagradables en su recorrido.
Establecer mecanismos de comunicacin que anuncien el paso del vehculo recolector, sin generar
ruidos molestos.
El diseo de la planta de reaprovechamiento deben considerar la direccin de los vientos a fin de
evitar el esparcimiento de olores y partculas.
Mantener la higiene y limpieza adecuada en la plantas de reaprovechamiento.
Se deben colocar aisladores de ruidos con la finalidad de no perjudicar los vecinos
VEGETACIN
Mantener y cuidar el crecimiento de los arboles instalados como barrera en el contorno de la planta
de reaprovechamiento
FAUNA
De ser necesario colocar trampas para roedores y otros animales menores.
Cumplir las metas establecidas en el plan de barrido
SOCIOECONMICO - CULTURAL
Generar mecanismos de participacin ciudadana para el adecuado uso de los recipientes pblicos
Cumplir con el recojo oportuno de los RRSS.
Generar mecanismos de participacin ciudadana a fin de logar el buen uso de los envases por la
Poblacin. establecer sanciones a los que se les encuentre dando el mal uso de estos.
Dotar a los trabajadores de barrido los implementos de seguridad personal requeridos (mascarillas
anti polvo, lentes, etc.)
Dotar a los trabajadores encargados del recojo de los RRSS de los implementos de seguridad
necesarios (guantes, zapatos de seguridad, mascarillas, lentes, etc.)
Supervisar que los establecimientos de salud realicen de forma adecuada y segura el manejo de sus
residuos peligrosos.
Cumplir con las normas establecidas para la ubicacin de la plantas de reaprovechamiento
Mantener la higiene y limpieza adecuada en la planta de tratamiento, a fin de evitar la proliferacin de
vectores y patgenos.
Dotar a los trabajadores encargados de la planta de reaprovechamiento, los implementos de
seguridad necesarios (guantes, zapatos de seguridad, mascarillas, lentes, etc.)
Formalizar a los segregadores informales y clandestinos, e incorporarlos como trabajadores en las
plantas de reaprovechamiento
PAISAJE
El diseo y ubicacin de los envases debe proporcionar una armona con los espacios adyacentes
Los barredores, en todo momento deben estar correctamente uniformados
Las mquinas y vehculos asignados a los servicios deben estar en buenas condiciones de
funcionamiento y limpieza
130
24
2010
El diseo de la planta de reaprovechamiento deben proporcionar una armona arquitectnica con los
espacios adyacentes
De ser posible brindar un cerco vivo al borde de la planta, o a la zona donde por accin de los
vientos puedan ser sensibles al esparcimiento de olores
131
2010
Accin
Acuerdo
Municipal
Fortalecimiento
de Gerencia de
Servicios
Comunales
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Responsable
Concejo
Municipal
Concejo
Municipal
Incorporacin
de actores
Elaboracin de
Expedientes
Tcnicos
Gestin de
Financiamiento
Gerencia de
Servicios
Comunales
Gerencia de
Servicios
Tcnicos
Gerencia de
Planeamiento y
Presupuesto
Recursos
---
---
---
S/.97,852
---
Con lo anterior podr darse inicio a una adecuada implementacin del Sistema de
Gestin Integral de Residuos Slidos
El proyecto en primer trmino debe ser declarado de tipo Prioritario por un Acuerdo
de Concejo Municipal. Para ello, el Acuerdo deber incluir recursos para el
fortalecimiento de la Gerencia de Servicios, el que coordinar con la Gerencia de
Planificacin y Presupuesto la ejecucin y financiamiento del proyecto.
Financiamiento de la Inversin
Ser realizado con financiamiento interno y externo. La elaboracin de los expedientes
tcnicos deber afrontarse con presupuesto aprobado por Concejo Municipal. El
financiamiento para la ejecucin deber provenir de transferencias del gobierno central
y/ de concursos de financiamiento. Se deber evaluar la posibilidad de afrontar de
financiamiento con otras partidas municipales y con financiamiento externo.
132
2010
133
2010
INDICADORES
FIN
PROPOSITO
COMPONENTES
7. Suficiente
y
adecuado
almacenamiento de RRSSM
8. Eficiente capacidad de recoleccin
y transporte
9. Adecuada disposicin final
10.
Adecuado
Reaprovechamiento de residuos
slidos
11.
Eficiente
gestin
administrativa y financiera
12.
Prcticas adecuadas de la
poblacin
MEDIOS DE VERIFICACIN
Registros estadsticos de
los hospitales y clnicas
del distrito.
Estudios,
investigaciones,
encuestas de opinin
Informes de inspecciones
de DIGESA
Registro de volmenes y
pesos de residuos que
ingresan
al
relleno
sanitario
Fichas de campo
Informes de inspeccin
Informes
de
los
supervisores del servicio
y choferes.
Informes de supervisores
Registros de volmenes
de residuos inorgnicos
recuperados
Reportes del rea de
rentas
de
la
municipalidad
Registro de familias que
segregan sus residuos
SUPUESTOS
Participacin
constante
de
la
poblacin e inters
en mejorar su calidad
de vida
Voluntad
de
la
gestin municipal de
seguir fortaleciendo
las capacidades de
gestin administrativa
y operativa de la Sub
Gerencia de Gestin
Ambiental
Los beneficiarios de
la
recoleccin
y
transporte realmente
utilizarn la nueva
infraestructura
de
residuos slidos
134
6.
7.
ACCIONES
8.
9.
adquisicin de equipo de
almacenamiento
pblico
y
barrido
adquisicin de indumentaria
adecuada para el personal de
almacenamiento y barrido
capacitacin al personal de
almacenamiento y barrido.
adquisicin de un vehculo
adecuado, para el sistema de
recoleccin y transporte
adquisicin de apropiado equipo
de transporte
capacitacin de los vecinos y el
personal de recoleccin
construcciones de infraestructura
de reaprovechamiento manual
adquisicin de equipamiento
para el reaprovechamiento
Capacitacin de personal en
reaprovechamiento de residuos
slidos
un
sistema
administrativo
capacidad operativa
10.
Implementacin de programas
de sensibilizacin a la poblacin
en temas de salud pblica y
ambiente.
Desarrollo de campaas de pago
de servicios y difusin de
normas en RSM.
contratacin
de
personal
especializado en manejo de
RSM
implementacin de un sistema
de monitoreo de servicio
implementacin del sistema de
costeo
con
2010
documentos de compra
de equipos
Registros de asistencia a
capacitacin, actas
Documentos
de
adquisicin de vehculo
recolector
Documento
de
liquidacin de servicios
contratados
Documento
de
liquidacin de obra
Registro
de
contrataciones, planes de
trabajo,
registro
de
cuentas.
Listas de asistencia,
actas,
Evaluaciones efectuadas
a los asistentes
Registro de campaas
educativas, productos
135
2010
6 CONCLUSIONES
COMPONENTES
Obras
(infraestructuras)
Equipamiento
Consultoras
Capital de Trabajo
Gastos Generales
Expediente tcnico
Supervisin
TOTAL INVERSIN
COSTO (S/,)
1.464.669,85
727.447,00
73.899,00
180.285,00
244.630,09
97.852,03
122.315,04
2.911.098,01
COSTO (S/.)
529.198,95
35.581,00
2.161.292,58
39.823,35
47.350,10
97852,034
TOTAL INVERSIN
2.911.098,01
136