Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Marginacion PDF
Marginacion PDF
Introduccin
El tema de la educacin ha sido
bsico en nuestro pas en los
ltimos periodos presidenciales,
y resulta medular en el actual
programa sexenal, ya que tiene
como propsito central hacer de
sta el gran proyecto nacional,
mediante acciones que permitan
tener educacin de calidad, de
vanguardia y para todos.1
Si bien es cierto que ha
existido un avance importante y
sistemtico en el nivel educativo
de los mexicanos, y en particular de
la poblacin joven, el quehacer
*
Jefa del departamento de Fecundidad, Mortalidad y Nupcialidad, Direccin del Censo de Poblacin y Vivienda. Instituto Nacional de Estadstica,
Geografa e Informtica. Tel (4) 9 18 48 99.
Poder Ejecutivo Federal. Plan Nacional de Desarrollo, 20012006. Distrito Federal, Mxico, Gobierno Federal, 2001, p. 69.
4
5
6
en rezago la poblacin de 6 a
17 aos de edad que no asiste a
la escuela y de 18 aos y ms
que no ha terminado la educacin
secundaria, independientemente
de que asista o no a la escuela.
Por lo tanto, la poblacin de 15 a
19 aos que no ha terminado la
educacin secundaria est en
rezago educativo, excepto aqulla
de 15 a 17 aos que asiste a la
escuela, pues an est en posibilidad
de terminar el nivel bsico.
La desercin escolar, como
fenmeno que incide en el rezago
educativo de la poblacin, est
presente en todos los niveles que
componen el Sistema Educativo
Mexicano. Se han usado distintos
trminos para referirse a este
fenmeno, entre otros: retiro,
abandono, desgaste escolar;
igualmente, hay una variedad
de definiciones:
En el Censo del 2000 se utilizaron dos tipos de cuestionarios: bsico y ampliado. El ampliado se aplic a una muestra probabilstica de 2.2 millones de
viviendas, y el bsico al resto de las viviendas. Asistencia escolar es una variable de ambos cuestionarios; causa de abandono escolar se incluy
nicamente en el ampliado.
Bracho Gonzlez, Teresa. La dimensin del fenmeno de exclusin escolar. Una aproximacin desde los hogares, en: IV Congreso Nacional de
Investigacin Educativa. Yucatn, Mxico. Consejo Mexicano de Investigacin Educativa (COMIE)-Universidad Autnoma de Yucatn (UADY), 1997,
p. 422. La autora emplea el trmino exclusin, que es de uso generalizado, al referirse a la poblacin que por su edad (generalmente de 6 a 15 aos)
debera estar estudiando el nivel bsico obligatorio y que por distintas circunstancias no lo est; para este artculo parece ms adecuado utilizar el
trmino marginacin al referirse a la poblacin de 15 a 19 aos que no estudia, ya que el estudio del nivel medio no es obligatorio.
Muoz Garca, Humberto y Ma. Herlinda Surez Zozaya. Perfil educativo de la poblacin mexicana. Aguascalientes, Mxico, INEGI, 1994, p. 7.
Organizacin de las Naciones Unidas. Manual de encuestas sobre hogares. Nueva York, ONU, 1987, p. 210.
Osorio Jimnez, Javier. Factores que indican la desercin escolar a nivel superior. Reporte de investigacin nm. 68, Universidad Autnoma
Metropolitana; p. 53. Citado por Carrillo Flores, Irma. La desercin en once carreras de la Universidad Autnoma de Aguascalientes (UAA).
Aguascalientes, Mxico, Reporte de investigacin nm. 26, UAA, 1991, passim.
La mayora de las
definiciones coinciden al sealar
que la desercin se refiere a dejar
de asistir a la escuela sin haber
concluido el nivel de estudios
iniciado, ya sea bsico, medio o
superior; asimismo, no importa si el
abandono o desercin (los trminos
se emplean como sinnimos) es
transitorio o definitivo, pues una
vez que el alumno deja los estudios,
no es segura su reincorporacin al
sistema educativo, y se convierte
en desertor del mismo. Se define
como desertor del sistema escolar a
la persona que, estando en edad de
recibir educacin formal, entre 6 y
24 aos, abandona los estudios sin
haber alcanzado el nivel profesional;
el rango de edad se establece al
considerar el ingreso al nivel bsico
a los 6 aos, ms los aos de estudio,
hasta alcanzar la licenciatura.
Una vez definidos los
conceptos de no incorporacin,
rezago educativo y abandono
escolar, se delimita el de la
poblacin de 15 a 19 aos
que se considera marginada
del sistema escolar:
Es el conjunto de personas,
en este rango de edad, que
Tinto, Vincent. Definir la desercin: una cuestin de perspectiva, en: Revista de la Educacin Superior. Distrito Federal, Mxico, Asociacin
Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin Superior (ANUIES), Vol. XVIII, nm. 3, 1989, passim.
A este segmento del sistema educativo corresponden los estudios tcnicos y comerciales con secundaria terminada, la preparatoria o bachillerato y la
normal bsica; sin embargo, este ltimo rubro se descarta, ya que en 1984 se elev la carrera magisterial a nivel licenciatura. A partir de entonces, la
normal dej de ser bsica, por lo que en la actualidad no hay personas menores de 30 aos que tengan este tipo de estudios.
La situacin es diferencial
por entidad federativa, lo
cual, al parecer, se asocia con
desarrollo social y econmico de
cada estado; los que presentan
menor porcentaje de jvenes que
no asisten a la escuela son el
Distrito Federal, Baja California
Sur, Sinaloa y Sonora, con
La no incorporacin es un
aspecto de alta relevancia en la
marginacin escolar. Aun cuando
las causas son diversas y se dice
que la asistencia a la escuela es un
fenmeno individual, las decisiones
Grfica 1
Poblacin de 15 a 19 aos que no asiste a la escuela
70 %
60 %
10
50 %
40 %
30 %
20 %
10 %
Fuente:
Puebla
Chiapas
Michoacn
Guanajuato
Zacatecas
Nacional
Sonora
Sinaloa
0%
Distrito Federal
Medina Martnez, Sara y H. Domnguez Chvez. La ciencia y la tecnologa en la relacin: educacin media-sector productivo, en: IV Congreso
Nacional de Investigacin Educativa. Yucatn, Mxico, COMIE-UADY, 1997, p. 318.
El restante 0.2% no especific su condicin de asistencia escolar.
11
Cuadro 1
Poblacin de 15 a 19 aos que no asiste a la escuela, por entidad
federativa, y su distribucin porcentual, segn causa de no
asistencia escolar
Entidad
Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Coahuila de Zaragoza
Colima
Chiapas
Chihuahua
Distrito Federal
Durango
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Mxico
Michoacn de Ocampo
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
Quertaro de Arteaga
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz-Llave
Yucatn
Zacatecas
Fuente:
Poblacin que
no asiste
Poblacin que
nunca asisti (%)
Poblacin que
dej de asistir (%)
57 197
123 390
18 004
34 701
119 989
27 345
276 062
165 693
280 592
89 333
320 217
182 898
129 793
384 792
668 518
276 409
81 469
49 733
193 908
206 899
321 941
86 186
48 748
133 444
125 261
98 993
108 862
138 480
57 127
366 484
85 971
93 387
0.83
1.57
0.96
2.42
0.79
1.85
9.09
1.94
0.71
0.79
1.53
6.52
1.88
1.20
0.10
2.58
1.50
1.55
0.76
4.20
3.16
1.45
2.47
1.38
3.02
1.03
2.29
1.21
1.07
4.37
2.13
0.78
98.78
97.75
98.35
97.14
98.60
97.50
89.87
97.56
98.84
98.67
97.82
92.61
97.30
98.32
98.46
96.68
97.79
98.09
98.82
95.09
96.08
98.17
97.23
98.10
96.31
98.63
97.31
98.26
98.38
94.79
97.27
98.69
Para todos los dems grficos: INEGI. XII Censo General de Poblacin y
Vivienda, 2000. Resultados de la muestra censal. Aguascalientes, Mxico,
INEGI, 2000.
Personal. Porque la
persona no quiso o no
le gust estudiar.
Matrimonio y unin. La
persona no contina sus
estudios por haber contrado
matrimonio o haberse unido
en pareja.
A partir de lo anterior,
destaca que del porcentaje de
jvenes que en el ao no asistan
a la escuela, 97.0% abandon los
estudios en algn momento de
Grfica 2
Poblacin de 15 a 19 aos segn causa de abandono escolar
40 %
35 %
30 %
25 %
20 %
15 %
10 %
12
13
No
especificado
Familiar
Escolar
Otra causa
Termin sus
estudios
0%
Matrimonio
y unin
Familiar. La familia ya no
le permiti a la persona
continuar estudiando o por
ayudar en las tareas del hogar.
5%
Econmica
Personal
Brizuela Lpez, Elizabeth. El fenmeno de la desercin en CBTIS 180. Tesis de licenciatura. Aguascalientes, Mxico, Universidad Autnoma de
Aguascalientes, 1996, passim.
Tal vez el nombre para esta causa no sea el ms acertado, pues puede entenderse que el abandono se debe a una razn escolar o acadmica, como puede
ser un motivo administrativo, haber reprobado y ser objeto de baja automtica, la inexistencia de cupo en la institucin, etc.; la causa que se capt en el
Censo pudiera denominarse de tipo geogrfico, o la falta de cobertura por parte del sistema educativo.
Cuadro 2
Poblacin de 15 a 19 aos por causa de abandono escolar, segn
tamao de localidad
Causa de
abandono escolar
Personal
Econmica
Escolar
Familiar
Matrimonio y unin
Termin sus estudios
Otra causa
No especificado
Menos de
2 500
habitantes
2 500 a 14 999
habitantes
15 000 a
99 999
habitantes
100 000 y ms
habitantes
34.9
38.8
5.0
3.9
4.1
4.6
1.4
7.7
41.3
34.4
0.8
2.5
5.3
4.7
2.2
8.8
41.1
33.1
0.8
1.9
6.7
5.0
3.2
8.2
36.7
33.0
0.9
1.6
7.1
6.6
5.0
9.1
Cuadro 3
Poblacin de 15 a 19 aos por tamao de localidad, segn
estado conyugal
Tamao de localidad
segn habitantes
Poblacin de 15 a 19
aos en unin libre (%)
Poblacin de 15 a 19
aos casada (%)
7.5
6.3
5.3
4.6
6.7
5.7
5.7
4.4
Menos de 2 500
2 500 a 14 999
15 000 a 99 999
100 000 y ms