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INTENSIFICACIN DE LA ENSEANZA PARA ALUMNOS

EN SITUACIN DE SOBREEDAD ESCOLAR EN EL NIVEL PRIMARIO


Introduccin
En el marco de los lineamientos de la Poltica Educativa Provincial,
de la Ley de Educacin de la Provincia de Buenos Aires N 13.688 y de la
Ley Provincial de Promocin y Proteccin Integral de los Derechos de los
Nios N 13.298, del Reglamento General de Instituciones Educativas y
en concordancia con los Ejes de Trabajo de la Direccin de Nivel de
Educacin Primaria y de la Direccin de Psicologa Comunitaria y
Pedagoga Social se presenta esta Propuesta de Intensificacin de la
Enseanza para Alumnos en Situacin de Sobreedad Escolar en
el Nivel Primario.
Tal como lo expresa la Resolucin 174 del CFE se vuelve
prioritario proponer y construir distintas formas de escolarizacin que
permitan superar prcticas y saberes que esperan lo mismo, de la
misma manera y al mismo tiempo, de todas y todos los estudiantes. El
reconocimiento de las diferencias no debe permitir que las mismas se
constituyan en argumentos para la desigualdad. Esta afirmacin deber
reflejarse en el modo de organizar las prcticas de enseanza de la
escuela.
En tanto sujetos de derecho, los nios deben tener la posibilidad
de transitar diferentes prcticas de enseanza para garantizar los
aprendizajes prescriptos en los Diseos Curriculares. La sobreedad
escolar

constituye

un

problema

de

relevancia

en

trminos

de

trayectorias educativas y, a menudo, se constituye en la antesala de la


repitencia y/o el abandono.
Favorecer buenas trayectorias educativas ampliando y mejorando
las condiciones de acceso, permanencia con aprendizaje y egreso
constituye un objetivo central del sistema educativo de la provincia de

Buenos Aires. No se trata de normalizar las trayectorias, sino de


diversificar los formatos en que tiene lugar la experiencia escolar, sin
renunciar al logro de los aprendizajes a los que todos tienen derecho,
desafiando los destinos que se presentan como inevitables1.
La presente propuesta que aborda la enseanza como motivo de
trabajo colectivo, se sostiene en el conocimiento acumulado por
maestros y maestras que, desde sus experiencias reales de escuela,
acompaaron a sus alumnos y alumnas en el esfuerzo conjunto que
conlleva reencausar sus trayectorias escolares, es decir, cumplir con el
derecho a una educacin de calidad para todos y todas2.
El presente documento Propuesta de Intensificacin de la
Enseanza para Alumnos en Situacin de Sobreedad Escolar en
el Nivel Primario3enuncia aportes para que, a partir de la intervencin
situada en cada contexto escolar, se trabaje para encausar las
trayectorias

que

fueron

interrumpidas,

discontinuadas.

Indica

la

elaboracin colectiva de Proyectos Institucionales para aquellos


sujetos

que

lo

requieran

conformando,

si

es

necesario,

grupos

especficos, priorizando a los que ms lo necesitan.


Esta propuesta de atencin y trabajo

para alumnos que se

encuentren en situacin de sobreedad de uno, dos, o ms aos, orienta


la elaboracin de proyectos institucionales destinados a trabajar
intensificando las situaciones de enseanza que habiliten su promocin
anticipada.
1Documento de Apoyo Lineamientos de la Direccin de Psicologa Comunitaria y
Pedagoga Social. La atencin a la sobreedad escolar en Educacin Primaria
2014.

2El presente Documento se elabor considerando los valiosos aportes


proporcionados por los equipos supervisivos y de conduccin escolar de
los distritos de Lomas de Zamora, Necochea y Balcarce.
3Se entiende aqu por alumnos en situacin de sobreedad escolar a
aquellos nios que tienen una edad real mayor a la esperada
institucionalmente para el ao en el que se encuentran matriculados,
independientemente de la cantidad de aos a las que se refiera.

Acompaa a este Documento General documentos de trabajo


Aportes para la intensificacin de la enseanza por rea
curricular destinado a los docentes. En los mismos se despliegan:
saberes previos a reconocer; indicadores de avance; aportes para la
elaboracin de evaluaciones y propuestas de secuencias didcticas. Este
material de apoyo para la escuelas pretende as, reducir paulatinamente
la sobreedad con sentido de justicia educativa.
Esta tarea se realizar en todas las escuelas primarias de cada
distrito de la Provincia e involucra acciones y supervisin conjuntas por
parte de la Direccin Provincial de Educacin Primaria y de la Direccin
de Psicologa Comunitaria y Pedagoga Social.
A) Cmo atender a esta diversidad

Decamos que el reconocimiento de la diferencias no debe permitir


que las mismas se constituyan en argumentos para la desigualdad, por
lo tanto, esta afirmacin deber reflejarse en el modo de organizar las
prcticas de enseanza de la escuela.
La identificacin de las diferencias implica comprender al sujeto de la
educacin desde su entorno sociocultural, considerar sus diversos
modos de aprender, sus saberes previos, tiempos de aprendizaje,
motivaciones, expectativas y valoraciones respecto de la escuela y el
contenido escolar. Este reconocimiento sobre cada sujeto particular debe
asegurar que las diferencias encontradas se constituyan en objetos de
trabajo que permitan garantizar la igualdad.
Los nios que se encuentran en situacin de sobreedad escolar
pueden haber llegado a ella por diferentes motivos: por ingreso tardo al
sistema educativo, por abandono transitorio de la escolaridad o por
repitencia de uno o ms aos. A su vez, la repitencia tambin puede
obedecer a causas diversas, ausentismo, dificultades especficas en el
proceso de adquisicin de ciertos conocimientos, falta de ajustes desde

la propuesta de enseanza, o an en ausencia de estas dificultades,


cuando no fue posible la construccin de un vnculo favorable y
articulado entre la familia y la institucin escolar y/o entre sta y el
alumno/a.
En este sentido, la elaboracin de proyectos y estrategias para
reducir la sobreedad deben contemplar el fortalecimiento de la
autoestima del nio que, generalmente, se encuentra daada por
diversas y complejas experiencias.

Por eso, el abordaje de los

contenidos curriculares implica el trabajo de construccin de un clima y


vnculos de confianza en la relacin pedaggica con el alumno de modo
tal que le d seguridad, no se sienta estigmatizado y logre tomar
conciencia y reconocer sus propias capacidades a la hora de aprender.
Es por ello que resulta imprescindible analizar la situacin de cada
nio en particular, considerar sus antecedentes culturales y sociales, su
historia escolar, sus tiempos y modos de aprendizaje, sus intereses y
motivaciones, sus avances en cada rea curricular, para tomar
decisiones compartidas referidas a la enseanza y la evaluacin que den
lugar a la promocin.
La propuesta consiste en lograr que el nuevo contrato pedaggico
que se establece entre la escuela, el alumno y su familia se convierta en
una oportunidad para superar las circunstancias atravesadas y para
posibilitar refundar un vnculo ms fructfero con la institucin y con el
saber para reorientar su trayectoria escolar.
As, si un nio repiti por ausentismo o abandon transitoriamente
la escuela, la concurrencia regular producto de un acuerdo con la
familia para lograr que se reinserte en el ao que le corresponde por
edad cronolgica- puede ubicarlo rpidamente en condiciones de

acreditar el ao que cursa y pasar al siguiente4. Si un nio repiti varios


aos por haber atravesado ciertas dificultades para aprender y el
proceso de enseanza present discontinuidades por motivos diversos,
la oferta de variedad de situaciones de enseanza que interpelen y
activen a todo el colectivo docente regularmente en el tiempo, puede
potenciar su relacin con el conocimiento y colocarlo a fin del ciclo
lectivo en situacin de promover dos aos para pasar al siguiente. Se
espera

as,

revitalizar

la

enseanza

como

accin

colectiva

corresponsabilizando de los logros a todos los verdaderos participantes


del proyecto de cada escuela.
Coordinado por el Equipo Escolar Bsico y conducido por el equipo
directivo, cada escuela deber intervenir tanto a nivel institucional como
desde las estrategias pedaggicas para evitar el riesgo de abandono y/o
repitencia y para tomar decisiones que promuevan la reinsercin del
alumno en el ao que corresponde a su edad cronolgica, si est en
condiciones de progresar en sus conocimientos.

B) Acerca del dispositivo de trabajo

Proyecto para la intensificacin de la enseanza para alumnos


con sobreedad escolar
Asumiendo al Estado como garante del derecho a la educacin, es
obligacin del mismo, y por lo tanto de todas las instituciones del
sistema, comprometerse con el diseo y concrecin de instancias que
4 Los Alumnos de 1 a 5 ao que presenten sobreedad escolar, a partir de un ao de diferencia entre su
edad cronolgica y el ao escolar que deberan cursar de acuerdo con lo indicado en la estructura del sistema
educativo, podrn ser promovidos a aos superiores si la ponderacin de sus aprendizajes y su
avance general, realizados en el marco de las instancias de seguimiento y evaluacin previstas en los
proyectos de atencin a la sobreedad escolar, dan cuenta de que estn en condiciones para ello. Una
vez que el alumno haya acreditado el/los ao/s cursados se cumplimentar la planilla de calificacin y
promocin anual que ser remitida a las instancias correspondientes. Se guardar en el establecimiento la
documentacin que avale la decisin adoptada, formando parte del Legajo nico del Alumno. Esta
promocin podr hacerse efectiva hasta el ltimo da hbil del mes de julio. Rgimen Acadmico para
Escuela Primarias. DPP. DGCyE. Pcia. De Bs. As. Pgina 44

permitan hacer de esta situacin objeto de trabajo sistemtico y


explcito para garantizar la concrecin de condiciones que permitan
encausar trayectorias escolares demoradas o interrumpidas como modo
de incidir en la disminucin de la sobreedad.
Para esto, la Direccin Provincial de Educacin Primaria indica a las
escuelas primarias de la provincia la elaboracin de una propuesta de
atencin y trabajo a travs de un proyecto para la intensificacin de
la

enseanza

para

alumnos

con

sobreedad

escolar

para

viabilizar su promocin anticipada. Esta propuesta tiene la intencin


de garantizar el aprendizaje y el egreso en los tiempos institucionales
previstos para todos los alumnos.
La naturalizacin de la sobreedad en la escuela primaria exige de
espacios de reflexin compartida por todo el equipo docente 5 para
problematizar

la

temtica

en

el

marco

normativo

actual

su

concordancia con las prcticas de enseanza que se concretan


efectivamente en cada escuela. Por lo tanto, previo a la elaboracin del
Proyecto, es necesario problematizar el tema en la escuela.
Dispositivo de sensibilizacin.
Cada equipo directivo, en tanto conductor de este proyecto, sabr
encontrar las estrategias ms oportunas segn el perfil docente con el
que trabaja, los vnculos con los EOE y con otras organizaciones, las
caractersticas

de

su

comunidad

educativa.

El

objetivo

es

que

reconozcan la transformacin cultural que implica la necesidad de


propiciar los tiempos y espacios para avanzar en direccin a generar
cambios en los modos cristalizados de pensar y actuar en las prcticas
docentes, la discusin sobre la repitencia, el desafo de tornar los
problemas de aprendizaje en problemas de enseanza.
Un ejemplo para problematizar la sobreedad en cada escuela:
5Se entiende por equipo docente a todo el personal docente que lleva adelante el acto educativo: directivos,
MG, Maestro Bibliotecario, Profesores de reas especiales y EOE.

1. El Equipo de Conduccin en reunin con el Equipo Escolar Bsico


(REEB)6pondr a disposicin del personal docente la serie cuantitativa de
sus indicadores educativos y todo tipo de datos pertinentes para el
anlisis colectivo de los mismos. Cada equipo docente ajustar estos
datos

con

aportes

problematizacin

de

cualitativos
los

que

casos.

Se

permitan
espera

confluir

en

la

entonces,

que

la

informacin construida de lugar a la nominalizacin y as se


constituyan los sujetos reales a quienes la escuela debe atender con
especial cuidado7.
2. Reconocidos los destinatarios del Proyecto resulta imprescindible
involucrarlos en su puesta en marcha. As, se deber planificar la
comunicacin con las familias y con cada alumno en un nuevo
contrato pedaggico que habilite y corresponsabilice a todos los
actores en la bsqueda comprometida de nuevos formatos pedaggicodidcticos para promover de ao a quienes puedan dar cuenta de sus
avances.
Tanto las familias como los alumnos tienen derecho a conocer la
modalidad de los procesos de evaluacin y sus resultados, los criterios
de evaluacin, los tiempos, los actores institucionales que participan, las
normativas vigentes y deben ser parte de las previsiones y los ajustes
necesarios para el proyecto en sus distintas etapas. Desde la escuela se
6 Las reuniones de Equipo Escolar Bsico (REEB) son un dispositivo de trabajo institucional estratgico para
intervenir en las trayectorias de alumnos/as con sobreedad escolar. Como seala la Comunicacin Conjunta
N 1/08 Las REEB son espacios privilegiados para el trabajo conjunto, la evaluacin, la toma de decisiones y
la delimitacin de lneas de accin a futuro en el marco de la co-responsabilidad, favoreciendo esto la
participacin activa de todos los involucrados en el hecho educativo.

Presentamos otro ejemplo realizado en la EP 15 de Lomas de Zamora: Reunidos los docentes, cada uno
aport para la realizacin de un listado con los problemas de la escuela. Luego, se distribuyeron los
problemas encontrados en cuatro causales ordenadas en columnas: Alumno-familia-institucinenseanza.Ms tarde, compartieron los nombres de los alumnos de segundo ciclo que presentaban
sobreedad, distinguiendo si era producto de la repitencia en la misma escuela o si provenan de otra. Al
cruzarlo con el cuadro de problemas reconocieron que ms del 50% de los casos de repitentes haban
sido alumnos de los docentes presentes, con problemas producidos tambin, dentro de la misma escuela.
El tratamiento colectivo sobre la complejidad del tema requiri entonces la demarcacin del campo de
intervencin docente y deriv en la corresponsabilizacin colectiva de la revisin y revitalizacin de las
estrategias de enseanza para cada uno de los chicos.

generarn espacios de encuentro con las familias en reuniones o talleres


para abordar el tema y considerar, por ejemplo, las expectativas que
poseen con respecto al rendimiento de los chicos, las posibles formas de
ayudarlos y el compromiso para acompaarlos en este proceso. Se
sugiere establecer un cronograma de encuentros sistemticos8.
3. Asumida la problemtica por todo el equipo docente, se elaborar el
Proyecto para la intensificacin de la enseanza para alumnos
con sobreedad escolar. Tal como lo expresa Reglamento General de
Instituciones Educativas en el ttulo III, captulo 2

El Proyecto

Institucional, en tanto planificacin que busca asegurar la mejor


realizacin del acto educativo, es la expresin de los acuerdos
institucionales celebrados por la comunidad educativa de la institucin,
con el propsito de lograr sus fines y objetivos en el marco de las
polticas educativas vigentes.
En consonancia con el Rgimen Acadmico para el Nivel Primario,
el Proyecto debe contener:
1 Identificacin

intensificacin

construccin
de

la

de

la

enseanza

problemtica
para

de

alumnos

la
con

sobreedad escolar. Los fundamentos vinculados con las


condiciones de enseanza para el aprendizaje en el contexto
especfico de la institucin escolar de referencia. Incluye la
distincin de los casos individuales, los alumnos destinatarios
directos del proyecto, es decir, la nominalizacin y su anlisis.
2 Propsitos y objetivos a concretar. Cronograma.
3 Actores intervinientes en el proyecto y responsabilidades
individuales y colectivas.

Estos encuentros requerirn de la consideracin de las diferentes configuraciones y


dinmicas familiares, a fin de propiciar el reconocimiento mutuo, la participacin democrtica y
el fortalecimiento de los lazos de ambas instituciones. Rgimen Acadmico para la Educacin
Primaria. DPP. SSE. DGCyE. 2014

4 La planificacin curricular. Acciones a desarrollar a lo largo


del ao en relacin con el abordaje de las problemticas
definidas. Los Contenidos a profundizar o jerarquizar en los
tiempos aproximados, guardando la lgica de los mismos y de
acuerdo con las necesidades de los grupos escolares de cada
ao, a fin de potenciar procesos de enseanza y ofrecer
variadas alternativas considerando la diversidad de puntos de
partida para el aprendizaje y los diferentes recorridos que los
alumnos realizan en su proceso de formacin.
5 Situaciones, criterios e instrumentos de evaluacin. Plazos de
implementacin.
6 La promocin.
Cada proyecto tendr como instrumentos:
a La nominalizacin de todos los alumnos que se encuentren en
situacin de sobreedad indicando: cantidad de aos de sobreedad;
proveniencia; motivos (posibles causales) de la misma; ao que se
encuentra cursando; posibilidades de los alumnos y de la escuela de
generar tiempos complementarios que permitan el desarrollo de
prcticas de enseanza definidas para su promocin anticipada.
b El legajo individual: memoria pedaggica que registra semanalmente
las situaciones didcticas concretadas, las hiptesis referidas a las
distancias entre lo planificado y lo acontecido. Acumula el trabajo
individual; la identificacin de lo que sabe y lo que necesita aprender; el
grado de autonoma relativa que va alcanzando. Estos indicios de
avance sobre los contenidos curriculares sern insumos fundamentales
para compartir entre colegas y decidir la promocin.
Cada proyecto deber contemplar:
A La distribucin de los alumnos en agrupamientos flexibles como
dispositivo de intervencin para cada uno de los casos. Es importante

que los alumnos tengan diferentes oportunidades de interactuar con


otros en la escuela, no slo con los pares de su mismo ao o con el
mismo maestro. Para concretar estos espacios todo el equipo docente
estar a disposicin de los alumnos y es el equipo directivo quien
evala, organiza y sostiene el desarrollo de las propuestas. Estas
interacciones entre pares aportan a la construccin de conocimientos
tanto desde lo desde lo cognitivo -en tanto intercambios de puntos de
vista y oportunidades para confrontar ideas-

como desde el sostn

emocional y afectivo que puede brindar el grupo.


La conformacin de grupos para la enseanza organizados segn
criterios especficos constituye una estrategia pedaggica de mltiples
opciones, en donde los criterios de organizacin por edad y/o ao
escolar acreditado son slo algunas de las formas posibles para la
inclusin y continuidad pedaggica.
Tal como lo expresa el Diseo Curricular, se trata de agrupamientos
flexibles cuyo propsito es la enseanza y atender particularidades de
las trayectorias de los alumnos para que todos logren aprender los
contenidos curriculares enseados.
Por otra parte, para que el proceso de intensificacin permita
lograr los propsitos esperados es central considerar el cuidado de los
nios. La exigencia que supone la intensificacin de la enseanza debe
ser tenida en cuenta por quienes estn trabajando con ellos. Para esto,
se requiere que tanto el Maestro de Grado como los dems actores
intervinientes tengan presente en forma permanente y coordinada
cules son las tareas que se le requieren a un nio en esta situacin
teniendo en cuenta cules son las preferencias de los alumnos al decidir
en qu momentos va a trabajar dentro o fuera del aula, unido o
separado de su grupo inicial. Es probable que un alumno no quiera
perderse la clase de Educacin Fsica o la de Educacin Artstica u otra.
Por este motivo y porque es necesario sostener, dentro de lo posible, la

formacin del alumno en todas las reas, es indispensable prever y


coordinar las estrategias.
B. La reorganizacin de tiempos y espacios a partir de acuerdos
internos.

Los

mismos

pueden

encontrar

su

fundamentacin

en

definiciones de orden institucional o en vinculaciones comunitarias. Los


tiempos y espacios de la intensificacin de la enseanza son flexibles:
horas institucionales, contraturno en la misma escuela, en el CEC 9, en el
CEF, en otros espacios y con la colaboracin de otros actores
comunitarios.
Tambin es flexible y procesual la definicin que el alumno avance un
ao o ms en su escolaridad, o si es factible extender la propuesta hacia
la terminalidad del nivel analizando si la opcin ms beneficiosa es el
pasaje a la escuela secundaria o a la escuela secundaria de adultos- o,
incluso, definir si estn dadas las condiciones para hacer viable la
intensificacin de la enseanza dado que no se trata de una propuesta
obligatoria.
C. Planificacin y desarrollo de la propuesta curricular de
intensificacin

de

intervencin,

dispositivo

el

la

enseanza
de

registra

acompaamiento

los
y

formatos
el

de

calendario

mediante los que garantizar los tiempos necesarios para que los
alumnos puedan avanzar en la progresin de sus aprendizajes y dar
cuenta de los mismos para la definicin de su promocin.

9 Se recomienda especialmente, si an no lo han realizado, el encuentro


con el Centro de Educacin Complementaria (CEC) ms cercano a la
escuela para conocer sus caractersticas. La articulacin de acciones
potencia ambas instituciones y redunda en la mejor educacin para
todos los chicos.

Incluye los Proyectos ulicos: Dentro del aula, la pareja docente10


puede implementar secuencias didcticas bajo diferentes formas de
organizacin de los nios en situacin de sobreedad escolar -de manera
individual, en parejas, en pequeos subgrupos o en grupo total-, en
algunos momentos en interaccin con los nios que estn en la edad
cronolgica prescripta para el ao escolar y en otros momentos en
interaccin con los otros nios en sus mismas circunstancias, de otro
turno y/o de otras instituciones asociadas al proyecto. Esto depende de
un anlisis particular de la situacin de cada nio y de cada grupo
ulico, el propsito es siempre favorecer las mejores condiciones de
enseanza y aprendizaje. Los modos de organizar la clase pueden ser
modificados en funcin de temas a trabajar, de funcionamiento de cada
grupo, de lo que se evale respecto a los avances de cada alumno.
Algunas posibilidades de parejas docentes que propone el Diseo
Curricular:
Los Maestros de Grado de dos secciones de un mismo ao pueden
trabajar juntos en una de las secciones, en forma alternada, cuando
uno de ellos no est a cargo de sus alumnos. Uno de los docentes
organiza la clase y da las consignas de trabajo generales para todo el
grupo. El otro docente trabaja con algunos nios, de acuerdo a las
necesidades detectadas en el grupo y previa planificacin conjunta de
las intervenciones.
El Maestro Bibliotecario y/o el Orientador de Aprendizajes
(OA), cada uno desde su especificidad, pueden trabajar con diferentes
modelos de organizacin de la clase, de manera simultnea con el/la
maestro/a a cargo, conformando subgrupos en una seccin, cada uno

10 Las parejas pedaggicas pueden ser diversas: maestro-maestro bibliotecario;


maestro-orientador de aprendizajes (OA)- Orientador Aprendizajes (OE)-Orientador
Educacional- Orientador Social (OS); maestro auxiliar-; maestros de distintas
secciones de un mismo ao/ciclo/grupo, maestro-director.

de los cuales est a cargo de un docente que desarrolla una propuesta


particular11.
Al promoverse desde la escuela recorridos diversificados y flexibles
se da la oportunidad a todos los alumnos de recorrer espacios de
aprendizaje diferentes en distintos momentos.
Los

Contenidos:

las

escuelas

pueden

contextualizarlos

considerando los tres aos que conforman cada ciclo, guardando la


lgica de los mismos y de acuerdo con las necesidades de los grupos
escolares a fin de potenciar procesos de enseanza y ofrecer variadas
alternativas12.

El reconocimiento de los saberes previos: el equipo docente deber


considerar la diversidad de puntos de partida para el aprendizaje, tanto
en cuanto a conocimientos sobre los que apoyar los contenidos a
ensear como aquellos que puedan constituirse en obstculos para la
apropiacin de los nuevos contenidos curriculares y los diferentes
recorridos que los alumnos realizan en su proceso de formacin como
estudiantes. Para esto cada rea curricular del Nivel Primario presenta
un documento de orientacin que establece los puntos de partida de los
saberes de los alumnos con sobreedad escolar.

Las secuencias didcticas: debern utilizarse todas las secuencias y


la multiplicidad de materiales de desarrollo curricular elaborados por la
Direccin Provincial de Educacin Primaria 13. El trabajo pedaggico con
11DGCyE de la Pcia. de Buenos Aires (2008) Marco General del Diseo
Curricular para la Educacin Primaria. (Pp. 29-30)
12 Ver Documento Aportes para la intensificacin de la enseanza y del
aprendizaje segn rea curricular.
13Se recomiendan especialmente las secuencias didcticas especficas para las reas
curriculares de Ciencias Naturales y Ciencias Sociales Huellas, Elaboracin de
dulces, Conociendo nuestras costas, entre otras. Se recomienda el uso de los
materiales de la serie Piedra Libre ampliado y enriquecido con propuestas de trabajo
especficas y contextuadas a las necesidades de las instituciones escolares y los
alumnos en situacin de sobreedad escolar, de acuerdo al Diseo Curricular de la
Provincia de Buenos Aires.

los alumnos con sobreedad escolar se podr iniciar a partir de


Secuencias Didcticas prototpicas del Nivel, pero esto no significa que
las mismas no puedan o deban ser tomadas por los docentes en el aula
para todos sus alumnos. En realidad las secuencias diseadas, son
modelos basados enteramente en el Diseo Curricular, por lo cual es
esperable que de manera gradual las mismas u otras propuestas
similares puedan ser trabajadas por todo el grupo ulico, variando su
complejidad y teniendo en cuenta la heterogeneidad, ya que por lo
contrario estaramos solucionando temas puntuales de sobreedad
escolar

pero

no

previniendo

situaciones

futuras

de

desventaja

pedaggica generando, as, posibles nuevos circuitos de repitencia y


sobreedad escolar14.
Los indicadores de avance: Este material muestra los contenidos
relevantes a monitorear para evaluar el ao escolar al que le
corresponde ir al alumno con ms edad. Se establecen para las reas
curriculares de Matemtica, Prcticas del Lenguaje, Ciencias Sociales y
Ciencias Naturales y por cada ao de la escolaridad primaria (1 a 6).
Las evaluaciones, la calificacin y la promocin:
Institucionalmente se deben generar las mejores condiciones
pedaggicas y de subjetividad para que todos los alumnos puedan
aprender, pero tambin puedan dar cuenta de lo aprendido y acreditar
conocimiento en dentro del sistema educativo. Por ello toda evaluacin
debe ser coherente con la concepcin de enseanza que se prescribe en
los Diseos Curriculares. En este sentido, en cada escuela, cada equipo
docente debe revisar la concepcin que tiene sobre qu es ensear, qu
es aprender y qu es evaluar15.
Se entiende a la Evaluacin como el anlisis de las relaciones
entre las condiciones didcticas creadas, los propsitos educativos y la
14 Documento de apoyo a los lineamientos de la Direccin de Psicologa Comunitaria y
Pedagoga Social acerca de la Atencin a la Sobreedad Escolar en Educacin
Primaria. 2014

consideracin del punto de partida de cada alumno y sus avances. Sea


cual fuere la situacin del alumno nominalizado con sobreedad, el punto
de partida para la implementacin de la propuesta pedaggica es
considerar qu es lo que el alumno ha aprendido efectivamente acerca
de los contenidos de las reas curriculares del Nivel Primario.
Elaborar un dispositivo que permita relevar estos conocimientos es
la herramienta til para comenzar. En el desarrollo de la propuesta es
fundamental evaluar los aprendizajes teniendo en cuenta los contenidos
trabajados y las situaciones de enseanza que se presentaron en el
marco de las secuencias didcticas.
El criterio inicial es tender a que los alumnos con sobreedad
escolar asistan al ao que le corresponde segn su edad. Sin embargo,
pueden

existir

situaciones

en

que

los

alumnos

intensifiquen

la

enseanza de tal manera que promuevan dos aos en uno o


simplemente promuevan un ao pero en mejores condiciones para
retomar el trabajo al ao siguiente.
Resulta fundamental generar las mejores condiciones pedaggicas
y subjetivas para la evaluacin. En el espacio ulico u otro espacio que
el Equipo Escolar Bsico considere, se puede trabajar con los alumnos, e
incluso con sus familias, algunas cuestiones como: predisposicin para la
prueba escrita u oral, actitud frente a la evaluacin, modos de formular
respuestas, organizacin espacial en las pruebas escritas, presentacin
anticipada del instrumento de evaluacin (de modo que al momento de
realizacin de la misma no constituya un obstculo), trabajo con la
autoestima, miedos, expectativas.
Se trata de trabajar desde una pedagoga de oportunidades, en el
sentido de desarrollar en los nios sentimientos de confianza en s
mismos, ayudarlos a descubrir sus fortalezas y apreciar el resultado de
15 Documento de apoyo a los lineamientos de la Direccin de Psicologa
Comunitaria y Pedagoga Social acerca de la Atencin a la Sobreedad
Escolar en Educacin Primaria. 2014

sus esfuerzos, ideas e iniciativas, dentro de una comunidad ulica,


institucional y familiar.
La definicin de la promocin ser responsabilidad compartida de
todos los actores involucrados en el proyecto de cada uno de los
alumnos alcanzados por el mismo. La promocin a un ao posterior
podr realizarse antes del ltimo da hbil del mes de julio.. En las
ocasiones que se considere necesario podr promocionarse a un alumno
sin generar su cambio de grupo de clase en forma inmediata, si esta
definicin genera mejores condiciones para garantizar la continuidad y
progresin de la trayectoria.
Sobre la diversidad de situaciones que pueden darse en el
marco de la propuesta. Algunos ejemplos:
-

Desde el inicio del proceso, el alumno avanza en forma acelerada en los


conocimientos que se intenta promover con las tareas de intensificacin
de la enseanza, y trabaja satisfactoriamente en el ao que cursa. En
consecuencia, en cualquier momento de la primera mitad del ao puede
promover al ao inmediato superior. Por ejemplo, un alumno de 10 aos
cursa 2 ao y realiza actividades de intensificacin de 3 ao con el
Orientador de los Aprendizajes del Equipo de Orientacin Escolar, el 31
de julio o antes- pasa a cursar 3 ao y termina el presente ciclo lectivo
en el grupo de 3 ao, con posibilidad de ser promovido a 4 ao en
2015.
- El alumno progresa sostenidamente a lo largo de todo el ciclo lectivo
en los conocimientos que se intenta promover tanto en las tareas de
intensificacin de la enseanza como en las tareas que corresponden al
ao que cursa. En consecuencia, al finalizar el ao, promueve ambos
aos y pasa al siguiente. Por ejemplo, un alumno de 12 aos cursa 4
ao y realiza actividades de intensificacin de 5 ao con el Maestro del
CEC, al finalizar el ao acredita 4 y 5 aos y es promovido a 6 ao en
2015.

En todos los casos, ser imprescindible considerar la flexibilidad del


proyecto y proceder a realizar los ajustes que requiera su mejora, tanto
por definiciones para el total de los alumnos alcanzados como en los
proyectos individuales.
Sobre la articulacin interniveles:
Considerar trayectorias completas supone asumir que existen
diversas intervenciones desde distintos Niveles y Modalidades del
sistema y que las mismas se realizan sobre un sujeto nico que es el
alumno. Como consecuencia de esta complejidad es necesario un
trabajo sistemtico que apunte a la articulacin entre los actores e
instituciones en torno a las condiciones de enseanza para generar
continuidad en los procesos de aprendizaje de los alumnos.
El proceso de articulacin supone generar situaciones de trabajo
entre los Jardines de Infantes, las Escuelas Primarias y las Escuelas
Secundarias, Centros Educativos Complementarios, Escuelas Especiales,
Escuelas de Esttica o Centros de Educacin Fsica, que garanticen el
ejercicio de prcticas compartidas en torno a las maneras de atender las
trayectorias escolares de los alumnos, a los propsitos y perspectivas de
enseanza, a la progresin de los contenidos de las distintas reas
curriculares, a los criterios de evaluacin y a los modos de organizar el
trabajo y de convivir en la escuela.
En consecuencia, no se trata de implementar algunas actividades
aisladas. Se trata de propiciar acciones que permitan elaborar acuerdos
y determinar estrategias conjuntas en mesas de trabajo en las que
participen docentes y directivos de las instituciones de niveles contiguos
y /o equipos de los centros con los que articular. Esto implica la
construccin y anlisis de datos sobre el proceso de aprendizaje de los
nios para fundamentar las decisiones pedaggicas y didcticas
adoptadas que ayuden a fortalecer sus trayectorias escolares. Esto es,
los equipos de conduccin debern: definir tiempos y espacios intra e
inter-institucionales,

organizar

encuentros

interinstitucionales

especialmente con los equipos de conduccin y equipos docentes de las


escuelas secundarias.
A modo de cierre, compartimos las reflexiones de muchos docentes
que ya transitaron este tipo de proyectos, resaltando que cuando se
impulsan acciones colectivas por mayor justicia escolar las mismas no
concluyen cuando se logra el paso inmenso de la promocin, all se inicia
un nuevo tiempo de acompaamiento y de sostn hasta recuperar la
confianza que nos estimula para seguir creciendo y aprendiendo juntos,
los docentes y los chicos.