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GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS

NATURALES Y GESTIN DEL MEDIO AMBIENTE

Sr. Csar ALVAREZ AGUILAR


Presidente del Gobierno Regional de Ancash.
Abog. Richard CABANA CHAUCA
Gerente General del Gobierno Regional

MINISTERIO DE EDUCACIN
REGIN ANCASH
DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACIN

Lic. Teodosio Hernn QUIRZ AGUIRRE


Director Regional de Educacin - Ancash.
Lic. Mximo Tiburcio CERNA CADILLO.
Director de Gestin Pedaggica.
Abog. Luca BULEJE AYALA.
Directora de Gestin Institucional.
Lic. Julio Csar BREA CANALES
Director del Sistema Administrativo II.
Oficina de Administracin.
Abog. Vctor Efran FLORES LEYVA
Director de la Oficina de Asesora Jurdica.

PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL - ANCASH


Comit Impulsor
Presidenta

Vicepresidente

Secretario Tcnico

Emperatriz Aguirre Granados.


Gobierno Distrital de Independencia (2006).
Csar Enrique Mosqueira Lovn.
Proyecto Edubina Care - Per.
Edver Romn Paredes Milla.
Direccin Regional de Educacin Ancash.

Vocales:
Ariela Arana Pozo.
Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza.
Ana Luz Ramrez Vizcarra.
Secretara Ejecutiva Regional Ancash - La Libertad
Consejo Nacional del Ambiente.
EQUIPO TCNICO RESPONSABLE
Direccin Regional de Educacin Ancash.
Lic. Willam Edison Llajaruna Ampuero.
Lic. Luis Fredy Villavicencio Fitzcarrald.
Lic. Nancy Eloisa Dolores Anaya.
Lic. Andrs Rafael Obregn Mendoza.
Prof. Arnulfo Leiva Huamn.
Prof. Dagoberto Zacaras Matas Robles.
Prof. Washington Segundo Lpez Lpez.
Prof. Juan Cuellar Broncano.
Prof. Gerardo Abel Barba Regalado.
Prof. Samuel Gernimo Robles Andrade
Lic. Ilich Marcos Pacar Torres.
Prof. Maria Elena Jcome Villarreal.
Prof. Rosa Morales Moreno.
Abog. Cristina Emilia Simn Ayala.

O.N.G. DIACONA.
Mag. Oscar Chvez Gonzles.
O.N.G. CEDEP.
Eduardo Molinari Reyna.
O.N.G. URPICHALLAY.
Karina Costilla Rojas.
ASOCIACIN REGIONALPOR LA EDUCACIN DE LA NIA ANCASHINA
Astrid Mariella Huerta Guevara.
Acompaamiento y Apoyo Tcnico:
Consejo Nacional de Educacin.
Lic. Enma Yep Caldern.
Lic. Anita Montenegro Rodrguez.
Lic. Jaime Montes Garca.
Cooperacin Tcnica Alemana (PROEDUCA GTZ).
Lic. Patricia Andrade Pacora.
Lic. Sandra Carrillo Luna.
Lic. Larst Stojnic.
Ministerio de Educacin
Lic. Santiago Gamboa Vsquez.
Lic. Francisco Roa Crdova.

PRESENTACIN

Ponemos a consideracin de la comunidad ancashina la Propuesta Bsica del Proyecto


Educativo Regional - Ancash, que constituye un acuerdo social, poltico y tcnico, en busca de una
educacin que garantice el desarrollo integral de la persona, la familia, la comunidad local, regional y
nacional y que adems nos incorpore con posibilidades reales en la dinmica de la globalizacin.
Esta Propuesta Bsica, en vuestras manos, convoca al anlisis, reflexin y debate que permita
generar una movilizacin social para que legitime el Proyecto Educativo Regional. Sin embargo, este
documento, ya constituye un instrumento orientador y de gestin para los actores sociales
comprometidos con el tema educativo en la Regin.
Este proceso y dinmica social, es el ejercicio de la descentralizacin como derecho de
nuestros pueblos, a encontrar alternativas propias para construir su destino, en base a su realidad y sus
capacidades, revirtiendo la actual situacin social y econmica, secuela del centralismo. Al mismo,
tiempo, si bien como cualquier proceso social que convoca al consenso, puede generar opiniones
divergentes pero, indudablemente, el esfuerzo desplegado manifiesta la voluntad y decisin de los
organismos del sector, de otras entidades del Estado y de la sociedad civil, de mejorar, sustancialmente,
las condiciones de la educacin regional.
Esperamos que la Propuesta Bsica del Proyecto Educativo Regional Ancash, conmueva
voluntades y motive ideas, opiniones, experiencias y aportes en torno a las demandas y necesidades del
cambio educativo, lo cual implica que el proceso de consulta se convierta en una movilizacin y
concertacin social por la educacin, para hacer de las polticas educativas regionales un espacio vivo,
lanzado hacia el futuro.

Lic. Teodosio Hernn Quirz Aguirre


Director Regional de Educacin
Regin Ancash

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CONSTRUYENDO UN NUEVO CAMINO ...

El CIPER, est integrado por representantes del Gobierno Local de Independencia, CARE - PER, DREA, Consejo Nacional del
Ambiente (CONAM) y Mesa de Concertacin de Lucha Contra la Pobreza, con el respaldo permanente del equipo de especialistas de
educacin de la Direccin Regional de Educacin, quienes asumen el soporte tcnico de todo el proceso; se integran a este Comit , en el
proceso, de construccin del PER un gran nmero de entidades pblicas, privadas y de la sociedad civil, quienes aportaron con
propuestas y reflexiones que fueron fundamentales para la conclusin de esta propuesta. Fue importante, asimismo, la participacin de la
Gerencia de Desarrollo Social del Gobierno Regional de Ancash, quienes compartieron con el CIPER la representacin de la Regin en
eventos nacionales convocados por el Consejo Nacional de Educacin.
Han sido fundamentales, para la elaboracin de este documento, el apoyo, seguimiento y motivacin permanente del Consejo
Nacional de Educacin, el aporte tcnico de la Cooperacin Alemana (PROEDUCA GTZ) y la participacin del Ministerio de Educacin, a
travs de los Coordinadores Regionales de la Direccin Nacional de Educacin Bilinge y Educacin Rural.
En la elaboracin de esta propuesta bsica hemos considerado como referentes importante, la Conferencia Mundial sobre
Educacin para Todos de Jomtiem, el Informe a la UNESCO de la Comisin Internacional sobre la Educacin para el Siglo XXI,
encabezado por Jacques Delors, el Foro Mundial por la Educacin de Dakar y los Objetivos del Desarrollo del Milenio, asimismo, los
marcos conceptuales y procedmentales del Proyecto Educativo Nacional y de los Proyectos Educativos Locales en proceso; as como los
aportes de experiencias regionales interculturales, basadas en la participacin comunal y la valoracin de saberes locales como: El
Proyecto EDUBINA de Care Per, Operacin Matto Grosso, como de otros a cargo de URPICHALLAY, DIACONA, CONAM y UNASAM .
Nuestra concepcin bsica y fundamental es que el PER, para tener legitimidad, vigencia y trascendencia social en los sectores
pblicos, privados, sociedad civil y comunidad en general, tiene que atravesar un proceso de reflexin, anlisis y consulta social en todos
los distritos y provincias de la Regin. Merced a ello, no obstante, que la propuesta bsica del PER es el resultado de una amplia
participacin social a travs de debates, seminarios, talleres, convenciones que lograron convocar e involucrar a Directores y
Especialistas de las Unidades de Gestin Educativa Local, redes educativas, maestros, autoridades, lderes sociales, padres de familia,
gremios, comunicadores sociales entre otros, sin embargo, consideramos como proceso indispensable y fundamental poner en consulta
la presente propuesta en toda la comunidad regional, razn de ser esta publicacin.

Juntemos esfuerzos y voluntades por una educacin de calidad

En cumplimiento del Art. 78 de la Ley N 28044 Ley General de Educacin, la Direccin Regional de Educacin Ancash (DREA),
conforma el Consejo Participativo Regional de Educacin (COPARE), mediante R.D.R. N 2070-04, integrado por 23 representantes de la
sociedad civil e instituciones del Estado. Posteriormente, el Gobierno Regional emite la Resolucin Ejecutiva Regional N 0393-05, en la
que se dispone: Fortalecer el COPARE. Sin embargo, no obstante este marco normativo regional favorable, no se logra una dinmica
adecuada para asumir la construccin social del Proyecto Educativo Regional (PER). En estas circunstancias y ante el imperativo de
atender la demanda de la educacin regional de contar con un instrumento orientador y de gestin como es el PER, se conforma el Comit
Impulsor del Proyecto Educativo Regional (CIPER), integrado por las instituciones y actores ms comprometidos del COPARE, pero con
una estructura ms gil, funcional y fluida; organismo, que la Direccin Regional de Educacin Ancash, reconoce y respalda con R.D.R.
N 1050 2006.

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METODOLOGIA
La propuesta bsica que ponemos a vuestra consideracin parte de una Visin, consensuada, que expresa el sentimiento social
de integracin intercultural regional, lograda a travs de una educacin liberadora; entendida esta, como aquella, que logre, a travs de
aprendizajes democrticos reconocer y desarrollar nuestras propias potencialidades personales, familiares, locales y regionales, para
encontrar alternativas que permitan nuestra realizacin integral, con posibilidades reales de afrontar los restos actuales afirmando
nuestra identidad.

Para reconocer las condiciones reales o puntos de partida, en los que iniciamos este proceso, para cada realidad que expresan
los Ejes estratgicos, se establecen diagnsticos focalizados que nos ayudan a visualizar la problemtica especfica de cada unos de
ellos. Sobre esta organizacin programtica hubieron algunas divergencias y pero fue adoptada finalmente por sus ventajas didctica y
operativa, sin perder de vista la articulacin entre cada uno de ellos y que la suma de estos diagnsticos focalizados nos muestran la
realidad global.
Frente a cada una de las realidades establecidas en los diagnstico correspondientes a cada eje, se sealan los objetivos de
desarrollo educativo que, en busca de garantizar sean alcanzados y faciliten su seguimiento y evaluacin se establecen los
RESULTADOS.
Organizada as la problemtica educativa regional y establecidos nuestros objetivos y resultados, sealamos las Polticas
Educativas Regionales, tambin presentadas aparejadas a cada resultado. Sealando finalmente medidas urgentes para todas las
entidades y actores que desarrollen actividades educativas o afines en el mbito de nuestra Regin.
Este es el orden y el proceso que hemos seguido para poner a vuestra disposicin este documento que busca su legitimacin y respaldo
social, regional y las opiniones y sugerencias de las organizaciones y actores de la educacin nacional.

Seguridad y confianza.....
Finalmente, renovamos nuestra confianza y seguridad de que el Gobierno
Regional de Ancash, destinar los fondos necesarios para el Proyecto de consulta y
socializacin del documento bsico del PER Ancash, aprobado en asamblea del
Presupuesto Participativo 2006 y presentado a travs del Perfil correspondiente ante esta
dependencia en el mismo ao. Ms aun teniendo en cuenta que todo el esfuerzo
desplegado hasta hoy no ha contado con ningn respaldo presupuestal, a pesar que la
organizacin y construccin del PER est taxativamente sealado como responsabilidad
funcional del Gobierno Regional.

Juntemos esfuerzos y voluntades por una educacin de calidad

Para alcanzar esta aspiracin partimos de una realidad educativa regional cuyos aspectos centrales los identificamos como Ejes
estratgicos: Aprendizajes de Calidad, Equidad Educativa, Desempeo Docente Innovador, Gestin Educativa, Educacin para
el Desarrollo Sostenible, Interculturalidad y Bilingismo y Educacin Superior Emprendedora.

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ANCASH

Posee una extensin de 35 914, 81 Km2, con una


poblacin de 1 039 415 habitantes. La densidad
poblacional es de 28,94 Hab/km2. Limita por el noreste con
La Libertad, por el sur con Lima, por el este con Hunuco y
por el oeste con el Ocano Pacfico.
Conforman la regin 20 provincias: 03 en la costa
(Santa, Casma y Huarmey), 05 en el Callejn de Huaylas
(Recuay, Huaraz, Carhuaz, Yungay y Huaylas), 09 en la
zona de Conchucos (Sihuas, Pallasca, Corongo,
Pomabamba, Mariscal Luzuriaga, Carlos F. Fitzcarrald,
Asuncin, Antonio Raymondi y Huari) y 03 en las
Vertientes (Aija, Bolognesi y Ocros).
Estas provincias estn constituidas por 166 distritos. La
distribucin geogrfica corresponde mayormente a la
sierra, ocupa el 77% del territorio, mientras la costa, el 23%
de la regin.
Posee 06 tipos climticos diferentes, desde el arido
semiclido costeo, hasta el fro glido de la montaa. En la
regin se hallan seis de los ocho pisos altitudinales del
pas, la altitud se inicia en el nivel del mar, y asciende hasta
los 6,768 metros, que representa el punto mas alto de la
cordillera en el pas. Ademas ostenta una reserva ecolgica
diversa, de un total de 101 ecosistemas, Ancash conserva
84.
El relieve territorial es relativamente llano en la costa, mientras que la sierra es notablemente accidentada, pronuncindose en la
zona de Conchucos. Posee dos macrocuencas: La del Pacfico (cuyos tributarios son los ros Santa, Huarmey, Culebras, Casma y
Lacramarca) y la del Atlntico, los principales afluentes son el Yanamayo y el Puchka.

Juntemos esfuerzos y voluntades por una educacin de calidad

Fue creado con el nombre de Departamento de


Huaylas, por Decreto Provisional del 12 de febrero de 1821,
promulgado por el Libertador San Martn, con su capital
Huaraz. El Decreto del 28 de febrero de 1839, emitido por el
Mariscal Agustn Gamarra, modific su denominacin por
el de Ancash.

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HISTORIA Y CULTURA

La llegada de los espaoles en el siglo XVI, trastoc notablemente las estructuras sociales y la economa autctona, sin
embargo, a pesar de las polticas educativas, sociales y econmicas de subordinacin, nuestros pueblos originarios generaron sistemas
de resistencia logrando mantener y enriquecer su cultura dando una respuesta creativa a la dominacin. Estos procesos han permitido
que los patrones culturales y lingsticos continen vigentes.
En el nacimiento de la repblica, la regin participa activamente en las guerras de la independencia, contribuyendo
sustantivamente con hombres y provisiones para el ejrcito patriota, debiendo destacar la participacin del ancashino Gran Mariscal
Toribio de Luzuriaga, personaje que sobresale en la direccin del ejrcito patriota hacia la victoria. Ancash, durante la etapa bolivariana,
se convierte en una zona estratgica, desde donde se trazara la campaa final, para la consolidacin de la independencia del Per en
Ayacucho.
En las primeras dcadas de independencia, nuestra regin es testigo del desgobierno y caos del primer caudillismo militar. En
estas tierras, se terminaran los sueos de ilustres peruanos y bolivianos de convertir al Per y Bolivia en un slo estado. Debido a este
infausto suceso el antiguo departamento de Huaylas, toma el nombre de departameto de Ancash, en homenaje a la batalla perdida para
los peruanos a las orillas del ro Ancash.
Despus de la Guerra del Pacfico, en el pas y en la regin se desatan numerosos movimientos campesinos, sobresalen entre
ellos, la rebelin protagonizada por los lderes indgenas Pedro Pablo Atusparia y Pedro Cochachin Uchku Pedro en el Callejn de
Huaylas. Estos levantamientos bsicamente son secuelas de la injusta distribucin de tierras y la persistente desigualdad de las
estructuras econmicas y sociales de la regin.
En la segunda mitad del siglo XX, Ancash es una de las regiones que ms aporta al desarrollo del pas. Debemos sealar que a
partir de la dcada del 60, en el litoral costeo ancashino se produce el boom pesquero, convirtiendo a la ciudad de Chimbote en uno de
los puertos ms importantes del Per y del mundo, ubicando al pas en el primer productor de harina de pescado. Mientras que a partir de
la dcada del 90, le corresponde a la serrana ancashina contribuir significativamente al erario nacional, con la explotacin del oro en el
callejn de Huaylas y del cobre en la Zona de Conchucos. No obstante, las condiciones de pobreza y exclusin de la

DEL BUSTO, Jos Antonio. Per Pre - Incaico. 1986. Pg. 63. Lima.

Juntemos esfuerzos y voluntades por una educacin de calidad

La historia de la Regin Ancash es tan antigua y rica como la propia Historia del Per. Hace ms de 8 000 aos el hombre de
Guitarrero, empieza el proceso de domesticacin de animales y plantas, constituyendo este lugar uno de los primeros centros de
iniciacin y desarrollo de la civilizacin humana. Ancash, es tambin cuna de la cultura andina, cuyas manifestaciones sobreviven por ms
de 3000 aos en el tiempo. La sociedad Chavn es una de las espacios ms importantes de la civilizacin peruana y americana. En este
proceso histrico florecieron otras significativas manifestaciones culturales, como Sechn en la costa y Recuay en la sierra; adems fue
rea de expansin de sociedades como la Mochica, Wari y Chim e Inca, cuyos diferentes vestigios arqueolgicos, dejan constancia de su
presencia en la regin.

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mayora de los pobladores no ha cambiado. Se espera que la explotacin de nuestros recursos naturales, mejore
significativamente la calidad de vida en la regin. Por otro lado, los ancashinos y los inversionistas extranjeros, debemos fortalecer una
conciencia ambiental y social, para que las actividades econmicas que se ejecutan no sean depredatorias ni contaminantes.

En la actualidad, la regin Ancash es culturalmente diversa como su geografa. Se pueden distinguir tres zonas con visibles
diferencias culturales. La franja costera posee una cultura criolla y urbana, predominantemente hispano hablante, con fuertes influencias
de las ciudades del norte y de la capital de la repblica. El Callejn de Huaylas mantiene rasgos culturales andinos; empero ya se observa
influencias de elementos culturales citadinos y la poblacin es mayormente bilingue; mientras que la zona de Conchucos, por su
aislamiento geogrfico conserva mejor sus costumbres y tradiciones ancestrales andinas, as como la lengua quechua.
Finalmente, como ancashinos recibimos con orgullo nuestra herencia histrica, en el convencimiento que la historia nos ayuda a
conocer nuestro pasado, comprender el presente y proyectarnos al futuro.

Juntemos esfuerzos y voluntades por una educacin de calidad

Un acontecimiento de trgica recordacin en el siglo que ha terminado, fue el terremoto de 1970. Este fenmeno caus enormes
prdidas humanas y materiales, transformando notablemente las estructuras sociales y econmicas en las reas inmediatas de su
influencia, alertando que la regin es altamente vulnerable a los efectos de este tipo de desastres. Una de las consecuencias ms visibles
de esta catstrofe, ha sido la masiva emigracin de ancashinos hacia la costa, pero que por otro lado permiti la inmigracin de
compatriotas de diferentes partes del pas, que han configurado una identidad cosmopolita a las principales ciudades de la regin.

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INDICADORES BSICOS
Poblacin

Extensin Territorial

Densidad
Demogrfica

Santa
Huarmey
Santa

Alfabetismo

Desnutricin

Esperanza de Vida
al Nacer

Santa:

Ingreso Per Cpita


Familiar

Santa

Logro Educativo

ndice de
Desarrollo Humano

Santa

Santa

Sin Servicios Bsicos

PEA

Natalidad

Mortalidad

528, 66 km2
3,53 Hab/ km2

Promedio: 81, 3 %
90,16 %
Pomabamba

61,26 %

Promedio: 33,5 %
Luzuriaga /
13,6 %
Fitzcarrald

55,6%

Promedio: 69, 6 aos


73,2 aos
Huari

66,3 aos

Promedio: 270, 1 Nuevos Soles


312,3 N.S.
Luzuriaga

215,5 N.S.

Promedio: 78, 8 %
88,6 %
Yungay

59,2%

Santa

Promedio: 0, 5776
0,6279
Yungay

0,4878

Santa
Santa

6 863 Hab.

Aija

Huaraz

Total: 1 039 415 Habitantes


390 171 Hab.
Ocros
Total: 35 914,81 km2
3 908,42 km2
Asuncin
Promedio: 28, 94 Hab/ km2
97, 42 Hab/km2
Ocros

Sin Agua / Promedio: 18 %


10 %
Ocros / Yungay
Sin Desage / Promedio: 29 %
06 %
Luzuriaga / Ocros
Sin Electricidad / Promedio: 32 %
12 %
Raimondi

Empleada
30 %

Subempleada
60 %

33 %
79 %
90 %

Desempleada
10 %

Promedio
1995

25, 8 %

2000

23, 1 %

2005

7,1 %

Promedio
2000

7,3 %

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Quintil 4
Santa.

Quintil 3
Casma.
Huaraz.
Huarmey.

Pobreza

Distribucin
Espacial
Distribucin por
sexo

Quintil 2
Corongo.
Carhuaz.
Aija.
Recuay.
Bolognesi.
Ocros.

Mas Pobre
Pallasca.
Asuncin.
Yungay.
Huari.
Raimondi.
Sihuas.
Fitzcarrald.
Pomabamba.
Luzuriaga.

Urbana

652 193

Rural

329 794

Varones

517 659

Mujeres

521 756

Juntemos esfuerzos y voluntades por una educacin de calidad

Menos
Pobre
Ninguna.

VISIN
2007 - 2021
Todas las personas en Ancash cuentan con una
educacin liberadora, productiva y de calidad que
los forma para la integracin y convivencia
intercultural y el desarrollo humano sostenible de la
regin y del pas.

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APRENDIZAJE DE CALIDAD

APRENDIZAJES DE CALIDAD
EQUIDAD EDUCATIVA
DESEMPEO DOCENTE INNOVADOR
GESTION EDUCATIVA
EDUCACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
INTERCULTURALIDAD Y BILINGISMO
EDUCACION SUPERIOR EMPRENDEDORA

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APRENDIZAJE DE CALIDAD
Entendido como el resultado de un proceso interactivo de los estudiantes y uso de recursos pertinentes, que moviliza un conjunto de
potencialidades y estrategias que le permitan seguir aprendiendo, para luego asimilarlo, transferirlo o aplicarlo como algo til en la vida
con sentido crtico y creativo.
Los aprendizajes de calidad estn basados en la persona como centro del proceso, los cuales deben ser desarrollados de manera
diferenciada, de acuerdo a los diferentes ritmos, talentos, estilos e intereses de los estudiantes, teniendo en cuenta su propia historia,
entorno escolar, socio cultural, ecolgico ambiental y meditico.
La calidad de los aprendizajes implica la relacin dinmica de tres componentes: resultados, insumos - recursos y procesos.

Educacin Primaria:

Slo el 12 % de los estudiantes que cursan el sexto grado de educacin primaria, logran un nivel de rendimiento suficiente en
Comunicacin Integral y el 6,9 % en Lgico Matemtica.
En este nivel el porcentaje de desaprobados es del 12 %.

Educacin Secundaria:

Slo el 6,6% de estudiantes que estn por concluir el nivel de educacin secundaria, logra los aprendizajes esperados en
Comunicacin y el 3,2 % en Lgico Matemtica.
En este nivel el porcentaje de desaprobados es del 12 %.

Estas cifras nos muestran claramente los bajos niveles que alcanzan nuestros estudiantes. Una de las causas del fracaso escolar que es
posible mejorar es el currculo y el modelo escolar vigente, que entra en conflicto con patrones culturales, modos de produccin y estilos
de vida propios de nuestros pueblos.
El porcentaje de extraedad (estudiantes que se encuentran en un grado inferior al que le corresponde de acuerdo a su edad cronolgica)
en primaria es de 46 %, y en secundaria de 56 %, a esta elevada incidencia de la repeticin y del abandono, no se han previsto estrategias
de nivelacin o recuperacin, e incorporacin orientada a prevenir el fracaso escolar.
Asimismo existen docentes que no cuentan con las herramientas suficientes para desarrollar los procesos de diversificacin curricular y
facilitacin de los aprendizajes, consecuentemente no son pertinentes ni relevantes.
Existe dbil participacin de otros actores de la educacin en el proceso de aprendizaje para optimizar los logros educativos.
El sistema educativo (incluyendo la organizacin curricular, el calendario, los horarios, etc.), causa la desercin de los estudiantes ms
pobres, campesinos y trabajadores de zonas urbanas.

Juntemos esfuerzos y voluntades por una educacin de calidad

ANLISIS DE LA REALIDAD

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OBJETIVO DE DESARROLLO EDUCATIVO:


Garantizar el logro de aprendizajes pertinentes y de calidad, que posibiliten la formacin de estudiantes autnomos con pensamiento crtico y
creativo.

RESULTADO 01:
Docentes comprometidos generan procesos educativos holsticos, interactivos y pertinentes en un clima afectivo y democrtico.

1.1.
1.2.

Sistema de formacin en servicio y acompaamiento constante para mejorar las prcticas pedaggicas y la gestin educativa.
Mecanismos de estmulos y vigilancia social al desempeo de los docentes y la gestin educativa.

MEDIDAS:

Disear y ejecutar un sistema de acompaamiento intensivo a docentes a travs de un programa de formacin en servicio.
Institucionalizacin de los Grupos de Interaprendizaje (GIAs) y redes como espacios de intercambio de experiencias y reflexin permanente
en la perspectiva de la autoformacin.
Implementar en las Instituciones Educativas un sistema de evaluacin integral y permanente, que permita reconocer y/o estimular la labor
docente y la gestin educativa.
Facilitar la participacin de los padres de familia y autoridades comunales en el proceso educativo y en la vigilancia del mismo.

RESULTADO 02:
Estudiantes logran aprendizajes pertinentes y de calidad con sentido creativo y crtico, orientados al desarrollo personal y social.

POLTICAS EDUCATIVAS REGIONALES:


2.1.
2.2.
2.3.

Propuesta pedaggica regional intercultural consensuada, ligada a las aspiraciones de desarrollo local, regional y nacional.
Sistema de evaluacin de los aprendizajes de manera peridica en el marco de la propuesta pedaggica regional.
Desarrollo de propuestas pedaggicas innovadoras que aseguren aprendizajes de calidad y con equidad.

MEDIDAS:

Formular e implementar lineamientos y orientaciones para la construccin de proyectos curriculares diversificados que respondan a la
demanda educativa regional.
Adecuar el calendario escolar, al calendario productivo, festivo y a las condiciones geogrficas y culturales de las comunidades de la regin.

Juntemos esfuerzos y voluntades por una educacin de calidad

POLTICAS EDUCATIVAS REGIONALES:

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Implementar un sistema de evaluacin de los aprendizajes de los estudiantes con indicadores estratgicos priorizados.
Establecer programas de reconocimiento y estmulos a las instituciones educativas que obtuvieron los mejores resultados en las
evaluaciones.
Implementar propuestas pedaggicas para asegurar aprendizajes efectivos en ambientes de participacin, democracia,
cooperacin, respeto y afecto.

RESULTADO 03:

POLTICAS EDUCATIVAS REGIONALES:


3.1.
3.2.

La familia y comunidad participan en los procesos pedaggicos y de gestin de la escuela generando vnculos con el desarrollo local.
Articulacin intersectorial, que parta de las funciones de cada entidad, para el desarrollo de acciones que apunten al logro de
aprendizajes de calidad.

MEDIDAS:

Disear estrategias para involucrar a los padres de familia y la participacin de la comunidad en el proceso de construccin de aprendizajes
articulados al desarrollo local.
Establecer mecanismos que permitan articular la actuacin intersectorial para apoyar el logro de los aprendizajes de calidad.

Juntemos esfuerzos y voluntades por una educacin de calidad

La sociedad, los padres de familia y las entidades del Estado asumen su rol y responsabilidad en la educacin de la comunidad.

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EQUIDAD EDUCATIVA
Es la igualdad de derechos y oportunidades que debe alcanzar a todas las personas sin distincin alguna. Es respetar y atender a la
diversidad, con una distribucin justa de recursos y servicios de calidad, incidiendo en los sectores marginados o excluidos.
La educacin es un derecho fundamental, que significa no slo igualdad de oportunidades en el acceso a la escuela; sino tambin es
igualdad de oportunidades para permanecer exitosamente en ella y transitar a otros niveles educativos, mejorando la calidad de vida.

En Ancash, las brechas de inequidad educativa se evidencian en relacin a la educacin rural y urbana; educacin pblica y privada;
adems de la discriminacin por discapacidad, gnero, generacin, lengua, raza, cultura, religin, etc.
En educacin inicial el 43 % de la poblacin de 3 a 5 aos no accede al sistema educativo, constituyndose un sector importante de la
poblacin marginado de este servicio bsico.
En educacin primaria, si bien hay avances en el acceso, sobre todo en los primeros grados, an son muchos los estudiantes que repiten
de ao, abandonan la institucin educativa o llegan al final de su escolaridad con niveles muy bajos de logro, principalmente en las zonas
rurales, por ejemplo, la Tasa de Desaprobacin en Segundo Grado de Educacin Primaria, es del 23.7% en las reas rurales y 13.5 % en la
zona urbana (MED UMC-UE 2005), lo que evidencia la inequidad del sistema educativo.
Otro aspecto de inequidad es la desercin escolar, se observa que conforme avanzan los grados y niveles educativos, la poblacin escolar
decrece, esta situacin es ms aguda para las nias y adolescentes rurales y bilinges.
En educacin secundaria, la cobertura alcanza al 61.7% , mientras que slo el 38.8% culmina este nivel (MED, UE 2004), si bien este es
un dato del promedio regional, la situacin se agrava en las zonas rurales y urbano marginales.
Es necesaria la implementacin de estrategias para integrar a sectores tradicionalmente excluidos como nios, nias y adolescentes
(rurales, trabajadores, con discapacidad, embarazo precoz, de la calle, etc.) en el marco de una educacin inclusiva.
El analfabetismo en la regin es de 17.9% (MED UMC-UE 2004). Esta Cifra corrobora la inequidad existente en el sistema educativo que
sita en desventaja a las poblaciones de zonas rurales, bilinges, urbano marginales, afectando principalmente a las mujeres.

Juntemos esfuerzos y voluntades por una educacin de calidad

ANLISIS DE LA REALIDAD

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OBJETIVO DE DESARROLLO EDUCATIVO:


Promover y asegurar la igualdad de oportunidades en el acceso, permanencia y calidad de los procesos y logros de aprendizaje.

RESULTADO 01:
Nios, nias, adolescentes y jvenes sin discriminacin alguna (sexo, cultura, lengua, condicin fsica, etc.) acceden y culminan de manera
exitosa y oportuna una educacin gratuita y de calidad.

1.1.
1.2.

Atencin educativa de calidad con nfasis a la primera infancia (inicial) y adolescencia (secundaria).
Educacin rural pertinente, de calidad y con equidad de gnero.

MEDIDAS:

Ampliar de instituciones educativas de inicial y secundaria, segn las metas de atencin.


Implementar estrategias que permitan la matrcula oportuna y gratuita, la permanencia, reincorporacin y culminacin exitosa de los
educandos, con especial nfasis de los sectores excluidos.
Implementar mecanismos para asegurar que nias y adolescentes rurales culminen satisfactoriamente la educacin bsica.
Garantizar aprendizajes de calidad que respondan a las caractersticas, necesidades y demandas de los educandos y de su entorno familiar
y sociocultural, preparndolos para los desafos de la vida actual.

RESULTADO 02:
Nias, nios y adolescentes cuentan con condiciones ptimas de educabilidad, tanto fsicas como afectivas.

POLTICAS EDUCATIVAS REGIONALES:


2.1.
2.2.

Educacin inclusiva sostenible, garantizada a travs de procesos participativos y concertados.


Defensa multisectorial efectiva del derecho a una educacin de calidad, principalmente en reas rurales y de pobreza, sin discriminacin
por razones de origen tnico, religioso, cultural, social, de gnero, etc.

MEDIDAS:

Garantizar el acceso de los sectores poblacionales marginados (personas con discapacidad, nios y nias trabajadores, nias y
adolescentes con embarazo precoz, etc.,) a la educacin bsica y superior, estableciendo procesos y mecanismos favorables para su
desarrollo integral, en convenio y con apoyo multisectorial.

Juntemos esfuerzos y voluntades por una educacin de calidad

POLTICAS EDUCATIVAS REGIONALES:

El proyecto educativo regional de Ancash en marcha!...

Constituir comits de vigilancia multisectorial para garantizar la educacin como derecho fundamental de todos, especialmente
de los sectores poblacionales marginados.
Implementar Proyectos Institucionales que promuevan estrategias para revertir situaciones de desigualdad o inequidad, buenas
prcticas en las relaciones humanas y trato equitativo e inclusivo.
Establecer alianzas intersectoriales y sociales para la promocin de condiciones de educabilidad (trato afectivo, respeto a la
niez, buena nutricin, valoracin de la lengua y elementos culturales propios, etc.).

Juntemos esfuerzos y voluntades por una educacin de calidad

El proyecto educativo regional de Ancash en marcha!...


DESEMPEO DOCENTE INNOVADOR
Un docente innovador es aquel que demuestra apertura y respeto por la diversidad, desarrolla la creatividad, la investigacin y
la capacidad de propuesta, como parte de su quehacer educativo; posee actitudes y habilidades para facilitar los aprendizajes en su rol
de mediador cultural, considerando a los educandos como protagonistas de la accin educativa, est comprometido con el logro de
aprendizajes para la vida, el desarrollo local y regional, crea un clima afectivo y horizontal para el aprendizaje.

En la regin Ancash, laboran un total de 19 960 docentes, la mayora de ellos egresados de los institutos superiores pedaggicos
pblicos y privados de la regin. La formacin profesional recibida en estas instituciones, presenta limitaciones para responder a las
demandas y necesidades provenientes de nuestra propia realidad social y educativa: diversidad cultural y educacin intercultural,
diversidad lingstica y educacin bilinge, aulas multigrado, escuelas unidocentes, ruralidad, educacin especial, educacin
productiva, educacin alternativa, tecnologas de informacin, etc.
En la regin existen 20 Institutos Superiores Pedaggicos entre pblicos y privados y 04 universidades con las Facultades de
educacin. Slo en los pedaggicos se atiende 5959 estudiantes para ser futuros docentes (DREA, 2006). Todas estas instituciones
ofertan diferentes especialidades para educacin bsica regular: inicial, primaria, secundaria. Como ejemplo, podemos citar, que en la
Provincia de Carhuaz, para slo una plaza docente, se presentaron 149 postulantes (UGEL Carhuaz 2007). Este dato evidencia que
existe una excesiva oferta de profesionales en educacin.
Por otro lado, existen universidades tanto en la regin como de otras regiones del pas) que ofertan programas o cursos de
complementacin, especializacin y maestras, con modalidades a distancia o semi-presenciales, que otorgan diplomas, grados y ttulos
con facilidad, sin la rigurosidad de una formacin acadmica de calidad, estos cursos tampoco estn orientados a las demandas y
necesidades de nuestra regin, ni son accesibles al grupo mayoritario de los docentes, salvo algunas excepciones.
Los docentes en ejercicio, mayoritariamente han participado de programas de capacitacin, organizados por el MED y sus
organismos descentralizados y otras instituciones pblicas, privadas y organizaciones de la sociedad civil, no obstante, los resultados en
el trabajo con los estudiantes son poco alentadores, pues existen docentes cuyo ejercicio es rutinario, improvisado, persistiendo en el aula
un clima frontal y poco afectivo.

Juntemos esfuerzos y voluntades por una educacin de calidad

ANLISIS DE LA REALIDAD

El proyecto educativo regional de Ancash en marcha!...

OBJETIVO DE DESARROLLO EDUCATIVO:


Asegurar un desempeo docente innovador, propositivo y que responda de manera comprometida a las demandas socio culturales y retos del
desarrollo regional.

RESULTADO 01:

POLTICAS EDUCATIVAS REGIONALES:


1.1.
1.2.

Calidad y pertinencia de los contenidos y procesos pedaggicos en la formacin docente.


Desarrollo de programas (capacitacin, perfeccionamiento, especializacin), segn las necesidades regionales, acompaado de un
sistema de monitoreo permanente, en el marco de la formacin continua.

MEDIDAS:

Redisear los programas y planes de estudio de formacin docente de los Institutos Superiores Pedaggicos y Facultades de Educacin, de
acuerdo a las demandas sociales, (contextos rurales, bilinges y pluriculturales, educacin especial, educacin alternativa, educacin
temprana, educacin tcnico productiva, etc.,) y a los planes de desarrollo regional, donde la innovacin y la investigacin sean los ejes de
estos procesos.
Reestructurar las Instituciones formadoras, que permitan brindar servicios educativos de especializacin y/o actualizacin en el marco de la
formacin continua y en servicio, de acuerdo a la demanda regional.
Establecer estndares de calidad e implementar un sistema de acreditacin de la formacin docente y en servicio que asegure la pertinencia
y calidad de logros de aprendizaje.
Implementar un sistema de anlisis, registro y acreditacin de los procesos de capacitacin organizados por instituciones pblicas, privadas
y de la sociedad civil, basados en los lineamientos del PER.
Establecer convenios con universidades y otras instituciones formadoras, para la implementacin de programas estratgicos de alta
preparacin docente: perfeccionamiento, especializacin, postgrados, etc., como parte de su formacin continua.

RESULTADO 02:
Los docentes cuentan con condiciones laborales y de valoracin profesional y social que incentivan su desempeo innovador.

Juntemos esfuerzos y voluntades por una educacin de calidad

Las instituciones de formacin profesional docente y de formacin continua, preparan docentes comprometidos, especializados e identificados
con las demandas y necesidades de desarrollo educativo regional.

El proyecto educativo regional de Ancash en marcha!...

POLTICAS EDUCATIVAS REGIONALES:


2.1.
2.2.

Mejores condiciones laborales para todos los docentes, principalmente de zonas alejadas, de contextos bilinges, rurales y de aulas
unitarias y multigrados.
Sistema de estmulos para el reconocimiento social a docentes que destacan por su tarea innovadora y comprometida con la comunidad.

Constituir comits consultivos descentralizados para el apoyo personal a docentes.


Implementar condiciones bsicas para el cumplimiento de su tarea educativa como: vivienda, bibliografa bsica, medios y materiales y
acceso a informacin actualizada y asesora pedaggica permanente.
Modernizar el sistema escalafonario que permita actualizar y reconocer permanentemente los mritos de los docentes, su preparacin y
desempeo en aula y en la comunidad.
Reconocimiento de la comunidad organizada a los docentes que destacan por su tarea innovadora y/o compromiso social.
Formular y poner en prctica el cdigo de tica magisterial, que asegure el ejercicio profesional y un adecuado clima institucional.
Institucionalizar programas de innovacin educativa regional, por niveles y modalidades del sistema.
Establecer convenios para implementar mecanismos de estmulos (pasantas, becas, publicacin de trabajos, etc.) a docentes de aula que
destacan por su tarea innovadora y/o compromiso con la comunidad.

Juntemos esfuerzos y voluntades por una educacin de calidad

MEDIDAS:

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GESTIN EDUCATIVA
Es un proceso que dinamiza las estructuras administrativas, institucionales y pedaggicas, movilizando a todos los
actores de la educacin, para alcanzar y vigilar los resultados con calidad y equidad. Se orienta al desarrollo pleno de la persona y la
construccin de la democracia, armonizando los proyectos individuales con un proyecto colectivo para el desarrollo local, regional y
nacional.

En 3761 Instituciones Educativas pblicas de diferentes niveles y modalidades, la gestin educativa se caracteriza por ser poco
participativa sin una evaluacin permanente de los resultados. Las 521 Instituciones Educativas privadas gozan de autonoma, por lo que
se desconoce los procesos de gestin.
El gasto pblico en educacin por estudiante en la regin Ancash es de 832 nuevos soles (Tumbes 1 174 y Ucayali 585 nuevos soles).
La mayora de instituciones educativas de la Educacin Bsica y Superior no cuentan con el Proyecto Educativo Institucional, el mismo
que refleje la problemtica local, elaborado, ejecutado y evaluado por la comunidad educativa y con la opinin favorable de los Consejos
Educativos Institucionales; ni construido en forma dinmica y participativa. Asimismo las Unidades de Gestin Educativa Local, no han
elaborado su Proyecto Educativo Local, a excepcin de la UGEL - Yungay.
Los Consejos Educativos Institucionales conformados en las instituciones educativas de la Educacin Bsica y Superior se encuentran en
un proceso de fortalecimiento, que permita la funcionalidad y mayor legitimidad en el desarrollo de sus actividades, lo mismo sucede con
los consejos participativos locales de educacin.
Existen los mecanismos de participacin, concertacin y vigilancia en las instancias de gestin descentralizada (CONEI, COPALE,
COPARE); sin embargo falta asumir con responsabilidad el proceso de vigilancia que garantice la transparencia de la gestin educativa y
la rendicin de cuentas de los recursos asignados.
En las instituciones educativas de la educacin bsica, la participacin en el proceso educativo de los padres de familia y otros actores
sociales es escasa, se limita a jornadas, faenas o tareas, orientadas a conservar o mejorar la infraestructura de la escuela o en todo caso a
un aporte econmico adicional para alguna adquisicin.
Existe un clima institucional desfavorable en las instancias de gestin descentralizada que impide alcanzar logros educativos y objetivos
institucionales.
Las instancias de gestin descentralizada asignan mayores recursos al rea de administracin en perjuicio de lo pedaggico e
institucional.

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ANLISIS DE LA REALIDAD

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OBJETIVO DE DESARROLLO EDUCATIVO:


Garantizar una gestin democrtica, eficaz y trasparente del sistema educativo regional.

RESULTADO 01:
Las instancias de gestin descentralizada se desempean con autonoma, eficiencia y eficacia.

1.1.
2.2.

Desempean autnomo y eficiente de las instancias de gestin educativa descentralizada.


Dotacin de recursos con prioridad a la atencin de la gestin pedaggica e institucional

MEDIDAS:

Implementar un sistema de capacitacin permanente sobre procesos de gestin educativa de calidad en concertacin intersectorial.
Implementar un Sistema de Monitoreo y Evaluacin de la Gestin Educativa a nivel regional y local.
Implementar un Sistema de estmulos a la eficiencia de la gestin institucional.
Conformar comisiones intersectoriales locales, para la revisin, asesoramiento y apoyo de los Proyectos Educativos Institucionales,
articulado al Proyecto Educativo Local. Proyecto Educativo regional y a los Planes de Desarrollo Concertados Locales.
Asignar mayores recursos para fortalecer los procesos de gestin pedaggica.
Implementar con medios tecnolgicos y materiales que permitan la modernizacin y la eficiencia de la gestin educativa de todas las
instancias descentralizadas.

RESULTADO 02:
La educacin es atendida con presupuesto bsico y suficiente en las instancias de gestin descentralizada y manejada de manera transparente.

POLITICAS EDUCATIVAS REGIONALES


2.1 Asignacin oportuna y equitativa de recursos a las instancias de gestin descentralizada por el estado y la sociedad civil.
2.2 Criterios y mecanismos concertados para una distribucin equitativa y transparente de los recursos que se generan en la regin.

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POLTICAS EDUCATIVAS REGIONALES:

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MEDIDAS:

Distribuir recursos en funcion a las necesidades y demandas de cada instancia desentralizada e instituciones educativas.
Implementar un sistema de rendicion de cuantas a nivel distrital, provincial y regional garantizando la vigilancia de la sociedad civil.
Garantizar el acceso a la informacion de la gestion educativa que asegure su vigilancia y transparencia.
Implementar mecanismos para la distribucion equitativa de los recursos generados en la region, de manera concertada.

RESULTADO 02:

RESULTADO 03:
La sociedad civil participa activa y responsablemente en los procesos de gestin educativa.

POLTICAS EDUCATIVAS REGIONALES:


3.1. Fortalecimiento de mecanismos de participacin social en la gestin educativa.

MEDIDAS:

Involucrar a la comunidad educativa en los procesos de participacin, concertacin y vigilancia de la gestin educativa.
Generar mayores espacios de participacin, concertacin y vigilancia de la gestin educativa.

Juntemos esfuerzos y voluntades por una educacin de calidad

La educacin es atendida con presupuesto bsico y suficiente en las instancias de gestin descentralizada y manejada de manera transparente.

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EDUCACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
El desarrollo sostenible es el proceso que se da sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras, garantizando la
satisfaccin de las necesidades individuales y colectivas de una sociedad. La Educacin para el desarrollo sostenible articula la escuela y
la comunidad en la dinmica local y regional, respondiendo a las necesidades de desarrollo en las dimensiones econmica, socio
cultural, ambiental e institucional.
Como parte de este proceso se plantea la educacin ambiental como la formacin integral de las personas y comunidades, orientado
a desarrollar capacidades, conocimientos, valores, actitudes y prcticas necesarios para actuar con responsabilidad en su entorno
socio - ambiental, mejorar su calidad de vida y contribuir al desarrollo sostenible.

La regin tiene un potencial minero metlico importante, sin embargo la actividad minera ha generado un gran nmero de
pasivos ambientales y sociales, que en la actualidad son el principal foco de contaminacin de los cursos de agua y de la calidad
del aire, as como los cambios drsticos en los estilo de vida de las poblaciones.
Cuenta con grandes volmenes de aguas continentales (lquido y slido) las que de no ser manejados adecuadamente pueden
2
2
desaparecer. En la Cordillera Blanca, en 1970 se determin un rea glaciar de 723.37 Km , en 1997 se determinaron 611.48 Km ,
2
tenindose una perdida de rea glaciar de 111.89 Km que representa el 15.46 %.
Ancash posee una reserva importante de diversidad biolgica, tiene 84 de los 101 ecosistemas. Sin embargo el uso inadecuado de
los recursos (martimos, mineros y naturales), as como la prdida de la diversidad biolgica, por las acciones antropognicas
productivas (agricultura, industria, minera, comercio, turismo, pesca entre otros) generan un proceso de contaminacin, degradacin
y empobrecimiento de nuestros suelos
Otra de las grandes potencialidades de Ancash es su diversidad cultural, pero debido a la falta de reconocimiento y valoracin, se
pierden conocimientos y sabidura ancestrales en el uso y conservacin de recursos. Los pocos esfuerzos de produccin artesanal y
turismo cultural no alcanzan los xitos ni resultados favorables.
El saneamiento bsico de las ciudades y centros poblados es deficiente, los niveles de contaminacin son altos que influye en la baja
calidad de vida de los pobladores, incrementada por los niveles de desnutricin, por los malos hbitos alimenticios y
desconocimiento de la riqueza proteica de los alimentos nativos.
Los problemas ocasionados por el inadecuado manejo de los residuos slidos afectan a todas las poblaciones generando vectores y
fuentes de contaminacin en el agua, aire, suelo y paisaje.
Ancash es el departamento que concentra la mayor cantidad de peligros geolgicos en el Pas debido a que agrupa un enorme
conjunto de glaciares y montaas; sin embargo no existen polticas de promocin y prevencin.
La educacin en la regin Ancash se mantiene indiferente a esta problemtica, soslayando su importancia en el desarrollo de una
cultura orientada al desarrollo sostenible.

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ANLISIS DE LA REALIDAD

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OBJETIVO DE DESARROLLO EDUCATIVO:


Educar para el desarrollo integral y sostenible con la participacin activa y responsable de los actores sociales, complementados y respaldados a
travs de alianzas estratgicas.

RESULTADO 01:
La comunidad ancashina tiene una cultura ambiental de prevencin, defensa y sostenibilidad.

1.1.
1.2.

Ciudadanos y comunidad educativa se relacionan con su entorno de manera responsable, asumiendo la conservacin y defensa de la
biodiversidad y prevencin ambiental.
Polticas institucionales en la gestin educativa incorporan acciones cotidianas y contenidos curriculares orientados a la gestin territorial
por cuencas y prevencin de riesgos.

MEDIDAS:

Promover estudios e investigaciones sobre la problemtica ambiental, diversos pisos ecolgicos, recursos naturales y biodiversidad en la
regin, para ser trabajados como contenido transversal
Implementar el rea curricular de Recursos Naturales, Turismo y Desarrollo Sostenible.
Garantizar la incorporacin del enfoque de gestin de riesgos y del enfoque territorial por cuencas en las polticas institucionales y en los
contenidos curriculares.
Contar con un sistema de informacin actualizado del estado de la infraestructura educativa en cada provincia y distrito.
Formar Comits Ambientales y de Defensa Civil en todos los niveles y modalidades educativos.
Desarrollar programas educativos orientados a la generacin y prctica de la cultura de prevencin.
Desarrollar una educacin ambiental en sus mltiples relaciones (poltico, social, cultural, econmico, cientfico y tecnolgico).

RESULTADO 02:
Nuestra poblacin en general y nuestros estudiantes en particular practican estilos de vida saludables en ambientes saludables.

POLTICAS EDUCATIVAS REGIONALES:


2.1.
2.2.

Generacin de estilos de vida saludable y pertinente a la diversidad de la regin, a travs de un trabajo intersectorial.
Mejorar la nutricin de la poblacin especialmente de la primera infancia, optimizando los recursos, caractersticas y potencialidades de
su entorno.

Juntemos esfuerzos y voluntades por una educacin de calidad

POLTICAS EDUCATIVAS REGIONALES:

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Orientar el funcionamiento de las redes institucionales hacia la generacin de hbitos y valores favorables al ambiente en todo el sistema
educativo.
Asegurar de manera sostenible e intersectorial ptimas condiciones de salubridad en las instituciones educativas.
Difundir y promocionar las acciones de gestin ambiental en el campo educativo.
Promover con los gobiernos locales y la comunidad espacios y oportunidades que permitan a los nios, nias, adolescentes y jvenes
desarrollar prcticas de vida saludable.
Fortalecer el Sistema de Vigilancia Comunal SIVICO- para el monitoreo y vigilancia del estado de salud de la poblacin escolar y las
enfermedades mas frecuentes, segn rangos de edad y localidad, con informacin actualizada y de conocimiento pblico.
Desarrollar programas de capacitacin dirigidos a la comunidad educativa para la promocin de la salud, prevencin y tratamiento de las
enfermedades mas frecuentes en la regin, en coordinacin con el MINSA.
Incorporacin de los principios de seguridad y soberana alimentaria, como parte de los proyectos curriculares de las instituciones
educativas.
Revaloracin y difusin de los conocimientos de las comunidades campesinas sobre produccin diversificada, alimentacin y valor nutritivo
de los alimentos nativos.

RESULTADO 03:
En la regin se aprovecha racionalmente los recursos naturales, sociales y culturales.

POLTICAS EDUCATIVAS REGIONALES:


3.1.
3.2.

Participacin ciudadana en el manejo racional de los recursos naturales.


Uso adecuado y sostenido de los recursos naturales, sociales y culturales de la regin.

MEDIDAS:

Implementacin de mecanismos para involucrar a la ciudadana en el uso racional, conservacin, vigilancia de los recursos naturales
y la biodiversidad como patrimonio regional y nacional.
Revaloracin y difusin de los conocimientos y prcticas de las comunidades campesinas para el cuidado y conservacin de la
madre naturaleza.
Conocimiento de las caractersticas y condiciones de las reas de protegidas, conservacin y uso de los recursos naturales.
Desarrollar programas en las Instituciones Educativas para elaborar el inventario, la valoracin, el reconocimiento y la defensa de
los recursos naturales, sociales y culturales de la regin.
Promover el intercambio de experiencias sobre el uso adecuado y sostenido de los recursos naturales, sociales y culturales en el
mbito regional y local.
Generar acciones de difusin de las ventajas y xitos del uso racional de los recursos naturales

Juntemos esfuerzos y voluntades por una educacin de calidad

MEDIDAS:

El proyecto educativo regional de Ancash en marcha!...

RESULTADO 04:
Los ciudadanos de la Regin practican y promueven una cultura emprendedora.

POLTICAS EDUCATIVAS REGIONALES:


4.1.
4.2.

Incorporacin de las demandas productivas regionales a los programas educativos en todos los niveles y modalidades.
Desarrollar una oferta educativa que fortalezca capacidades para promover el potencial productivo de la regin.

Identificar el potencial productivo de la regin y establecer aportes desde el sistema educativo.


Fortalecer instituciones educativas emprendedoras y productivas.
Promover la educacin productiva de acuerdo a las potencialidades de cada zona, aprovechando racionalmente los recursos.
Adecuar la oferta de los institutos superiores pedaggicos y tecnolgicos a las demandas productivas de la regin.
Formular de manera intersectorial y concertada lineamientos que orienten la formacin artesanal, en oficios y especialidades para
la zona.

Juntemos esfuerzos y voluntades por una educacin de calidad

MEDIDAS:

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INTERCULTURALIDAD Y BILINGUISMO
La interculturalidad es una respuesta propositiva a la diversidad cultural y lingstica existente en la regin y el pas. La
interculturalidad significa un intercambio que se establece en trminos equitativos, en condiciones de igualdad. Es un proceso
permanente de relacin, comunicacin y aprendizaje entre personas, grupos, conocimientos, valores y tradiciones distintas, orientada a
generar, construir y propiciar un respeto mutuo y legitimidad entre todos los grupos de la sociedad. En s, la interculturalidad intenta romper
con la historia hegemnica de una cultura dominante y otras subordinadas y, de esa manera, reforzar y reafirmar identidades
histricamente excluidas para construir, en la vida cotidiana, una convivencia democrtica en la pluralidad.

ANLISIS DE LA REALIDAD
Culturalmente la regin Ancash es diversa. La zona de la sierra con fuerte influencia de la cultura andina y la lengua quechua, con sus
variantes: Huaylas, Conchucos y Vertientes; el horizonte costeo-criollo, con fuerte influencia de la cultura hispano-urbana, adems de la
existencia de algunas comunidades de afro-descendientes. Lingsticamente la regin es bilinge. De las 20 provincias, en 18 se habla el
quechua, principalmente en las zonas rurales. Por ello, hoy podemos hablar de la plena vigencia de la diversidad cultural y lingstica en nuestra
regin, sin embargo, la lengua quechua y las tradiciones culturales y formas de vida de nuestros pueblos, todava no son reconocidas como
potencialidades y recursos para el desarrollo regional, an se discrimina, se acta con prejuicios, se invalida y se invisibiliza. Es decir, la
diversidad cultural y lingstica no es parte an de polticas pblicas regionales y locales
Esto mismo ocurre en la educacin. La lengua materna originaria, en este caso quechua, no es empleada como fuente del proceso
de enseanza aprendizaje; en la mayora de las escuelas se impone la enseanza en castellano a nios quechua hablantes; tampoco el
castellano es enseado con metodologa de segunda lengua. Los elementos de la cultura local (conocimientos, saberes y prcticas) no son
utilizados como recursos pedaggicos para generar aprendizajes pertinentes; mucho menos se promueve el conocimiento de la diversidad
cultural de la regin ni del pas.
De las 687 instituciones de educacin inicial en la regin, 451 son consideradas bilinges; en primaria, de las 1826 instituciones
educativas 1290 estn en contextos bilinges (EIBIR-DRE Ancash 2006). De ellas hasta el 2005 el programa EBI del MED ha atendido slo a 15
(3%) instituciones de inicial y 195 (15%) instituciones educativas de primaria. Estas cifras demuestran claramente la gran brecha existente entre
la realidad y lo que ofrece el sistema educativo para alcanzar una educacin con pertinencia lingstica y cultural.

Los pocos avances del programa EIB en la regin, promovidas por el MED y algunas instituciones, no son valorados en su
verdadera dimensin, ni replicados en otros espacios similares, por las instancias del propio sector, autoridades locales, regionales,
instituciones de la sociedad civil.

Juntemos esfuerzos y voluntades por una educacin de calidad

El objetivo de la interculturalidad es la superacin de los prejuicios, los estereotipos, la discriminacin y el racismo que suelen
darse al interior de nuestra sociedad cuando la diversidad no es asumida positiva y creativamente como una potencialidad.

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OBJETIVO DE DESARROLLO EDUCATIVO:


Contribuir a la convivencia social en el marco del respeto y la valoracin positiva de la diversidad cultural y lingstica, que permita
construir nuestra identidad regional, desde las identidades locales.
RESULTADO 01:
Las personas en Ancash ejercen sus derechos concientes del valor de la diversidad cultural, lingstica y geogrfica de sus pueblos,
afirmando sus identidades y demostrando actitudes de respeto hacia lo diferente.

1.1. Interculturalidad y bilingismo en toda la sociedad ancashina afirmando y valorando la diversidad cultural, lingstica y geogrfica.
1.2. Educacin intercultural para todos, en todas las etapas, niveles y modalidades del sistema educativo regional.
MEDIDAS:

Establecer mecanismos y estrategias regionales multisectoriales (Estado, sociedad civil, medios de comunicacin social y sector
privado) para la promocin de la diversidad cultural y la interculturalidad en todos los espacios pblicos de la regin.
Garantizar el uso social del quechua en las entidades pblicas y privadas de la Regin, capacitando y estimulando al personal,
apoyando a las instituciones que promueven su enseanza.
Promover investigaciones sobre la sabidura, conocimientos, tecnologa, valores, lengua, historia, etc. de los pueblos de tradicin
andina, afrodescendiente y pueblos de la costa, en el marco de una agenda establecida.
Garantizar que la propuesta pedaggica regional y las orientaciones de la construccin de proyectos curriculares de todo el sistema
educativo se hagan sobre la base del principio de la interculturalidad.
Constituir de una Comisin Multisectorial que dirija y monitoree las polticas de promocin de la interculturalidad y el bilingismo en la
regin.

RESULTADO 02:
Los egresados de la educacin bsica, superior y alternativa desarrollan competencias lingsticas en quechua, castellano y una lengua
extranjera, asegurando que los aprendizajes iniciales se realicen en su lengua materna.
POLTICAS EDUCATIVAS REGIONALES:
2.2. Educacin bilinge intercultural de doble va para todos: quechua-castellano para los pueblos quechuas, y castellano-quechua
para los hispano hablantes de la regin, con enfoque de lengua materna y segunda lengua respectivamente.
2.3. Enseanza de una lengua extranjera a fin de cumplir las exigencias de la regin y del pas vinculadas al mundo global.

Juntemos esfuerzos y voluntades por una educacin de calidad

POLTICAS EDUCATIVAS REGIONALES:

Generalizar progresivamente la educacin bilinge intercultural para los estudiantes quechua hablantes y bilinges de la regin, con
tratamiento del quechua como primera lengua y castellano como segunda lengua.
Implementacin progresiva del programa de aprendizaje del quechua como segunda lengua en aquellas zonas hispanohablantes,
principalmente ciudades, en toda la educacin bsica regular y superior universitaria y no universitaria, pblica y privada
Creacin del Centro de Recursos y Materiales Bilinges (CREMBI) con un equipo regional y equipos provinciales por dialecto del
quechua (Huaylas, Conchucos y Bolognesi) para la elaboracin y produccin de materiales bilinges en quechua y castellano
Establecimiento de una Red de apoyo al desarrollo de la EIB en la regin con la participacin de ONGs, instituciones del estado y la
sociedad civil (organizaciones de base, organizaciones campesinos, gremiales, magisterio, etc.,).
Fortalecer la Implementacin del programa de lengua extranjera en los niveles bsicos regulares y superiores en instituciones
pblicas y privadas.
Establecer convenios con instituciones especializadas, de la cooperacin tcnica y las embajadas para promover la enseanza de
lenguas.

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EDUCACION SUPERIOR EMPRENDEDORA

ANLISIS DE LA REALIDAD

Los institutos pedaggicos, tecnolgicos y universidades priorizan la formacin acadmica en ciencias y humanidades,
privilegiando el pensamiento conceptual y racional, a travs de carreras convencionales posponiendo la formacin orientada al
potencial natural y productivo de la regin.
Existe una brecha de inequidad en la educacin superior. Las reas rurales no cuentan con este servicio, mientras que en las
ciudades hay una sobre oferta de carreras, pensadas en este nivel.
En Ancash, existen 48 institutos superiores pedaggicos y tecnolgicos (pblicos y privados), de los que egresan profesionales y
tcnicos con limitaciones en su formacin y carreras que no responden a las demandas sociales y econmicas de la zona.
Si bien las universidades ofertan muchas carreras y especialidades, muy pocas tiene que ver con la realidad regional. Adems los
enfoques que se asumen, son cerrados y con poca valoracin de la diversidad cultural.

Juntemos esfuerzos y voluntades por una educacin de calidad

Este proceso consolida la formacin integral de las personas, tiene como mayor propsito desarrollar la innovacin e
investigacin y determinar profesionales con el ms alto nivel de especializacin y perfeccionamiento en todos los campos del saber, el
arte, la cultura, la ciencia y tecnologa, con la finalidad de cubrir la demanda de la sociedad y contribuir al desarrollo sostenible de la regin.

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OBJETIVO DE DESARROLLO EDUCATIVO:


Formar profesionales competentes que se involucren en el desarrollo sostenible de su localidad, la regin y el pas.
RESULTADO 01:
Instituciones de educacin superior forman profesionales investigadores, emprendedores y ticos que valoran la diversidad cultural, el
trabajo productivo y responden a los retos del desarrollo local, regional y nacional.

Articulacin de la educacin bsica y educacin superior en el desarrollo de capacidades, actitudes y valores que contribuyan al
desarrollo local y regional.
Desarrollar sistemas de acreditacin de instituciones de educacin superior, orientados a la formacin de profesionales
investigadores, emprendedores y ticos.

MEDIDAS:

Concertacin intersectorial que permita definir polticas que promuevan la formacin de profesionales involucrados en el desarrollo
local, regional y nacional.
Concertar perfiles profesionales de formacin tcnico-profesional, tomando en cuenta su realidad y los retos del desarrollo local y
regional.
Promover actitudes de innovacin e investigacin, que contribuya al desarrollo de la ciencia y tecnologa moderna, as como de la
sabidura ancestral.

RESULTADO N 02:
Instituciones de educacin superior responden a estndares de calidad y a la demanda regional y global.
POLTICAS EDUCATIVAS REGIONALES:

Implementar una poltica regional de acreditacin institucional y profesional, en forma transparente, eficiente y sostenible.
Mejoramiento sustancial de la calidad de las instituciones de educacin superior, orientndolas al sector tcnico-productivo y a la
demanda socioeconmica regional.

Juntemos esfuerzos y voluntades por una educacin de calidad

POLTICAS EDUCATIVAS REGIONALES:

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MEDIDAS:

Juntemos esfuerzos y voluntades por una educacin de calidad

Concertacin intersectorial para la acreditacin institucional, con indicadores de evaluacin que respondan a estndares de calidad.
Establecer alianzas estratgicas multisectoriales para acciones de capacitacin y formacin continua.
Reestructuracin o reconversin de las Instituciones superiores de formacin para brindar servicios educativos de especializacin de
acuerdo a la demanda regional.
Establecer mecanismos de estmulo y valoracin de las carreras tcnico productivas vinculadas al desarrollo rural.

ANEXOS
Referentes Educativos en la Construccion de la Propuesta
Bsica del Proyecto Educativo Regional Ancash.
Estadistica Educativa Comparativa:
Esfuerzos Colectivos:
Marco Legal Referencial

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