Eia Puente Huaracane Mode 8

GOBIERNO REGIONAL MOQUEGUA
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL A ZONAS PRODUCTIVAS

DEL SECTOR DE RIEGO ESTUQUIA - VALLE DE MOQUEGUA, PROVINCIA
MARISCAL NIETO, REGIN MOQUEGUA
CONSTRUCCION PUENTE HUARACANE
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

----------------------------------------------------------------------------I.
GENERALIDADES
El Presente Estudio de Impacto Ambiental, evala la situacin actual del entorno ambiental
de la Construccin del Puente Huaracane y por lo tanto, identifica y propone las medidas
necesarias para controlar, prevenir, mitigar y/o evitar los impactos ambientales perjudiciales
directos e indirectos en el mbito de influencia del tramos que se encuentra en 0 +613
kilmetros y que generar la ejecucin de este proyecto.
As como tambin identifica y propone las medidas necesarias para controlar, prevenir,
mitigar y/o evitar los impactos ambientales perjudiciales directos e indirectos que producira
el medio ambiente sobre la infraestructura vial, planteando medidas que permiten potenciar
los impactos positivos generados por el proyecto.
Con el proyecto se mejorar econmica y socialmente a los pobladores del valle aludido en
resumen, el Estudio de Impacto Ambiental constituir el instrumento bsico de gestin
ambiental; en el cual se plantean acciones que debern cumplirse durante las actividades a
EXPEDIENTE TECNICO
Carretera Binacional KM 03 Moquegua Telfono N (053) 462414

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realizarse en las etapas de construccin y operacin, para evitar de esta forma, alteraciones
ambientales en el mbito de influencia del proyecto.
II.
OBJETIVOS
Los objetivos del Estudio de Impacto Ambiental son:
Diagnosticar la situacin actual del entorno medio ambiental de la zona donde se

desarrollara el Proyecto de la construccin del Puente Huaracane, previo a la
ejecucin de la obra.
Lograr la conservacin del medio ambiente durante la construccin y operacin del

Miramiento del acceso en sus 52 m, incluyendo el cuidado y defensa de los recursos
naturales frgiles.
Establecer un conjunto de medidas ambientales para mejorar y/o mantener la calidad

ambiental del rea de influencia del Proyecto vial y de la misma carretera una vez
mejorada; de tal forma, que se eviten y/o mitiguen los impactos ambientales negativos
y logren en el caso de los impactos ambientales positivos, generar un mejor efecto
ambiental, en el mbito local.
III.
COMPONENTES DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

3.1
ESTUDIO DE LNEA BASE

Los Estudios de Lnea Base Ambiental en el rea del Proyecto abarca las zonas que
enmarca el trazo en donde se proyecta las defensas y los accesos del puente.
Topografa.- La zona del proyecto comprende diferentes zonas geomorfolgicas,
distinguidas por sus caractersticas topogrficas nicas. Estas zonas incluyen la
Cordillera Occidental (Altiplano) . Es de destacar que los procesos morfolgicos a gran
escala que han moldeado la topografa de la regin del proyecto incluyen elevaciones
ponderadas y erosin fluvial y glaciofluvial.
Clima.- El clima del valle presenta dos claras diferencias: el mes ms clido se
encuentra por encima de los 20C., en estos lugares la temperatura promedio durante
el da es de 22C.
EXPEDIENTE TECNICO

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Los climas que se presentan en la provincia estn en funcin de los pisos altitudinales,
siendo stos:
Templado clido de 1,100 a 1,900 m.s.n.m
Sper rido templado, hasta los 2,500 m.s.n.m
Arido templado, hasta los 3,100 m.s.n.m
Semi rido templado fro, hasta los 3,700 m.s.n.m
Suelos.- La interaccin del clima con la geologa, ha ido conformando mayormente

por suelo gravoarenoso con presencia de finos que hacen que sean frtiles.
La superficie no agrcola es a consecuencia de un proyecto de irrigacin y por el
momento esta sin servicio.
Sismisidad.- La zona en estudio se ubica en la Placa Sismo tectnica Sudamericana
(PSS), inmediatamente al Oeste esta la Placa Sismo tectnica de Nazca (PSN),
ligeramente alejada de la costa, que forma el piso del Ocano Pacfico Oriental. La
PSN se mueve en direccin este avanzando por debajo de la PSS., lo que ocasiona
una actividad ssmica permanente no perceptible, pero la acumulacin de energa que
se liberan peridicamente causan movimientos ssmicos y en algunos casos como el
ocurrido en el ao 2001, se presentan sismos de magnitud alcanzando los 6 a 8
grados en la escala de Ritcher.
Los movimientos del suelo en el lugar (PGA), desarrollados determininistica y
probabilsticamente para el diseo y dimensionamiento del proyecto se consideran los
equivalentes al determinado para el Proyecto Minera Quellaveco, el mismo que vara
de 0.48 g a 0.74 g.
Hidrologa.- La zona en estudio se ubica en la parte central del valle de Moquegua en
donde el Sistema Hidrogrfico pertenece a la vertiente occidental de los andes, cuyas
aguas drenan al Ocano Pacfico.
En cuanto a la calidad de agua, esto est en funcin de la estacionalidad del periodo
de lluvias que se da entre los meses de Diciembre a Marzo, en este periodo se
presentan las conocidas avenidas que no es otra eventualidad que la presencia o
aumento de caudales del agua de los diferentes cursos de agua natural de manera
ocasional, en donde la calidad del agua se ve afectada por la mayor presencia de
EXPEDIENTE TECNICO

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slidos en suspensin ocasionando turbidez por presencia de finos tanto orgnicos

como no orgnicos.
Durante estas avenidas, las concentraciones
totales de metales aumentan
dramticamente, sin embargo, las concentraciones de metales disueltos no se

incrementan y en algunos casos disminuyen. Esto significa que estas elevadas
concentraciones totales de metales son susceptibles de ser absorbidas o asociadas
con los sedimentos suspendidos.
Ambiente Biolgico.- En cuanto a la Vegetacin el rea de estudio esta incluida en
la regin ecolgica conocida como yunga dentro de la sub unidad de Costa; en el se
ha podido identificar diferentes tipos de vegetacin como carrizo, sauce, molle y
mezcla de matorrales bajos, plantas herbceas perennes y malezas anuales.
Mayormente en nuestro estudio se puede observar sembros de alfalfa, papas, vainita,
maz y frutales.
En la Vida Domstica, en la poblacin se puede ver que los pobladores an se dedican
a la agricultura y ganadera criando el ganado vacuno, ovino, porcino y el caballar as
como animales menores como el cuy, la gallina, etc..
3.2
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental, comprende en el presente estudio, el conjunto de
programas que detallan las acciones a desarrollar durante la ejecucin y/o operacin
del proyecto, dichos programas son los siguientes:
Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y/o Mitigacin Ambiental.- Tiene
como objetivo establecer un conjunto de medidas que permitirn prevenir, controlar,
corregir evitar o mitigar los efectos sobre el medio ambiente y las obras, durante las
etapas de construccin y operacin del proyecto vial.
Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental.- Tiene como objetivo la ejecucin
de un conjunto de actividades a realizarse en todo el proceso constructivo y operativo
de las obras proyectadas, que permitir evaluar y controlar las variables ambientales
crticas como son: procesos de erosin, deslizamientos de taludes, desbordes del ro;
entre otros.
EXPEDIENTE TECNICO

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Acondicionamiento de Canteras .- Tiene como finalidad, controlar, evitar y/o

minimizar las modificaciones adversas que pueda producirse en las canteras sobre el
medio ambiente, debido al inadecuado manejo en la explotacin de los agregados,
residuos, generados por las actividades en el Mejoramiento del acceso.
Programa de Educacin y Capacitacin Ambiental.- Expone las acciones en
materia de educacin, capacitacin, difusin y concientizacin ambiental, con respecto
a los problemas ambientales que se presentarn en la zona como consecuencia de la
construccin y operacin del mejoramiento de va a fin de prevenir y/o evitar acciones
que causen dao ambiental.
Programa de Contingencias.- Constituye un instrumento de gestin ambiental que
contiene las medidas para afrontar las situaciones de emergencia que se produzcan y
que ya han sido identificadas de acuerdo a los anlisis de riesgos ambientales y
desastres naturales; en este programa, se considera la participacin de la poblacin,
autoridades locales y regionales.
Programa de Abandono.- Contiene las acciones que se deben ejecutar antes del
abandono de obra, a fin de evitar efectos adversos al medio ambiente, producido por
los residuos slidos, lquidos o gaseosos que puedan existir en el emplazamiento o
que puedan presentarse en el corto, mediano o largo plazo, estos sern:
IV.
Reacondicionamiento de reas ocupadas/campamento de obra
Reacondicionamiento d reas ocupadas/maquinarias
PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTIVAS Y/O

MITIGACIN AMBIENTAL
Este programa, est constituido por un conjunto de medidas ambientales que han de prever,
controlar, disminuir y evitar los efectos generados por la presencia de probables impactos
ambientales negativos, durante las etapas de planificacin, construccin y operacin del
proyecto. En este sentido, se busca alcanzar niveles aceptables o tolerables de dichos
impactos en el rea de influencia del proyecto en estudio.
EXPEDIENTE TECNICO

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4.1
ETAPA DE PLANIFICACIN
Las medidas preventivas y/o correctivas para contrarrestar la presencia de impactos
ambientales, que podran generarse en toda el rea de influencia del proyecto durante la
etapa de planificacin, son los siguientes:
4.1.1
PARA GENERACIN DE EMPLEO
Frente a la expectativa de generacin de empleo, como consecuencia del conocimiento de la
Construccin del Puente Huaracane se podra iniciar la inmigracin hacia los poblados
adyacentes, con el consiguiente incremento de la poblacin local por la llegada de personas
forneas para ocupar puestos de trabajo, recomendndose lo siguiente:
Medidas Especificas
Se recomienda que se debe dar prioridad en la
Medidas Generales
Se debe comunicar a los poblados involucrados en el
ocupacin de la mano de obra no calificada
rea de influencia del proyecto vial, sobre las polticas
(peones), principalmente a los moradores de
de contratacin de la mano de obra, nmero de
Quilancha, Huaracanito, Huararacane, Estuquia,
trabajadores y requisitos mnimos laborales para su
Los ngeles ya que estos poblados utilizan la via
contratacin; divulgando de esta manera, la verdadera
en la que se esta proyectando el puente.
capacidad de empleo que requiere la obra y evitar que

se generen falsas expectativas.
4.2
ETAPA DE CONSTRUCCIN
Durante esta etapa se ha previsto la ocurrencia de un conjunto de posibles impactos
ambientales, que se generar como consecuencia de la Construccin del Puente Huaracane,
se debe desarrollar medidas de mitigacin, como las que se sealan a continuacin.
4.2.1
EFECTOS AMBIENTALES RELACIONADOS EFECTOS AMBIENTALES

RELACIONADOS CON ASPECTOS ECOLGICOS.
a. Prdida y Alteracin de la Cobertura Vegetal por Desbroce.

Existen zonas en la entrada y salida del puente cubiertas de vegetacin silvestre, por lo que
se prev que se producirn prdidas de vegetacin, debido al la ampliacin de la plataforma
y por la ubicacin del depsito de materiales excedente de obra.
EXPEDIENTE TECNICO

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Para evitar mayores prdidas de cobertura vegetal silvestre se recomienda:

Medidas Especificas
Se prev que se producir prdida de vegetacin
Se recomienda conservar el material
silvestre por efectos del desbroce, a causa de la
vegetal que se retirar del rea utilizada para
construccin del puente por ampliacin de la
depsitos de materiales excedentes de obra, en
plataforma de rodadura, as tambin, se ocasionar
lugares adecuadas, para su posterior uso en la
prdida de vegetacin silvestre en las reas de
restauracin de dicha zona.
instalacin de los depsitos de materiales excedente
Medidas Generales
Para evitar perturbaciones mayores sobre la
de obra; por lo tanto esta prdida deber ser temporal
vegetacin silvestre localizada fuera del rea de
por que una vez finalizada la obra, se debe proceder a
trabajo, el Residente, restringir el trabajo slo a las
la revegetacin de las zonas intervenidas.
zonas autorizadas, limitando las actividades
Se debe minimizar las afectaciones a las zonas con
constructivas a las exigencias tcnicas necesarias;
vegetacin silvestre, durante la construccin
evitando, realizar los trabajos fuera de los lmites

establecidos.
b) Posible disminucin de la calidad edfica y contaminacin de suelos

La disminucin de la calidad edfica se produce por el vertido o derrame de sustancias
contaminantes (lubricantes y combustibles) hacia los suelos; principalmente, en el rea de
parqueo de mquinas y canteras; como tambin en las reas de cultivo adyacentes a la va
por derrame en forma accidental.
Medidas Especificas
Los vehculos y maquinarias deben desplazarse

nicamente por los lugares autorizados. Bajo
trabajo para ejecutar las obras proyectadas a fin de
circunstancias excepcionales y con razones
minimizar la afectacin de los suelos adyacente a la va.
justificadas, se solicitar permiso al Supervisor de
Medidas Generales
El Residente, debe demarcar la zona necesaria de
Se retirar y almacenar el suelo orgnico de las reas
obra a fin de poder desplazarse sobre lugares no
afectadas por el mejoramiento de la va, por los depsitos
previstos.
de materiales excedentes de Obra, con el objetivo de
Al trmino de la obra, el Residente realizar la
utilizarlos posteriormente en los trabajos de recuperacin
restauracin de las reas ocupadas por las
de reas intervenidas o en la estabilizacin de taludes con
instalaciones provisionales; consistiendo en la
vegetacin.
eliminacin de suelos contaminados con derrames

de residuos lquidos (hidrocarburos).
EXPEDIENTE TECNICO

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c) Incremento en las actividades furtivas y riesgo de atropello sobre la fauna
Medidas Especificas
El Residente prohibir al personal de obra
Medidas Generales
realizar actividades de pesca en la zona.
Se recomienda al Residente indicar al personal de obra que

se encuentra a cargo del manejo de los volquetes y
Los trabajadores de la obra, no podrn llevar a
maquinarias, pesada tomar las medidas necesarias para
cabo actividades de caza furtiva en el mbito de
disminuir o evitar el riesgo de atropello de la fauna
influencia de la va.
domstica (ganado) a lo largo del emplazamiento de la va.
d). Alteracin del paisaje.
Para controlar, disminuir y evitar el impacto paisajstico que se generar debido a las
diversas actividades constructivas, de materiales excedentes de obra se recomienda.
Medidas Especificas
Medidas Generales
Implementar las medidas de restauracin que se
La construccin de las obras como badenes, alcantarillas
indican en el Programa de Abandono de Obra, para
y cunetas, generarn moderada alteracin visual del
evitar la alteracin del paisaje durante la explotacin
paisaje, pero este impacto ser temporal mientras dure la
de las canteras y del uso del depsito de material
ejecucin de la obra. Las obras indicadas son
excedente de obra, siendo este impacto slo
indispensables para que los drenajes naturales no
temporal y mientras dure la etapa de construccin.
incrementen los procesos erosivos y deslizamientos sobre
Revegetar con plantas tpicas de la zona, los taludes
la carretera en la etapa de operacin de la construccin
de corte que se generarn debido a la ampliacin de
Se debe evitar la acumulacin del material de excavacin,
la va, a fin de evitar la erosin pluvial que podra
en lugares adyacentes a la va; para lo cual se buscarn
producir modificacin del paisaje en contraste con la
zonas adecuadas y autorizadas por la Supervisin.
armona del entorno.
4.2.2
EFECTOS AMBIENTALES VINCULADOS A LA CONTAMINACIN
Efectos ambientales vinculados a la contaminacin.

a. Afectacin de la calidad del aire.
Se prev que durante los procesos constructivos como: las excavaciones, cortes, la
seleccin de materiales en los centros de acopio; as como, la disposicin de materiales en
los botaderos, se producirn emisiones de material articulado y suspensin de partculas en
el aire, con el consiguiente incremento de los niveles de inmisin; lo que generar una
disminucin de la calidad del aire, afectando al personal de obra, a los pobladores y a la
vegetacin silvestre cercana; asimismo, debido a la emisin de gases contaminantes
EXPEDIENTE TECNICO

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generados por el mal funcionamiento de las maquinarias y vehculos. Al respecto se debe

considerar:
Para mitigar las emisiones de material particulado, se recomienda:
Medidas especificas
Se recomienda llevar a cabo evaluacin peridica
en las zonas de trabajo donde se generar excesiva
de la calidad del aire durante la etapa de
emisin de material particulado; de tal forma, que se evite
construccin, segn las indicaciones del Programa
el levantamiento de polvo durante el trnsito de los
de Seguimiento y Monitoreo Ambiental.
vehculos y maquinarias.
Medidas generales
Humedecimiento peridico a travs de camiones cisternas,
Se exigir el uso de protectores de las vas respiratorias a
humedecido en su superficie y cubierto con un
los trabajadores y maquinistas que estn mayormente
toldo hmedo, a fin de minimizar la emisin de
expuestos al polvo.
polvo.
Para mitigar la emisin de gases
contaminantes, se
recomienda:
Todo material que se va a transportar debe ser
La cantidad de material que cargar el vehculo,

no exceder la capacidad de carga del mismo.
El Residente debe asegurar que las maquinarias y

vehculos estn en excelentes condiciones mecnicas y de
Se deber realizar evaluaciones y/o revisiones
carburacin, para minimizar la emisin de gases
tcnicas de la maquinaria y equipo pesado usada
contaminantes como el monxido de carbono y xido
en obra de manera peridicas y mantenimiento
nitroso.
mensual.
b. Incremento de la emisin de ruidos.
Algunas actividades que se desarrollarn durante la construccin de la va, incrementarn la

emisin de ruidos sobre los componentes del medio ambiente en forma puntual y continua.
Las zonas puntuales donde se producirn tales incrementos estn referidas a la explotacin
de las canteras. Las de carcter continuo, se producirn especialmente por la utilizacin de
maquinaria pesada y trfico de volquetes, en todo el emplazamiento de la va; para lo cual se
recomienda:
EXPEDIENTE TECNICO

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Medidas especificas
Medidas generales
Se debe prohibir el acceso de toda persona ajena al
Para evitar el incremento de los niveles
proyecto a las reas no autorizada de la zona de trabajo.
sonoros en el entorno ambiental, se
Instalacin de seales preventivas e informativas a lo largo
realizarn mediciones peridicas en las
de los tramos en ejecucin y en las canteras.
zonas donde se encuentran los focos
Todo el personal de obra, que trabaja en las zonas crticas
emisores de ruidos (canteras), segn las
de emisiones sonoras, estar provisto del equipo de
indicaciones dadas en el Programa de
proteccin auditiva (tapa odos) necesaria.
Seguimiento y Monitoreo Ambiental.
El sistema de silenciadores de las maquinarias y vehculos,
Se
estarn en buen estado de funcionamiento; de tal forma, que
mximos permisible en la emisin de ruido,
se disminuyan los ruidos fuertes y molestos; cuando se
indicados en el Programa de Seguimiento y
encuentren cerca de los poblados adyacentes a la va y a
Monitoreo Ambiental.
recomienda
considerar
los
lmites
zonas de pastoreo
c. Disminucin de la calidad de las aguas superficiales
Durante las actividades constructivas, como excavaciones, construccin de las obras de

drenaje y obras de arte se podran producir vertidos accidentales de material afirmado,
cemento y concreto, que afectarn la calidad del agua. Asimismo, durante la utilizacin de
fuentes de agua, es posible que se pueda contaminar los recursos hdricos,
recomendndose al respecto:
Medidas especificas
Medidas generales
El Residente debe tomar las medidas necesarias,
La afectacin de las aguas superficiales, debido a la emisin
para que no ocurran vertidos accidentales de
de material particulado ser leve y las consecuencias que
sustancias contaminantes en los ros, en la
podra traer a los recursos hidrobiolgicos es de poca significan
laguna y otros cursos menores de agua
sin embargo, es conveniente considerar los cuidados
(quebradas).
necesarios de no verter material excedente o de corte sobre las

aguas superficiales. Se prev, que la turbidez que podra
Por ningn concepto, se permitir el vertimiento
presentar los cursos de agua en la etapa constructiva, ser
directo
muy inferior a la turbidez que ste presenta durante las
residuos
de
lubricantes,
grasas,
combustibles, concreto, etc., a los cursos de agua
crecidas.
superficiales.
Se debe eliminar los suelos afectados con
El abastecimiento de combustible y mantenimiento de
residuos contaminantes, y
maquinaria y equipo, incluyendo el lavado de vehculos, se
trasladarlos a los
depsitos autorizados por la Supervisin.
efectuar solo en la zona destinado para parqueo de

maquinarias; efectundose de forma tal, que se evite el
derrame de hidrocarburos u otras sustancias contaminantes, a
los cursos de agua superficiales.
EXPEDIENTE TECNICO

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4.2.3
EFECTOS AMBIENTALES RELACIONADOS CON ASPECTOS
a) Perturbacin de la tranquilidad en la poblacin

Durante esta etapa se pueden presentar dificultades entre el personal de obra y los
propietarios de los predios adyacentes a la va a causa de la generacin de ruidos y
vibraciones por el empleo de maquinarias pesadas, equipos en mal estado de
funcionamiento, por la emisin de material particulado y/o por la llegada de personal de obra
forneo, que podra permitir la afluencia de personas de mal vivir, generando y
condicionando una mayor inseguridad en la poblacin local.
Al respecto, se debe considerar:
Medidas Especficas
Medidas Generales
El Ejecutor de obra mantendr constante comunicacin con la
El ejecutor de la obra organizar charlas de educacin
Municipalidad Provincial y Municipalidad Distrital y con el Supervisor de
ambiental dirigidas a sus trabajadores, de manera, que
la obra, informando el estado de Inter. Relacin social del personal con
stos tomen conciencia sobre la importancia que tiene la
la poblacin de la zona.
proteccin del medio ambiente en la zona del proyecto vial.
Se recomienda que los trabajadores sean preferentemente de la zona,
El Residente dejar perfectamente habilitados los accesos
para evitar la llegada de personas forneas que podran generar
que fuesen afectados hacia los predios adyacentes a la
malestar en la poblacin.
va.
El personal de obra no podr posesionarse de terrenos aledaos a las
El Ejecutor debe identificar e informar cualquier situacin de
reas de trabajo a lo largo del emplazamiento de la va.
riesgo e impacto social, que el proyecto vial pueda generar.
El Residente generar acciones de integracin social, delinear normas
Se evitar que los trabajadores se movilicen fuera de las
de conducta mnimas y establecer un mecanismo de control al
reas de trabajo, sin la autorizacin del responsable.
respecto.
b.
Afectacin de la dinmica comercial por interrupcin temporal del trnsito
vehicular.
Durante la ejecucin de las actividades constructivas, es posible que se presenten
dificultades para mantener la continuidad del trnsito vehicular; teniendo en cuenta que el
proyecto se desarrollar sobre la va existente, que corresponde a la carretera principal de
acceso. Al respecto, se indican las siguientes medidas:
Medidas especificas
EXPEDIENTE TECNICO
Medidas generales

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El Residente deber prever rutas alternas para el trnsito vehicular a lo
De no habilitarse el acceso auxiliar se
largo del tramo, para que los usuarios no sean perjudicados por la
implementar
el
plan
ejecucin de la obra.
correspondiente
De no existir rutas alternas para el trnsito vehicular, el Residente
constructivas, siempre y cuando se considere
habilitar una va de acceso auxiliar en las zonas adyacentes a la
que es posible que estas actividades se
superficie de rodadura existente, localizada dentro del derecho de va,
realicen con presencia de trnsito vehicular
realizndose antes del inicio de los trabajos.
normal sobre la va.
las
de
trabajo,
actividades
c. Probable afectacin a la salud por ocurrencia de accidentes.

Durante la ejecucin de obra siempre existir el riesgo de la ocurrencia de accidentes que
afecten al personal de obra y/o terceras personas; por lo que se designar a un Supervisor
de Seguridad en obra que debe considerar al respecto las siguientes medidas:
Medidas Especificas
Medidas Generales
Se dotar al personal de obra, de todos los elementos de
El vehculo utilizado por la brigada de contingencias
seguridad que sean necesarios, principalmente de botas y cascos
estarn provistos de un botiqun de primeros auxilios, al
para realizar los trabajos a lo largo del tramo; adems de
igual cada maquinaria y/o equipo pesado..
guantes, protectores de odos y lentes, para los trabajos que se

realizarn en las canteras.
Para el caso de ocurrencia de emergencias debido a

accidentes graves, se recomienda trasladar al afectado
a un poblado cercano que cuente con un centro de
Para evitar accidentes vehiculares, cada vez que las maquinarias
salud equipado, como son los existentes en Moquegua.
inicien su desplazamiento, lo harn con una seal acstica, y se
Durante la construccin de la va
ubicarn personal que direccionarn el transito.
intercomunicadores radiales que permitan constante
se utilizarn
comunicacin en las reas de trabajo.
4.2.4
MEDIDAS AMBIENTALES GENERALES PARA LAS INSTALACIONES

PROVISIONALES
Medidas ambientales Generales para las Instalaciones Provisionales.

Se recomienda que las instalaciones provisionales (campamento de obra, rea de parqueo),
deban ubicarse en reas alejadas de las zonas vulnerables a deslizamientos, derrumbes e
inundaciones, zonas que no comprometan recursos naturales y se evite generar conflictos
sociales con los pobladores del lugar.
a. Explotacin de Cantera
EXPEDIENTE TECNICO

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Para evitar daos al entorno ambiental de las canteras y evitar efectos adversos al paisaje
dominante, las canteras deben ser explotadas bajo las siguientes consideraciones
ambientales:
Medidas especificas
Medidas generales
En la zona de cantera, se deben delimitar y sealizar

adecuadamente los frentes de trabajo, para evitar el ingreso de
realizar,
personas ajenas a la obra.
explotacin no afecten la vegetacin silvestre que
El personal que trabaja en las canteras deben contar con un

sistema de recoleccin de residuos slidos, cuyo manejo ambiental se
que
las
actividades
de
Las zonas destinadas al almacenamiento de los
materiales extrados, se ubicarn en reas sin
Ante la ocurrencia de accidentes laborales en las canteras

mencionadas se debe proceder segn las indicaciones del Programa de
cobertura vegetal y alejada del ro.

Culminada la etapa de explotacin de las
Contingencias.
cuidando
exista cerca de esta zona.
indica en el Programa de Manejo de Residuos.
La utilizacin de la fuente de materiales, se
canteras se restituirn las reas utilizadas, hasta
Previo a la explotacin de canteras, se realizar la limpieza de la
alcanzar condiciones prximas a las naturales. Las
superficie, retirando el material vegetal silvestre existente y
medidas de restauracin y abandono se indican en el
conservndolo para su posterior uso.
Programa de Abandono.
b. Depsitos de materiales excedentes de obra.

Se prev que los materiales excedentes que se generarn debido al mejoramiento de la va,
sern mnimos por lo que sern colocados en depsitos previamente identificados y
autorizados, verificndose que estos excedentes no sean eliminados en zonas aledaas a la
va, quebradas, reas de cultivo, pastizales u otras reas.
Medidas especificas
En los depsitos de materiales se recomienda el retiro y
rea del depsito de materiales.
almacenamiento de la cobertura de suelo orgnico que cubre toda el
Conformacin del material en forma de
Medidas generales
Limpieza de la vegetacin silvestre que cubre el
rea del depsito para su posterior uso durante su restauracin.
banquetas y adecuado manejo de los materiales a
En los depsitos de materiales excedentes de obra, se recomienda
ser colocados en el depsito.
excavar hasta encontrar una capa estable que sirva como fundacin y
El abandono de todos los depsitos de materiales
soporte del sobrepeso inducido por el material a ser depositado; de
excedentes de obra deben realizarse segn las
tal forma, que no se produzcan asentamientos considerables que
indicaciones dadas en el Programa de Abandono.
pondran en peligro la estabilidad del talud; adems, estas superficies
El tratamiento de todos los materiales a ser
sern niveladas.
colocados en los depsitos autorizados, son
Se recomienda la revegetacin de las superficies de los botaderos
planteados en el sub.-programa de Manejo de
con plantas tpicas de la zona y como se indica en el Programa de
Residuos de la Actividad de Construccin.
Revegetacin.
c. Fuentes y/o Puntos de Agua para Construccin

EXPEDIENTE TECNICO

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Las fuentes y/o puntos de agua, que sern utilizados para el mejoramiento de va, se
localizan en Los ros Estuquia y Huaracane ubicados en la parte central del tramo a mejorar
se debe considerar:
Medidas especificas
Medidas generales
El Residente debe establecer un sistema de extraccin del agua de
Las zonas donde se localizarn los puntos de
manera que no produzca la turbiedad del recurso, encharcamiento en el
agua seleccionados, sern protegidas de la
rea u otro dao en los componentes del medio ambiente adyacente.
posible contaminacin que generar la circulacin
Estas zonas dispondrn de una infraestructura mnima de piso cementado
de las cisternas, para lo cual se dotar a dichas
y drenaje superficial, para evacuar las aguas y evitar la formacin de
maquinarias del equipo hidrulico necesario para
charcos y/o empantanamientos.
extraer y depositar el agua en los vehculos.
El lugar de llenado de las cisternas estar permanentemente limpio,
El agua de los ros Torata y Huaracane podr
evitando la presencia de insectos, que puedan reproducirse en las zonas
utilizarse
donde el terreno permanezca hmedo.
mejoramiento del acceso, siempre que cumplan
La entrada y salida de vehculos a estas zonas sern debidamente
con los siguientes lmites mximos permisibles:
controladas, cumpliendo las medidas de seguridad para evitar la
Cloruros en 300 ppm; Sulfatos en 300 ppm; Sales
contaminacin de los suelos y la vegetacin. Utilizando vas de accesos.
de Magnesio en 150 ppm; Sales solubles totales
Al trmino de la obra, las fuentes y/o puntos de agua sern totalmente
en 1500 ppm; PH mayor de 7; Slidos en
restaurados de manera que no existan problemas latentes a futuro que
suspensin en 1500 ppm; Materia orgnica
pueden ocasionar serios perjuicios al medio ambiente.
expresada en oxgeno de 10 ppm.
como
fuente
de
agua
en
el
4.3
ETAPA DE OPERACIN
Para minimizar los impactos ambientales, se plantean las siguientes actividades y
consideraciones ambientales que deben ser ejecutadas durante la etapa de operacin del
Mejoramiento de Acceso del Tramo Quilancha-Huaracanito-Huaracane.
4.3.1
EFECTOS AMBIENTALES VINCULADOS A LA CONTAMINACIN
a. Afectacin de la calidad del aire.
Se prev el incremento de los niveles de inmisin producido por las emisiones gaseosas
provenientes de los vehculos que circulan por la va. Al respecto, se debe considerar:
Medidas especificas
Las emisiones de elementos contaminantes, provenientes
Medidas generales
El control de los contaminantes generados por los motores de
de la circulacin de vehculos a lo largo de la va, no
combustin, debido al incremento del flujo vehicular por el
deben
mejoramiento de la va, corresponde al Ministerio de Transportes,
superar
los
lmites
mximos
permisibles
establecidos en el Reglamento de Estndares Nacionales
Comunicaciones, Vivienda y Construccin (MTC).
de Calidad Ambiental del Aire (D.S. N074-2001-PCM):
Revisin peridica del sistema de emisin de gases de los vehculos
as como, del Decreto Supremo N047-2001-MTC..
que circulan por la va.
b. Incremento de la emisin de ruidos.

EXPEDIENTE TECNICO

_______________________________________________________________________________
Se prev que el incremento del flujo vehicular en la va va a causar el incremento sonoro en

la etapa de operacin de la va; la cual, se producir de forma continua. Al respecto, se debe
considerar:
Implementar
Medidas especificas
la sealizacin adecuada,
cuyas
consideraciones estn adoptadas en el estudio de

ingeniera.
Medidas generales
El incremento de las emisiones de ruidos no debe superar los
lmites mximos permisibles.
Monitoreos peridicos del nivel sonoro en los poblados ms
Mejorar las zonas de trnsito y o cruce del ganado
densificados y adyacentes a la va, para lo cual se considerar los
vacuno.
lmites mximos permisible en la emisin de ruido indicados en el
Exigir revisin peridica de la bocina de cada vehculo.
Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental.
c. Riesgos de ocurrencia de erosin pluvial y generacin de taludes inestables.

Se debe evitar que los procesos erosivos pluviales, que son abundantes en la zona, afecten
los taludes de corte que ha generado el mejoramiento de la va, recomendndose lo
siguiente:
Medidas especificas
Revegetar las superficies de los taludes de corte debido a la ampliacin de la va.
Los taludes superiores e inferiores de la va que se encuentran con escasa vegetacin
silvestre y que son potencialmente vulnerables a sufrir desestabilizacin, se recomienda
que deben ser revegetadas con plantas tpicas de la zona, segn se indica en el
Programa de Revegetacin.
4.3.2
Medidas generales
Se recomienda que el MTC realice el
seguimiento y monitoreo del talud
superior e inferior de la va en los
sectores que con ms frecuencia se
podran presentar los sucesos de
erosin pluvial.
EFECTOS AMBIENTALES RELACIONADOS CON ASPECTOS SOCIALES
a. Generacin de efecto barrera por presencia de cunetas

El diseo contempla cunetas laterales abiertas que generan el efecto barrera para el paso de
la fauna domstica (ganado); as como, de las personas, principalmente cerca de los centros
poblados.
Para evitar la interrupcin del drenaje natural del flujo de agua por la acumulacin de
sedimentos, en las alcantarillas y cunetas que ocasionan anegamientos y escorrenta que
afectan la plataforma, es necesario el mantenimiento continuo de estas instalaciones
procediendo a la respectiva limpieza peridica de estas.
V.
PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO
EXPEDIENTE TECNICO

_______________________________________________________________________________
El Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental permitir la evaluacin peridica,

integrada y permanente de la dinmica de las variables ambientales, tanto de orden biofsico
como socioeconmico, siendo su objetivo comprobar que las medidas preventivas,
correctivas y/o mitigacin propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental sean cumplidas.
Durante las etapas del Mejoramiento de acceso se tomarn n en cuenta las siguientes
consideraciones ambientales:
5.01.00 ETAPA DE CONSTRUCCIN

En esta etapa del proyecto vial, las acciones de seguimiento y monitoreo ambiental estarn
orientadas al control de:
5.01.01 CALIDAD DEL AGUA
El monitoreo de la calidad del agua, se debe realizar para identificar la posible contaminacin
de los cuerpos de agua, especialmente en las fuentes o puntos de agua localizados en el ro
Estuquia y Huaracane, fuente de agua a utilizarse, que podran verse afectados o
contaminados por las labores propias de construccin, principalmente por materiales
particulados o por otros contaminantes como grasa aceites o combustibles.
El monitoreo en esta etapa debe ser mensual y de acuerdo al avance de las obras. Los
puntos de control sern establecidos por el Supervisor teniendo en cuenta la fuente emisora
y tipo de contaminante.
El Residente se responsabilizar del seguimiento y monitoreo de la calidad del agua.
La calidad del aire, la emisin de monxido y dixido de carbono de las mquinas durante la
explotacin de las canteras, debe ser monitoreada, realizndose las pruebas para la
determinacin del grado de afectacin y/o deterioro ambiental.
Se establecern dos (2) puntos de control, uno en el foco emisor y el otro punto en el entorno
inmediato y segn la determinacin del Supervisor Ambiental. Para la medicin de la calidad
del aire, se monitorear la emisin de material particulado. El Residente se responsabilizar
del seguimiento y monitoreo de la calidad del aire.
5.01.02 CONTROL DE NIVELES SONOROS
EXPEDIENTE TECNICO

_______________________________________________________________________________
Se establecern dos (2) puntos de control en las canteras; un punto en el foco emisor y otro
punto en el entorno inmediato y donde el Supervisor Ambiental estime conveniente. Se
realizarn pruebas mensuales para determinar el grado de afectacin del incremento del
nivel sonoro en las zonas mencionadas.
5.01.03 SISTEMA DE DRENAJE
El Residente de Obra debe evaluar el funcionamiento del sistema de drenaje de la va, una
vez concluida su construccin, a fin de detectar las zonas con deficiente sistema de
evacuacin pluvial y plantear la construccin de nuevas estructuras y/o ampliaciones
existentes y/o proyectadas, teniendo en cuenta que el perodo de altas precipitaciones se
presenta de diciembre a marzo.
5.01.04 EXPLOTACIN DE CANTERA
El Supervisor debe exigir al Residente, la presentacin de un Plan de Explotacin para
Canteras, en el cul se debe incluir:
- Lmites del rea de explotacin de canteras y profundidades mximas.
- reas de trabajo, indicando las zonas de trituracin, almacenaje y desechos.
- Necesidad de drenajes y su direccin.
- Necesidad de encauzamiento, para evitar la generacin de turbidez en los posibles cursos
de aguas intervenidos.
- La secuencia de las operaciones.
- Ubicacin de vas de acceso.
5.02.00 ETAPA DE OPERACIN DEL PROYECTO

En esta etapa del proyecto vial, las acciones de seguimiento y monitoreo estarn orientadas
al control de los siguientes elementos:
5.02.01 SISTEMA DE DRENAJE
EXPEDIENTE TECNICO

_______________________________________________________________________________
Ser necesario inspeccionar el funcionamiento de las obras que constituyen el sistema

de drenaje (tuberas a lo largo del puente) durante la ocurrencia de lluvias fuertes (en los
periodos de diciembre a marzo).
Igualmente a fin de evitar inundaciones, es de suma importancia la inspeccin y
mantenimiento (limpieza y reparacin) de las obras de drenaje antes y despus de las
lluvias.
5.02.02 ESTABILIDAD DE TALUDES
Se debe supervisar trimestralmente, durante un ao, los depsitos de material excedente de
obra (botadero), para verificar la estabilidad de los taludes conformados; caso contrario, la
entidad encargada del mantenimiento de la va debe tomar las acciones pertinentes, para
que se realicen los trabajos necesarios de estabilizacin.
EXPEDIENTE TECNICO

_______________________________________________________________________________
5.02.03 MEDICIN DE LA CALIDAD DE AIRE

Para la medicin de la calidad del aire, se tomar como referencia los siguientes parmetros:
dixido de azufre (SO2), xido de nitrgeno (NOx), monxido de carbono (CO), dixido de
carbono (CO2), hidrocarburos (HC), Ozono (O) y Plomo (Pb.). Los valores mximos
permisibles deben cumplir con el Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad
Ambiental del Aire, establecido segn el Decreto Supremo N074-2001-PCM y los Lmites
Mximos Permisibles de Emisiones Contaminantes para Vehculos Automotores que Circulen
en la Red Vial, establecido segn el Decreto Supremo N 047-2001-MTC.
VI.
PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS

El Programa de Manejo de Residuos tiene como finalidad, evitar y/o minimizar las
modificaciones adversas que pueda producirse sobre el medio ambiente, debido al
inadecuado manejo de los residuos, generados por las actividades a desarrollarse durante la
ejecucin del mejoramiento de la va.
El Programa de Manejo de Residuos, deber ser ejecutado por el Residente, a fin de
lograr las siguientes metas, en cuanto a manejo de residuos:
Identificacin y clasificacin de los residuos.
Minimizacin de la produccin de residuos en general.
Seleccin de alternativas apropiadas para el tratamiento y/o eliminacin de los

residuos.
6.01.00 MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS

Pueden generarse residuos peligrosos durante la etapa constructiva del presente proyecto
vial. Estos residuos peligrosos, estn constituidos por los residuos de combustibles y de
lubricantes; as como, por neumticos usados, trapos contaminados con hidrocarburos, etc.
6.01.01 IDENTIFICACIN DE RESIDUOS PELIGROSOS
Identificacin de residuos peligrosos.
Con fines prcticos, para determinar si un material debe ser tratado como residuo peligroso,
se debe comprobar si tienen cualquiera de las siguientes caractersticas de peligro:
EXPEDIENTE TECNICO

_______________________________________________________________________________
Explosivos
Combustibles
Inflamables
Nocivos
Txicos
Corrosivos, entre otros
Un residuo que contenga cualquiera de las caractersticas peligrosas mencionadas, es

considerado como residuo peligroso, salvo que el Responsable pueda demostrar lo contrario.
6.01.02 PROCEDIMIENTO DE MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS
Los residuos peligrosos que pueden generarse durante la etapa constructiva, debern ser
clasificados y separados, para evitar reacciones por incompatibilidad. Por tal motivo se debe
tener en consideracin lo siguiente:
Aceite usado
Deber ser recolectado en tanques o cilindros de recoleccin de aceite usado.
El Residente deber establecer vnculos o contactos para el reciclaje de estos residuos, en la
localidad ms cercana.
Queda terminantemente prohibido eliminar residuos de aceites o grasas en las reas de
depsitos de excedentes del proyecto.
Neumticos usados
Siempre que se reemplacen los neumticos, los usados sern transportados al lugar de
compra de repuestos; caso contrario, debern ser dispuestos en vertederos autorizados.
El Responsable deber establecer vnculos o contactos para el reciclaje de estos residuos en
la localidad ms cercana, o proceder a la donacin de estos materiales a la poblacin local
que los requiera.
Materiales contaminados con hidrocarburos
EXPEDIENTE TECNICO

_______________________________________________________________________________
Los trapos sucios u otros materiales contaminados con hidrocarburos debern ser
recolectados, los que podrn ser incinerados, considerando que este tipo de residuos es
mnimo.
6.01.03 CONSIDERACIONES OPERATIVAS

Las medidas mnimas que debe seguir el Residente, a fin de realizar una prctica segura de
almacenamiento de residuos peligrosos son:
Los residuos peligrosos, sern dispuestos en contenedores (cilindros, etc.), hechos

de un material resistente y compatible con el residuo, hermticamente cerrados. Se
separarn los solventes, cidos, y custicos, para evitar reacciones por
incompatibilidad.
Las reas de almacenamiento temporal debern estar ubicadas lejos de las aguas
superficiales y reas agrcolas.
Debe realizarse la limpieza de las zonas de acopio y almacenamiento temporal de

los residuos.
Para el transporte hacia la zona de disposicin final de los residuos peligrosos, se

debe tomar todas las medidas necesarias, a fin de que no se produzcan derrames o
escapes en caso de accidentes de los vehculos de transporte.
6.02.00 MANEJO DE RESIDUOS DE LAS ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS

6.02.01 DESCRIPCIN
Los residuos de las actividades de construccin, se encuentran conformados por materiales
excedentes de obra, y que no se han utilizado en actividades de relleno; as como por
residuos de materiales de construccin como madera, alambres, concreto, etc.
6.02.02 CONSIDERACIONES CONSTRUCTIVAS Y/U OPERATIVAS
En la conformacin del rea de disposicin final (botadero), que sern utilizadas para la
eliminacin de los materiales excedentes, resultantes de los diversos trabajos que se
EXPEDIENTE TECNICO

_______________________________________________________________________________
realizarn en la ejecucin del mejoramiento de la va, se tendrn en cuenta las siguientes

medidas:
Todo material sobrante producto de la demolicin de estructuras, de excavaciones o

material no adecuado para fundaciones, debern transportarse y depositarse
adecuadamente en los lugares previamente seleccionados (botaderos); queda
terminantemente prohibido que sean arrojados a los predios aledaos o al cauce de
cursos de agua naturales.
Previa a la conformacin del botadero, se retirar la capa orgnica del suelo. El

material orgnico retirado se colocar en sitios adecuados.
En los depsitos indicados para reas de disposicin se dispondr el material

heterogneo, compactndose por lo menos con 4 pasadas de tractor de orugas,
sobre capas de un espesor adecuado.
La disposicin de los materiales excedentes ser realizada de manera tal, que se

evite la emisin de material particulado, de ser necesario deber previamente
humedecer el material transportado.
Al momento de culminar la obra, las reas superficiales de los depsitos de

materiales excedentes, debern restaurarse segn las indicaciones planteadas en el
Programa de Abandono.
VII.
PROGRAMA DE EDUCACIN Y CAPACITACIN AMBIENTAL

Este Programa, contiene los lineamientos generales de educacin y capacitacin ambiental,
cuyo objetivo es sensibilizar y concientizar principalmente al personal de obra, a los tcnicos
y profesionales, todos ellos vinculados con el proyecto vial (Residente), sobre la importancia
que tiene la conservacin y proteccin ambiental del entorno de la carretera, para lo cual
ser necesario el empleo de adecuadas tcnicas o tecnologas que guarden armona con el
medio ambiente.
7.01.00 AL PERSONAL DE OBRA

El Residente de Obra deber organizar charlas de educacin ambiental dirigidas a sus
trabajadores; de manera, que stos tomen conciencia de la importancia que tiene la
EXPEDIENTE TECNICO

_______________________________________________________________________________
preservacin del medio ambiente y la conservacin de los recursos naturales de la zona. Se

debe instruir al personal de obra sobre actividades ilcitas, de captura de especies de fauna
silvestre; as como, caza furtiva en el rea de influencia del proyecto vial. Se prohibir el
corte o roce de la vegetacin con fines ajenos al proyecto. Se debe impartir charlas
educativas al personal de obra, acerca de la prevencin de accidentes, a fin dar
cumplimiento con la Norma E.100 - Seguridad durante la Construccin, del Reglamento
Nacional de Construcciones.
7.02.00 A LA POBLACIN
El MTC organizar en coordinacin con el gobierno distrital, charlas de educacin ambiental
sobre la problemtica de la contaminacin del entorno ecolgico del proyecto, debido a la
generacin de elementos contaminantes (slidos y lquidos) por la operacin de las
instalaciones provisionales durante la etapa de construccin; as como, las emisiones de
gases contaminantes generados por el trnsito de vehculos en mal estado de
funcionamiento, que pueden ocasionar dao a la salud de la poblacin.
VIII. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

El presente Programa, tiene como objetivo brindar los conocimientos tcnicos que permitirn
afrontar las situaciones de emergencia relacionadas con los riesgos ambientales y/o
desastres naturales, que se puedan producir durante las etapas de mejoramiento de va, con
el fin de proteger principalmente la vida humana. Asimismo, el Programa de Contingencias
permitir establecer lineamientos para evitar retrasos y sobre costos que puedan interferir
con el normal desarrollo de las obras del Proyecto.
8.01.00 RIESGOS POTENCIALES IDENTIFICADOS

Los principales eventos identificados y para los cuales se implementar el Programa de
Contingencias son:
Posible ocurrencia de derrames de combustibles, lubricantes y/o elementos nocivos
EXPEDIENTE TECNICO

_______________________________________________________________________________
Posible ocurrencia de problemas tcnicos (Contingencias Tcnicas).
Posible ocurrencia de problemas sociales (Contingencias Sociales).
Posible ocurrencia de accidentes laborales.
8.02.00 IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

Para una correcta y adecuada aplicacin del Programa de Contingencia, se recomienda al
inicio de las actividades de construccin del tramo vial en estudio, establecer una Unidad de
Contingencias contra riesgo de accidentes y eventualidades, la que deber estar activa
durante la etapa de operacin.
El personal, equipos y accesorios necesarios, para hacer frente a cada uno de los riegos
potenciales identificados, constituyen otros factores importantes e imprescindibles, para la
implementacin del Programa. Asimismo, el manejo de los equipos deber ser de
responsabilidad de la Unidad de Contingencias.
Unidad de Contingencias.
En la etapa constructiva, el Residente de Obra implementar el Programa de Contingencias
e instalar la Unidad de Contingencias, adecuadas a los requerimientos del Proyecto de
mejoramieanto vial, en funcin de la actividad y de los riesgos potenciales de la zona, como
por ejemplo, la ocurrencia de accidentes laborales, eventos naturales, etc.
Los que asuman la administracin de la carretera en la etapa de operacin, sern quienes
instalen la Unidad de Contingencias, designando al Jefe de la Unidad de Contingencias, al
igual que en la etapa de construccin.
La Unidad de Contingencias tendr como funcin, poner en prctica el Programa de
Contingencias, y deber estar constituida por el Jefe de la Unidad de Contingencias,
personal capacitado, equipos y accesorios necesarios para hacer frente a los riesgos
ambientales, sealados anteriormente.
8.03.00 MEDIDAS DE CONTINGENCIA

Las medidas de contingencias contemplan los riesgos por ocurrencia de derrames de
combustibles, lubricantes y/o elementos nocivos, accidentes laborales, problemas tcnicos y
sociales; tanto en la etapa de construccin como en la de operacin de la va.
EXPEDIENTE TECNICO

_______________________________________________________________________________
Por ocurrencia de derrames de combustibles, lubricantes y/o elementos nocivos.

Son los vertimientos de combustibles, lubricantes, o elementos txicos, transportados por
unidades del Residente y/o terceros a lo largo de la va, en las instalaciones o alrededores
originadas por accidentes automovilsticos o desperfectos en las unidades de transporte (ver
Figura 5.1); los cuales, a continuacin se detallan:
Todo personal de estar obligado a comunicar de forma inmediata, la ocurrencia de

cualquier accidente que produzca vertimiento de combustibles u otros a la Unidad de
Contingencias.
Para el caso de accidentes en las unidades de transporte de combustible del

ejecutor, se prestar auxilio inmediato, incluyendo el traslado de equipo, materiales y
cuadrillas de personal, para minimizar los efectos ocasionados por cualquier
derrame, como el vertido de material de cantera sobre los suelos afectados.
Luego se delimitar el rea afectada para su posterior restauracin, lo que incluye la

remocin de todo suelo afectado, su reposicin, acciones de revegetacin y la
eliminacin de este material a las reas de depsitos de excedentes.
Para el caso de accidentes ocasionados en las unidades de terceros, las medidas a

adoptar por parte del Residente, se circunscriben a realizar un pronto aviso a las
autoridades competentes, sealando las caractersticas del incidente, fecha, hora,
lugar, tipo de accidente, elemento contaminante, magnitud aproximada.
Sin embargo, si el derrame fuera ocasionado por algn accidente, provocado por los
proveedores del Residente, entonces ste ltimo, deber responsabilizarse de la
adecuada limpieza del rea, segn lo estipulado anteriormente.
Por ocurrencia de problemas tcnicos (Contingencias Tcnicas)

Estn referidos a la atencin de cualquier eventualidad originados por aspectos tcnicos u
omisiones del Proyecto de mejoramiento vial, como son: omisiones de detalles y/o diseo de
obras, errores en la ubicacin de obras de arte u otros, fallas hidrulicas, etc., y que no
fueron incluidos en el Proyecto; as como, los ocasionados por fallas en el proceso
constructivo ante un eventual incidente y que requieren de una adecuada atencin tcnica
(ver Figura 5.2).
EXPEDIENTE TECNICO

_______________________________________________________________________________
De acuerdo a eventualidad suscitada, el Residente proceder a resolverla con sus propios

recursos, con la ayuda y participacin de la Supervisin de la Obra.
En todos los casos, el Residente deber atender pronto el incidente y/o reprogramar la obra,
de acuerdo al caso.
Por ocurrencia de problemas sociales (Contingencias Sociales)
Estn referidos a cualquier eventualidad originada por acciones resultantes de la ejecucin
del Proyecto sobre la poblacin de la zona, como por ejemplo, conflictos sociales por uso de
fuentes de agua.
As como por la ocurrencia de conflictos sociales exgenos, como problemas relacionados
con la seguridad externa de los frentes de trabajo, eventuales casos de hurtos o robos del
equipo del Residente, que puede afectar el normal desenvolvimiento de la obra.
Para el caso de problemas masivos de salubridad que afecten al personal de obra, despus
de avisar al Supervisor de la Obra, se describirn los problemas y sus consecuencias,
debiendo proporcionar atencin mdica al personal afectado o dirigirlos a los Centros
Asistenciales cercanos, de acuerdo al caso y/o gravedad del mismo.
Por ocurrencia de accidentes laborales
Las ocurrencias de accidentes laborales, durante la operacin de los vehculos y maquinaria
pesada utilizados para la ejecucin de las obras, son originados, principalmente, por
deficiencias humanas o fallas mecnicas de los equipos utilizados (ver Figura 5.4), para lo
cual se deben seguir los siguientes procedimientos:
Comunicar previamente a los centros asistenciales de las localidades adyacentes a la
carretera, el inicio de las obras, para que stos estn preparados frente a cualquier accidente
que pudiera ocurrir. La eleccin del centro de asistencia mdica respectiva, responder a la
cercana y gravedad del accidente. Los posibles establecimientos a elegir se encuentra en la
localidad de Moquegua que cuentan con centros mdicos.
Para prevenir accidentes, el Residente, est obligado a proporcionar a todo su personal, los
implementos de seguridad propios de cada actividad, como: cascos, botas, guantes,
protectores visuales, etc.
EXPEDIENTE TECNICO

_______________________________________________________________________________
El Residente de la obra, deber inmediatamente prestar el auxilio al personal accidentado y

comunicarse con la Unidad de Contingencias para trasladarlo al centro asistencial ms
cercano, valindose de una unidad de desplazamiento rpido, de acuerdo a la gravedad del
accidente.
De no ser posible la comunicacin con la Unidad de Contingencias, se proceder al llamado
de ayuda y/o auxilio externo al Centro Asistencial y/o Policial ms cercano, para proceder al
traslado respectivo o en ltima instancia, recurrir al traslado del personal mediante la ayuda
externa.
En ambos casos, previamente a la llegada de la ayuda interna o externa, se proceder al
aislamiento del personal afectado, procurndose que sea en un lugar adecuado, libre de
excesivo polvo, humedad y/o condiciones atmosfricas desfavorables.
EXPEDIENTE TECNICO

_______________________________________________________________________________
CONTINGENCIAS TCNICAS Figura 5.3
Plan de Contingencias Tcnicas
Ocurrencia de situaciones tcnicas

imprevistas
Anlisis del evento por el Residente y

evaluacin de las alternativas de solucin
SI
El Constructor
puede resolver el
problema?
NO
Reunin entre el Constructor y la

Supervisin de la Obra
Anlisis del evento y evaluacin de las posibles

soluciones de acuerdo a:
a) Recursos Disponibles
b) Tiempo de atraso o interrupcin de la va
c) Holgura Disponible
Es posible resolver
el problema sin
intervencin de la
Entidad ?
SI
NO
Reunin entre el Constructor,
Supervisin de la Obra y
representantes de la Entidad
Solucin al problema presentado,

incluyendo la Reprogramacin de
la Obra
Informe Final del Evento, incluyendo causas,

manejo y consecuencias
Ejecucin de la solucin planteada
Fin de la Accin
EXPEDIENTE TECNICO

_______________________________________________________________________________
CONTINGENCIAS SOCIALES
Plan de Contingencias Sociales
Acontecimiento del evento
Anlisis del suceso por el Constructor y

evaluacin de las alternativas de solucin
El evento es por
causas internas?
NO
SI
Se produjo la
paralizacin de
labores?
Disponer de la ayuda y/o

auxilio de la fuerza publica
SI
Proceder a la paralizacin de la
obra como medida preventiva
de ser el caso
Reunin entre el Constructor y el

personal de obra.
NO
Cesaron las
causas que
originaron el
evento?
SI
Anlisis del evento y

evaluacin de las posibles
soluciones
Resolver la paralizacin,
incluyendo la
Reprogramacin de las
labores
Informe Final del Evento
Fin de la Accin
EXPEDIENTE TECNICO
NO

_______________________________________________________________________________
CONTINGENCIAS ANTE ACCIDENTES LABORALES

Por ocurrencias de inundaciones
Plan de Contigencias ante Accidentes
Laborales
Ocurrencia de accidentes
laborales
Anlisis y evaluacin del evento por

el personal de obra y atencin
preliminar de los afectados
El accidente es de
gravedad?
NO
Culminacin de la
atencin del personal
afectado
SI
Comunicacin inmediata con la

Unidad de Contingencias
Se realiz la
comunicacin con la
Unidad de
Contingencias?
NO
Comunicacin con Centros

Asistenciales y/o
PolicialesExternos
SI
Aislar a los afectados en espera de

ayuda interna o externa
Traslado y atencin del

personal afectado en los
Centros Asistenciales
Informe Final de la Emergencia, incluyendo

causas, personas afectadas, manejo y
consecuencias del evento
Fin de la Accin
EXPEDIENTE TECNICO
Retorno del personal

a sus labores

_______________________________________________________________________________
Considerando que los perodos de mximas avenidas (Diciembre - Marzo), durante la etapa
operativa del Mejoramiento de Acceso del Tramo Quialancha- Huaracanito - Huaracane,
causaran la elevacin de los caudales en el ro Huaracane, hace posible la ocurrencia de
inundaciones en el entorno de los mismos. Ante ello, las medidas de contingencias para
afrontar tales eventos seran:
Antes de la inundacin:
La Unidad de Contingencias deber prestar especial atencin a las informaciones climticas
y realizar el anlisis de las estadsticas meteorolgicas, principalmente para la poca de
lluvias, as como, conocer zonas propensas a sufrir inundaciones.
Durante la inundacin:
De producirse el evento de forma intempestiva, a travs de la Polica de Carreteras, la
Unidad de Contingencias ser comunicada del hecho inmediatamente, la cual en
coordinacin con los miembros de Defensa civil, deber proceder a delimitar y sealizar el
rea de inundacin; as como, prohibir el paso de personas y vehculos no autorizados a la
misma.
En el caso de que algn sector de la va quede interrumpido por el evento, el MTC
conjuntamente con la Unidad de contingencias, elegir las rutas alternas y sealizacin
adecuada de las mismas, en lugares visibles a los transportistas, evitndose as la
interrupcin del flujo vehicular.
Asimismo, la Unidad de Contingencias en coordinacin con la Municipalidad de Moquegua,
deber comunicar por medio radial, la interrupcin de la va y las rutas alternas establecidas,
a los transportistas que acostumbran a circular por ella.
Se prestar apoyo a Defensa Civil, para el rescate de las personas que hayan sido afectadas
por la inundacin y su traslado hacia reas seguras y secas.
De ser posible, el MTC deber encargarse de la construccin de defensas ribereas
artesanales en colaboracin con Defensa Civil, hechas principalmente de sacos de arena,
para evitar temporalmente que las aguas fluviales causen ms daos a la plataforma vial.
Despus de la inundacin:
Cuando los caudales de los ros vuelvan a su nivel normal, se proceder a la evacuacin de
las aguas anegadas, en coordinacin con la Unidad del MTC y autoridades municipales
correspondientes, mediante la construccin de canales o vas artesanales, para hacerlas
EXPEDIENTE TECNICO

_______________________________________________________________________________
discurrir hacia los cursos superficiales de agua. Se bombear las reas donde no puedan ser
drenadas manual o naturalmente.
Posteriormente, se proceder a la limpieza de las zonas, para eliminar lodos y otros
residuos, mediante maquinarias y equipos adecuados, a fin de no permitir la generacin de
focos infecciosos. Dichos residuos debern ser trasladados hacia las zonas de los rellenos
sanitarios autorizadas, cubrindolos con capas de tierra seca y cal. Dichas acciones se
efectuarn en coordinacin conjunta con las Municipalidades.
Se evaluarn los daos producidos a la estructura del tramo carretero, sistema de drenaje y
pontones, y comunicar la situacin a las instancias superiores, de tal forma, que se pueda
realizar estudios pertinentes para la construccin de muros de defensas ribereas,
reforzamiento de las bases de los pontones de ser el caso y la reconstruccin de los
sistemas de drenaje, a fin de prevenir eventos futuros y poner en normal funcionamiento a la
estructura vial.
IX.
PROGRAMA DE ABANDONO
El objetivo principal del programa de abandono, es el de restaurar las zonas afectadas y/o
alteradas por la ejecucin del proyecto vial.
La restauracin de dichas zonas deber hacerse bajo la premisa que las caractersticas
finales de cada una de las reas ocupadas y/o alteradas, deben ser en lo posible iguales o
superiores a las que tena inicialmente.
Abandono de Obra
Uno de los principales problemas que se presentan al finalizar la ejecucin de una obra vial,
es el estado de deterioro ambiental y paisajstico de las reas ocupadas y su entorno por las
actividades constructivas y/o instalaciones provisionales de la obra.
Esta afectacin se produce principalmente por la generacin de residuos slidos y/o lquidos,
afectacin de la cobertura vegetal, contaminacin de suelos y cursos de agua, entre otros.
Por tal motivo, el Residente debe realizar la limpieza general de las zonas utilizadas en la
construccin de la va; es decir, que por ningn motivo se permitir que el Residente deje en
las zonas adyacentes a la carretera, material sobrante del mejoramiento de la carretera; as
EXPEDIENTE TECNICO

_______________________________________________________________________________
como, residuos generados en la construccin de los sistemas de drenaje proyectadas.

Adems, se debe cumplir con las siguientes medidas:
EXPEDIENTE TECNICO

_______________________________________________________________________________
a.
En las reas de explotacin de canteras
Al trmino de la explotacin de las canteras, el Residente de Obra debe restaurar las reas
afectadas mediante la nivelacin de las reas intervenidas, evitando dejar hondonadas y
montculos que puedan modificar el paisaje de la zona.
b.
Abandono de los depsitos de materiales excedentes de obra
El depsito de material excedente de obra a utilizarse, debe ser restaurado de manera que
guarden armona con la morfologa existente del rea y de acuerdo al entorno ecolgico de
su localizacin; para este efecto se recomienda:
Cubrir con material orgnico las superficies del depsito en el talud y las zonas
planas
Revegetar las superficies del depsito segn las indicaciones planteadas en el

Programa.
EXPEDIENTE TECNICO

_______________________________________________________________________________
PLAN DE SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO AMBIENTE
A EJECUTARSE EN EL PROYECTO
EXPEDIENTE TECNICO

_______________________________________________________________________________
PLAN DE SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO AMBIENTE A EJECUTARSE EN EL PROYECTO

Los planes de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental son documentos escritos dnde se
incorporan todas las providencias y reglamentaciones del Programa de Seguridad, Salud y Proteccin
Ambiental de cada proyecto.
Tiene como objetivo principal la eliminacin o la reduccin de los riesgos evitables relacionados con nuestra
actividad.
El Plan de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental se desarrollar basado en la premisa de que todos los
accidentes y lesiones son evitables.
El Plan incluir como mnimo los siguientes temas:
Poltica de Prevencin de accidentes y proteccin al Medio Ambiente.
Capacitacin al Personal.
Conformacin del Comit de Seguridad, Salud y Medio Ambiente.
Especificacin, entrega y documentacin de los Elementos de Proteccin personal.
Procedimientos de trabajo.
Anlisis Seguro de Trabajo.
Permisos de trabajo.
Sealizacin de obra.
Revisin inicial y peridica equipos, vehculos e instalaciones.
Auditorias en los frentes de trabajo.
Inspecciones peridicos de Seguridad.
Evaluacin y control de Contaminantes Ambientales.
Prevencin de incendios.
Anlisis e investigacin de Incidentes y Accidentes de trabajo.
Registro y elaboracin de estadsticas.
Normativa para eventuales Subcontratistas.
Plan de Salud ocupacional.
Plan de Manejo Ambiental
Cumplimiento de la legislacin vigente.
EXPEDIENTE TECNICO

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Cumplimiento de Normas y reglamentaciones del Cliente.
DESARROLLO DE CADA UNO DE LOS TEMAS QUE COMPONEN EL PLAN

POLTICA DE SEGURIDAD
La Residencia define como poltica de Prevencin desarrollar todas sus actividades laborales en el marco de
adecuadas condiciones de Trabajo y Seguridad.
Fundamentos
De esta poltica surge que:
1. Todos los accidentes pueden y deben ser prevenidos.
2. Las causas que generan los accidentes pueden ser eliminadas o controladas.
3. La prevencin de accidentes de trabajo es una obligacin social indeclinable de todo el personal de la empresa,
cualquiera sea su funcin, y de quienes se hallen transitoriamente en ella constituyendo, adems, una condicin de
empleo.
4. La prevencin de riesgos en el trabajo junto con la calidad, los costos y el servicio constituyen una sola prioridad
unificada.
Aplicacin de la poltica de seguridad
Ser un deber de todos los integrantes de nuestra empresa velar por el cumplimiento de las Normas de Seguridad
establecidas para lograr el bienestar y desarrollo de cada uno y de quienes forman parte de su comunidad de
trabajo.
Para la concrecin de tal fin se reafirman como responsabilidades:
Aplicar las Normas de Seguridad y prcticas operativas vigentes.
Asumir actitudes seguras en toda circunstancia.
Participar en programas relacionados con la prevencin de accidentes de trabajo. medio ambiente
Velar por mantener el orden y la limpieza como condicin bsica en que se apoya toda accin de seguridad.
Es responsabilidad de todos los niveles de mando cumplir los principios y Normas de Seguridad por el bien
individual y grupal, con el fin de prevenir accidentes de trabajo.
EXPEDIENTE TECNICO

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POLTICA AMBIENTAL Y PROTECCIN AL MEDIO AMBIENTE

El Gobierno Regional al servicio de sus trabajadores y de las comunidades donde desarrolla sus obras y
proyectos, se compromete a realizar sus actividades en armona con el medio ambiente, considerando los
siguientes principios:
Establecer un Sistema de Gestin que permita detectar, evaluar y controlar los impactos ambientales a travs
de un proceso de gerenciamiento basado en la educacin y compromiso de cada uno sus empleados.

Considerar la proteccin del medio ambiente, junto con la productividad, la calidad y la seguridad como
una sola prioridad unificada cualquiera sea la obra o lugar donde se ejecute.
Cumplir con las leyes, regulaciones y normas referidas al cuidado ambiental y otros requerimientos a los que la
Regin suscriba.
Divulgar este compromiso a la comunidad donde se desarrollan sus actividades, manteniendo un
dialogo permanente con las partes interesadas.

Extender la cultura de proteccin del medio ambiente a la comunidad, contratistas y personal de planta.
Adoptar una actitud proactiva de prevencin y anticipacin en lo referente a la proteccin del hombre y el medio
ambiente, fijando objetivos y metas.
Mejorar en forma continua nuestro desempeo ambiental, adoptando las tecnologas que tenga a su alcance
para disminuir o eliminar el impacto que pudiramos generar en el aire, agua o suelo durante el transcurso de
nuestras actividades.
Evaluar peridicamente el cumplimiento de lo establecido en esta Poltica Ambiental.
Es responsabilidad de todos los niveles de mando asegurar que la Poltica Ambiental es entendida, aplicada
y sostenida por todo el personal de la Empresa.
CAPACITACIN AL PERSONAL
Todo el Personal afectado a las obras recibir capacitacin sobre los siguientes temas:
Induccin sobre Seguridad, Salud y Medio Ambiente previa incorporacin a obra
Plan de manejo ambiental
Relacin con las comunidades
Reglamento interno de obra
Dilogo diario de seguridad liderado por la Supervisin
EXPEDIENTE TECNICO

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Utilizacin de elementos de proteccin personal
Elaboracin de anlisis seguro de trabajo
Bloqueo de equipos e instalaciones
Trabajos en altura
Revisin inicial y peridica de equipos e instalaciones
Informacin de incidentes, accidentes y condiciones inseguras
Emergencias y tratamiento de eventuales accidentes de trabajo y contingencias ambientales.
Orden y Limpieza
Prevencin de incendio
reas restringidas
Normas internas del trabajador
Las actividades de capacitacin se documentarn y archivarn en obra.

CONFORMACIN DEL COMIT DE SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO AMBIENTE
Con el inicio de las actividades se conformar el Comit de Seguridad de Obra, sern integrantes del mismo los
siguientes sectores:
Residencia de Obra.
Supervisin o Inspector de obra
Personal.
Servicio generales.
Eventuales invitados.
Ser responsabilidad de la Residencia de Obra convocar dicha reunin como mnimo una vez al mes, elaborndose
la correspondiente acta de reunin.
Sern temas a tratar:
Cumplimiento del programa de Seguridad.
Resultado estadsticos de accidentes de trabajo.
Investigacin, anlisis y acciones correctivas de incidentes y accidentes de trabajo.
Resultado de Auditorias y Inspecciones peridicos.
Avance de Obra.
Todo tema relacionado con la Prevencin de Accidentes de trabajo y proteccin al Medio
Ambiente.
EXPEDIENTE TECNICO

_______________________________________________________________________________
ESPECIFICACIN, ENTREGA Y DOCUMENTACIN DE LOS ELEMENTOS DE PROTECCIN PERSONAL

La adquisicin de todos los E.P.P. responder a las especificaciones del Gobierno Regional (Residencia de Obra) y
sern provistas a los trabajadores de acuerdo a las distintas especialidades, registrando y documentndose en
legajo individual.
El personal de eventuales contratistas deber alinearse a esta directiva.
PROCEDIMIENTOS DE TRABAJOS
Para todas las tareas relevantes se elaborar el procedimiento de trabajo respectivo cuya informacin bsica ser:
Descripcin de la tarea.
Responsabilidades.
Equipos y herramientas a utilizar.
Metodologa de trabajo.
Anlisis de riesgos.
Medidas de control.
Los procedimientos elaborados se divulgarn entre los intervinientes de las tareas.
ANLISIS SEGURO DE TRABAJO AST

Diariamente y previo inicio de las actividades se elaborar el Anlisis Seguro del Trabajo cuyo objetivo
es, Pensar antes de actuar utilizando como tcnica preventiva la de Identificar, Evaluar y Controlar.
La elaboracin de la presente herramienta estar liderada por la supervisin participando todo el personal
interviniente en la ejecucin de la tarea.
SEALIZACIN DE OBRA
Responder a la siguiente normativa:
Sealizacin institucional.
Sealizacin de riesgo.
Sealizacin preventiva.
Divulgacin y concientizacin.
EXPEDIENTE TECNICO

_______________________________________________________________________________
REVISIN INICIAL Y PERIDICA DE EQUIPOS E INSTALACIONES

Todos los equipos, herramientas e instalaciones tales como gras,
equipos, vehculos, camiones
electrosoldadoras, tableros elctricos, aparejos, herramientas elctricas manuales, etc., sern controladas
peridicamente con el objeto de evitar la generacin de riesgos durante su utilizacin. El alcance, el mtodo
la responsabilidad de dicho control respondern al procedimiento especifico elaborado a tal efecto.

AUDITORIAS EN LOS FRENTES DE TRABAJO
El prevencionista de obra auditar los frentes de trabajo respondiendo al procedimiento especfico aprobado para la
obra.
El resultado de las auditorias ser informado al responsable de los trabajos, registrndose la actividad, desvos,
medidas correctivas y plazos de ejecucin.
El anlisis y seguimiento de las mismas, ser tema de tratamiento en las reuniones de Comit de Direccin.
INSPECCIONES PERIDICOS DE SEGURIDAD
La Residencia de Obra y el personal prevencionista realizarn inspecciones en las distintas reas de trabajo.
El alcance, el mtodo y la responsabilidad de dichos inspecciones respondern al procedimiento especfico
elaborado a tal fin.
Los desvos, correcciones, plazos y responsable de la ejecucin se documentarn en los formatos especficos.
En caso que se encuentren situaciones de alto potencial que pudiesen causar prdida de vidas o daos al medio
ambiente, es potestad de la Residencia de Obra y el personal de Seguridad detener los trabajos hasta que esta
situacin se corrija. Toda detencin de los trabajos ser reportada al Comit de Direccin y a la Gerencia de Obra.
En caso que los trabajos no se detuvieran Contratistas y subcontratistas) pese a la solicitud de la Residencia de
Obra y el personal de Seguridad, se deber reportar como un incidente de alto potencial al Comit de Direccin,
quien evaluar el caso y decidir la sancin respectiva.
PROTECCIN Y PRESERVACIN DEL MEDIO AMBIENTE
El cumplimiento de todas las normas y procedimientos contenidos en el Plan de manejo ambiental, ser de
cumplimiento obligatorio para todos los integrantes del proyecto.
A tal efecto en cada una de los frentes de obra se designaran los profesionales ambientalistas que lideraran en
conjunto con la Direccin de obras la implementacin y ejecucin de los procedimientos citados.
EXPEDIENTE TECNICO

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RELACIONES CON LAS COMUNIDADES

Las relaciones con la comunidades respondern a los establecido por el Gobierno Regional, toda
comunicacin y relaciones con las comunidades deber ser canalizada a travs de las autoridades del G.R.M:.
En las oportunidades en que el G.R.M. deba asumir algn tipo de dilogo con las comunidades nativas, quien las
ejecuten sern personas capacitadas y sus tareas se coordinaran mediante acciones que liderar el G.R.M..
PREVENCIN DE INCENDIOS
Se mantendr un programa efectivo de prevencin y control de posibles incendios incluir como mnimo lo siguiente:
Cumplimiento de normas internas de Planta.
Identificacin, manejo y uso adecuado de materiales inflamables.
Orden y limpieza.
Utilizacin adecuado de equipos de oxicorte, soldadura, amoladora, etc.
Inspeccin y mantenimiento de los extintores.
Provisin de extintores de incendio manuales.
Capacitacin en el uso de extintores.
ANLISIS E INVESTIGACIN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO

Incidentes:
Sern considerados como incidentes todos aquellos acontecimientos que an no generando lesiones a las
personas, perdidas materiales o daos al Medio Ambiente, Potencialmente estaban en condiciones de originarlo.
Todos los Incidentes tendrn el mismo tratamiento de investigacin, anlisis de causas y acciones correctivas de
igual manera que los accidentes.
Accidentes:
Todos los accidentes con o sin perdidas de das sern investigados, analizados de acuerdo al procedimiento
especifico vigente.
La lnea operativa confeccionar los informes correspondientes debiendo participar Personal y la Residencia de
Obra.
Se notificar a los contratistas todo Incidente o Accidente que afecte a personas, equipos, materiales o
instalaciones.
EXPEDIENTE TECNICO

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REGISTRO DE ACCIDENTES Y ELABORACIN DE ESTADSTICAS

Al finalizar cada mes se confeccionar el informe mensual de estadsticas de accidentes, donde se detallar el total
de horas hombres trabajadas, el total de personal incluyendo las Empresas Contratistas, la cantidad de accidentes
registrados en forma mensual y acumulado del proyecto; as mismos sern consideras las variables de ndice de
Frecuencia e ndice de Gravedad.
NORMATIVAS PARA EVENTUALES CONTRATISTAS
El trabajo de eventuales subcontratistas estar regulado por las mismas normas que ataen a nuestra operacin, en
base a los lineamientos estipulados en el presente programa y a las normas que especficamente estn elaboradas
para el Proyecto.
Ver Normas para subcontratistas
POLTICA DE SALUD OCUPACIONAL
La Residencia considerar prioritario con relacin a su personal, promover e implementar normativas y
acciones tendientes al cuidado de la salud, conservacin y recuperacin, como tambin
generar
adecuadas
medidas de Medicina Preventiva frente a tareas con riesgos especiales, actuando en colaboracin con los
especialistas en Seguridad, Higiene y Medio Ambiente, y solicitando - cuando as conviniere a los fines de esta
poltica - el concurso de otras reas de la Empresa.
Todo el accionar Mdico Laboral estar enmarcado dentro de lo legislado a nivel Nacional, Provincial y/o
Comunal, cumpliendo con todas las normas emitidas por autoridad competente.
Se actuar en forma tal, que frente al accidente de trabajo o enfermedad profesional, se brinden de inmediato
asistencia y medios adecuados para una prestacin o traslado acorde a lo requerido. Se instrumentar un plan
peridico de capacitacin sobre temas relacionados con la salud ocupacional de nuestros empleados.
Si la tarea desarrollada condujera a la obtencin de resultados convenientes de divulgar para un mejor cuidado de la
salud, se proceder en consecuencia, promoviendo legislacin y estndares apropiados, y haciendo conocer
nuestra experiencia en los foros y mbitos adecuados.
Se efectuarn revisiones y evaluaciones peridicas de esta poltica.
Ver Plan de Salud
PROTECCIN Y PRESERVACIN DEL MEDIO AMBIENTE
Se cuidar especialmente el destino final de efluentes de obra, as como desperdicios de todo origen que deban
eliminarse y as actuar de acuerdo a las pautas vigentes y respetando los procedimientos y lineamientos del
Plan de Manejo Ambiental
EXPEDIENTE TECNICO

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EXPEDIENTE TECNICO

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REGLAMENTO INTERNO
DE SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO AMBIENTE
EXPEDIENTE TECNICO

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REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO AMBIENTE

El objetivo primordial de este reglamento interno es el de la prevencin por medio de la educacin, no del castigo,
que acompaa a cada sancin disciplinaria.
Las acciones disciplinarias son dentro de un sistema en el que impera un liderazgo efectivo, acciones dirigidas
para aquellos empleadores y empleados que conscientemente violan las normas de seguridad, salud y medio
ambiente poniendo en peligro su integridad fsica y la de sus compaeros de trabajo, as como bienes propios de la
empresa y/o de terceros.
INTRODUCCIN
Este documento define las especificaciones mnimas de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental para ser aplicadas
en cada proyecto.
ALCANCE
Estarn sujetas a este Plan todas aquellas personas que forman parte del presente proyecto.
RESPONSABLES
Es responsabilidad de toda la supervisin del proyecto conocer y aplicar este reglamento, siguiendo los
procedimientos detallados a continuacin.
PROCEDIMIENTO
El propsito primordial de la disciplina no es castigar sino corregir el Acto Inseguro Voluntario, por medio de la
educacin que deber acompaarse a cada sancin aplicada.
En todo grupo humano hay un pequeo grupo de personas que se autoexcluyen de toda accin a ser mejorada.
Hacia stas personas est dirigido este reglamento, cuyo final no deseado, pero necesario, ser la desvinculacin
de la obra cuando no acepten cumplir las normas de seguridad. Se recurrir a una sancin disciplinaria como ltimo
recurso.
La apreciacin de la ocasin en que una sancin debe ser aplicada, es enteramente subjetiva. Por lo tanto es
aconsejable, aunque no obligatorio, que antes de la aplicacin de una sancin disciplinaria se consulte con
EXPEDIENTE TECNICO

_______________________________________________________________________________
el superior del empleado, especialmente cuando se piense aplicar sanciones que afecten econmicamente al
empleado (suspensin).
En el caso de recomendar el despido, la Direccin de obra evaluar los antecedentes de la persona, la naturaleza
y gravedad del hecho a sancionar, y las circunstancias.
El programa disciplinario tiene etapas crecientes de severidad, salvo ofensa grave, que deber ser seguido para
sustanciar la decisin de despido con causa.
1. Contacto verbal, de correccin verbal:
Pretende corregir desvos menores (ej. No usar algn elemento de proteccin personal) y puede ser aplicado ms
de una vez a una misma persona antes de aplicar una sancin ms severa.
2. Contacto con amonestacin escrita:
Se aplica cuando la falta es grave (trabajar en altura sin utilizar cinto de seguridad) o cuando hay una reiteracin en
las violaciones consideradas menores, o cuando por medio de un acto inseguro se exponga a s mismo y/o a otros
al riesgo de lesiones que no tengan posibilidad de causar muerte, dao fsico serio y/o dao a equipos.
A partir de ste caso se debe notificar al representante sindical las sanciones aplicadas.
3. Suspensin:
La suspensin pretende hacer ver al empleado que su permanencia en la empresa comienza a ser cuestionada, y
no castigarlo econmicamente.
Por ello una suspensin debe ser aplicada por un mximo de 5 das y puede ser repetida en caso de reincidencia, si
median atenuantes atendibles por su supervisor.
4. Despido:
Al detectarse incumplimientos que generen un riesgo inminente de lesiones graves a s mismo y/o a otras personas
o daos a bienes y/o servicios.
En todos los casos en que se aplica una sancin disciplinaria, se har conocer al empleado las razones que
justifican la misma, reiterndole la forma en que se debe realizar la tarea para evitar accidentes.
No se aplicarn medidas disciplinarias a empleados a los cuales no se haya instruido previamente sobre
las normas de seguridad y prcticas seguras de trabajo y esta capacitacin no est debidamente asentada en su
legajo personal.
EXPEDIENTE TECNICO

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CDIGO DE CONDUCTA
Con las Comunidades Aledaas
o
Tratar en forma cordial y respetuosa a las comunidades, respetar sus costumbres y formas de vida.
Por seguridad esta prohibido transportar en los vehculos personas ajenas a la empresa, ante una solicitud
explquelo amablemente.
Recuerde que la zona del proyecto no es un lugar pblico ni cualquier tipo de propiedad, sino es donde viven
las comunidades, por la tanto respete los lmites de velocidad, nunca tome frutas, pida refrescos, , agua o
cualquier otro objeto propiedad de las comunidades, no corte rboles o ramas fuera de la zona de trabajo.
No ingrese en la casa de los lugareos si no ha sido invitado expresamente por el jefe de la familia y bajo
ninguna circunstancia ingrese a una casa donde haya mujeres jvenes solas.
Las leyes peruanas prohben la comercializacin de objetos arqueolgicos, por lo tanto si usted encuentra o
tome contacto con algn objeto de este tipo, infrmelo inmediatamente a su supervisor quien se pondr en
contacto con el supervisor de Relaciones Comunitarias.
Si tiene un incidente con animales domsticos propiedad de las comunidades, asuma su responsabilidad con el
propietario y solicite asistencia del departamento de Relaciones Comunitarias.
o Si es invitado a una fiesta comunitaria, no permanezca mucho tiempo y no consuma bebidas alcohlicas.
o
No se involucre sentimentalmente con individuos del lugar.
Las polticas de la empresa prohbe que el contratista efecte convenios directamente con las comunidades,
excepto transacciones comerciales en almacenes y mercados de las comunidades. Si se necesita efectuar
algn arreglo con los lugareos debe hacerse con la asistencia del supervisor de obra.
Esta prohibido contratar cualquier persona del lugar para tareas domsticas.
o No olvide que estamos en territorio de las comunidades, su cultura es diferente a la nuestra, la base de las
relaciones con las comunidades es la confianza y el respeto.
o
Esta prohibido abandonar los campamentos de noche salvo una emergencia y con la autorizacin expresa.
o La Empresa estar en permanente contacto con el supervisor de Relaciones Comunitarias, para mantener
informada a las comunidades indgenas acerca de las reas que sern afectadas por estudios.
o No detener los vehculos de las comunidades, salvo en caso de emergencia.

o
La posibilidad de contratar personal de la comunidad para que desarrollen alguna actividad, no podr realizarse
sin la previa coordinacin de la alta direccin.
o No efecte ninguna transaccin de tierras.

EXPEDIENTE TECNICO

_______________________________________________________________________________
o No interrumpir el trnsito de animales de un lado a otro del derecho de va, dejar pasos regulares para el paso
de los animales.
Con el Medio Ambiente
o Est prohibido el corte de rboles fuera de lo indicado en el plan de manejo ambiental.

o El ancho de trocha deber respetar las especificaciones indicadas en el Plan de manejo ambiental.
o El contratista deber proteger las escorrentas de agua superficial, evitando que sean contaminados con el paso
de vehculos u otros equipos.
o Esta terminantemente prohibido cazar, pescar y mantener animales domsticos en cautiverio.

o Esta prohibido arrojar residuos donde no corresponde, deber mantener la zona de trabajo y campamento en
perfecto estado de orden y limpieza.
o Est prohibido alterar la vegetacin fuera de la zona de trabajo.

o Esta prohibido portar armas de Fuego.
o Esta prohibido Encender fuego y fumar en lugares no autorizadas.
o Siempre se debe preservar el suelo orgnico y agrcola.
o
Se debe circular preferentemente de da, se evitar circular en horarios nocturnos, no se podr transitar fuera
de los caminos expresamente autorizados.
o Es obligatorio separar la basura y tratarla de acuerdo al plan de manejo ambiental.

o Disponer de elementos que posibilite la contencin de eventuales derrames de hidrocarburos o elementos
contaminantes.
o La madera producto del desbroce no deber sacarse de los campamentos y/o del derecho de va.
o Se evitar la emisin de sustancias contaminantes.
o No se permitir transitar por encima de los valores expresamente autorizados.
o
No debe adoptar animales domsticos de las comunidades
EXPEDIENTE TECNICO

_______________________________________________________________________________
REGLAS DE CONVIVENCIA EN OBRA Y OBRADORES

o
S prohbe transportar, poseer, consumir o vender bebidas alcohlicas y drogas.
La Residencia realizar al personal afectado a la obra los exmenes de pruebas de deteccin de alcohol, ya
sea en los exmenes preocupacionales como as tambin en las verificaciones que pudieran ser realizadas
durante la ejecucin de la obra.
Esta prohibido transportar y poseer armas de cualquier tipo.
Todo personal est obligado a usar elementos de proteccin personal.
El uso del cinturn de seguridad es obligatorio para todos los conductores y ocupantes de un vehculo. Su
omisin es causal de despido.
Todos los conductores de vehculos deben contar con el curso de Manejo Defensivo.
Todos los conductores nuevos de vehculos debern contar con un examen prctico de manejo y en
zonas de riesgo.
S prohbe a todos los conductores de vehculos transportar personas ajenas a la empresa.
Todo el personal est obligado a mantener el orden y limpieza en dormitorios, comedor, sitios de esparcimiento,
baos y vestuarios.
Se prohben los juegos de azar y todo otro que genere apuestas monetarias o de cualquier especie.
Se prohbe albergar visitantes de cualquier sexo y edad en dormitorios.
Se prohbe mantener en los dormitorios o en cualquier otro sitio, combustibles, calefactores de llama abierta,
gases envasados o cualquier otro artefacto que pueda generar incendios, asfixia o envenenamiento.
Se prohbe dentro del mbito de la obra, obradores y/o campamentos, las disputas personales que produzcan
ofensas verbales y/o fsicas.
Todo dao material que se genere por desidia y/o negligencia, deber ser cubierto por quien o quienes lo
hayan producido, ya sea reponiendo el material o descontando el valor de sus haberes.
Se prohbe hacer necesidades fisiolgicas en otros sitios que no sean los destinados para tal fin.
Se prohbe permanecer y/o transitar en paos menores o sin camisa adecuada y sin pantaln largo.
Se prohbe expresamente abandonar los campamentos y reas de trabajo, salvo en casos de emergencias y
con la correspondiente autorizacin.
Cualquier sntoma de enfermedad, congestin, estado febril, etc. debe ser comunicado al superior inmediato y
al servicio mdico.
La falta o incumplimiento de algunos de los puntos mencionados ser sancionado con suspensin del trabajo a la
persona infractora, pudiendo llegar al despido con justa causa.
EXPEDIENTE TECNICO

_______________________________________________________________________________
DECLARACIN DE ACEPTACIN REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO AMBIENTE

o
Declaro haber asistido al Curso de Induccin en Seguridad, Salud y Medio Ambiente y haber recibido una clara
explicacin del Reglamento Interno de Seguridad e Higiene y Reglas de convivencia en obra y obradores
establecidas para el proyecto Mejoramiento de la Infraestructura Vial a Zonas Productivas de Sector de Riego
Estuquia Valle de Moquegua, Provincia Mariscal Nieto, Regin Moquegua.
Declaro que trabajar en forma segura, cumplir y acatar todas las normativas y procedimientos de
seguridad, siendo estas condiciones imprescindibles para mi permanencia en los sectores y trabajos del
proyecto.
o Declaro que me regir por los procedimientos especficos de Seguridad, Salud Y Medio Ambiente y las
normativas que sobre el tema se han dictado y dictarn, adecuando mi desempeo laboral a una
conducta segura e higinica y de respeto hacia las comunidades y el Medio Ambiente.
o
Declaro que acepto y comprendo que no se permita el uso, posesin, presencia, compra y venta, o estar
bajo influencia de bebidas alcohlicas y drogas, en dependencias de la compaa o en las que sta tenga
presencia.
Declaro saber y entender que cualquier incumplimiento de las normas y procedimientos de Seguridad, Salud y
Medio Ambiente establecidas para el presente proyecto, me someto a las sanciones establecidas en el
Reglamento Interno de Seguridad e Higiene, las cuales conozco y acato en su totalidad.
Los siguientes espacios deben ser llenados de puo y letra del trabajador
NOMBRE y APELLIDO:
.....................................................................................
TIPO y N DOCUMENTO: .....................................................................................

PUESTO DE TRABAJO:
.....................................................................................
EMPRESA:
.....................................................................................
FIRMA:
.....................................................................................
FECHA:
.....................................................................................
EXPEDIENTE TECNICO

Eia Puente Huaracane Mode 8

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GOBIERNO REGIONAL MOQUEGUA

MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL A ZONAS PRODUCTIVAS

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

GOBIERNO REGIONAL MOQUEGUA

Diagnosticar la situacin actual del entorno medio ambiental de la zona donde se

Lograr la conservacin del medio ambiente durante la construccin y operacin del

Establecer un conjunto de medidas ambientales para mejorar y/o mantener la calidad

COMPONENTES DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

ESTUDIO DE LNEA BASE

GOBIERNO REGIONAL MOQUEGUA

Templado clido de 1,100 a 1,900 m.s.n.m

Sper rido templado, hasta los 2,500 m.s.n.m

Arido templado, hasta los 3,100 m.s.n.m

Semi rido templado fro, hasta los 3,700 m.s.n.m

Suelos.- La interaccin del clima con la geologa, ha ido conformando mayormente

GOBIERNO REGIONAL MOQUEGUA

slidos en suspensin ocasionando turbidez por presencia de finos tanto orgnicos

totales de metales aumentan

dramticamente, sin embargo, las concentraciones de metales disueltos no se

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

GOBIERNO REGIONAL MOQUEGUA

Acondicionamiento de Canteras .- Tiene como finalidad, controlar, evitar y/o

Reacondicionamiento de reas ocupadas/campamento de obra

Reacondicionamiento d reas ocupadas/maquinarias

PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTIVAS Y/O

GOBIERNO REGIONAL MOQUEGUA

Se recomienda que se debe dar prioridad en la

ocupacin de la mano de obra no calificada

rea de influencia del proyecto vial, sobre las polticas

(peones), principalmente a los moradores de

de contratacin de la mano de obra, nmero de

Quilancha, Huaracanito, Huararacane, Estuquia,

trabajadores y requisitos mnimos laborales para su

Los ngeles ya que estos poblados utilizan la via

contratacin; divulgando de esta manera, la verdadera

en la que se esta proyectando el puente.

capacidad de empleo que requiere la obra y evitar que

EFECTOS AMBIENTALES RELACIONADOS EFECTOS AMBIENTALES

a. Prdida y Alteracin de la Cobertura Vegetal por Desbroce.

GOBIERNO REGIONAL MOQUEGUA

Para evitar mayores prdidas de cobertura vegetal silvestre se recomienda:

Se prev que se producir prdida de vegetacin

Se recomienda conservar el material

silvestre por efectos del desbroce, a causa de la

vegetal que se retirar del rea utilizada para

construccin del puente por ampliacin de la

depsitos de materiales excedentes de obra, en

plataforma de rodadura, as tambin, se ocasionar

lugares adecuadas, para su posterior uso en la

prdida de vegetacin silvestre en las reas de

restauracin de dicha zona.

instalacin de los depsitos de materiales excedente

Para evitar perturbaciones mayores sobre la

de obra; por lo tanto esta prdida deber ser temporal

vegetacin silvestre localizada fuera del rea de

por que una vez finalizada la obra, se debe proceder a

trabajo, el Residente, restringir el trabajo slo a las

la revegetacin de las zonas intervenidas.

zonas autorizadas, limitando las actividades

Se debe minimizar las afectaciones a las zonas con

constructivas a las exigencias tcnicas necesarias;

vegetacin silvestre, durante la construccin

evitando, realizar los trabajos fuera de los lmites