MINISTERIO DE TRABAJO ENTIDAD TERRITORIAL RISARALDA Y SU

METODO DE VINCULACION LABORAL

ENSAYO PRESENTADO POR LOS ESTUDIANTES:

LAURA CATALINA CARDONA ROJAS
LEIDY VANESSA RUIZ
JUAN PABLO SAAVEDRA GUERRA
FERNAYN ARCE LOPEZ

DOCENTE DOCTOR DANIEL ALFONSO MORALES ZAPATA

ASIGNATURA DERECHO LABORAL ADMINISTRATIVO

UNIVERSIDAD LIBRE SECCIONAL PEREIRA

FACULTAD DE DERECHO
GRUPO 503 JORNADA DIURNA.

INTRODUCCION

El presente ensayo tiene como fin esencial el estudio de la funcin pblica

es decir el empleo pblico. Se entiende por empleo el conjunto de
funciones, tareas y responsabilidades que se le asignan a una persona y las
competencias requeridas para llevarlo a cabo, con el propsito de satisfacer
el cumplimiento de los planes de desarrollo y fines del estado social de
derecho.
Por tal motivo el presente ensayo va direccionado a

establecer las

funciones y competencias que realiza LA DIRECCION TERRITORIAL DEL

MINISTERIO DE TRABAJO RISARALDA.

JUSTIFICACION

El presente ensayo, est motivado con fines pedaggicos y de

autoconocimiento, como estudiantes de quinto ao de derecho de la
universidad libre seccional Pereira, en especial asignatura de derecho
laboral administrativo

dictada por el abogado especialista y docente

universitario, Dr. DANIEL ALONFO MORALES ZAPATA, nuestro objetivo

principal es conocer la realidad de cmo algunas entidades pblicas cumple
sus funciones y competencias que se le han sido atribuidas por ley para el
ejercicio de las actividades en departamento de Risaralda, nuestra
investigacin est basada en la visita a las instalaciones e entrevista a los
empleados que laboran en el MINISTERIO DE TRABAJO, ENTIDAD
TERRITORIAL RISARALDA.

PALABRAS CLAVES
Empleo pblico.
Funcionario pblico.
Libre nombramiento y remocin.
Carrera administrativa.
Vinculacin laboral.

OBJETIVOS PRINCIPALES

1. Conocer las instalaciones del ministerio de trabajo, entidad territorial

Risaralda.
2. Conocer el personal que labora en sus dependencias as como las
funciones del da a da.
3. Verificar con que material o ayuda logstica cuentan para el desarrollo
de sus actividades.
4. Saber el nmero de personal que cuenta el ministerio de trabajo
entidad territorial Risaralda.
5. Saber cules han sido sus problemas para el desarrollo de sus
funciones en la entidad territorial.
6. Realizar entrevista a un empleado del ministerio de trabajo con el fin
de conocer su idoneidad, en el desarrollo de sus funciones as como
el marco jurdico con el que se envisten de empleados pblicos para
el desarrollo de sus actividades.
7. Por ultimo dar a conocer a los estudiantes de quinto ao de la
facultad de derecho universidad libre seccional Pereira, nuestra
experiencia al momento de realizar la visita y entrevista al personal
que labora en el ministerio de trabajo, mediante una exposicin a
manera de conversatorio.
MINISTERIO DE TRABAJO Y SU METODO DE VINCULACION EN LA
PLANTA LABORAL EN RISARALDA.

Para conocimiento general el ministerio de trabajo se encuentra ubicado en

la calle 19 No. 9-75, Edif. Palacio Nacional, cuarto piso de la ciudad de
Pereira Risaralda, es una entidad de direccin territorial, cuyas funciones
y competencias son centralizadas.
Su director territorial del ministerio de trabajo en Risaralda es el doctor,
CARLOS ALBERTO BETANCOURT GOMEZ.
Por ser una sede centralizada, los empleados pblicos que laboran en la
entidad territorial Risaralda, estn sujetos por la leyes de orden nacional de
las ms relevantes se puede decir la ley 909 del 2004, decreto 4108 del
2011, ley 1444 del 2011 entre otras disposiciones de orden nacional.
Con el fin de dar una pequea orientacin de lo que es actualmente el
ministerio de trabajo debemos tomar una pequea parte de la historia con el
fin de fortalecer los conceptos y definiciones que ms adelante se van a
desarrollar en el presente ensayo.
El Ministerio del Trabajo fue creado en 1938 mediante la Ley de ese ao, el
cual se denomin Ministerio del Trabajo, Higiene y Previsin Social; sin
embargo solo 40 aos despus se revis a fondo su organizacin interna y
competencias, luego durante la dcada de los ochenta la estructura
prcticamente no se modific sino en una forma parcial, como cuando se
organiz como departamento administrativo la antigua superintendencia de
cooperativas en 1981.
La estructura del sector administrativo del trabajo y seguridad social se
mantuvo simplificada y sufri pocas modificaciones entre 1940, finales de
los aos 70's y en el transcurso de los aos 80's se diversifican sus
organismos adscritos; despus en 1992 se reformulan los propsitos y
orientacin de la gran mayora de sus organismos adscritos y vinculados.
Debido a los grandes cambios de concepcin y nfasis de la intervencin

del Estado y el nuevo marco de las polticas pblicas sectoriales.

Posteriormente en el primer mandato de lvaro Uribe Vlez(2002-2006)
mediante facultades extraordinarias por parte del Congreso de la Repblica
de Colombia para renovar la administracin pblica, decide fusionar el
Ministerio del Trabajo junto con el Ministerio de Salud dando paso al
Ministerio de la Proteccin Social.
En el ao 2011 el Congreso de la Repblica otorga facultades
extraordinarias para modificar la estructura de la administracin pblica al
presidente de la Repblica Juan Manuel Santos Caldern, quien mediante
la ley 1444 de 2011 decide escindir y reorganizar el Ministerio de la
Proteccin Social, dando paso nuevamente a un Ministerio del Trabajo y un
Ministerio de Salud y Proteccin Social. El presidente Juan Manuel Santos
Caldern establece una modificacin a los objetivos del Ministerio del
Trabajo e integra el Sector Administrativo del Trabajo. Es as como para el
2012 el Ministerio del Trabajo es el octavo ministerio (en orden de
precedencia) de los 16 ministerios que existen actualmente en Colombia.

MISION Y VISION

Formular, adoptar y orientar la poltica pblica en materia laboral que

contribuya a mejorar la calidad de vida de los colombianos, para garantizar

el derecho al trabajo decente, mediante la identificacin e implementacin
de estrategias de generacin y formalizacin del empleo; respeto a los
derechos fundamentales del trabajo y la promocin del dilogo social y el
aseguramiento para la vejez.
Para 2014 el sector del trabajo contar con resultados de cumplimiento de
metas y compromisos consignados en el Plan Nacional de Desarrollo, en
materia de generacin de empleo estable, formalizacin laboral, proteccin
a los desempleados, formacin de los trabajadores, y con un sistema
pensional sostenible, universal y equitativo.

OBJETIVOS Y FUNCIONES DEL SECTOR

Los objetivos y funciones del Ministerio son, la formulacin y adopcin de

las polticas, planes generales, programas y proyectos para el trabajo, el
respeto por los derechos fundamentales, las garantas de los trabajadores,
el fortalecimiento, promocin y proteccin de las actividades de la economa
solidaria y el trabajo decente, a travs un sistema efectivo de vigilancia,
informacin, registro, inspeccin y control; as como del entendimiento y
dilogo social para el buen desarrollo de las relaciones laborales. El
Ministerio del Trabajo fomenta polticas y estrategias para la generacin de
empleo estable, la formalizacin laboral, la proteccin a los desempleados,
la formacin de los trabajadores, la movilidad laboral, las pensiones y otras
prestaciones.
El Ministerio de Trabajo traz 5 objetivos para el Sector Administrativo del
Trabajo.

Los objetivos sectoriales:

1. Crear condiciones que contribuyan a fomentar la generacin de empleo,

la formalizacin laboral, mejorar las condiciones de movilidad laboral, y la
formacin y capacitacin del recurso humano dentro del marco de trabajo
decente.
2. Promover la proteccin de los derechos fundamentales del trabajo y la
promocin del dilogo social, la concertacin y la conciliacin.
3. Fortalecer el Sistema de Proteccin Social, mediante la promocin y
aumento de cobertura de afiliacin en pensiones y riesgos profesionales, y
el reconocimiento de servicios sociales complementarios.
4. Fortalecer el Sistema de Prevencin, Inspeccin, Vigilancia y Control del
Sector Trabajo.
5. Fortalecer las instituciones del sector trabajo y la rendicin de cuentas en
ejercicio del Buen Gobierno, en bsqueda de la modernizacin y eficacia.

FUNCIONES DEL MINISTERIO DE TRABAJO

Las funciones del ministerio del trabajo se establecen en la constitucin
poltica de Colombia de 1991 y en las consagradas en el art 59 de la Ley
489 de 1998, por la cual se dictan las normas sobre la organizacin y

funcionamiento de las entidades del nivel nacional al indicar como debe ser
el actuar de los ministerios y departamentos administrativos del Estado
Colombiano; es por medio de estas legislaciones y del decreto 4108 de
2011.
Estas funciones se van mencionar durante a sustentacin del ensayo y la
exposicin.

ORGANIGRAMA A NIVEL TERRITORIAL

DIRECTOR TERRITORIAL DEL MINISTERIO DE TRABAJO

COORDINADOR DE RESOLUCIN DE CONFLICTO CONCILIACIN

TERRITORIAL.

COORDINADOR DE ATENCIN AL CIUDADANO Y TRMITES.

PROFESIONALES UNIVERSITARIOS

TECNICOS ADMINISTRATIVOS
BIBLIOGRAFIA

Pgina del ministerio de trabajo

www.ministeeriodeltrabajo.com
Constitucin poltica.
Ley 909 del 2004.
Ley 1444 del 2011.
Entrevista

realizada

al

ingeniero

RICARDO

DIAZ

MARULANDA,

coordinador grupo de atencin al ciudadano y tramites del ministerio de

trabajo direccin territorial Risaralda.