Polticaspblicas:formulaciny

evaluacin
LucyWinchesterILPES/CEPAL
CursoInternacional
PlanificacinEstratgicayPolticasPublicas
AECIDLaAntigua,Guatemala
3al13deMayode2011

Contenidos
1. Estado,gobierno,laplanificacindel
desarrolloylaspolticaspblicas
2. Definiciones
3. Laformulacindelapolticapblica
4. Laevaluacindelapolticapblica

ElEstado
ElconceptodelEstadoserefierealsistemamoderno
poltico,yalpoderpoltico.
FuncioneseconmicasdelEstado(polticafiscal)
(Buchanan)/RoldelEstado(funcionesmnimas)
estabilizacinmacroeconmica
provisindebienespblicos
redistributiva
/Estado(BancoMundial)adicionales
(externalidades,monopolios,corregirinfo.imperfecta,
coordinacindelaactividadprivada,riqueza)

Uncontextoparalarevalorazicin
delagestindelgobierno
Reconocimientoderesultadoslimitadosenlasltimasdcadas
(crecimiento,pobreza,inequidad,medioambiente,desafos
globales,manejofiscal)
Lanecesidaddeunmejorgobierno,esdecirdeintervenciones
pblicasdemayorcalidad.
Lalegitimidaddelestado hoyenda,esunabasadaen:
unmodelolegalracional,
losproductosyresultadosdelaspolticaspblicas.
Enregmenesdemocrticos,lametaseorientahacialacapacidad
deentregarbuenosservicios,ydesolucionarproblemascolectivos
enformaeficiente
LosprocesosdereformadelEstadoimplicaqueelgobierno
administraeinnova (cambia)sobresimismo lagestindel
gobierno

Elgobiernoylaspolticaspblicas
Unapartefundamentaldelquehacerdelgobiernoserefiereal
diseo,gestinyevaluacindelaspolticaspblicas.
Laspolticaspblicassonsolucionesespecficasdecmomanejar
losasuntospblicos.
Sedesprendendelaagendapblica.
Sonhabitualmenteunsecondbestrespectoaunapolticaptima
enlosustantivo
Elgobiernopuedeserconcebidocomouninstrumento parala
realizacindelaspolticaspblicas.Elfocodelgobiernodebeestar
ensusresultados.
Eldesafodedarcontinuidadyalavezdeinnovarenlaspolticas
pblicas.Cmo?(discontinuidaddealianzas,poltica) vertemas
deplanificacin,acuerdospolticossustantivos

ElEstado(orientadoaldesarrollo)
DevelopmentState
1. CapacidaddelEstadodeformulareimplementar
estrategiasparaalcanzarmetaseconmicosysociales
enlasociedad(fn.deactores,estructuras,instituciones;
interno/externo;interaccinESC)
2. Unaadministracineficazconunamnimade
burocracia,laprobidadenelaccionar,altonivelde
transparenciayrendicindecuentasenlas
institucionespblicasyelcumplimientodelasleyes
(capacidadinstitucional)

ProcesodereformadelEstado
FundamentadoenelConsensodeWashington
Paradigmadegestinburocrtica
tradicional
Controldelosinsumos
(nmerodefuncionarios,
gastosautorizados,etc.)
Cumplimiento detallado
denormasy
procedimientosdefinidos
centralmente
Logrodeproductos
(nmerodeinspecciones,
viviendasoatenciones)

ModelodeGestindeNueva
GerenciaPblica
MedicindeResultados
ParticipacinCiudadanay
Transparencia
DimensionesCualitativas
delaGestin
Ciudadanospueden
evaluarcalidad,cantidady
oportunidaddelosbienes
yserviciosrecibidos

Gestinporresultados
Esunaestrategiadegestincuyoobjetivoprincipalesmejorarel
desempeodelgobiernoenrelacinalosresultados
mejorarlaeficiencia(relacionarelpresupuestoconresultados)y
mejorarlaeficacia (relacionarlosproductosconlosresultados
paralaciudadana)
atravsdeprocesosdeaprendizajealniveldelasorganizaciones
responderamayoresexigenciasderendicindecuentas
(accountability)enrelacinalosresultados.
Nivelesnacionales,sectorales,subnacionales
Niveldeagencia(PE),ydepoltica(evalexanteyexpost),programa
(MML)yproyecto(C/B)
Herramientas:PE,manejoderiesgo,monitoreoyevaluacinde
desempeo

Marcoderesultadosparamejorarla
efectividaddeldesarrollo(cadenadevalor)
PORQU?
Impacto
(Resultadofinal)

Desde
un

Efectomediano
plazo
(Resultados
intermedios/efectos)

Efectoenlargo
plazoen
bienestar,

CU
CULESresultados
esperamosdelainversi
esperamosdelainversin?
Beneficiodecorto
medianoplazo,para
Beneficiarios

Hiptesis

acercamiento
lineal

Hacia
Aprendizaje

Productos
(outputs)
Procesos
(actividades)
Insumos
(inputs)

Transporte
Salud
Productos ServTransp,aerop,pteVacunas,servsaludAguapot
Resultados PersymercadtrasladanBajanenfermedades
Impacto
ComercioX,MVidasmslargasysanas

QU?
Bienesyservicios
generadosalfinalizar

Realidad
Cambiante

COMO?
Producir
COMO?
Recursos
utilizados,
combinarlos
para

LaPlanificacindelDesarrollo.
Procesoycaractersticas
Laplanificacin,comoclculoqueprecedeypresidelaaccin
pblica,esuninstrumentoesencialdelagestindegobierno.
Laspolticasdeldesarrollo(polticaspblicas) permitenorientar
lagestindeungobiernoparaalcanzarsusobjetivos
Sonpartedelarelacinentrelapolticaylaaccinpblica
Enfatizarlaconcepcinestratgica tantodeldiseo comola
ejecucin delaspolticas,
elcarcterparticipativo deestosprocesosy
lanecesidadde anticiparelfuturo,coordinar lasaccionesy
evaluar losresultados

Funcionesbsicasdelaplanificacin
Prospectiva
Articularlas
perspectivasdela
ciudadanacomo
uncolectivo
Anticiparlas
consecuenciasque
producirnlas
decisionesde
gobiernoen
distintosplazos
Definire
instrumentaruna
estrategiade
desarrollo(PP)

Coordinacin
delasPP
Concertarentreel
gobierno,ylosotros
actorespolticos,
econmicosy
sociales.
Coordinaralinterior
delgobiernopara
alcanzarlosobjetivos
trazados(oportuno,
calidad).

Evaluacindelas
acciones/gestin
pblica(s)

Permitiranlisis
losresultadosdela
gestin
dentrodelaparato
gubernamental,en
surelacinconel
parlamentoy,con
laciudadana.

Coordinacinyconcertacin

Las acciones pblicas toman cuerpo en un marco institucional, social y

polticodeterminadoenqueelEstadoyelrestodelosactoressociales,se
interrelacionaneinfluyenentres.

Setratadecoordinarconunsentidoestratgico,parapromover
determinadosresultadosdelaaccinpblicaensuconjunto,conun
principioderealidad.
Establecerlasprioridadesdeldesarrollonacional ydelosdiversos
programasdelaaccingubernamental.Eselretofundamentaldeun
gobiernomoderno.
Lacoordinacin hacereferenciaaunaadecuadaejecucindelaspolticas
pblicas.Altocomponentetcnico.Tambinesunafuncinpoltica.Reto
institucional.
Sedebedefinirynegociarlaspolticassectoriales,formularlasgrandes
directrices,supervisaryevaluarresultados.
Sinprioridades,sehaceimposiblecualquiertipodeplanificacin
estratgica,yconduceaunaasignacinderecursosquesereproduceen
funcindelasinerciasyrutinasexistentes.

Evaluacin

Eslamedicinsistemticadelaoperacinoimpactodeun
programaopolticapblica,comparadaconestndaresimplcitoso
explcitosenordenacontribuirasumejoramiento (Weiss,1998).
Segnelobjeto:
Evaluacindepolticaspblicas:resultadossobreelcumplimiento
delaspolticasgenerales,sectoriales decisionessobrepolticas
pblicas.
Evaluacindeprogramaspblicos:impactooresultadosdeuna
intervencinpblicadirectasobreunarealidadsocial mejorarel
funcionamientodelprogramayelimpactohacialapoblacin
beneficiaria.
Evaluacindelagestinyresultadosdeentidadespblicas:
resultadosobtenidosporlasinstitucionespblicasysu
comparacinconaquellosplaneados mejorardesempeo.
Evaluacindeldesempeoindividual

Evaluacin
Segnlaetapadelaintervencin:
Exante previaalaimplantacindeunaaccin
gubernamental(estudiosdediseodepolticasyprogramas,
estudiosdepreinversin)
Procesos duranteelejerciciodelaaccingubernamental.
Seexaminaelusoderecursosparaelcumplimientodelos
objetivos,elajustedelaprogramacindelageneracinde
losproductos.
Expost unavezfinalizadalaintervencinoaccin,ola
gestindeundeterminadoperodo.Involucraanlisisy
pronunciamientodelosresultadosinmediatos,intermediose
impactosoresultadosfinales.

ESTRATEGIA
NACIONALDE
DESARROLLO

EJESDEPOLTICAS
FORMULACI

N
Coordinaciny

EVALUACIN

INSTITUCIONAL

Fortalecimiento
institucional

PROGRAMAS

Evaluacin

Dediseo

Dedesempeoy
resultados

Programacin

Definicinde
prioridades

DiseodePP

AREASCRITICASDELAPLANIFICACINDELDESARROLLO

Fiscaly
Presupues
taria

Inversin
publica

InstrumentosdePlanificacin
SistemasdePlanificacin
VisinPasyPlan25

Funciones/Productos
PROSPECTIVA/Tendencias,polticas,
metas

PlanNacionaldeDesarrollo
FORMULACIN/Presupuestacinde

I
I
C
Presupuestoplurianualdegastoe ULA polticasymetas,asignacionesde
M
gastoydeinversinpblica
inversiones,PlanificacinFOR
Institucional
Programacin,Presupuestoy
Ejecucin
Sistemasdeseguimientoy
monitoreo

COORDINACIN/Objetivos
compartidos,entidadesyprogramas
responsables
EVALUACIN/Indicadoresestratgicos

EVALUACIN

eldesempeocomotrminoglobal
laimportanciadelograrresultadospblicos
significativos
laprobidadyeficienciaenelusodelosrecursos
ellogrodeciertosestndaresonormas(metas)
departedelosdirectivosyagenciasatravsde
unagestinestratgica

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eldesempeocomomedicin
(indicadoresderesultados)
Medicionesdedesempeo
Productos

Cantidad,calidad,costoyoportunidaddeentregadelos
bienesyservicios

Eficiencia

Producto/costos

Productividad

Producto/insumos

Logrodeobjetivosde
poltica,programa,proy.

Resultadosintermedios
Resultadosfinales(impactos)

Efectividad

Contribucindelproductohacia
elresultadoesperado

Costoefectivdad

Resultado(intermedioo
final)/costos

Debehaberclaridad
sobrelacausalidad
entrelosproductosy
losresultados.
Complejidadde
definirindicadoresde
impacto

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PlanificacinyProcesoPresupuestario:
mecanismosdearticulacinatravsdeindicadoresdedesempeo
PlanNacionaldeDesarrollo:
IndicadoresMacronivelpas
Tasadedisminucindepobreza,
marginalidad
Tasadecreacindeempleo
Tasadedisminucindelosdelitos
ndicedeCalidadEducativa

PlanesSectoriales
IndicadoresdeImpactoyderesultados
intermediosdelosProgramas
Sectoriales
TasasdeDesnutricin
Desercinescolar
Disminucindedficitviviendas,etc.

PlanesInstitucionales
IndicadoresdeImpacto,ResultadosIntermedios,
ProductosyProcesos (Eficacia,eficiencia,calidad)

PRIORIDADES
NACIONALES

Indicadoresde
impactode
polticas
Estadsticas
Nacionales

PRIORIDADES
SECTORIALES

FINES YOBJETIVOS
ESTRATEGICOS
INSTITUCIONALES

Indicadoresde
impactoyresultados
intermedios
Evaluacionesde
impactosectorial
Evaluacionesde
ImpactoyRI
Evaluacincomprensivas
SistemadeSeguimientoy
EvaluacindeDesempeo

ProgramasPresupuestarios
IndicadoresdeResultados,ProductosyProcesos
(Eficacia,Eficiencia,calidad),Insumos.

PROGRAMACIN
OPERATIVA

EvaluacionesdeProgramas
(MarcoLgico)
SistemadeSeguimientoy
EvaluacindeDesempeo
19

Polticaspblicas
Unapolticaesunplanparaalcanzarunobjetivode
interspblico(BID,2011).
Metasgubernamentalesdemayornivel,requieren
mayorgastopblico,generanunmayorinterspblico.
Diferenciarentretiposdepolticas
quelogransusfinesatravsdelosserviciospblicos
(yrequierenrecursosburocrticossustancialesen
trminosdepersonasydinero)y
aquellosquelogransusfinesatravsdelaregulacin
yelsistematributarioyrequierenmenosrecursos.

Lapolticapblicasediferenciadeunprograma
pblica enqueunprogramaesuna
intervencinpblicadirectasobreuna
realidadsocial,queseusa,enconjuntocon
otrosprogramas(yotrosinstrumentosde
poltica),paraimplementarunapoltica.
Losinstrumentosdelapolticapblica:
instrumentoseconmicos/fiscales,inversin
pblica,regulacin,planificacinespacial,
proyectosestratgicos,formacindeK
humano,programas

CaractersticasdePPenALC

Estabilidad
Adaptabilidad
Coherenciaycoordinacin
Calidaddeimplementacinyfiscalizacin
Interscolectivo/ciudadana
Eficiencia
ndice

IndiceAlto:Chile,Brasil,Colombia,CostaRica,ElSalvador,Mxico,
Uruguay
IndiceMediano:Bolivia,DR,Honduras,Peru
IndiceBajo:Argentina,Ecuador,Guatemala,Nicaragua,Paraguay, Peru,
Venezuela
APOYARPARAQUELAFORMULACINDELASPOLTICASPBLICASSEA
MSROBUSTAS,ABASEDEEVIDENCIAEMPRICAYFUNDADOEN
PROCESOCOLECTIVOSDECONCERTACIN,CONSISTENTESCONLAS
METASDEDESARROLLO.
BID(2006)LaPolticadelaspolticaspblicas.Progresoeconmicoysocialen
ALCInforme2006.

Ciclodepolticapblica

AGENDA
PBLICA

Evaluacin/anlisis
exanteydiseode
polticas

Decisinsobre
polticas

Formulacinde
programas
(regulacin,
proyectos)

Formulacindepolticas

EVALUACIN
DE
POLTICAS
(IDB2011)

Evaluacinde
programas

Implementacin
deprogramas

Procesodepolticapblica
Formulacin
AgendaPoltica(inclusin?)
Seriedaddelproblema
Temticasquelogranimponersesobrebarreras/policy
entrepreneurs
Convergencia /estadosconnivelessimilaresdebienestartiendende
ocuparsedetemticassimiliares
Cicloseconmicos/crisis flexibilidadlaboral,eficiencia:
crecimiento calidaddevida,bienestarlaboral
Cicloselectorales
Paradigmas/ competitividad,cambioclimtico
Confluencia entrereconocimientodelproblema,factibilidaddela
solucinyvoluntadpoltica

Formulacin

Instrumentosqueevalanycoordinanlaspolticasdentrodelgobierno

Polticos

Tcnicos
(centrodeG)

Identificacinde
polticas:
Identificacindel
problema
Anlisisdepolticas
Diseo,objetivose
instrumentosde
poltica(PlanesSect,
Planesespeciales,
PND)

Propuestasdel Secretarasdel
ejecutivo
centrodeG

Decisionesde
polticas:
Consultay
coordinacin
Evaluacinexante
Decisin
Formulacinde
programas,
regulacin,etc.

Deliberacin
engabinete

Presupuestarios

Agencias
especializada
de
invest./pol

Propuestasde Agenciaespec.
lalegislatura
deinvestig./pol

Estudiosad
hoc

Estudiosadhoc
Financiamiento
estudiosext.

Deliberacin
parlamentaria
Consulta
pblica,
encuestas

Soporte
tcnicoa
ministerios

Tcnicos
(Ministerios)

Ciclode
decisiones
presupuestarias
Valoracinde
programas/proy
ectos
Revisionesde
gastos

Financiamien
toestudios
ext.

FactoresinfluyentesinPP(gobierno)

Experienciayexperticia
Juicio
Recursos
Valores
Tradicinyhbitos
Presindegruposcorporativos
Pragmatismoycontingencias
Evidenciaemprica

Procesodepolticapblica
Decisin
Modeloracional
Modeloracionallimitado(HerbertSimon)
1.
2.
3.
4.

Asumelimitacionesdeinformacinyalternativasdepolticaen
tantocapacidaddeprocesar,yposeerinformacinalrespecto
Consequenciasnosonconocidasylomejoreseducated
guesses
Individuostienenlimitacionescognitivas
Totalracionalidadnoesposibleenprocesosdepolticapublica
satisfycing secondbest

Modeloincremental(Lindblom)
1.

2.

Procesodedecisinrequierenegociacin,evaluacinsistemtica
limitaesteproceso.PPrequieredecisionesquesefundamentan
ensufactibilidadyapoyopolticoadministrativo.Pruebayerror,
pasoapaso,aprendizaje
Ventajas:escalamenor,testeoyajuste,menosanticuerpos

Anlisisdepolticas
Elanlisissistmico(oevaluacin)depolticasalternativasparabrindar
informacinalosfuncionariospblicosconelfindeayudarlosacrear
mejorespolticasyopcionesdeprogramas.

1.Identificacindelproblemaatratar5.Estimacindelosresultadofuturos
decadaalternativa(losefectos
2.Identificacindeformas
alternativasdetratarelproblema planeadosyposiblesno
planeados)ylos
3.Estimacindelentornofuturo
correspondientesindicadores
dentrodelcualser utilizadola
6.Estimacindelaviabilidadde
poltica(escenario)
formasalternativasparala
4.Estimacindeloscostosfinancieros implementacindecada
futurosdecadaalternativa
alternativa(barreraspolticaso
(inversinyoperativa)
tecnolgicas)
7.Anlisisdeventajasydesventajas
entrelasalternativas.

Anlisisdepolticas
Herramientas
Extrapolacindedatoshistricosrecientes,anlisis
detendencias
Modeladodesimulaciones
Encuestas(comportamientodeciudadana)
Anlisisdecostos(conjuntosestndaresde
elementosdecostos)
Juiciosdeexpertos
Pruebaspilotos
Anlisiscosto/beneficios
Anlisisdeefectividadenrelacinaloscostos
MML

PolticaPblicadeCalidad(Lahera)

Fundamentacinamplia(culeslaidea?Adndevamos?)
Estimacindecostosyalternativasdefinanciamiento
Factoresparaunaevaluacindecostobeneficiosocial
Beneficiosocialmarginalcomparadoconeldeotraspolticas(qu es
prioritario?)
Consistenciainternayagregada(aqu seagrega?Qu inicia?)
Sobreapoyosycrticasprobables(polticas,corporativas,acadmicas)
Oportunidadpoltica
Lugarenlasequenciademedidaspertinentes(qu esprimero?,qu
condicionaqu?)
Claridaddeobjetivos
Funcionalidaddelosinstrumentos
Indicadores(costounitario,economa,eficacia,eficiencia)

ROLDELAEVALUACINENLATOMADE
DECISIONES
DISEOYFORMULACINDE
POLTICAS YPROGRAMAS
TOMADE
DECISIONES

POLITICAS,PROGRAMAS
EVALUACION
DESEMPEO,GESTION

EJECUCINEIMPLEMENTACIN

TOMADE
DECISIONES

31

Procesodepolticapblica.Evaluacin
Evaluacindeproceso
Cmoseimplement lapoltica?Porqu seimplement la
polticaenaquellaforma?Tcnicascualitativasycuantitativas.
Actoresinvolucradosyopinindelosbeneficiarios.
Evaluacindeimpactos
Qu diferenciatuvolapoltica?Porqu lapoliticagener el
impacto,ono?Tcnicascuantitativasparaprobarsilapolitica
implementadaseasociaalosresultadosobtenidos.Sebusca
controlarporfactoresexternos.
Evaluacineconmica
Losbeneficiosgeneradosjustificaronloscostosincurridos?
Cmosegeneraronloscostosybeneficios? Clculodeloscostos
econmicosasociadosalapolticaydelosbeneficiosentrminos
econmicos.
Evaluacinbasadaenlateora
Buscacomprenderyprobar,enformasistemticalarelacin
causalentrelaintervencinylosimpactosesperados.Tcnicas
cualitativasycuantitativas
Metaevaluacinandmetaanlisis;modelajeysimulacin(relaciones
causalesenelmarcolgico)

TheGreenBook.AppraisalandEvaluationin
CentralGovernment.HMTreasury
http://www.hm
treasury.gov.uk/data_greenbook_index.htm
TheMagentaBook.GuidanceforEvaluation.HM
Treasury
http://www.hm
treasury.gov.uk/data_magentabook_index.htm
EVALSED:TheresourcefortheevaluationofSocio
EconomicDevelopment.EuropeanCommunity

mbitodeaccin
gubernamental

Qu seevalua?

Metodologas/
Fuentesdedatos

PlanesyEstrategias
NacionalesdeDesarrollo

Cumplimientode
compromisos,prioridades
nacionales

SistemasdeEstadsticas
Nacionales,encuestas,
panelesdeexpertosy
Evaluacindeimpacto

Institucional(Ministerios),
EntidadesPblicas

Cumplimientodemetasde
gestinyresultadosfinales
Eficiencia,Eficacia,Calidad
yEconoma

Sistemadeindicadoresde
Desempeo
Evaluacindeprogramas
(MarcoLgico)

ProgramasPblicos

Resultados,gestine
Evaluacindeprogramas
impacto
pblicos inversin
Eficiencia,Eficacia,Calidad (Escritorio,impacto,MML)
yEconoma

Inversiones

RentabilidadSocial
Costo Beneficio

Evaluacindeinversiones
Costo Beneficioexantey
expost

(Armijo,2011.ManualdePlanificacinEstratgica,ILPES/CEPAL)

EVALUACIONDEPROGRAMASENAMERICALATINA
Pas

Tipo de
Evaluacin

Mandante

Cobertura
institucional

Sistematicidad
Uso de la
Informacin Continuidad

Brasil

Seguimiento
Programas

Ministerio de
Planeamiento
y Presupuesto

Programas
Federales

Presupuesto
Rendicin de
Cuentas

Anual
No hay
evaluacin de
impacto
institucionalizada

Administracin Presupuesto
Pblica Central Rendicin de

Anual
Continua desde
1997

PPA

Chile

Escritorio
Impacto

Ministerio de
Hacienda

Colombia

Escritorio
Impacto
(Evaluaciones
estratgicas)

DNP

Administracin
Pblica
Nacional

Espordica
Presupuesto
Rendicin de
Cuentas
Presidenciales

Mxico

Escritorio
Impacto

CONEVAL
Secretara de
Hacienda

Administracin
Pblica
Federal

Presupuesto
(solo la de
escritorio),
marco lgico

Anual

Per

Escritorio

MEF

Administracin
Pblica Nacional

Presupuesto

Plan piloto

Cuentas

35

SistemasdeEvaluacinySeguimientoenALC
(referenciasapginaswebALC)
Pginaweb:Colombia.SistemaNacionaldeEvaluacindeGestiny
Resultados:SINERGIA DepartamentoNacionaldePlaneacin,
DireccindeEvaluacindePolticasPblicas
http://www.dnp.gov.co/PortalWeb/Programas/Sinergia/tabid/81/Defau
lt.aspx
Pginaweb:ConsejoNacionaldeEvaluacindelaPolticadeDesarrollo
SocialdeMxico
http://www.coneval.gob.mx/coneval2/
Pginaweb:SecretaradeHaciendayCrditoPblicodeMxico
http://www.shcp.gob.mx/EGRESOS/Paginas/default.aspx
Pginaweb:Chile.DireccindePresupuestos,MinisteriodeHacienda,
SistemadeEvaluacinyControldeGestin
http://www.dipres.cl/572/propertyvalue2131.html

PECC2009 2012Mxico/
Buenasprcticasenpolticaspblicasyplanificacin
ProgramaEspecialdeCambioClimtico(PECC)buscaresponderalosobjetivos
especficosorientadosaReducirlasemisionesdeGEI eImpulsarmedidasde
adaptacinalosefectosdecambioclimticodelPND(bajoelejeestratgico4
deSustentabilidadambiental).
Visindelargoplazo
AlineacincontenidosPECCconejesyobjetivosdelPNDporejedepolpub
Especificacindemetasal2012:
demitigacinporsector(generacinyusodeenerga,agricultura,bosquesy
otrosusosdelsuelo,desechos)
deadaptacinporsistemas(gestinderiesgo,recursoshdricos,
agro/gan/silvi/pesca,ecosistemas,energa/industria/serv,infratransportey
comun,OTyDesUrb,saludpblica)
elementostransversales(pol.Ext,fortinst,econdeCC,educ,capa,infoy
comun,I&DT)

PECC2009 2012Mxico/
Buenasprcticasenpolticaspblicasyplanificacin
yespecificacindemetasal2012(105objetivos,294metas)portipos:
Reduccindeemisiones(eficienciaenergtica/fugitivas/sustitucindecombustiblesyuso
detecnologasbajasoneutrasencarbono/modernizacindeinfraestructurasy
servicios/capturabiolgica/deforestacinydegradacin/accesoamercadosde
carbono)
Fortalecimientodecapacidadesdemitigacin(instrumentosinstitucionales/instrumentos
econmicos/estudios,I&DT)
Reduccindelavulnerabilidad(restauracinecolgica/preservacinecolgicay
aprovechamientosustentable/usosustentablederecursosnaturales/Adecuaciny
modernizacindegrandesinfraestructuras)
Fortalecimientodecapacidadesdeadaptacin(porInstrumentosInstitucionales multi
nivelgubernamental/pormodernizacindeInfraestructurasyciudades/porestudios,
I&D)
Fortalecimientodeotrascapacidadestransversales(porInstrumentosInstitucionales/por
estudios,I&D)

Cadaobjetivoespecficotieneasociadoestrategias+lneasdeaccin,ymetas.
ComisinIntersectretarialdeCambioClimtico(MedioAmb,Agricult,
ComunicacionesyTransporte,DesarrolloSocial,Economa,Energa,
RelacionesExteriories+SCHP

EjemplosdeBuenasPrcticasenPolticas
PblicasyPlanificacin
Ecuador:PlandelBuenVivir
(Mejorarlacalidaddevidadelapoblacin)
http://plan.senplades.gov.ec/web/guest/objetivo3
Diagnstico,polticasylineamientos,lneabase,metas
Colombia:Polticadeatencinapoblacindesplazda
http://www.dnp.gov.co/PortalWeb/Pol%C3%ADticasdeEstado
/Pol%C3%ADticadeAtenci%C3%B3naPoblaci%C3%B3nDespl
azada.aspx
Documentacindelapoltica
Chile:EstrategiaNacionaldeCompetitividadeInnovacin
http://www.cnic.cl/content/view/469646/Uncaminode
desarrolloparaChile.html
Comdeexpertos,resultadosybenchmarking,
incorporacinevaluacin,estudios

MuchasGracias
LucyWinchester
Lucy.winchester@cepal.org