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Ministerio de Educacin
Inga. Mara del Carmen Acea Villacorta de Fuentes
Ministra de Educacin
Licda. Floridalma Meza Palma
Viceministra Tcnica
Licda. Miriam Castaeda
Viceministra Administrativa
Lic. Celso Chacln Solis
Viceministro de Educacin Bilinge Intercultural
Licda. Herminia Reyes de Muralles
Directora de la Direccin de Calidad y Desarrollo Educativo
- DICADE-
Respetuosamente,
Mara del Carmen Acea Villacorta de Fuentes
Ministra de Educacin
3
Manual de Atencin a las Necesidades Educativas Especiales en el aula
ndice
Introduccin
I.
Ubicacin temtica
1.1
Reflexin inicial
1.1.1 Analice los dos casos que se presentan a continuacin
8
8
1.2
1.2.1
1.2.2
1.2.3
8
8
9
10
II.
10
2.1
Base legal nacional
2.1.1 Constitucin Poltica de la Repblica -artculos 71-74
2.1.2 Ley de Educacin Nacional, Decreto Legislativo No 12-91Artculos 48 al 51
2.1.3 Ley de Atencin a las Personas con Discapacidad- Decreto 135-96 Artculos del 25 al 33
2.1.4 Reforma Educativa- rea de Equidad
2.1.5 Acuerdo Gubernativo-156- 95 -Todos los artculos
2.1.6 Poltica y Normativa de Acceso a la Educacin para la Poblacin con
Necesidades Educativas Especiales, Acuerdo Ministerial No. 8302003
2.1.7 Poltica de educacin inclusiva
10
10
2.2
Base legal internacional
2.2.1 La Convencin sobre los Derechos del Nio, ratificada por Guatemala
el 10 de mayo de 1990.
2.2.2 Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las
Personas con Discapacidad, aprobadas en 1993 por la Asamblea
General de las Naciones Unidas.
2.2.3 Conferencia Mundial sobre Necesidades Educativas Especiales: Acceso
y Calidad, Salamanca, Espaa, 1994.
2.2.4 Convencin Interamericana para la eliminacin de todas las formas de
discriminacin contra las personas con discapacidad,
OEA 7 de junio 1999
2.2.5 Declaracin Mesoamericana de Educacin Inclusiva, octubre 2004,
ratificada por los Ministros de Educacin en ese mismo ao en reunin
realizada en Costa Rica.
2.2.6 Conferencia Mundial sobre Educacin para Todos y el Marco de Accin
para Satisfacer las Necesidades Bsicas de Aprendizaje, Jomtien,
Tailandia, 1990.
12
11
11
11
11
12
12
12
12
13
13
13
13
III .
Tipos de discapacidades
3.1
3.1.1
3.1.2
3.1.3
3.1.4
13
Discapacidad auditiva
Definicin
Tipos de discapacidad auditiva
Causas
Caractersticas que pueden considerarse como signos de alerta a una
probable discapacidad auditiva
3.1.5 Estrategias de abordaje en el aula
13
13
14
14
3.2
3.2.1
3.2.2
3.2.3
3.2.4
Discapacidad visual
Definicin
Tipos de discapacidad visual
Causas
Caractersticas que pueden considerarse como signos de alerta a una
probable discapacidad visual
3.2.5 Estrategias de abordaje en el aula
16
16
17
17
3.3
3.3.1
3.3.2
3.3.3
3.3.4
Discapacidad intelectual
Definicin
Grados de discapacidad intelectual
Causas
Caractersticas que pueden considerarse como signos de alerta a una
probable discapacidad intelectual
3.3.5 Estrategias de abordaje en el aula
19
19
19
20
3.4
3.4.1
3.4.2
3.4.3
3.4.4
3.4.5
22
22
22
23
24
Discapacidad fsica
Definicin
Tipos de discapacidad fsica
Problemas que afectan la mdula espinal
Causas
Caractersticas que pueden considerarse como signos de alerta a una
probable discapacidad fsica
3.4.6 Estrategias de abordaje en el aula
IV.
15
15
17
18
21
21
24
24
4.1
4.1.1
4.1.2
4.1.3
4.1.4
Problemas de Aprendizaje
Definicin
Tipos de problemas de Aprendizaje
Causas
Caractersticas que pueden considerarse como signos de alerta a un
probable problema de aprendizaje
4.1.5 Estrategias de abordaje en el aula
25
25
25
26
4.2
4.2.1
4.2.2
4.2.3
4.2.4
4.2.5
28
28
29
29
29
29
26
27
5
Manual de Atencin a las Necesidades Educativas Especiales en el aula
30
30
V.
31
Talentos excepcionales
5.1
5.1.1
5.1.2
5.1.3
5.1.4
Superdotacin
Definicin
Tipos de Superdotacin
Causas
Caractersticas que pueden considerarse en los nios o nias
superdotadas
5.1.5 Estrategias de abordaje en el aula
VI
31
31
31
31
32
34
35
Bibliografa
38
Anexos
39
Introduccin
Como continuacin del proceso sistemtico y permanente de actualizacin docente
iniciado en el mes de enero y con el propsito final de contar con docentes
capacitados para llevar la Reforma Educativa al aula y para que los nios y las nias
reciban educacin de calidad, se ha elaborado el Manual de Atencin a las
Necesidades Educativas Especiales, que por primera vez llega a las aulas de los
docentes de primer grado primaria, cuyas temticas, pretenden desarrollar las
siguientes competencias:
1. Describe las principales discapacidades, problemas del habla y aprendizaje en
los nios y nias.
2. Utiliza la observacin para identificar posibles problemas de aprendizaje y del
habla en los nios y nias con necesidades educativas especiales.
3. Realiza las adaptaciones necesarias al entorno escolar de manera que los nios
y nias con necesidades educativas especiales superen sus dificultades de
aprendizaje.
4. Identifica las principales causas que provocan las discapacidades y problemas
de aprendizaje y del habla en la poblacin escolar.
El presente manual, invita a reflexionar acerca de una poblacin diversa que se
encuentra en los salones de clase y que posiblemente ha pasado desapercibida
ante los ojos del docente.
Cada uno de los temas ha sido abordado para que se conozca la definicin, los
grados o tipos de discapacidad, las principales causas que provocan las
discapacidades, las caractersticas que los docentes puedan observar y por ltimo,
las estrategias que, de manera sencilla y prctica pueden mejorar la inclusin de
la niez con necesidades educativas especiales con y sin discapacidad.
La intencionalidad del manual es que los docentes tengan la propiedad para emitir
un diagnstico asertivo del problema del nio o nia, y brindar una orientacin
sobre el tema de manera general y que puedan descubrir signos de alerta ante
una dificultad que el nio o nia est presentando, adems de contar con un listado
de instituciones o profesionales a los que pueden acudir para referir a la poblacin
identificada.
Fundamentalmente, es dar los primeros pasos en la formacin de docentes sobre
el tema que los habilite para detectar esa poblacin diversa que se encuentra en
las aulas, y que da a da representa un desafo para la inclusin educativa de los
nios y nias con necesidades educativas especiales con y sin discapacidad.
7
Manual de Atencin a las Necesidades Educativas Especiales en el aula
I. Ubicacin temtica
1.1 Reflexin inicial
La educacin se concibe como un instrumento para transformar la sociedad, sin
embargo, muchas veces la educacin se hace excluyente al acentuar las
desventajas de algunos nios y nias, sobre todo si dentro de sus caractersticas
est presente una discapacidad.
La Dra. Rosa Blanco representante de UNESCO dice que una mayor equidad es
un factor fundamental para conseguir un mayor desarrollo y una cultura de paz
basada en el respeto y valoracin de las diferencias y en la tolerancia. Difcilmente
se puede aprender a respetar las diferencias si no se convive con ellas. Conseguir
el acceso de toda la poblacin a la educacin es un primer paso para avanzar hacia
una equidad con verdadera igualdad de oportunidades y calidad educativa para
todos.
Tomado del artculo Hacia una escuela para todas y con todos
del Boletn 48 del Proyecto Principal de Santiago, 1999.
El caso de Luis
El caso de Antonieta
Reflexione
a. Conoce algn caso similar a los dos presentados en el texto anterior?
b. Cul de los dos casos cree usted que podra estar integrado en su aula
y por qu?
c. Cmo podra Luis ser incluido en su aula y qu estrategias desarrollara con
sus nios y nias para su aceptacin?
d. Ha escuchado el trmino discapacidad con anterioridad?
Poltica y Normativa de Acceso a la Educacin para la Poblacin con Necesidades Educativas Especiales, Ministerio
de Educacin, 2001.
Organizacin Panamericana de la salud (OPS)
9
Manual de Atencin a las Necesidades Educativas Especiales en el aula
10
2.1.3 Ley de Atencin a las Personas con Discapacidad- Decreto 13596 - Artculos del 25 al 33
Esta ley establece que la persona con discapacidad tiene derecho a la educacin
desde la estimulacin temprana hasta la educacin superior, siempre y cuando su
limitacin fsica o mental se lo permita. Esta disposicin incluye, tanta la educacin
pblica como a la privada.
El Ministerio de Educacin promover la formulacin de programas educativos
que contengan las necesidades especiales de las personas con discapacidad.
El Estado deber desarrollar los medios necesarios para que las personas con
discapacidad participen en los servicios educativos que favorezcan su condicin
y desarrollo. En los artculos se delimitan las responsabilidades que le competen
a educacin, para que se brinde una educacin inclusiva y de calidad en todo el
sistema educativo.
2.2.2
Estas tienen como finalidad garantizar que nias y nios, mujeres y hombres con
discapacidad tengan los mismos derechos y obligaciones que los dems, con el
12
Establece las bases para una educacin de calidad y garantizar el acceso de toda
la poblacin a las escuelas y centros de enseanza, haciendo nfasis en la poblacin
con necesidades educativas especiales con o sin discapacidad.
2.2.4
2.2.5
13
Manual de Atencin a las Necesidades Educativas Especiales en el aula
14
15
Manual de Atencin a las Necesidades Educativas Especiales en el aula
f.
16
3.2.3 Causas
a. Defectos de refraccin.
b. Falta de vitamina A.
c. Enfermedades de la madre durante el embarazo tales como: rubeola,
toxoplasmosis, gonorrea.
d. Accidentes con objetos punzantes, explosiones con cohetillos y juegos
pirotcnicos, golpes, heridas o quemaduras del ojo.
e. Meningitis o dao cerebral severo.
f. Infecciones oculares severas.
g. Enfermedades, como el aumento de la presin del ojo o al opacarse las partes
transparentes del ojo.
3.2.4
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Manual de Atencin a las Necesidades Educativas Especiales en el aula
18
19
Manual de Atencin a las Necesidades Educativas Especiales en el aula
3.3.3 Causas
a. Prenatales, se originan antes del nacimiento
Infecciones maternas (toxoplasmosis, transmitida por animales como los gatos).
Toxinas ingeridas durante el embarazo (drogas, alcohol, tabaco, plomo y otras).
Genticas como el Sndrome de Down.
Enfermedades de transmisin sexual de la madre (Sfilis, gonorrea, virus del
VIH.
Defectos en la formacin del tubo neural.
Desnutricin en la madre.
b. Perinatales: son los problemas que se puedan dar en el momento del
parto. El momento del nacimiento puede ser peligroso tanto para el beb
como para la madre.
Falta de oxgeno al cerebro (anoxia).
Accidentes provocados por el cordn umbilical.
Golpes en la cabeza en el momento del nacimiento.
Mala utilizacin de frceps.
c. Postnatales: Son las que se producen despus del nacimiento.
Cadas que lesionen el cerebro
Meningitis
Encefalitis
Poca alimentacin
Desnutricin
20
21
Manual de Atencin a las Necesidades Educativas Especiales en el aula
e. Encontrar tiempo para trabajar con l o ella de manera individual aunque sea
en periodos cortos, por ejemplo: cuando el resto de los nios y nias estn
ocupadas en otras tareas.
f. Tratar que el o la nia empiece por las tareas que le son fciles de ejecutar y
progresivamente pase a la fase de mayor dificultad.
g. Elogiar y animar al nio y a la nia cuando logre sus metas.
h. Es necesario utilizar para la prctica de actividades diferentes materiales.
i. Colocar al o la estudiante con un compaero(a) que le ayude a centrar su
atencin y a realizar los trabajos en clase.
j. Fomentar el trabajo en equipo y animar a los otros estudiantes que terminan
ms rpido que apoyen a su compaero o compaera con discapacidad.
k. Lo ms importante es hablar con el resto de compaeros y compaeras de la
clase y explicar la situacin del nio o nia con discapacidad resaltando sus
capacidades, habilidades y destrezas.
22
23
Manual de Atencin a las Necesidades Educativas Especiales en el aula
3.4.4 Causas
a.
b.
c.
d.
e.
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Manual de Atencin a las Necesidades Educativas Especiales en el aula
4.1.3 Causas
a. Desnutricin materna o del nio(a).
b. Enfermedades de la infancia, como: meningitis.
c. Heridas traumticas en la cabeza que provoquen daos al sistema nervioso
central.
d. Problemas familiares.
e. Desrdenes leves de las estructuras del cerebro y sus funciones.
26
27
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Manual de Atencin a las Necesidades Educativas Especiales en el aula
4.2.5 Causas
a.
b.
c.
d.
e.
f.
29
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Manual de Atencin a las Necesidades Educativas Especiales en el aula
V Talentos excepcionales
5.1 Superdotacin
5.1.1 Definicin
Personas con una inteligencia significativamente superior a lo normal, cuyo
cociente intelectual se ubica arriba de los 130 puntos.
La superdotacin no es una discapacidad pero, puede afectar la adaptacin del
nio o la nia a la escuela, ya que al aprender rpidamente, necesitan de un currculo
enriquecedor que les permita obtener ms informacin de la que adquieren sus
compaeros o compaeras de grado. Las personas superdotadas tambin son
llamadas: excepcionales, talentosos o brillantes.
Adems pueden demostrar su capacidad en una o en varias reas: capacidad
intelectual general, aptitud acadmica especfica, pensamiento creativo o productivo,
capacidad de liderazgo, artes y capacidad motriz. Las nias y los nios talentosos
tienen una habilidad excepcional para destacar en un campo concreto del saber,
del deporte o del arte: matemticas, danza, msica, ftbol.
5.1.3 Causas
Las causas principales de la superdotacin se relacionan con la herencia o transmisin
de gene, pero tambin influye el ambiente social y emocional en el que se
desenvuelve un nio o una nia para demostrar sus capacidades excepcionales.
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Manual de Atencin a las Necesidades Educativas Especiales en el aula
3210
f.
33
Manual de Atencin a las Necesidades Educativas Especiales en el aula
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No.
Institucin
FUNDABIEM de su
localidad.
Cobertura
Nios, nias de
0 aos en
adelante.
Objetivo de la
institucin
Rehabilitacin de
nios, nias y
adolescentes con
discapacidad fsica.
Direccin
Km. 18.5
Carretera
Interamericana
Correo
electrnico
info@fundabiem
.org
Mixco, Guatemala
24784328
2
Instituto Neurolgico de
Guatemala
A la niez y
juventud con
discapacidad
intelectual del
rea
metropolitana.
Brindar atencin
integral a nios, nias
y adolescentes que
presentan
discapacidad y/o
privaciones
ambientales.
8. Avenida 6-50
zona 11
24711613 24710899
Centro de Capacitacin
Ocupacional
Hombres y
mujeres jvenes
con deficiencia
mental leve y
moderada del
rea urbana.
Brindar capacitacin
ocupacional a jvenes
entre 14 -18 aos con
deficiencia mental leve
y moderada.
academica@neu
rologico.org
administracin@
neurologico.org
Atender a personas
Personas de
con problemas de ojos
todas las edades y odos.
con problemas
de ojos y odos.
Hospital de ojos
y odos Dr.
Rodolfo Robles
V. Diagonal 21
19-19 zona 11.
PBX 24730954
Oficinas
Centrales del
Comit 3a.
avenida 8-65
zona 1. Telefax.
22328950,
2232 0239.
comite@concyt.
gob.gt
pimfmt@
hotmail.com
Fundacin Margarita
Tejada
Personas con
Sndrome de
Down
pimfmt@
hotmail.com
Universidad de San
Carlos de Guatemala.
Centro Psicolgico
Mayra Vargas
Fernndez CENCEP
Nios con
Atender a nios con
problemas de
bajo rendimiento
aprendizaje entre escolar.
6 12 aos que
se encuentran
estudiando.
Formar, preparar,
capacitar y desarrollar
a personas con
Sndrome Down en
diversos campos
tcnicos y reas de
especializacin con el
fin de lograr su
superacin y auto
desarrollo individual e
independiente.
Zona 11,
Edificio CUM
35
Manual de Atencin a las Necesidades Educativas Especiales en el aula
36
No.
Institucin
Cobertura
Objetivo de la
institucin
Poblacin
nacional e
internacional
mayor de 17
aos de edad.
Formar docentes
especializados.
Direccin
Correo
electrnico
jgddl@
uvgedu.gt
lisjuarez2001@
yahoo.com
Centro de Educacin
Especial Alida Espaa
de Arana de la
Secretara de Bienetar
Social.
Nios y nias de
0 a 13 aos de
edad con
discapacidad
mental grave,
leve, moderado
y autismo.
14 Calle 0-28
Zona 3
22383572
22538661
Federacin de Padres
y Amigos de Personas
con Discapacidad
FEDEGUAPA
Asociaciones de
padres de
Personas con
Discapacidad a
nivel nacional.
Promover el
acercamiento de todas
las asociaciones de
padres, amigos y
personas con
discapacidad,
intercambiar ideas y
ayudarse
mutuamente.
7. Avenida
12-23, Zona 9
Edificio Etisa. 7.
Nivel
23317919
23317871
fedepadres@
hotmail.com
10
Organizaciones
de y para
personas con
discapacidad y
personas
individuales con
discapacidad de
todo el pas.
Coordinar, asesorar e
impulsar polticas
generales en materia
de discapacidad.
Conadi1@
intelnet.net.gt
11
Asociacin Central de
Ciegos de Guatemala.
Personas con
Luchar por la defensa
ceguera mayores de los Derechos
de 18 aos.
Humanos de las
personas ciegas y
mejorar la condicin
educativa, econmica
y moral de los no
videntes de
Guatemala.
1. Calle 2-03
Zona 2 Colonia
El Sauce
22213614
accg@intelnet.
net.gt
12
Asociacin de Sordos
de Guatemala
ASORGUA
Todas las
personas del
rea
metropolitana e
interior del pas
con problemas
auditivos, de
aprendizaje y del
habla.
ancguate@
hotmail.com
No.
Institucin
Cobertura
Objetivo de la
institucin
Direccin
Correo
electrnico
13
Albergar a nios y
nias hurfanos o
abandonados con
discapacidad mental.
14
Asociacin de Espina
Bfida
Nios y nias
Prevenir la espina
con espina bfida. bfida y dar apoyo
emocional e
informacin a los
padres y madres de
familia sobre el tema.
15
Asociacin de
Capacitacin y
Asistencia Tcnica en
Educacin y
DiscapacidadASCATED.
Nios, nias y
jvenes con y sin
discapacidad,
padres de
familia, maestras
y maestros,
lderes
comunitarios.
Generar procesos en
las reas de educacin
y discapacidad para
contribuir a mejorar la
calidad de vida de la
poblacin infantil y con
discapacidad,
involucrando a las
familias,comunidad,
sociedad y Estado a
travs de
implementacin de
nuestros programas y
lineas estratgicas de
trabajo a nivel nacional.
ascated1@terra.
com.gt
16
FUNDAL
Nios, nias y
jvenes con
sordoceguera y
retos mltiples.
Sede central:
Tronco 5,
rama 1
no. 75 El Encinal
zona 7, Mixco.
24347823
fundal@terra.
com.gt
www.fundal.
org.gt
37
Manual de Atencin a las Necesidades Educativas Especiales en el aula
Bibliografa
Benemrito Comit Prociegos y Sordos de Guatemala. Trifoliar. Evitar la sordera
est en tus manos. Guatemala. 2,004.
De Jurado Mariscal, Georgina. Folleto. Evitar la sordera est en tus manos.
Guatemala. 2,004.
Del Portillo Elcano y Larumbe Huerta Tomas. Tema 5 Necesidades educativas
asociadas a la discapacidad visual. Espaa.
Garca Lira, Beatriz. Mdulo 1 Atencin a la Diversidad. Guatemala. 2002.
Garca Lira, Beatriz. Atencin Educativa de nios y nias de 0 a 6 aos con
Discapacidad Motora. Mxico. 2,003.
Gmez Palacio, Margarita. La Educacin Especial. Edit. Fondo de Cultura
Econmica. Mxico. 2,002.
Freeman, Joan. Los nios superdotados. Edit. Aula XXI, Santillana. Espaa.
1985
Flores Beltrn y Berruecos Villalobos. El nio sordo en edad preescolar. Edit.
Trillas. Mxico. 2,001.
Ministerio de Educacin. Poltica y Normativa de Acceso a la Educacin para
la Poblacin con Necesidades Educativas Especiales. Guatemala. 2001.
Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura.
Entender y atender las necesidades educativas especiales en la escuela
integradora. Edit. Educacin Integradora, Divisin de Educacin Bsica. Francia.
2003.
Secretara de Educacin Pblica. Unidad dos, La Discapacidad y las Necesidades
Educativas Especiales. Mxico.
Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social. Segundo Mdulo de Capacitacin.
Conocer y Saber para Atender. Unidades 2 y 3. Clasificacin de la Discapacidad,
terminologa bsica de la discapacidad. Guatemala. 2004
http:www.ucv.ve discapacidad sitios htm
http:www.juntadeandalucia.es/averroes/bibliotecaescolar
38
Glosario
Anencefalia: Es la falta de una parte del cerebro en el momento del nacimiento.
Agudeza Visual: Capacidad para discriminar entre dos estmulos visuales
distintos.
Aparato auditivo: Est conformado por un micrfono, un amplificador y
receptor. El micrfono recoge el sonido, el amplificador transforma las ondas
sonoras en seales amplificadas y el receptor las enva al odo. Existen tres
tipos de aparatos de amplificacin auditiva: las cajas que se utilizan sobre el
cuerpo y llevan la estimulacin auditiva al o a los odos por medio de un cordn
sencillo o doble; las curvetas retroauriculares, se montan sobre el pabelln de
la oreja y permiten la amplificacin auditiva a nivel del odo y los aparatos
intraauriculares.
Braille: Sistema de lectura basado en puntos que sobresalen del papel. Las
letras se forman mediante diferentes combinaciones de puntos. La persona
ciega lee pasando los dedos sobre las lneas de puntos. Se puede escribir en
Braille con una mquina especial y un punzn. Se utiliza un papel especial o
cualquier otro.
Cclea: Tambin llamada caracol o cavidad del laberinto seo del odo medio
relacionada con otras estructuras del odo que son el vestbulo y los canales
o conductores semicirculares.
Campo Visual: Se refiere a los lmites de captacin de informacin luminosa
por parte del ojo.
Defectos de Refraccin: Son errores de ptica y no son enfermedades. Estos
no se curan, pero pueden corregirse con anteojos, lentes de contacto u otros
procedimientos. Los defectos de refraccin son: miopa, hipermetropa y
astigmatismo. Pueden ser hereditarios y con frecuencia pueden ir aumentando
durante el crecimiento.
Espina Bfida: Problema que afecta el movimiento y/o sensacin de la cintura
a los pies, en pocos casos se presenta hidrocefalia.
Gonorrea: Enfermedad de transmisin sexual.
Meningitis: Inflamacin de las meninges o membranas que envuelven el
encfalo o mdula espinal.
Nistagmus: Movimiento incontrolado e involuntario de los ojos.
Toxoplasmosis: Infeccin por parsitos del hombre, animales de sangre caliente
y aves, cuyo agente causal es el microorganismo taxoplama gondii.
39
Manual de Atencin a las Necesidades Educativas Especiales en el aula
NOTAS
NOTAS
Fecha: _______________________________________________________
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