POLICA NACIONAL DEL PER

DIRECCIN DE EDUCACIN Y DOCTRINA POLICIAL

ESCUELA DE EDUCACIN SUPERIOR TCNICO
PROFESIONAL PNP - YUNGAY

FORJADORES DE LA PAZ
TRABAJO MONOGRFICO
DOCUMENTACIN POLICIAL
ACTAS
CATEDRTICO:
ALUMNA: DE 2DO AO PNP LINO HUERTA NATALY
AO: 2DO.
SECCIN: 1RA DE IC.
N DE ORDEN: 11

YUNGAY PER

2016

DEDICATORIA

Con mucha gratitud a Dios, creador de

todas las cosas, el que me ha dado fortaleza
para continuar cuando he estado a punto de
caer; por ello, con mucha humildad dedico
este logro a l. A mis padres: por su apoyo
incondicional, y por las grandes lecciones
de vida que me han dado hasta el da de
hoy.

Pg. 2

INDICE
CARATULA........0
DEDICATORIA
..........................0
INDICE...................................................................................................................................
INTRODUCCIN..................................................................................................................
PROBLEMA DE INVESTIGACIN.....................................................................................
FORMULACION DEL PROBLEMA....................................................................................
OBJETIVOS:..........................................................................................................................
Objetivo General.................................................................................................................
Objetivos Especficos.........................................................................................................
JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN.......................................................................
DEFINICIONES DE TERMINOS.........................................................................................
Participacin ciudadana......................................................................................................
Rol del estado.....................................................................................................................
CAPITULO I...........................................................................................................................
SEGURIDAD CIUDADANA................................................................................................
1.1.

ANTECEDENTES:.....................................................................................................

1.2.

ORIGEN:.................................................................................................................

1.3.

CONCEPTOS:.........................................................................................................

1.4.

CAUSAS:...................................................................................................................

1.5.

LIMITACIONES:.......................................................................................................

CAPITULO II.......................................................................................................................
PARTICIPACIN DE LA POBLACIN CIUDADANA...................................................
2.1.

PARTICIPACIN CIUDADANA.........................................................................

2.1.1. Definicin..............................................................................................................
2.2.

Democracia y participacin...................................................................................

2.3.

Planificando la participacin ciudadana................................................................

CAPITULO III......................................................................................................................
FORMAS DE PREVER LA SEGURIDAD CIUDADANA................................................
3.1.

SITUACION ACTUAL DE LA DELINCUENCIA..................................................

3.2.

PRINCIPALES FORMAS DE PREVENCION:.......................................................

3.3.

EL NUEVO ROL DEL ESTADO..............................................................................

3.3.1. La participacin ciudadana en la gestin municipal..............................................

CONCLUSIONES................................................................................................................
BIBLIOGRAFIA..................................................................................................................

Pg. 3

INTRODUCCIN

El presente trabajo monogrfico trata sobre la participacin de la poblacin en la

seguridad ciudadana el cual implica la aplicacin de estrategias viables y que formen
parte de las preocupaciones cotidianas y del debate pblico en los pases de la regin.
En el Per, la percepcin de inseguridad est creciendo, en tal sentido que se han
convertido en tema de discusin en mbitos acadmicos y de diseo de polticas que den
respuestas adecuadas.
La falta de seguridad ciudadana ha pasado a ser en los ltimos aos uno de los
temas centrales de preocupacin de la poblacin y, por lo tanto, una delas cuestiones a
resolver por los responsables polticos de principios de este siglo. De este modo, Kris
Bonner dice: El inters de la poblacin que hace referencia a la delincuencia ha
aumentado enormemente en los ltimos aos. (...). La seguridad es una condicin
necesaria para el funcionamiento de la sociedad y uno de los principales criterios para
asegurar la calidad de vida.
En vista a los previstos el trabajo se divide en dos captulos, el primero se
abordan las definiciones y conceptos principales que dan validez terica a la
investigacin. El segundo se refiere al desarrollo de conceptos de la participacin
ciudadana, y por ltimo en el tercer captulo se resaltan las formas de prever la
inseguridad ciudadana con la participacin del estado enfatizando las estrategias para
contrarrestar la inseguridad ciudadana.
Las conclusiones se desglosan del trabajo que evidencian la importancia de la
participacin ciudadana.
Es importante la monografa realizada ya que constituye un estudio realizado
sobre la base de la revisin de diversas fuentes bibliogrficas y esperamos se convierta
de consulta para estudiantes de la misma carrera tcnica.

Pg. 4

PROBLEMA DE INVESTIGACIN
En la actualidad, la criminalidad y violencia constituyen un problema poltico
social de primer orden, que exige la necesidad de implementar medidas concretas para
disminuir la violencia en las principales ciudades del pas, en particular contra la
delincuencia comn, cuyos efectos los padece transversalmente toda la poblacin.
Siendo este una problemtica compleja atada a los problemas de sanidad, de medio
ambiente, de urbanismo, de formacin; y el resultado de desigualdades crecientes en el
acceso a los recursos; pone en juego conflictos de intereses, sobre todo con respecto a la
divisin y al uso del espacio y de los ritmos de la ciudad (tiempo libre por la noche,
deportes, prostitucin). La inseguridad es un riesgo urbano al que hace falta darle
respuestas civiles.
FORMULACION DEL PROBLEMA.
Cul es el impacto de la participacin ciudadana en la seguridad ciudadana en el
Distrito de Huaraz?
OBJETIVOS:
Objetivo General

Demostrar que a travs de los nuevos enfoques de prevencin del delito, en

los que prevalece la participacin de la sociedad, existe una mayor
probabilidad de xito en el combate a la delincuencia.

Objetivos Especficos

Analizar si la participacin ciudadana, forma parte de una nueva poltica

criminal.

Comparar, los mtodos tradicionales de procuracin de justicia con los

nuevos modelos de seguridad ciudadana.

Pg. 5

JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN

Actualmente la participacin en las estructuras sociales, como; la previsin

contra la delincuencia es de vital y suma importancia, porque se trata de una
necesidad histrica refleja que el hombre es actor y artesano de su vida social, sobre
todo refleja el ejercicio de un derecho fundamental, sin el cual no podr hablarse de
democracia.
Dicha participaciones ha traducido en la aparicin de nuevos enfoques de
seguridad que se distinguen de los sistemas tradicionales de prevencin y represin,
pues en los primeros se encuentra una participacin activa de la sociedad y en los
segundos se trata de las soluciones clsicas establecidas nicamente por las
autoridades.
Por lo que es importante fomentar esta participacin ciudadana como parte de
una poltica criminal, a fin de disminuir los ndices de delincuencia y eliminar el
sentimiento de inseguridad pero principalmente para regular los alcances de la
participacin ciudadana, evitando la justicia por propia mano, a fin de reguardar los
derechos fundamentales mediante la preservacin de un estado de derecho,
beneficiando a todos y cada uno de los individuos, ya que la seguridad es pilar
fundamental para la sobrevivencia y progreso de toda sociedad civilizada y la razn
de la existencia del estado.

DEFINICIONES DE TERMINOS

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Participacin ciudadana.

La Participacin Ciudadana es cuando nosotros los ciudadanos

intervenimos en la vida pblica y privada del pas en el mbito pblico deriva
de una contradiccin entre poderes. Se plantea en la medida en que existe un
Poder (Estado, Administracin Pblica) y un no poder (ciudadanos) que
quiere participar, es decir tomar parte o ejercer algn aspecto de ese poder
y, en definitiva, tener ms poder (ya sea mediante la informacin, el control,
la participacin en la gestin

Rol del estado.

El debate, tanto en aspectos normativos como positivos sobre el papel

del Estado en la economa moderna, se ha intensificado en la ltima dcada,
dando lugar a acuerdos en algunas reas. La discusin ha evolucionado desde
la concepcin a favor de que el Estado deba intervenir en todos los mbitos
de la actividad econmica -bajo la ptica de un Estado paternalista y
perfecto-, hacia favorecer las bondades del libre mercado - calificando al
Estado como un mal asignador de recursos.

CAPITULO I
SEGURIDAD CIUDADANA

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1.1.

ANTECEDENTES:
En la dcada del 90 y especficamente a partir del ao 1991, en distrito de

San Isidro Lima, se organiz y puso en funcionamiento el servicio de

Serenazgo y patrocinado por el Dr. Carlos Neuhaus Rizo Patrn, Alcalde del
mencionado distrito, con el propsito de combatir la prostitucin, el
Homosexualismo y la drogadiccin, as como apoyar a la Polica Nacional en su
funcin de prevencin, orientando su esfuerzo a dar tranquilidad y bienestar al
vecino de san Isidro.
Ante tal problemtica los legisladores en el ao 1993 consideraron de vital
importancia consignar en la Carta Magna, dispositivos especficos Sobre la
Defensa Nacional, el Orden Interno y la Seguridad Ciudadana.

1.2.

ORIGEN:
El Termino Seguridad Ciudadana, ha sido muy extrao en la doctrina

cristiana y legislacin poltica, hasta la ltima Constitucin Poltica del ao

1999.
Esta expresin de Seguridad Ciudadana es originaria de Espaa. Donde existen
normas y leyes como la Ley Orgnica de Proteccin de la Seguridad Ciudadana
que tiene por objetivo la proteccin, prevencin, garanta que se tenga que dar a
los ciudadanos para que puedan intervenir libremente, y con las garantas
correspondientes a fin de tener una tranquilidad, paz y seguridad tanto de los
bienes, como de las personas que representa la vida en la comunidad.
En este Pas la polica tiene a su cargo la seguridad pblica y la seguridad
ciudadana es parte de ella, donde tiene la responsabilidad, el control de diversos
problemas sociales.
1.3.

CONCEPTOS:
Segn la Organizacin de las Naciones Unidas, el desarrollo humano es

un proceso de expansin de las libertades efectivamente disfrutadas por las

personas. El proceso no resulta, en modo alguno, inevitable. Por el contrario,
est plagado de amenazas. Precisamente por ello, el desarrollo humano debe
Pg. 8

estar indisolublemente ligado a la seguridad humana, que tiene como propsito

proteger al individuo frente a amenazas de distinta naturaleza: desastres
naturales, criminalidad, enfermedades y epidemias, hambre, pobreza extrema,
dictaduras y totalitarismo.
La seguridad ciudadana es solo uno de varios componentes de la
seguridad humana, aquel responsable de enfrentar las amenazas violentas y
delictivas contra las personas y sus bienes. Tiene dos acepciones.
La primera la define como la condicin objetiva y subjetiva de
encontrarse el individuo libre de violencia o amenaza de violencia, o despojo
intencional por parte de otros. El concepto de violencia denota el uso o amenaza
de uso de la fuerza fsica o psicolgica con el fin de causar dao o doblegar la
voluntad. La nocin de despojo remite al acto de privar ilegtimamente de su
patrimonio a una persona fsica o jurdica.
Aunque esta definicin parecera restrictiva, en realidad incluye a todos
los delitos contra las personas, como el homicidio, la agresin, la violacin, el
secuestro y la trata de personas, as como los delitos contra el patrimonio, tanto
privado (robo, hurto y estafa) como pblico (soborno y cohecho). Incluye,
adems, modalidades delictivas propias del crimen organizado, como el
narcotrfico, el trfico de armas el lavado de activos o el comercio de bienes
ilegales, que estn muy estrechamente relacionados con la violencia y el
despojo, aunque no daen directamente a las personas o a su patrimonio.
La segunda acepcin es la accin destinada a proteger a los ciudadanos
frente a los hechos de violencia o despojo, lo que se persigue con una poltica
pblica, entendida como los lineamientos o cursos de accin que definen las
autoridades estatales.
1.4.

CAUSAS:
La causa por la cual se origina la seguridad ciudadana es por la

INSEGURIDAD CIUDADANA, La inseguridad ciudadana se define como el

temor a posibles agresiones, asaltos, secuestros, violaciones, de los cuales
podemos ser vctimas.
Hoy en da, es una de las principales caractersticas de todas las
sociedades modernas, y es que vivimos en un mundo en el que la extensin de la
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violencia se ha desbordado en un clima generalizado de criminalidad. A

continuacin, presentamos la vertiginosa transicin de la delincuencia en el pas
y las causas que originan esta incertidumbre en la sociedad. Entre las causas de
inseguridad que se detectan, est el desempleo que vive una gran cantidad de
personas; las personas que atentan contra los bienes y la integridad fsica de los
ciudadanos lo hacen, frecuentemente, por no tener un empleo estable que les
garantice ingresos suficientes para mantener a su familia.
Tambin, se identific a la pobreza como otra causa que puede generar
agresividad y que causa, adems, altos ndices de delincuencia que,
generalmente, se ubican en las zonas marginales de la ciudad. La falta de
educacin es otra causa. La escasa (y, muchas veces, inexistente) educacin de
los ciudadanos genera delincuencia, agresividad y, por supuesto, inseguridad en
aquellas personas que se mantienen al margen, pero que son los que sufren las
consecuencias de esta situacin.
Asimismo, la cultura tan pobre de nuestra poblacin genera altos ndices
delictivos y de agresividad contra las personas. Puede afirmarse que, cuanta
menos educacin y cultura tengan las personas, ms propensas a la delincuencia
y al crimen sern.
En conclusin, la inseguridad ciudadana puede ser superada si el Estado
crea un sistema educativo que disminuya las cifras de desercin escolar que
inciden en la criminalidad, y que, adems, ofrezca oportunidades laborales a
todos los sectores de la sociedad.
1.5.

LIMITACIONES:
Una de las herramientas ms importantes para controlar y prevenir la

violencia y la criminalidad, es una polica eficiente, cercana a la ciudadana,

transparente y democrtica, en este aspecto el gobierno ha venido trabajando; sin
embargo, en los actuales momentos no se cuenta con una Polica Nacional,
solamente poseemos el marco jurdico (Ley de Polica Nacional) y contamos con
una polica desarticulada distribuida en polica Estatal y Municipal coordinada
por el MPPRIJ, que presenta una serie de limitaciones en articular los diferentes
cuerpos policiales existentes en el pas, entre estas limitantes tenemos:
La politizacin de la Seguridad.
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Los Narco Policas.

Escasos recursos con los que cuentan algunos entes policiales.
Altos niveles de corrupcin dentro de los Organismos Policiales.
Inadecuados mecanismos de rendicin de cuentas.
Falta de apertura a la comunidad.
Malas relaciones con los gobiernos locales.
Desconfianza de la ciudadana en los cuerpos policiales.

El Gobierno consciente de esta problemtica ha realizado una serie de planes y

programas dirigidos a minimizar esta situacin tales como:

Depuracin de los cuerpos policiales.

Dotacin de armas y equipos.
Coordinacin entre los diferentes cuerpos policiales.
Formacin, capacitacin e instruccin de los funcionarios.
Unificacin de criterios.
Servicio telefnico del Sistema de Emergencia Nacional 171.
Entrega de la Polica Metropolitana (PM), por parte de la Alcalda Mayor
al Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Interiores y Justicia.

CAPITULO II
PARTICIPACIN DE LA POBLACIN CIUDADANA

2.1.

PARTICIPACIN CIUDADANA

2.1.1. Definicin
La Participacin Ciudadana es cuando nosotros los ciudadanos
intervenimos en la vida pblica y privada del pas en el mbito pblico
deriva de una contradiccin entre poderes. Se plantea en la medida en que
existe un Poder (Estado, Administracin Pblica) y un no poder
(ciudadanos) que quiere participar, es decir tomar parte o ejercer algn
aspecto de ese poder y, en definitiva, tener ms poder (ya sea mediante la
informacin, el control, la participacin en la gestin, etc.). Participar es
eso: tomar parte en algo en que hay diferentes partes, ser partcipe de Si
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(administracin/administrados,...) la relacin depender del poder que tenga

cada parte. Si el poder de unos es total y el de los otros casi nulo, la
participacin ser muy difcil. Algo que se "otorga graciosamente" por los
que ostentan el poder. En definitiva, un sistema es ms democrtico en la
medida en que los ciudadanos tienen, individual y colectivamente,
verdadero poder como tales, no son meros sbditos y son, por lo tanto, ms
sujetos.

2.2.

Democracia y participacin
El principio de una persona igual a un voto es bsico para todo sistema

que quiera ser democrtico, para cualquier sociedad y, en la actualidad, para

cualquier lgica. Eso no quita que dicho principio haya sido utilizado para
eliminar la accin colectiva o, incluso, para evitar la discusin: si ante un
problema colectivo lo que se hace desde el mbito del Poder (institucin pblica
o estructura administrativa) es forzar la votacin, sin un debate previo.
Eso no evita que, ante un problema existente en la sociedad, que se puede
solucionar mediante una accin o una actividad, despus del debate habr que
optar y elegir cual es la actividad a realizar ms adecuada, y para ello el sistema
ms democrtico es, en ltima instancia, votar. Por lo que no existira otra lgica
ms democrtica diferente a sta, a menos que se obligue al voto sin ms. Si se
"obliga" ya deja de ser democrtica, si se impide el debate y la accin colectiva,
no existe posibilidad de voto democrtico.
Histricamente podemos decir que las sociedades tienen su origen en una
organizacin local simple, con existencia slo de sistemas autoritarios y/o de
democracia comunal, directa y participativa, sin necesidad de la democracia
representativa (que aparece con posterioridad). Pero esto ya es historia.
Tambin, hoy en da puede existir la democracia "sin representantes" en
el interior de grupos y colectivos e, incluso, en ncleos de poblacin
(comunidades y municipios pequeos) que se rigen por el sistema del Concejo
Abierto, reconocido por nuestra legislacin, pero no son un universo aislado del
Pg. 12

resto de la sociedad. Las sociedades complejas necesitan mecanismos de

representacin para funcionar democrticamente, ms all de la democracia
directa que se puede dar para determinados mbitos y procesos concretos.

2.3.

Planificando la participacin ciudadana

Para que la participacin pblica tenga xito y sea eficiente, debe estar

bien planificada tal y como se recoge en el Manual Europeo sobre Toma de

Decisiones y participacin pblica, en cuya elaboracin el Consorcio Regional
de Transportes de Madrid tuvo un papel relevante).

Anlisis previo

Integracin con la
toma de decisiones

Coordinacin
interna

Revisin de
Revisin de las
la gestin
agendas
involucradas
Figura. Esquema de planificacin de participacin pblica.

Documentacin
y seguimiento

Anlisis previo. La preparacin de un proceso de participacin exige un anlisis

detallado de cmo integrarlo en el proceso de toma de decisiones, qu agentes
pueden estar interesados y cmo pueden incorporarse en su participacin y
comentarios en el proceso, para lo cual la preparacin de una estrategia
proporciona una estructura que a la larga producir un mejor anlisis.

Integracin con la toma de decisiones. Una de las caractersticas ms

importantes de una participacin eficaz es que forme parte de un proceso
integral de toma de decisiones, esto es, que haya una relacin clara entre
las actividades de participacin y toma de decisiones. Por ello, planificar
la estrategia de participacin resulta de gran utilidad.

Revisin de la gestin. Una estrategia de participacin proporciona al

equipo gestor la informacin necesaria para fijar los recursos necesarios

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para poder interpretar mejor los aspectos ms crticos e identificar

cualquier posible problema desde el principio del proyecto.

Revisin por los agentes involucrados. Una forma de aumentar la

credibilidad de un proceso de toma de decisiones potencialmente
controvertido consiste en dar a los agentes la posibilidad de revisar la
estrategia de participacin.

Documentacin y seguimiento. Por si hubiera dudas sobre la idoneidad

de una determinada estrategia de participacin, es importante que exista
un documento de estrategia que fije los motivos de las actividades
desarrolladas en este sentido y defina el mtodo de evaluacin y
seguimiento del proceso de participacin.

CAPITULO III
FORMAS DE PREVER LA SEGURIDAD CIUDADANA
3.1.

SITUACION ACTUAL DE LA DELINCUENCIA.

El Per tiene un ndice de criminalidad de 12,5 homicidios por cada

100.000 habitantes, menos que en Brasil que tiene entre 24 y 24.9 homicidios
por cada 100.000, que en Mxico que tiene entre 20 y 20.9 homicidios por cada
100.000 habitantes y que en Colombia que tiene el ndice de criminalidad ms
alto del mundo, con 77 a 77.9 homicidios por cada 100.000 habitantes.
Tasa de criminalidad por cada 100.000 habitantes. La sensacin de inseguridad
que experimentamos por el aumento del crimen y la delincuencia y por las
dificultades de las autoridades para prevenir y reprimir el delito, amenazan la
calidad de nuestra vida personal y familiar, as como a nuestras democracias.
Pg. 14

3.2.

PRINCIPALES FORMAS DE PREVENCION:

a) Situacional.- tiene por objeto reducir los incentivos para el delito al

aumentar las dificultades y los riesgos para el delincuente. Un candado,
una reja, una alarma son los tpicos instrumentos a travs de los cuales se
hace prevencin situacional. Tambin se logran similares propsitos
cuando se ilumina una calle peligrosa, se clausura un local donde se
expenden bebidas alcohlicas ilegalmente y se restablece el orden en el
escenario urbano.
b) Social.- actuar sobre las condiciones que dan pie a los hechos delictivos,
los llamados factores de riesgo. Mientras que la prevencin situacional
acta sobre el entorno, la social lo hace sobre las circunstancias que
pueden llevar a alguien a delinquir.
c) Prevencin comunitaria.- que combina aspectos de las dos primeras,
pero que lo hace desde el involucramiento de la comunidad. Es gracias al
papel que esta juega, se identifican las circunstancias del entorno que
favorecen el delito y los factores de riesgo, as como a los grupos
vulnerables que son necesarios atender prioritariamente.
3.3.

EL NUEVO ROL DEL ESTADO

3.3.1. La participacin ciudadana en la gestin municipal

Los autores Font y Gom, (1999) Sealan que desde los aos setenta
hasta hoy se refleja en la prctica algn tipo de crisis de confianza ciudadana
en el funcionamiento tradicional de las instituciones de la democracia
representativa. Por una parte se expresan tendencias hacia la apata poltica y
el individualismo privatista conectadas con algunas tendencias sociales de
fondo: debilitamiento de identidades, desprecio por lo pblico, decepciones
por actos de corrupcin, desconcierto ante la cada de referentes polticos,
despreocupacin una vez conseguidas unas condiciones de vida dignas, etc.
Por otra parte empiezan a expresarse nuevas demandas participativas
enraizadas en una ciudadana mucho ms formada, con elevadas capacidades
crticas y altamente reflexivas.
Demandas que no entran en contradiccin con la democracia
representativa pero tampoco encuentran fcil acomodo en ella. As la mayora
de los autores coinciden en la formacin de nuevos instrumentos de accin
Pg. 15

colectiva que se distinguen notoriamente de la estructura tradicional de los

partidos polticos, donde el ejemplo ms claro son las ONGs (Organizaciones
no gubernamentales), con el condimento de ser organizaciones que tienen
mayor facilidad de adaptacin al intangible y fluctuante mundo de los flujos
de poder y la informatizacin.
Tambin, sealan Font y Gom, el engarce de estas articulaciones y
valores de nuevo tipo con el proceso poltico no se realiza por la va electoral
sino por medio de la generacin de espacios participativos en los procesos de
definicin de problemas, de conformacin de agendas, de diseo de polticas,
de toma de decisiones y de gestin de servicios. Espacios que, por una
cuestin bsica de escala y proximidad, han tenido sus primeras
configuraciones en la esfera poltica local.

CONCLUSIONES

Se debe tener en cuenta que la Seguridad Ciudadana, que es el conjunto de medidas

y previsiones que adopta el Estado, a travs de sus instituciones y de la comunidad
organizada, dentro del marco de la ley y los derechos humanos, con la finalidad que las
personas puedan desarrollar sus actividades libres de riesgos y amenazas que genera la
criminalidad y delincuencia.

La Seguridad Ciudadana no es una situacin o condicin, ni tampoco un campo de

accin exclusivo o de competencia de alguna Institucin, la seguridad ciudadana es la
participacin conjunta de diferentes organismos estatales, comunales y de la Polica
Nacional, para poder desarrollar labores policiales, en favor de las comunidades con el
fin de alcanzar la paz y tranquilidad necesarios para que las personas puedan desarrollar
sus actividades.

Pg. 16

BIBLIOGRAFIA

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Andrs Bello Seguridad Ciudadana, cuadernos universitarios de Rafael

Blanco, universidad, ao 1997.

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ciudadana y Comisin Interamericana de Derechos Humanos. "Informe
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diciembre 2009, p. 10.

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experiencias y perspectivas. Universitat Autnoma de Barcelona. 1999 pag.
3

De Borja Jordi y Castells Manuel, Global y local, La gestin de las Ciudades

en la era de la informacin, Editorial Taurus, Madrid, 1999, pgina 31.

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Fernando Barreiro Cavestany: Las polticas locales de promocin

econmica: reflexiones e innovacin. Fundacin CIREM. Barcelona
(Gonzlez 2003: 17). El PNUD (2006: 35)

Jos Mara Rico y Laura Chinchilla. Libro. Seguridad ciudadana en amrica

latina. edic. siglo XXI buenos aires, 2002 p. 37.

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