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Descentralización y Regionalización en El Perú Desde El Punto de Vista Consitucional - Derecho Municipal - Noveno Ciclo Sanchez Dias y Farias Torres - Presentación Monografía
Descentralización y Regionalización en El Perú Desde El Punto de Vista Consitucional - Derecho Municipal - Noveno Ciclo Sanchez Dias y Farias Torres - Presentación Monografía
EN EL PER
DESDE EL PUNTO DE VISTA CONSITUCIONAL
DESCENTRALIZACIN Y REGIONALIZACIN
Descentralizacin
1.1.
la
Descentralizacin
administrativa
poltica,
respectivamente.
de
responsabilidades
objetivos)
las
funciones
cuya
Tendencia
progresiva
entregar
responsabilidad
al
ente
generales
descentralizables:
sobre
competencias
funciones
Conviene
trasladar
las
competencias
funciones
referidas
Deben
descentralizarse
competencias
funciones
en
cuya
Se
considera
conveniente
descentralizar
aquellas
funciones,
del
sector
pblico
se
encargan
organizaciones
no
gubernamentales.
Descentralizacin.-
determinada
circunscripcin
territorial.
Esta
modalidad
de
la
de
fijar
algn
carcter
esencial
comn
para
todos
ellos.
b) Desventajas
Ms que desventajas nos referiremos a obstculos y riesgos implcitos en la
descentralizacin. En primer lugar la descentralizacin es un concepto usado
con poca precisin en el debate poltico, sin mayor reflexin sobre sus
implicancias polticas y tcnicas para el conjunto de la funcin pblica, por lo
que se carece de un consenso poltico.
que
se
emprendieron,
algunos
desde
1930
centralistas
con
planteamientos
racionalizadores
en
general
prcticas
de
desconcentracin
descentralizacin.
puedan
asegurar la eficiencia en la
2.2. Regionalizacin
Desde tiempo atrs, los estados que imperaron en el Per buscaron la
descentralizacin y para ello dividieron el territorio en regiones, con miras a
organizar mejor el espacio territorial; y que esto a su vez permita un desarrollo
integral. En razn a ello se han planteado en la actualidad varios modelos de
regionalizacin, basado en criterios geogrficos, econmicos, polticos,
histricos y geopolticos. Lo que se debe tener en cuenta es que el modelo que
se asuma debe ser producto de un enfoque multidisciplinario y que cada regin
especializacin
competitividad
productiva,
sobre
cuyas
Los
cinco
ncleos
propuestos,
son
las
reas
ms
(primario);
CAPITULO II
MARCO LEGAL
NORMAS JURIDICAS DE LA DESCENTRALIZACIN
Son las siguientes:
3.1. Constitucional Poltica del Estado.
En nuestra Constitucin Poltica se encuentra regulado en los artculos 188 a
193 y el 199, del TTULO IV, DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO, CAPTULO
XIV referido a mbito DE LA DESCENTRALIZACIN, a cuyo texto nos
remitimos.
3.2. Ley de Elecciones Regionales. Ley N 27683
En la Ley se regula la organizacin y ejecucin de las elecciones regionales, en
armona con la Constitucin Poltica del Per y la Ley Orgnica de Elecciones y
sus normas complementarias y conexas. Dispone el lapso dentro del cual se
desarrollan dispuesta en cada cuatro aos para elegir las autoridades de los
gobiernos regionales, cuyo mandato proviene de la voluntad popular. Siendo
espacial
y/o
geogrfica
de
las
circunscripciones
poltico-
CAPITULO III
DESCENTRALIZACION Y REGIONALIZACIN DESDE EL PUNTO DE VISTA
CONSITUCIONAL
I.
DESCENTRALIZACIN
REGIONALIZACIN
EN
LAS
CONSTITUCIONES PERUANAS
1. CONSTITUCION DE 1823 Y 1826.
Ninguna de estas constituciones tuvo vigencia efectiva, por la guerra y los
desrdenes que hubo en los inicios. Sin embargo, las Constitucin de 1823
previ la existencia de Juntas Departamentales, que no llegaron a funcionar.
Fueron nominales, y ms bien fueron retirados en la Constitucin de 1828, que
es en realidad la primera Constitucin operativa que tiene el Per
independiente.
Las caractersticas de estas juntas departamentales eran bsicamente las
siguientes:
-
Ahora
bien,
el
Presidente
Pardo
propicia
en
1873
lo
que
llam
descentralizacin fiscal, reiterada en 1886, y que tuvo gran xito, y que dara
nuevo nacimiento a las juntas departamentales, que se mantuvieron hasta
1919.
con
amplias facultades de
todo tipo,
el
TTULO
CAPITULO
IV
ESTRUCTURA
XIV
DEL
ESTADO
DESCENTRALIZACION
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
5.
6.
7.
8.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
3.
4.
5.
9.
CONCLUSIONES
AZPUR, Javier
2001 Descentralizacin y regionalizacin Pagina de informacin.
Fecha de consulta: 16/09/2008. <http://www.predes.com.pe />.
CABREJO, Lus
2006 Pilares de la descentralizacin Pagina de informacin. Fecha de
consulta: 16/09/2008. <http://www.polemicamunicipal.com.pe />.
Fecha
de
consulta:
15/10/2008.
<http://www.larepublica.com.pe />.
HERMIDA JORGE, A
1997 Desventajas y ventajas de la descentralizacin Pagina de
informacin.
Fecha
de
consulta:
12/09/2008.
<http://www.mitecnologico.com.pe />.
25/09/2008.
<http://www.monografia.com.pe />.
<http://www.udep.edu.pe />.
SANABRIA, Javier
2007 Dimensiones de la descentralizacin Pagina de informacin.
Fecha de consulta: 15/10/2008. <http://www.blogpost.com.pe />.
Fecha
de
consulta:
27/10/2008.
<http://www.rincondelvago.com.pe />.
www.monografas.com
ANEXOS