Denuncia Laboral W Wilson

ARTHUR, HUMERES, MEJA & TOLOZA
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Miraflores 178, piso 12, Santiago
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PROCEDIMIENTO
APLICACION GENERAL
MATERIA
TUTELA LABORAL, DESPIDO INJUSTIFICADO Y

COBRO DE PRESTACIONES LABORALES
DEMANDANTE
WALTER WILSON ROJAS

C. DE I.: 9.236.075-K
DOMICILIO
AVDA. HOLANDA N3444, DEPTO. 53, UOA
ABOGADO PATROCINANTE :
HUGO FABREGA VEGA

C. DE I.: 12.403.935-5
DEMANDADA
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS (FISCO DE CHILE)

R.U.T.: SE IGNORA
REPRESENTANTE LEGAL
ALBERTO UNDURRAGA VICUA

C. DE I.: SE IGNORA
DOMICILIO
MORANDE 59 PISO 6, SANTIAGO
REPRESENTANTE LEGAL
CONSEJO DE DEFENSA DEL ESTADO

R.U.T.: SE IGNORA
REPRESENTANTE LEGAL
IRMA SOTO RODRIGUEZ

C. DE I.: SE IGNORA
DOMICILIO
AGUSTINAS 1687, SANTIAGO
EN LO PRINCIPAL: DENUNCIA POR DESPIDO LESIVO DE DERECHOS FUNDAMENTALES Y

COBRO DE PRESTACIONES LABORALES; EN EL PRIMER OTROSI: EN SUBSIDIO, DEMANDA
POR DESPIDO INJUSTIFICADO Y COBRO DE PRESTACIONES LABORALES; EN EL SEGUNDO
OTROSI: ACOMPAA DOCUMENTOS; EN EL TERCER OTROSI: RESERVA DE ACCIONES; EN EL
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CUARTO OTROSI: SOLICITA AUTORIZACION QUE INDICA; EN EL QUINTO OTROSI: FORMA

DE NOTIFICACION; EN EL SEXTO OTROSI: PATROCINIO Y PODER.
SEOR(A) JUEZ(A) DE LETRAS DEL TRABAJO DE SANTIAGO
WALTER WILSON ROJAS, Ingeniero Civil en Obras Civiles, cdula nacional de

identidad nmero 9.236.075-K, domiciliado en Avda. Holanda N3444, departamento 53,
Comuna de uoa; a Su Seora, respetuosamente digo:
Que, acorde con lo dispuesto en los artculos 1, 2, 3, 4, 5, 162, 168, 446, 485, 489,
510 y siguientes y pertinentes del Cdigo del Trabajo, ms legislacin aplicable en la
especie, de orden nacional como internacional, vengo en interponer denuncia en
procedimiento de aplicacin general por tutela laboral derivado de un despido lesivo y
vulneratorio de carcter grave de mis derechos fundamentales y garantas constitucionales
en contra de mi ex empleador, el MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS (FISCO DE CHILE),
representado por el seor Ministro de Estado don ALBERTO UNDURRAGA VICUA,
Ingeniero Comercial y de quien desconozco mayores antecedentes (en adelante e
indistintamente el Ministerio, el empleador, o MOP), ambos domiciliados para estos
efectos en calle Morand N59, piso 6, Santiago Centro, representacin legal de dicha
institucin que detenta el CONSEJO DE DEFENSA DE ESTADO, a travs de su abogada
Procuradora Fiscal de Santiago, o quien ejerza la correspondiente atribucin legal, doa
IRMA SOTO RODRIGUEZ, de quien desconozco mayores antecedentes, domiciliados para
estos efectos en calle Agustinas N1687, Santiago Centro, en virtud de lo dispuesto en el
artculo 4 inciso 1 del Cdigo del Trabajo, o por quien haga las veces de tal en virtud de
dicha disposicin legal, a objeto que Su Seora declare que, con ocasin del despido que
fui objeto, se vulneraron mis derechos fundamentales y garantas constitucionales que me
asisten como trabajador y ciudadano, y los condene, en definitiva, al pago ntegro de la
indemnizacin adicional que, de acuerdo con lo previsto en el artculo 489 del Cdigo del
Trabajo proceda, con reajustes legales, intereses y costas, ms las prestaciones que se
pedirn su expresa declaracin, de acuerdo a las consideraciones de hecho y fundamentos
derecho que a continuacin paso a exponer:

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I.
1.
RESPECTO DE LA COMPETENCIA, CADUCIDAD Y PROCEDIMIENTO APLICABLE.
COMPETENCIA: De conformidad a lo establecido en el artculo 420 letra a), y artculo
423 del Cdigo del Trabajo, es competente el juzgado de Su Seora, ya que tanto el
domicilio del demandado como el lugar donde se prestaron efectivamente los servicios se
encuentran dentro de su jurisdiccin.
En efecto, se colige de lo dispuesto en el artculo 420 del Cdigo del Trabajo que
indica las materias entregadas a la competencia de los Juzgados de Letras del Trabajo, y
teniendo presente lo preceptuado en la letra a) del artculo precitado, el Tribunal de Su
Seora es plenamente competente para conocer de la presente demanda, toda vez que se
interpone en contra del Ministerio en su calidad de empleador por las materias que se
indicarn, derivadas todas ellas de la relacin laboral existente entre las partes de este
litigio.
Por su parte, el artculo 423 del Cdigo del Trabajo referido a temas de
competencia relativa, seala que ser competente para conocer de estas causas el juez del
domicilio del demandado o el del lugar donde se presten o hayan prestado los servicios, a
eleccin del demandante. As, resulta que este Tribunal es territorialmente competente
para conocer de este juicio, toda vez que el domicilio del demandado se encuentra en la
Comuna de Santiago, la cual se encuentra bajo su jurisdiccin.
Hago especial hincapi en la interpretacin ya tantas veces conteste respecto a la
aplicacin del Cdigo del Trabajo en materia de funcionarios pblicos, lo que, en mi caso,
debera cumplirse con la correspondencia armnica que deben tener la aplicacin de las
normas laborales vigentes con los convenios internacionales sobre la materia que, en
definitiva, velen por el cumplimiento de mis derechos laborales que se aseguran en la
Constitucin y en las leyes aplicables.
2.
CADUCIDAD: El inciso segundo del artculo 489 del Cdigo del Trabajo, establece el
plazo de sesenta das hbiles para interponer la denuncia por tutela laboral, con la
suspensin establecida en el inciso final del artculo 168 del mismo cuerpo legal.

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En razn de lo anterior y teniendo presente que el trmino de los servicios se produjo

con fecha Viernes 29 de Abril de 2016, por consiguiente, el plazo de caducidad vence el
prximo da Lunes 11 de Julio de 2016.
Lo anterior, es sin perjuicio que, salvo mejor parecer de Su Seora, la toma de razn
de mi despido por parte de la Contralora General de la Repblica a la fecha de la
interposicin de esta accin, an no se verifica, as como tambin del hecho que
conjuntamente y con posterioridad a mi despido he puesto en conocimiento de mi ex
empleador licencias mdicas que se han tramitado por dicha entidad, y del hecho que,
tambin con posterioridad a mi despido, se me autoriz a tomarme feriados y das
administrativos pendientes; todo lo cual ser objeto de mi relato en el cuerpo de la
denuncia y que ser probado para estos efectos.
3.
PROCEDIMIENTO: De conformidad a lo establecido en el artculo 491 del Cdigo del
Trabajo y teniendo presente que se est solicitando precisamente lo dispuesto en dicha

norma legal, corresponde tramitar la accin a travs del Procedimiento de Aplicacin
General del Prrafo 3 del Cdigo del Trabajo, Capitulo II, Ttulo I, del Libro V del Cdigo del
Trabajo.
II.
A.
1.
RELACION CIRCUNSTANCIADA DE LOS HECHOS.
De la relacin laboral.
Comenc a prestar servicios subordinados y dependientes para el Ministerio de Obras
Pblicas con fecha 1 de Septiembre del 1995, mediante resolucin 401 en la cual se me
asigna a la Direccin de Vialidad dependiente de la Direccin General de Obras Pblicas.
Hago presente que durante el perodo 1993 1995 igualmente prest servicios para el
Departamento de Puentes de la Direccin de Vialidad como funcionario no profesional de
la Direccin de Vialidad (donde desarrollo mi prctica pre profesional y memoria de ttulo
profesional universitaria en el Departamento de Puentes de la Direccin de Vialidad,
desarrollando un programa de conservacin de puentes de madera a lo largo del pas,
definiendo metodologas de conservacin y de mantencin de estas estructuras).
Asimismo, en esa poca particip en el equipo de apoyo para JICA (asociacin de
intercambio tecnolgico de Japn) en el Estudio de Prefactibilidad del nuevo puente Bo
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Bo, en Concepcin, desempendome como profesional en formacin dentro del equipo

de apoyo a los profesionales japoneses de la JICA para apoyar los anlisis para los estudios
de prefactibilidad de trazado, emplazamiento y soluciones de estructuras y nudos viales
para el nuevo puente sobre el ro Bo Bo el cual fue construido como puente Llacoln.
Tambin, ejecut la inspeccin de reconocimiento y evaluacin de circuitos de
puentes en distintas regiones del pas, completando la ficha de registro de puentes, sin
perjuicio de realizar levantamientos de estructuras por regiones del pas, para lo cual se
llenaban la ficha estndar de puentes, para lo cual se actualizaba y se aumentaba la base
de datos de puentes a lo largo del pas.
2.
Ya en el Departamento de Puentes de la Direccin de Vialidad, en el perodo 1996-
1997, me desempe como profesional del Subdepartamento de Conservacin de

Puentes, del Depto. de Puentes de la Direccin de Vialidad, participando de cada una de las
acciones asociadas a las polticas de conservacin de puentes, entregando apoyo a las
necesidades de las regiones con visitas a los puentes, desarrollo de informes tcnicos y
apoyando a situaciones de emergencia de puentes afectados por desgaste por uso o por
algn tipo de accidente. Tambin, ejecut proyectos de conservacin de puentes menores
de 30 metros de luz, sin perjuicio del seguimiento, control y actualizacin de circuitos de
puentes en distintas regiones.
Asimismo, en dicho perodo me inicio en el desarrollo de proyectos de conservacin
de puentes de luces menores a 30 metros, definiendo las metodologas de conservacin de
las estructuras de acuerdo a las metodologas existentes y la incorporacin de nuevas
metodologas aprendidas con la interaccin con profesionales de la JICA (asociacin de
intercambio tecnolgico de Japn).
Llegu a ser Inspector Fiscal en contratos de obras de conservacin de puentes, y, en
forma secuencial con la toma de experiencia en la especialidad de conservacin de
puentes, me inici en la inspeccin de obras de mantencin de puentes a lo largo del pas.
3.
En el perodo 1998-2000 segu dependiendo del Departamento de Puentes de la
Direccin de Vialidad del MOP, donde se produce mi traslado desde el Sub Depto. de
Conservacin de puentes al Depto. al Sub Depto. de Obras (construccin) de puentes, con
objeto de pasar a integrar el equipo de trabajo de los profesionales que se dedicaban
exclusivamente a la inspeccin tcnica de obras de construccin de puentes y estructuras,
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para lo cual asum inspecciones en distintas regiones del pas como profesional del Sub
Departamento de Obras de Puentes del Depto. de Puentes de la Direccin de Vialidad.
Asimismo, me toc confeccionar y preparar Bases de Licitacin de obras de
construccin y reparacin de puentes, adems de revisar y elaborar informes de
adjudicacin de proyectos de obras de reparacin y construccin de puentes, sin perjuicio
de mis labores en desarrollo de proyectos de conservacin de puentes, evaluacin,
inspeccin y seguimiento de puentes en distintas regiones del pas e integrar los equipos
de puentes de emergencia de la Direccin de Vialidad, coordinando el montaje de puentes
mecanos en distintas regiones del pas.
4.
En el perodo 2001-2004 (tambin dependiente del Departamento de Puentes de la
Direccin de Vialidad del MOP) me desempe como Ingeniero Jefe Subrogante del
Departamento de Puentes de la Subdireccin de Obras, asumiendo funciones asociadas a
la coordinacin y gestin de programas de inversin de puentes, coordinando respuestas a
requerimientos tcnicos a solicitudes desde las regiones en los mbitos de conservacin,
construccin y emergencias viales con la instalacin de puentes mecanos.
A la vez, me toca la coordinacin de los programas de las mquinas de sondajes
(prospeccin de suelos) con el traslado y apoyo a las regiones del personal y maquinaria
para los sondajes. Llegu a ser Inspector Fiscal de Construccin, Conservacin y
mantencin de Puentes de puentes y estructuras a lo largo del pas, asumiendo en forma
voluntaria la inspeccin fiscal en la construccin del puente Serrano en las Torres del Paine
durante el ao 2003, para lo cual, entre otras necesidades del servicio pblico (y a ttulo
ejemplar), me mantena en forma permanente y durante periodos de aproximadamente 1
mes en el campamento de la obra.
Hago presente que en este perodo, ao 2003, fui delegado en misin de
representacin de la Direccin de Vialidad del MOP para la recepcin de puentes mecanos
de doble calzada en Inglaterra a la compra por licitacin internacional de puentes mecanos
marca Mabey.
5.
En el perodo 2005-2007 fui nombrado Jefe del Departamento de Puentes de la
Direccin de Vialidad del MOP. En esta funcin asumo la coordinacin general en las
polticas de inversin de puentes y estructuras en la Direccin de Vialidad, para lo cual
mantena una estrecha coordinacin con los respectivos Subdirectores de la Direccin de
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Vialidad, ya que las iniciativas de inversin abarcaban las principales especialidades de

puentes y estructuras.
Asimismo, dentro de mis funciones en este perodo puedo destacar:
-
Jefe del Depto. de Puentes, el cual inclua todas las especialidades de puentes,
es decir, proyectos concesionados, proyectos de vialidad, construccin,
conservacin, emergencias, administracin del archivo de planos de puentes y
estructuras de la Direccin de Vialidad y Concesiones, ms la revisin y
autorizacin de los informes tcnicos de los permisos de cargas especiales.
Responsable permanente del programa de sondajes a lo largo del pas donde se

inicia la preparacin de antecedentes para lograr renovar y aumentar el nmero
de mquinas de sondajes del Departamento de Puentes, con objeto de
aumentar la cantidad de metros lineales de prospecciones durante el ao de
trabajo.
Responsable de mantener actualizado el parque de puentes mecanos a lo largo

del pas y con una distribucin permanente en las zonas de mayor riesgo
histrico (zona sur del pas).
Supervisor en forma alternada los trabajos de montajes de puentes mecanos a

lo largo del pas.
Encargado de mantener una estrecha comunicacin y coordinacin con la

Unidad Ejecutora de Concesiones del MOP en cuanto a la revisin y aprobacin
de proyectos concesionados, para lo cual exista una directa interaccin con los
inspectores fiscales de concesiones, las empresas concesionarias y los
proyectistas encargados con los desarrollos de los proyectos, los cuales deban
ser aprobados siempre por la Direccin de Vialidad.
Tambin, como desafo mayor profesional y como persona, asumo la coordinacin

tcnica general de la reconstruccin del puente Loncomilla en la regin del Maule
(noviembre de 2004), para lo cual se desarrollaron las siguientes principales acciones:
-
Contratacin y supervisin como Inspector Fiscal de DICTUC de la Pontificia

Universidad Catlica en el estudio de Peritaje de la identificacin de la causa
basal del colapso del puente Loncomilla.
Coordinacin y gestin con el CMT (Cuerpo Militar del Trabajo del Ejrcito de
Chile) para el proyecto de detonacin y retiro del puente Loncomilla colapsado.
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Coordinacin y preparacin de la contratacin de emergencia para la

reconstruccin del nuevo puente Loncomilla.
Coordinacin de fundaciones e instalacin de puente provisorio para la

recuperacin del trnsito entre las localidades de San Javier y Constitucin.
Coordinacin en la reconstruccin del nuevo puente Loncomilla.
Apoyo y asesora a autoridades del MOP en la entrega de respuestas a

permanentes requerimientos comunicacionales en cuanto a la acontecido en el
puente Loncomilla.
Apoyo y asesora a autoridades del MOP en la asistencia al Congreso Nacional

en la ciudad de Valparaso en citaciones de la comisin investigadora por la
cada del puente Loncomilla.
6.
En el perodo 2007-Octubre de 2010, me desempeo como Jefe del Departamento de
Puentes de la Subdireccin de Obras, Direccin de Vialidad, del MOP, donde cumplo

tambin la funcin de Jefe del Depto. de Puentes de la Subdireccin de Obras, que
consideraba
las
especialidades
de
conservacin,
construccin
emergencias,
administracin general de puentes y estructuras de la Direccin de Vialidad.

Asimismo, cumpla con las funciones de:
-
Distribuir la dotacin de mquinas de sondajes nuevas y antiguas, para lo cual

se enviaron en forma permanente y trasladados a las regiones de mayores
requerimientos de sondajes estas mquinas, de tal forma que cada Vialidad
regional contar con una mquina para su uso especfico y en forma
independiente de la regin.
Realizar la formacin y capacitacin en forma permanente en las regiones con

mquinas de sondajes, para lo cual los tcnicos y profesionales del Subdepto.
de mquinas y equipos de emergencias del Depto. de puentes realizaban esa
capacitacin.
Realizar una distribucin definitiva de los puentes mecanos administrados por

el Departamento de Puentes a las regiones con mayores estadsticas de
emergencias viales, para lo cual se trasladaron equipos y puentes de cada
regin que estaba sealada dentro del mapa de uso frecuente.

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Tener a cargo la aprobacin tcnica estructural de la aprobacin de las cargas

especiales a lo largo del pas por las carreteras y caminos del pas, para lo cual
las empresas de transportes especiales deban entregar sus informes tcnicos
con memorias clculo respectivo de profesionales externos estructurales para la
revisin del equipo profesional del Depto. de Proyectos de puentes y
estructuras.
Participar en forma permanente en la MESA PROPOSITIVA de la Direccin de

Vialidad como representante del Subdirector de Obras en la revisin,
aprobacin o rechazo de las modificaciones de contratos de obras de puentes
por medio de las modificaciones de obras (plazo, monto contratado y proyecto).
Coordinar, revisar y aprobar internamente en el Departamento de Puentes la

presentacin de las modificaciones de obras de contratos de construccin y
conservacin de puentes dirigidos a la MESA PROPOSITIVA por alguna
modificacin de obras.
Fortalecer la especialidad de puentes desarrollando programas de desarrollo de

proyectos de mantencin de puentes con el IDIEM de la Universidad de Chile y
el DICTUC de la Pontificia Universidad Catlica.
Asimismo, tengo la responsabilidad de administrar el archivo nacional de planos de

puentes y estructuras, implementando en forma secuencial programas de mejoramiento
en la forma de almacenar los planos, usando herramientas magnticas de escner y copias
en disco magnticas, lo cual consiste en un trabajo de larga data ya que se contaba con un
universo a esa fecha de 10 mil puentes y estructuras (pasos a desnivel, pasarelas,
cobertizos, etc.) y cada una de esas estructuras contaba con un promedio de 20 planos en
papel, lo cual hacia que el trabajo de traspasar la informacin fuera de aos.
7.
Durante el perodo Noviembre 2010 Abril 2016, integro la Divisin de Infraestructura
Vial Urbana, como profesional del Depto. de Obras Viales Urbanas, donde asumo las
siguientes funciones y responsabilidades:
-
Revisin de las ofertas tcnicas y econmicas de obras urbanas de construccin

de caminos, puentes, estructuras y todas las obras complementarias asociadas
a una obra urbana, tales como sealizacin, paisajismo, saneamiento,
semaforizacin, etc.

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Preparacin del informe de adjudicacin de las ofertas tcnicas y econmicas

asociadas a obras urbanas de construccin.
Desempear la funcin de Visitador de Obras, que consiste en la coordinacin

entre el Depto. De Obras Viales Urbanas con la Inspeccin Fiscal, la Asesora de
Inspeccin Fiscal y la empresa contratista.
Asumir la funcin de Visitador de Obras Urbanas en proceso de licitacin

durante el ao 2011, correspondientes a las licitaciones:
o Puente Bicentenario sobre el ro Bo Bo, dos puentes de 1500 metros de
longitud y las soluciones viales urbanas, regin del Bo Bo.
o Puente Cau Cau y Accesos, primer puente Basculante del pas, regin de
Los Ros.
o Puente Gamboa en Chilo, puente en curva en la ciudad de Castro,
Chilo, regin de Lagos.
8.
Por ltimo, en el perodo que media entre Marzo 2013 - Abril 2016, me desempe
como Inspector Fiscal de obra del puente Cau Cau y Accesos en la ciudad de Valdivia,
siendo este proyecto el primer puente basculante de Chile y que se encuentra conformado
por 2,6 km de accesos viales urbanos, ms dos viaductos de 142 m y 120 m y un puente
basculante de 70 m de longitud de dos hojas metlicas de 35 m cada una.
El sistema de operacin se ejecut por medio de una torre de control de 54 m de
longitud y el sistema de funcionamiento de fuerza del puente basculante fue ejecutado por
un sistema multifuncional oleohidrulico, mecnico, elctrico y automatizacin.
9.
Destaco haber asumido, durante toda mi vida profesional en el MOP, el liderazgo en la
administracin de los proyectos y construccin de obras relevantes, tales como:

-
Reparacin de puente Malleco en Ruta 5 sur, regin de La Araucana.
Construccin de Puente Cardenal Ral Silva Henriquez ex puente Maule en

Constitucin, regin del Maule (puente de 913 m de longitud)
Gestin y Administracin del proyecto de Reconstruccin de puente Loncomilla

(colapsado), regin del Maule.
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Coordinacin de evaluacin, informes tcnicos, proyectos de reparacin de puentes

afectados por terremoto de febrero de 2010.
Planificacin, gestin y ejecucin de soluciones viales en la conectividad de puentes

y estructuras.
Por otra parte, participo en equipos tcnicos convocados por la autoridad a cargo de
MOP para el desarrollo de planificaciones a futuro de programas de inversiones y estudios
de mejoramiento de obras existentes, como es el proyecto Puentes para Chile 20201.
Asimismo, destaco la permanente interaccin y comunicacin con la Contralora
General de la Repblica en sus programas de fiscalizacin de puentes y estructuras a lo
largo del pas. En efecto, como se destaca en el programa masivo ejecutado por la
Contralora el ao 2007 al 2008, le correspondi a este profesional coordinar y entregar las
respuestas a la auditoria nacional ejecutada: AUDITORIA TCNICA FINANCIERA EFECTUADA
AL PROGRAMA NACIONAL DE PUENTES DEL MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS.
10. Es necesario aclarar que no todos los contratos de la auditora realizada (y aludida
anteriormente) correspondieron a contratos administrados por el Departamento de
Puentes de la Subdireccin de Obras de la Direccin de Vialidad. Del total de contratos
visitados que corresponde a 21, slo 7 de ellos eran administrados por el Departamento de
Puentes y los restantes 14 contratos pertenecan a contratos administrados por la
respectivas Vialidades regionales.
En efecto, fueron contratos administrados por el Depto. de Puentes, de mi
intervencin y responsabilidad:
1. Reposicin puentes Crcamo, Ponio 1 y Ponio 2, Regin de Coquimbo.
2. Reposicin puente Putaendo y accesos, Regin de Valparaso.
3. Reposicin de puentes Yali 1 y Yali 2 y accesos, Regin de Valparaso.
4. Construccin puente Rodrigo de Bastidas y accesos, Regin de la Araucana.
Mi experiencia profesional me permita poder dar respuesta a los requerimientos de autoridades que
planteaban importantes desafos de cara el futuro del MOP, destacndose la visin pas y MOP de parte de
Ministro Sergio Bitar, quien encabez un desafo a un grupo de profesionales de rango tcnico directivo de
tercer rango (jefes de departamentos y divisiones) para elaborar un documento tcnico del MOP donde el
mbito central era la tarea de hacer obras pblicas de puentes y estructuras ( pblicas y concesionadas) para
el pas en los prximos 20 aos. Labor que desempee en conjunto con otros profesionales como Jefe del
Depto. de Puentes de la Direccin de Vialidad.
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5. Construccin puente Las Huellas y accesos, Regin de los Ros.

6. Construccin puente La Puntilla de Lonqun, Regin Metropolitana.
7. Construccin puente Aguila Norte, Regin Metropolitana.
Asimismo, fueron contratos administrados por vialidades regionales, dentro de mis
funciones y responsabilidad:
1. Reposicin puente Huape y accesos, Regin del Lib. Bdo. OHiggins.
2. Construccin puente Calleuque, Regin del Lib. Bdo. OHiggins.
3. Conservacin peridica R.C. reposicin puente Las Races, Regin del Bo-bo.
4. Construccin puente El Manco, Regin del Bo Bo.
5. Reconstruccin puente Rucapelln, Regin de la Araucana
6. Reconstruccin puentes Ancapi y La Obra, Regin de la Araucana.
7. Construccin puentes El Hediodo, Tralco y Las Termas, Regin de los Ros.
8. Conservacin peridica puente Puentes sin Nombre, Regin de los Ros.
9. Conservacin peridica puentes Popoen N1, Popoen N2, Loma de Piedra y
Popoen N3, Regin de Los Lagos.
10. Conservacin peridica puentes Ruhe y Popoen N5, Regin de los Lagos.
11. Conservacin peridica puentes Camarones y Las Cruces, Regin de Los Lagos.
12. Conservacin peridica puentes El Pato, Las Marca y el Venado, Regin de Los
Lagos.
13. Construccin puente Las Mscaras, Regin de Magallanes y de la Antrtica Chilena.
14. Conservacin de la red bsica y conservacin peridica Reposicin puente Ro Los
Ciervos, II etapa, regin de Magallanes y Ant. Chilena.
11. En sntesis, puedo concluir que mi vida profesional la desempe en el MOP

especializndome a lo largo de los aos en infraestructura vial, precisamente en la
construccin y conservacin de puentes a lo largo del pas, lo que necesariamente trasunta
en mi carcter de amplia experiencia en la administracin pblica con conocimiento de los
procedimientos, plazos y funcionalidad del aparato estatal en cuanto a los procesos de
postulacin, financiamiento, licitacin, gestin, planificacin de proyectos de construccin
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y conservacin de puentes y estructuras viales dentro del marco de los programas de

desarrollo de inversin anual del Estado.
Asimismo, tras aos de experiencia trabajando en el MOP, poseo la experiencia en la
administracin de una inversin promedio anual de 20 mil millones de pesos en obras de
construccin y conservaciones de puentes y estructuras. Dicha inversin estaba asociada a
la ejecucin de obras de un promedio de 20 a 30 puentes durante cada ao.
12. La remuneracin mensual a la fecha de mi despido corresponda a la cantidad de

$2.639.673.- para efectos de lo dispuesto en el inciso tercero del artculo 489 y 172 del
Cdigo del Trabajo.
13. Hago presente desde ya que referente a mi desempeo laboral durante todo el
tiempo en que prest funciones para el MOP en las faenas antes mencionadas, todo mi
trabajo fue considerado a entera satisfaccin tanto por mi empleador como de las
personas relacionadas con dichas obras.
B.
Del Trmino de la Relacin Laboral.

B.1. Situacin previa al despido.
1.
Antecedentes de la obra CONSTRUCCION PUENTE CAU CAU Y ACCESOS, REGION
DE LOS RIOS.
1.a)
Descripcin tcnica.
Se consideraron un conjunto de estructuras definitivas para el atravieso del ro Cau

Cau conformada por: 1 tramo mvil, puente de luz 70 m y glibo de 7 m, compuesto por un
puente basculante dos hojas de 35 m y dos tramos 15,5 m que incluye los vanos de
contrapeso de 10 m. 2 viaductos fijos, el viaducto norte de 142 m de longitud, con 1 tramo
mixto de 32 m y conformado por 5 tramos de 22 m. Adems el viaducto sur de 120 m de
longitud con 1 tramo mixto de 32 y 4 tramos de 22 m, respectivamente, simplemente
apoyados. Lo anterior, significaba que la longitud total de las estructuras es de 1.188 m.
Se estructur, los tramos de acceso, sobre la base de superestructura de 9 tramos
de 22 m, simplemente apoyados que incluye 1 calzada de 8 m, pasillos a ambos lados de
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1.77 m y 3,27 m (nominal) de ancho til, con barreras del tipo Metlica con pasamanos, al
borde de los pasillos.
Cada tramo de la superestructura est estructurado mediante 3 vigas de acero, con
losa superior de hormign armado in situ de espesor variable y carpeta de rodado asfltica
de 5 cm. El tablero se apoya en la infraestructura a travs de placas de neopreno, ubicadas
en los extremos de cada viga, y est anclada a sta mediante barras de anclaje.
Por otra parte, para el mejoramiento de las vialidades existentes, se proyectaron
y construyeron 2,6 Km de pavimentacin y mejoramientos geomtricos de los Caminos
Pblicos correspondientes a la Av. Espaa, Av. Agero y Av. Los Lingues en isla Teja.
1.b)
Descripcin general.
Esta obra se encontraba dentro de mbito completamente revolucionario en los

tipos de puentes diseados y construidos en el pas, siendo peculiar que en los ltimos 30
aos de diseo y construccin de infraestructura vial no se construyeran obras singulares o
distintas a las tradicionales, pues la experiencia y formacin profesional pblica y privada
de los ingenieros del pas hacia casi imposible asumir un desafo de una ingeniera de esta
magnitud.
Cabe recordar que, tal como se seal, durante el ao 2005 me correspondi como
Jefe del Departamento de puentes licitar la construccin del puente Cau Cau, slo con
ingenieras bsicas a nivel de anteproyecto, licitacin que fracaso ya que la nica oferta
presentada supero al doble el presupuesto del Fisco, lo cual dej en evidencia que no
exista la preparacin e intencin de asumir riesgos como empresas con un proyecto,
ingeniera y construccin desconocidos en el pas. Situacin que desde el ao 2005 al 2011,
ao de la nueva licitacin, no haba cambiado radicalmente.
La forma en que la Direccin de Vialidad asume la responsabilidad de licitar la
ingeniera de proyecto y posteriormente la construccin es bajo una perspectiva liviana y
llena de falencias de pre evaluaciones de suficiencia, experiencia y fortalecimiento de
equipos de apoyos nacionales e internacionales para asumir una obra de la complejidad
que demandaba un puente de estas caractersticas.
2. Condiciones de trabajo generales y especficas.

2.a)
Condiciones de trabajo en obra.
Las condiciones de trabajo en la obra eran del todo exigentes, ya que este contrato
no consideraba un vehculo de uso exclusivo del inspector fiscal, sino que deba
transportarme en uno de los vehculos de la asesora del contrato, lo que significaba que se
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utilizaba a una persona de ese equipo para trasladarme y retirarme del aeropuerto, que
generalmente era el de la ciudad de Temuco. Lo anterior, debido a que la cantidad de
vuelos a primera hora del da y ltima hora del da me permitan utilizar la jornada de
trabajo casi completa en la obra, es decir, en el viaje de ida llegar aproximadamente a las
13 horas a la obra y el viaje de regreso hacerlo para tomar generalmente el ltimo avin de
salida desde Temuco a Santiago. Los horarios de vuelos y frecuencia de ellos del
aeropuerto de Valdivia eran psimos y con riesgo de reiteradas suspensiones por
condiciones climticas.
Por otra parte, en el horario de almuerzo no exista persona que me transportara a
la ciudad, por lo que generalmente me mantena en la obra y por lo que por necesidad
humana natural, comenc a llevar raciones de comida preparada para calentar
generalmente en la noche, sumado al hecho de ser vegetariano y como tal la disponibilidad
de viatico y oferta culinaria del pueblo de Valdivia era escasa o casi nula.
2.b) Condiciones de trabajo en oficina del MOP.
En el ltimo ao, 2016, fui objeto de una intensa persecucin y acoso laboral, de
parte de la Direccin de Vialidad, la cual quedaba de manifiesto principalmente por la
llegado del actual Jefe Subrogante de la Divisin de Infraestructura Vial Urbana seor
Francisco Gazita, quien soterradamente y haciendo una presin incesante al jefe de mi
Depto. de Obras
Viales Urbanas, seor Miguel Zacaras H., no permiti que se me
asignaran horas extraordinarias de trabajo, no se consider para ejecutar horas

acumulables para descanso complementario, no se me consider en ninguna jornada de
capacitacin interna de la Direccin de Vialidad, al realizar la distribucin de trabajo del
ao 2016 no se me asigno ninguna funcin nueva de trabajo habiendo colegas con 4 obras
en ejecucin e inspeccin a la vez, se me conmin a irme de la Divisin y que buscar otra
unidad donde y trabajar en la Direccin de Vialidad, esto siempre utilizando como chivo
expiatorio al jefe del Depto. de Obras Viales Urbanas, se me disminua mi calificacin en
cada proceso del periodo de evaluacin sin que hubiese motivo o razn que motivar tal
situacin, ya que no tena asignada ninguna funcin nueva y distinta a la de mantener y
entregar toda la informacin que se requera sobre el puente Cau Cau, lo cual era
frecuente casi en un 100% se me solicitar a m, y solo en ciertas ocasiones donde las
respuesta que se deban entregar estaban basados en hechos y respaldos que no
coincidan con lo acontecido intervena el Jefe del Depto. de Proyectos Viales Urbanos, Sr.
Rodrigo Concha, quien haba sido en inspector fiscal suplente y principal ayudante del
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inspector fiscal del estudio de ingeniera del puente Cau Cau y accesos Sr. Juan Cofr, por
lo que por razones obvias continuaba sosteniendo que la licitacin de la obra haba sido
con un proyecto completo, de los cual yo llevaban tiempo exponiendo a viva voz que deba
transparentarse y decir la verdad a la opinin pblica que la Direccin de Vialidad haba
sido estafada o engaada por el consultor del estudio de ingeniera y que haban
profesionales de la DV que podran haber sido parte de esa maquinacin.
Durante el periodo de Enero a Abril de 2015 se ejecutaron las ltimas obras
asociadas al puente Cau Cau, correspondientes a las pruebas previas al periodo de marcha
blanca (90 das), producindose la ltima falla a finales del mes de Febrero de 2015.
En forma posterior, se realiz el levante alternativo y provisorio del puente
basculante, lo cual quedo terminado la ltima semana de Abril de 2015.
3.
Asimismo, hago presente que en orden al cumplimiento de mis funciones como
inspector fiscal de la construccin del puente Cau Cau, desde mayo de 2015, me dediqu a
reunirme y entregar varios informes a distintos organismos: autoridades del MOP, equipo
de profesionales de etapa siguiente, Contralora General de la Repblica, Diputados,
Senadores, Ministerio Pblico, Consejo de Defensa del Estado, entre otros.
En cumplimiento de mis deberes sealados anteriormente, not que se me dejaba de
lado en las acciones asociadas en las reuniones tcnicas sobre las etapas que se estaban
ejecutando, para lo cual participaban profesionales que no haban estado en la obra, sin
embargo tenan conocimiento genrico de la realidad de los acontecimientos.
4.
En forma recurrente, semana a semana, ya sea por correos electrnicos, consultas
directas en persona, reuniones, etc., haban temas relativos del puente Cau Cau que se
remitan a mi persona, ya que tcnicamente el nico con la trazabilidad casi completa de
las etapas del proyecto, especialmente de la construccin y ejerciendo an funciones como
funcionario era yo.
En particular, los fiscalizadores de la Contralora General de la Repblica, ante sus
distintos temas en ejecucin siendo parte de sus auditoras en la obra Cau Cau, recurran a
mi persona para que los apoyara para saber cmo canalizar sus consultas y para que les
entregar informacin sobre la etapa en que yo haba participado, as como tambin de las
etapas previas, tales como la licitacin, estudio de ingeniera, etc., Esto debido a que por
motivos de la complejidad de la obra tuve que recurrir a tener mayor informacin tcnica
para encontrar las soluciones o identificar si no haban soluciones de la ingeniera.
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Asimismo, con Vialidad Regional, con el Inspector fiscal del contrato de transicin del
puente Cau Cau (vigilancia de la obra) me mantena informado sobre los controles en obra
de los controles de calidad para la estructura levantada provisoriamente.
Tambin, se nombr un profesional de jefe de proyectos del puente Cau Cau
(coordinador de la nueva etapa de terminacin definitiva), se nombraron equipos de
apoyo, todos ellos recurriendo peridicamente a mi persona para la entrega de
informacin y realizar evaluaciones de horizonte se soluciones, alternativas y costos
asociados.
5.
En Octubre de 2015 se realiz la recepcin nica del contrato, accin administrativa
en la cual una comisin recibi parcialmente la obra. Esta fue mi penltima vez en ir a la
obra.
6.
El ao 2015 culmina con la contratacin de parte de la Direccin de Vialidad del
consultor VMB para que desarrolle un estudio de ingeniera de evaluacin del proceso
constructivo, considerando la calidad y resultado del estado del puente y cuantificar el
nivel de intervencin para una reparacin, para lo cual el consultor VMB deba desarrollar
un proyecto de reparacin. El objetivo principal del Estudio de VMB era el puente
basculante y parcialmente los viaductos.
Los plazos de este estudio fueron bastantes acotados, entre diciembre de 2015 a
febrero de 2016, incluidas las fechas de fin de ao 2015, lo cual generaban tiempos
perdidos y de escasa comunicacin.
7.
Resultaba peculiar que se contratar a un consultor que nunca haba estado inscrito
en el registro del MOP, tampoco nunca haba participado como consultor en algn estudio
de ingeniera vial, de puentes o estructuras, a la vez se le otorgaba un plazo ajustado y bajo
la constante presin de entregar avances, con una entrega a los 40 das y otra a los 74 das
con un informe final. El consultor se asoci con dos especialistas extranjer os.
Hago presente que en este contexto se realiza viaje a la obra con profesionales de
la Direccin de Vialidad, el consultor VMB y la empresa norteamericana H&H (Hardesty &
Hanover), donde se me considera. Sin embargo, en las visitas al extranjero a visitar puentes
basculantes lo realizan otros profesionales, a m no se me considera. Esto es un ejemplo
ms de la improvisacin del MOP, que enva profesionales a visitar obras que no conoce
una vez que la obra la ingeniera y la construccin fueron un fracaso.
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8.
En el ao 2016 participo en una serie de reuniones con la IF del estudio de
ingeniera de VMB, con otros profesionales de la Direccin de Vialidad, para lo cual una vez
ms se me solicita que entregue la mayor cantidad de antecedentes asociados a la calidad
y controles de los materiales utilizados en la construccin del puente basculante.
Durante la segunda semana de enero de 2016, el consultor VMB hace entrega de su
pre informe de evaluacin de la construccin del puente Cau Cau, sealando dos
aspectos relevantes que segn la trazabilidad de la construccin examinada es de su
criterio que la intervencin en la reconstruccin debe ser mayor y como segundo aspecto
que existen evidencias concretas y por volver a verificar que el puente Cau Cau habra sido
mal diseado o calculado, es decir, que el proyecto tendra serias deficiencias conceptuales
y de calculo que no se condicen con las normas de diseo para este tipo de puentes.
Hago presente que lo anterior fue comunicado por los profesionales que integraban el
comit ejecutivo del puente Cau Cau de la Direccin de Vialidad.
9.
Despus de mi regreso por feriado legal en febrero de 2016, me enter que el
informe definitivo de VMB (plazo de 74 das) haba sido entregado durante el mes de
Febrero a las autoridades del MOP y que se haban realizado exposiciones en POWER
POINT con las conclusiones del este Estudio.
A la vez recib citacin de la Fiscala Centro Norte para declarar en calidad de testigo
por la causa interpuesta por el H. Senador De Urresti por la construccin del puente Cau
Cau, a la cual asist a declarar durante la primera semana de marzo.
10.
Durante el mes de abril de 2016, se tena programada la participacin ciudadana en
la cual las autoridades del MOP daran cuenta a la ciudadana o autoridades de Valdivia y la
regin de Los Ros del resultado del estudio de ingeniera de VMB y las acciones que se
ejecutarn para culminar la construccin del puente Cau Cau.
Hago presente que de manera permanente en mi oficina reciba al Jefe del
Departamento de Obras Viales Urbanas de la DIVU, seor Miguel Zacaras H., quien me
deca que l era conminado por el nuevo jefe de la Divisin de Infraestructura Vial Urbana,
seor Francisco Gazitua, a comunicarme que yo deba irme de la DIVU y que buscara otra
seccin, divisin o depto. de la Direccin de Vialidad y que, en definitiva, deba irme.
En cada ocasin que se me informaba esto, verbalmente, yo le responda que no lo
hara porque esperara que el Jefe de la DIVU me lo informar personalmente, lo cual
nunca ocurra.
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11.
Hago presente que a este clima laboral se agregaban los siguientes hechos: se me
dejaba constantemente fuera de las capacitaciones que regularmente se hacen en la

Direccin de Vialidad, se asignaban horas extraordinarias a los profesionales a cumplir por
mes de la cual se me eliminaba, y se otorgaban horas para acumular para descanso
complementario (das feriados adicionales) de cuyo listado no se me inclua.
En general, observ y verifiqu una constante accin soterrada de acoso laboral, de la
cual asum una actitud fra y ajena a que me afectara en mis funciones y labores que
desempeaba durante cada da de trabajo.
12.
En el acta de calificacin anual 2015, se me baj la nota final por parte de la
Comisin de Evaluacin de la Direccin de Vialidad por lo ocurrido en el puente Cau Cau, lo

cual lo consider de una falta de absoluta de formalismo y reido absolutamente con el
Estatuto Administrativo ya que esta Comisin de Evaluacin y Calificacin, dejndose llevar
por los acontecimientos y la connotacin comunicacional y meditica, decidieron bajar mi
calificacin y que era presentada por mi jefatura, sin que ella fuera citada o conminada a
una reunin para explicar tal situacin.
Es importante sealar que a esa fecha no exista ningn sumario, investigacin
sumarial o sancin administrativa en curso que respaldada justificar tal decisin.
En las calificaciones trimestrales del ao 2016 tambin se me continu bajando la
calificacin, sin que se me justificar porque se aplicaba tal medida.
13.
Fui citado a declarar en un sumario de la Contralora General de la Repblica que
estaba reiniciando y consideraba dos auditoras ejecutadas, una de ellas por parte de la
CGR del nivel central (Santiago) y la otra corresponda a la auditoria de la obra en
construccin por parte de la CGR de Los Ros.
De ese sumario y de la declaracin, el fiscal instructor me solicita una serie de nuevos
antecedentes y aclaraciones que daban cuenta en las auditorias ejecutadas.
14.
Durante la ltima semana de abril se produjo la lluvia y desborde del torrente
Mapocho, lo cual provoco que se afectar un sector importante empresarial y comercial de

las comunas a un costado de la ribera sur. La Asesora de IF de la obra en el torrente
Mapocho es la consultora Zaartu.
En esa misma semana el Ministro de OOPP se presenta en Valdivia y expone que el
puente basculante ser reemplazado, a mayor plazo y mayor costo y que ser por cuenta
de la empresa contratista a cargo de la construccin.
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Asimismo, durante esos mismos das se tramita la suspensin de la consultora Zaartu

del registro de los consultores del MOP con una suspensin de 1 ao.
B.2 Los correos electrnicos.

1.
La comunicacin permanente entre los participantes de la construccin en la obra y
hacia el exterior se realizaba por los mtodos normales, ellos eran el telfono, los correos
electrnicos, los libros de obras y de comunicaciones, y las reuniones que se realizaban
semanalmente sobre cada materia que estaba en ejecucin. En los procesos constructivos
en ejecucin significaba mantener los canales de comunicacin vigente y eficiente en
forma permanente activos, para lo cual los correos electrnicos era una herramienta de
trabajo que facilitaba esa funcin.
Independiente del lugar fsico en que se encontrara cada participante de esa parte
del contrato de obras, la comunicacin por medio de este mecanismo virtual facilitaba las
respuestas y los registros de antecedentes sobre cada etapa. En terreno haba un conjunto
de profesionales (aproximadamente 10) de la Asesora de Inspeccin que estaban
dedicados a seguir cada uno de los procesos constructivos de la empresa contratista.
Por lo anterior, los registros de los avances eran canalizados por los Jefes de
Terreno, topgrafos, profesional ECI (Experto en Construccin Industrial), los que se
canalizaban al profesional Residente de la Asesora; por lo anterior, de los informes del
equipo de terreno se tomaban las acciones con la empresa contratista y se definan las
acciones en reuniones o por libros de obras y comunicaciones.
2.
En resumen, de la lectura de los correos electrnicos antes del 22 de mayo de 2014
y despus del 23 de mayo de 2014, se identificaba una secuencia de trabajo dentro del
mbito de normalidad de los avances de los trabajos programados.
Si bien es cierto el profesional de la asesora Experto en Construccin Industrial
(ECI) daba cuenta de una serie de situaciones que a su criterio consideraba necesarios de
aclarar, que expona en su correo del 22.05.2014 sobre que es necesario puntualizar
antes del levante del tablero los puntos pendientes a la fecha.
Lo que menciona el ECI son sus observaciones que segn su criterio profesional
deban ser considerados a aclarar por parte de la empresa contratista, lo que el IF as se lo
reconoce al residente de la asesora, sin embargo, el contexto de todo el entorno de la
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obra y de los informes de los otros profesionales de la asesora indicaban condiciones de

normalidad de los trabajos en ejecucin.
3.
Dada la complejidad de la especialidad y al no existir ningn profesional con
experiencia en este tipo de puentes en la obra, ni en la Direccin de Vialidad, la necesidad

de mantener un trabajo en equipo entre los profesionales de la empresa contratista, con
los profesionales de la Asesora de IF y con el Inspector Fiscal, se gener un trabajo en
conjunto y en sentido de un grupo de profesionales trabajando con sacar adelante la obra
altamente compleja a sabiendas de todos, que lo que se estaba ejecutando era ingeniera
definitiva y de detalles con la construccin a la vez, lo que lo haca an ms compleja ya
que exista la presin constante de parte de las autoridades del MOP de terminar la obra.
La combinacin de una obra en ejecucin con los plazos por vencer, con la
agravante de que lo licitado corresponda a un anteproyecto, por otra parte la
responsabilidad de la empresa contratista de ejecutar ingeniera de detalles con la
construccin a la par, generaban que existiera una adicional presin autoimpuesta de cada
uno de los profesionales en ejecutar su trabajo de la forma ms eficiente posible, pero en
el menor plazo posible.
Para el caso del profesional ECI de la Asesora de inspeccin fiscal, exista una
demanda laboral altamente exigente ya que debi diversificar sus acciones e ir ms all de
sus reales responsabilidades para las cuales haba sido contratado.
4.
Este profesional haba sido solicitado por la Divisin de Infraestructura Vial Urbana
(DIVU DV) en el proceso de licitacin como:
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De lo anterior, se define que el profesional que presente la asesora de IF deba

contar con solo experiencia en CONSTRUCCIN, MONTAJE Y OPERACIN INDUSTRIAL, es
decir, no deba contar con experiencia en ingeniera mecnica, ni oleohidrulica y menos
en puentes basculantes. No deba contar con experiencia en proyectos de ingeniera y
tampoco revisar o sancionar los proyectos de ingeniera, ya que para los profesionales de
la Divisin de Infraestructura Vial Urbana (DIVU) que prepararon las Bases de Licitacin
para la Asesora, evaluaron que no haba necesidad de ejecutar ingeniera ya que, segn
ellos, se haba licitado un proyecto integral, al menos eso se haba transmitido
internamente durante el proceso de licitacin del ao 2011. La realidad fue distinta, no era
un proyecto, lo encargado por construir correspondi a un anteproyecto.
Por otra parte, en el mismo proceso de licitacin de la asesora de Inspeccin Fiscal,
se sealaba en las Bases que el profesional ECI, slo deba presentarse en la obra a contar
del mes 17 del total de 30 meses de duracin del plazo de contrato de la Asesora, es decir,
este profesional para cumplir con lo sealado anteriormente en la obra solo estara
presente en la obra durante 9 meses. Lo cual resultaba un error conceptual grave ya que
las acciones por parte de la empresa contratista relacionada con el puente basculante se
iniciaron en cuanto se inici el contrato de obras. Una nueva muestra de la inexperiencia y
liviandad con que la Direccin de Vialidad del MOP haba preparado esta licitacin de
asesora de inspeccin en la obra de construccin.
Esto queda demostrado en la planilla de exigencia del equipo profesional de la
licitacin de la asesora para la inspeccin fiscal y que daba cuenta del periodo de trabajo
para el profesional ECI, lo cual erradamente se asuma que deba estar presente
prcticamente para la etapa final del contrato y asociada en gran medida a la marcha
blanca o periodo de prueba del contrato por un plazo de 90 das, lo cual nuevamente daba
cuenta de un error en la necesidad de contratar a un profesional que casi no estara en la
obra y que escasamente lograra realizar un trabajo de control y seguimiento constante.
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5.
El profesional ECI tena como objetivo dedicarse al seguimiento de los procesos
constructivos de la empresa contratista, y no a revisar o exigir ingeniera, ms an si el

profesional presentado por la consultora era un ingeniero en ejecucin mecnica. La
empresa contratista tena la obligacin de generar la ingeniera de detalles y la
suficientemente consistente de tal forma que los procesos constructivos fueran lo
suficientemente consistentes y respaldados para cumplir con los programas de obras. La
empresa contratista trabajaba con Consultores que le suministraban la ingeniera definitiva
y de detalles que consolidaba cada aspecto que estaba en ejecucin.
La asesora de inspeccin fiscal no tena y no tuvo ninguna asignacin de
responsabilidad ni en las Bases de contrato, ni en la obra para asumir la responsabilidad de
exigir, revisar o sancionar la ingeniera que se ejecutaba en el contrato de obras. Dado el
perfil profesional del ECI, su profesin como ingeniero en ejecucin mecnica, no contaba
con las competencias para asumir la responsabilidad designada o autoimpuesta de revisar
la ingeniera alguna de los procesos constructivos en ejecucin.
En la reprogramacin N1 de la asesora de Inspeccin Fiscal, se reprograma el
perodo de trabajo y se adelanta la llegada del ECI a la obra, para lo cual se considera por
un periodo de 15,6 meses, es decir, se integra a la obra a contar del mes 6.
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Sin embargo, se comete el error de definir que el profesional de ejecucin

mecnico deber asumir su labor de EXPERTO EN CONSTRUCCIN INDUSTRIAL y en forma
adicional funciones de supervisin de otras reas, pero se le entrega responsabilidades de
proyecto, ya que se haban identificado seras indefiniciones al inicio del contrato del
proyecto en ejecucin y alertadas por informes de la empresa contratista.
6.
En punto a las anotaciones del correo electrnico de la asesora de inspeccin fiscal
del da 22.05.2014, al realizar uno de los controles en terreno y documental, este contiene
lo siguiente:
Nota 1. ( 1.1) Falta instalar el tope central con soldadura (por diseo era una pieza
constituida por 2 planchas verticales que traspasaban las planchas del fondo contrapeso y
soldadas en los 4 puntos a la plancha de fondo ver plano 3/20 SECCION TRANSVERSAL
POR ROTULA), este tope central es una viga doble T, de 1 metro de alto y 500 mm de ala
con espesores de 30 mm en alas y 30 mm de alma, ver 18/20. No est instalada, (1.2) ni los
neoprenos que impedirn el movimiento axial. La respuesta y explicacin a lo anterior es
que la falta de claridad de los planos de proyecto licitado hacia que se mantuvieran en
forma permanente anlisis de los ingenieros mecnicos de la obra (ingenieros civiles y de
ejecucin) con objeto que se aclararan en conjunto las observaciones. La observacin del
plano 3/20 se mantuvo durante largo periodo de anlisis, sin embargo corresponda un
perfil metlico que iba dentro del sector del contr apeso, que iba embebido con 400
toneladas de hormign H-30, siendo su nico objetivo ser parte de un conjunto de
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rigidizadores interiores en el contrapeso y que no cumplan un objetivo estructural y no

eras parte de las pruebas que estaban planificadas. Este punto no afectaba la prueba de
levante del puente que se haba programado para la semana del 23.05.2014.
Asimismo, los topes de neopreno que estaban definidos instalar en los topes
ssmicos transversales, cumplan el objetivo de amortiguar el encuentro entre hormign
con hormign, sin embargo no eran parte del sistema mecnico ni del sistema del puente
basculante, sino que de la serie de elementos de neoprenos que disminuan la
separacin entre cuerpos de hormign. Este punto no afectaba la prueba de levante del
puente que se haba programado para la semana del 23.05.2014, ya que las inclinaciones
de prueba programadas eran con de ngulos menores de izaje.
Nota 2. ( 2.1) La memoria de clculo de anclaje de pivotes fijos para cilindros
hidrulicos de tableros basculantes, fue entregada con referencia a libro con idioma en
alemn, el diagrama de esfuerzos no presenta el valor del momento flector, de acuerdo al
crculo de Morh debe realizarse un anlisis de todos los esfuerzos presentes en los pernos
de anclaje para determinar los esfuerzos principales (esfuerzos de corte, esfuerzos
derivados de momento flector, esfuerzos de traccin derivados del torque aplicado en los
pernos de anclaje) (2.2) falta que entreguen la memoria de clculo estructural del pivote
fijo, la que debe soportar el momento flector (en traccin) y el pandeo (en compresin)
(2.3) Adems, despus de haber construido este pivote no se ha entregado el plano de
fabricacin (solicitado en varias ocasiones), lo grave es no saber si las soldaduras son de
penetracin completa. Se pedir a Cesmec que verifique esta condicin.
La respuesta y explicacin a lo anterior es que la observacin del ECI es que la
memoria de clculo entregada hace referencia a bibliografa en alemn, lo cual resultaba
razonable ya que uno de los profesionales de la empresa contratista haba estudiado
ingeniera mecnica en Alemania, sin embargo, lo que haca el ECI era informar al jefe de
asesora y al IF que se deba complementar la memoria de clculo y no que estaba mala,
es decir, estaba entregando una recomendacin. Este punto tampoco afectaba la prueba
de levante del puente que se haba programado para la semana del 23.05.2014.
Asimismo, el ECI hace referencia a la misma memoria de clculo de los pivotes fijos
a piso de los cilindros principales, es decir, insiste que se debe complementar ya que en el
punto 2.1 se indicaba que se haba entregado. Nuevamente este punto no afectaba la
prueba de levante del puente que se haba programado para la semana del 23.05.2014.
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Tambin caba hacer presente que la contratacin de CESMEC a peticin de este

Inspector Fiscal obedeci a la necesidad que debido a lo bsica, limitada y superficial del
mbito que fue preparado el equipo de profesionales, expertos y especialistas por la
Direccin de Vialidad para contratar a la Asesora de Inspeccin Fiscal, ya que no se
consider una herramienta que permitiera controlar los trabajos de soldaduras de la
empresa contratista, lo cual fue solucionado despus de un extenso trabajo en la DIVU
de contratar a CESMEC con visitas de control de soldaduras en la obra.
Con relacin a los planos, las bases de licitacin del contrato de la empresa
contratista sealaban que los planos de construccin se deban entregar al IF al momento
de la Recepcin provisoria del contrato. Si bien la empresa contratista cumpli con esa
clusula, este punto no afectaba la prueba de levante del puente que se haba
programado para la semana del 23.05.2014.
Nota 3. Est pendiente a realizar la inspeccin ultrasnica de las orejas de giro
soldadas, an no se puede realizar debido a que hay maniobras sacando los perfiles que
actuaron como contrapesos. La respuesta y explicacin a lo anterior es que los ensayos se
programaban en la medida que existan frentes de trabajos liberados, haciendo coincidir la
asistencia de los profesionales mecnicos de la obra (empresa contratista y asesora), la
disponibilidad de las empresas que realizaban los ensayos en obra, la condicin climtica
favorable, y que las actividades de controles se hicieran coincidir en algunos casos con
periodos de paralizacin en la obra, por ejemplo cuando deban pasar embarcaciones por
el ro Cau Cau y la obra quedaba en gran medida paralizada en los trabajos del puente
basculante. Los controles se realizaron. Este punto no afectaba la prueba de levante del
puente que se haba programado para la semana del 23.05.2014.
Nota 4. Las orejas de tiro de cilindro hidrulico presentan fallas que estn
permitidas para una estructura, pero dado que pertenecen a un dispositivo mecnico
carecen de confiabilidad a mediano plazo. La respuesta y explicacin a lo anterior es que
lo que se haba identificado era que la ubicacin espacial de cada uno de los puntos de
apoyo para cada tablero basculante, mantenan desviaciones milimtricas con respecto a
sus pares en el tablero opuesto, es decir, estas variaciones como las sealaba el ECI
estaban dentro de las tolerancias, sin embargo, el comentario de carecen de confiabilidad
a mediano plazo resultaba liviano y falto de sustento ya que tampoco se acompaaba
ningn respaldo o memoria de calculo que diera consistencia a esa afirmacin.
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Dicho de otra forma, la crtica constructiva del ECI a los procedimientos o

respaldos de memorias de clculo de la empresa contratista no era reciproca cuando de
emitan desde su anlisis sin memoria de clculo, referencia a una norma especfica o
sencillamente cual era la falla que se mencionaba.
Tampoco este punto no afectaba la prueba de levante del puente que se haba
programado para la semana del 23.05.2014.
7.
Estos temas fueron ampliamente tratados en obra entre los profesionales afines a
la especialidad mecnica de forma de aclarar cada una de los aspectos de ingeniera y de

construccin industrial que se presentaban en la obra. Lo anterior, no significaba para el IF
y en razn del trabajo de seguimiento de todo el grupo de profesionales de la asesora que
no estuvieran las condiciones para realizar las pruebas programadas.
8.
Con relacin a los correos asociados a Febrero de 2015 y que correspondan a los
trabajos previos a la marcha blanca o periodo de prueba del puente durante 90 das, lo que
se describe y muestra en el reportaje del canal C13 son los controles de la Asesora de
Inspeccin Fiscal a los trabajos que estaban solicitados por inspector fiscal por libro de
obras y que eran parte de las condiciones que deba cumplir la empresa contratista para
que la empresa cumpliera con el plazo P1 (plazo de construccin) e iniciara el plazo P2
(plazo de periodo de prueba del contrato), por lo anterior, lo indicado por los profesionales
de la asesora en sus correos a la empresa contratista era parte del control y del trabajo en
conjunto de las partes para el beneficio de la obra, sin embargo en nada dan cuenta de una
situacin que no permitiera avanzar segn el programa de trabajo que estaba establecido
con anticipacin.
9.
El medio de prensa en conjunto con el Ministro de OOPP dieron muestras que las
observaciones de la asesora de IF eran el aviso de una situacin de riesgo o de falla

generalizada, lo cual no guarda relacin y veracidad con lo que aconteca en la obra, pues
estos eran controles rutinarios en razn de los impuestos por el inspector fiscal por libro de
obras.
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Hago presente que se acompaa a esta presentacin copia del libro de obras N11
del 12.02.2015 sobre la referencia como elemento de indicio de las vulneraciones que son
objeto de esta tutela.
B.3 El despido y los hechos posteriores a este.

1.
Como ya he sealado, me informo por medio de prensa de televisin (C13) el da
mircoles 27 de abril de 2016, durante el noticiero central de las 21 horas, que al emitir un
reportaje se muestran algunos de mis correos electrnicos entre mi persona y profesional
residente de la Asesora de inspeccin (Zaartu Consultores SpA) sobre los controles que
se estaban realizando a los trabajos en ejecucin por parte de la empresa contratista. Se
entrevista al Ministro de OOPP quien emite comentarios, calificaciones y conclusiones
sobre las copias de algunos de los correos electrnicos que le muestra el periodista del
medio de prensa, lo cual basta para el Ministro de OOPP para emitir una condena pblica a
mi persona sin aplicar ninguna accin de investigacin sumarial o de ningn tipo al
respecto.
2.
El ambiente de trabajo ese da fue desagradable e inmensamente incomodo, y sin
recibir ninguna citacin o notificacin de ningn tipo de la Direccin de Vialidad; sin

embargo, lo ocurrido en el torrente Mapocho el fin de semana anterior (desborde en la
Avenida Andrs Bello y anegamiento en el sector de Pedro de Valdivia a Los Leones, en la
Comuna de Providencia), haba provocado que la gestin del Ministerio de OOPP se
encontrar nuevamente en entredicho y con la agravante que en esa obra concesionada
en el torrente Mapocho era la Asesora de Inspeccin Consultor Zaartu SpA, asocindose
por los medios de prensa lo ocurrido en el Mapocho con lo ocurrido en el puente Cau Cau.
3.
Por motivos familiares esa semana haba solicitado dos das administrativos para el
viernes 29 de abril y lunes 2 de mayo de 2016, luego de solicitar la tramitacin respectiva y

la firma del jefe subrogante del Depto. de Obras viales urbanas, Sr. Osvaldo Pea, me
informa que el Jefe Subrogante de la Divisin de Infraestructura Vial Urbana (DIVU) no
haba querido autorizar mis dos das de permiso. Lo anterior, en nada me causaba sorpresa
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ya que estaba acostumbrado a la discriminacin y persecucin soterrada del Sr. Francisco

Gazitua, desde su llegada a la DIVU.
4.
Esa misma semana el Ministro de OOPP, en conjunto con otras autoridades del
MOP haban viajado a la ciudad de Valdivia para entregar a la comunidad la solucin y

plazos para la reconstruccin del puente Cau Cau.
5.
Basado en el informe tcnico desarrollado por el Consultor chileno VMB y con la
colaboracin parcial de los consultores norteamericano H&H y espaol PONTEC, se

entregaron a puerta cerrada y sin la participacin de la comunidad valdiviana parcialmente
las conclusiones que eran de conveniencia al MOP y que mantenan la lnea de asignar la
responsabilidad del fracaso de la construccin del puente a los participantes en la etapa
de construccin de la obra y no aprovechar la oportunidad nica de exponer a Valdivia y
su gente cual era el motivo principal de lo ocurrido y que haba sido descubierto por el
Estudio tcnico ejecutado por VMB.
6.
Durante el jueves 28 de abril de 2016, por el mismo medio de prensa y a la misma
hora del noticiero central, me informo que la noticia central de las 21 horas, era que
haba sido removido y/o despedido de mi trabajo en el MOP. Lo cual fue tremendamente
impactante y desconcertante ya que no haba tenido ninguna notificacin directa en ese
da de trabajo de ninguna persona o notificacin verbal o por escrito.
7.
El da viernes 29 de abril de 2016, a mi llegada a mi estacin de trabajo en la DIVU,
recibo llamado de Director de Vialidad quien me cita a su oficina a las 10:15 horas. La
reunin se inici aproximadamente a las 10:45 horas, en la cual el Director de Vialidad me
informa que debe despedirme por instruccin de la autoridad del MOP y que la resolucin
la firmara ese da. A la vez se me notifica que debo hacer uso de todos mis das de
vacaciones disponibles y feriados administrativos a contar de esa fecha, es decir, a contar
del da 2 de mayo de 2016.
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Es as, como ese mismo da viernes 29 de abril retiro la totalidad de mis pertenencias
de mi estacin de trabajo, dejo firmados mis 14 das hbiles de feriado legal y los 2 das de
permisos administrativos, con lo cual mis das feriados comenzaban el 2 de mayo de 2016 y
culminaban el 23 de mayo de 2016.
8.
Durante esa misma semana solicit se me entregar copia de la Resolucin de mi
despido, para lo cual se me entregaron una serie de explicaciones evasivas y de

delegaciones que la copia estaba en manos de otros funcionarios distintos a la
administracin documental tradicional dentro de la Direccin de Vialidad.
El primer hecho raro fue identificar que la resolucin de mi destitucin no haba sido
escaneada y subida al sistema de administracin documental de la Direccin de Vialidad,
con lo cual se daba cuenta de un primer acto voluntario de no exponer al uso y
conocimiento de los que administran y tienen acceso al sistema computacional a obtener
una copia de esa resolucin.
9.
En correos electrnicos que envi a los encargados administrativos solicitando
copia, se me indicaba que deba pedirla al jefe de la Oficina de Partes de la Direccin de

Vialidad, piso 2 de Morand 59 y/o al jefe de la Secretara Tcnica de la Direccin de
Vialidad.
Al solicitar a ambas personas tal copia de la Resolucin, se me niega y se me indica que
no existe copia de la Resolucin y que la nica que existe la tiene el Director de Vialidad, lo
cual era una velada mentira, esto fue informado por el Jefe de la Secretara Tcnica de
Vialidad, llegando a sealarme que la nica copia estaba en la oficina del Director de
Vialidad y que no poda darme una copia ya que estaba en reunin el Sr. Director de
Vialidad. Lo anterior, era un ejemplo ms de la forma tpica del actuar de estos
funcionarios de Vialidad que actuando de una manera concertada me negaban la copia de
la Resolucin.
Debido a lo anterior, envi un correo electrnico al Director de Vialidad, con copia al
Subdirector de Recursos Humanos de la DV y al Jefe de Departamento de Personal de la
D.V. solicitando la copia de la Resolucin de mi destitucin y adjuntando copia del
dictamen del Tribunal de familia en la cual daba cuenta que tengo una pensin alimenticia
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que cubrir y que como tal deba tener copia de esa resolucin para informar al juzgado de
la familia respectivo.
Luego de la insistencia logro que me entregue la copia de la Resolucin de destitucin,
y as reunirla con las copias de las resoluciones de contratacin de septiembre de 1995 y la
resolucin de renovacin de contrato del ao 2016 de fecha noviembre de 2015, toda
informacin que recin se me hace llegar a mi conocimiento a finales de la primera semana
de Mayo de 2016.
10.
La resolucin de desvinculacin (que no alude a causal legal alguna) es del siguiente
tenor:
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10.
Ese fin de semana coincidentemente estaba de cumpleaos mi hija menor, al
cumplir 5 aos, el 30 de abril de 2016, por lo cual la familia estuvo ampliamente visitada y
con las celebraciones normales de una infante y su familia cercana. Por lo cual, tuve que
mantener una actitud seria y con normalidad ante la situacin que estaba viviendo y
tratando al mximo de mantener la calma sobre la situacin profesional y personal a que
estaba siendo expuesto.
11.
Durante la semana siguiente fui llamado por amigos y conocidos de la Direccin de
Vialidad, quienes me informaron que mi computador de trabajo haba sido retirado de la

estacin de trabajo y llevado a alguna dependencia de la Direccin de Vialidad, adems se
me inform que se habra dado la instruccin en las porteras del MOP que se me
prohibiera la entrada.
12.
En otra comunicacin de amigos de la oficina de la DIVU se me sealaba que el Jefe
(S) de la DIVU, slo haba firmado mi permiso de feriado legal de 14 das y no haba
firmado el que corresponda al de 2 das administrativos, sin que se me informar sobre
aquella situacin y cual eran los motivos al respecto.
Por lo anterior, tome contacto por correo electrnico con el encargado administrativo
de la DIVU para verificar tal situacin, luego de insistir sobre el tema y recibir escusas al
respecto, se me confirma por parte del Sr. Osvaldo Pea que los 2 das de permiso
administrativo no haban sido aprobados por el Jefe (S) de la DIVU.
Producto de lo anterior, quedaba de manifiesto una nueva accin persecutoria y
discriminatoria a mi persona y con claros objetivos de amedrentamiento insistente y
abierto acoso laboral.
13.
Hago presente que con fecha 6 de Mayo de 2016, la Asociacin Nacional de
Ingenieros de Obras Pblicas (ANIOP), remite carta de apoyo a la Contralora General de la

Repblica para exponer su no aceptacin a los motivos de mi desvinculacin donde dan
razones del por qu el motivo del despido es injustificado y no se debe tomar razn. Esta
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accin administrativa se mantiene hasta la fecha sin que la CGR haya dado respuesta
alguna.
Por otra parte, los medios de prensa haciendo causa comn y siguiendo la lnea
editorial demedio de prensa que realiz el reportaje del 27.05.2016, canal de televisin
C13 al ministro de OOPP, desarrollaron sendos reportajes y repeticiones de informacin
del mismo tema, aumentando y difundiendo los mismo argumentos que se expusieron
inicialmente, sin hacer ninguno de ellos una explicacin y anlisis general del contexto de
los aspectos tcnicos que se desarrollaban en la obra y que fueron intencionalmente
manipulados para afectarme y daarme como profesional y persona; hecho que se
contradice abiertamente con lo que ocurra en el MOP con mi persona, ya que a pesar de
ser vctima de un evidente acoso y persecucin laboral, sin embargo no haba ninguna
accin sumarial en curso o culminada en la cual se me hubiese levantado ningn cargo de
responsabilidad administrativa
a la fecha, siendo an ms contundente mi correcto
desempeo profesional dado que ante cada entrevista, declaracin y entrega de

informacin solicitada por distintas personas de la Contralora General de la Repblica se
me solicitaba insistentemente apoyo de parte de ellos ya que identificaban en mi persona
la calidad profesional de tener la disposicin, claridad y capacidad de tener cada
antecedente que fuera de su necesidad, llegando incluso a asistir a la Contralora a
exponer en presentacin de power point a un conjunto de profesionales de esa reparticin
las principales caractersticas y debilidades de la construccin del puente Cau Cau.
14.
En semanas siguientes he sido visitado en forma peridica por medios de prensa en
mi residencia que han intentado contactarme para realizar una entrevista sobre el puente
Cau Cau y mi despido del MOP, por lo cual he sentido un acoso periodstico y como tal esta
situacin ha afectado a mi grupo familiar directo.
Lo anterior, me ha generado una inseguridad y una sensacin de persecucin al
estar en la calle, la sensacin de absoluta injusticia asignada a mi persona y este juicio
moral y comunicacional me tiene sumido en una absoluta inseguridad laboral y con el
convencimiento de que no existe posibilidad de encontrar trabajo bajo la exposicin y
juicio meditico realizado por el ministro del MOP y el medio de prensa.
Por este motivo, he debido pedir ayuda profesional a un psiquiatra quien me ha
mantenido con un grupo de medicamentos y bajo una licencia mdica bajo el diagnstico
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de estrs laboral, la cual se mantiene hasta esta fecha, inclusive, extendiendo licencias
mdicas ordenando mi reposo (primera licencia mdica desde el 20.05.2016 al 18.06.2016,
segunda licencia mdica: del 19.06.2016 al 18.07.2016), las que han sido debidamente
tramitadas y puestas en conocimiento del MOP.
15.
Con relacin al trmite de toma de razn por parte de la Contralora General de la
Repblica de la resolucin de destitucin de mi trabajo en el MOP, no he recibido a la

fecha copia de la tramitacin de la citada resolucin lo que coarta mis escasas expectativas
laborales y me mantiene en vilo ante tal demora del proceso administrativo.
16.
Asimismo, y como se ha podido apreciar en los medios de comunicacin, los hechos
relatados han dado curso a una arista penal que se encuentra en plena investigacin.
En efecto, y sucintamente, los hechos me involucran a contar de mediados de
Febrero pasado en calidad de testigo para en la causa RUC 1500660164-K, relacionada con
irregularidades en la obra Construccin Puente Cau Cau y Accesos, Regin de Los Ros,
que realiza la Fiscala de Delitos de Alta Complejidad del Ministerio Pblico a cargo del
Fiscal don Jos Morales, con el objeto de determinar mi vinculacin con la construccin del
puente Cau Cau, mi experiencia en el MOP, la explicacin de la calidad de la licitacin
realizada por el MOP (anteproyecto de puente basculante) y la presentacin y tramitacin
de la OEI N2 2 y las razones tcnicas que dieron motivo a su tramitacin.
Es importante sealar que se han interpuesto acciones criminales, civiles y
administrativas en contra del Ministerio de Obras Pblicas por parte de diversos
perjudicados (personas naturales y jurdicas) por los hechos relacionados con el puente
Cau Cau.
la OEI N2 o SEIO N2 corresponde a las siglas que dan cuenta de la Solicitud de Orden de Ejecucin
Inmediata de Obras para la construccin del puente Cau Cau, la que corresponde a la herramienta
administrativa con la cual la Direccin de Vialidad evala la forma y fondo que da razn a un cambio de
presupuesto y plazo de una obra en ejecucin.
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17.
En sntesis, el actuar del MOP ha sido de continuo desdn y amparada en el
capricho hacia mi persona y carrera funcionaria laboral, al punto de despedirme de manera

incausada con absoluto desprecio a mi honra y a mi integridad fsica y psquica.
Aun no comprendo el hecho que motiva mi despido, pero ciertamente las razones
que se explicitan en la resolucin que comunica el trmino de mi contrato de trabajo no
son en absoluto coherentes, toda vez que me dejan la injusta, amarga e ingrata sensacin
que despus de ms de 20 aos trabajando y asumiendo responsabilidades inherentes a
mi funcin de especialista en puentes, se me aparta de mi trabajo aun existiendo mucho
que hacer en la materia, algo muy distinto de lo que se lee al respecto, aludiendo a que mis
servicios ya no son necesarios.
Nada se explica en la resolucin que me comunica mi despido al respecto. Nada,
por lo tanto, es lo que tiene como explicacin el MOP respecto al respeto de mis derechos
como persona y trabajador.
III.
EL DERECHO: LA LESION DE DERECHOS FUNDAMENTALES POR LAS QUE PROCEDE

LA TUTELA LABORAL.
1.
El ministerio de Obras Pblicas ha lesionado mis derechos fundamentales consagrados
en la Constitucin Poltica de la Repblica por lo cual denuncio dicha lesin y reclamo

tutela de los derechos lesionados de acuerdo a los antecedentes de hecho ya expuestos.
Tal como Su Seora podr apreciar, los hechos descritos me han causado un grave
dao a mi salud fsica y psquica, presentando un bajo estado de nimo y un alto nivel de
angustia y estrs constante, as como alteraciones que tuvieron que ver directamente con
los episodios narrados y que he tenido que injustamente asumir o hacerme cargo, entre
otros, cesanta (presente y futura, tal como se explicar en lo relativo a la indemnizacin
por dao moral que se solicitar), amor propio y vinculacin a procesos judiciales
(criminales, de familia y por esta va, laborales) con todas las especiales condiciones que
aquello conlleva.
2.
Cabe tener en cuenta la disposicin contenida en el artculo 184 del Cdigo del
Trabajo que consagra el deber general de proteccin del empleador. En lo que dice
relacin con el respeto a la vida e integridad fsica y psquica del trabajador (artculo 19
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N 1 de la Constitucin Poltica de la Repblica) y que constituye la primera de las

condiciones vulneradas que por esta va denuncio, la norma referida impone al
empleador no slo un deber de abstencin, sino que, adems, una actitud positiva, activa,
de prevencin y proteccin. Concretamente, el artculo 184 coloca al empleador en una
posicin de garante de la vida y salud de los trabajadores ante los riesgos laborales e
intensifica de esta manera la eficacia horizontal de la garanta del artculo 19 N 1 de la
CPR.
En efecto, en virtud del contrato de trabajo el empleador debe asumir la obligacin de
tomar todas las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de los
trabajadores, de lo que cabe colegir, la obligacin especfica de mantener un ambiente
laboral libre de acoso moral (inclusive al momento del despido), pues este tipo de
hostigamiento afecta no slo la integridad fsica del trabajador, sino que el derecho a la
salud en su globalidad.
De este modo, el inciso 2 del artculo 2 del Cdigo del Trabajo es el siguiente:
Las relaciones laborales debern siempre fundarse en un trato compatible con la
DIGNIDAD DE LA PERSONA. Asimismo, es contrario a la dignidad de la persona el acoso
laboral, entendindose por tal toda conducta que constituya agresin u HOSTIGAMIENTO
REITERADOS, ejercida por el empleador o por uno o ms trabajadores, en contra de otro u
otros trabajadores, por cualquier medio, Y QUE TENGA COMO RESULTADO PARA EL O LOS
AFECTADOS SU MENOSCABO, MALTRATO O HUMILLACIN, o bien que amenace o
perjudique su situacin laboral o sus oportunidades en el empleo.
El anlisis del precepto antes transcrito permite inferir que la intencin del
legislador ha sido, por una parte, sancionar el acoso laboral ejercido en las condiciones
previstas en la nueva normativa como contrario a la dignidad de la persona, por tratarse de
una conducta ilcita, que lesiona diversos bienes jurdicos que derivan de dicho derecho,
tales como la integridad fsica y psquica y la igualdad de oportunidades, teniendo, de esta
forma, por fundamento, el respeto y promocin de los derechos fundamentales de las
personas en el mbito de su trabajo, resguardados por la Constitucin y las leyes,
destacndose, entre estas ltimas, por ser directamente aplicable en la especie, la del
Ttulo III del Libro I del Cdigo del Trabajo, del Reglamento Interno, que en su artculo 153,
inciso 2, prescribe: Especialmente, se debern estipular las normas que se deben
observar para garantizar un ambiente laboral digno y de mutuo respeto entre los
trabajadores.
Conforme a lo expuesto en prrafos anteriores, es posible inferir que el legislador
ha concebido las conductas constitutivas de despido - vulneracin laboral en trminos
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amplios, en forma tal que permita considerar como tales todas aquellas conductas que
sean contrarias al derecho que les asiste a los trabajadores, como se puede observar estas
conductas han sido ejercidas, y por los medios ya descritos, ocasionen menoscabo,
maltrato o humillacin hacia el trabajador, sometindolo a un maltrato e hiriendo su amor
propio y dignidad.
Es dable sealar
que cualquier
conducta, evidentemente abarca los
comportamientos activos, pasivos, directos e indirectos, o por interposita personae. Desde

el punto de vista de los medios, podran clasificarse en medios escritos, verbales,
simblicos, o el silencio, como comunicacin corporal o no verbal, ya sea, pblico, privado,
encubierto o notorio.
Especial consideracin deber tenerse al apreciar los hechos de la vulneracin a la vida
e integridad fsica o psquica que me corresponden, al comprobarse que, adems, y
estando con licencia mdica debidamente puesta en conocimiento de mi ex empleador,
ste decidi someterme a situaciones que su condicin de empleador le son prohibidas. El
respeto a mi condicin en este punto es nulo.
3.
De la misma forma, mi ex empleador, al momento del despido, no respet dignidad ni
honor contemplada en el artculo 19 N4 del Constitucin Poltica de la Repblica y que

promueven tanto el respeto como la proteccin a la honra (segunda de las condiciones
vulneradas que por esta va denuncio), con ocasin directa del despido de mis funciones
en el MOP, y tal como se detall, fui objeto de graves actos que mancillaron mi calidad
moral en la esfera ideal que no tiene nadie el derecho de no respetar.
La accin del MOP, que se ha materializado en su actuar omisivo e incausado en
cuanto a las explicaciones de los hechos que motivan el trmino de mis servicios al
momento de mi despido, han permitido una serie de imputaciones pblicas de la cual he
sido objeto deshonrndome gratuitamente de manera grave y muchas veces encubierta,
que han tenido la intencin directa de perjudicarme como persona al ser objeto de
responsabilidades que han motivado el escarnio pblico. Al respecto, y sin perjuicio que ya
me he referido sobre las condiciones en las cuales, de boca del propio Ministro Sr.
Undurraga y sin existir sumario que haya determinado responsabilidades legales, me
enter de que en busca de responsabilidades pblicas mi despido que se verifica al da
siguiente de un reportaje de televisin, lo cual, consecuencialmente atropella mis derechos
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como persona y trabajador de manera directa, vulneratoria y grave, todo lo cual, como se
probar en la etapa procesal respectiva.
Como se dijo, esta vulneracin con ocasin de mi despido amparado en las razones
dadas por el MOP, han vulnerado las garantas constitucionales que a continuacin se
sealarn:
El respeto y proteccin a la honra. Sin resultar reiterativo, y de acuerdo a lo que ya
latamente he sealado, mi ex empleador no respet la honra como supuesto de dignidad
de toda persona que ejecuta un trabajo bajo subordinacin y dependencia, contemplada
en el artculo 19 N4 de la Constitucin Poltica de la Repblica y que promueven tanto el
respeto como la proteccin a la honra, ya que como ocasin del despido, y tal como se
detall, fui objeto de graves actos que mancillaron mi calidad moral en la esfera ideal que
no tiene nadie el derecho de no respetar, al ser objeto de un desprestigio profesional y
personal gratuito y con profundo dao a mi honor, como una persona que siempre ha
actuado en la vida, con rectitud y apegado estrictamente a los ms altos compromisos que
han motivado mi actuar en la Administracin Pblica por ms de 20 aos.
En efecto, el derecho a la honra alude a la reputacin, al prestigio o el buen
nombre de todas las personas, y por su naturaleza es un derecho que emana
directamente de la dignidad con que nace la persona humana, un derecho personalsimo
que forma parte del acervo moral o espiritual de todo hombre y mujer, que no puede ser
negado o desconocido por tratarse de un derecho esencial propio de la naturaleza
humana.
El respeto y proteccin del derecho a la honra, que asegura la Constitucin, es
sinnimo de derecho al respeto y proteccin del buen nombre de una persona, derecho
de carcter personalsimo que es expresin de la dignidad humana consagrada en su
artculo 1. Esta concepcin del derecho a la honra podra ser denominada honra como
dignidad individual. La idea bsica, por lo tanto, descansa que por el slo hecho de ser
seres humanos, cada uno de nosotros tenemos una legtima pretensin de respeto o
reconocimiento de parte de los otros. Somos seres dignos, con dignidad humana, y de ellos
se deriva nuestro derecho a la honra.
Es preciso decir que este derecho, parece ser no contingente, en el sentido que no
tenemos que cumplir con algn requisito definido por otros (v. gr. haber ejercido
correctamente nuestro derecho) para poder decir que podemos legtimamente esperar de
otros su respeto. Por eso, cuando se mira la honra desde la ptica de la dignidad
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individual, s importa el sufrimiento de las personas, el menoscabo moral, la

mortificacin de carcter psquico. Estos son efectos internos, no externos. La
determinacin de un dao a la honra no depende de la existencia de un (contingente)
reconocimiento positivo por parte de otros, sino, en cambio, de los estados mentales de
quien ha sido objeto de crticas explcitas o implcitas en las expresiones de otros.
Aunque esos estados mentales ciertamente son contingentes, quien defrauda las
expectativas de respeto frecuentemente producir esos estados mentales dolorosos, tal
como se describe en los actos que motivaron el despido de marras.
En cierta medida, entonces, siempre la crtica radical, los insultos u otra modalidad de
afectacin anloga daan la honra. Por eso es que, segn el Tribunal Constitucional el
derecho a la honra se vincula [. . .] con el derecho a la integridad psquica de la persona
(c. 27. Sentencia Rol N 2429-2007, caratulada Valds con Jaime Irarrzabal Covarrubias).
Siguiendo a Lucas Mac-Clure Brintrup, comentando el fallo antes reseado, Todos
percibimos dolor de manera parecida frente a estmulos susceptibles de provocarlo. Todos
(o casi todos pasado cierto nivel), lo aborrecemos. Y como el Derecho, se podra decir, est
al servicio de los seres humanos, como la proteccin constitucional del individuo tiene como
eje la dignidad humana, parece natural el paso al establecimiento de lmites a las
posibilidades de provocar sufrimiento, por parte del Estado y de otros individuos, aplicables
siempre, de manera igualitaria, a cualquier ser humano, sin importar su condicin y
situacin. Si eso est implcito respecto de la integridad psquica asegurada por el artculo
19 N 1, lo mismo, sugiere el TC, ocurre con la honra garantizada por el artculo 19 N 4.
Todos merecemos respeto de nuestra honra, con total irrelevancia de nuestra situacin
concreta.
En conclusin, la demandada, estando obligada a respetar y hacer respetar las
garantas constitucionales antes analizadas, por mandato expreso de la Constitucin, de
acuerdo con lo previsto en los artculos 6 y 7, normas vinculantes y que obligan no slo a
los rganos del Estado, sino que igualmente a toda persona, institucin o grupo a respetar
nuestra Carta Fundamental, no lo ha hecho.
Todos los hechos, actuaciones y situaciones latamente referidas en el curso del
presente libelo, desarrollados por la entidad demandada en contra de mi persona,
constituyen claramente un ejercicio arbitrario y desmedido de la facultad de mando y
direccin de la que es titular el empleador, lesionando el ejercicio de los derechos
fundamentales referidos, escapando tales conductas a los conceptos de idneas,
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violentando por lo dems contenido bsico esencial de las garantas antes indicadas,
conforme lo indica el numeral 26 del artculo 19 de la Constitucin Poltica de la Repblica
de Chile de 1980.
Es evidente, entonces, que el MOP, ahora ex empleador, ha obrado indebida y
arbitrariamente y con ello, ha lesionado los derechos fundamentales consagrados y
debidamente protegidos por la Constitucin, pues no existe razn justificativa para su
despido, por lo que slo cabe calificarlo como acto discriminatorio y grave y, por tanto
absolutamente contrario a lo consagrado por nuestro ordenamiento jurdico, adems, de
lesionar los derechos y garantas fundamentales antes analizados.
IV.
PROCEDENCIA DE LA ACCIN DE TUTELA, PRUEBA INDICIARIA Y PRESTACIONES

DEMANDADAS.
1.
Ha quedado absolutamente claro que el MOP, durante la relacin laboral y con
ocasin de mi despido, sin tener respaldo ni justificacin alguna ni en los hechos ni en el

derecho que la sustente, ha infringido de manera palmaria los artculos 5, 153, 162, 184 y
485 del Cdigo del Trabajo, en directa relacin con las garantas y derechos fundamentales
establecidos en el artculo 19 numerales 1 y 4 de la Constitucin Poltica de la Repblica de
Chile.
Y es precisamente por ello, que el artculo 489 del Cdigo el Trabajo dispone que Si la
vulneracin de derechos fundamentales a que se refieren los incisos primero y segundo del
artculo 485, se hubiere producido con ocasin del despido, la legitimacin activa para
recabar su tutela, por la va del procedimiento regulado en este Prrafo, corresponder
exclusivamente al trabajador afectado.
En el caso que nos ocupa, la vulneracin de mis derechos fundamentales se ha
producido precisamente con ocasin del despido, toda vez que la motivacin real y
efectiva, no es otra que el cuestionamiento de mi desempeo amparado en la
injustificacin caprichosa de parte del MOP, por el slo hecho de intentar amparar un
despido de manera desproporcionada e ilegal.
2.
De esta forma, y tal como prev el artculo 493 del Cdigo del Trabajo, creemos que
existen antecedentes de sobra que nos permiten suponer la demostracin por parte de la
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denunciada de los parmetros bajo los cuales se adopta la medida exoneratoria y de su

proporcionalidad. En este aspecto, el Ministerio de Obras Pblicas deber dar cuenta de
todos y cada uno de los hechos que la carga probatoria le imponen los indicios
vulneratorios de su conducta en contra en el despido del cual doy cuenta en este libelo,
sin perjuicio de la abierta condicin legal que somete una resolucin sobradamente
incausada como aquella en la cual deber fundamentar la defensa del denunciado en
virtud del artculo 454 N1 del Cdigo del Trabajo.
3.
De esta forma, y teniendo presente que el inciso 3 del artculo 489 del texto legal
indicado dispone que En caso de acogerse la denuncia el juez ordenar el pago de la

indemnizacin a que se refiere el inciso cuarto del artculo 162 y la establecida en el artculo
163, con el correspondiente recargo de conformidad a lo dispuesto en el artculo 168 y,
adicionalmente, a una indemnizacin que fijar el juez de la causa, la que no podr ser
inferior a seis meses ni superior a once meses de la ltima remuneracin mensual, es que
demando la indemnizacin adicional del inciso 3 del artculo 489 equivalente a 11 meses
de mi ltima remuneracin mensual: $29.036.403.-, salvo mejor parecer de Su Seora,
habida consideracin de que la base de clculo para estos efectos es la suma de
$2.639.673.- que corresponde a mi ltima remuneracin mensual que perciba a la fecha
de mi desvinculacin.
4.
Asimismo, demando la Indemnizacin sustitutiva del aviso previo. Dispone el artculo
168 del Cdigo del Trabajo que cuando el contrato termine por aplicacin de una o ms de
las causales establecidas en los artculos 159, 160 y 161 y esta sea declarada injustificada,
indebida o improcedente, el juez ordenar el pago de la indemnizacin a que se refiere el
inciso 4 del artculo 162 (indemnizacin sustitutiva del aviso previo).
En la especie, y segn se ha sealado, el demandante fue despedido el da 29 de Abril
de 2016, misma fecha en la cual fui injustamente separado de mis funciones, segn se ha
relatado, toda vez que dicho despido, vulneratorio, es improcedente. Por lo anterior,
corresponde se condene a la demandada al pago de esta indemnizacin correspondiente a
un mes de remuneracin, por un total de $2.639.673.-
5.
Tambin, demando el pago de la indemnizacin por aos de servicios contemplada en
el art. 163 del Cdigo del Trabajo. Segn seal, y conforme se acreditar en el probatorio,
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mi antigedad como trabajador es de ms de 20 aos para mi ex empleador, lo que arroja

un monto indemnizatorio por aos de servicio equivalente al tope de once
remuneraciones mensuales, lo que demando por un valor total de $29.036.403.-
6.
Por ltimo, demando indemnizacin por el dao moral. En efecto, corresponde que la
demandada indemnice el dao moral causado por el incumplimiento del deber de

seguridad, contenido en el artculo 184 del Cdigo del Trabajo y obligaciones contempladas
en los artculos 2 y 153 inciso segundo del Cdigo del Trabajo relacionadas con los artculos
19 N1 y 19 N4 de la Constitucin Poltica de la Repblica, el que avalo en la suma de
$250.000.000.No cabe ninguna duda que los hechos que he descrito han afectado mi dignidad, lo
que ha significado un menoscabo profesional y un deterioro en mi autoestima, lo que
causa en cualquier persona normal un sufrimiento que constituye un perjuicio moral que
debe indemnizarse, vulneracin cuyas consecuencias sufro hasta la fecha al punto de,
entre otras cuestiones, tener que solicitar una rebaja judicial de alimentos que debo por
ley a mis hijos al no tener fuente de ingresos, o defenderme en los procesos judiciales que
estn buscando extraer las supuestas responsabilidades criminales que correspondan sin
haber sido objeto de sumario administrativo ninguno siquiera que haya fundado mi
despido.
En efecto, especial consideracin se deber tener sobre aspectos vinculados a los
hechos ya largamente relatados, que trasuntan entre otras condiciones, en que mi imagen
personal, en cuanto trabajador, ha quedado gravemente comprometida y denostada, mi
credibilidad laboral afectada al punto de encontrarme cesante en la actualidad sin
posibilidad, en los hechos, en lo inmediato o futuro, de optar a algn cargo o concurso
pblico por el resto de mis das, ya que existe la posibilidad mnima de emplearme en lo
que ha sido mi especialidad de toda la vida. En punto a lo ltimo, se me ha provocado un
dao de tal envergadura que siendo el MOP responsable de contratar servicios de
especialidad que dependen precisamente de factores de confianza (y dado el complejo
escenario de responsabilidad poltica que estn asumiendo pblicamente las autoridades
del MOP por la situacin objeto y causa supuesta de mi despido -trmino de las obras del
puente Cau Cau-), es altamente probable que nunca ms pueda volver a ser contratado en
las mismas funciones. Por otro lado, la alternativa de depender del sector privado se me ve
truncada en el futuro ya que este sector tambin es controlado por el MOP al ser las
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planillas de trabajadores cotejadas y revisadas por la autoridad, luego, por mucho que una
empresa que licite los servicios con el Estado quiera contar con mis servicios, la ms
mnima lgica y prudencia impondra en los hechos (cuestin que probar) no
contratarme, ya que sera el Estado quien podra dejar de lado una postulacin de
licitacin por el slo hecho de figurar en la planilla de trabajadores. De esta manera, mi ex
empleador ha decidido, con ocasin de mi despido, comprometer mis aspiraciones
laborales que necesariamente trasuntan en mi vida personal y familiar, lo que deber ser
indemnizado por las consideraciones del derecho comn, ya que, en este punto, la
cuantificacin tarifada de la indemnizacin por tutela laboral ha quedado meridianamente
rebasada en consideracin a la cuanta y tipo de indemnizacin, lo que hace distinta su
operacin y resolucin en la prctica.
En sntesis, tal y como se probar, las explicaciones del cese de mis servicios por parte
del MOP han sido peculiarmente omisivas en los hechos y el derecho. De la misma manera,
mi reputacin ha sido pasada a llevar pblicamente al indicarme responsabilidades en
circunstancias que no me corresponden asumir, todos perjuicios que deben ser reparados.
7.
Adems, solicito se ordene la adopcin de las medidas reparatorias que sealo en el
petitorio de la presente denuncia.
POR TANTO;
y en mrito de lo expuesto, y lo dispuesto en los artculos 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 10, 153, 162,
168, 184, 446, 485, 489, 510 y siguientes y pertinentes del Cdigo del Trabajo, en relacin
directa con las garantas constitucionales previstas en los numerales 1 y 4 del artculo 19,
artculos 1, 4, 5, 6 y 7 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Chile, Declaracin
Universal de los Derechos Humanos, Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos,
Convencin Americana de derechos Humanos, Convenios 87, 98, 135 y 151 de la
Organizacin Internacional del Trabajo, artculos 10, 1445, 1462, 1467, 1545, 1546, 1681
del Cdigo Civil, y dems normas nacionales, constitucionales y legales, as como aquellas
internacionales y principios generales del derecho que sean del caso aplicar,
SRVASE SU SEORIA, tener por interpuesta denuncia en procedimiento de aplicacin

general por tutela laboral derivado de una violacin a derechos fundamentales y garantas
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constitucionales, con ocasin del despido, en contra del MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS
(FISCO DE CHILE), representado para los efectos del artculo 4 inciso 1 del Cdigo del
Trabajo, por el seor Ministro de Estado don ALBERTO UNDURRAGA VICUA,
representacin legal de dicha institucin que detenta el CONSEJO DE DEFENSA DE ESTADO,
a travs de su abogada Procuradora Fiscal de Santiago, o quien ejerza la correspondiente
atribucin legal, doa IRMA SOTO RODRIGUEZ, todos ya individualizados, admitirla a
tramitacin, y acogindola en definitiva se declare: a) Que la denunciada, con ocasin de
mi despido, ha lesionado los derechos fundamentales singularizados en el cuerpo del
presente escrito; b) Que la denunciada deber hacer llegar a todos sus funcionarios una
comunicacin escrita del siguiente tenor: A raz de la denuncia interpuesta por don Walter
Wilson Rojas contra nuestro Ministerio, comunicamos a ustedes que: 1. El Ministerio de
Obras Pblicas, condena en forma tajante y absoluta toda conducta de vulneracin de
derechos fundamentales que afecte a sus trabajadores. 2. En consecuencia, de producirse
situaciones de esta naturaleza por parte de alguna jefatura, se insta a los trabajadores
funcionarios afectados a denunciar ante la autoridad tales conductas indebidas. 3. En este
evento, el Ministerio iniciar de inmediato la correspondiente investigacin de los hechos
denunciados y, en caso de comprobarse su efectividad, sancionar a los responsables,
incluso con el despido si la gravedad de la falta lo amerita. 4. El Ministerio de Obras
Pblicas pide disculpas pblicas al Sr. Walter Wilson Rojas por el dao que le caus la
vulneracin de derechos fundamentales en su contra.. Esta declaracin deber entregarse
a cada trabajador funcionario conjuntamente con la liquidacin de remuneraciones
correspondiente al mes siguiente a aquel en que la sentencia que solucione este litigio
quede ejecutoriada. Asimismo, la publicar en lugares visibles del ministerio por al menos
un perodo de 30 das; c) Que la misma declaracin a que se refiere la letra b) anterior
deber publicarse a media pgina en uno de los diarios El Mercurio de Santiago o La
Tercera de Santiago, dentro de un plazo de 30 das contados desde la fecha en que la
sentencia que ponga trmino a este juicio quede ejecutoriada; d) Que se condena a la
demandada al pago de las multas que establece la ley para las infracciones denunciadas,
en su rango mximo; e) Que se condena a la demandada a pagar, ntegramente, la
indemnizacin sancionatoria adicional especial consagrada en el artculo 489 del Cdigo
del Trabajo por la cantidad de $29.036.403.-; f) Que se condena a la demandada a pagar la
indemnizacin sustitutiva del aviso previo por la cantidad de $2.639.673.-; g) Que se
condena a la demandada a pagar la indemnizacin por aos de servicios por la cantidad de
$29.036.403.-; h) Que la demandada sea condenada a indemnizar el dao moral por la
cantidad de $250.000.000.-; e i) Que la demandada sea condenada al pago de las costas de
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la causa; todo con los reajustes e intereses legales que correspondan, o el mejor parecer
de Su Seora conforme a derecho.
PRIMER OTROSI: En subsidio de Lo Principal, en representacin que invisto, y de acuerdo

con lo previsto por el inciso sptimo del artculo 489 del Cdigo del Trabajo, interpongo
accin por despido injustificado, en contra del MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS (FISCO DE
CHILE), representado por el seor Ministro de Estado don ALBERTO UNDURRAGA VICUA,
Ingeniero Comercial y de quien desconozco mayores antecedentes (en adelante e
indistintamente el Ministerio, el empleador, o MOP), ambos domiciliados para estos
efectos en calle Morand N59, piso 6, Santiago Centro, representacin legal de dicha
institucin que detenta el CONSEJO DE DEFENSA DE ESTADO, a travs de su abogada
Procuradora Fiscal de Santiago, o quien ejerza la correspondiente atribucin legal, doa
IRMA SOTO RODRIGUEZ, de quien desconozco mayores antecedentes, domiciliados para
estos efectos en calle Agustinas N1687, Santiago Centro, en virtud de lo dispuesto en el
artculo 4 inciso 1 del Cdigo del Trabajo, o por quien haga las veces de tal en virtud de
dicha disposicin legal.
Para los efectos de esta accin subsidiaria, doy por expresamente reproducidos los
hechos y argumentos expuestos en Lo Principal de este libelo.
POR TANTO,
y en mrito de lo expuesto y de acuerdo a los artculos 1, 2, 3, 4, 5, 7 y 8, 159, 160 y
siguientes, 446, 485 y siguientes, 489 y siguientes y 510, todos del Cdigo del Trabajo,
SRVASE SU SEORIA, tener por interpuesta demanda subsidiaria por despido injustificado
en contra del MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS (FISCO DE CHILE), representado para los
efectos del artculo 4 inciso 1 del Cdigo del Trabajo, por el seor Ministro de Estado don
ALBERTO UNDURRAGA VICUA, representacin legal de dicha institucin que detenta el
CONSEJO DE DEFENSA DE ESTADO, a travs de su abogada Procuradora Fiscal de Santiago,
o quien ejerza la correspondiente atribucin legal, doa IRMA SOTO RODRIGUEZ, todos ya
individualizados, admitirla a tramitacin, y acogindola en definitiva se declare: a) Que se
condena a la demandada a pagar la indemnizacin sustitutiva del aviso previo por la
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cantidad de $2.639.673.-; b) Que se condena a la demandada a pagar la indemnizacin por

aos de servicios por la cantidad de $29.039.403.-; c) Que se condena a la demandada a
pagar el recargo legal del 50% por la aplicacin de la letra b) del artculo 168 del Cdigo del
Trabajo por la cantidad de $14.519.702.-; d) Que la demandada sea condenada a
indemnizar el dao moral por la cantidad de $250.000.000.-; y e) Que la demandada sea
condenada al pago de las costas de la causa; todo con los reajustes e intereses legales que
correspondan, o el mejor parecer de Su Seora conforme a derecho.
SEGUNDO OTROSI: srvase Su Seora tener presente que a fin de que se declare la
existencia de indicios suficientes, conforme lo dispone el artculo 493 del Cdigo del
Trabajo, vengo en acompaar como antecedentes copia de los siguientes documentos: 1.
Resolucin DV N232 de fecha 29 de Abril de 2016 que pone trmino a mis funciones como
dependiente del MOP; 2. Copia del libro de obras N11 del 12.02.2015; 3. Oficio ANIOP 192016 de parte de la Asociacin Nacional de Ingenieros de Obras Pblicas a la Contralora
General de la Repblica; 4. Copia de licencia mdica de fecha 19 de Mayo de 2016 con
timbres de recepcin de la Direccin de Vialidad del MOP; 5. Certificado mdico de fecha 2
de Junio de 2016 expedido por la Dra. Lilian San Romn Figueiredo, mdico psiquiatra; 6.
Detalle de noticia publicada en el Mercurio (blogs) de fecha Viernes 29 de Abril de 2016
intitulada Cau Cau: Cae el inspector fiscal y anuncian querella contra Undurraga por
prevaricacin; y 7. Detalle de noticia publicada en el diario La Segunda de Santiago de
fecha Viernes 27 de mayo de 2016 intitulada Contralora confirma sancin a Zaartu por
puente Cau Cau.
TERCER OTROSI: srvase Su Seora tener presente que de acuerdo al tenor y gravedad de
los hechos expuestos en Lo Principal de esta presentacin, vengo en hacer expresa reserva
de todas las acciones civiles y criminales que fueren procedentes impetrar en contra de
cualquier persona, grupo o entidad que interfiera dolosa o culpablemente en el
esclarecimiento de las acciones que mediante esta presentacin se ventilarn.
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CUARTO OTROSI: srvase Su Seora de conformidad a lo establecido en el artculo 433 del

Cdigo del Trabajo, autorizar a esta parte para efectuar las actuaciones procesales del
juicio que permite la citada norma, por medios electrnicos.
QUINTO OTROSI: srvase Su Seora de conformidad a lo establecido en el artculo 442 del

Cdigo del Trabajo, disponer que todas las notificaciones que se deban realizar a esta parte
en el proceso, se efecten mediante comunicacin enviada al siguiente correo electrnico:
hfabrega@ahmt.cl
SEXTO OTROSI: srvase Su Seora tener presente que vengo en designar abogado
patrocinante y conferir poder al abogado habilitado para el ejercicio de la profesin don
HUGO FABREGA VEGA, cdula nacional de identidad nmero 12.403.935-5, con domicilio
en calle Miraflores 178, piso 12, Santiago Centro, quien asumir personalmente el
patrocinio y poder en esta causa, firmando en seal de aceptacin.
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TUTELA LABORAL, DESPIDO INJUSTIFICADO Y

WALTER WILSON ROJAS

AVDA. HOLANDA N3444, DEPTO. 53, UOA

HUGO FABREGA VEGA

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS (FISCO DE CHILE)

ALBERTO UNDURRAGA VICUA

MORANDE 59 PISO 6, SANTIAGO

CONSEJO DE DEFENSA DEL ESTADO

IRMA SOTO RODRIGUEZ

AGUSTINAS 1687, SANTIAGO

EN LO PRINCIPAL: DENUNCIA POR DESPIDO LESIVO DE DERECHOS FUNDAMENTALES Y

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CUARTO OTROSI: SOLICITA AUTORIZACION QUE INDICA; EN EL QUINTO OTROSI: FORMA

SEOR(A) JUEZ(A) DE LETRAS DEL TRABAJO DE SANTIAGO

WALTER WILSON ROJAS, Ingeniero Civil en Obras Civiles, cdula nacional de

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RESPECTO DE LA COMPETENCIA, CADUCIDAD Y PROCEDIMIENTO APLICABLE.

COMPETENCIA: De conformidad a lo establecido en el artculo 420 letra a), y artculo

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En razn de lo anterior y teniendo presente que el trmino de los servicios se produjo

PROCEDIMIENTO: De conformidad a lo establecido en el artculo 491 del Cdigo del

Trabajo y teniendo presente que se est solicitando precisamente lo dispuesto en dicha

RELACION CIRCUNSTANCIADA DE LOS HECHOS.

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Bo, en Concepcin, desempendome como profesional en formacin dentro del equipo

Ya en el Departamento de Puentes de la Direccin de Vialidad, en el perodo 1996-

1997, me desempe como profesional del Subdepartamento de Conservacin de

En el perodo 1998-2000 segu dependiendo del Departamento de Puentes de la

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En el perodo 2001-2004 (tambin dependiente del Departamento de Puentes de la

En el perodo 2005-2007 fui nombrado Jefe del Departamento de Puentes de la

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Vialidad, ya que las iniciativas de inversin abarcaban las principales especialidades de

Responsable permanente del programa de sondajes a lo largo del pas donde se

Responsable de mantener actualizado el parque de puentes mecanos a lo largo

Supervisor en forma alternada los trabajos de montajes de puentes mecanos a

Encargado de mantener una estrecha comunicacin y coordinacin con la

Tambin, como desafo mayor profesional y como persona, asumo la coordinacin

Contratacin y supervisin como Inspector Fiscal de DICTUC de la Pontificia

ARTHUR, HUMERES, MEJA & TOLOZA

Coordinacin y preparacin de la contratacin de emergencia para la

Coordinacin de fundaciones e instalacin de puente provisorio para la

Coordinacin en la reconstruccin del nuevo puente Loncomilla.

Apoyo y asesora a autoridades del MOP en la entrega de respuestas a

Apoyo y asesora a autoridades del MOP en la asistencia al Congreso Nacional

En el perodo 2007-Octubre de 2010, me desempeo como Jefe del Departamento de

Puentes de la Subdireccin de Obras, Direccin de Vialidad, del MOP, donde cumplo

administracin general de puentes y estructuras de la Direccin de Vialidad.

Distribuir la dotacin de mquinas de sondajes nuevas y antiguas, para lo cual

Realizar la formacin y capacitacin en forma permanente en las regiones con

Realizar una distribucin definitiva de los puentes mecanos administrados por

ARTHUR, HUMERES, MEJA & TOLOZA

Tener a cargo la aprobacin tcnica estructural de la aprobacin de las cargas

Participar en forma permanente en la MESA PROPOSITIVA de la Direccin de

Coordinar, revisar y aprobar internamente en el Departamento de Puentes la

Fortalecer la especialidad de puentes desarrollando programas de desarrollo de

Asimismo, tengo la responsabilidad de administrar el archivo nacional de planos de

Durante el perodo Noviembre 2010 Abril 2016, integro la Divisin de Infraestructura

Revisin de las ofertas tcnicas y econmicas de obras urbanas de construccin

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Preparacin del informe de adjudicacin de las ofertas tcnicas y econmicas

Desempear la funcin de Visitador de Obras, que consiste en la coordinacin