Expediente :

Casilla Judicial : 334.

Casilla Electrónica : 2832
Especialista Legal :
Escrito : 1.

Interpone demanda

SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO LABORAL – ACTIVIDAD PÚBLICA Y PREVISIONAL- DE

CUSCO

JAEN QUISPE PERALTA, con DNI: 23952279, con domicilio en el inmueble Nº 777 de Calle Buendía
del distrito, provincia y departamento de Cusco, con domicilio procesal: Oficina Nº 2 del inmueble Nº 1
de la Calle Maruri – Cusco, Casilla Judicial Nº 3234 y Casilla Electrónica Nº 28302; a usted digo:

De conformidad con lo dispuesto por el artículo 2º, inciso 20, de la Constitución del Estado, recurro a su
despacho con el propósito interponer demanda de “El reconocimiento o restablecimiento del derecho o
interés jurídicamente tutelado y la adopción de las medidas o actos necesarios para tales fines”, contra:

a) El GOBIERNO REGIONAL DE CUSCO, representado por su Presidente Regional,XXX , con

domicilio legal en el inmueble s/n de la Av. Tomasa Ttito Condemayta del distrito de Wanchaq –
Cusco.

b) El PROCURADOR PÚBLICO REGIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL DE CUSCO, con

domicilio legal en el inmueble Nº 732 de la Av. La Cultura – Wanchaq – Cusco.

En la vía del PROCESO ESPECIAL, en mérito de los fundamentos de hecho y derecho siguientes:

I. FUNDAMENTOS

1. ANTECEDENTES

1. Antecedentes laborales.
 Fecha de Ingreso : 02.01.2003.
 Fecha de cese : 03.01.2011.
 Tiempo de servicios : 08 años y 2 días.
 Cargo : Técnico de Mecánica de Producción (Tornería y Soldadura).
 Motivo de cese : Despido Arbitrario.
 Última remuneración : S/. 1000.00.

2. Desde el 1 de enero de 2003 hasta el 3 de junio de 2011, como Técnico de Mecánica de Producción
(Tornería y Soldadura) del Equipo Mecánico de la Sub Gerencia de Operación de Equipo Mecánico
de la Gerencia de Infraestructura del Gobierno Regional de Cusco.

3. El 03 de enero de 2011, normalmente el recurrente se presentó en su centro de trabajo, pero el

personal de seguridad impidió mi ingreso alegando que por disposición de sus superiores, solamente
ingresarían los nombrados más no los contratados, conforme se advierte de la Copia Certificada Nº
048-X-DIRTEPOL-RPC-CSBWTT-SCC, de fecha 04 de enero de 2011.

2. LA PROTECCIÓN CONTRA EL DESPIDO ARBITRATIO OTORGADA POR LA LEY Nº 24041

4. El artículo 1º de la Ley Nº 24041 que establece “Los servidores públicos contratados para labores de
naturaleza permanente, que tengan más de un año ininterrumpido de servicios, no pueden ser cesados
ni destituidos sino por las causas previstas en el Capítulo V del Decreto Legislativo Nº 276 y con
sujeción al procedimiento establecido en él, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 15 de la misma
 ley”. Ley que ofrece protección contra el despido arbitrario a los dichos trabajadores cuando estos
han sido contratados por un plazo mayor al año y se encuentran realizando labores de carácter
permanente.

5. Para aplicación de la protección contenida en el artículo 1° de la Ley N.° 24041, es preciso determinar
en el presente caso si se han cumplido los dos requisitos exigidos por dicha ley; es decir, a) que el
demandante haya realizado labores de naturaleza permanente, y b) que las mismas se hayan efectuado
por más de un año ininterrumpido, antes de la fecha del cese de labores.

A) EL TIEMPO DE SERVICIOS POR MÁS DE UN AÑO

6. Con el certificado de trabajo, de fecha 30 de diciembre de 2006 y la constancia de trabajo, de fecha 31

de diciembre de 2010, el recurrente laboró para la emplazada desde enero el 02 de enero de 2003
hasta el 31 de diciembre de 2010, de manera ininterrumpida, dependiente y remunerada, lo que se
corrobora con las boletas de pagos de remuneraciones y las 41 controles de asistencias del personal
contratado. Persuade de la Copia Certificada Nº 048-X-DIRTEPOL-RPC-CSBWTT-SCC, de fecha
04 de enero de 2011, que da cuenta que la demanda despidió de hecho al recurrente el 03 de Enero de
2011.

7. Conforme se ha expuesto en el fundamento anterior, el recurrente ingresó a laborar para el

demandado el 02 de enero de 2003 y cesó el 03 de enero de 2011.

B) LA NATURALEZA PERMAMENTE DE LA PRESTACIÓN PERSONAL DE SERVICIOS

8. El Tribunal Constitucional ha referido “(…) una labor permanente, que se prolongó más de 2 años,
por lo que no resiste el menor análisis sostener que una labor que ha tenido tan extensa duración
pueda ser considerada razonablemente como “temporal”, pues la temporalidad significa lo
circunstancial, lo fugaz o perentorio en el tiempo; y  por el contrario, ese periodo tan extenso
demuestra la naturaleza permanente de la labor desarrollada”1.

9. La temporalidad de un contrato, como lo ha señalado el Tribunal Constitucional, significa lo fugaz o

perentorio en el tiempo; y cuando es más de un año en que se presta bajo dicha modalidad, este
período extenso no refleja sino la naturaleza permanente de la labor prestada; la cual, necesariamente
está vinculada a la finalidad y cumplimiento de los objetivos permanentes de la Entidad que los
requiere; y por tanto, quedan remitidos al ámbito de los servicios con vinculación laboral.

1) La labor de Técnico Mecánico de Producción (Tornería y Soldadura) constituye una prestación de

naturaleza permanente en el tiempo, por ser una labor indispensable y necesaria para el regular
funcionamiento del Equipo Mecánico 2 de la Sub Gerente de la Sub Gerencia de Operación de Equipo
Mecánico de la Gerencia de Infraestructura del Gobierno Regional de Cusco, conforme se advierte del
Informe Nº 132-2005-GR.CUSCO/GRI.SGOEM, de fecha 16 de mayo de 2005;por lo que se infiere
que es de naturaleza permanente y no temporal. Más aún cuando se ha trabajado por más de 4 años.

10. Por tal razón, a la fecha  de cese del recurrente, había adquirido la protección del artículo 1º de la Ley
N.º 24041, sustentada en el principio de protección al trabajador que la Constitución ha consagrado en
su artículo 26º, inciso 3), siendo aplicable, a su vez, el principio de primacía de la realidad, según el
cual, en caso de discrepancia entre los hechos y los documentos, prevalecen los hechos.

1
STC N° 754-2003-AA/TC. FJ. 2.
2
EL EQUIPO MECÁNICO es el encargado del mantenimiento y reparación del Equipo Mecánico de la Sub
Gerencia de Operaciones del Equipo Mecánico , así como el apoyar a la diferentes obra en ejecución
como son: cambios, reconstrucciones, fabricaciones, etc.
3. CONCLUSIÓN

11. Habiendo quedado plenamente acreditado que se ha simulado la contratación de labores de naturaleza
temporal, cuando en realidad se trataba de labores de naturaleza permanente, que en aplicación del
principio de primacía de la realidad queda establecido que entre las partes ha existido una relación de
naturaleza laboral permanente. Sumado a ello la acumulación de la prestación personal de servicios
por más de una año ininterrumpido (8 años y 2 días), el recurrente se encontraba bajo la protección de
la Ley Nº 24041.

12. El demandado debió iniciarle al recurrente un procedimiento sancionador conforme a lo dispuesto en

el artículo 1º de la Ley Nº 24041, por lo que  al no haberse procedido de dicho modo, se han
vulnerado mis derechos constitucionales al trabajo, a la protección contra el despido arbitrario y al
debido proceso, consagrados por los artículos 2°, inciso 15); 22°, 26°, 27° y 139°, inciso 3), de
nuestra Constitución, por lo que para restablecer los derechos vulnerados debe disponerse mi
reincorporación inmediata en el cargo de personal de seguridad o en un cargo similar.

II. FUNDAMENTOS DE DERECHO

Lo dispuesto por el artículo 1º de la Ley Nº 24041 que establece “Los servidores públicos contratados para
labores de naturaleza permanente, que tengan más de un año ininterrumpido de servicios, no pueden ser
cesados ni destituidos sino por las causas previstas en el Capítulo V del Decreto Legislativo Nº 276 y con
sujeción al procedimiento establecido en él, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 15 de la misma
ley”.

Los derechos constitucionales al trabajo, a la protección contra el despido arbitrario y al debido proceso,
consagrados por los artículos 2°, inciso 15); 22°, 26°, 27° y 139°, inciso 3), de nuestra Constitución.

 III. PETITORIO

Sírvase, señor juez, declarar FUNDADA la demanda, restableciendo la vulneración de mis derechos al
trabajo, al debido proceso y a la adecuada protección contra el despido arbitrario y ORDENANDO que el
emplazado cumpla con reincorporarme inmediatamente en el cargo de Técnico de Mecánica de
Producción (Tornería y Soldadura) del Equipo Mecánico de la Sub Gerencia de Operación de Equipo
Mecánico de la Gerencia de Infraestructura del Gobierno Regional de Cusco, o en otro de similar nivel o
jerarquía; asimismo, se me abone los costos del proceso.

V. MEDIOS DE PRUEBA

Ofrezco los medios de prueba siguientes:

2) El Certificado de Trabajo, de fecha 30 de diciembre de 2006, emitido por el Sub Gerente de la Sub
Gerencia de Operación de Equipo Mecánico de la Gerencia de Infraestructura del Gobierno Regional
de Cusco.
3) La Constancia de Trabajo, de fecha 31 de diciembre de 2010, emitido por el Sub Gerente de la Sub
Gerencia de Operación de Equipo Mecánico de la Gerencia de Infraestructura del Gobierno Regional
de Cusco, para acreditar la relación laboral ininterrumpida desde el 02 de enero de 2003 hasta 31 de
diciembre de 2010.
4) La Copia Certificada Nº 048-X-DIRTEPOL-RPC-CPNPWT, de fecha 04 de Enero de 2011, para
acreditar el despido el 03 de Enero de 2011.
5) El Control de Asistencia del Personal Contratado (agosto 2007 a diciembre 2010), para acreditar la
relación ininterrumpida desde el 01 de agosto de 2007 hasta el 31 de diciembre de 2010.
6) Las Boletas de Pago de Remuneraciones, para acreditar la relación laboral desde el 02 de enero de
2003 hasta el 31 de diciembre de 2010.
7) El Informe Nº 132-2005-GR.CUSCO/GRI-SGOEM, de fecha 16 de mayo de 2005, para acreditar
que la labor realizada por el recurrente es de naturaleza permanente.

VI. ANEXOS

1-A. La copia de mi DNI.

1-B. El Certificado de Trabajo, de fecha 30 de diciembre de 2006.
1-C. La Constancia de Trabajo, de fecha 31 de diciembre de 2010.
1-D. La Copia Certificada Nº 048-X-DIRTEPOL-RPC-CPNPWT, de fecha 04 de Enero de 2011.
1-E. Los 41 Controles de Asistencia del Personal Contratado (agosto 2007 a diciembre 2010).
1-F. Las 20 Boletas de Pago de Remuneraciones.
1-G. El Informe Nº 132-2005-GR.CUSCO/GRI-SGOEM, de fecha 16 de mayo de 2005

POR LO EXPUESTO:

Pido a usted, señor Juez, se sirva admitir a trámite y declararla fundada la demanda, con costos.

Cusco, 18 de enero de 2011.