PROYECTO DE LEGISLACION

ADUANERA
EXPORTACION DE FLORES

INSTITUTO TECNOLOGICO DE PUEBLA

LEGISLACION ADUANERA
PROYECTO FINAL
MARA TERESA GUTIRREZ RAMREZ
DIEGO ALEXIS FLORES GUZMAN
BLANCA HERNANDEZ CORTES
MIGUEL ANGEL PEREZ MARTINEZ
PRODUCTO: FLORES
LOCALIZACIN

El municipio de Atlixco se localiza en la parte centro Oeste del estado de Puebla.

Tiene una altitud promedio de 1840m sobre el nivel del mar. Sus coordenadas
geogrficas son los paralelos 18 49` 30" y 18 58` 30" de latitud norte y los
meridianos 98 18` 24" y 98 33` 36" de longitud occidental. El municipio colinda al
Norte con el municipio de Tanguismanalco, al Noreste con los municipios de Santa
Isabel Cholula y Ocoyucan, al Suroeste con el municipio de Atzitzihuacan, al Sur con
los municipios de Huaquechula y Tepeojuma, Sureste con el municipios de San Diego

la Meza Tochimiltzingo, al Este con la Ciudad de Puebla, y al Oeste con el municipio

de Tochimilco

OBJETIVO
Fortalecer el esquema de sistema producto de los ornamentales en la regin de Atlixco.
Comercializacin integrada de los productos
Implementar el esquema de intermediacin financiera rural.

ANTECEDENTES DEL CRECIMIENTO DE LA DEMANDA EN EL MUNICIPIO DE ATLIXCO

AOS

ANTECEDENTES

1995

INICIO DE LA PRODUCCIN DE PLANTAS BAJO

CUBIERTA.
1997

CRECIMIENTO DE LA DEMANDA DE NOCHE

BUENAS EN EL ESTADO DE PUEBLA.

2000

CRECIMIENTO DE LA PRODUCCIN DE PLANTAS Y

NUEVAS VARIEDADES.

2002

APOYOS DE ALIANZA PARA LA CONSTRUCCIN

DE INVERNADEROS Y ADQUISICION DE EQUIPOS.

2004

CRECIMIENTO DE INVERSIONES EN
INVERNADEROS Y MAYOR DINMICA COMERCIAL.

2005

CRECIMIENTO DE LA ORGANIZACIN DE
PRODUCTORES EN EL MUNICIPIO

b) Identificar el pas de destino, realizando un estudio de mercado, enfatizando en las condiciones

que afronta el pas seleccionado en; poblacin, economa, ubicacin, territorio, poblacin, vas de
comunicacin, etc.
Los mercados internacionales con ms alta potencialidad de crecimiento son las hortalizas, los
productos ornamentales y las flores frescas.
El mercado mundial de flores est valorado en $49 mil millones de dlares americanos anuales; la
Unin Europea se ubica como uno de los principales productores, importadores y consumidores en
el mundo.
Principales Pases Productores y Consumidores de Ornamentales

Pas/Regin

SuperficieProduccin
(Ha)
Mills.U.S.
Consumo$ Mills.U.S. $
Mills.U.S. $

Los

Europa

------

9,679

22,922

Estados Unidos

20,181

3,116

10,828

Japn

17,569

2,550

10,250

pases
europeos se
ubican como los mayores consumidores de plantas ornamentales; dadas las condiciones climticas y

Mundial

189,000

17,000

43,964

econmicas estos pases constituyen un mercado potencial muy atractivo para Mxico. Por otra
parte, la elasticidad ingreso de la demanda por estos productos favorece que bajo una estructura de
costos apropiada se pueda considerar como una mercado de altas posibilidades a la exportacin
Las rosas son el producto ms demandado por las naciones Europeas; aunque es un producto
delicado por ser perenne existen oportunidades de que incorporando conocimiento tecnolgico y las
facilidades de comunicacin internacional se pueda favorecer la exportacin de este producto.
Alemania presenta una alta demanda de flores cortadas en las variedades ms comunes de nuestro
pas. Esta situacin aunada a su elevado ingreso contribuyen a percibir a este pas como un destino
atractivo para la exportacin de estos productos. No obstante debe tomarse en cuenta que Holanda
es un productor importante de follaje y flores; adems de que su cercana al mercado alemn lo
coloca como un competidor cercano. Sin embargo, dado que la estacin invernal es prolongada
Mxico puede aprovechar esta ventaja climtica para incidir en el mercado. Aunque en trminos de
consumo Italia es proclive a la demanda de flores, su clima y nivel de ingreso lo hacen un pas
menos atractivo a esta exportacin. Las otras naciones Europeas de fuerte inclinacin a la demanda
de estos productos son los pases nrdicos an cuando en menor medida que el mercado alemn.
Esta es otra de las industrias que aunque ligada a las materias primas ofrece una gama distinta de
oportunidades a la regin que valdra la pena analizar a mas detalle; puesto que tanto el precio,
como la facilidad de crear nichos de mercado particulares al acceder a la implantacin de tcnicas
apropiadas tanto en lo que respecta al cultivo, la conservacin de las flores como envo de stas.

Consumo per cpita (U.S. dlares)

de plantas ornamentales, en los principales pases consumidores
Pas

Flores

Plantas

Total

Noruega

58.09

68.66

126.75

Suiza

55.45

63.37

118.83

Suecia

40.67

62.58

103.51

Dinamarca

33.27

68.13

101.40

Italia

67.07

26.93

94.01

Alemania

45.95

43.83

89.78

Alemania

64.29

18.37

82.66

Austria

35.38

33.80

69.18

Holanda

40.67

25.35

66.02

Blgica

31.16

29.57

60.73

Francia

26.93

24.29

51.23

Estados unidos

23.77

19.54

43.31

Gran Bretaa

20.60

7.39

27.99

Espaa

12.15

8.98

21.12

Fuente: Floricultores Internacionales, 1994. World Floriculture Industry, Part III Publishers. The Netherlands

Principales Productos Demandados por Pases Europeos

Principales Importadores de Flores Cortadas

Principales Proveedores de Flores y Follaje

Otro mercado atractivo para esta industria es el americano. Entre los principales proveedores de este
mercado se encuentran:
Canad
Colombia
Costa Rica
Mxico
Per
Israel
Repblica Dominicana
La exportacin de ornamentales se ha incrementado notoriamente desde 1979 y actualmente
representa un valor de 30 millones de dlares, sin embargo, esta tendencia no se considera de una
magnitud significativa si se toma en cuenta que tan slo abastecemos el 3% del volumen que
importa Estados Unidos. (Colombia cubre el 60% de estas importaciones). Son doce las especies
principales en las exportaciones mexicanas a los Estados Unidos.

Valor de las exportaciones de Mxico en plantas ornamentales

Ao
1979
1987
1988
1990
1991
1993
2000

Millones de Dlares
1.5
7.0
8.5
14.0
16.0
30.0
500

Problemtica del Sector Florcola de Mxico

An cuando el valor de las exportaciones y la variedad de los productos exportados no son de gran
magnitud, se participa en un amplio nmero de mercados. En 1990 Mxico export 13.8 millones de

dlares a 18 pases. Del total exportado, 98% se envi a Estados y Canad y 12% a otros 16 pases.
A raz de 1994, con la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio, el sector de la floricultura no
fue la excepcin en empezar con problemas. En 1994 Mxico ya exportaba una buena cantidad de
productos florcolas a Estados Unidos y Canad, pero la reglamentacin vigente en el mercado,
como los requisitos de embalado, marcado, requisitos fitosanitarios, etc., aunados a la poltica de
desgravacin arancelaria impidieron el crecimiento proyectado para los aos siguientes al TLC.
La competencia internacional tambin fue un factor importante. En esta poca, pases como
Colombia, Israel y Holanda, invirtieron la mejora de sus procesos productivos de la floricultura
desplazando a los productos mexicanos en cantidad y calidad.
Por otro lado, Mxico no
exportaciones se dirigen
mercado potencialmente
crecimiento; su consumo
nuestro pas.

se ha preocupado por abarcar otros mercados. Hoy, ms del 85% de las

a Estados Unidos y una pequea parte se dirige a Europa, que es un
ms grande para comerciar. Los mercados asiticos tambin estn en
de flores es cada vez mayor lo que sin duda debe ser aprovechado por

La produccin de flor de exportacin representa actualmente el 10% de las 8,416 hectreas totales
de flores y plantas que se cultivan en el pas y ha generado una captacin promedio de 20.3 millones
de dlares anuales de 1989 a 1998.
No obstante, la respuesta de la floricultura no fue la esperada debido a:
Parcial intercambio tecnolgico entre productores.
Baja respuesta a la organizacin para integrar un transporte en bloque a la exportacin.
Escasa seriedad y fiabilidad ante el importador.
Deficiente transporte areo comercial para la floricultura.
Si se solucionaran los problemas anteriores, la participacin de la floricultura nacional incrementar
su participacin en el mercado externo, no tan slo en flores de corte, sino tambin en esquejas y
plantas de follaje.
Comercializacin interna
Alrededor del 90% de la produccin nacional se destina a los mercados nacionales y el resto es
enviado a los mercados internacionales. Las caractersticas principales de la comercializacin
nacional son:
Inexistencia de ndices de calidad
En el manejo post-cosecha las flores son atadas o depositadas en cajas y trasladadas en
camiones descubiertos, junto con otros productos, repercutiendo en la vida de anaquel del
producto.
Comercializacin externa
De 1989 a 1993 han crecido en valor las exportaciones de flores frescas o de corte, esto se debi en
gran parte, por la diversificacin de mercados de destino, ya que, en 1989 el 95% del valor de la
exportacin mexicana estaba destinada a los Estados Unidos. Sin embargo, entre 1990 y 1991 la

Repblica Federal de Alemania, Francia y Japn comenzaron a figurar como mercados alternativos
para la flor mexicana.
Tambin se ha ampliado la red de pases que importan flores vivas de Mxico, sin embargo, Estados
Unidos y Canad continan siendo los principales importadores de stos productos.
Caractersticas de los principales importadores de flores procedentes de Mxico
Canad
Canad tiene una poblacin altamente consumidora de flores frescas y su produccin local no logra
satisfacer su demanda, por lo cual se ven obligados a importar flores del exterior. El pas que ms
flores exporta a Canad es Colombia, seguido por Ecuador, EUA, los pases Bajos y en quinto lugar
Mxico
Estados Unidos de Amrica
Algunos factores que han influido en la transformacin del mercado de flores frescas son: los nuevos
estilos de vida donde se tenga ms eficiencia y comodidad, el aumento de la poblacin, los
diferentes usos que se les dan a las flores, y las tradiciones y costumbres tradas a este pas por los
inmigrantes.
Colombia tambin es el principal exportador de flores frescas a Estados Unidos, seguido por
Ecuador y en cuarto lugar se encuentra Mxico
ESTUDIO DE PUERTOS DE ENTRADA MXICO-ESTADOS UNIDOS
Los 3 152 kilmetros de frontera terrestre entre Mxico y Estados Unidos constituyen una de las
fronteras ms dinmicas en el mundo, en trminos del flujo de bienes y personas que cruzan
cotidianamente. Sin embargo, en los ltimos 15 aos estos flujos se han incrementado
dramticamente, lo cual representa un reto para la regin y los gobiernos federales de ambos
pases. El flujo de mercancas que cruza la frontera no tiene precedentes. El comercio bilateral entre
Mxico y Estados Unidos se ha cuadruplicado desde que entr en vigor el Tratado de Libre Comercio
de Amrica del Norte (TLCAN) en 1994, pasando de 81 500 millones de dlares en ese ao a 332
500 millones de dlares en 2006. Durante el mismo periodo, las importaciones mexicanas
provenientes de Estados Unidos se incrementaron exponencialmente al pasar de 41 600 millones de
dlares en 1993, a 134 000 millones de dlares en 2006. Mientras que las exportaciones mexicanas
hacia Estados Unidos se han incrementado de 39 900 millones de dlares en 1993, a 198 300
millones de dlares en 2006.1 Esto significa que ambos pases tienen un intercambio comercial
equivalente a casi 38 millones de dlares por hora, todos los das del ao. Asimismo, durante este
periodo comercial, la principal forma de traslado de las mercancas se ha llevado a cabo por
transporte terrestre. Particularmente, el transporte de carga ha destacado como el principal modo de
exportacin durante el periodo 1996-2006.2 As, en 2006, los fletes mercantiles por vehculos de
carga representaron aproximadamente 534 mil millones de dlares (esto es 70 por ciento del valor
total por transporte de mercancas). Muy por encima de los desplazamientos mercantiles por
ferrocarril, que en el mismo ao estuvieron entre el 7 y 15 por ciento. El transporte por va martima y
area en cambio, registr una actividad de 8 y 4 por ciento, respectivamente. En conjunto, el
volumen de mercancas trasladadas por camin y por tren represent el 88 por ciento de la actividad
comercial trilateral entre Estados Unidos, Canad y Mxico, con un valor total de 760 mil millones de
dlares norteamericanos en 2006

VALOR DEL COMERCIO DE BIENES DE ESTADOS UNIDOS CON CANAD Y MXICO: 1996,
2001 Y 2006

Fuente:
of
Research
Bureau of
Statistics,
Freight

U.S. Department
Transportation,
and Innovate
Administration,
Transportation
Transborder
Data, March 2007.

Asimismo,
el aumento del
flujo de comercio, se ha realizado en 85 puertas de cruce en la frontera entre Estados Unidos y
Canad, donde nicamente 10 de estos puertos de entrada terrestre concentraron 92 por ciento del
flujo de transporte de carga en el ao 2006, estimado en 288 mil millones de dlares
norteamericanos. Igualmente, en 25 puertos de entrada y salida entre Estados Unidos y Mxico se
dio el aumento del flujo de comercio, pero en nicamente 10 de estos puertos de entrada terrestre
procesaron 97 por ciento del flujo de transporte de carga en el ao 2006, estimado en 214 mil
millones de dlares norteamericanos.4 Este resultado se muestra claramente en el mapa de los tres
pases. La Figura 1 exhibe lo concentrado que est el flujo comercial entre los pases de Amrica del
Norte en solamente un cierto nmero de puertos de entrada terrestre.

c) Identificar si existe acuerdo o tratado celebrado por nuestro pas, considerando incluso el marco
normativo SAFE (OMA), describiendo que aspectos favorables y no favorables se consignan en
dichos documentos para la importacin o exportacin segn sea el caso (barreras arancelarias,
cuotas de compensacin, etc)
La UPOV fue creada por el convenio internacional para la proteccin de la obtenciones vegetales.

Mexico suscribi el convenio de IPOV el 9 de agosto de 1997 la entidad de enlace o representante

mexicano con esta organizacin es el servicio nacional de la inspeccin y certificacin de semillas
(SNICS) rgano desconcentrado de la SAGARPA encargado de normar y vigilar el cumplimiento de
las disposiciones legales en la materia de semillas y variedades vegetales.
Aspectos favorables
Los partidarios del Tratado consideran que tiene los siguientes efectos favorables:
Un acceso sin aranceles a los Estados Unidos para casi el 100 por ciento de la oferta industrial
exportable, lo cual debe no solo mantener el empleo actual en el sector sino generar nuevas plazas.
La generacin de estabilidad jurdica para los inversionistas y el posicionamiento como una
plataforma de entrada a los EEUU para los empresarios de terceros pases (lo cual se debe traducir
en mayor inversin nacional y extranjera en la nacin, aunque en un monto difcil de cuantificar con
exactitud)
El aporte de algunos puntos porcentuales al crecimiento econmico: la cifra de este aporte tambin
permanece sin consenso.
El crecimiento del volumen de comercio internacional del pas, tanto en exportaciones como en
importaciones.
La mejora de la percepcin internacional que se tiene de Mexico en el exterior lo cual debe "reducir
en algo el riesgo pas y el costo de endeudarse en el exterior"
El fortalecimiento de los controles a la biopiratera, lo cual debe mejorar la proteccin de la
biodiversidad Mexicana y dems conocimientos tradicionales.
El acceso a capacitacin, asistencia tcnica y transferencia de tecnologa, en unos cuantos mbitos,
en el marco de los proyectos de cooperacin internacional pactados en el TLC (esto debe hacer a las
empresas beneficiadas ms competitivas y productivas).
El facilitar (en alguna medida) el acceso de algunos de profesionales Mexicanos a los Estados
Unidos con el fin de prestar servicios.
Adems, an se tendra tiempo de inclinar an ms la balanza al favor de Mexico alcanzando
objetivos como la homologacin de ttulos Mexicanos en los Estados Unidos, el pactar normas de
origen an ms flexibles para exportadores colombianos, el ampliar el monto total del fondo de
capital de riesgo que se va a crear, y (tal vez la ms importante de todas) la creacin de un comit
bilateral permanente con carcter decisorio que brindara un acceso real a exportaciones Mexicanas
agrcolas, de forma que Mexico podra explotar intensivamente sus ventajas comparativas los
recursos naturales - y crear ventajas competitivas en el tiempo, que irriguen empleo y riqueza en
toda la nacin Mexicana.
Aspectos no favorables

Los que estn en contra del TLC argumentan en general que en el balance neto C Mexico seguira
obteniendo una mnima ganancia, muy lejos de la que se esperaba al iniciar este proceso.

D) CONTRATO PREVIO A LA OPERACIN Y CON QUIN SE REALIZARA

NEGOCIACIN: recordemos que la celebracin del contrato de compraventa internacional no es
ms que la culminacin de una serie de etapas que se traducen en encuentros, comunicaciones,
intercambio de opiniones, propuestas y contrapropuestas que conforman la fase previa a la
celebracin del contrato y que se conoce y maneja con el trmino de negociacin. De hecho, en la
capacitacin del comercio internacional uno de los temas a impartir es el relativo a Tcnicas y
Estrategias de la Negociacin Internacional.
DERECHO APLICABLE: las ventajas de que disponen las partes que intervienen en el contrato
objeto de relacin a este punto que es determinante -tanto para su celebracin como principalmente
en sus consecuencias- y que adems se convierte en una de sus clusulas (colocada generalmente
en la ltima parte del contrato por escrito); es que desde hace ms de dos dcadas se encuentra en
vigor la Convencin de las Naciones Unidas sobre los Contratos de Compraventa Internacional de
florera.
COMUNICACIONES: otro aspecto no menos importante en la negociacin y celebracin de los
contratos de compraventa internacional de mercancas es el relativo al intercambio de comunicados
entre las partes durante la formacin del contrato, as como, cuando ya est surtiendo sus efectos.
IDIOMA: en efecto, este aspecto ha sido tradicionalmente un obstculo y una fuente de innumerables
confusiones o malos entendidos en las relaciones comerciales internacionales, particularmente en la
compraventa por razones obvias. El significado de un trmino o expresin pude diferir en la
traduccin de un idioma a otro, ms an, en una venta que realicemos a un importador establecido
en un pas de nuestra misma lengua; un vocablo puede tener una acepcin totalmente distinta al
significado que tiene en nuestro pas.
ESTABLECIMIENTOS: para que un contrato de compraventa se pueda considerar de orden
internacional o dicho de otra manera celebrado en el mbito internacional, es condicin que las
partes contratantes tengan sus respectivos establecimientos en distintos pases, criterio que es
recogido en el derecho convencional internacional relativo a los contratos internacionales,
especialmente a la compraventa, requisito esencial para su mbito de aplicacin, adems de
contemplar otros supuestos para que el convenio entre en accin como derecho aplicable, as pues,
queda prescrito de la siguiente manera:
Artculo 1 1. La presente convencin se aplicar a los contratos de compraventa de mercaderas
entre partes que tengan sus establecimientos en Estados diferentes
LEX MERCATORIA: la forma que se han convertido en reglas pragmticas para cumplir algn fin
determinado y coadyuvar en la funcin mercantil que le corresponda a cada uno 16 Formacin del
precio de exportacin de los comerciantes como es el caso sealado de los INCOTERMS -quiz el
ms conocido y recurrido- y cuyo doble objetivo es: en primer lugar determinar la transmisin del

riesgo respecto de las mercancas entre vendedor y comprador lo que ser con base en el
INCOTERM que se haya seleccionado cuidadosamente para la cotizacin del contrato de
compraventa internacional de que se trate, dentro de los 13 comprendidos en la versin 2000 que es
la vigente hasta el momento y con probabilidades de una revisin prxima por parte, desde luego, de
la Cmara de Comercio Internacional, tambin conocida por sus siglas; CCI.
E) QUE NORMAS DEBERN OBSERVARSE PARA LA IMPORTACIN O EXPORTACIN (ISO,
ECOLGICAS U OTRAS)

El propsito de mejorar su desempeo, cumplir ms eficientemente con sus obligaciones

ambientales y obtener ventajas competitivas.
Normas de Exportacin

ISO 9001 Exportacin: Implantacin de la norma ISO 9001:2008

Implantacin de la ISO 9001 Exportacin. La implantacin de un sistema de gestin de la calidad
segn la ISO 9001:2008 se ha convertido en la principal garanta documental que se puede ofrecer
al cliente internacional -cada vez ms informado y exigente-, con el objeto de asegurarle la calidad
de los productos que suministra y las buenas prcticas utilizadas en la organizacin.
Certificacin y Diploma: Segn recoge la International Organization for Standardization (ISO),
implantacin de la ISO 9001 puede ser certificada, aunque no es un requisito. Por ello, desde
AIDIMA le entregaremos un Diploma de Implantacin ISO 9001 en el idioma seleccionado (ingls,
francs, etc.).

Calidad:
Obstculos no arancelarios, pblicos y privados
La disminucin gradual de obstculos arancelarios para facilitar el comercio trajo aparejado un
aumento de obstculos no arancelarios. Estos ltimos abarcan las regulaciones tcnicas y las
medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) impuestas por los gobiernos para proteger la salud y la
seguridad de sus ciudadanos y el medio ambiente; normas voluntarias establecidas por organismos
de normalizacin nacionales, regionales e internacionales -tales como la ISO 9001 para sistemas de
gestin de calidad y la ISO 22000 para sistemas de gestin de seguridad alimentaria- y normas
privadas de consorcios y minoristas. En el sector alimentario, los brotes peridicos de enfermedades
cuyos vectores son los alimentos dieron lugar a reglamentaciones ms estrictas que responsabilizan
a los proveedores de productos de marca de la seguridad de los mismos, salvo que puedan
demostrar la debida diligencia. A su vez, esto dio lugar a que foros y consorcios establecieran
normas privadas tales como la Norma Mundial de Seguridad Alimentaria del Consorcio Britnico de

Minoristas y la GlobalG.A.P. del Grupo de Trabajo de Minoristas Europeos sobre Buenas Prcticas
Agrcolas. De preocupaciones ambientales y sociales no slo nacieron normas como la Produccin
Acreditada Responsable Mundial que se aplica sobre todo a los sectores del vestido, el calzado y la
confeccin, la SA 8000 sobre responsabilidad social (vase pgina 13) y disposiciones sobre la
huella de carbono, sino tambin rganos como el Consejo de Administracin Forestal para la Madera
y el Sector Mobiliario, y el Consejo para la Administracin Marina que reglamenta la pesca.
Dificultades para las empresas de pases en desarrollo
Lo primero que necesitan las empresas que se proponen exportar es informacin actualizada sobre
los requisitos tcnicos, voluntarios y obligatorios, aplicables en los mercados de destino. A las
pequeas y medianas empresas (PYME) les resulta particularmente difcil mantenerse al da de esos
requisitos que no cesan de cambiar.
Normas Ecolgicas

L
as normas ISO 14000

Estndar Ttulo / Descripcin

14004 Gua a los Sistemas de Administracin Ambiental, principios y tcnicas de soporte.
14001 Sistemas de Administracin Ambiental. Especificaciones con gua para su uso.
14010 Gua para Auditora Ambiental. Principios generales de Auditora Ambiental.
14011 Lineamientos para Auditora Ambiental. Procedimientos de auditora, parte 1. Auditora
de Sistemas de Administracin Ambiental.
14012 Lineamientos para Auditora Ambiental. Criterios de calificacin para auditores
ambientales.
14013/15 Lineamientos para Auditora Ambiental. Programas de auditora, revisiones y
evaluacin.
14020/23 Etiquetado ambiental.
14024
Etiquetado ambiental. Programas operativos. Gua de principios, prcticas y procedimientos
de certificacin para programas de criterios mltiples.
14031/3x Lineamientos para evaluacin de desempeo ambiental.
14040/43 Evaluacin general de ciclo de vida. Principios y prcticas.
14060 Aspectos ambientales en estndares de productos.
De hecho, "la norma es aplicable a cualquier organizacin que quiera:
a) implementar, mantener y mejorar un sistema de administracin ambiental;
b) asegurar que su desempeo est de acuerdo con su poltica ambiental establecida;
c) demostrar dicho desempeo a otros;
d) buscar la certificacin-registro de su SAA por medio de una organizacin externa;
e) hacer una autodeterminacin y auto declaracin del desempeo de acuerdo a la norma
mexicana".2

F) IDENTIFICAR EL TIPO DE TRANSPORTE QUE SE ELEGIR

La investigacin del producto se debe considerar en estrecho vnculo con la investigacin de la
demanda y tomando en consideracin los siguientes aspectos:
- El uso actual del producto y otros campos de empleo alternativo.
- La forma del empaque: en mercados altamente competitivos, un empaque que ahorra espacio y
muestra un diseo interesante podra aumentar las ventas
- La forma de presentacin y empaque del producto es que se exporta en cajas 400 flores. El
cumplimiento de las normas sanitarias y de calidad es indispensable tanto para los productos
existentes en el mercado como para los que se pretende introducir en l.
Al final de los aos sesenta el mercado norteamericano de flores se encontraba en pleno
crecimiento, en parte gracias a los precios bajos de las importaciones.
La industria prosper a pesar de serios problemas de abastecimiento; los vuelos (transporte areo)
desde Colombia frustraban a los compradores. Las lneas areas daaban constantemente las
flores. Actualmente un competidor no podra sobrevivir con estos mismos problemas. Durante ese
tiempo la produccin colombiana creci y desarroll una infraestructura considerable.
Los problemas de transporte se resolvieron cuando la industria alcanz el tamao suficiente para
establecer su propio servicio de transporte.
Al mejorar la tecnologa, la calidad mejor tambin. Una considerable estructura se desarroll
alrededor de Miami, Una aduana moderna y grande fue construida, lo que permita llevar a cabo una
rpida inspeccin dentro de una rea de temperatura controlada.
Se trata de la nica aduana en su tipo en los Estados Unidos. Ms de 70 exportadores utilizaron a
Miami, haciendo de ste, el principal puerto de entrada al mercado de Estados Unidos y el mayor
centro de reexpedicin en el mundo
G) IDENTIFICAR EL TIPO DE PAGO
Formas de pago de las exportaciones
El exportador deber negociar estratgicamente la forma de pago de sus productos, de acuerdo a
los trminos del contrato de compraventa y teniendo en cuenta el grado de credibilidad que le inspire
el comprador.
Tres son las formas de pago ms utilizadas: acreditivo, cobranza extranjera y contado.
2.1- Acreditivo (Carta de Crdito o Crdito Documentario)
Es, sin duda, la forma de pago ms recomendada para el exportador que recin se inicia, ya que al

contar con entidades bancarias comprometidas en la operacin, la carta de crdito se transforma en

una Orden de Pago, razn por la cual es el mecanismo que mejor garantiza el pago al exportador.
Otorga la seguridad de que las mercancas sern pagadas una vez enviadas y tan pronto el
exportador cumpla las condiciones previamente establecidas. En trminos simples, la forma de pago
con acreditivo consiste en que el importador ordena a su banco comercial ubicado en el pas de
importacin (banco emisor), pagar a un tercero (exportador) por intermedio de un banco comercial en
Chile (banco receptor). Este pago se efecta una vez que el exportador cumple con lo estipulado en
el acreditivo.
El contrato de compraventa entre exportador e importador puede hacerse va factura pro forma, fax o
medios electrnico. Al momento de la firma de este contrato, se deben acordar las condiciones que
se estipularn en el acreditivo. Por ejemplo:

Clase, tipo y monto de la operacin.

Plazo para embarcar.

Plazo para presentar en el banco comercial los documentos exigidos en el acreditivo.

Plazo de pago.

Documentos que deben presentarse, tales como: factura comercial, conocimiento de

embarque (gua area o carta de porte), pliza de seguro cuando la venta sea CIF.

Otros documentos como: Certificado de Origen, certificado fitosanitario, certificado de calidad,

lista de embarque, nota de gastos, visaciones consulares cuando corresponda y cualquier otra
documentacin dependiendo de la carga, del medio de transporte y del pas de destino.

Puerto de embarque y puerto de destino (lugar de despacho y lugar de recepcin).

Descripcin de las mercaderas y exigencias del seguro.

Posibilidad de enviar las mercancas por parcialidades.

Trminos de entrega de las mercancas (FOB, CFR, CIF, etc.).

El banco es libre de aceptar o rechazar la orden de abrir o de confirmar una Carta de Crdito.
Existen varios tipos de acreditivo, siendo el ms recomendado:
Irrevocable:

Lo convenido en la Carta de Crdito slo podr modificarse con el

consentimiento de ambas partes.

Confirmado:

Significa que el Banco notificador chileno asume el compromiso de pago,

adicional al banco emisor de la Carta de Crdito.

Esto significa que el pago se efectuar una vez que el exportador

presente los documentos de embarque en el banco comercial chileno.

A la vista:

2.2- Cobranza Bancaria

Se basa en la mutua confianza entre importador y exportador (comprador y vendedor). Los
bancos comerciales no tienen ms responsabilidad que seguir las instrucciones de cobro
dadas por el exportador (ordenante) al momento de presentar los documentos de embarque
para ser entregados al importador (girador), siempre y cuando este ltimo cumpla las
condiciones preestablecidas.
En esta modalidad, los gastos por concepto de comisiones bancarias son sustancialmente
inferiores al acreditivo.

En una cobranza intervienen:

El ordenante:

Habitualmente el exportador, quien entrega al banco comercial

chileno los documentos y las instrucciones sobre su manejo.

El remitente:

Banco comercial chileno que recibe del exportador documentos de

embarque e instrumentos de cobro.

El banco presentador Corresponsal del banco remitente, habitualmente en el pas del

o cobrador:
comprador, encargado de la entrega fsica de los documentos
enviados por el banco del exportador.
El girador:

El importador, en su calidad de receptor de los documentos,

siempre que cumpla con la condicin de la cobranza (aceptacin
de documentos con compromiso de pago).

Los pasos a seguir son:

Se firma el contrato de compraventa donde se acuerdan las condiciones de la operacin y

cobranza.

El exportador (ordenante) efecta el embarque de la mercadera.

Reunidos los documentos de embarque, el exportador los entrega a su banco (remitente)

junto con la orden de cobro que contiene las instrucciones sobre el manejo de dichos
documentos.

El banco remitente verifica que los documentos estn en orden y los enva a uno de sus
corresponsales en el pas del importador, transcribiendo las instrucciones sobre el manejo de
la cobranza.

El banco presentador avisa la cobranza al importador, indicando sus condiciones.

El importador (girador) acepta los trminos de la cobranza.

El importador procede a la aceptacin o al pago del valor de los documentos y el banco se los
entrega.

El banco presentador remesa al banco remitente el pago efectuado por el importador.

El banco cobrador pone a disposicin del exportador el valor recibido.

2.2.1 Cobranza directa:
Esta modalidad supone una relacin directa entre exportador e importador sin intervencin
bancaria, que permita formalizar algn medio o garanta de pago. Para operar con esta
modalidad debe existir un grado de confianza entre el exportador nacional y el comprador
extranjero, ya que, en el eventual no pago de la operacin, el exportador queda en un
importante grado de indefensin y deber perseguir el cobro a travs de la contratacin de
abogados, empresas especializadas, etc.
La operatoria es bastante simple, debido a que el envo de los documentos es sin
intermediarios y habitualmente se remiten va courier. Una vez recepcionados por el
comprador extranjero, ste procede sin ms trmite a la internacin de las mercaderas al
arribo a su destino. A pesar de los inconvenientes que origina el depender de la seriedad del
comprador para el cumplimiento oportuno de los pagos, sta es la forma ms utilizada hoy en
Chile para la mayora de las mercaderas generales.
2.3- Pago contado (anticipado)
Esta modalidad implica que el comprador extranjero, previo al embarque de las mercaderas,
efecta el pago de la operacin normalmente a travs de una transferencia bancaria.
Solamente cuando el monto de la compraventa ha sido recepcionado por el exportador, ste
realiza el embarque de las mercaderas.

H) IDENTIFICAR EL TIPO DE INCOTERM

Incoterms aplicables en los diferentes medios de transporte

Incoter Transpo Transp

ms
rte
orte
areo
Terrestr
de
e
mercan
cas

Transpo
rte
Ferrovi
ario de
Mercan
cas

Transp
orte
Martim
o

EXW

FCA

FAS

FOB

CFR

CIF

CPT

CIP

DAF
DES

DEQ

DDU

DDP

.
GRUPOS

REFERENTES
A REFERENTES
CUALQUIER
MODO TRANSPORTE
DE TRANSPORTE
MARTIMO
SOLAMENTE

GRUPO E - Salida
EXW
El vendedor pone las mercancas a disposicin

AL

del comprador en los propios locales del

vendedor.
GRUPO F - Transporte principal no pagado FCA
El vendedor est obligado a entregar la
mercanca a un transportista designado por el
comprador.

DES
FOB

GRUPO C - Transporte principal pagado

CPT
El vendedor ha de contratar el transporte, pero CIP
sin asumir el riesgo de prdida o dao de la
mercanca o costos adicionales debido a
sucesos ocurridos despus del embarque y
despacho.

CFR
CIF

GRUPO D - Llegada
DAF
El vendedor debe asumir todos los gastos y DDU
riesgos necesarios para llevar la mercanca al DDP
pas de destino.

DES
DEQ

I)

IDENTIFICAR LOS SEGUROS QUE DEBERN CONTRATARSE

Seguro: Un mecanismo social que agrupa los riesgos inciertos de los individuos para
convertirlos en una certeza y, de esta forma, mediante la aportacin de pequeas
cantidades previamente determinadas por los miembros de una colectividad, crear un
fondo para hacer frente a las grandes prdidas de pocos.

Seguros de daos En el cuadro anexo se ofrece una descripcin esquemtica de aquellos seguros
disponibles de mayor uso en el mercado asegurador mexicano