PRESENTACIN

IV.

PROPUESTA PARA EL DESARROLLO INSTITUCIONAL DE LA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUCUITO JULI.
4.1.

ASPECTOS CONCEPTUALES Y METODOLGICOS

4.2.

VISIN DE DESARROLLO LOCAL

4.3.

VISIN INSTITUCIONAL

4.4.

MISIN INSTITUCIONAL

4.5.

VALORES CORPORATIVOS

4.6.

DIAGNSTICO ESTRATGICO FODA

4.7.

EJES ESTRATGICOS

4.8.

OBJETIVOS ESTRATGICOS

4.9.

ACCIONES ESTRATGICAS

4.10.

ESTRATEGIAS PARA LA IMPLEMENTACIN DEL PLAN

ANEXOS.

PROYECTOS ESTRATEGICOS MULTIANUALES

IV. PROPUESTA PARA EL DESARROLLO INSTITUCIONAL DE LA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUCUITO JULI.
4.1.

ASPECTOS CONCEPTUALES Y METODOLOGICOS

La Misin: consiste en la identificacin y consolidacin de los propsitos,
fines y lmites del servicio y/o funcin que desarrolla la Municipalidad
Provincial de Chucuito Juli. Es la declaracin fundamental del quehacer
institucional que le da carcter constitutivo a la organizacin y a su
accionar.
Se dise la Misin respondiendo a las siguientes interrogantes:
Quines somos?
Qu buscamos?
Por qu lo hacemos?
Para quienes trabajamos?
Cules son nuestros valores?

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUCUITO -JULI. Pgina 1

La determinacin de la Visin se desarroll partiendo de la proyeccin haca

el futuro que se tiene de la Municipalidad Provincial de Chucuito en funcin
al impacto social y econmico sobre el cual se sustenta el ejercicio de sus
competencias contenidas en su Ley Orgnica.
Se han considerado tambin un listado de principios sobre los cuales se rige
la institucin, basado en la propuesta de poltica pblica y estilo de gobierno
que pretende imponer la gestin local 2015 2018 y sern los que van a
regir el estilo de gestin y gobierno.

4.1.1 PRINCIPIOS QUE RIGEN A LA GESTION 2015 - 2018

Las estrategias, que despus del anlisis y estudios han sido consideradas, son
los ejes de trabajo por los cuales se van a encaminar las acciones para el logro
de la misin y la visin y se han formulado tomando en cuenta los siguientes
aspectos:
Los ejes estratgicos se despliegan en los diferentes niveles de planeacin y
despus de analizar cules son las principales fortalezas y oportunidades
con que cuenta la Municipalidad.
El reto es hacer que la estrategia llegue a formar parte de la actitud y
estilo de actuar de una Organizacin y la de sus integrantes.
Las estrategias nos sirven para generar posibilidades. Por lo que en su
diseo tomamos en cuenta estrategias que respondan a la cultura
institucional y a la planeacin a mediano y largo plazo.
Despus del diseo de cada estrategia realizamos el despliegue para
el desarrollo de los Objetivos estratgicos con los cuales realizamos el
proceso de la planeacin operativa o tctica.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUCUITO -JULI. Pgina 2

El modelo de planeamiento estratgico se plantea en base a tres aspectos.

En el nivel superior est el pensamiento que se expresa en la Misin y Visin
institucionales. Son la razn de ser de la entidad y lo que queremos ser al
2018.
Luego

definimos

estrategias

que

permitan

llegar

cumplir

el

pensamiento, de las lneas y objetivos estratgicos, viene a ser lo que nos

proponemos lograr y finalmente definimos las tcticas que es el cmo lo
lograremos expresado en Proyectos y Programas y lo concerniente a su
evaluacin que es sumamente importante porque se refiere al cmo lo
mediremos para conocer los impactos logrados, con eso conoceremos las
metas y controles que requiere nuestro Plan Estratgico Institucional.

4.2. VISIN DE DESARROLLO LOCAL

El actual Plan de Desarrollo Concertado al 2021, establece la siguiente
visin de desarrollo:

4.3 MISION INSTITUCIONAL

La Municipalidad de la Provincia de Chucuito, es un rgano de Gobierno
Local y sus acciones estn orientadas por el Plan de Desarrollo
Concertado, que articula esfuerzos con instituciones del sector pblico y
privado para la promocin del desarrollo local sostenible y la prestacin de
servicios de calidad, para mejorar el nivel de vida de la poblacin con:
equidad, inclusin, manejo responsable y transparente de los recursos

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUCUITO -JULI. Pgina 3

4.4. VISIN INSTITUCIONAL

En el ao 2018, la Municipalidad Provincial de Chucuito Juli, es una
institucin lder en gestin democrtica participativa, planificada y
transparente; con capacidad de organizacin y articulacin para la
promocin del

desarrollo local

sostenible

y la

prestacin de

servicios de calidad, a travs de su recurso humano innovador

y con identidad institucional.

4.5 VALORES CORPORATIVOS

Los valores institucionales son creencias e ideas sobre el tipo de objetivos
institucionales y el modo apropiado en que se deben de conseguir tales objetivos.
Son

normas,

guas

expectativas

que determinan los

comportamientos

apropiados de los trabajadores de una institucin en situaciones particulares.

Los valores constituyen la base de nuestra cultura organizacional y significan
elementos esenciales que forjan la identidad de

la organizacin municipal,

otorgndole singularidad y presencia social.

Los valores institucionales compartidos afectan el desempeo en tres aspectos
claves, (1) proveen una base estable (gua) sobre la cual se toman las
decisiones y se ejecutan las acciones; (2) forman parte integral de la proposicin
de valor de una organizacin al personal y; (3) motivan y energizan al personal
para dar su mximo esfuerzo por el bienestar de la institucin.
Cabe resaltar que los valores institucionales son tomados, muchas veces, como
sentencias vanas que realmente no inciden en el desempeo corporativo; sin
embargo, si se analizan sus verdaderos alcances, los
pueden constituirse el cimiento de la

valores

compartidos

organizacin municipal y generar

beneficios para las personas que los aplican.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUCUITO -JULI. Pgina 4

Por lo tanto, la identificacin de valores organizacionales, se ha desarrollado bajo

un

enfoque

participativo

de

concertacin,

Los

valores

institucionales

concertados son los siguientes:

Trabajo en equipo, que se relaciona con la prctica del trabajo de manera

articulada, tanto en los niveles inter-gerenciales como al interior de cada

gerencia.

Vocacin de servicio a la comunidad, que implica el desarrollo de una

atencin dedicada y delicada, con rostro humano a los que visitan por distintas
razones las instalaciones del palacio municipal.

Espritu de concertacin, que implica el desarrollo de habilidades para el

respeto de los acuerdos tomados, tanto al interior de la institucin como en la

relacin con los actores locales.

Compartir una identidad institucional y promover la autoestima

interna, que significa el desarrollo del orgullo personal respecto de la institucin,

de

manera

que

podamos

consolidar

una

identidad

medida

de

los

requerimientos.

Privilegiar el desarrollo de capacidades, como elemento clave para

el desarrollo de relaciones entre las personas.

Transparencia, honradez

responsabilidad institucional, que

se

relaciona con el compromiso personal de todos los trabajadores y funcionarios

con los objetivos institucionales, en el actuar diario.

4.6 DIAGNSTICO ESTRATEGICO FODA

FORTALEZAS
- Algunos recursos humanos capacitados.
- Algunas reas trabajan en equipo.
- Algunas reas prestan atencin eficiente al usuario.
- Se viene implementando con equipos modernos.
- Se vienen implementando sistemas administrativos
- Predisposicin y decisin poltica para mejorar la administracin.
- Se cuenta con personal calificado permanente y contratado.
- Los trabajadores cuentan con experiencia laboral.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUCUITO -JULI. Pgina 5

- La institucin posee propiedades de bienes muebles e inmuebles.

- Sistema informtico integrado.

DEBILIDADES
- Poco inters en algunos trabajadores para capacitarse.
- Las remuneraciones no estn de acorde con los cargos.
- Desinters en algunos trabajadores en el cumplimiento de objetivos.
- Carencia de polticas en la distribucin y rotacin de personal.
- Falta de estrategias para una buena recaudacin.
- Inadecuada distribucin del personal en los cargos.
- Personal de apoyo inestable.
- Falta de capacitacin por parte de la entidad.
- Mal destino de los fondos de caja chica.
- Falta de trabajo en equipo y liderazgo.
- Distribucin inadecuada de los recursos presupuestados de acuerdo al
cuadro de necesidades.

OPORTUNIDADES
- Polticas del gobierno central para transferir recursos financieros a los
Gobiernos Locales.
- Acceso a programas de capacitacin para los sistemas administrativos.
- Posicionamiento y reconocimiento del territorio a nivel nacional.
- Participacin de las organizaciones de base que coadyuvan al desarrollo de
la comunidad.
- Crecimiento econmico del pas.
- Explotacin minera
- Apoyo de la Cooperacin Tcnica Internacional (JICA)
- Incentivos del Gobierno Central por capacidad de gestin (PMM y PI) e
inversin (BOI).
- Actualizacin del PEN que obliga el alineamiento de los gobiernos en los tres
niveles.

AMENAZAS
- Demandas econmicas y sociales en el pas y el mundo.
- Inseguridad ciudadana.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUCUITO -JULI. Pgina 6

- Deficientes servicios de energa y agua.

- Indiferencia del contribuyente para el pago de tributos.
- Contaminacin ambiental
- Desastres naturales y cambio climtico.

MATRIZ FODA
OPORTUNIDADES

FORTAL

- Polticas del gobierno central para transferir

recursos fnancieros
a los Gobiernos Locales.
- Acceso a programas de capacitacin
para los sistemas administrativos.
- Posicionamiento y reconocimiento del territorio a
nivel nacional.
- Participacin de las organizaciones de base
que coadyuvan al desarrollo de la comunidad.
- Crecimiento econmico del pas.
- Explotacin minera.
- Apoyo de la Cooperacin Tcnica Internacional
(JICA)
FO:POTENCIAL

- Algunos recursos humanos capacitados.

- Algunas reas trabajan en equipo.
- Algunas reas prestan atencin efciente al usuario.
- Se viene implementando con equipos modernos.
- Se vienen implementando sistemas administrativos
- Predisposicin y decisin poltica para mejorar la
administracin.
- Se cuenta con personal calificado permanente y
contratado.
- Los trabajadores cuentan con experiencia laboral.
- La institucin posee propiedades de bienes
muebles e inmuebles.
- Sistema informtico integrado.
DEBILID

1. Fortalecimiento de capacidades de autoridades,

funcionarios y
trabajadores que ayuden a comprender mejor y
sistematizar la realidad socio econmica de la
provincia y el departamento, en el proceso de
implementacin de la gestin municipal.
2. Fortalecer los sistemas de control y fiscalizacin
para seguir
Mejorando la calidad del uso de los recursos
pblicos
de
una
manera
adecuada
y
transparente de los recursos econmicos.
3. Reuniones permanentes en las gerencias y
direcciones para compartir experiencias sobre
gestin municipal y DO:DESAFI
otros temas de vital

1. Implem
capacidad
autorid
2.
Conta
de da
oportun
orgnic
3. Adecu
para un
program
4. Fortale
proyect
priorida

- Poco inters en algunos trabajadores para

1. Evaluacin, actualizacin y evaluacin
capacitarse.
permanente de los
- Las remuneraciones no estn de acorde con los
instrumentos de gestin que responda a la
realidad y funciones de la municipalidad. Y,
cargos.
adiestramiento del personal para su atencin u
- Desinters en algunos trabajadores en el
uso adecuado.
cumplimiento de objetivos.
2.
Evaluacin permanente de los funcionarios y
- Carencia de polticas en la distribucin y rotacin
trabajadores, para la adecuada prestacin de
de personal.
servicios y la generacin de recursos propios
- Falta de estrategias para una buena recaudacin.
para la institucin municipal.
- Inadecuada distribucin del personal en los cargos.
- Personal de apoyo inestable.
- Falta de capacitacin por parte de la entidad.

1. Fortale
restructura
adminis
2. Desarr
institucion
3. Fortale
interins
relacion
interve
que ope

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUCUITO -JULI. Pgina 7

- Insegur
- Defcien
- Indifere
tributos.
- Desastr
- Contam
- Cambio

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUCUITO -JULI. Pgina 8