ORGANIZACIN

La organizacin como funcin administrativa dene la distribucin de

funciones y actividades inherentes al plan.
Como etapa del proceso administrativo es consecuente con la planeacin.
Su importancia radica en el hecho de que se establecen las relaciones funcionales
de la direccin, los niveles de responsabilidad y las funciones de todos los
integrantes de la empresa.

CONCEPTO
El Centro Nacional de la Productividad en Mxico dene organizar como:
El proceso de determinar las actividades y puestos necesarios de una empresa,
departamento o grupo, y distribuirlos de acuerdo con las mejores relaciones
funcionales, deniendo claramente la autoridad, responsabilidad y deberes de
cada uno; asignarlos a individuos de forma que el esfuerzo disponible pueda ser
aplicado y coordinado de una manera sistemtica y efectiva.
Reyes Ponce (1981) dene a la organizacin como la estructuracin
tcnica de las relaciones que deben existir entre las funciones, niveles y
actividades de los elementos materiales y humanos en un organismo social.
George Terry (1978) explica: La organizacin es el conjunto de funciones
que se estimen necesarias para lograr un objetivo, una indicacin de la autoridad y
responsabilidad asignadas a las personas que tienen a su cargo la ejecucin de
funciones respectivas.
El more Peterson dene a la organizacin como un proceso y una
estructura ideada para especializar y realizar un trabajo por medio de la
asignacin de autoridad y responsabilidad, as como el establecimiento de canales
de comunicacin entre los grupos de trabajo para asegurar la coordinacin y la
eficiencia en el desarrollo de las tareas asignadas.
La administracin actual considera al elemento humano como el ncleo de
las organizaciones.
Para lograr el establecimiento de controles apropiados es importante tomar
en cuenta que dentro de las empresas o instituciones existen dos formas de
organizacin: la formal, que es la establecida por la empresa, y la informal, que es
producto de la organizacin de los trabajadores.

Etapa de Organizacin
Tipos de organizacin podemos encontrar:
Organizacin lineal
Organizacin funcional
Organizacin lineo funcional
Organizacin por comits
Organizacin Informal

ORGANIZACIN LINEAL
La denominacin de lineal tiene su origen en la existencia de lneas nicas y
directas de autoridad y responsabilidad.
Sus caractersticas son la unidad de mando, la centralizacin en el mando y la
comunicacin en dos sentidos.
La organizacin lineal se estructura por lneas directas de mando, la autoridad
fluye de arriba hacia abajo.

ORGANIZACIN FUNCIONAL
La organizacin funcional rompe con las cadenas de mando (un solo jefe), si no la
autoridad de encuentra dividida segn la especializacin.
La organizacin funcional da al subordinado varios jefes, a la vez que ninguno
cuenta con la autoridad total sobre el subordinado.
Se caracteriza por la dispersin de la autoridad, subordinacin mltiple, aumento
de la especializacin y requisitos de mayor control.
Se busca la comunicacin directa porque as facilita el flujo del trabajo, las
decisiones se toman acorde con el tipo de problema que se trate relacionado con
el conocimiento especializado.

Etapa de Organizacin
ORGNIZACIN LINEO FUNCIONAL
Se producen jerarquas lineales y funcionales
La autoridad lineal establece relaciones de comunicacin y coordinacin con la
autoridad funcional. Es frecuente que la posicin lineal absorba la autoridad
funcional
La organizacin lineo funcional dio margen al staff
Entre los rganos de lnea y los de staff se pueden apreciar dos diferencias:
Los rganos de lnea producen en una relacin directa los objetivos de la
empresa, mientras que los de staff de forma indirecta.
La autoridad de los rganos de lnea es la ejecucin y decisin, en tanto que la de
staff es para asesora, consultora y recomendacin.

ORGANIZACIN POR COMITS

Son organismos temporales, pueden o no tomar decisiones, tiene un objetivo
definido y metas especficas que lograr.
Se considera a los comits una excelente forma para la estructura de
organizacin.

Presentan una organizacin funcional sin una autoridad lineal

ORGANIZACIN INFORMAL
Tiene su origen en la necesidad de las personas de relacionarse con un grupo
especfico, con el cual se establecen nexos de amistad, compaerismo o
simplemente solidaridad.
Cada individuo tiene un papel que los satisface y adems se tiene intereses
comunes.

Etapa de Organizacin
PRINCIPIOS DE LA ORGANIZACIN.
1. Del propsito. El propsito y la naturaleza de la planeacin es facilitar el logro
de los objetivos de la organizacin.
2. De la eficiencia Cuando un plan cumple con los beneficios esperados, en
comparacin con los costos, signica que su realizacin produjo eficiencia
3. De la primaca. Todas las funciones empresariales estn encaminadas al logro
de los objetivos de la organizacin, la planeacin es la nica que inicia con el
establecimiento de los objetivos y adems programa las otras funciones.
4. De la previsin. La planeacin coordinada y ecaz slo es posible mediante la
previsin.
5. De la inclusin. La estructura de los planes debe incluir polticas y estrategias
claras para hacer una planeacin rme.
6. De la toma de decisiones. El proceso de la planeacin es una toma de
decisiones constante e ininterrumpida, el propsito de la toma de decisiones es
eliminar los factores que impiden la consecucin de los objetivos.
7. Del compromiso. Los responsables de la planeacin asumen un compromiso
con la organizacin, cuando los administradores estn comprometidos se produce
la uidez en el proceso.
8. De la exibilidad. La exibilidad en los planes impide prdidas importantes y
permite cambiar su direccin cuando es necesario.
9. Del control. Reestructurar los planes cuando as se requiera asegura la ecacia
de los mismos

Etapa de Organizacin
Organigramas
Definicin
Los organigramas son la representacin grfica de la estructura de organizacin
interna, tambin se les conoce como cartas, grficas o cuadros de organizacin.
Funcin
La funcin de los organigramas es establecer los niveles jerrquicos, con sus
correspondientes lneas de autoridad y responsabilidad, delimitar funciones,
relaciones y coordinacin entre los diversos puestos.
Importancia
Representan la estructura de organizacin, ofreciendo en forma sintetizada un
panorama general del funcionamiento interno.
Niveles
Al estructurar el organigrama deben considerarse como niveles de organizacin
los siguientes:
Estratgico. Es el nivel ms alto de direccin, donde se toman decisiones, se
establecen las polticas, las estrategias y los objetivos de la organizacin.
Directivo intermedio. Dependiendo de la organizacin, el nivel directivo
intermedio es el encargado de administrar las organizaciones.
Operativo. Es el nivel encargado de la ejecucin de las funciones y actividades
especficas de la empresa.
Requisitos
Al elaborar un organigrama debe considerarse cumplir con algunos requisitos,
entre otros:
1. El diseo debe representar la estructura real de organizacin interna.
2. Si se maneja por puestos de responsabilidad, no mezclar funciones o
departamentos.
3. La claridad es importante para comprenderlo.
4. Recordar que se manejan tres niveles de organizacin, por lo que el diagrama
debe considerarlos.

Etapa de Organizacin
Organigrama lineal: representa el primer sistema de organizacin que fue
adoptado por las organizaciones, si el representante del paradigma clsico de la
administracin.
En el sistema lineal, la autoridad fluye por orden descendente y slo de una
fuente.
Organigrama Funcional
La autoridad fluye de ms de una fuente. El modelo de organizacin pretende
evitar la centralizacin y, al mismo tiempo, impedir que varias personas den
rdenes a un mismo subordinario.
Organigrama con posicin de Staff
El staff es una posicin en la que no se tiene mando. Da consulta, asesora y
consejo. Se pretende la toma de decisiones de una staff.
Organigrama Horizontal
La autoridad fluye de (izquierda a derecha). Se trata de una organizacin
funcional, cuya idea es romper con el esquema tradicional.
Organigrama Escalar
El organigrama escalar semeja una escalera invertida, representa tambin un
sistema de organizacin lineal por que la autoridad fluye de arriba hacia abajo.

Organigrama Circular
Representa una organizacin de un tipo funcional, la autoridad fluye del centro a la
periferia, mientras mayor es el crculo, menor es la autoridad.

Organigrama Matricial
La organizacin matricial tiende a abandonar la organizacin tradicional de
jerarquas y viola el principio clsico de la unidad de mando.
Se pretende representar grupos de trabajo, comisiones, o programas especiales.
Son sistemas de organizacin temporal y adaptable.

Etapa de Organizacin
Normas
Denicin
Las normas son sealamientos de observancia general que se establecen para
orientar la conducta en sentido positivo.
Funcin
La funcin de las normas en la organizacin es establecer sealamientos
generales para orientar las acciones del personal hacia el logro de los objetivos
organizacionales, mantener la disciplina y el orden.
Importancia
Su importancia radica en sealar lneas generales y requisitos para ejecutar las
actividades.
Requisitos
Fijarse por escrito. Las normas tienen la caracterstica de que indican la
necesidad de realizar las actividades conforme a ciertos sealamientos, si no se
jan por escrito es difcil que las personas sepan qu se espera de su trabajo.
Darse a conocer. Adems de jarse por escrito, las normas deben difundirse por
toda la organizacin a n de asegurar que los trabajadores y directivos de la
organizacin las conozcan.

Reglas
Concepto
Las reglas son sealamientos imperativos, los cuales estn sujetos a sancin en
caso de no ser aplicados.
Funcin
La funcin esencial de las reglas es establecer medidas disciplinarias, ordenar y
jar requisitos para el funcionamiento adecuado de la organizacin. Las reglas se
establecen en documentos denominados reglamentos.
Importancia
Las reglas y los reglamentos son importantes porque representan la seguridad de
que las acciones de todos los integrantes son las adecuadas. Son importantes
porque permiten la convivencia armnica del personal, apoyan la disciplina y las
acciones correctas.
Requisitos al elaborar reglas

Etapa de Organizacin
1. Expresar por escrito las normas e integrarlas en un documento especial que se
denomina reglamento.
2. Darse a conocer a todos los miembros de la organizacin.
3. Asegurar su observancia y cumplimiento.
4. Servir de control efectivo.
5. Deben estar acordes con las leyes respectivas. Al elaborar los reglamentos se
deber cuidar que no haya violaciones a la legislacin. Prever su aprobacin
jurdica.
Ejemplos
Queda prohibido permanecer en la institucin fuera de las horas de trabajo
No introducir comida a los servicios
Slo se asistir a los servicios debidamente uniformado

Manuales
Denicin
Un manual es la concentracin sistemtica de los elementos administrativos
propuestos para alcanzar un objetivo. Se presentan stos en un folleto o libro fcil
de manejar.
Funcin
La funcin de los manuales en una organizacin es garantizar la conducta
uniforme en las actividades que as lo requieran. Adems, tambin es una funcin
de los manuales orientar a quien los consulta sobre los aspectos relacionados con
tcnicas, procedimientos y organizacin.

Objetivos
1. Precisar funciones en un documento denominado manual, con el propsito de
que los miembros de la organizacin tengan una fuente de informacin adecuada
para realizar su trabajo.
2. Unicar criterios en la realizacin de las acciones de la empresa o institucin.
3. Simplicar el trabajo, actuando como elemento de consulta para realizar bien el
trabajo y no tener que repetirlo.
4. Orientar la seleccin de personal, por medio de las descripciones de puesto,
perl del trabajador, descripcin de trabajos.
5. Establecer rutinas de trabajo.

Etapa de Organizacin
6. Permitir el mejor aprovechamiento de recursos.
7. Facilitar la adaptacin del personal de nuevo ingreso.
8. Obrar como medio de comunicacin.
9. Servir de instrumento de control.
Elaboracin
Para elaborar los manuales es conveniente recurrir a documentos legales y a
personal operativo y directivo, adems de la observacin directa en el trabajo. La
informacin debe ser uniforme y utilizar la terminologa correcta. Para sta, se
integra una comisin con directivos, personal de nivel operativo y el especializado
en el rea de que se trate.
Difusin
Los manuales deben ser conocidos por todos los involucrados a efecto de que
efectivamente
Cumplan su funcin. Se entregarn en forma gratuita y en sesiones de instruccin
y aclaracin de dudas.
Clasicacin
Por su rea de aplicacin, los manuales se clasican en:
Macroadministrativos
Microadministrativos
Por su contenido, en manuales de:
Organizacin
De procedimientos
Mltiples
A continuacin se explica por separado cada uno de estos tres tipos.